新的理财方式范文

导语：如何才能写好一篇新的理财方式，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】农村信用社 理财业务 市场

一、农信社理财业务的发展过程

理财业务，指的是商业银行为客户提供的，有关于财务的规划、分析以及投资顾问等服务，并且，按照去管理方式和运作模式不同可以分成不同的类别。对于我国来说，理财业务的发展萌芽较晚，21世纪初才逐渐形成，直到2006年以后，才逐渐的发展起来。即便起步的晚，但却发展势头迅猛。并且随着各金融机构的业务发展，竞争逐渐激烈了起来，使得各自的业务模式逐渐成熟，各成一套体系。而对于农信社来说，正处于改革转型的时期。与那些商业银行相比，农村信用社的理财业务显得很“冷清”。以往，虽然在沿海等地区的农村金融机构相应市场变化的趋势，也推出了几款自主设立的理财产品，可是却缺乏专业的设计团队和对理财的市场开发，最终其规模没能扩大发展起来，产品也一直很单一。对于内陆的农村信用社来说，理财业务的市场开辟更显“寂寥”。伴随着我国社会的发展，农民的生活逐渐富裕了起来，但是在农村现有的存储方式却没办法给与他们更多的理财选择，农信社的业务发展竟然跟不上农民逐渐加强的理财意识，这是很不可思议的。因此，国家有关部门在了解到了这一情况后，认识到了农村理财市场的巨大潜力，开辟增加了一系列理财产品，为农民提供了更多保值增产的选择。

一直以来，“存款立社”都是农村信用社的立足之本，依据着点多面广这项优势，以金融储蓄基地的形势在农村占据了很大的市场。但是几年来，随着邮政储蓄银行以及农业银行在农村的扩张发展，同时还有贷款公司等其他小型的农村金融机构的设立，种种压力竞争下，使得农村信用社显得愈发的落后，取法理财业务的缺点也越来越明显的提现了出来，再加上农民的理财意识提高了，这些因素都是导致农信社的“阵地”逐步丧失的主要原因。并且，以往农信社的那种靠关系搞营销的难度也愈来愈大了，而且成本也逐渐增大了。因此，农信社想要生存发展，就必须改变传统的业务方式。

二、当前农信社的理财方式及其意义

（一）中间业务渠道的开拓

对于利率市场化的一些国家来说，中间业务的收益已经达到了整体营业额的40%以上，在我国，这一比例也很高，约有20%左右，这就足以看出，那些具有高附加值的理财产品来说，是一种很好的增加银行收入的手段，并且，这种产品具有占用资本很少、收益高并且风险低等的优点。因此，对于农信社来说，拓展中间业务的发展，进行金融产品的创新是很重要的。

（二）特色产品

目前，我国的利率市场化的发展进程十分缓慢，与此同时，对于传统的那种存款贷款的业务来说，利率也受到管制，并且，与其相关的监管是十分严格的。在这种形势下，是很难对利率品种业务进行开拓创新的。但是理财业务则不然，因为它可以与很多类型的资产进行挂钩，期限也是灵活的，不仅如此，还可以依据客户不同的风险偏好进行有针对性的产品设计和开发，通过对客户的需求进行总结分析、归类整理，不仅要满足客户的投资需求的多样化，还要在此基础上开发出更多具有特色的理财产品。

（三）以资产负债作为调节工具

一直以来，农村信用社的资产负债的结构都是很单一的，而且资产的流动性很差，因此，农信社要开发理财产品，并将债券资产、信贷资产以及票据资产等资产进行“打包”，并设计开发成理财产品进行出售，客户群或是个人，或者是机构。这是一种很好的资产调节工具，当信贷以及其他资产的规模因为某种原因受限的时候，就可以通过理财产品的规模扩大的方式进行平衡调节，为了获得流动性支持以及更加广阔的发展空间，可以通过对表内资产进行压缩来完成；与之相反的，如果资产扩张、流动性很充足，或者环境很宽松的时候，就可以将理财产品的规模进行压缩，或者直接中止那些还未到期的产品，以此来使表内资产空间得到扩展，使自主收益的能力得到增强。这种用理财产品而进行的资产负债调节是一项有利的调节工具，不仅对农信社的资产结构进行改善，还使得资产负债的结构变得多元化。

三、总结

以上介绍的农信社的理财方式，是适应社会发展的必然选择，同时，也是符合可持续发展的需要的，是农信社进行内增性的有效增长手段。但是，所要面对的问题也很多，那就需要我们在今后的业务发展中不断的去思考发掘有效的解决办法。总之，对于农信社来说，应该积极的行动起来，采用各种有效的措施，抢占市场的先机，弥补以往理财业务的缺失所带来的损失，并努力促进个人理财业务的发展壮大，提高自身的市场竞争力。

参考文献

[1] 构建多元化和竞争性的农村金融市场[J].中国农村信用合作,2007,(08).

[2] 魏建斌.业务创新:农村信用社发展的必由之路[J].河北金融,2008,(04).

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    二、案例描述

    A公司是国内母公司在香港设立的全资子公司,现有一笔以信用证结算的业务,具体描述如下:国内Y公司与境外H公司签订购销合同,从境外进口一批铁矿砂料,涉及进口报关、质量检测、货物运输等货物项下的事项全部在购销合同中明确其各自的责任与义务。同时,国内Y公司与香港A公司、国内X公司签订委托代开证协议,由国内Y公司委托国内X公司作为其境内的开证商为其开具远期证至香港A公司,A公司收证后,“背靠背”开具即期证给境外H公司。协议中明确香港A公司、国内X公司只承担开证责任,即根据委托方的要求在规定的时间内开具真实、无误、有效的国际信用证。

    如图一所示:

    三、案例剖析及说明

    1、国内Y公司和H公司(供应商)签订货物购销合同。香港A公司与国内Y公司、国内X公司签订三方代开证协议。

    2、从业务本质而言,国内Y公司与国内X公司、国内X公司与香港A公司、香港A公司与境外H公司签订的购销合同,目的均只是为开具信用证的形式需要,实际购货合同的购货方和供货方分别为国内Y公司和境外H公司,相关合同条款均由国内Y公司和境外H公司协商确定。

    3、作为香港A公司而言,对境外供应商开具的是即期信用证,需在签订购销合同时立即付款,而国内X公司开具给香港A公司的是90天的远期信用证。因此香港A公司需要在香港以远期信用证质押取得银行借款。

    4、香港A公司开具发票给国内X公司,价格是在供应商销售价格基础上加差价,以弥补借款发生的利息及其他相关费用,并赚取一定的收益。

    四、财务处理及争论焦点。

    (一)香港A公司帐务处理意见如下:

    1、甲方二开具给香港A公司的远期信用证,香港A公司作为应收票据列报;2、香港A公司在香港外资银行的借款,作为短期借款列报;3、香港A公司按供应商实际销售价列报主营业务成本,按开票给国内X公司的价格列报为主营业务收入。

    (二)帐务处理争论的焦点主要有如下:

    1、信用证结算是否可以列入应收票据。2、向银行的融资行为是界定票据贴现还是短期借款。3、该项业务是按总价确认收入还是按差价确认费收入。

    五、笔者的观点

    1、信用证结算是否该纳入应收票据核算取决于应收票据的实质含义。虽然国内会计准则规定应付票据只核算商业承兑汇票和银行承兑汇票。但从信用证的功能上分析,实质和银行承兑汇票类似,前者主要针对的是国际贸易结算,后者主要在国内使用。这里还需注意的是信用证项下的不同情况及业务进展的不同时期来具体判断,一般应以银行水单上是否列示该项信用证为基本的判断标准。若银行水单已经列入了该项信用证票据,则表明银行已取得对议付行付款的承诺,无论客户是否有能力付款,议付行都有义务无条件到期付款。此时应确认应收票据已经实现。为了规范该类交易的会计处理,笔者建议能否在“应收票据”科目下设置“信用证下银行承兑汇票”。同理,企业在开具国际信用证时,根据信用证基本信息判断,一旦形成不可撤销的信用证并且银行水单已列示承兑付款的时候可以将其归入“应付票据—信用证下银行承兑汇票”核算。

    2、区分票据贴现和短期借款的关键在判断A公司对收到客户的信用证的处理方式。已实现承兑的信用证银行根据客户的要求可以申请转让、贴现、质押的处理方式。若进行贴现,该项信用证的收款权利让渡给银行,银行根据信用证的所附开证行的资质、金额、币种、付款期限等因素来确定贴现的利率,并最终确定贴现金额,一旦贴现,该项信用证的权利即转移。若进行质押,该项信用证作为抵押物。银行根据信用证所附的信息确定质押的最大金额,在其额度内的融资都能被银行接受,与贴现不同是,客户对该信用证仍然保有收款权利。从A公司的交易方式判断A公司的收证和开证金额不一致,融资金额不是以贴现金额为依据,收证权利仍然保留在A公司。所以A公司是以信用证为质押的短期融资行为,应列入“短期借款”核算。

    3、判断收入金额的实质是看该类业务交易实质。从业务性质来看,香港A公司通过代开证协议明确了不承担货物项下的所有责任和义务,包括质量、数量、报关、运输等,只承担开证及交单义务。这里需要明确的是,国际贸易中提单即货权,提单交易即货物交易,与国内实质贸易没有本质的区别。所以虽然A公司并不承担具体货物买卖,但已形成提单交易,理论上A公司能通过掌握提单来控制交易的进行,在A公司上已发生了物权的变化。因此,应按总价确认收入,同时按进价确认成本。确认收入的时点应是A公司收到提单并提交银行单据,收证行收到议付行承兑付款的时点。

    六、国际信用证结算模式业务流程的会计处理

    (一)收到客户开出的信用证

    (1)收证不做帐务处理。

    (2)收证后向客户交单。

    借:应收账款

    贷:主营业务收入

    (3)收议付行银行承兑通知。(议付行收到提单审核无误,即向收证行发承兑通知)借:应收票据,贷:应收账款

    (4)信用证到期收款(根据信用证约定日期确定收款日期)

    借:银行存款

    贷:应收票据

    (二)向供应商开出信用证

    (1)开证时不做财务处理。

    (2)开证后,供应商发货交单。

    借:原材料(物质采购)

    贷:应付账款

    (3)开证行承兑付款。

    借:应付账款

    贷:应付票据

    (4)信用证到期公司付款。(开证行的付款时间根据信用证条款及合同上注明的付款日期)

    借:应付票据

    贷:银行存款

    若需延期付款,或背对背信用证质押融资(一般期限在6个月以内)。

    借:短期借款

    贷:应付票据

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doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2012.06.416

我院是一所三甲综合性医院，1年手术量达1万多例。共有18间层流手术间，承担着全院18个科室的择期和急诊手术。近年来，随着医学技术的快速发展，手术方法不断改进和创新，高值耗材广泛应用，如何对手术室高值耗材实施合理的管理方法，避免手术室高值耗材的浪费、漏账和流失，充分满足手术需要，提高工作效率。

为探讨手术室高值耗材管理新方法工作效果，我科通过专人管理，设立高值耗材专柜、定位放置、标识清楚、定期检查，及时收费并核对。结果：库房高值耗材物品摆放有序、整洁，物品没有过期、遗失、少收费、漏收费等现象。设立专柜、专人管理，改变以前高值耗材摆放混乱的情况，保证高值耗材供应及质量，提高科室工作效率和医院的经济效益。现将具体做法介绍如下。

管理方法

专柜管理：我科根据临床需要设立8个专科小组，分别是普外组、骨科组、泌尿外科组、心胸外科组、神经外科组、腔镜科组、五官整形外科组、妇产科组，根据库房的总面积设立每个专科组专柜，根据各专科组高值耗材的种类设置货架数量、货架层高，排放整齐，逐批使用，保证物品先到先用，防止物品过期，专柜上锁。外面标明专柜名称，由上到下存放耗材的种类、数量、电脑收费码、医院中标价，科室每进新品种高值耗材，在库房大门贴温馨提示，标明耗材的名称、使用方法，放置的位置，可以在哪专科使用等信息。库房大门钥匙白天专人管理，三休时间由值班人员管理。

专人申请：由于医用高值耗材的品种越来越多，需求量逐日增加，生产商也越来越多，常用高值耗材采用招标进货方式，少用高值耗材采用备货方式管理。所有高值耗材由使用科室主任根据专科手术需求制定常用物品的备货基数，如耗材种类、品牌名称、型号及规格、数量等，第1次使用由科室主任提交申请，经审批同意后进行招标，中标后由采供部进货，手术室按申请领货。少用高值耗材中标后由采供部和供应商协商，将高值耗材备在手术室以便使用并作为手术室备货基数。高值耗材申请授权给专职人员，根据库存数量及手术需求量随时补齐库存，每个月1号将上1个月实际使用数量和三联单提交至采供部，并由采供部核对、统计并通知供应商结账。

专人管理：手术室高值耗材由专人固定管理，在采供部领取时要查看产品的三证是否齐全，还应检查产品检验合格证、生产日期、外包装是否符合要求，是否具有生物检测人员出具的细菌培养和检验合格证及相关热源报告是否合格等。专管人员对专柜要进行定期检查，包括产品的有效期、规格、存货量等情况。专管人员每天下午要查看第2天手术需要的高值耗材并备齐，如果没有要立即通知手术医生调整，专管人员要听取手术医生对高值耗材使用情况的反馈，及时将情况反馈给采供部，以便更好为医生和病人服务。

规范使用管理：每一新产品由厂家提供介绍，包括名称、用途、使用方法、注意事项等。每天由巡回护士根据手术通知单上医生备用高值耗材向专管人员领取，使用后填写三联单，由手术医生、巡回护士、专管人员确认签名。使用前护士要把好质量和无菌关，包括检查产品名称、规格型号、包装是后完好、有效期等。在使用过程中巡回护士和器械护士要指导医生正确操作使用，避免使用不当。使用后统一回收、统一销毁，杜绝多次使用，严格预防院内感染。

收费的管理：信息化收费，记录到个人，我科自2008年1月实行电脑收费，每个手术间、医护办公室都配备了电脑，实现了手术室全科信息化，由信息科建立收费码，每台手术的收费和确认均由巡回护士在手术间的电脑收费系统上来完成。具体操作如下：巡回护士通过系统用户名和密码的验证进入手术收费系统，然后录入手术收费码、高值耗材收费码，名称和单价自动在收费栏内显示，只需填写使用数量，该项目的总费用会自动生成，收费完成后，费用的记录员显示该手术巡回护士的名字，巡回护士仔细核对后，记账进行确认。专管人员根据巡回护士领取量，实际使用量，核对三联单，查看电脑收费，防止漏收、错收。

结 果

通过对高值耗材实施管理的新方法，取得较好的效果，物品摆放井然有序，改变以前库房凌乱、积压、过期等现象。术前充分准备，无发生1例因高值耗材的使用问题而引起的医护或护患纠纷，术中护士工作效率明显提高，减少巡回护士因物品准备不齐全而离开手术间的次数。2010年1～12月对已完成手术12 100例进行检查，无1例高值耗材少收、漏收费现象发生。采用新管理方法后没有高值耗材过期发生。

结 论

随着科技的飞速发展，医用耗材越来越多，应用越来越广泛，对其管理要求越来越高，因此对高值耗材实施科学的使用管理显得尤为重要，已成为医院管理的重点。由于手术室高值耗材种类繁多，一旦忽视检查，就有可能造成缺货而影响手术进行［1］。要科学有效地管理好高值耗材，必须要优化流程，同时得到信息系统的支持，使高值耗材能够科学、有效、便捷、透明地使用，减少由于管理的不严谨给病人、医院、科室造成不必要的损失。通过专人管理、专人申请、专柜管理、规范使用管理、收费的管理这几道程序管理，杜绝高值耗材凌乱、过期、丢失、少收费、漏收费的现象。做到了账账相符、账实相符，这样不但使专管人员工作便捷有效，同时还增强了手术室人员责任感，提高了服务质量，真正做到为患者服务，取得了双赢的好效果。

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一、建立核心相关制度

实现学校管理信息化的必要条件就是一定要以财务管理为核心，建立相关管理理念。财务管理在中小学校管理中显得尤为重要，只有抓好学校的财务管理，对资金监控的加强，提高对财务管理的认知意识，才能让整个学校的管理上升一个档次。学校管理者通过财务管理信息化去处理学校相关资源，进行管理和控制，体现出财务管理综合性、高效性和准确性的特点。为了提高整个学校的管理水平，从财务管理信息化建设切入，建立财务信息管理系统，同时还实现了信息共享，在统计数据和财务信息的流失方面上解决了相关问题。以财务管理为核心，建立相关管理制度，以控制现金流作为重点，达到加快学校改革与发展的目的。

二、增强人才培养

在建设财务管理信息化的道路上，人才是其中很重要的一部分，所以人才培养在财务管理信息化建设中是及其重要的。加强人员培训，可以很好的提高他们的专业能力和文化素养，从而升华他们的管理理念，实现财务管理信息化建设。就目前来说，财务人员都需要加强相关培训，规范他们的操作行为使得他们熟能生巧，达到财务管理系统的标准，发挥每一个人的作用，确保财务管理系统的顺利运行。

三、制定制度建设基础

结合实际工作落实信息化建设，打好财务管理信息化建设基础，在建设的同时建立有关制度。在信息化建设过程中，统一配置、统一平台、统一规划、统一编码的几个基本方针引领着财务人员的前进，在开展相关工作时做到了统一作战的局面；相关制度的建设过程中要坚持推陈出新，不断创新才能跟上信息化建设的脚步，同时也要注重人才培养，确保相关部门在开发与维护财务管理系统的过程中能够有效的解决问题，搭建统一的市场化骨架；在此基础上，不抱有夜郎自大的心理，积极与相关企业开展合作，有力的推动信息化建设。

四、加强公共基础网络建设

引进先进的数据库技术，搭建高效安全的平台，丰富学校的内部资源，从而打好信息化基础建设。公共基础网络建设工作往往很大程度上会影响到校园信息化建设，差劲的公共基础网络建设会导致校园信息的流失，提高网络危险性。因此，要加强对公共基础网络的建设，在建设过程中合理利用每一分资源，充分运用相关的网络安全技术有效提高网络安全性。在此基础上，还应确保各软件系统能够兼容、交互集成和有效对接。同时，加强公共网络基础建设可以实现校内外网络有效连接，实现资源共享，达到资源利用最大化。

五、互联网+思维的充分运用

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一、电视新闻采访过程的简单心理认识

新闻采访中受采访者是新闻研究过程的主体之一，而每个受访者的心理是不一样的，他们会受到多方面的影响，简单说主要有这几个方面：一是采访对象的身份背景影响。包括他们的生活经历、职业、所处环境、知识水平、性格习惯、道德修养等方面，这就会使得他们有着各自的性格、兴趣、爱好、地位和文化素养等。由于身份背景的不同，会使得他们的心理不一样，在采访过程中出现的一些突发性问题也是难以预料。二是被采访者在接受采访的时候会紧张。一些受采访者在面对话筒或镜头时，由于“晕话筒”，会导致他们意识混乱，语序不调，语序混乱，不知所措等，使得采访现场的气氛尴尬、僵持、不知所云、冷场、局促不安，或者言语不明确，内容没有意义。在采访过程中遇见这样的情况，采访者通过交流来缓解采访对象的紧张不安情绪，才能保证采访能够顺利进行。

二、电视新闻采访中主体对客体的心理把控策略

（一）采访者的情绪影响。在相互交流过程中，采访者的心境好与坏、顺或者逆，以及说话的语气或者一些细小的情绪表现动作都将对采访的绩效形成直接的影响。当采访者是以坚定信念情绪主导时，他自身“心境”也会变得更加喜悦和开朗，他待人接物也会充满热情、充满激情，采访的工作就能更加顺利进行，其工作效率自然而然就会得到相应提高。假设采访者情绪十分低落，“心境”相应的会变得惆怅而沮丧，而且愁眉苦脸，他的待人接物就会变得乖张谬悖，而被采访者也会受到影响而给予消极的情绪反应，从而影响到采访的效果。从心理学上分析，这其实就是一个相互影响的过程。采访者作为影响的主导方，这就要求采访者对被访问者的心理活动情况有个最开始的判断，而且还要用自己的情绪去影响和制约对方的心理状态，这种影响和制约并不是强加给对方的意思，只是让对方对自己的意见持保留态度，同时给予理解，使得大家在心理上达到一种共鸣。

（二）做好新闻采访准备。新闻采访准备应该是从两个方面来准备，一个是自身的准备，另一个就是对采访对象的准备。对于采访者自身而言，采访某一人，自身的第一印象就非常重要。包括自身的穿着、举止、动作、表情和态度都会对采访对象造成影响。采访者就如同一个陌生人闯入采访对象的小世界里，或多或少都会对采访对象的心理姿态形成影响，采访对象就会从双方的品味、思想水平、生活习性等方面进行判断，看和自己的思想意识生活习惯是不是一样，正所谓：话不投机半句多，也是这个道理。因而，作为一个采访者在前期，就需要从自身的服饰仪表、言谈举止、表情态度到开场白等方面做好准备，以获得采访对象的好感，才能使得采访活动愉快顺利地进行。

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财务管理作为公立医院管理工作中的重要部分，随着新医改的深化，面临着许多挑战，本文通过对当前公立医院的财务管理现状的分析和探究，重点提出在新医改背景下改善和优化公立医院财务管理方式的有效措施。

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【关键词】

新医改；公立医院；财务管理方式

财务管理作为公立医院管理工作中的重要部分，如何来改善财务管理方式，提高财务管理的水平，优化资金的运行效率，降低公立医院的医疗成本，提高经济和社会双重效益，这是公立医院财务管理的重点。

1 公立医院的财务管理现状

由于公立医院的特殊性质，在市场经济的影响下，其经营上出现了计划经济与市场经济的双重特点，一些公立医院对于财务管理不够重视，经营管理上不重视经济效益，财务管理水平不能适应社会主义市场经济对医院的发展要求，主要表现在以下几方面。

1.1医院制度不完善

（1）会计制度落后。会计制度是医院财务管理工作的基本规范，随着国民经济的快速发展，公立医院所采用的旧的会计制度已不能适应现代化医院的需求，极大地限制了财务管理工作的有效开展。

（2）法人治理结构不完善。公立医院的运营管理有着行政调控和市场运作双重特点，实际运行中容易发生矛盾。这种治理结构的不完善使公立医院的财务管理局限于可控范围内，而行政管理的强权治理很大程度上限制和降低了财务管理的权限与效率。

1.2在实际运作中有不足

（1）经营资金不足。国民生活水平的提高，对身心健康有了更高的要求，因此对国民医疗水平的要求也更高。然而现阶段政府对公立医院的财政投入同日益增长的实际需求相去甚远。另外当前大多数医疗机构的运营资金是通过自筹方式实现的，在自身需求的刺激以及政府政策的鼓励下，公立医院大多采取负债融资方式来筹集运营资金，因此负债率逐年上升，由于其长期偿债能力多数较弱，致使贷款风险不断加大。

（2）成本核算工作不全面。当前大多数公立医院的成本核算工作仅对于各科室的收入及费用实行简单的统计与计算，并未进行有效的成本控制，而且其核算重点通常放在大型医疗设备及贵重药品材料的采购上，不利于有效的成本控制与服务定价。其原因主要有：

1）实际预算控制不到位。公立医院财务管理中的预算管理工作存在许多问题，例如预算重视程度低，预算制度执行不到位，多流于形式，而且在执行过程中随意性较大，导致资金的运行效率低下。另外还存在预算编制不合理、不规范，在实际执行中缺乏有效的监督和考核等。

2）成本核算的范围与实际内容不一致。当前多数公立医院成本核算的范围各不相同，而成本项目的内容也有较大差异。一些医院进行的是全面核算，包括临床、医辅科室、医疗技术等直接成本耗费及行政后勤耗费，而有些医院则实行部分成本核算，相互间差别较大。

（3）绩效评价与绩效管理工作不到位。当前多数公立医院的绩效评价主要是建立评价指标，通过设置不同的指标权重来对评价样本排序和评分。这过程中存在如下问题：

1）绩效反馈机制不够完善，没有有效的沟通和辅导。按照绩效考核的流程，当评议小组取得最终考核结果时要及时地向被评人员和科室反馈考评结果。而在实际的考核工作中，这一重要环节往往被忽略，导致医务工作者难以正确地认识到考核的意义，削弱了公立医院绩效考核工作的实际效果，因此也加大了考核制度的执行难度。

2）绩效评价的整体性不够强。公立医院的绩效评价主要是反映各科室以及工作者的目标取向，缺乏对医院组织目标整体反映。另外各公立医院主要通过测评来分配奖金，没有有效做到对医院以及科室实际运行水平的全面评价。

2 新医改下优化公立医院财务管理方式的策略

2.1提高运营资金流动的有效性

2.1.1强化对现金流动的管理：财务管理部门首先要编制好规范的现金流量表，正确反映出公立医院的在经营中的实际支付能力、运营能力以及投融资能力。这样将现金流量的不同变化通过医院经营、投资、筹资三中主要活动进行解释，能够有效地反映出在一定时期内的经营情况。最后综合各种报表来分析医院的现金流动变化，据此得出医院的现金流动情况并对此的作出合理有效的改进意见。

2.1.2加大融资管理力度：作为财务管理工作的重要内容之一，融资与筹集资金能够有效维持医院的合理建设及长远发展。融资管理主要包括对融资项目的指标、可行性和决策进行管理，规范融资过程的程序和手段来提高融资数据的准确性，减少决策性失误。当前公立医院筹集资金的主要途径是通过银行贷款，将来医院也可以通过融资租赁的方式，利用医疗设备出租来融通资金，为公立医院的资本运营带来更多机会和空间，提高其经济效益。

2.1.3实行有效的欠款责任制，提高应收账款周转率。在经营运行中，公立医院应重视医保扣款过程，最大程度上杜绝超额开药现象，加要强和医保部门的协调与沟通，收回各种医疗欠款。另外还要建立对应收费用的分析表，对医疗欠款欠费状况进行实时监控，通过正确合理的渠道进行协调并催收医疗欠款。

2.2细化成本核算

作为医疗改革的重要突破口，成本核算能够有效反映公立医院经营过程中在管理、制度上的漏洞以及政策的不足。从当前实际情况来看，我国公立医院在成本核算的发展上基本有两种趋势：

2.2.1由部分成本核算向整体成本核算发展：随着公立医院对经济管理的重视和强化，其产权更加地明确，管理制度也在制度不断健全。由于以前的部分成本核算使医院经营管理暴露出重大弊端，因此财务管理的成本核算转变到全面核算是市场经济发展的必然要求。

2.2.2由临床科室的成本核算向职能部门的核算转变：这一转变过程体现了财务管理成本核算由易至难、由简单至复杂的发展趋势。随着公立医院对管理重视程度的加强，管理成本占总成本的比重逐步提高，但是由于行政部门核算基础较差，分摊方法也比较复杂，自然成为公立医院成本控制的难点。近些年来，公立医院的成本核算工作逐渐地体现出了精细化，然而全面的成本核算不仅要靠创新核算方法，还要靠各种硬件设备的支持。因此公立医院要注重加强财务管理信息系统的建设，提高财务核算软件的应用水平。

2.3充分结合发展规划，实施全面的预算管理

全面预算管理要与公立医院的长远发展目标紧密结合，例如医院的各方面同财务、资金等相关联的发展规划，将医院在经营运行中所遇到各种问题纳入财务预算范围中。以充分调查与评估为基础，从业务预算到医院运行各方面，构成综合财务预算来对日常的经营管理进行指导。通过有计划有目的地投放资源，从内部对医院的发展战略进行调控。另外，有效的全面预算管理还应建立必要的激励机制，以充分发挥财务预算的有效性。

2.4构建科学规范的绩效评价考核制度

公立医院的绩效评价制度与其发展目的密切相关，在发展战略的实施过程中要将战略目标细分，并在每一层级中渗透绩效考核，在绩效评价同时一步步推动战略目标的实现。而医院进行各科室及个人的分级评价时，要注意结合经济效益与社会效益、长远目标与短期目标、财务绩效与非财务绩效。绩效评价的主要目的是发现医院经营管理中的不足之处，并合理改进各部门及各科室的工作效果。

2.5强化内部财务控制

建立健全公立医院内部财务控制制度，保障医院的正常经营运行，有效防范经营风险。在领导层重视财务管理工作的基础上，制定和实施科学严格的部门预算制度，坚决防止无节制无计划的财务开支，维护财务安全和财务预算的严肃性。建立健全医院的内部审计制度，强化内部审计的权威性和独立性，严格执行内部评审与评价，定期对内部控制设计和实施的效果进行考核评价，严格指出并纠正各种财务和管理问题。

3 结语

公立医院作为医疗机构的主导，是我国新医疗改革的主阵地，同其他卫生机构的改革相辅相成。有效地改善和优化公立医院的财务管理方式，提高其财务管理水平，能够提高公立医院的经济和社会双重效益，发挥其重要社会影响力。通过制定严格规范的财务管理制度，强化成本核算、建立有效的绩效评价考核机制、加强内部控制与监督，维持公立医院的健康稳定发展，适应市场化对医疗事业的新需求。

【参考文献】

[1]覃精团.探讨新医改形势下公立医院如何加强财务管理[J].时代金融.2013（36）

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电能信息采集与管理系统具有多层架构的特点，其是由电能采集设备、通讯网络以及主站系统等构成的。其中电能采集设备包括用户侧与采集终端等，通讯网络有专网无线、公网无线、光纤等类型；主站系统包括数据库服务器、网络设备等。该系统在软件上采用多层架构的方式，需要做好子系统之间的协调工作。

2电能信息采集与管理系统的安全性原则

电能信息采集与管理系统主要是对用户用电信息进行检测，相关人员应遵循安全性原则，划分等级，对重点区域进行重点保护。另外，对系统的薄弱环节也要进行重点保护，尤其是容易受到攻击的部分，一定要加强防护。在对系统进行优化时，应提高其防御的功能，在发现风险隐患时，采用横向隔离的原则，利用硬件设施，实现物理隔离，从而避免系统的安全性受到威胁。在对数据进行传输时，可以采用加密的方式，做好安全管理工作。

3电能信息采集管理系统安全薄弱环节

电能信息采集管理系统的架构体系中，存在较多不安全因素，为了保证系统正常的运行，相关工作人员对安全薄弱环节进行重点保护。数据库系统中，对数据安全等级要求比较高，系统访问时，可能会对本系统造成破坏。客户在对系统进行访问时，主要是通过浏览器进行的，在提交数据时，采用了明文传输的方式，信息很容易被拦截。前置采集系统属于前端系统，其与硬件有着交互作用，可以发出控制命令。硬件设备与前置采集系统采用了永久性连接的方式，而公网通道借用了移动运营商的通信信道，所以，利用终端SIM卡号信息及APN权限认证，即可登录电力企业局域网，这会给电力企业造成较大的安全隐患。

4电能信息采集与管理系统的安全防范措施

通过上文的分析可以看出，电能信息采集与管理系统具有复杂、安全性低等特点，在对系统进行安全防范时，应对系统薄弱环节进行重点防护。由于系统采用了多层面安全防护体系，系统层根据用户级别，制定出权限，对访问的客户进行限制，还可以设置防火墙，对重点的数据进行备份，对系统内的日志进行审计。在应用层中，采用权限管理的方式，利用权限设置对用户访问的时段进行记录，还要对登录的IP进行记录。在网络层中，需要将网络的安全等级的划分，确定出机密级区域，外部系统没有权限不得直接访问。在密集级区域中，还要应用硬件防火墙，设置隔离区，做好安全防护。对于通讯层，也要做好协议加密、数据包过滤等工作，对现场设备进行控制，对参数进行更改，避免非法控制操作等问题的出现。在对安全薄弱环节进行防护时，应结合多层面体系的架构特点，采用有针对性的防护，比如在数据库层面中，可以采用单独的网络结构，对于不在一个网段的系统进行物理隔离。客户只能通过浏览器对应用系统进行访问，其提交的数据会被自动拦截，CA系统介于客户端与应用系统间，其对访问的客户有着身份拦截的作用，采用基于证书的身份识别方式，没通过认证的客户无权对浏览器与应用系统间的加密空间进行访问。另外，即使信息被拦截，没有证书是不能识别的。对于数据交换平台，需要和外部各业务系统进行业务和数据交互，外部系统需要通过各种方式访问平台，可以使用权限管理的方式，给各业务系统分配相应级别的权限，交互之前首先审核身份，对具有某个权限的业务系统才响应。但是，任何强度的防护措施都不能完全保证系统的绝对安全，安全方面的日常管理和灾难恢复措施同样重要。需要采取可靠、可监测、可方便恢复的容灾预案，并增强相应的管理功能，确保系统一旦发生故障，能够迅速定位、并可方便恢复。

5结语

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一、树立创新观念

供大于求是相对于一定时期、一定产品和一定企业而言的。在任何国家、任何地区和任何历史时期，都不存在所有生产产品的企业均出现供大于求。这就告诉我们，在买方市场下企业要想在竞争中求成长、求发展，只有紧紧地把握市场需求趋势，站在产品开发、市场开发的最前沿，以不懈的创新来赢得生存，赢得发展。创造出领导市场的经营发展优势，就要求企业不仅要注意培育企业偿债能力、资产营运能力和企业盈利能力，更重要的是培育企业的财务管理创新能力，通过财务管理创新来推动企业的经营创新。

培育企业财务管理的创新能力，首先是要树立创新观念。笔者认为，应在传统的财务管理观念中实现两个“融入”：一是在“筹资与用资”的观念中融入“筹知与投知”的观念。现代市场的竞争是知识的竞争，是科学技术的竞争。谁掌握了知识谁就掌握市场，谁先掌握知识谁就先掌握市场。这是知识经济同工业经济最本质的不同点。在买方市场条件下，企业不仅要有维护生产能力的实物资本，更需要有具备创新能力的知识资本。企业具有大量的知识资本，就拥有了发展生产的主动权，可以从高层次上优化产品结构，创造符合时代需求、符合消费者需要的产品。买方市场为企业财务管理提出了新的思路，要求企业紧密结合市场实际，加强对企业无形资产及人力资本的管理，支持帮助企业充分利用其知识资源，创造和增加企业价值。二是在“管财与管物”的观念中融入“管人”的观念。人是生产要素中最积极的因素，是知识的载体，是创新的主体，是增强企业竞争优势的最重要源泉。买方市场条件下的财务管理要立足于管人，并与“管财与管物”有机地结合起来，注重企业人力资源的开发和利用。要通过建立责、权、利相结合的运行机制，强化对人的激励与约束，充分挖掘人力资源，把人的知识潜能最大限度地发挥出来，使企业的财务管理成为充分调动人的积极性和创造性的有效手段。

二、调整财务目标

传统企业的财务经营目标是“股东财富最大化”。买方市场条件下的现代企业应把生态效益、社会效益、经济效益作为一个有机整体，作为企业追求的财务目标。目前，美国已有29个州先后修订了《公司法》，要求公司的经营者不能只为公司的股东服务，必须同时为公司的相关利益主体服务。美国的IBM公司把其财务经营目标提炼为“为职工利益，为顾客利益，为股东利益”。笔者认为：经济效益已包含股东的利益和职工利益，而顾客利益则属于社会效益的组成内容；以我国的社会体制、价值观念和发展现状看，企业财务管理必须把生态效益、社会效益和经济效益的有机结合作为企业的最高境界，调整企业财务经营目标。

现代企业已完全超越封闭经营的历史阶段，企业在创造自身经济效益的同时，也要创造生态效益和社会效益。超脱社会环境的企业活动是无法存在的。在现代市场中，消费者对市场消费的需求，不仅讲求适用，更讲究良好的消费环境、工作环境、生活环境，注重健康的消费精神状态和精神风貌，注重自身消费与社会进步的协调统一。这就要求企业要以优质的产品、优良的服务、良好的形象、较高的信誉服务社会，提升形象。企业财务管理要适应社会环境和市场条件的变化，积极履行社会责任，维护社会公众利益，保护生态平衡，防止公害污染，发展社区服务，最大限度地创造企业无形资产。

三、加强成本管理

买方市场条件下，企业之间的价格竞争是不可避免的，作为消费者，在选择商品时，最大的参考因素还是价格。所以降低成本，创造价格竞争的空间是买方市场下企业制胜的重要手段。加强成本管理，要切实做好三项工作：一是广泛实施标准成本制度，明确成本管理目标。前几年推广“模拟市场，成本否决”的邯钢经验，就是成本管理的市场化。制订企业的标准成本要将企业产品的价格水平锁定在市场的竞争优势上。二是全面开展“价值工程”管理活动。价值工程是技术和经济相结合的科学管理方法，以功能分析为核心，通过功能分析，使产品或作业达到适量的价值，即用最低的成本来创造应具备的必要功能。价值工程管理使企业在产品设计和创造阶段，就注重成本控制，从而能促进企业在实现产品功能的基础上最大限度地降低成本。三是强化成本分析，实行成本诊断。要定期地将实际成本与标准成本比较，进行认真分析，不断总结成本管理经验，纠正成本管理偏差，实现成本控制目标。

四、制订信用政策

买方市场情况下，要有效地保护企业利益，必须制订切实可行的信用政策，防范和杜绝经营风险。一要确定适当的信用标准，谨慎选择客户。应该知道，在应收帐款成本中，给企业带来损失最大的莫过于客户拒不付款或无偿债能力而造成坏帐成本。所以，企业财务部门应认真研究客户信用状况，为正确确定客户提供依据。二是要根据实际情况，给客户以适当的信用期限和现金折扣，促使客户尽早付款，促使资金尽快回笼，减少应收帐款的机会成本。三要加强营销队伍建设，明确发货审批权限，责任到人，防止盲目发货或发“人情货”；同时将货款回收状况、合同履约率等指标同营销人员的报酬挂钩，充分调动营销人员收款的积极性。

五、强化风险管理

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【关键词】房地产项目 动态性 财务管理 模式创新

一、动态财务管理与房地产项目开发概述

（一）动态财务管理概念

动态财务管理是财务管理的一种类型，在企业办公与财务管理活动中，很多情况下会遇到动态财务管理方式，动态性的财务记录与控制主要是针对目标结果做出的一种适当的定位，运用所选择的财务动态化指标衡量财务管理的内容与财务专业分析数据的不同变动，而且要使用量化的专业管理方法去分析与企业变动资源相互配合的财务数据，动态财务管理是一个整体性的财务信息动态管理过程。

对于房地产企业来说，财务动态管理，指的是企业的项目管理与日常管理的数据变动，房地产企业的建设通过设计、施工、检验等多种阶段组成，每一个阶段都可以拥有不同的资源变动与财务信息的记录情况，财务动态管理与控制是对企业内部财务信息管理的一种有效的监督方式，信息的实时控制与分析对于企业的成本控制是一种有效的方法，财务信息的管理方法与机制的动态变动，加强了企业整体的财务运作能力，降低了运作成本与费用，对于企业来说是一个关键性的活动。房地产企业通过计算辅的动态财务数据变化，加强了财务部门对公司项目管理实际状况的掌握，对项目发展的实际影响因素进行控制，将适时动态的财务目标与真实的数据进行记录和对比，实现企业财务的动态管理。

（二）动态财务管理的发展现状

动态财务管理实际是一种财务管理的有效方式，动态化财务管理指的是在管理财务数据与内容的活动之中，利用对结果的一种模拟，与预期的数据进行对比与分析，通过动态化改进财务管理的方式，提升了财务部门预测性财务管理的方法可行性。其主要的手段就是利用动态化的管理指标与预期设置的动态化财务管理工具进行对比与分析，通过数据的对比，可以发现现实情况之中财务数据变化的真实情况，与预期进行对比可以了解房地产项目的实际建设效果，要控制好建设方向，最大化地节约成本资金，节省开支，降低成本。

收入-动态成本=毛贡献

毛贡献-静态成本=动态净贡献

在动态财务管理的模式下，企业经营得越好其动态的成本也就越低。对房地产企业来说，动态的财务管理就是在企业实行项目管理和日常经营管理中，通过对财务目标的设计以及经营状况的预定，选用一系列的动态财务指标，利用计算机等辅助管理工具与动态分析算法的支持，帮助分析企业项目达成中可能受到的不利因素，从而将其纳入到目标达成的动态化管理中，不断的对比目标和进度之间的差距，并进行修正和控制，以此实行动态化的财务管理。

二、动态财务管理系统的构建

（一）系统设计原理

根据动态财务管理的定义进行系统设计，主要就是为了将其构建成一个能够详细、全面反映项目资金投资使用状况的科学体系，这样才能使管理者清楚地了解到财务具体使用状况。动态财务管理的基本原理就是能够对财务信息的相关数据进行整理并且及时的反映给相关部门，同时还能根据相关数据计算出不同情况对目标方案所造成的影响，并且将动态财务指标与初始目标进行对比，一旦出现差异就会及时地做出反应，这样就会有效地降低风险并且帮助相关工作人员实施正确的解决方案，针对项目的特点，进行动态财务管理系统的设计，主要目的就是尽量做到人力、物力与财力的最大化利用，同时还要保证项目的顺利完成。

（二）系统功能设计

在对数据库管理系统进行开发的过程中，系统功能设计是其中的主要内容之一，所以要想做好这一工作，就要在前期做好需求分析，这样才能明确目标，根据项目的实际需求进行系统开发，设置相关的程序。动态财务管理系统按照功能划分，主要目的为了对某一项目的财务进行科学有效的信息化管理。按照用户的需求划分，一般可分为以下几种：第一，建立动态财务管理系统可以方便项目的负责人及时准确的了解这一阶段的财务状况以及具体信息；第二，这种动态财务管理系统可以运用科学的方法，迅速有效的完成目标任务进展情况的跟踪检查，改善以及结果的计算等工作，可以通过相关数据对未来的执行结果进行推测；第三，可以帮助相关人员对项目的执行状况做出及时的反馈，根据结果进行分析总结并做出相应的调整。

按照功能划分，主要根据以下几方面内容进行设置：第一，要将项目的基本信息、动态信息等进行详细区分，这样才能方便管理人员及时有效的了解到项目相关信息以及各项工作的完成状况。第二，为强化信息反映的及时性和全面性， 可考虑将数据表、图表全面结合， 尽量使系统构建做到图文并茂、简单易懂，这样才会让系统的使用变得更加方便。

（三） 系统模块设置

1.基础信息模块。这部分主要包括两部分内容，一部分是对项目相关信息以及资料进行分类管理，这样就可以让操作人员对整个系统的基本信息有所了解，方便以后能够更加准确的进行操作。另一部分是项目初始目标设定，主要内容就是对项目的初始目标进行规划并储存。这样就可以根据不同的项目设定不同的初始方案，根据需要设置相应的动态信息模块，及时地对初始方案和工程进度进行跟踪调整。

2.成本控制模块。这部分的主要工作就是通过对模块相应的程序进行设置，可以对项目实施过程中的成本使用状况实施全程控制。主要包括两部分内容，一部分是对目标成本的制定，主要是在设定好动态目标的前提下，将目标成本根据不同的实施部门进行细分，这样有利于项目成本的合理分配以及责任的明确。另一部分是对动态成本进行监控，主要是对项目实施过程中的实际操作情况进行动态跟踪，这样有利于及时地发现问题并进行调整。

3.绩效评估模块。这部分的主要工作就是对项目的实施状况进行评估，有效地保证初始目标的顺利完成。主要包括两部分内容，一部分是动态绩效评估，主要负责项目实施过程中对各项信息以及实施状况的查询与不定期评估。另一部分是项目综合评估，主要负责在项目全部完成后，对系统整体实施效果的综合评定，并根据结果进行分析总结。

三、动态财务管理系统操作流程

（一）进行前期准备工作

在进行动态财务管理的前期要进行一系列的准备工作，这样才能保证系统的有效运行，以财务部门作为主体，其他部门进行相关内容的辅助工作，收集财务信息并根据相关资料进行分析总结，制定出详细的资金使用规划与可行性研究报告等各类项目分析资料的编制，为接下来的工作做好准备。

（二）对成本进行分解

在做好前期的准备工作以后，就要开始财务动态管理的系统操作了，首先就是财务人员要对成本进行分解，根据系统操作流程，将前期规划的投资总目标进行科学合理的安排，把各不同阶段的目标成本分配到相关的部门，进行单位成本要素的细分，但要在有效的时间内将工作内容与安排通知给各部门的负责人，让他们能够进行及时的沟通与协调。

（三） 对成本进行跟踪管理

在各部门完成相关内容的协调统一工作以后，就进入到正式的实施阶段，根据之前规划好的子目标值进行相关工作的实施，系统会对陈本进行跟踪管理，并对每个子目标的执行情况做出相应的评定，之后会根据项目的实际需要，将这一评定结果反馈给相关的项目实施部门，这样就能让有关人员及时地了解到这一阶段计划目标的实施效果并做出相应调整。也有利于财务部门根据反馈信息，将现阶段所有项目成本进行累计并将结果与前期的规划目标成本进行对比分析，这样就能及时的了解到项目资金的整体运作情况以及各部门的完成效果。

（四） 对项目进行动态管理

可以根据系统对项目执行情况的各项记录，对项目进行动态管理，将各部门的执行指标以及完成状况作为业绩考核的一项重要内容，作为可供参照的量化指标，加入到部门的不定期考评计划中。尽量将实际支出成本控制在前期的成本预算目标之内，如果出现成本超支的情况，就要找出原因并且进行及时的调整，避免出现更为严重的状况，给企业带来不可预计的损失。

（五）对项目的完成情况进行考评

在项目整体建设完成以后，要对这一项目的总体投资情况以及完成状况进行考评，各部门都要进行工作总结，对其间出现的问题进行分析与改进，这样才能避免下次出现同样的状况，也有利于企业动态财务管理系统的进一步完善。

参考文献

[1] 高崎. 房地产开发项目的动态财务管理方法探究[J].投资理，2012（10）：100-102.

[2] 项勇. 房地产开发项目的动态财务管理模式研究[J].财会月刊，2011（05）：90-93.

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关键词：高校；财务管理；风险防范；创新

随着教育改革的不断推进，我国的高等教育改革目前正处于跨越式发展的后续阶段，高校独立和自我管理权力的逐渐加强，以及法人实体地位的进一步明确，使高校的管理工作步入了一个全新的天地。在这样的背景下，高校财务管理的作用日益显著，要实现管理与发展需求的完美对接，就必须要构建企业化的财务管理模式，而这，正是本课题的提出背景。进而，风险与发展是并存的，要加强高校的财务风险防范，落实高校的发展战略，就必须要开展财务管理创新，以最大限度消除风险隐患，加强财务管理效用，而这，即为本课题研究的预期目标。

一、高校目前存在的财务风险探析

1.财务人员的专业素质不足

虽然高等教育改革使高校的运营模式越来越贴近企业，然而，从本质上说高校依然是教育机构，它的最终目标不是盈利，而是教育学生，而这就造成了财务工作与发展需求之间的脱节，这在高校财务工作人员的身上集中体现出来。

（1）高校的“不盈利”特质和学校的不重视使得财务人员的专业水平不足，高水平、高素质的人才引进少，安排职工的家属作财务工作的现象在高校普遍存在，虽然当前有些高校调整了人员结构，但从本质上与企业的财务工作模式仍然存在着较大的差距。

（2）高校的“不盈利”特质使得高校难以对财务人员形成一种有效的激励，而在缺乏激励的前提下，财务人员难以发挥岗位职能，财务工作也难以取得实效。

2.过分依赖财政拨款使高校的财务风险加大

当前，有些高校仍然未能认清自身的发展局势，坚守传统理念，过分依赖财政拨款，使高校的运转资金往往“入不敷出”，一些教学设备陈旧、老化，缺乏保养，严重影响了教学质量，财务风险的恶果由此而体现出来。高校收入的主要来源是针对学生的收费，虽然近年来国家和地方政府加大了对高校财政拨款的力度，但随着招生规模的扩大，教学方式的多样化以及贫困生的增多，仅依赖财政拨款完全不能满足高校的日常运作，再加上难以形成有效的财务管理，融资渠道的狭隘使高校的财务风险日益加大。

3.管理力度不足，收支严重倾斜

总管当前一些高校的财务管理现状，管理难以到位、管理范围狭隘、收支不均、日常性支出膨胀，而这些，都是构成财务风险的重要因素。归根结底，管理是维系财务工作运作的根本，只有加强管理，才能加强财务工作效用，保障财务体系的正常运作，而管理力度的不足与管理方法的落后，使得高校的财政收支严重倾斜，在造成财务风险的同时，也严重威胁了高校的正常运营。

二、基于财务风险视角下的财务管理创新研究

1.针对不足，严控财务风险

在工作实践中，高校财务部门管理者要正确认识当前存在的不足，并通过工作评价了解不足，制定针对性的应对策略，严控财务风险，加强管理效用。

（1）正确认识财务人员整体素质的不足，加强对财务人员的技能培训，加强人员配置，从人力资源视角构建起完善的财务运作体系。例如，在本区域寻找合作企业，定期或不定期与企业财务部门相关人员开展交流会，或带领高校财务人员参观企业的财务运作模式，借鉴新经验和新理念，并将其应用于高校的财务工作中来。再如，引进高水平、高素质的人才，增加人员的配备，明晰各财务人员的岗位职责，从而加强财务人员的整体素质。

（2）正确认识财务工作方法的不足，改变传统的纯手工、纯人力的工作模式，利用高校的网络系统，构建电算化财会工作体系，减少人为操作产生的风险。引入先进的、适合高校使用的财会电算化工作软件，加强对操作人员的技能培训，让软件能够为高校财务工作创造最大效益；和银行合作采用一些先进的方式，如用POS机收费、银行代收业务等，款项直接收入高校的账户中，减少现金业务带来的各种风险。

（3）正确认识财务管理工作，分析当前所存在的不足，加强对日常收支的管理，加强对大额支出的监管力度，加强收益管理，以避免财务风险，使高校的财务运作更科学，更流畅。同时，管理者或管理部门要用新理念来开展管理，正确认识高校的发展现状及其未来战略规划，要拓宽筹资渠道，不能仅依赖政府拨款来维系高校的日常运作。

2.拓展财务管理方法，强制财务管理优化

严格来说，财务工作并不是由单独的个体来完成的，而是一个组织、一个系统、或一个体系。因此，这也就决定了工作实践中的财务管理是由管理者和工作人员所构成，进而，也说明了财务管理既是对“财会运作”事件的管理，又是对相关人员的管理，由此，这也探明了高校财务管理的两个基本方向。

首先是对“财会运作”的管理。传统的财务管理通过各类表格来完成日常收支登记，而相对来说，高校并不像工业企业般有繁琐的日常收支和庞大的资金流动，因此，在实践中管理者要构建资金集中、内部核算、量化收支的管理模式。

这体现在了三个方面：

（1）统一控制资产，将资金和资产档案化，用计算机网络系统来操作管理。

（2）量化收支，即将高校收支中的每一个项目都单独提取出来，实行单独预算、单独管理。如科研项目，该项目中又包括科研收入和用于支持科研项目的投入资金，每一阶段的数据反映应纳入当期损益，不在高校总收支列表中表现出来，同时严控支出项目审批，加强对科研项目收支的管理力度。

（3）要保障真实反映高校当前的财务状况，加强对财务表单的监管，定期或不定期抽查资金动向，或核对表单的真实性，从而强化财务管理的效用。

其次是对相关财务人员的管理，高校要构建全面预算管理新体制，重点处理好财务集权与分权的关系。其中，集权是满足高校财务部门整体向着既定目标健康发展的需要，而分权则是通过实行分级管理来调动相关工作人员参与管理的积极性。因此，在针对财务人员的管理方面，管理者可采用分级管理模式，来加强对财务人员的管理效用。在实践中，管理者在上述基础上应保留统一制定财务方针政策和财务规章制度，以及经费分配政策的权力，通过适度的分权和授权，依照财权和事权相结合的基本原则，来加强对财务人员的管理和控制。

3.用制度来构建完善的财务管理体系

制度是维系一个体系运作的根本，在高校的财务管理工作中，管理者应构建完善的财务管理制度，强制制度落实，并以此来构建完善的财务管理体系。严格来说，制度的建设是一项系统工程，其中既有构建过程，又有试行分析，以及包括最后对制度的评价。此外，高校财务管理制度并不是单一的，其中既包括针对工作细则的制度，又包括针对人员行为规范的制度、明确管理者职能的管理制度、绩效考核制度以及整体评价制度。首先是制度的创建。鉴于财会工作的严肃性，因此，所有制度都要体现最基本的法律原则。同时，要明确各岗位的职能，加强对财务人员行为规范的约束，并用绩效考核制度来激励财务人员，提升他们对财会工作的认识，通过制度的约束使他们树立起积极的工作态度、工作意识以及严格律己的工作精神。其次是制度的落实。管理层要用严谨的态度来强化制度的落实，对于有困难的人员，要深入了解困难的产生根源，并以最大限度帮助他们解决困难，以维护制度的权威性，以及加强制度的实际效用。

三、结论

综上所述，基于财务风险防范视角下的高校财务管理创新体现在了三个层面：一是要正确认识和对待当前工作中的不足，全面解析财务风险的存在根源，对目前的工作做出整体性的评价；二是从加强人员素质、优化工作方法、拓展财务管理方法等方面入手，全面创新财务管理工作，加强管理效用，加强财务管理中的风险防范；三是从制度入手，构建起完善的制度体系，并强化制度落实，用制度来维系财务管理体系的正常运作。只有这样，财务管理工作才能推助高校的健康发展，而也只有这样，高校才能在雄厚财力的推动下提升教育质量，实现自身的可持续发展。

参考文献：

[1]黎东霞：高校财务风险的成因与防范措施[J]. 环球市场信息导报（理论），2012， （12）： 27.

[2]何浣月：非赢利组织财务管理探析--高校财务风险的成因防范[J].北方经贸， 2013， （2）： 67.

[3]刘 瑛：浅谈我国高校财务风险成因及防范措施[J]. 科学咨询，2013，（3）： 46-47.