生态资源价值转化范文

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篇1

[关键词]中药资源;中药资源化学;中药资源循环利用

Research on resources chemistry of Chinese medicinal materials and

resources recycling utilization ways and goals and tasks

DUAN Jin-ao*， SU Shu-lan， GUO Sheng， JIANG Shu， LIU Pei， YAN Hui， QIAN Da-wei， ZHU Hua-xu， TANG Yu-ping， WU Qi-nan

（Jiangsu Collaborative Innovation Center of Chinese Medicinal Resources Industrialization， and National and

Local Collaborative Engineering Center of Chinese Medicinal Resources Industrialization and Formulae Innovative Medicine，

Nanjing University of Chinese Medicine， Nanjing 210023， China）

[Abstract]The objects of research on the resources chemistry of Chinese medicinal materials （RCCMM） are promotion of efficient production， rational utilization and improving quality of CMM and natural products. The development of TCM cause depends on the efficient utilization and sustainable development of CMM， hinges on the technologies and methods for using and discovering medicinal biological resources， stand or fall on the extension of industy chains， detailed utilizaion of resource chemical components by multi-way， multi-level. All of these may help to the recycling utilization and sound development of RCMM. In this article， five respects were discussed to the RCCMM researches and resources recycling utilization ways and goals and tasks. First， based on the principle of resource scarcity， discovering or replacing CMM resources， protecting the rare or endangered species or resources. Second， based on the multifunctionality of CMM， realizing the value-added and value compensation， and promoting the utilization efficiency through systermatic and detailed exploitation and utilization. Third， based on the resource conservation and environment-friendly， reducing raw material consumption， lowering cost， promoting recycling utilization and elevating utilization efficiency. Fourth， based on the stratege of turning harm into good， using the invasive alien biological resources by multi-ways and enriching the medicial resources. Fifth， based on the method of structure modification of chemical components， exploring and enhancing the utility value of resouces chemical substances. These data should provide references and attention for improving the utilization efficiency， promoting the development of recycling economy， and changing the mode of economic growth of agriculture and industry of CMM fundamentally.

[Key words]Chinese medicinal material （CMM） resources; resources chemistry of Chinese medicinal materials （RCCMM）; recycling utilization of CMM

doi：10.4268/cjcmm20151713

中药资源是保障国民健康、发展民族医药产业的物质基础。中医药事业的发展有赖于中药资源的高效利用和可持续发展，有赖于药用生物资源可利用物质、潜在利用价值的发现技术和手段，有赖于中药资源类群中资源性化学成分的多途径、多层次、精细化利用和产业链的有效延伸，从而实现其循环利用的资源化学研究和资源产业健康发展的目的，体现资源的可用性、多宜性的本质属性以及资源的经济、社会及生态效益。

中药资源化学研究的目的是促进中药及天然药物资源的有效生产、合理利用和产业的提质增效。因此，中药资源化学的研究思路将围绕立足于自然资源的稀缺性原则，以寻找发现或人工生产可替代性资源，保护珍稀濒危物种和自然药用生物资源;立足于中药资源的多宜性原则，从多途径多层次挖掘和拓展资源经济产业链;立足于资源节约型原则，提升中药资源的利用效率和产业化效益;立足于环境友好型发展原则，促进中药资源产业化过程绿色发展;基于化害为利的资源化策略，研究开发具有药用价值的外来入侵生物资源;基于化学成分结构修饰策略，挖掘和提升中药资源性化学物质的利用价值等几个方面，在药用生物生理生态学、中药及天然产物化学、各类分析化学和生物活性及功效评价等研究方法的支持下，借助现代生物工程、制药工程等先进制造技术，以推动中药资源事业的可持续发展。中药资源化学及资源循环利用的研究思路与发展框架论述如下。

1立足于资源稀缺性原则，寻找发现或人工生产可替代性资源，保护珍稀濒危物种及自然资源

资源的稀缺性是经济学概念，它是指在一定时空范围内能够被人们利用的自然资源是有限的，而人们对物质需求欲望是无限的，这两者矛盾构成了资源的稀缺性。这种矛盾的存在是永恒的，而资源稀缺性将推动资源科学的进步，推动资源节约、资源替代和积极寻求新资源，实现资源的循环利用。同时，资源的稀缺性也是资源评价的重要指标。

1.1从近缘植物类群中寻找和发现替代性中药资源资源的稀缺性是自然资源的基本属性。中药资源的蕴藏量是有限的，随着人口剧增，中药资源的消耗量增加，其稀缺性日益突出，以致许多中药资源类群日趋衰减，甚至处于濒临灭绝的境地，一些自然选育的优良资源种质正在逐步消失或流失，成为我国中医药事业发展的制约瓶颈之一。为了扩大和寻找发现替代资源和新资源，依据“近缘植物中含有相似的化学成分”的植物化学分类原理^[1]，运用中药资源化学研究思路和方法，通过从自然资源近缘生物类群中寻找发现替代性资源，为珍稀、濒危、紧缺和高含量、低毒性、高附加值资源性化学物质资源的提供替代或补偿，有利于协调中药资源保护与利用的关系，有利于促进中医药事业及中药资源产业的可持续发展。

1.2驯化培育和发展人工生产以替代和补偿自然资源千百年来，中华民族在先贤智慧的指引下不断认识和利用具有药用价值的植物、动物、菌物、矿物等自然资源，保障了民众的健康与繁衍，形成了内涵丰富的中医药资源体系。但部分自然资源品种由于生物种质或生态的脆弱性导致种群衰退、种群数量减少，蕴藏量不敷应用;有些多年生药用生物种类则由于形成药用部位的更替或再生周期长，生物产量难于满足利用需求;有些则是随着人口的剧增和中药工业快速发展的产业需求量激增，出现了竭泽而渔过度利用自然资源的窘境，造成了自然生物的更替周期与利用需求的允收量之间的平衡被打破。迄今，在中药配方饮片和中成药生产使用的近千种药材中，约有30%的种类已由原来依赖于自然资源提供而不得不通过人工驯化、占据大量农田和生产资料发展种养殖生产以替代和补偿资源的短缺，满足人口健康的需求。因此，通过人为活动影响逐渐将某些野生药用生物进行驯化，实施家种或家养以获得所需要的中药资源原料为人工药材资源。

随着社会需求的不断增加，人工培育药材资源不仅从种类还是数量上来看，均呈现出必要性和迫切性。开展变野生种类为家种、家养种类，发展大规模的种植和养殖生产，以及药用生物资源的野生抚育等研究，可突破传统的中药材生产经营模式，促进生态环境保护，有利于重建或恢复一些药用生物资源种群的更替和再生与开发利用间的平衡，减轻生态环境的压力，缓和人类无限需求与有限资源之间的矛盾，从而推动实施中药材规范化生产及发展新兴的中药生态农业产业化模式。

2立足于资源多宜性原则，通过系统性和精细化开发利用，实现资源价值增值和价值补偿，提升资源利用效率

中药资源具有满足人类多种需求的性能，物质的、精神的和生态的等。由于药用生物资源种类繁多，药用部位不同，新陈代谢产物多样，因而不仅可药用，也可作为化妆品、保健品、健康食品、调味品、环境健康产品、生物农药等资源性产品制造的天然资源原料;中药和天然药物资源的开发也是多层次、多途径的，可开发药物原材料，亦可作为有效部位提取的原料，或作为单体化合物或先导化合物分离以至化合物结构改造与修饰等的重要原料等。随着科学技术的进步，资源的多宜性特点在不断扩展和延伸，自然资源的价值和使用价值也在不断提高和拓展。

2.1传统药材的再认识及其新用途、新价值的发现由于科技发展水平和对传统药材认识的局限性，中药材的生产与利用较为局限。随着现代科学技术的迅速发展和进步，对传统药材有了更为深入的研究与认识。每种中药资源往往具有多种应用用途，既可直接入药，又能从中提取制药原料，或有利于保护环境和维持生态平衡。除供药用外，还可用于食品、保健品、日用化工品、轻工业产品、农林产品、园艺产品等的开发。药用动物或植物的不同组织器官及其所含有的资源性化学成分又往往具有不同临床功效、生物活性以及多宜性价值等特点。因此，依据中药资源化学原理和利用策略，开展传统药材的再认识和新用途、新价值的发现研究，提高资源产品的价值和产业化效益，延伸和拓展中药资源经济产业链^[2]。

2.2多途径开发利用及多层次精细化产业发展以消耗中药资源性原料为特征的中药资源产业属于我国传统特色经济产业范畴，工业化与现代化基础较为薄弱。药材的商品属性为农副产品，未能体现出特色资源的经济性和稀缺性特征;中药饮片的商品属性尽管是药物，但由于缺乏药品应有的、严谨的科学内涵系统揭示和精细化的生产制造和价值展现，仍处于低附加值原材料的状态;以中成药制剂生产为代表的中药资源深加工产业集群近年来得到了突飞猛进的发展，占据我国整个医药产业板块的三分之一，受到了全社会的高度关注^[3]。

然而，由于大多数品种的生产仍在遵循较为落后的传统生产工艺和标准在进行，表现出中药资源性原料提取过程转化利用效率低下，功效物质的转移率不高，导致宝贵的化学成分随药渣的排放进入废弃物环节。从中药资源化学的认识角度，更为重要和迫切需要得到中医药行业及其资源科学研究和资源产业领域关注的问题是：中药传统功效的多元化是先辈们长期临床实际的经验总结，每一元功效的实现均有其相对应的物质基础，这为医者处方配伍或是药者辨识其物质与功效之关联带来了诸多的不确定性和复杂性。若能集中各方力量和科技资源对常用大宗中药材的多元功效及其物质归属进行系统研究揭示，将为当代社会科学认识和广泛接受中药资源性产品提供有力支撑，也将为中药资源的多途径开发和多层次利用提供科学依据，尤其是可促进将一味药分解转变为多味药，通过各自的精细化利用形成源自单一药材原料的高附加值产品群，推动中药资源产业向着资源节约型、环境友好型、精细高值型的绿色高效产业发展模式转型升级。

通过科技创新将有限的药用生物资源所蕴含的资源价值潜力充分挖掘和释放出来并有效的转化为生产力，延伸资源经济产业链，提升资源产业价值水平^[4-5]。

3立足于资源节约和环境友好原则，减少资源消耗，促进循环利用，降低资源成本，提升资源利用效益

随着国内外市场对中药及天然药物资源性产品的需求量不断增长，利用资源与节约资源、保护资源与开发资源之间的矛盾日益突出。为了实现中药资源的有效供给与可持续发展，必然要求人们树立节约资源的意识，建立节约资源的公约，寻求节约资源的对策，研究节约资源的途径和方法，发展资源节约型社会。随着经济社会转型升级，我国的经济发展方式也在发生着转变，最终导致循环经济的发展和绿色产业的兴起。循环经济的内涵是减量化、资源化和资源的合理开发利用，绿色产业是基于可持续发展思想的资源利用合理、产品的生产和消费过程安全、无污染的产业。核心内容包括在中药农业生产过程中建立生态中药农业规程，减少资源投入、减少废弃物排放和资源回收利用;在中药工业生产过程中推行和逐步实施工业废水的自然处理技术、水体富营养化的生态处理工程、固体废弃物的无害处理以及污染治理生物技术等绿色企业标准。目的是推动中药农业、中药工业及中药产品消费等产业链在循环经济理念的引领下走向“绿色”和“无害”，促进资源节约和环境友好型中药资源产业循环经济的发展^[6]。

3.1提升资源利用效率，减少资源消耗，节约土地空间和生产力成本随着我国人口的不断膨胀，与人们的生存和健康息息相关的两大社会问题将会越来越突出，其根本之道和解决之策就是要拥有充足的土地和空间以生产足够的粮食和药物。然而，我国可耕及可开垦的土地面积和水土资源用于粮食生产已显得捉衿见肘，但现实问题是由于中药工业经济的持续快速发展对药材原料的需求量在大幅攀升，种药材与种粮食争夺水土资源的矛盾日益凸显。如何解决这一战略难题，那就是通过切实推进中药材规范化生产（GAP）以有效提升单位面积的产量和药材品质^[7]。通过对大宗常用中药材以生产区域的科学规划和基地建设，实施机械化、规模化生产，有效提高生产力水平，真正改变目前千家万户、千差万别的生产方式和产品质量，以提升资源的生产效率，节约宝贵的土地空间。提升中药资源利用效率，减少资源消耗，节约土地空间可借助的方法是多元的、创新驱动的途径是多样的。诸如，通过加强合成生物学、细胞工程、酶工程等相关学科的科学研究和成果的转化应用能力，大力提升和推广重要资源性产物的工厂化和工业化生产。

在中药资源产业化过程中，通过现代提取分离、精制纯化等工业技术集成和材料科学的有效运用，通过深加工过程的工程技术革新与工艺条件优化，通过生物活性系统评价，发现药用生物资源的多宜性价值和新用途，实现综合利用，减少资源投入和消耗，降低生产成本，提升资源利用效率，节约生产力成本^[8]。通过适宜技术集成和工艺条件优化，促进药材中资源性化学物质的有效转移和得率提高，减少资源投入;通过对药用生物资源各类资源性化学物质的利用价值不断研究发现，以逐步实现有限资源的多元化、精细化利用，已成为减少资源消耗、推进低碳经济发展的推广模式;通过降低原料成本以提升产品竞争力，实现资源节约型和环境友好型产业发展目标^[9]。

3.2提升资源利用效率，减少资源浪费，节约药材生产，促进循环利用通过药材资源的循环利用和减量化使用，可有效改善和减少目前通过大量种植生产药材，再从药材中提取获得某一化学组分或成分而造成巨大浪费的线性生产方式，以有效节约水土资源，实现资源生产和利用效率的提升，促进中药资源循环利用和高效经济产业的发展。

传统中药材除全草类、昆虫和小型动物等以全体入药外，大多药材是取自于植物或动物体的某一部位或组织器官。植物性药材多以其根或根及根茎、叶片、花或花序、果实或种子等;动物性药材则多用其幼角或骨化角或洞角、骨骼、甲（壳）、皮肤及其衍生组织、脏器组织、分泌物或病理产物等。因此，在药材生产加工过程中产生的非药用部位或下脚料常被作为废弃物遗弃或低值化简单利用。例如，中药人参的根及根茎为传统的药用部位，地上茎叶未被重视和加以有效利用。随着科学研究的不断深入，发现人参茎叶、花、果序等均含有与人参相似的资源性化学成分，其药用或保健价值均很高。据此人参各组织部位的资源价值得到了充分的释放，人参资源经济产业链得到了有效延伸。人参叶作为新增药材品种也正式被《中国药典》所收录^[10]。

传统药材的形成具有动态性、传承性的演化特点。面对药材的生产已从采集于自然资源以满足行医者需要发展至大面积规模化栽培生产和养殖，并延伸形成庞大的中药资源经济产业链。在此过程中产生大量的传统“非药用部位”被废弃而导致资源的巨大浪费和环境压力，针对传统非药用部位充分挖掘和发现其可用性和多宜性价值，对提高中药资源利用效率，发现新用途，实现物尽其用的目的，具有重要的经济-社会-生态效益。近些年来，由于应用现代科学技术对传统药用部位及非药用部位资源性化学成分的深入研究，对其科学认识及其资源价值有了新见解和新思路。有些传统非药用部位的资源价值越来越引起人们的高度重视和深入研究，诸如银杏叶、杜仲叶等逐渐演化为药用^[11]，成为中药体系中的新增品种。

同时，随着以消耗中药原料形成的产业集群不断扩张和日益庞大，中药资源深加工产业化过程中产生的废渣、废水、废气等废弃物大量排入生态环境中造成了一系列的环境问题。但这些由药渣、废水形成的废弃物是基于该品种生产过程未加以回收利用，或未形成循环利用的经济发展模式，未形成有效的再利用资源产业链而言的。就资源学认识角度，废弃物只是放错了地方的资源，若能采用循环经济发展的理念，融入现代科学技术要素，发掘其资源价值并进行有效转化利用和产业化开发，这些产业链环节中产生的废弃物仍然是值得进一步开发利用的可利用资源，需要全社会和相关行业加以关注和投入。

由此表明，随着社会与经济的发展，人们资源观念的更新，资源产业化过程废弃物的循环利用将受到全社会的广泛关注和有力推动。通过科技创新驱动发展，实现多学科、多领域适宜技术，尤其是生物工程技术的集成应用，将有效促进中药废弃物中资源性化学物质的转化与转移，提升资源利用效率，延伸资源经济产业链。针对具有一定资源化潜力的中药废弃物，可通过微生物、细胞、酶等生物转化，发酵转化技术等^[12-13];或可采用提取富集、化学转化等适宜技术加工处理，使其转化为利用价值较高的资源性物质，以提高产品附加值，充分挖掘中药废弃物的资源化潜力;或通过技术革新或技术集成，提升资源性物质的利用效率等，实现中药资源的循环利用和可持续发展^[14]。通过倡导和推进循环经济发展模式和生产方式，将可在中药资源产业链过程中节约大量的生物资源、水土资源、劳动力资源、环境成本资源等社会资源和生产力要素，将对我国医药行业的科技进步和社会经济生态效益的整体提升起到不可估量的战略性贡献^[15-16]。

4基于化害为利的资源化策略，研究揭示外来入侵生物资源的药用及多途径利用价值并加以有效利用，转化和丰富我国药物资源体系

外来入侵植物（alien invasive plants）是世界各国资源经济可持续发展所面临的共同问题，是国家贸易绿色技术壁垒，是实现国家生态安全战略目标的主要障碍^[17-20]。近年来，随着我国对外开放及其人员、商贸、旅游等交流的通道和方式的纷繁复杂，以不同目的、各种途径进入我国的生物种类与日俱增。据中国科学院植物研究所的调查数据，我国的外来入侵植物共有107种75属，其中约有58%是以食用、药用以及农业、林业生产等目的主动引进或是被动接受的。这些外来生物资源种群中部分已成为经济作物得以发展，产生了一定的资源价值。许多物种在入境时表现为中性，甚至良性，而当它们离开原来的生态系统后，在新生态系统中缺少了原系统中其他物种和天敌的制约，表现为生机盎然，甚至疯长蔓延成灾，对我国的生态环境、经济发展及人类健康产生了极大的负面影响，迫使人们采用强制清除的手段，或是简单、低附加值的利用策略。分析表明，部分外来入侵生物在其原产地就具有药用价值，或是我国药用生物资源的近缘种，有的已经成为常用药材。因此基于中药资源化学的研究思路和方法，开展其资源化利用研究，不仅可拓宽外来入侵生物治理渠道，降低治理成本，变被动防治为主动利用，实现其资源化开发，化害为利，变废为宝^[21]。

4.1选择为害严重的生物资源类群，开展系统的资源化学研究，为开发利用提供支撑外来入侵生物的资源化可看作一个涉及经济、环境、社会效益等多个目标的连续过程，在其资源化过程中经济效益目标和环境效益目标之间的权衡及其动态演变特性决定着资源化模式及其合理性。因此，依据外来入侵生物的所含物质的化学组成与资源化潜力，可分门别类制定资源化利用策略。如对外来入侵植物可经简单加工处理实现饲料化、肥料化、材料化或直接燃烧等方式的粗放低值资源化利用;针对具有一定资源化潜力的外来入侵植物，通过生物转化等适宜技术加工处理，使其转化为利用价值较高的资源性化学物质，实现其转化增效资源化利用;也可利用化学分离技术获得具有潜在开发价值的资源性化学成分，利用现代生物技术将外来入侵植物资源转化为具有生物功能的资源性化学物质，实现其精细高值资源化利用。最终实现对外来入侵植物的分类、系统利用。充分有效地利用入侵植物将其加工转化，不仅对合理利用生产和生活资源、减少环境污染、改善生态环境具有十分重要的影响，而且对能源日益枯竭的今天具有重大意义。

4.2借鉴原产地应用经验，采用多途径利用模式，形成特色资源经济产业调查分析表明，部分外来入侵生物具有一定药用价值的记载。因此，可借鉴该物种原产地及其他民族和区域的应用经验和资源价值，开展验证性和拓展性研究，将其为我所用，丰富中药及天然药物资源宝库。在阐释其药用功效的基础上，揭示其可利用物质及利用途径，从资源植物、药材、饮片、提取物、化学部位、活性化学成分多个层面实现其分级利用与产业化开发。依据该植物类群所处的系统分类学地位，也可通过比较性化学分析与生物活性评价，以发现其作为替代资源的可能性和可行性，同时也可定向富集、分离其可利用化学组分，用于医药产品、标准提取物及化学对照物质的产业化开发。

此外，依据原产地的应用经验，也可采用生物农药化、饲料化、肥料化、能源化、基质化及工业原料化等若干领域多途径开发利用策略，挖掘其在生物农药、天然色素、生物质能源、畜牧饲料、纤维材料及生态治理等方面的资源化潜力，以最终构建其资源化系统利用模式，形成基于外来入侵生物治理与利用相结合的特色资源经济产业链^[22-25]。

5基于化学成分结构修饰策略，发掘和提升中药资源性化学物质的利用价值和潜在利用价值

当前，人类发现新天然产物的能力已经得到空前提高。然而，在种类和数量浩瀚如海的已知天然化合物中被人类利用的仅仅是极少部分，绝大多数天然产物在被发现之后并未得到有效利用，甚至被束之高阁。因此，基于合成化学及生物转化技术已经取得的进展和科技成果，并结合中药资源性化学成分利用过程中存在的问题，可对已有天然产物进行结构修饰或改造^[26-27]，挖掘其利用价值，改善其利用效率，最终提升资源性化学成分利用价值和产业化效益。

5.1提供制药原料和紧缺、难合成中间体目前，从天然产物中寻找活性先导物进而创制新药仍是全球药学工作者孜孜以求的有效途径之一，并已取得许多重要成果。由于多数天然产物结构较为复杂，人工合成存在技术难度大、合成成本高等弊端。因此，基于中药资源化学的研究技术与方法，从中药资源生物中挖掘可供利用的资源性化学成分，采用化学/生物转化技术进行结构修饰，制备成制药原料或用于人工合成难以制备的医药中间体。如以存在于薯蓣科、百合科、玄参科、菝葜科、蒺藜科和龙舌兰科等植物中的薯蓣皂苷类化学成分为原料，经水解可制备成用于孕激素等甾体类药物生产的重要原料，解决了甾体药物制备过程中甾核结构难以合成的问题。

5.2发现利用价值和附加值更高的半合成修饰产物以资源利用价值为导向，通过对中药资源生物中的化学成分进行结构修饰，使其转化为资源价值更高的修饰产物，提高其资源效率。如通过结构修饰一方面可使某些资源性化学成分转化为活性更强或副作用更低的修饰产物;另一方面也可通过结构修饰，改变其理化性质进而改善其物化稳定性以及体内动力学行为，最终达到增强其成药性的目的。如以存在于中药五味子中，具有保肝和降低转氨酶作用的木脂素类资源性化学成分五味子丙素为原料，通过结构修饰获得其修饰产物联苯双酯，其活性远强于五味子丙素，现已开发为具有保肝降酶作用的临床常用药物;以苦豆子总生物碱为主要原料经氧化修饰，使其中含有的苦参碱类资源性化学成分全部转化为对乙型肝炎病毒活性更强的氧化苦参碱，从而开发为用于乙型肝炎治疗的临床常用药物，提高了资源利用效率。此外，存在于中药千层塔（蛇足石杉Lycopodium serratum）中的石杉碱甲（huperzine A） 为胆碱酯酶抑制剂，用于提高老年性痴呆的认知能力，但由于其在体内易被质子化不利于透过血脑屏障，减少了脑内分布影响了生物利用度。目前有研究对其结构进行了修饰，获得的修饰产物mimopezil血脑屏障透过率显著增强，进入中枢后可水解释放出原药石杉碱甲，提高了石杉碱甲的利用效率。利用微生物Streptomyces griseus （ATCC-13273） 对青蒿素等的生物转化研究，得到一个新化合物9α-羟基青蒿素，体外抗疟实验表明该化合物具有抗恶性疟原虫FCC/HN的活性^[28]。此外，还可利用微生物假单胞菌B1、毛霉、禾谷镰刀菌定向的将喜树碱转化成10-羟基喜树碱;利用微生物中的脱烷基化酶、羟化酶等使甲氧基喜树碱、去氧喜树碱转化成喜树碱、羟基喜树碱等。

中药资源化学研究思路与中药资源循环利用发展框架见图1。

6结语

中药资源化学学科研究服务于中药资源生产与利用全过程，以药用植物、菌物、动物、矿物等再生和非再生资源为研究对象，从中药资源生产和利用目的出发，研究药用资源生物体不同生长阶段、不同组织器官中次生与初生代谢产物的生合成规律及其分布特征;研究生态环境诸因子影响资源性化学成分的积累动态与消长规律;研究濒危、珍稀、紧缺中药资源的替代和补偿;挖掘中药资源的多途径、多层次、精细化利用价值和潜在价值;研究中药资源产业化过程产生的传统非药用部位及深加工产品制造过程产生的固液废弃物等的循环利用与产业化;开展外来入侵药用生物的转化利用及其产业化等。其目的是科学合理的生产和利用中药资源，经济有效的延伸和发展资源经济产业链，实现中药资源产业的可持续发展。

资源循环利用的核心目的是“变废物为财富”。通过提高资源利用效率，从源头减少废弃物的排放，实现物尽其用的目的，构建经济社会发展与资源、环境相互协调和良性循环经济体系和发展方式。中药资源的循环利用将推进我国中药资源产业向着节约资源和环境友好的循环经济产业模式转变和发展。

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关键词：草原地役权；公平；正义；生态；效益

中图分类号：D922.64　文献标识码：A　文章编号：1004-0544(2012)02-01tO-04

一、引语

草原资源能够产生经济效益、生态效益和社会效益，只有合适的法律制度设计才能实现草原资源这三大效益的平衡。现行草原法律法规更多的规定属于强制草原使用人保护草原植被、防止过度放牧的强制义务性规定，试图在更大限度上实现草原资源的生态效益和社会效益。这种制度设计是以个人对国家和社会的义务为核心的，忽视了私权的制度价值，难以通过义务制度的设计达成经济效益和生态效益的平衡。究其根本是忽视了草原资源的经济效益私人性和生态、社会效益公共性的对立特点。只有以尊重私权作为制度设计的逻辑起点。从私权构造的内部人手，使主体主动地去履行实现草原生态效益的义务。才能够间接甚至直接的从保护草原资源生态效益中受益。而在财产法中，制度功能与这一要求最契合的就是地役权制度。将传统大陆法系民法中的地役权制度应用于草原资源构建草原地役权制度，固然会存在很多理论上的局限，为此，本文将从法理和实践两个层面分析证成草原地役权制度的存在合理性问题。

生态环境的严重恶化和自然资源的过度开发，导致了人类的生存环境受到严重的威胁，人们开始重视自己的环境权益。草原地役权制度是指基于环境保护、生态公益、草原使用等目的，草原权利人按照法律的规定或通过协商与国家、地方政府、公益性组织或私人主体签订地役权合同，赋予后者以草原地役权(以实现草原生态功能为主要内容)，由草原权利人保障实现草原的生态功能或允许他人对草原的使用，由地役权人支付报酬或履行其他义务。与传统的地役权不同，草原地役权不要求需役地的存在，为此，草原地役权在本质上是独立地役权。这种重构的草原地役权制度会极好地平衡草原经济、生态、社会效益。

二、草原地役权制度的法理基础――公平、正义价值

草原资源不同于一般的物，它产生的生态效益是由社会不特定的人享用的，并且这种享用是不需要付费的，那么对于草原权利人来讲，公平、正义何在?如何设计一个合适的法律制度能够很好地解决草原资源权利人的成本收益问题，同时又能保证草原资源生态效益的实现，私法必须有所作为。正如博登海默所言：“在个人权利和社会福利之间创设一种适当的平衡，乃是有关正义的主要考虑之一。”

(一)草原资源物质利益向经济效益的转化

草原资源符合民法上“物”的要件，能够满足人们的社会需要，因此可以成为民事法律关系的客体。权利人通过草原承包经营权、草原使用权实现草原的物质效益。草原资源提供的物质利益主要来源于牧草等“有形产品”。实践中，草原权利人通过在草原上放牧牲畜、种植牧草等形式对草原进行有形利用，由此产生的牲畜、牧草等通过市场交换转化为经济效益。对于草原权利人而言，草原资源带来的经济效益即是作为权利客体“物”――“草原”所具有的满足人们(主要是牧民)需要的价值的主要体现。牧民对其赖以生存的草原主要目的在于获取经济利益。

草原权利人在草原上所付出的产生物质利益的部分成本，通过由物质利益转化而来的经济效益而得到补偿。在此，成本与效益相当，符合公平、正义的价值。但是，草原权利人在草原上的成本支出并非仅产生物质利益。

(二)草原资源生态利益向经济效益转化的现实困境

草原不同于一般的物。它在满足权利人需要的同时，还能够满足权利人以外的所有社会公众的需要。因为草原在产生物质利益的同时还创造生态利益。草原资源所提供的生态利益主要来源于光合作用、水源涵养、生物多样性保护、固碳等“无形产品”。这些无形产品所带来的生态利益被包括权利人在内的不特定的主体免费享用。我们不必为我们呼吸的新鲜空气和生活的无沙尘天气付费。作为理性经济人的牧民从事草原经营的主要目的就是为获取经济效益。草原资源产权衍生而来的生态效益收益或缺或失，由此导致的收益权不完整仍将直接制约产权激励财产最佳使用功能的发挥。

草原权利人在草原上所付出的产生生态利益的部分成本。无法通过生态利益转化为经济效益的市场途径得到补偿。目前，我国草原经营中基于生态利益的经济效益仅体现为国家对禁牧、轮牧所给予的补助。而这种生态补偿标准过低，在质和量上与草原生态利益的实际经济价值都相去甚远。虽然国家在不断加大补偿力度，但是即使对于财力十分雄厚的政府而言，草原生态效益补偿的高额支出也将越来越表现为高额的机会成本。在此，成本与效益不相当。违背了公平、正义的价值。

(三)草原资源生态利益向经济效益转化的私法路径

草原资源在生态利益的角度而言属于“公共物品”，这一属性使草原权利制度必然不同于一般的权利制度。如果国家不创设一种或几种法律制度来实现牧民因草原生态效益所产生的价值，会极大地打击牧民保护草原生态的积极性。政府管制和政府买单是有效解决公共产品的机制之一，但不是唯一的机制。如果通过制度创新让受益者付费，那么，生态保护和创造者同样能够像生产私人产品一样得到有效激励。

在财产法中。制度功能与这一要求最为契合的就是草原地役权制度。尤其是其中的草原保护地役权制度。草原地役权的有偿性促进了环境外部问题的内部化，它能够协调解决环境资源的经济价值和生态价值的失衡问题，能够彰显环境资源的生态价值，体现环境公平、正义的原则，这样既实现了草原权利人的生态利益向经济效益的转化。又能够保护生态环境。可以说，通过草原地役权制度保障草原生态环境，是对私人财产权最大的尊重。使草原权利人在草原上所付出的产生生态利益的成本通过地役权报酬而获得补偿。这样才能实现成本与效益相当，体现公平、正义的价值。

小结：草原地役权制度可以平衡草原生态效益与经济效益的平衡问题。对草原权利人而言。其对草原所付出的劳动所产生的生态效益能够通过草原地役权得到补偿，是公平的体现。休谟所倡导的“公共福利是正义的唯一源泉”的功利主义的正义观，完全忽视了个人的利益。同时。草原生态利益这种公共物品本不应由草原权利人自己买单，这是对正义价值的扭曲。通过草原地役权制度，可以使草原权利人的费用支出转嫁给他人，这是正义的体现。

三、草原地役权制度的实践价值――经济、生态、社会效益

一项法律制度的存在是因为它能满足社会需要。符合公平、正义的价值要求。草原地役权制度作为一项私法

制度，在平衡草原经济效益、生态效益和社会效益方面。能够发挥现有制度所无法比拟的优势。

(一)草原地役权制度与草原经济效益

草原作为牧民赖以生存的基础，其所能带来的经济效益是牧民的主要追求。草原地役权制度通过其内在的制度设计能够满足这一需求。

1　草原地役权报酬。草原地役权由草原权利人(供役地人)将草原地役权授予给草原地役权人，草原地役权人通过支付报酬取得草原地役权。该报酬是牧民草原经济效益的体现。目前，我国主要是由国家向牧民给付禁牧、轮牧补贴。据有关资料显示：在2010年对阶段性禁牧区域内的牧民。每年给每亩草原5元的补偿。虽然国家将逐年加大草原生态补贴力度，但是。相较于草原地役权所产生的报酬而言。还相差甚远。通过草原地役权合同，草原权利人可以将草原地役权授予给国家、地方政府、公益组织及其它团体。这样极大地扩展了资金渠道，使草原地役权市场更加广阔。可以极大地挖掘草原地役权的市场价值。美国的草原保护方案中每年用于地役权购买和租赁合同的资金数额远远高于中国的草原补贴款。一个重要的原因就是美国的草原地役权权利人并不单纯限于国家。美国2010年用于草原保护方案的购买地役权和租赁合同的资金共84，839，005美元，平均每亩253美元。在实施草原生态工程中，我国决定从2011年开始每年投入134亿元人民币，可见，我国政府在加大财政支持力度，然而，由于我国草原面积大，平均分摊到每亩草原上的资金数额非常小。所以。单纯的国家财政投入并不能实现草原生态价值向经济效益的转化。

通过草原地役权制度，并不能排除草原权利人的基本的放牧用途的使用及其它草原的一般用途的使用。2008年美国将草原保护方案的目的修改为帮助草原所有者和使用者恢复草原的放牧价值。并保护草原的其他价值。可见。美国草原保护方案并不排除草原权利人对草原的一般使用，相反通过提供资金和技术支持帮助恢复草原的放牧用途。并非草原权利人在其草原承担地役权负担之后，草原的原有有形产品的经济价值不能实现。

综上，草原地役权制度可以通过报酬实现草原权利人的经济价值，同时也可以通过一般的草原利用行为。获取草原的有形产品实现经济效益。

2　草原碳汇交易。草原可以固碳吐氧，调解碳平衡。草地通过光合作用从大气中吸收CO2，并将大部分碳储存在植物体和土壤中，是大气中CO2的一个重要的汇。目前国际上已经开始重视森林碳汇功能，但是，仅依靠森林碳汇必然存在很多弊端，本文在此不予讨论。草原碳汇向经济效益的转化是实现草原生态补偿的又一个途径。草原的碳汇功能转化为经济效益需要法律制度的支撑。笔者在此尝试将草原地役权制度用于草原碳汇交易制度的构建。

首先，草原碳汇交易的双方当事人分别为碳汇提供方(草原权利人)和碳汇购买方。当用草原地役权主体制度构造碳汇交易当事人时，我们发现草原地役权制度完全可以作为碳汇交易制度的基础。碳汇提供方作为草原地役权之供役地权利人，他能满足这一主体要求，即拥有草原权利。在承认草原地役权可以为独立草原地役权的前提下，碳汇购买方可以成为合格的草原地役权人。其不必拥有需役地。同样，碳汇市场的形成需要碳汇权具有可转移性，究竟碳汇购买人的碳汇权是债权、物权，抑或其他权利?本文认为将购买者的权利作为独立草原地役权可以解决自由转让的问题，这样自由流通的碳汇市场也可形成。

其次，草原碳汇交易的内容是碳汇提供方提供碳汇额，由购买方支付价款。购买方支付价款或提供资金、技术支持，碳汇提供方通过草原经营管理产生碳汇额。当用草原地役权内在逻辑结构构造碳汇交易内容时，我们发现草原地役权制度完全可以作为碳汇交易制度的基础。碳汇提供方作为供役地权利人负有经营管理草原并产生碳汇额的积极作为义务，碳汇购买方作为供役地人通过支付报酬获得生态产品，实际上是地役权的权利内容。

如果单纯的将草原碳汇交易作为一种商品交易合同，那么需要解决碳汇作为交易合同标的物的性质问题。目前将草原碳汇交易作为商品合同对待的观点实际上赋予碳汇购买者的仍然是债权物权相比较而言，效力性要低。而债权通过与物权性权利相结合。可使债权性契约获得强大的物权效力。因此，通过地役权制度来构建草原碳汇交易制度，可以赋予草原碳汇购买方以物权效力，更有利于草原生态效益的实现。

通过地役权制度构建草原碳汇交易制度。使草原碳汇交易市场更稳固。也会保障草原生态产品向经济效益的转换。

(二)草原地役权制度与草原生态效益

在现行草原法律法规和草原行政管理实践中。存在许多与生态草原建设、退牧还草、防沙治沙、野生动植物保护等活动有关的草原地役权。只是没有采用草原地役权这一名称。从某种意义上说。草原地役权是出于维护生态系统平衡和保护生物多样性的目的而设计的。

1　生态功能区建设。《十二五规划纲要》指出要深入实施西部大开发战略，加强生态环境保护。推进重点生态功能区建设，实施重点生态工程。包括“草原生态保护与建设”、“生态安全屏障保护与建设”等工程。20l 1年。国家开始在内蒙古等八个草原牧区实行草原生态补助奖励机制，结合主体功能区规划，将部分草原列为禁牧区。草原权利人要按照国家政策的要求来履行禁牧、退牧还草等义务。

我国目前在草原管理中实施的禁牧、轮牧、草畜平衡的政策都属于国家的行政行为，禁牧、退牧还草等义务在本质上属于行政强制义务。是国家为了公共生态利益而强加给私主体的义务。纵观草原法的各项规定，很多一部分从行政强制的角度规定了草原权利人的公法义务，这也为行政机关在行政执法中进行权力寻租、侵害牧民权益等违法行为提供了可能性甚至法律上的途径。为此，恰当的、切实可行的私权制度的设计，必然比行政强制会更能实现经济和环境效益。

地役权对土地使用的控制属于私法上的限制。在我国，主体功能区战略的实现可以通过设立地役权合同为国家、地方政府设立草原生态保护地役权来完成。而且，在生态功能区的地方政府业绩考核中并不以GDP为考核指标，仅以生态效果为考核指标依据，为此，当地牧民的经济收益就更应当通过私权制度的设计来保障。草原地役权制度可以多渠道筹集维持生态所需资金。对于牧民的经济利益而言是一大保障。否则。如果牧民的经济收益无法保障，那么我们无法想象作为理性经济人的牧民会舍弃经济效益而单纯追求生态效益。

可以说，即使没有保护法规，地役权也能起到保护生态的作用。

2　生物多样性保护。草原作为我国主要的陆地生态系统，其孕育着丰富独特的生态系统类型资源，对于维护我国生态安全、减缓全球气候变化具有重要意义。《中国生物多样性保护战略与行动计划》确立生物多样性保护优先区，例如蒙新高原荒漠区中的锡林郭勒草原区，重点保护牧草种质资源。可见，不论是公约还是发展战略，都旨在

保护草原资源的生物多样性。

草原地役权制度可以用来保护生物多样性，例如在野生动植物保护地役权中，禁止供役地人在鸟的筑巢期从事割草、放牧行为，禁止挖掘草原上的野生植物如苁蓉、发菜等。另外在所有的生物多样性保护地役权中，必须包括草原管护条款。地役权人要积极地管理草原，包括防火、维修设施等行为。

(三)草原地役权制度与草原社会效益

草原资源能够促进社会和谐和稳定，尤其是民族和谐。我国绝大部分草原位于少数民族地区，因此，少数民族地区草原资源问题不单纯是经济问题和生态问题。还是社会问题。

今年，在锡林郭勒盟所发生的“5.11”、“5.15”案件典型地说明了草原资源的社会效益问题。在我国。草原上的矿产资源开发过程中，破坏草原的现象十分普遍。大型机械、重型卡车在草原上行走必然会影响到草原。虽然我国在草原法等相关法律中也规定，开采矿藏占用草原的要征收草原恢复补偿费，并及时恢复草原。但是只有行政机关的行政权，并没有赋予草原权利人私法上的参与权。草原权利人只有在草原被侵犯之后进行救济的权利。在美国的草原保护地役权协议中有这样的条款：“从财产表明取走土、沙、矿产、石油等的行为是被禁止的。如果利用只对土地表面产生暂时妨碍的技术来实施采矿、采油的行为是被允许的。经过授权者同意的采油采矿的设施在地表以下的采矿采油行为是被允许的，并且任何破坏表面的行为都应当及时恢复”。美国的草原保护地役权的该项条款是可以借鉴的。

在矿产开发和油气开发过程中通过设立草原地役权，规定地役权人的恢复草原破坏行为的义务，或者向草原权利人支付草原植被恢复费用，由草原权利人完成草原植被恢复行为。这样，可以避免因为草原破坏行为所引发的民族问题和社会和谐问题。

小结：草原地役权制度在平衡草原权利人的经济效益和生态效益上具有独特的优势。可以说，草原地役权与草原原权(主要是草原承包经营权)之间的关系。主要是一种生态公益与私人利益之间的关系。平衡经济效益、生态效益必然会产生相应的社会效益。草原地役权在实践中价值体现也是其在草原权利体系中重要地位的体现。

篇3

关键词 中国; 生态经济系统; 能值; 资源

中图分类号 F062.1 文献标识码 A 文章编号 1002-2104(2009)05-0037-08

自然资源和生态环境是经济社会发展不可缺少的物质基础,而衡量一个国家的经济状况和经济能力,通常以国民生产总值GNP为标准,自然资源和生态环境对经济社会的贡献价值却并不包括在内。H.T.Odum等人创建的能值分析法,通过尽可能全面的整合研究经济社会和资源环境系统,计算分析生态-经济系统各项数据,以评估国家生态经济社会系统发展规模、发展水平、发展态势及其与资源环境的适宜性、协调性,为区域和国家经济社会发展提供科学依据。改革开放近30年来,中国经济社会发展取得了举世瞩目的成就,但日益严峻的资源枯竭、生态退化和环境污染问题,已对经济社会进一步发展构成障碍。本文采用能值分析的原理和方法,对中国自然-经济-社会复合系统展开分析,以研究其资源环境-经济社会系统发展现状,并对1985-2005年20年间中国经济系统资源环境利用的动态演变趋势展开分析。

1 能值分析理论与方法概述

生态经济系统能值分析法是美国生态学家H.T.Odum等人于20世纪80年代创建的,以动态、开放、整合的视角评估区域经济社会与资源环境可持续发展水平和潜力,是目前生态环保学界公认的最有发展前景的生态经济系统评价体系。该方法把生态环境系统与人类经济社会系统有机联系和统一起来,将生态经济系统内流动和储存的各种不同类别的能量和物质转换为同一标准的能值,定量分析研究资源环境对人类经济活动的真实价值,以及经济社会与资源环境的互动演变关系。其研究成果对于调整生态环境与经济发展关系、资源环境的科学评估与合理利用、国家经济方针政策的制定、国际经济关系的协调、人与自然的和谐共处,以及具体生产活动过程等,都具有科学的指导意义[1]。

1.1 能值与能值转化率

由于现实生态经济系统中物质类型复杂多样,因此,不同类别、不同形式的物资与生态环境、经济发展的关系往往难以找到同一种标准进行度量和比较,因此,H.T.Odum提出了能值(emergy)的概念,并说明:能值即“包被能”(embodied energy),产品形成所需直接或间接投入应用的一种有效能的总量;由于自然界中几乎所有物质的能量都来自于太阳能,某一物质的能值就是该产品形成所需的太阳能焦尔总量。太阳能值(solar emergy)单位为太阳能焦耳(Solar enjoule,缩写为sej)[1,2]。通过把生态经济系统中的各种不同种类、不可比较的物资转化成同一标准――太阳能值,对经济社会发展对资源环境的消耗、利用状况展开分析,以探索自然资源、生态环境和人类经济活动的相互关系和演变规律。能值转化率(emergy transformity)是将现实世界中各种纷繁复杂的物资转换为能值的媒介。在生态系统和人类经济社会系统中,低质量的物质能量总是通过相互作用和做功,转换成高质量、高等级物资所含能量。在能量转化链中,随着能量流动和转化,其数量逐步减少,能值逐渐增高[3]。因此,不同物质组成的物资所含的能值量并不相同。处于能量转化链高端的物资有更高的能值转化率。因此,能值转化率也是衡量能量等级的尺度[4～6]。[KG)]能值-货币价值(emdollar value,Em$)是指某种能值对经济的贡献折算成货币,即能值相当的货币价值。其折算方法是将当年国家GNP与其所利用消耗的所有能值的比值,得到能值-货币比率,即单位能值对GNP的贡献率。不同类别能值的流量与能值-货币比率的乘积,也就是该类能值在当年对国家GNP的贡献价值。由于每年国家能值消耗总量与GNP都不同,因此,每年的能值货币-比率都不一样,相同的能值量对GDP年贡献值也不相同。H.T.Odum曾用“宏观经济价值”(macroeconomic value)来表达能值相当的经济价值,以表示资源能值对经济的价值[1,7],我国很多学者也沿用这样的说法。

1.2 能值指标体系

能值分析指标体系(见表1)是生态经济系统综合分析社会经济发展决策的重要指标体系,在反映自然资源利用情况、环境与经济关系、人地关系的同时,综合反映自然-社会-经济复合系统的结构、功能和效率。可在绘制区域能值图、编制和计算区域能值分析表的基础上,计算、分析和利用能值指标体系,分析、评估区域生态环境和经济社会发展的协调程度。

2 基于能值的中国自然-社会-经济复合系统运营现状分析

能值分析能较全面的反映区域自然-社会-经济复合系统的结构、功能、效率和运营机制。本文利用目前为止最新出版的2006年中国统计年鉴公布的数据,按照能值分析的理论和方法,将2005年中国自然、社会、经济数[CM)]据转化为能值分析数据,研究当前中国生态经济系统运营状况,力求客观真实的反映其经济社会发展现状及其与自然资源、生态环境的关系。

2.2 能值计算分析表

依据H.T.Odum的能值分析法,利用2006年中国社会经济统计年鉴及2006年环境统计年鉴中2005的自然、经济、社会和环境数据,编制、计算与能值分析指标表,并作进一步分析。

2.2.1 可更新资源输入与可更新资源产品产出能值表

表2是根据2006年统计年鉴计算得出的2005年中国生态经济系统可再生资源输入与可再生资产产品能值分析表。外部输入的可更新资源能值量由地理位置、地域面积、气候、地形条件所决定,由于在大范围内气象气候条件的相对稳定性,一般而言,其能值量年变化极小,因此属于相对稳定值。而内部可再生资源产品与消耗能值量则与农林牧渔业的生产力水平及国民饮食、生活消费水平密切相关。

表1中各项能值数据说明,种植业、畜牧业以及渔业的生产和消费构成我国可再生资源利用和消费核心组成要素总能值为9.69×1024sej,能值货币价值为6 480亿$,其中畜禽产品、水产品、种植业(包括林业)产品能值产出和消费比重依次为59%、22%、19%,林产品消费所占比率相对较小,这说明多年来我国以林业建设与保护为核心的生态环保已得到社会共识,对森林资源的开发、利用和依赖性减弱。因此,当前我国农业产业结构已经基本实现了以“畜禽、水产养殖”为主,以粮食生产为核心的种植业居于次要地位,同时城乡居民食品消费中,肉、蛋、奶消费占主要地位,显示人们生活水平有了极大的提高。但畜禽养殖引起的环境污染问题却日益严重,据初步统计,目前我国每年禽畜养殖场排放的粪便及污水总量超过17亿 t,再加上集约化生产的冲洗水,实际排放的污水总量还远远超过这个数字。城郊集约化大型鸡场、猪场畜禽粪尿污染已成为城郊环境质量恶化的重要原因[16]。

2.2.2 内部不可再生资源产品产出与消耗能值分析表

内部不可再生资源产品的产出与消耗能值分析表,建立在以区域内部不可再生自然资源开发利用和经济社会生产投入的基础之上,据此可以分析我国矿产、能源、土地开发利用情况和经济投入-产出水平。

表3数据显示,2005年中国内部不可再生资源能值消耗总量为1.63×1025sej,能值货币价值为10 300亿$,远远超过对内部可再生资源的消耗量。不可再生资源的消费中,化石能源、金属、水泥、土地损失所占比例最大,这是全国范围内高速城市化引起的城镇扩张、交通设施建设的必然结果。而能源消费中,煤炭所占比例为70%,符合我国当前以煤炭为主的能源消费结构。

当年过热的经济形势导致中国目前化石燃料、矿物、金属、水泥等能值消耗量巨大。权威部门的统计数据表明,2006年,按现行汇率初步测算,中国GDP总量占世界的比重约5.5%,但能源、钢材、水泥消耗量却居世界第一位。能源消耗总量折合24.6亿t标准煤,占世界的15%左右;其中煤炭消耗占全世界消耗总量的36.93%,比美国、前苏联、欧盟(25国)三者煤炭消耗的总量还多,钢材消费量为3.88亿t,水泥消耗为12.4亿t,占世界比值依次为30%、54%。资源巨量消耗的结果不仅仅是资源枯竭和生态破坏,环境污染形势也日益严峻。目前中国CO2排放量超过欧盟25国总和,仅次于美国,居世界第二位。

同时,中国还是世界最大的化肥、农药生产、进口和使用国,化肥、农药以及耕地有机质损失在总不可再生资源投入中虽然所占比例不大,但是总量却足以引起我国大面积耕地土地酸化、板结和土壤肥力降低以及土地污染,并导致一系列生态退化问题。中国年化肥使用量达6 294万t(2005年我国化肥工业生产数据与进口数据之和),耕地每公顷化肥施用量高达610 kg/hm2,差不多是发达国家化肥平均使用量225 kg/hm2上限的3倍;每年农药使用量近120万t,但其中绝大部分农药残留在土壤、水体、作物和大气中,农业生产中不合理使用化肥、农药已对农业生态环境造成巨大危害[8,9]。

因此,目前中国经济的高速发展是建立在资源消耗、态破坏和环境污染的基础之上的,改变当前的经济增长方式,改进生产工艺和生产技术,提高资源利用效率、提高劳动者的科学文化素质和技能,已经迫在眉睫。

2.2.3 外部进口资源与产品能值计算分析表

为了说明中国经济社会发展、资源环境演变与世界的关系,利用2006年中国统计年鉴中的2005年海关统计的进出口资源与产品相关数据进行能值计算分析。表4、表5分别为中国进口、出口资源产品能值计算数据。

表4数据显示,中国2005年进口能值资源总量为6.54×1024sej,能值货币价值为4 370亿元。进口资源以能源、农产品和工业产品为主,其中,能源进口所占能值比重接近75%,其中石油能值占绝对核心地位。可见,随着我国国民经济的发展,能源需求和消费量剧增,能源对外依赖性加大,自给能力减弱。在进口农产品中,主要以种植业产品为主,其中油料和粮食能值进口量最大。工业产品中,金属(包括钢材)、化学产品能值进口量较大,而其它产品进口量相对较小。另外,在吸引外资、发展对外旅游业等方面,也取得较好业绩。从总体进口物资类型来看,我国进口主要集中在资源和原材料上,工业成品进口量不大,显示我国工业制造能力、制造水平以及工业化水平显著提高,已经实现了由资源、原材料出口、工业产品进口国向工业制造大国的转变。结合表3数据,可见工业化使中国能源、资源的消耗量十分巨大,在大力开采本国矿产、能源等不可再生资源的同时,还必须大量进口国外资源满足经济社会发展的需要,资源对外依赖程度加大,同时工业“三废”排放引起的环境污染形势必然更加严峻。

2.2.4 出口资源与产品能值分析计算表

表5中出口资源与产品能值分析数据,以《2006年中国统计年鉴》中公布的2005年我国外贸出口物资类型及数量进行,用以分析我国出口贸易情况及其与生态环境的关系。

表5数据显示,2005年中国出口物资能值总量为3.38×1024sej,能值货币价值为213亿$。相当于进口资源产品能值总量的1/2。因此,在资源产品进出口方面,中国目前已是能值资源净进口国,显示经济社会发展对资源的需求量加剧。出口资源产品类型众多,主要以农产品、工业制成品以及能源为主。能源出口中,石油及成品油、煤炭和焦碳出口量大;农产品出口中,棉花、谷物、肉类、水产品、植物油、蔬菜比例较高,另外中国机械工业制品、服饰(包括纺织品、服装、皮革以及皮革制品)等工业成品出口量大,对外投资和对外劳动服务发展形势良好。结合改革开放近30年来我国出口物资发展情况,这些数据充分说明我国出口物资已经实现由资源和原材料出口向工业制成品出口的转变,并在国际经济贸易中实现了由消极被动接受市场变化向积极主动参与全球经济中寻求市场、发展自我的重要变革。

但成品石油、焦碳炼制、皮革制造、机械制造等工业以及畜禽、水产养殖等严重污染大气环境、水环境和土地环境,目前在中国已经造成十分严重而且难以恢复的环境后果。中国在融入世界市场、成为世界“工厂”,为世界大量输出工业产品的同时,把“三废”留在国内,经济发展是以本国自然资源和生态环境为代价的。

2.3 基于能值的中国生态经济系统发展现状总体分析

为了从总体上分析中国生态经济系统发展运营态势,将各项能值项目汇总后再进行总体分析。

改革开放以来,我国每年出口物资与日俱增,很多生态环境学家担心大量物资出口以及工业化进程加快,会导致我国生态环境的退化和环境污染的加剧。表6的数据显示,2005年我国出口能值大大低于进口能值,大约只相当于进口能值的1/2,这说明在当前的国际经济贸易中,中国经济社会发展对外的依存度在加大,本国自然资源和生态环境也不足以满足当前经济社会发展的需要。

内部不可再生资源消耗量总量在总能值消耗中占的比重达47.5%,说明我国当前的经济社会发展模式对不可再生资源如能源、矿藏、土地等消耗量极大,而这些不可再生资源的损耗,将降低我国经济社会自我发展的潜力,从而加大对国际市场的依赖性。总体情况而言,中国在国际市场中是大批工业产品的制造者和输出者,输出工业产品的同时工业三废留在国

内,因此,当前我国经济社会发展是建立在资源低效率利用和生态破坏、环境污染的基础上的,距离可持续经济模式还有相当大的差距。

3 1985-2005年中国生态经济系统能值动态变化分析

为了说明改革开放以来中国生态经济系统运营态势的动态变化情况,我们利用1986年、1996年统计年鉴中1985年、1995年、2005年经济系统的运营数据,整理分析并编制能值分析表,此基础上计算各年各项能值生产消费情况,汇总统计见表7。表7中的年均增长幅度是以1985年和2005年的数据计算的算术平均数计算得出。

3.1 1985-2005年中国生态经济系统各项能值利用动态变化趋势分析

表7显示,在1995年以前(包括1995年),我国经济出口能值量都大于进口能值量,在1985年时出口能值量差不多是进口能值量的2倍,而当时的出口主要以自然资源和原材料为主。大约在1996-1997年进出口能值大体持平。此后进口能值量快速增加,在2005年进口能值已相当于出口能值的2倍,出现了与1985年相反的能值进出口贸易形势。可再生资源的产出也呈现良好增长态势,这和我国农业科学技术进步及农牧业产业结构适时转变密切相关。内部不可再生资源产品的生产和消费变化相对较为缓慢,但年均增长幅度也达到5.45%。总体情况看,长期以来,我国内部不可再生资源的生产和消费量最大,其次是内部可再生资源的消耗,同时都呈现较高幅度的增长态势。图3更加直观显示了同样的信息。

3.2 1985-2005年能值指标体系比较分析

为了深入分析说明改革开放以来中国经济社会发展与环境的关系,我们分别计算了1985年、1995年、2005年能值指标体系见表8。

表8中的能值来源指标各项数据显示,我国经济社会发展对进口能值的需求量在1995年以后迅速增长,说明我国经济社会发展资源压力加大,对外依存度增高。社会经济亚系统能值指标显示我国人均能值消费量也呈增加态势,1995年人均能值消费量差不多是1985年的2倍,这说明我国城乡居民生活水平有了显著提高,对物质财富的消费需求量加大。而国家内部资源的人口承载量的增加,则与科学技术进步使资源利用效率增大相关,但目前我国资源承载人口的能力仅为当前全国人口数量的一半,因此,我国人口依然使资源环境面临严峻压力。货币-能值比率呈下降趋势,显示我国经济发展水平的提高,同时也从侧面反映了1995年以来我国通货膨胀状况。能值交换率数据显示了我国对外经济贸易日益繁荣的发展形势,也说明了我国经济社会发展与全球经济社会发展密切相关。能值投资率是衡量自然生态环境对经济活动的容受力,表中显示变化不大,这与工农业发展和科技进步导致自然环境承载力增强有关,同样的原因也显示我国可再生资源的人口承载力增加。

4 结 语

本文利用能值分析法,在收集整理相关统计数据的基础上,对2005年中国生态经济系统的能值生产和消费情况做了运算和分析,以说明我国自然-经济-社会复合系统的运营机制和生态环境效应现状,并在对比分析1985年、1995年、2005年能值指标体系的前提下,说明我国生态经济系统演变的动态趋势。结果表明:改革开放以来,我国经济社会发展已取得长足发展,对外贸易结构和规模产生了巨大变化,已经由20世纪80年代以资源和原材料输出为主、工业成品输入为主转变为资源输入、工业成品输出为主,在国际贸易中处于相对有利的地位;同时我国居民的人均生活消费水平明显提高,生活消费结构改善,科学技术的进步使工农业生产力水平大大提高,生态环境承载力显著增强。但同时,资源自给能力减弱,对外依赖性加大,人口资源需求量大,目前的经济社会发展模式还是建立在资源低效开发利用的基础上的,环境污染、生态破坏的形势也日益严峻,距离可持续经济社会发展模式还有相当大的差距。

参考文献(References)

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论文摘要：进入21世纪，中国经济增长又进入新一轮高速增长周期，资源短缺、生态恶化和环境污染造成严重的生存环境压力。因此，循环经济日益受到政府和学术界的广泛关注，而且随着人与自然环境冲突的加剧，环境伦理问题日益引起人们的重视。循环经济中到底蕴含着哪些环境伦理思想，这将是本文所要探讨的内容。会计

    循环经济的产生和发展，是人类对人与自然关系深刻认识和反思的结果，也是人类在社会经济高速发展中陷人资源危机、环境危机、生存危机深刻反省自身发展模式的产物。环境伦理思想源自环境伦理学，它研究和讨论的是生态环境中的人类的伦理道德问题，人类如何在发展生产、发展经济和提高人类的物质文明和精神文明的同时，更加合理，更加科学的来对待自然和保护生物，从而更好的协调人和自然的关系。环境伦理思想中关于人与自然和谐统一的整体价值观及在资源与环境方面达到代际公平和代内公平等思想都在循环经济中得到推广和应用。

    一、人与自然和谐统一的整体价值观在循环经济中的运用

    循环经济为试图解决经济的发展效率与自然资源和环境之间的矛盾而产生的，它是可持续发展的组成部分，也同样认为经济发展的持续性是建立在自然可持续性存在和发展之上的。环境伦理思想关于自然的价值和权力的论述为:自然价值分为内在价值和外在价值，其中自然的外在价值是指自然事物作为资源，能满足人和其他生命的需要，符合人和其他生命的利益。自然的外在价值对人们来说有功利意义，被人所广泛接受，并且在人类历史的发展过程中起到巨大作用，但作为自然价值的内在价值却长久被人类所忽视。自然的内在价值是指生命和自然界自身生存的意义，它富有创造性，创造了地球上适宜生命生存的条件，创造了地球基本的生态过程、生态系统和生态物种，同时表明了生命和自然事物按客观自然规律在地球的生存是合理的，有意义的。会计

    地球产生于46亿年前，而人类在地球上产生却仅是大约300-700万年前。虽然人类社会相对于整个地球的产生甚至生命的产生是短暂的，但人在生命层次序列和生命组织的序列中却处于最高位置。人是环境道德的主体，也是环境道德的人。但由于人类的狂妄自大，人忽视了自然的内在价值和权利，第二次工业革命后人类开始疯狂的掠夺自然资源，发展经济，直至造成生态危机。自然开始用它最原始的方式开始报复人类，各种自然灾害接踵而至，比如土地严重沙漠化，洪水淹没了人类的家园，各种自然资源严重短缺等等，此时人类才开始对自己的行为进行反思。人类开始认识到自己是自然的一员，而不是自然的主宰者。以往的工业发展和经济发展只注重自然的外在价值，人类生态价值，却忽视了人与自然的生态共同利益，即自然的自身价值，从而导致大自然的报复，这是造成地球生态危机的伦理根源。而人类要摆脱生态危机就要明确人与自然不仅以相互利用方式存在，而且也以相互依存的方式维持着地球自然的生态稳定。作为生命序列最高级的物种，却扮演了处理人与自然关系不称职的调控者。在如何正确处理人与自然的伦理关系上，环境伦理思想为我们提供了基本判断的道德依据，我们对自然所赋有的责任和义务就是最大限度的维护地球生态系统的稳定、和谐。作为我们这个时代的历史责任，就是恢复和保存自然的内在价值，确立自然的权利，从生态整体主义观调整人与自然的关系。它是人类认识到自然内在价值及权利基础上所提出的人类经济发展的生态模式，在明确了自然具有内在价值，学习生态系统的智慧基础上设计出来的。在生态系统中，只要它正常运转.所有输人生态系统的物质都可通过生态食物链一级一级的转移，所有物质都在循环中运动转化。一种有机体被利用后，转化再生为另一种有机体可以利用的形式，几乎所有物质都在循环中被利用。生物圈的物质生产过程就是一种废物还原和废物利用的过程，一种无废物生产的过程。循环经济就是把生态系统的物质运动过程应用到人类社会的物质生产过程中，按照自然生态系统物质循环和能量流动规律重构经济系统，它是一种物质闭环流动，它的模式是“资源—产品—废弃物—资源”，即资源在第一次生产出产品后，其剩余物是第二种产品的原料，如仍有剩余就再作为第三种产品的原料，直到全部用完或循环使用，最后不可避免的废物，以对生物和环境无害的形式排放，能被环境中生物吸收和利用。

    承认自然的固有价值和人类的实践能动作用的基础上，所形成的人与自然和谐统一的整体价值观是循环经济的理论基础。循环经济中的伦理思想体现在生产和消费领域里的生态化转化，承认生态位的存在和尊重自然的价值。

    二、循环经济中体现的人类在环境利益上的公正原则

    循环经济是以资源·高效利用和循环利用为核心，以“三R"为原则(即减量化reduce、再使用reuse、再循环recycle)以低消耗、低排放、高效率为基本特征;以生态产业链为发展载体;以清洁生产为重要手段，以达到实现物质资源的有效利用和经济与生态的可持续发展。它运用一种新的系统观、经济观、价值观、生产观和消费观实现着人类在环境利益上的公正和人类的可持续发展。

 (一)循环经济中的代际公平思想分析

    目前生活在地球上的人类有能力永久的改变或毁坏地球，而且当代人的活动会对后代及未来人类的生活产生深远的影响，例如热带雨林的大面积消失、臭氧层的空洞、土地沙漠化严重等等都将危及后代及未来人类的生活和生产，对于这种把危害和危险留给后代，是对后代的一种不公平。环境伦理思想中提出的代际公平要求本代人的发展不以损害后代人的发展能力为代价，至少要留下满足后代人能进一步发展的环境资源，例如保护自然物种的多样性，维持地球生态环境质量等。环境伦理把关怀的对象由代内进一步扩展到代际，就好像为后代人建立一个大的资源与环境的储蓄银行，当代人应只消耗由储蓄银行产生的利息，而应将本金留给后代，以达到代际之间资源与环境的公平分配。人是可以通过理性把握历史的行动，可以通过理性来超越现在，接触未来，所以需要提倡代际正义，有一种面向未来的价值思维，循环经济正是这种面向未来的价值思维的产物。代际公平是循环经济的伦理取向之一，循环经济在生产中减量化原则，要求减少进人生产和消费领域的物质量，要求人们必须学会预防废弃物的产生而不是产生后的治理。比如在生产过程中，制造厂就要通过减少每个产品的物质使用量，通过重新设计工艺流程来提高资源利用效率或减少废弃物排放，提倡消费中多次应用。这种生产中减量化、消费中多次运用的做法，不仅符合经济学规律，更是一种对自然和资源的保护，是对子孙后代的一种公平式做法，是代际公平的一种表现。会计

    (二)循环经济中的代内公平思想分析

    作为代际公平的前提和基础的代内公平，对现今的环境保护具有更多的现实意义。代内公平，要求资源和环境在代内要公平分配，强调人类的整体和长远利益高于暂时和局部利益。当代的代内不公平主要体现在某些国家和地区以损害别的地区和国家的发展为代价。比如，发达国家在实现工业化进程中，利用殖民手段大量剥削能源和资源，不顾后果，目前存在的很多环境问题都是这种行为的积累。而且现今发达国家仍是资源的主要消费者和污染的主要生产者。他们以占世界总量四分之一的人口，消耗掉占世界总量四分之二的能源，木材的85%，钢材的72%，其人均消耗量是发展中国家的9-12倍。不仅如此，一些西方国家还采取了转嫁生态危机的做法，把能耗大、污染重的企业以转让技术，扩大投资和提高援助的方式转移到发展中国家或者直接把有毒的工业和生活垃圾甚至核废料输送到发展中国家来处理。当然对于某些发展中国家只顾单纯追求经济发展，不顾自然资源和环境的承载能力采用“杀鸡取卵”的行为也是代内不公平的一个表现。

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【关键词】环境保护；社会经济生产；合理利用

自然界物质运动和自然生产过程所产生的各种环境要素，以及它们的有机结合所产生的生态效益都是具有使用价值的物质财富的组成部分。任何一种形态具有使用价值的物质，当它没有得到合理利用而遭到破坏时，都将造成人类社会的真正失。在这种情况下，即经济再生产和自然再生产之间的物质交换使环境资源受到污染和破坏的情况下，我们必须按商品经济的价值规律评价由于该项具有一定使用价值的环境资源，因未能得到合理利用而失去可以获得最佳综合效益的利用方式给社会造成的经济损失。

1 环境资源利用中的价值交换

在自然生态平衡条件下，环境资源虽然是具有使用价值的物质财富，但是在简单原始的经济再生产与自然再生产之间的物质交换中，并不具有商品的社会属性，当然也就谈不上环境资源的价格和价值。人们可以“自由”开发和用取环境资源。在这种不包含价值量的物质交换中，环境资源的拥有者-人类，并不需要付出“社会机会成本”的代价，而只获得利用自然环境资源的好处。

然而严竣的现实是：大片森林的消失，土的的沙化，许多矿物资源的枯竭，地下水位的下降，河流水域和大气的污染，区域环境生态平衡的破坏，使人们已经很难找到那种没有污染和破坏，又能满足人类社会经济发展需要的自然生态平衡的环境了。这种环境状况严重影响了社会经济的发展和人类健康， 使社会付出了巨大的经济代价。

当滥用环境资源物和排入环境的污染物超过了环境的恢复和自净能力，当环境自然生态平衡受到破坏，环境已经成为难以满足人类社会经济发展需求的“稀缺性”的资源，这时，也只有这时，环境资源非商品化的经济属性在同商品经济生产之间的物质交换中，开始发生了变化，并以特殊形式的价值交换显示了自己的交换价值..具有了“商品”社会属性的某些本质特征。这一时刻称为某些特定含义范围环境资源开始具有“商品”社会属性的转化点，离开这个转化点笼统地说明自然环境资源的价值是没有意义的。

2 环境污染与破坏是不等价交换的结果

当前环境污染与破坏的严重性，反映着环境资源制约着社会经济的发展，相当大程度上减少了社会经济生产的效益。从环境经济学角度来说，就是已经具有商品社会属性的环境资源在同经济生产之间的物质交换过程严重地违背了价值规律，而这种交换过程是国家同排污企业在不等价交换条件下进行的。江苏省沿海某造纸厂全年利润十几万元，（其中包括了节省环境污染防治成本这样虚假的利润，但它给社会造成的损失，即社会付出的交换价值，仅其中海水养殖贝类损失一项就四百多万元。美索不达米亚平原的原始森林，正是因为人们只考虑了它的木材使用价值和交换价值，而没有考虑它的并为社会所拥有的森林生态效益在社会和经济活动中的使用价值和交换价值，使它的木材交换价值永远抵不上从此变为不毛之地的社会损失价值。这种大量存在的不等价交换的结果，一方面，环境污染与破坏日趋严重，可利用的环境资源日趋“稀缺”；另一方面，社会付出的交换价值，即可以计算的各种形态的经济损失愈来愈大，严重影响了社会综合经济效益的提高。

3 对自然界矿藏资源的开发利用

特别是未来难以可持续开发利用的资源，例如某区域十个铜矿，七个矿山枯竭，凝聚在余下三个矿山生产的单位重量的铜矿和冶炼厂的金属铜中的社会必要劳动量，即商品的价值量并没有改变，但由于资源难以满足传统的社会化生产和消费需求，此时，铜这种商品的社会交换价值却发生了变化。社会交换价值有增加的趋势。这种变化趋势大量反映在稀缺矿藏资源、北方的地下水、中国的木材等难以以传统的交换价值消费中。很显然这个理论的重要性，在于政府需要根据资源是否具有可持续性的实际情况，改进和增加对资源的税收管理，推动资源节约和社会可替代资源开发。

不合理利用环境资源的物质交换中蕴藏着价值交换。环境污染与破坏愈严重，这种不等价价值交换就愈背离社会价值规律。这种不等价交换的后果，即各种形态社会经济损失是生态规律，价值规律发生作用并报复人类的自动调节的必然过程，是被迫性的社会价值交换。

4 环境保护劳动是创造社会价值的经济生产

在社会人口，经济迅猛发展的今天，仅仅依靠自然生态平衡的生产能力已经远远不能满足滥用环境资源的人类对环境资源的需求。环境污染与生态破坏造成的经济损失：一方面，减少了社会可以利用的环境经济效益；另一方面，当一定环境资源质量，如水体和大气质量，作为社会经济生产和社会生活必不可少的物质条件时，为了消除环境污染与破坏的后果，恢复这种环境资源最佳利用目的，社会就必须进行必要的环境保护劳动，调节和合理使用环境资源，并保护环境资源。

环境保护劳动创造社会经济价值就是社会从改善环境所获得各种形态经济收益。环境污染与破坏愈严重，国家（社会）与排污企业之间的不等价交换愈背离价值规律，这时环境保护劳动所创造的生态效益和社会经济效益就愈高。因此，环境保护劳动是创造社会价值的经济生产，只有包含着环境保护劳动的社会经济生产才是符合人类需要的具有全部积极意义的社会经济生产。

【参考文献】

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文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2017）6-0056-03

1 引言

现代城市生活中产生的大量废弃物都具有极强的可塑性，将废弃物再造可以发掘废弃物原本价值外的隐含价值，同?r还能提升废弃物的经济价值。城市废弃物在艺术设计中也被广泛应用，废弃物再利用及艺术再造使得社会大众以长远的眼光重新看待资源的利用并对艺术设计有新的思考。

2 废弃物和资源

资源与生态环境是一对相辅相成的矛盾统一体，材料的研发与利用是连接资源和生态环境的纽带。构建人类和谐社会需要正确使用材料，在合理、适度，尽可能不影响生态环境的前提下，通过一定的艺术手法开发利用废弃物使之成为艺术材料，赋予废弃物新的价值，从材料本身来看，可以保证材料在利用过程中减少对资源和能源的消耗，同时减少或不对生态造成破坏，从社会层面来看，废弃物的艺术再造，符合可持续发展要求，能倡导社会大众绿色消费，建立资源回收再利用的绿色设计理念。

2.1 废弃物的概念

废弃物是指生产过程中产生的非产品性物质，主要包括废水、废气、废热和固体废弃物等，通常人们所称的废弃物主要为固体废弃物。固体废弃物来自人类活动中以生产过程和生活过程为主的许多环节，根据《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》的规定，固体废弃物是指在生产、生活和其他活动中产生的产品废料、报废产品、丧失实际利用价值或虽未丧失利用价值但所有人抛弃的固态、半固态、液态或者置于容器中的气态物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废弃物管理的物品、物质[1]（表1）。

2.2 废弃物的材料化

在人类日常生活和工作中，资源将在自然环境、城市和建筑物的每个环节进行流通，使用由可循环材料制作的设计产品一方面可以体现出对环境的关注，另一方面极大的降低了制作成本（图1）。绝大多数固体废弃物中仍存在不同程度地含有可利用的物质，如可燃物质、金属物质、营养成分等，一些城市废弃物还可以转化为填充材料、建筑材料等，通过艺术手法将废弃物材料化融入设计中，可以消除或减轻有害物质对环境的影响，同时赋予废弃物艺术价值。

与政府和社会对废弃物进行亡羊补牢式的“末端治理”手段相比，将废弃物进行再造使之成为新型材料是人类主动地进行环保行为，与其任废弃物自然稀释、降解，通过设计手段、科技手段使废弃物材料化，能在一定程度上减缓生产活动对环境和资源的破坏，是一种循环的方式。

以冶金废渣中的钢渣为例，钢渣是炼钢过程中排出的固体废弃物，废弃钢渣现已在建筑材料、农业利用、回填等几个领域广泛利用（图2）。

废弃钢材在艺术品中也作为艺术材料被广泛应用，英国雕塑家Ptolemy Elrington通过重组、焊接、涂色等艺术手法，将创意融入建筑材料以及废旧汽车中的废弃钢材中，对废弃钢材进行艺术再造，制作出形态各异的机械宠物。这些由废弃钢材经过艺术家的加工再造，成为了价值不菲的艺术品。可循环材料制作的艺术品也逐渐成为设计展览中的主要元素，雕塑艺术家赵成民曾在首钢雕塑艺术馆中展出了取材于废旧钢材的大量雕塑艺术品。

传统的设计大多强调技术性能、经济指标和审美因素等，将废弃物材料化，运用到艺术设计中，也是将节能环保的理念融入到艺术设计中，不仅给使用者或观者带来独特的视觉享受，更能进一步推动经济社会与生态环境的和谐发展。

3 废弃物的艺术再造

能源和资源危机促成了生态设计和再利用设计的产生和发展，通过对废弃物的回收、加工、再利用，从而再造废弃物衍生产品，使得废弃物转化为低能耗的环境友好材料。同时废弃物也成为新型的艺术材料，设计者通过特定的艺术手法使用废弃物等可再生材料设计的产品、建筑、装置已逐渐进入社会大众视野，成为一种新的设计潮流。

3.1 废弃物的再利用

美国设计理论家维克多?帕帕纳克在其1977年出版的《为了真实世界的设计――人类生态学和社会变化》中提出：传统设计过多考虑了美观和形式等方面，而忽略了功能、用途和产生的环境与社会影响。帕帕纳克1955年出版的《绿色诫命：设计和建筑中的生态学和道德规范》中也强调了生态因素在设计中的重要性。

废弃物的再利用可以分为以下3个阶段。

（1）对废弃物本身进行提取改造。例如利用工业废弃物产生的废弃矿渣、粉煤灰，提取其中可燃废弃物用于垃圾焚烧或运用于水泥配料。

（2）对废弃物进行再设计。如上文提到的英国雕塑家Ptolemy Elrington通过重组、焊接、涂色等艺术手法对废弃钢材进行再设计，制作机械宠物艺术品。

（3）再造废弃物的概念革新。通过艺术手法对废弃物进行再造，赋予废弃物新的价值，即艺术价值，使之成为艺术品，或生态设计产品。

废弃物再利用也被广泛运用于人类生活中，2007年12月31日，中华人民共和国国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。这份被群众称为“限塑令”的通知明确规定：“从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025 mm的塑料购物袋”；“自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋”。“限塑令”的实施引发了废弃物再生环保袋的兴起，多家品牌推出了个性定制环保袋，这些环保袋多以可再生材料制成，结合艺术手法设计为简洁大气的造型并以“个性定制专属环保袋”为噱头吸引消费者，是废弃物艺术再造与商业的巧妙结合。

3.2 废弃物艺术再造的实例

再造――“remade”，也可理解为再生，也就是废弃物经处理后再次使用，想要将废弃物再造成为艺术品，则需要通过艺术手法的加工。艺术品的再现不是对客观现实的机械反映，也不是纯粹客观的复制现实。而是艺术家按照美的规律通过一定物质媒介（如线条、色彩、声、光、电等）来表现他所认识的生活。真正的艺术品是通过提炼、概括等艺术手法，把隐藏在生活和自然中的美集中起来，并使之升华成为艺术美。

台北的都市酵母设计团队与西班牙的Basurama团队共同打造了一个由废弃物为主要材料的“秋千公园”（图3），公园位于阴暗窄长的桥下，所用的所有材料均为废弃物，设计者将废弃的旧路灯和泠却塔重新喷漆、一根一根焊接起来，玩转结构，制作成大型悬荡的秋千，并在内部设计了四种不同尺寸的秋千，旁边焊接横放的灯杆，设计成多动能的休憩平台和吊床样式的休息区，让男女老少都能尽情活动身体，同时形成阻隔道路噪音的音墙。除此之外，团队也将“色彩”加入改造重点，将大型秋千漆成亮眼的黄色，点亮观者的视觉目光，彻底颠覆对桥下空间的利用与想像。

布莱顿大学内由建筑废弃物和生活废弃物建造的Waste House（废品之家）（图4）也是采用废弃物作为艺术材料的艺术品，废品之家使用了航空公司乘客废弃的2万根牙刷、2 t牛仔裤的丹宁布、4000张DVD塑料盒、2000张软盘、2000张块式地毯等废弃材料。房屋构架采用废弃木材加工后重新焊接、组装而成，采用4000盒VHS录像制成墙壁的隔热层，100张废弃胶合板作为地板、托梁、支柱等，窗户的密封条和隔音材料由500个废弃自行车内胎制成，房屋外层由2000张废弃地毯覆盖。完全由废弃物制作的装置艺术品让废弃物利用再造体现到了极致。

通过艺术观念的革新，采用艺术手法，发挥创意，对废弃物进行艺术再造，一方面使物质的生命价值得以生长延续，另一方能挖掘其中的艺术、生态及文化价值。废弃物艺术品的产生也是对现实社会大量生产、大量消费、大量废弃行为的一种批判。

4 废弃物艺术再造的价值

人类的生产活动和生活活动都伴随大量能耗和排放等弊端，现代化城市进程中过度的开发和开采资源与低下的资源利用率成为主要矛盾，形成了消耗型的线性物质模型，进而导致了环境污染问题。废弃物的再利用与艺术再造手法的结合在建筑、景观、装置艺术、生产活动等领域都具有一定价值，废弃物转化的新材料的产生推动了科技的不断进步，符合可持续发展观念，同时也推动了社会生态文明、文化建设的进步。

在传统的生产方式中，自然资源从开采被制成产品后就被赋予了使用寿命，使用寿命终结之后就变成了废弃物。这种生产方式在生产过程中只关心产品的属性，产品是否达到应该有的技术、功能、工艺和市场需求，产品设计的任务就大功告成。产品失去使用价值变成废弃物的后续处理则不在设计的范畴中，这类设计导致自然资源被一次性消费，最终归属为废弃。产品生产需求越大，资源消耗越大，废弃物总量越大，进一步造成资源稀缺、环境污染，形成恶性循环。通过对废弃物再利用，一方面充分发挥资源本身的使用价值，对产品本身的实用性、美观性、寿命等最大化利用，赋予其新的使用价值；另一方面，转化废弃物为艺术材料，通过艺术手法对其进行再造，运用于景观设计、建筑设计、装置艺术等领域，提升了废弃物本身的经济价值，同时赋予了废弃物艺术价值，是对废弃物本身的一种升华。

随着经济和社会的快速发展，我国废弃物的产生量也急速增加，如何将废弃物减量化、无害化、能源化利用已逐渐成为可持续发展及建设环境友好型、资源节约型和谐社会的核心内容。废弃物的再利用，如废弃钢渣重新提炼进行制钢，可降解废弃物代替部分传统化石燃料等，将废弃物通过科技手段转变为新的可循环利用的资源，能够减少温室气体的排放，降低由传统废弃物填埋导致的环境危害。通过艺术手法对废弃物进行再造，将废弃物转变为艺术材料，保留一部分废弃物的本来面貌，运用艺术手段对其进行加工、重组、再造，是一种新颖、主动的艺术化环保手段，通过对资源的减量使用、重复使用、回收和循环利用，结合设计手法，使得废弃物焕然一新，成为新的建筑物、游乐设施、装置艺术、生活用品，是符合环境学、生态学、工程学原理的生态设计。

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[关键词]经济绿色转型；生态资本；效率

[DOI]1013939/jcnkizgsc201720266

现今，随着生态资源的日趋枯竭以及生态环境的逐步恶化，社会各界都开始注重绿色发展对社会经济的重要性。包括我国在内的世界各国都在试图在保证生态环境和资源可持续绿色发展的前提下，确保本国经济迅速发展。经过之前经济发展时，对能源、资源的挥霍，使生态环境发生不可逆的损坏，现今绿色崛起、绿色变革、绿色转型已是世界各国发展的主旋律。我国在通过优化经济发展模式、完善产业结构来节省生态资源、维护生态平衡，为达到绿色转型目的做出巨大贡献。在此过程中，为达到绿色转型，作为一类十分重要资本类型的生态资本都要和经济效益一起作为经济发展的重中之重。

1生B资本效率问题的引入

11生态资本投资为经济进行绿色转型的能量源泉

改革开放三十多年以来，我国经济虽然飞速地增长、生活水平大幅提升，但是，和老工业社会经济发展的粗放型增长模式一样，以生态的破坏、资源的消耗为牺牲后必须要“先污染、后治理”。这种生态环境破坏带来的各种污染问题导致了各种相应疾病的大暴发，这都是对政府、对社会的巨大挑战。于是，在经济发展模式上进行绿色经济转型是唯一选择。

虽然政府设想过要将发展方式从以粗放经营为重心转变成以集约经营为重心，但是其实际的实行程度却不尽如人意。国家在手工业转化为工业化的过程中，虽然财力、物力、人力不断投入、制度不断完善，但是资源、能源等生态资本显现出资源消耗、生态失衡以及环境污染等缺乏的现象。于是，为使生态资本的损耗降低，经济一定要开始绿色转型，而且要利用生态资本的投资来达到生态资本的可持续利用。

12生态资本的类型及其投资方法

生态资本是作为生产要素径直加入到人类社会经济资本的生产及再生产的生产过程，通过生态技能发生形态转换，利用生态的产物或服务表现价值的转化，凭借生态交易保持或增加自身价值，和其他的资本一起制造资产及价值的生态要素的集合，其中涉及生态资源的储备量、生态环境水平以及生态系统服务全体上的可利用性。首先，对于以有形或者无形生态资源状态存在的生态资源型资本，其投资方式为，应用技术上行得通、经济上适宜并且环境和社会能够接受的手段，利用清洁技术及产品的加入，减少资源及能源的损耗。其次，对于以客观环境状态存在的生态环境型资本，其投资方式为涉及“三废”治理投资、污染管理设施投资以及生态环境保护项目投资等方式。另外，对于以生态服务流形式存在的生态服务型资本，其投资方式为涉及自然维护及生态构建投资和以增加城乡周边舒适度为目的的城镇基础设备建造投资。

13生态资本效率提高是生态资本投资的首要目的

生态资本效率意味着产出和投入之比值，代表生态资本符合人们需要的效率，可以看成单位生态资本效率能收获的物质资本服务数量。社会经济进步下生产规模的持续扩张致使许多地域的经济规模即将超过生态环境的承受能力，所以必须在经济体系产出和消耗的过程中一直思考怎样用最少量的生态资本换取最大量的物质资本。所以，人类和大自然通过物质交换应该要维持在对方可接受的空间内。物质资本的产生是以生态资本的减少为前提，如果要确保生态资本能够不间断供应，就应该开展生态资本的人为投资。如今，人们可以使用的生态资本总量逐渐减少，增加生态资本存量已经不能单单利用生态资本投资的做法，生态资本的效率显示出对经济发展的影响作用。所以，提高生态资本效率是经济绿色转型的本质，形成一种以生态资本效率高、生态资本耗费低为终极目标的经济增长模式。

2经济绿色转型和生态资本运营

当前，对于生态资源的减少、生态环境的恶化，应该立刻在现存的资源及环境情况的基础上，进行经济绿色转型。这要求在经济增长时，要保证效益均衡、发展持续稳定。经济绿色发展作为一类新型的经济增长模式，它可以保证人与大自然在协调的状态下共存，禁止对生态资源的无限度获取，并保证生态资源可以不断供应，促进经济的发展，做到两全其美。如今，与发达国家相比，我国的经济发展模式主要依赖对生态资本的大量损耗、投入价格低廉的劳动力。而且，一些企业在生产中缺少独立创新能力，要依靠对国外先进技术和设施的引入，位于生产链的基层，而且在不知不觉间提高了生产的成本，对经济绿色转型产生阻碍。于是，需要将生态资本作为基本及前提，人力资本作为主干和关键，物质资本作为支柱和条件，社会资本作为保证和增援，在所有因素良好合作下将经济增长模式转化，创设便于增加内部需求、协调整体结构、调高生产质量、增加经济效益的内部和外部条件。此外，应该理解经济绿色转型和生态资本两者间的联系，把生态资本和自然环境实施资本性的转化，将人类与大自然协调共同发展的生态理念当作进行保护生态的基本国策以及施行可持续健康稳定发展策略的首要思想，用最少的生态资本为代价，获得我国经济社会的稳定、科学、健康的发展。

3结论

在高资本消耗为我国经济的重要发展模式下，我国经济发展带来了大量能源和资源的损耗，长此以往，生态资本很快将会不复存在。近年来，过度的资本消耗使生态资源以及自然环境受到了巨大的破坏，如若资源发生短缺，会径直增加经济成本，于是会施压于生态环境，并且限制经济的增长。所以，应尽快构建新型经济发展模式。需要持续更新观念，尝试把握人类与大自然两者间的平衡，完善保护环境、恢复生态的制度，增加生态资本的存量。并且，进行经济绿色转型，在绿色、可循环过程中减小生产资本的损耗，保护生态资本，使经济持续健康地发展。

参考文献：

[1]郑德凤，臧正，孙才志，等基于生态系统服务理论的中国绿色经济转型预测分析[J].生态学报，2014（23）：7137-7147

[2]诸大建绿色经济新理念及中国开展绿色经济研究的思考[J].中国人口・资源与环境，2012（5）：40-47

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[关键词]中国；农用地非农转化；政策分析

[中图分类号]F323.2 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2014）02 — 0088 — 02

[收稿日期]2014 — 01 — 29

[作者简介]本文为2013年山东省社会科学规划研究项目（13CZZJ04）“土地政策赢得农民对党认同的历史经验与当代启示”。

[基金项目]陈冬生（1969—），男，河北唐山人。副教授，研究方向：农村问题研究。

农用地非农转化是指土地资源由非农业部门代替农业部门并且进行资源重新利用与配置的过程，亦称“农用地非农化”。非农化土地政策得当与否直接关系着一个国家经济发展的可持续性，关系着人们生活的生态环境的优劣，影响着人们生活的舒适程度和生活质量，因此也是一个非常值得深入研究的课题。不同国家、地区所处的经济发展阶段及城市化发展差异，导致各自的农用地非农化政策有较大差异。在人口众多、土地拥有量较少而经济快速发展的国家，如韩国，日本等，伴随其迅速发展的经济，大量的土地资源非农化，导致生态环境被大量破坏，农业生产力降低。因此其应对政策主要着眼农用地质量提高与保证替代农用地数量，通常以经济规制为主是其政府的主要调控措施，例如：税收分享、购买土地保持权和可交易土地开发权等。而对欧美等工业化已经进入到成熟末期的国家来说，相关土地保护法律法规较为完善，土地利用系统的变动时期已经过去，目前处于相对平衡稳定的状态中，因此关注土地生态的社会性规制是其进行政策调控的主要方面，如：价值评估、强制税等，用以改善土地质量，保护其数量以及土地的生态维护。相比国外而言，我国的农用地非农转化在地方政府实际操作中存有差异，资源市场发育迟缓以及土地公有制等导致国外的农用地非农转化政策无法在国内直接套用，因此也就形成了自己的非农化政策〔1〕。

一、我国农用地非农转化概述

（一）我国农用地非农转化配置方式及过程

农用地非农转化的配置从理论上来看，其基本手段有两种：一为政府，二为市场。农用地非农转化过程中市场机制作为基础手段，政府协调与辅助是市场经济国家一般常见的手段，主要是其土地私有制决定的，而在我国，采用的是征用制加批租制的农用地非农转化制度。整个农用地非农转化的过程大致为以下流程：首先，国家为使土地所有权从个人转移到国家手中，而进行土地集体征收。其次由地方政府所代表国家，以出让或者是划拨等方式将土地使用权转交到用地者手中，这个过程是完成土地由农用转化为建设用地的过程。详情见下表：

（二）我国农用地非农转化配置方式下的效率

农用地非农转化的配置不同是由配置方式不同引起的。农用地损失在经济的发展中出现了两种不同的性质，代价性损失和过渡性损失。所谓代价性损失就是地方经济发展过程中的农用地非农化数量。所谓过渡性损失就是在经济增长的过程里，由于政府过错和市场过错而导致的原先可以避免的损失没能避免造成的资源损失。而这种损失又分为两种：第一种损失是在市场失误的条件下，没能将土地利用中的非市场价值包括到成本中造成的土地损失和过多占用。第二种损失是在政府失灵的情况下，土地价格胡乱膨胀导致的对土地的过渡需求从而引起损失。

1.我国农用地非农转化的市场机制与效率

土地资源和其他稀有资源一样，在传统的经济情况下，市场价格决定了他的配置，而土地的利用具有明显的外部性，具体表现在粮食的社会性和土地价值的多种性。在经济发展超快的现代，农用地非农转化的加速进展，土地外部性的特征就越明显。而传统的经济理论已经无法适用现阶段的资源配置，土地配置外部性的问题。而且我国现阶段的经济是脱胎计划经济的非完善型的市场经济。土地资源的问题日趋严重，而且我国的各种制度还处于不成熟阶段，所以我国土地的非农化市场一边面临外部性问题，同时也受到自身问题的困扰，由此可见，资源市场的失控问题还将不断扩大。

2.我国农用地非农转化政府干预与效率

政府介入农用地非农转化配置的必要条件就是市场失灵问题。尽管政府介入可以完善许多市场配置问题，但是从实践来看，其在实际工作中仍旧存有许多问题，其主要表现在以下两方面：第一，政府的过度干预很可能对市场资源配置的有效性产生影响。政府征地价格是既定的，在我国特有的农用地非农转化制度下，具有补偿标准以及强制性等特点，只要低于社会征地成本的价格就会使得一些征地方在利益的驱使下征用超过社会最优数量的土地，造成土地过度非农化。第二，政府无效性的干预并没有做到对市场失灵问题真正的解决。地方政府与中央政府在对于农用地非农转化的目标上存有这一定的差异，一些中央政府的多元化目标往往是地方政府所忽视的，如环境生态保护与粮食安全等；但是我国土地的产权制度还不完全，在这一情况影响下，政府的治理结构必然导致资源上的垄断，这种效应为某些地方政府为了自身利益最大化提供了直接背景。因此，政府无效的干预以及土地过度非农化产生的社会损失远远大于市场作用失灵的后果〔2〕。

二、我国农用地非农转化政策调控框架

政策分类的标准是政府政策调控，有根据性的结合实际选择有针对性的政策，我国农用地非农转化的过程中主要存有两大类问题，因此，政府的政策框架根据针对的问题，也分为了两类。

（一）内生性政策

内生性政策主要是针对于市场失灵的政策调控进行矫正。其命名方式是由农用地非农转化“外部性”的市场主体而引起的农用地非农转化过度特点。目前常见的我国解决市场失灵内生性政策为三类：第一，通过市场准入，供求关系调节等行政性的规定制度来确立约束市场对农用地非农转化的制度；第二，对农用地非农转化利益分配关系运用经济性规制改善，其主要包括：对于满足社会需要目标的土地利用进行奖励，对增加非社会目标的土地专用进行严厉惩罚；第三，对于土地的非经济性价值用社会性凸显，这点中，将土地的生态价值以及社会价值纳入土地保护法。

根据实践表明，这三类内生性政策均可以解决我国农用地非农转化过程中的市场失灵问题。

（二）外生性政策

外生性政策的调控是因为政府的不当行为导致土地过渡损失，是矫正政府失灵的一种调控。目前解决政府工作不当的政策有两种：第一种是激励性规制，提高中央和地方，地方和地方政府的农用地非农转化配置之间的竞争，激励地方农用地非农转化的发展。第二种是放松规制，引入各种机制制度，减少各种风险，主要还是根据我国经济发展趋势，完善各种规则、制度、政策，从各方面解决我国农用地非农转化的配置问题。

三、我国农用地非农转化政策改良建议

（一）内生性政策的改良建议

对于我国农用地非农转化的内生性政策改良有以下三点建议：

1.促进行政性政策的市场改良

在我国市场发育不完善的建设初期，我国内生性政策中的行政性政策占据了重要的地位，并且充分的引导与调控了农用地非农转化转用的需求。在我国土地公有私有制度并存以及市场多重体系的复杂社会格局下，政府设计出台了以批租制度加征地制度为辅助，土地储备调节政策为主的政策。此政策具有明显的我国特有的行政性质，对于我国双重土地所有制下的农用地非农转化转变交易以及市场主体间的供地关系发挥了良好的调节约束作用。但是，土地价值的显性化伴随着我国土地市场的改革进行，大量的土地非法入市，导致了土地市场频发的灰色交易情况。因此，行政性政策的改革调整迫在眉睫。就现阶段而言，我国的行政性政策改良可以适度的调整行政性手段对于农用地非农转化的干预力度，放松过度管制土地市场的自发易，对制度成本进行降低，才能发挥出市场的最大力量。

2.加强经济性政策的作用范围

由于长期使用以行政性策略为主体的措施使得我国一度经济性政策在土地非农化的转变过程中运用较少，作用不显著。而随着市场经济的确立，土地也作为资源进行市场配置，特别是地方政府的“土地财政”策略，是经济性政策作用凸显。税费以及补贴两方面均是经济性政策所包含的内容。相比较西方发达国家来说，我国目前对农用地非农转化产生的收益分配问题的调节力度不够，在补贴农用地非农转化收益运用补贴以及税费的手段也较为落后，直接导致在农用地非农转化收益分配中不同的权利主体之间有失公平性。因此，针对这一问题，必须在不同税目、税种、计征方式以及税率上进一步的改革完善现有的土地税收体制，以形成不同的配置土地资源的方式。其主要方式有以下两点：其一为包括城市土地，农用土地以及农用转非农用土地的增值税征收范围。国家在征用土地的时候，需要按照不同的税率不同的层次，不同类别用处进行征收。其二为新税种的设立。利用惩罚性土地税收进行土地征收。增加土地闲置征税，对于超过最高规定土地征收期限的进行处罚并且回收，但是农业用地以及非农用土地的税率以及时间需要区别开来设定。以上两点措施，在实际施行中有助于对追求利益而过度将土地转为非农用的行为进行遏制。

3.调整社会性政策的导向

对于土地的资源保护问题是我国政府一直关注的重点，因此，在整体内生性的政策体系中，社会性规制占有相当一部分的份额。我国政府在进行农用地非农转化的转型严峻形势中，其指定的土地保护仍发挥了良好的控制力。但是，我国目前的土地保护政策对于其数量保护有偏重，而不是对其结构以及布局的整体规划，对于其质量以及生态环境管理方面的力度重视程度严重不够，这点是不容否认的。因此，需要对政策内涵进行拓展，将土地生态环境保护与土地质量保证收入到政策监管的范围内，是农用地非农转化社会性政策的主流改革趋势，这样不仅可以调动各个层面的保证主体的参与性以及积极性，更能保证农用地非农转化转型过程中造成的无意义资源损失消耗。

（二）外生性政策的改良建议

1.对激励性政策作用范围进行拓展

我国农用地非农转化激励性政策，现阶段都存在很多方面的问题，如分税制财富集中效应以及行政委托激励扭曲。所以必须尽快建立起相关的考核制度，落实科学发展观，积极改进政府工作，以及转变政府在农用地非农转化中的角色，同时改善行政委托，利用土地基金改善地方政府对于农用地非农转化的收益，遏制地方政府短期逐利行为，真正达到土地均衡实用。

2.推荐放松性政策的实践与探索

对于西方国家相比，我国农用地非农转化放松制度目前还处于尝试初期阶段，如今有两种方式，第一种集体建设流转，第二种是土地利用的公共参与。根据放松规制的实施效果都有显著成效，对于政府的监督工作减少政府外部性的控制有很好的作用。虽然这种制度有了一个良好的开端，但仍需努力改善和完善，并且积极的探索下去。对于被征地的农民以及非政府组织力量，因为其融入程度不足，所以更需要给予很好的社会保障制度，要把机构和社会监督相结合，保障土地交易的合法和合理性〔3〕。

〔参 考 文 献〕

〔1〕金晶，曲福田.我国农用地非农化政策调控：理论分析框架的改良设计〔J〕.中国人口.资源与环境，2010，（11）.

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关键词：生态资本国民经济核算体系绿色国民经济核算体系

现有的国民经济核算体系只注意到了对社会经济的正面效应，没有反映负面效应所造成的影响，从而使得我国社会经济发展陷入到一个环境恶化、资源缺乏、生态失衡和不可持续发展的困境之中。因此，改革现有的国民经济核算体系，对资源环境进行核算，走“绿色发展”道路，是实现我国社会经济持续发展的唯一选择。

经济活动离不开物质资本、人力资本和生态资本三者共同作用。“绿色发展”就是以“绿色GDP”为发展目标，从现行的GDP中扣除资源环境成本和对资源环境的保护服务费用，在保障生态资本可持续发展的前提下，更多地以人力资本代替资源资本和环境资本，提高物质和能源的使用效率，使经济增长方式转变为低能耗、低污染。

1生态资本内涵

1．1生态资本定义

生态资本是相对人力资本和物质资本(实物资本与金融资本)而言的，表现为生态系统所有的资源生态潜力、环境自净能力、生态环境质量和生态系统对人类的整体有用性等生态质量因素的总和，是具有生态价值的资本。生态资本按空间构成关系可分为三类：(1)地质资本，包括矿物资源和化石资源；(2)地理资本，包括土壤资源、水力资源、气候资源和生物资源；(3)星际资本，包括光能和风能。而应纳入生态资本价值核算体系的只包括地质资本和地理资本这两种数量有限的资源。

1．2生态资本的特征

生态资本作为参与经济活动的要素之一，同物质资本和人力资本一样，生态资本的特征也具有二重性：一是具有生态资本的本质属性，具有自然生态功能，遵循自然生态规律，表现为生态资本的使用价值；二是具有资本的共同属性，即以保值增值为目的，遵循市场供求与竞争规律，表现为生态资本的价值。

但是，生态资本不同于物质资本和人力资本，生态资本具备其它资本所不具有的特征：(1)整体增值性。资本的目标是价值最大化或盈利最大化，由于生态资本受到生态系统整体性的制约，保持生态系统内各因子的平衡协调，是实现生态系统整体价值最大化或盈利最大化的前提；(2)长期受益性。通过合理利用生态资本，其使用价值与价值将不会永久丧失。并且，可再生资源还能依靠其自生的累积性，使生态资本自动增值，带来长期的经济效益与生态效益；(3)双重竞争性。生态系统各因子是在相互制约与相互促进中得到发展的，遵循共生、相生相克等自然生态竞争规律；同时，生态资本又与物质资本、人力资本等存在着市场竞争，遵循市场竞争规律；(4)开放性与融合性。生态资本既具有生态环境系统的开放性与多样性，又具有一般资本的融合性与扩张性，生态资本经营可以采用产权主体多元化、利益共同体等方式；(5)极值性。生态资本能够承载人类生存与经济发展对生态系统经济功能的需求，但是，生态资本对人类的需求并不是无限满足的，其承载力具有一定的极值，超过极值进行开发和利用，将会导致资源环境的退化；(6)不动性与逃逸性。生态资本既具有资源环境的空间固定性，又具有一般资本规避风险的逃逸性。低回报率的生态资本会转移地域或变换形态，流动到回报率较高的领域，引起生态资本的资本功能性逃逸；(7)替代性与转化性。在一定条件下，生态资本与物质资本、人力资本之间能够相互替代或相互转化；(8)空间分布的不均匀性和严格的区域性。不同区域的生态系统的组合和匹配都不一样，而“因地制宜”是合理使用生态资本的一项基本原则。

2生态资本价值理论

生态系统依照其是否凝结人的劳动可分为人工生态系统和自然生态系统。我国目前的经济价值核算体系不对自然生态系统进行价值核算，导致生态资本价值被低估和人类对资源环境需求的过度膨胀，从而造成生态系统的严重失衡。自然生态系统是否具有价值在理论上还没有形成统一的认识，劳动价值理论、效用价值理论、要素价值理论和供求价值理论等主要价值理论都对此有着不同的认识。

2．1劳动价值理论

劳动价值理论是以马克思的劳动价值理论为基础，广泛地应用于价值的确认和计量中。劳动价值理论认为劳动是衡量物品是否具有价值的唯一标准。如果生态资本具有价值，该价值就是物化在资源和环境中的社会必要劳动时间，人们的抽象劳动与生态系统相结合，生态系统就具有价值；相反，当某一生态系统中的资源和环境没有投入抽象劳动时，该生态系统也就不具有价值。而生态资本的价值是由生产这种生态资本的社会平均劳动时间所决定的。

在实际中，不管人们是否承认没有投入人类劳动的自然生态系统是否具有价值，该生态系统都是客观存在的，发挥着具体的生态服务功能。随着我国社会主义市场经济理论研究的深化，没有投入劳动的生态系统或部分投入劳动的生态系统同样具有价值的观点已逐渐被人们所接受。但是，劳动价值理论在生态资本价值计量方面存在着困难。

2．2效用价值理论

效用价值论认为价值就是人们对物品效用的感觉和评价，效用是价值的源泉。自然生态系统能满足人类生存发展需求，具有价值。但是，效用价值理论具有较强的主观随意性，它仅能为生态系统的存在价值、选择价值的确定和计量提供可行的方案。

2．3要素价值理论

要素价值理论认为自然生态系统等非劳动要素与劳动要素一样共同创造价值并参与到价值分配中，所以自然生态系统同样也具有价值。但是要素价值理论模糊了劳动创造价值这一科学定义。

2．4供求价值理论

供求价值理论认为有需求的东西就具有价格，供求决定价值，供求关系是价值规律的内涵。该理论认为自然生态系统是社会经济发展中稀缺的资源，通过市场可使得其价值能够充分得以体现，在价值确认和计量上具有可行性。

总的来说，自然生态系统也具有价值，并且与人工生态系统一起组成生态资本，参与到价值创造的经济活动中去。

3生态资本价值核算方法

现在越来越多的国家和国际组织将资源和环境纳入国民经济核算体系，建立了一套资源环境与经济一体化核算体系(SEEA)。该体系能准确地表现资源和环境在整个国民经济活动中所起的作用，并以最简明的经济指标反映可持续发展的本质。SEEA核算法通过把资源和环境账户作为SNA(国民经济核算账户体系)的卫星账户，然后与核心账户(货币型账户)对接形成一体化核算。由于资源和环境是物质型账户，需要先将环境账户和资源账户转换为货币型账户。目前生态资本价值的核算方法有以下六种。

3．1补偿价值法

补偿价值法根据劳动价值理论，认为凝结抽象劳动后的资源环境具有价值，从补偿角度看生态资本价值(w)包括三部分：

W=C+V+m

式中，C、V、m分别为补偿、保护与建设某项资源环境所投入的物化劳动价值、活劳动价值和活动动创造的剩余价值。该法以实际投入的补偿支出计量资源环境的两大价值，应用了历史成本属性，可靠性较高但相关性不足。同时，没有收入劳动的资源环境与少量投入劳动的资源环境同样也具有价值的观点已经逐渐被人们所接受，对这部分资源与环境不进行计量的话，资源环境总价值易被低估，造成资源环境的滥用。因此，补偿价值法主要适用于资源环境补偿增值的计量。

3．2总经济价值法

总经济价值法根据效用价值理论，将资源环境价值(TEV)按效用不同分为两大类：使用价值(uv)和非使用价值(NUV，又称存在价值)；又将UV细分为直接使用价值(DUV)、间接使用价值(IUV)与选择价值(OV)。其计量关系为：

TEV=UV+NUV=(DUV+IUV+OV)+NUV

式中，DUV是指资源环境直接满足人们生产和消费需要的价值，表现为物质功能，可直接根据市场价值法计量；IUV不直接进入生产和消费过程，但可为生产和消费创造必要条件，表现为环境容量和舒适，可采用生产函数法、损失规避法、预防支出法等计量；OV是人们愿意保护现有资源环境以备未来使用的支付意愿，相当于消费者为一项未使用的资源环境所愿意支付的保险金，表现为资源环境的自行维持功能；NUV为人类对资源环境的永久享用价值与资源环境潜在功能价值的合理评估。目前DUV与IUV可应用于历史成本、现行市价等属性进行直接或间接计量，比较可靠；OV与NUV均仅能采用价值评估法进行计量，计量的主观性强，可靠性低。因此，企业在进行资源环境价值核算时，只要同时符合可定义性、可靠性与相关性要求，企业就应将其拥有的或控制的资源环境确认为自然资产，并同时确认相应的生态资本。

3．3租金或预期收益资本化法

租金或预期收益资本化法根据地租理论和财务管理理论，将预期的资源环境在未来一定年限内产生的两大价值(即预期的租金或收益)按社会贴现率折现后的现值作为资源环境价值。其计量公式为：

V=V1+V2

V1=qRo／r

V2=A(1+K)／(nQ)

式中，V为资源环境价值；V1、V2分别为资源环境的商品价值与服务价值；Ro为基本地租或基本租金；r为地租率或平均利息率；q为资源等级系数；A为投入总额；Q为受益资源总量；n为受益年限；K为资金利润率。该法应用了未来现金流量现值属性，可较为准确地反映资源环境的未来经济利益。租金或预期收益资本法主要适用于融资租人、借人资源环境的价值计量。3．4边际机会成本法(MOC)

边际机会成本法基于效用价值理论，该理论认为任何经济活动的成本代价不仅包括对生产各个要素的消耗，而且也包括由于外部不经济行为对生态系统所造成的代价。因此，理论上任何资源环境产品的价格P等于其边际机会成本(MOC)，MOC又等于资源环境产品的边际生产成本(MPC)、边际资源耗竭成本(MUC)与边际环境成本(MEC)之和。即：

P=MOC＝MPC+MUC+MEC

生态资本价值(V)=MUC+MEC＝P-MPC．

式中，MPC常用生态价格定价法或影子价格法计算，较为准确、简便；P为资源环境产品的现行市价。该法主要适用于生产性资源环境价值的核算。

3．5总和价值法

该理论认为生态资本价值核算方法应该从马克思价值理论的全部论述中去寻找结果。这部分学者认为，生态资本价值不单单是指直接投入其中的人的劳动价值，还包括生物有机体的所有权和使用权的价格，以及生态系统服务地租。也就是说，生态资本的价值等于人类直接投入的劳动、生物有机体的使用价值与所有权价值和生态系统服务级差地租之和。投人生态系统的人的劳动包括投入人工生态系统的劳动和维护自然生态系统的劳动，是抽象的一般社会必要劳动；生态有机体的使用价格实际上是生态系统服务所有权与使用权转移的货币表现，它是经济所有权存在，生态系统被所有者控制，生态系统因所有权规律而产生一种现象，即当社会需要交换资源环境时，生态系统由于有用性而获得价格；生态系统服务级差地租是生态系统服务的差别为基础的地租。

3．6替代价值法

替代价值法根据效用价值论，将不能直接进行价值计量的资源环境，按其各项主要功能分别选用合理的计量方法进行功能替代，计算各项功能的价值，将总价值视为资源环境价值。替代价值法主要有较为可靠的市场价值法、旅行费用法，以及主观性较强、可靠性较低的调查评价法、支付意愿法等。它主要适用于计量资源环境的服务价值，应用时应优先选用较为可靠的替代方法。

4生态资本价值核算与可持续发展

经济理论认为，能够带来收益的东西称为资本。生态系统，无论是天然的生态系统还是已投入了人类抽象劳动的人工生态系统都可以为人类带来巨大的社会财富。按照资本能带来收益和财富的概念以及生态系统为人类带来巨大收益和财富的事实，生态系统无疑是资本。但是，长期以来我国都没有对这种资本进行行之有效的管理，经济发展也为之付出了巨大的资源和环境代价，经济发展带来的好处并不明显。所以，加强生态资本管理，制止生态系统耗减和质量下降的趋势。通过技术进步、资源利用和环境改善，限制不合理的经济增长计划，适度地开发和利用资源环境，加强生态系统的管理已成为当务之急。但是，其中最为重要的是进行生态资本的价值核算，准确评估经济活动造成的资源浪费和环境退化数量，事前分析不同经济政策对资源和环境造成的影响，以便决策，从而构建一套能够提供可持续经济增长趋势和经济预警信号的绿色国民经济核算指标体系，实现可持续发展。

4．1进行经济体制改革是实现可持续发展的基础

生态系统对社会经济的贡献有公共品或准公共品的属性，长期以来，资源环境的产权很难界定清楚或产权得不到保障。众多微观个体构成的群体共同拥有、享用资源环境，对于占用或利用资源环境的利益相关者来说，这些生态系统产品具有稀缺性，对于构成这些群体的个体来说，由于权益分别、交换的代价远远大于它们获得收益，人们更乐于作为免费搭车者，而不愿为享受生态系统付出代价。因此使用者感受不到生态系统的稀缺性，价格机制不能刺激使用者保护生态系统。市场机制的引入，由于使用者已经逐渐意识到生态系统潜在或实际的短缺，价格得到显著的提高，从而强烈刺激使用者投入资金保证生态系统的可持续性。通过经济体制的改革，建立现代化企业制度，可为经济绿色发展奠定基础。

4．2调整和优化产业结构是实现可持续发展的途径

长期以来生态系统与经济发展之间存在着尖锐的矛盾。但是，20世纪末兴起的知识经济为经济的发展开辟了新的途径，经济的发展的主要源泉不再是劳动力、资本或原材料，世界经济的增长也从增加投入型变为知识和技术进步型。我国已经确定了可持续发展战略，将调整和优化产业结构，建立一套绿色资源环保型社会经济发展体系，走持续发展道路。

4．3生态系统与经济发展共同决策是实现可持续发展的条件

伴随着经济增长和工业化，人类付出了巨大的生态代价，以往较为丰富的生态资本变得日益稀缺，严重阻碍了经济的发展。因此，各国纷纷提出可持续发展战略，希望由此摆脱传统经济增长模式。现在，各国在进行政府决策时，更多的是将生态系统与经济发展作为一个整体考虑，进行资源环境核算，使人们正确地看待经济增长成本，注重经济增长质量。

4．4健全相关法制建设是实现可持续发展的保障

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关键词水经济模型水产业产出现代水经济

没有任何一种资源，对人类至今的发展，具有如此重要的意义，也没有任何一种资源，将对人类未来的发展，具有如此重要的意义，这种资源，就是水资源。水资源对社会、经济与环境的发展已经显现出其绝对重要的地位，一种新的经济形态———“水经济”，已经开始展现在人们的面前。

1水经济系统

从有生产活动开始，人类就在不停地探索利用水资源创造财富的途径，这些途径日益得到拓展，时至今日，人类在自觉和不自觉中根据区域的水资源条件已经建立起各具特色的经济系统，我们称围绕水资源属性建立的经济系统为“水经济系统”。

2水资源

大家都知道“石油经济”的概念。但是，对于人类而言，水比石油具有更为重要的意义，这是因为，水具有比石油复杂得多的资源属性。认识水的复杂资源属性，对于形成现代水资源价值观念，建立现代水经济系统，意义重大。

2.1按水资源用途划分的属性

（1）水的自然资源属性。水资源的自然资源属性是指其作为生产过程的投入要素所体现的特征。与铁矿作为投入物经过冶炼和加工以后，能成为钢材、铁等生产资料和其它如汽车、水管等消费品等一样，水经过提炼和加工以后能成为工业用蒸馏水和生活消费用的饮用水、洗漱水等。当然，水还可以作为工农业生产过程中其它必不可少的直接或间接投入物。水资源的这些属性，表现的是其自然资源属性，它能为人类提供效益，能够产生经济价值。

（2）水的资产属性。水的资产属性，是指仅仅通过水的所有权的运用便能为所有者带来经济效益所体现的特性。当某一社会单元取得一定的水域的所有权后，便能将其作为生产的工具，为产权（使用权）所有者带来经济效益。水的资产属性有如铁路、公路、土地，但比它们具有更加复杂的特点，如一定的水域不仅可以作为交通运输的资源，还可以作为养殖业、水力发电等工农业生产的重要工具，水的这种特性与其自然资源特性的重要区别在于，它在生产过程中不是被直接消耗掉，而是像工业生产的设备和厂房一样，其物质形态并不会被直接转移到产品中，而是通过占用方式将其价值逐步转移到产品中。与工业生产设备一样，水资源在作为资产使用时，由于水质在降低，水的使用价值也在降低。就像企业的资产在经营过程中要通过修理、更新来实现保值增值一样，水资源的保值增值也具有十分重要的意义。

（3）水的环境资源属性。自然环境可以接受、分解、还原、转化人类活动所产生的废弃物和其它有害影响，从而满足人类的生产和发展的生态需求。这是环境作为一个系统所表现出来的资源特性，它已经超出了自然资源的范畴。自然资源所具备的这部分特性，环境和生态学家们称其为环境资源特性。它包括依托自然资源的物质实体产生的景观的可观赏性与舒适性（景观优美性）、环境容量与其自身的调节（分解、转化废弃物）能力。水具备以上环境资源定义的所有属性，这一属性的意义在于它能为人类的生产和生活提供服务功能。

（4）水的生态资源属性。水资源还具备与人类生产生活间接相关或无关的生态功能。这部分生态功能表现为：水不仅是生命的构成要素，而且是包括生命系统在内的整个生态系统维持的必备要素。所有的自然生命体都包含水，所有的自然生命系统需要水来维持，部分非生命系统缺乏水将会退化。在沙尘暴肆虐、土地大面积沙漠化、人类付出惨痛代价的今天，人们开始意识到水的生态资源特性对人类发展的重要意义。

2.2水资源的经济学特性

（1）系统性。以上使用特性不仅构成一个复杂的经济学系统，涉及经济学的供给、需求与市场、市场与政府的关系、均衡、边际效用等问题，还涉及目前的前沿学科和理论，包括资源环境经济学、可持续发展经济学等。系统性决定水经济理论研究与实践的复杂性。

（2）稀缺性。理论上说，任何资源都具有稀缺性，对于水资源而言，存在现实的稀缺（中国北方的水资源状况）、潜在的稀缺、结构性稀缺和季节性稀缺四种情况。稀缺性为发展水经济提供了基础。

（3）竞争性。表现在同类厂商之间对水资源的竞争性使用和水资源在不同用途之间的竞争性（作为自然资源投入和作为资产、环境资源、生态资源之间的竞争性）。竞争性决定了水资源产权理论与实践研究的必要性。

（4）兼具公共物品和准公共物品的特性。水作为生态环境资源的公共物品特性决定了政府在水经济系统中的地位是不容忽视的。而水作为自然资源和资产的准公共物品特性决定市场机制在水经济中的地位。

3水产业

水产业是水经济的主体。根据水资源的用途，水产业涉及的产业领域，可以分为以下四种类型：

（1）从水的自然资源属性发展的水产业，包括水利工程、自来水供应、其它水产品、节水技术和产品等，作为现代水产业的重要构成部分，节水技术和产品是现代水经济未来的重点发展领域。

（2）从水的资产属性发展的水产业，包括水电工程、水产养殖、水运、港口、码头、运动、休闲、水权价值评估与交易等。其中，运动、休闲、水权价值评估与交易是现代水经济未来重点发展的领域。

（3）从水的环境资源属性发展的水产业，包括房地产、旅游、水环境监测与评估、污水收集、处理、水体修复、水生态保护与恢复等技术、产品和服务，其中非接触性旅游、水环境监测、污水收集、处理、水体修复、水生态保护与恢复等技术、产品和服务是现代水经济未来的重点发展领域。

（4）从水的生态资源属性发展的水产业，包括绿化、植被建设与恢复、湿地保持与再造、地下水保护等。这类水产业都是未来发展的重点领域。

4水产业的产出

4.1水产品和服务

水产品和服务与一般产业的产品和服务具有相同的特性，水产业的这部分产出具有完全的私人物品特性。因此，具有完全的市场化特征。由于它是关系到国计民生的产业，一般国家都采用的是政府垄断经营的方式，但是，这种经营是按照市场化的机制在运作。

4.2水环境质量

传统观念上，人们一般认为水环境是产业的投入要素，人们并没有认识到，水环境资源在可以作为生产过程的投入或消耗的同时，就像制造业使用的钢材本身就是冶金行业的产品一样，现代经济系统中水环境质量本身就是产品和服务，并且存在现实的市场需求。

4.3生态平衡

以水作为重要一环的生态系统的平衡，是一种标准的公共物品。人类从事的生态保护与恢复活动，是关系全人类生存和发展的活动，水环境的生态效益是一种社会效益。作为水产业的重要产出内容，生态系统的恢复必须完全依靠政府的力量和社会公众的参与。

5政府与市场的作用

5.1政府的作用

包括：水资源产权的所有权属国家和集体所有，各级地方政府的水务管理部门行使该权利；水资源的使用权实施部分市场化的原则；政府保留水资源用于生态保护的使用权，并行使生态保护的一切职能；确定不同水域的功能，制订水资源产权相关法律和规划；制订一般水产品和服务产业的市场运作规则；建立水资源产权交易市场和污水排放权交易市场；建立水资源“使用者付费”机制，控制水资源的定价权，利用价格调节水资源的使用，并获得水资源使用收益；建立水环境“受益者付费”机制，获得水环境收益；建立水环境“保护者受益”机制；建立自然资源与环境资源和生态资源在使用上的优化配置机制；建立水资源（包括水环境）使用监督机制，行使监督职能；建立水资源价值评估体系和水资源价值核算体系。

5.2市场的作用

包括：按相关法律和规划配置水资源的使用权；由供求关系和价值规律决定水产品和服务的供应数量和价格；优化配置水环境保护资源，包括资金、技术、资本、人力资源等；刺激技术进步机制。

6现代水经济

6.1传统水经济

传统水经济，是主要是围绕水资源的自然资源属性和资产属性而建立的经济系统。传统水经济的特点可以概括为七个“强调”和七个“忽视”：强调由自然资源属性所体现的经济价值，忽视其环境和生态资源价值；强调直接效益和直接费用，忽视间接效益和间接费用；强调利用，忽视开发和节约；强调占用，忽视保值增值；强调自然资源产权，忽视环境资源产权；强调产品价值，忽视资源价值（产权价值）；强调政府在资源配置中的作用，忽视市场的作用。

6.2现代水经济

现代水经济，是围绕水资源的属性体系建立起来的具有可持续发展特征的经济系统。现代水经济的特点可以概括为以下九个方面：经济价值与环境生态价值并重，强调可持续发展；直接效益、间接效益、直接费用、间接费用并重；开发、节约与利用并重；自然资源产权和环境资源产权并重；在水资源配置中政府和市场的作用并重；形成自然资源与环境资源和生态资源在使用上的优化配置机制；形成水资源价值评估体系；注重水资产的保值增值，形成良性循环机制；建立水资源价值核算体系。

7结束语

水资源具有复杂的资源属性和经济学属性体系，现代水经济也是一个十分复杂的经济系统，本文只是对其系统的结构进行了初步的探索。由于现代水经济在国民经济系统中具有十分重要的地位，并且对环境和生态具有复杂的影响。在我国目前的情况下，对水经济系统的深入系统研究已经迫在眉睫。

参考文献