建设工程项目管理服务范文

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【关键词】建设工程; 项目管理; 现状分析; 对策

【 abstract 】 this paper analyzes the construction project management present situation and the main problems, and put forward the relevant measures of our country, the further development of the project management to provide some useful help.

【 keywords 】 construction project; Project management; Analyzing the present situation; countermeasures

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

一、引言

随着我国经济的飞速发展和社会主义市场经济体制的逐步完善，我国经济已成为世界经济的重要组成部分，特别是在国家通过扩大国内基础设施建设以来，在拉动国内经济增长的背景下，建筑企业获得了一个难得的发展机遇。国内的许多建筑企业在此利好政策下做大做强，无论在市场占有，还是领域发展等方面都得到了极大拓展。但是不可否认的是，原有的建设工程的项目管理理论和方法，由于仍然受传统管理体制的影响，已经不适应现实发展的需要。从总体来看，我国的建筑业和工程管理方法正处于不断改革和发展的时期，但进展缓慢，甚至赶不上我国经济体质改革的总体进程。特别是加入世贸组织以后，工程建设市场全球化进程加快，一些与工程项目管理体制相关的深层次问题充分暴露，现有的项目管理模式远不能适应建筑国际化的要求。

二、我国建设工程项目管理的现状分析

1、建设工程项目管理的法律地位不明确，相关政策不健全。

我国现行的工程监理制度不符合国际惯例和项目建设的内在客观规律。我们的工程监理单位仅仅代表建设单位对承包商在工程质量、进度和资金使用方面进行监督，即单一的“施工监理”，虽然后来国家有关部门又把监理范围扩大到了设计阶段，但相对与国际项目管理承包商对整个建设项目实施全过程的全面的监督和管理，国内的监理公司在管理能力和管理水平上还有很多的差距。

我们现阶段实行的《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程质量管理条例》等法律法规，只是对建设、勘察、设计、监理、施工和招标等单位有具体的法律规定，但对工程项目管理和工程总承包，还缺少相应的法律规定。项目管理行业尚缺少指导性实施准则，致使一些建设工程项目管理单位在管理实施中无法可依，项目管理公司的责权不明，许多职责与监理单位交叉重叠，对施工总承办商和分包商缺乏有效的约束力。

此外，在建设工程项目管理的招投标、合同文件以及项目管理服务收费标准和风险管理制度等配套政策方面还需要进一步完善。

2、建设工程项目管理的社会认可度低，市场发育不完善。

思想观念落后，国际通行的建设工程项目管理模式在国内还得不到普遍认可，社会各方的认可程度还存在一定的差距。如少数经济发达的城市认识项目管理的理念比较到位，而经济相对落后的地区则难以接受项目管理理念；外资项目的业主一般都认同项目管理方式，但不少以政府投资或国有投资的业主则尚未充分认识到建设工程项目管理的积极作用和能够带来的显著经济效益，他们认为实施工程项目管理服务会消弱自己的权利，因此不愿采用这种服务。

我国关于建设工程项目管理的理论研究不够深入，导致在各种项目管理模式的内涵、特点以及适用范围等方面的认识上还存在许多误解，因此在项目管理模式的选择上具有较大的随意性和盲目性，从而使项目管理模式在具体的实践过程中产生了许多问题，造成了国内建筑市场对项目管理服务的需要降低。

我们目前的市场机制不够成熟，工程项目建设还没有完善的风险防范机制，这也是业主不敢轻易接受项目管理服务的原因之一。此外，由于建设单位所支付的项目管理服务费用较低，远低于工程监理费用，致使企业没有足够的资金配备相应的项目管理人才。这些因素都在一定程度上阻碍了国内工程项目管理市场的快速发展。

3、企业层面的问题

我们大多数建设工程勘察、设计、施工、监理单位的组织结构和项目管理体系不能适应高水平的项目管理需要。临时性的项目管理组织缺乏管理的连续性，不利于建设工程项目管理经营的积累，造成了社会资源的浪费。除50多家设计单位已改造为国际型工程公司外，我们大多数企业的服务功能、组织结构以及工程项目管理的岗位职责、程序文件、作业指导文件和工作手册等方面还不够健全和完善，项目管理集成化、标准化程度较低。国内多少工程监理单位仅仅局限于进行施工监理，尚不能进行全方位的建设工程项目管理服务，许多大型施工单位也不具备设计管理能力。

我们的工程项目管理技术落后，项目管理手段和方法有待进一步改进。国内的勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位的总体水平偏低，竞争力弱，主要使用传统的方法进行项目管理，不重视工程项目管理软件的开发和应用，缺少先进实用的项目管理软件。

我国的建设工程项目管理人员总体素质不高。工程项目管理企业普遍缺少熟悉国际通用项目管理模式和项目管理软件，精通管理、技术和经营的复合型高级项目管理人才。国内许多项目管理企业没有建立完善的吸引和留住优秀人才的机制，单靠企业内部培养不利于短缺人才的迅速补充，企业人才流失比较严重。因此人才缺乏是我国企业与国际工程咨询公司存在较大差距的重要原因，也是影响我们建设工程项目管理发展的重要因素之一。

4、与国际市场接轨方面的问题。

现阶段我们具备国际竞争实力的工程项目管理公司数量太少，国际工程承包市场份额很低，此外，我们工程项目管理企业全过程全方位项目管理水平不高，多数企业只擅长某一阶段的项目管理服务，与国际先进的工程公司和咨询公司相比，我们工程项目管理企业在综合实力上还存在着较大的差距，国际工程咨询服务市场尚需大力开拓。

三、建设工程项目管理的相关对策。

1、改革建设工程项目管理模式。

建设工程项目管理模式是主要由三种管理要素构成的，分别为管理观念、管理技术和管理体制组成。改革建设工程项目的管理模式就是要改革的这三种管理要素。首先，管理观念的改革，我国已经建立了社会主义的市场经济体制。市场体制下的企业经营及管理观念与传统以往的体制不同， 以往建筑企业是以完成上级下达的计划任务，追求产值为目标，以行政指令管理为特点；而现在是利润观念，建筑企业的经营管理以追求盈利为目标，以科学决策、追求创新为特点。经营观念对一个企业的生存发展至关重要， 只有经营观念转变过来， 适应新的经济形式的要求，企业才能够不断发展壮大。管理体制的改革，建立具有弹性生产力、刚性产业结构和贴近市场等特点和科学合理的组织体系， 使我国建筑业的生产力组织方式符合其自身的活动规律。具体包括：总承包人的施工管理与作业职能分离，用工制度需要具有弹性；总公司可以跨地区经营并能直接与业主签订承包合同。总公司下设的专业化劳务公司不能流动，只能从总承包人手中分包施工作业任务；总公司组织机构的设置应符合贴近市场的要求，权利要适当下放到项目部，以此建立集权和分权相结合的机动灵活的组织机构等。

2、提高建设工程项目管理人员素质。

虽然我国的建筑业现今仍然是一个劳动密集型的企业，但是人员素质的提高是刻不容缓的。建筑企业管理部门人员的配备都要以专业化为标准，必须要具备专业知识和网络技术应用能力，必须经过专业培训才能上岗。管理部门的人员才有能力依据项目总体目标，对所承揽的工程进行进度和质量控制，以便使建设工程项目的工期和质量得到保证。基于一线操作工人的技能水平低的现状， 建筑企业可以设立专门的人员素质培训部，专门对一线的操作工作进行技能和安全工作培训，并且在基层管理中实施有效的绩效管理策略，以工作的效率和质量为标准进行奖罚，促使基层操作工人自觉提高自己的业务素质。

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关键词：公路工程；工程监理；项目管理；工程质量

0引言

公路工程作为基础设施建设项目，被广大人民所重视，随着我国建设事业以良好的发展态势迅速发展，各施工企业都在寻求进一步扩张，不仅使市场竞争加剧，同时也浮现出各种各样的工程质量问题。因此，必须有效落实公路工程质量管理工作。但是，随着社会的发展与进步，公路工程质量监理逐渐呈现出不足，所以急需加强工程项目管理工作的实施，对工程项目管理和工程监理之间的关系进行探讨，使工程质量得以提升。

1公路工程项目管理和工程监理的含义

所谓工程监理，是指在项目法人的委托下，监理单位根据政府颁布实施的政策及相关规范，监督管理工程建设的实施过程。工程监理的主要包括以下方面内容：控制工程建设的资金投入、施工的进度以及质量，并且进行工程建设合同管理的实施，同时也包括对各单位之间工作关系的协调。工程监理工作的权利、义务以及职责已经在相关法律中得到明确，并且其也受法律法规的约束，从而保证工程监理工作的合法与规范，使其在工程建设中发挥其应有的功效。就工程项目管理而言，其可以做出以下定义：工程项目管理可分为两个阶段，第一阶段是进行决策，建设单位委托工程项目管理企业，根据合同的规定，在建设单位进行决策时提供可行性研究报告，分析项目的可行性并且策划项目的实施；以施工为主的第二阶段，建设单位接受工程项目管理企业提供的设计、招标、施工以及采购等各方面的管理服务，工程项目管理企业受建设单位的委托对工程施工进度、施工安全以及施工质量等进行管理和控制。

2公路工程监理和工程项目管理关系的比较

2.1公路工程监理存在的问题

目前，建设工程监理需要处理包括公路工程监理方面在内的各种问题。就公路工程监理而言，公路施工的质量问题较为突出，例如路面在使用初期就出现破损、路面基层稳定性差以及路面出现积水等。这些质量问题的存在，严重的时候可能导致严重安全事故的发生。造成工程质量存在问题的原因主要有以下方面。第一、缺乏强大的公路工程监理队伍。公路工程监理工作具有极高的技术含量，与公路工程的施工进度和质量具有密切联系。监理工作能够有效实施，要求监理队伍的必须要达到一定的规模，才能使公路工程建设的市场总量需求得到满足，并且要求监理人员具备较高的职业素质水平。就监理工程师而言，其在要求工作人员需具备专业理论知识的基础上，同时具备关于建设工程的相关技能及工作经验。然而从我国公路建设监理质量的情况可见，监理队伍中部分人员职业技术水平较低，不仅缺乏相关的职业培训，也缺乏实际的工作经验。监理人员的技术服务活动对公路工程建设监理具有重要的影响，监理人员专业水平失去保证，也导致公路工程的质量难以得到保障。第二、工程监理相关工作未得到有效实施。政府公路建设管理对公路建设监理业务的管理有待完善，对监理单位和监理人员的监理业务、监理资质以及相关培训的监理方面有待加强。

目前，监理单位侧重于追求自身利益的增长，却将监理人才培训及管理工作置之不理，使监理服务的水平与效果难以得到提升。其主要是因为政府公路建设管理部门对监理单位及人员资质的审核及评定缺乏合理性，并且未采用动态控制的方法对监理人员的培训及业务水平进行监督与管理。第三、监理人员和监理单位在监理业务权限上存在问题。监理人员和监理单位的业务在相关规定中已经得到较为明确的规定，但是在工程建设管理的实施过程中，监理单位仍然不具备相应的权利和地位。项目单位和监理部门之间呈现出既矛盾、又统一的关系。工程质量的监理影响到施工的进度，也关系到工程的预算与成本。所以，监理人员的业务限制在较小的范围内，其监理工作的开展也就受到阻碍，从而无法有效发挥其对公路工程质量的监理作用，自然也就无法保障工程的质量。并且，监理人员基本不具有参与公路工程前期设计和预算以及了解相关合同信息的权利，对其监理功能的发挥产生不良影响。

2.2工程项目管理的优势特征

根据相关规定，要求工程项目管理企业在接受建设单位的委托后，应以合同中规定的内容为依据，为建设单位的决策编制可行性研究报告，分析项目的合理性，并且进行项目实施方案的设计，同时针对建设单位的施工、设计以及采购提供各项管理服务，包括受建设单位委托，对工程项目的合同、费用、进度以及质量进行管控。工程项目管理在政策更新后，其业务范围规范更加具体，主要包括项目前期策划、相关手续的办理、工程设计的优化、施工材料设备的采购以及施工过程中的质量、成本控制和项目评估、验收等。根据相关规定中工程项目管理企业的业务范围和内容，工程项目管理具备与建设单位一样的项目统筹与管理能力，能够促进工程项目服务的规范统一，就某方面而言，工程项目管理能够整合集成各项专业服务，和工程监理相比，具有的优势较为明显。公路工程项目，委托企业进行专门的项目管理，具有十分显著的优势，主要在以下方面得到体现。

2.2.1服务对象和提供者

就公路工程项目管理企业而言，其可接受建设单位的托付和授权，为建设单位提供各项管理服务，其同样可接受施工单位以及设计单位等服务对象的委托，为这些企业单位提供项目管理服务。建设工程监理和工程项目管理相比存在不同，其服务的对象只局限于建设单位。2.2.2参与权限业主单位给予项目工程管理企业参与工程管理的权利，所以工程管理企业也因此而获得代表行使的权利。以企业法定代表人授权的内容、范围以及时间作为依据，工程项目管理单位对项目实施的全过程，实施统一有效的管理，并且按照相关法律法规及相关政策，使管理制度得到严格实施，切实保证《项目管理目标责任书》的规定任务均能完成。

2.2.3业务范围

《建设工程项目管理试行办法》已经对建设工程项目管理的工作内容作出明确规定，由此可见建设工程项目管理实现了各项专业服务的整合与集成。而工程监理与工程项目管理进行比较，其监管的范围涉及施工阶段中的施工成本、施工进度、施工安全以及施工质量，就管理范围而言，在项目管理中只占其中一部分。所以，只根据业务范围进行判断，在一般情况下，项目管理企业可在企业项目各项管理工作中进行参与。项目管理的各个环节，均有项目管理企业从计划到实施的全过程改进体现。相比于项目管理，公路工程监理的业务范围在实施阶段占有更多的内容，存在较大的业务范围限制。并且在法律责任以及行业资格方面，两者也存在一定的差异。

3结语

总而言之，工程项目管理和公路工程监理，两者具有相同努力的目标，都是为了促进公路建设工作的协调，提高公路建设工程的施工效率和质量，增加工程的经济效益。然而，根据具体的比较可以得出，两者也存在一定的差异，对两者工作的情况进行研究十分必要。公路工程项目监理具有系统性，为提高工程监理的实际效果，需要改变其操作管理模式，使其更加灵活，实现向建设工程项目管理的过渡。从某些方面而言，工程监理需要向建设工程项目管理发展。所以，公路工程监理企业向工程项目管理企业过渡是一种合理的选择，才能使社会及市场发展的需求得到满足。

参考文献：

[1]芦国富.浅谈建设工程监理与工程项目管理的关系[J].山东工业技术，2013（8）：106，54.

[2]熊其军.浅谈建设工程监理与建设工程项目管理的关系[J].科学咨询（科技•管理），2012（8）：51-52.

[3]韩红民，张怀江.浅谈公路工程监理对施工质量的管理与控制[J].交通科技，2009（S2）：172-174.

[4]刘臻.浅谈公路工程监理单位人力资源管理[J].低碳世界，2015（32）：157-158.

[5]王学军.浅谈建筑工程监理与工程项目管理关系的研究[J].林区教学，2013（4）：121-122.

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关键词：EPC总承包；工程项目管理服务（PM）；工程项目管理承包（PMC）；应用

Abstract:This article through to the EPC general contract project management under the mode of PM, PMC management model and management should pay attention to carry on the analysis, proposed in view of the different scale project general contract owners choose project management strategy; the management of construction projects general contracting and project management services two kinds of management mode analysis of advantages and disadvantages, as the project owner to choose the model of project management contracting recommendations.

Key words: EPC general contract Project management services ( PM )

Project management contract ( PMC ) Application

中图分类号：F284文献标识码：A 文章编号：

1、前言

建设工程项目管理是指组织运用系统工程的观点、理论和方法对建设项目全寿命周期内的所有工作进行计划、组织、指挥、协调和控制的过程。

随着我国市场经济的逐渐深入，建设项目向大型化发展，逐步形成了工程总承包的承发包模式，尤其是在20世纪90年代初，国家推行以设计为龙头的EPC总承包模式，针对EPC总承包项目管理的项目管理企业也逐步发展壮大，大大活跃了国内建设市场。

2、建设项目总承包与管理的基本概念

在《建设项目工程总承包管理规范》GB/T50358－2005中说明，建设工程总承包是指工程总承包企业受业主委托，按照合同约定对

工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等全过程或若干阶段的承包。工程总承包模式可分为设计、采购、施工总承包（简称EPC承包）和交钥匙工程总承包两类。EPC总承包模式下合同履约期间所需满足的条件以及外部协调工作均需业主负责，总承包商仅负责设计、采购、施工[1]。交钥匙总承包是指合同履约期间所有正常的外部协调工作均由总承包商负责，只有当特殊情况必须由业主亲自办理的事项，才属于业主的责任范畴。

建设项目管理是指从事工程项目管理的企业受业主委托，按照合同约定，代表业主对建设项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理的服务，包含所有为业主提供第三方服务的项目管理公司、咨询专业公司、工程监理公司。目前，根据项目管理服务的内容分为：工程项目管理服务（PM）、工程项目管理承包（PMC）等形式。工程项目管理服务（PM）是指项目管理单位按合同要求，在工程项目建设的各个阶段或若干阶段提供项目咨询、管理服务，代表业主对工程的项目进行管理。大型或超大型建设工程项目由于投资大、技术复杂、投资方多，要求的一体化管理程度高，业主经常将项目的全过程管理委托给工程项目管理企业负责，由此产生工程项目管理承包（PMC）模式，PMC承包商代表业主对项目实施全过程管理，业主评定PMC承包商履行合同的好坏的标准不仅要考虑是否节约了建设投资[2]，而且要考察项目管理活动的成效，因此，PMC合同通常采用“成本+酬金+激励金”的计价方式。

在EPC总承包模式下的建设工程的项目管理在国内外因工程而异发展出了多种管理模式，国内常用的有PMC模式、PM模式、PM---业主建设项目管理部模式，下面谈一点对以上管理模式的认识。

3、不同管理模式下工程管理的特点

3.1、PMC项目管理模式是指业主选择一个项目管理承包商负责进行项目的全过程管理,在项目的决策阶段进行项目可研、厂址选择的确定、工艺选择和确定、项目资金筹措等工作；在项目实施阶段提出备选EPC承包商名单，并协助业主与中标单位签订承包合同，并负责对项目设计、采购、施工进行全过程监督、协调和控制工作。

PMC项目管理模式分析：

⑴ PMC项目管理承包模式下，业主虽然减少了自身在项目管理工作中的工作量，避免了自身项目管理上经验的不足，但业主把一个关系到自己切身利益的项目建设管理完全委托给项目管理公司，如果合同履行出现问题，建设目标不能如期实现，将会给项目建设带来很大的风险。目前这种承包模式只有在工程项目特别巨大，或工程应用到专有技术，或者建设项目在地区或国家属于从无到有的项目引进时，业主才会考虑项目管理总承包。

⑵ EPC总承包商可以是集设计、采购和施工多项资质为一体的承包人，也可以作为项目总承包责任人以分包的形式将总承包项目中的某项工作分包给分包人，但不能转包，需完成项目中的主要部分，这部分工作，需要PMC项目管理承包人建议，由业主在总承包合同中确定。对于国内即使国际上有能力承担大型或特大型建设项目的总承包人并不多，业主在工程招标时，会出现各投标单位形不成竞争力，工程报价偏高等问题,业主前期的工作任务就是选择一个资信高的EPC承包商。

⑶ PMC项目管理模式的工程监理单位虽作为独立的参与工程管理的第三人，但由于受PMC商管辖下，会出现管理职责交叠或漏洞，并同时由于项目管理商也作为建设项目管理的第三方，在某些时候并不能完全代表业主，会出现工程监理的监理信息反馈不及时，或影响监理在工程管理中的管理力度，业主应注重考虑这方面的问题，在合同签订中注意二者职责划分，对项目管理人要侧重加大项目管理、目标制定，保证实施的工作职责，对监理人要侧重加大现场施工管理的工作职责，即从工作性质的制订上保证项目管理人是项目目标的制定与决策人，监理人是项目目标的实施管理人、完成人。

⑷ PMC总承包管理便于项目进行整体管理，保证项目全寿命期内各建设阶段工作的有序衔接，有利于项目最终建设目标的实现，进一步确保项目能早日建成、早是投产、早产出效益，实现项目整体效益最大化。

3.2、PM项目管理服务模式是项目管理企业接受业主委托对项目建设中的一个阶段或一项专业工作或多阶段、多项工作进行管理的活动，在项目管理服务中，管理单位遵循合同约定，代表业主完成委托部分的项目管理工作。作为业主的代表方与工程第三人，项目管理服务人可视项目服务的范围大小选择大型综合的项目管理公司或者项目专项业务咨询人或工程监理人，如项目管理前期阶段项目管理服务人可委托具有可行性研究编制与项目投资咨询经验的咨询单位，工程项目较小，主要项目管理多为施工管理的小型总承包项目可直接委托监理单位作为第三方进行项目管理，对于较大型的总承包项目宜选择大型有综合项目管理资质的项目管理企业。

PM项目管理模式分析：

⑴ PM项目管理服务模式中业主可以根据建设需要分阶段进行工程管理委托，或聘请高级项目管理人作咨询人指导业主项目管理部，或与其聘用的项目管理人派出人员共同组成一体化项目管理机构形成PM---业主建设项目管理部等多种形式的管理模式[3]。采用PM项目管理服务模式业主对项目服务人的选择更灵活，有利于业主找到最适合工程情况的项目服务团队，合理降低项目管理服务费用，更符合专业化，多元化的项目管理发展方向。

⑵ PM项目管理服务模式，可以实现专业化、阶段性项目管理委托，使得一些小型的咨询公司、监理公司进入到EPC项目管理服务行列中，丰富了建设市场，加大了管理服务的竞争性，有利于建设市场整体管理服务水平的提高。同时实现了业主既可以对项目的实施过程进行严格控制，又可以充分利用项目管理企业的人才优势和管理技术，弥补自身项目管理经验的不足。

⑶ PM项目管理服务因是在不同阶段委托不同的项目管理人，项目业主需要根据不同的建设阶段选择相应的项目管理人，需要建立自己的管理机构负责各管理阶段之间的技术衔接问题，避免各项目前期管理人只注重完成当前管理工作，不考虑项目后期建设管理，建议业主采取相应合同、经济措施控制项目整体管理效果，确保项目最终目标顺利实现。

⑷ PM项目管理模式中业主同样应注重考虑项目管理服务人与监理人二者职责划分，同样从工作性质的制订上保证项目管理人是项目目标的制定与决策人，监理人是项目目标的实施管理人、完成人。

总之，项目管理是一门新兴的管理科学，建设工程项目管理模式没有定性的、一层不变的管理模式，只要是能成功完成工程项目管理，达到建设目标，实现合同双方各自最大利益的管理模式都是成功的、可推行的管理模式，同时一些不能跟随建设行业发展需要的管理模式也在不断被淘汰，随着现代工程技术的发展有待于项目管理人不断控索、尝试、发现新的管理方法，进一步完善项目管理理论。

参考文献

[1]、王伍仁《EPC总承包管理》 中国建筑工业出版社，2008年

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[关键词]：项目管理;服务链;差异化竞争；增值服务

1引言

在我国现阶段，建设监理企业所从事的项目管理最大的特点就是业务向施工阶段集中，所做的大部分工作都是在业主所确定的框框中完成，工作的目标也就是达到业主在合同中所确立的指标。监理单位不能根据工程建设阶段的不同、环境的不同、技术的不同等提出有建设性的建议或做出更符合全局的安排，为业主节约投资或减少损失，不能胜任担当业主方高级技术或管理顾问的角色。

目前我国监理企业市场运行处于这样的恶性循环：人员素质不高业务向施工阶段集中价格竞争、恶性竞争利润水平低人员待遇不高高素质人才流失很难开拓新的业务领域业务进一步向施工阶段集中恶性竞争加剧。

为了突破恶性循环瓶颈，拓宽工程项目管理服务链，增强项目管理企业综合能力，建设部先后出台了建市[2003]30号文《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》、建市[2004]200号《建设工程项目管理试行办法》，并编制了GB/T50326-2006《建设工程项目管理规范》，为我国勘察设计、施工、监理等企业从事工程项目管理和工程总承包，提供了良好的政策保障和市场准入条件，促进并规范了工程项目管理企业的发展。各地也都选取了一批综合管理能力强、人才结构合理的工程设计、监理企业作为试点开展工程项目管理业务，按照建设部及各地的部署，以综合实力较强的监理企业向工程项目管理企业转轨较为普遍。

建设监理企业向项目管理型企业转轨后，如何通过增强企业核心竞争力，以更加完善和个性化的项目管理增值服务来满足顾客需求，成为业界讨论的热点

2面向业主增值服务的提出

2.1实行差异化市场竞争的需要

建设监理在国际上对应的是工程咨询，根据其工作内容性质来分，应属于咨询服务行业，而且是属于知识密集型咨询服务行业

服务是与企业的核心竞争力密切相关的。企业的核心竞争力越强，越是能为顾客提供其他企业无法模仿的增值服务；反之，如果企业能够为顾客提供独特的、创新性的增值服务，则说明企业具备了较强的核心竞争力。而拥有核心竞争力的企业，在目标市场将占据有利地位，议价能力较强，盈利的空间也更大。

国内建设监理企业营业利润持续走低的一个主要原因在于企业为顾客提供的项目管理服务内容、手段、模式雷同，许多企业定位在相同或近似的服务价值链的一个区段，并且极易被不断崛起的民营企业模仿.

价格竞争激烈，获利空间狭小。而国外建筑企业能够根据顾客需要，在项目管理服务链上提供多种不同的增值服务，如搭建融资渠道、设计施工一体化、完善的全球采购网络等，在服务价值链的不同区段扩展出竞争优势，因此能够获得较高的利润。

为了积极主动地参与市场竞争，防止工程项目管理再次落入“施工监理－恶性竞争－低收费－低素质－低服务质量－低顾客满意度－更低价格－…”的恶性循环中，工程项目管理企业应采用差异化市场竞争策略，以更加灵活和富有远见的经营方式贴近市场，增强旨在提供更加项目管理“增值服务”的核心竞争力，依靠提供面向业主的增值服务，实现顾客价值与企业效益的“双赢”。

2.2确立以业主为中心的项目管理的需要

建设监理在国际上对应的是工程咨询，根据其工作内容性质来分，应属于咨询服务行业，而且是属于知识密集型咨询服务行业。具体是受业主委托，完成工程建设从前期策划、可行性研究、项目立项、规划设计、到项目实施、竣工验收的全过程管理工作。

目前，随着投资主体多元化程度的加深和先进管理理念的渗透，在实施全过程管理的模式下，业主对委托工程项目管理企业的权重焦点逐渐由对施工质量保证程度过渡为以保证质量为前提，更加倾向于工程项目管理企业所能提供的增值服务。增值服务内容包括：能够为工程建设节省的投资、功能分析和设计整体优化、提供的融资渠道、降低不确定风险损失、拓宽社会关系网络，进而增加潜在盈利能力。有能力提供这种工程项目管理咨询服务的企业（或人士）最受业主欢迎和欣赏。

管理大师德鲁克曾经对企业下过这样一个定义：“什么是企业？企业的唯一职能便是创造客户(价值)以及创新”。顾客通过其对商品或服务的购买，使经济资源转化为财富，使物品转化为商品。企业想生产什么并非十分重要，顾客的需要以及他们的认知价值才是决定性的，他们决定着“企业是什么”、“企业生产什么”、“企业是否会兴旺”。确立以顾客为中心的服务原则对建筑工程项目管理显得特别重要，这也是由建设工程项目单件性、一次性特点所决定的。

3项目管理增值服务的切入点

衡量工程项目管理水平高低和作用大小的标准是项目实施结果的改进和效益的提高，其核心是建设项目增值。纵观建筑产品的形成全过程，对其功能分析与价值评价的重点应位于项目前期策划、项目定义以及设计阶段，应作为企业向业主提供增值服务的首要切入点。建设项目实施阶段作为价值的形成阶段，应把提供“四控、两管、一协调”以外的附加服务、个性化特色服务，作为向业主提供增值服务的切入点。

具体来说，面向业主的工程项目管理增值服务应注重以下环节：

3.1注重项目的功能分析与价值评价

长期以来，业主和项目管理都把目光盯在了建设项目的实体形成阶段，而忽视了前期工作、设计工作的重要性。工程项目管理服务应该在业主策划、规划、方案是就提出自己的建议以供业主决策。如某些项目，应先给与业主充分的建设项目定位规划，然后再研究项目功能布局、面积分配、规划指标、实施配套，并以此为依据要求设计单位提供相应的方案。

3.2注重向业主渗透先进管理理念

项目总体组织管理与实施方案，标准化、程序化管理思想，项目管理工作流程的设计与优化。优秀项目管理理念和管理模式是企业核心竞争力之一，通过自身良好管理素质影响和带动业主方人员的行为和做事风格，项目的完成同时也为业主自身的（后续项目或企业）管理积累和沉淀下先进的管理理念和思路，获得业主对服务的价值认知。核心服务能力的重要一环是如何把无形的服务转换成企业的信誉和品牌，通过企业的信誉和品牌把为顾客增加的价值信息传递出去。

3.3注重科研与项目的互动增值

提高项目科技含量、社会影响力与辐射效应。

3.4提升项目管理的表层服务能力

表层服务能力是满足顾客在信息、情绪、精神等方面需求的能力，包括及时、准确、全面的提供工程建设的资讯，建立有效、高速的沟通渠道，迅速解决工作缺陷，热情、礼貌和尊重等等。这其中的许多方面构成了企业文化，而企业文化是核心竞争力的重要组成部分。服务最重要的界面是人与人的沟通，员工面对顾客的言谈举止直接影响着顾客满意度。因此，表层服务能力最重要的是如何构建良好的企业文化，提高员工的素质，让顾客体验到项目管理团队对他的关心和尊重，通过这种增值服务换取顾客重复或增加购买、提供理解支持等有利行为。表层服务能力通过塑造良好的企业文化来影响员工的行为，继而通过员工良好表现来获得顾客满意，一方面提高了即期项目管理的效益，包括可能增加的工程量，良好的沟通提高了工作效率，以及对降本方案的支持和按期支付工程款等利益。另一方面对远期项目管理提供助益，包括后续工程中标可能性和对企业商誉的传播等。

4提供增值服务的企业内部环境构建

4.1以项目管理团队建设为基础

增值服务在于企业拥有的管理、经济、技术手段上，增值服务力量的源泉来自于企业拥有的人才。企业需要一批懂专业技术、懂管理、又擅长协调沟通的高级复合型专门人才。在工程项目建设过程中，能解决各种工程疑难，能够提出多种备选方案，真正的体现“智力服务”的特点。企业还应依托高校、行业协会、企业联盟建立工程咨询服务人才库，储存一批在不同工程项目建设上有经验的高级专业人士，他们将来可以以强参与、弱参与的不同方式直接作用于工程项目管理服务中，从而体现高质量的技术支持。

4.2以服务拓展为支撑

工程项目管理的内涵是范围、合同、进度、质量、职业健康安全、环境、成本、采购、资源、信息、风险、沟通、收尾。工程项目管理活动围绕着这些内容展开的，但不局限于这些内容。

如在项目定义阶段，为业主，做好项目功能分析与面积分配，作好项目结构分解和项目经济策划，作好项目管理总体方案策划。在项目实施阶段作好组织结构策划，任务分工策划、管理职能策划、工作流程策划，明确部门职能于责任分工，建立各项管理制度，真正的成为甲方的高级顾问。

甲方的目标是项目增值，有些时候要求看到一些直接的显著的效益，对于项目管理企业来说，最直接的切入点是从设计环节入手。传统的设计管理是程序化管理，只考察设计质量是否符合国家标准，而项目管理企业应该在设计前向设计单位提出要求，在设计中及时提供依据和条件，控制设计变更，控制好设计概算，以设计优化最大程度的降低工程投资。

合同是工程项目管理的中心环节，以往的合同管理，重视按照合同管理工程，而轻视合同的生成过程管理。项目管理企业应从业主的角度出发，在不同的工程进展条件下选择不同的合同模式。如图纸不全时，对总承包单位招标是采用何种合同计费方式，是总包管理费还是总承包费，那种模式可以为业主节约资金，化解风险。

4.3以信息技术为手段（信息依赖，技术手段，资料积累）

现代工程项目管理必须以信息技术为支撑。工程建设项目时间长、投资大、参与者众多、质量难以保证，据有关资料，信息障碍是影响工程建设质量的重要因素，因此现代项目管理服务应该以工程信息技术应用为重要手段。首先是在在项目管理企业做到MIS、软件、Web、GIS等现代信息技术应用，以现代信息技术来保证工程建设项目的质量，如某轨道工程建设过程中，应用实时形象显示系统来检测每日工程进展；其次，做好数据中心的构建工作，把工程项目分类，建立完整的项目信息库，包括外部信息、工程建设信息、主要工程参数、工程问题与处理等，从而作为工程项目管理服务的重要手段。

4.4以个性化特色服务为突破

为是监理企业实施面向业主的增值服务，开拓新的监理咨询业务的良机。以自身的人才、技术、工程经验和社会网络为优势，积极参与到工程的融资、担保，及技术论证中，为项目顺利实施出谋划策，不但赢得了业主的好感和信任，而且开拓出新的业务，在增值服务中赚取了超额利润。实施工程项目精细化管理，把业主关心的内容具体到每个观测点上。

企业的信誉和品牌往往成为至关重要的评判标准，顾客通过比较企业以往的业绩和在行业中的信誉来做出决策。因此，核心服务能力的重要一环是如何把无形的服务转换成企业的信誉和品牌，通过企业的信誉和品牌把为顾客增加的价值信息传递出去。

5结束语

项目管理有规则，但没有“定式”。一方面，项目管理是一个开放的、发展着的体系，随着经济和技术的发展，项目管理的理论和手段将不断被更新、丰富；另一方面，有效的项目管理固然会表现为一系列严谨、规范的制度，但也必然包含一种独特的、适合于企业特定环境和固有企业文化的管理理念和管理手段，并且表现为对企业核心竞争力的增强与推动。进一步把握企业所处的现实环境对项目管理提出的新要求，提供“面向业主的增值服务”将是当前工程项目管理的发展趋势之一，迎合了日趋激烈的市场竞争新要求，值得引起国内项目管理企业的重视。

参考文献

[1]乐云，崔政工项目实施组织策划的理论与实践[J]建设监理，2005(6)，P38-40

[2]苏向明建筑工程项目管理发展新趋势－面向顾客的增值服务[J]建筑施工，2003(5)，P231-232

篇5

【关键词】工程项目管理；建筑市场；科学化

我国于1982年从西方国家引进工程项目管理，1988年在全国进行应用试点，1993年正式推广以来，至今已经20来年了。

在各级政府、建设主管部门的大力推动和全国工程界的努力实践下，工程项目管理已成为我国工程建设管理方式之一，并且它较好的解决了以往传统的建设工程组织管理模式中存在的部分缺陷，较大程度的满足了业主对建设工程目标进行全面控制和对建设工程实施进行全过程控制的需要，极大地解放和提高了我国工程建设的生产力。

工程项目管理发展是与我国建筑市场的建设与发展相结合的，它从最初为业主提供招标服务以及施工阶段的监督和管理服务发展到现在的为建设工程的全过程服务，即既包括实施阶段又包括决策阶段，其管理服务的内容囊括可行性研究院投资机会研究、初步可行性研究、详细可行性研究），工程设计（概念设计、基本设计、详细设计），工程招标（编制招标文件、评标、合同谈判），材料设备采购，施工管理（监理），生产准备，调试验收，后评价等一系列工作，让它最大限度的发挥了全过程控制和早期控制。

为了发展我国的工程项目管理，迎接我国工程建设新的，适应国际国内建筑市场更加激烈的竞争环境，把我国的建筑市场培育发展得更加完善，使市场机制能够有效发挥它应有的作用，我国的工程项目管理必须科学化。

我国工程项目管理科学化的方向应有以下几个方面：

1 项目管理理论、方法的科学化。

系统论，信息论、控制论、行为科学等现代管理理论在项目管理中的应用；预测技术、决策技术、数学分析方法、数理统计方法、模糊数学、线性规划、网络技术、图论、排对论等现代管理方法的应用。

2 项目管理的社会化、专业化。

在现代社会中，需要专业化的项目管理公司，专门承接项目管理业务，提供全套的专业化咨询和管理服务，这是世界性的潮流。现代不仅发达国家，甚至发展中国家上马大型的工程项目都聘请或委托项目管理（咨询）公司进行项目管理，这样能取得高效益，达到投资省，进度快、质量好的目标。

3 项目管理的标准化和规范化。

项目管理是一项技术性非常强的十分复杂的工作，要符合社会化大生产的需要，项目管理必须标准化、规范化。这样项目管理工作才有通用性，才能专业化、社会化、才能提高管理水平和经济效益。规范化的目的是在总结成功经验的基础上做到统一方向，促进发展。

4 项目管理国际化。

项目管理的国际趋势不仅在中国而且在全世界越来越明显。项目管理的国际化，即按国际惯例进行项目管理。国际惯例能把不同文化背景的人包罗进来，提供一套通用的程序，通行的准则和方法，这样统一的文件就使得项目中的协调有一个统一的基础。

5 在思想上要有创新观念。

我们要敢于创新、敢于改革、敢于做外国人做不到和做不好的事。只有具备创新观念，才能把我国的工程项目管理发展为国际领先水平，而不是总跟在发达国家的后面跑。

6 使用科学的工程项目管理方法。

工程项目管理最主要的方法应该是“目标管理方法”，即“MBO”方法。它的精髓是“以目标指导行动”，即以实现目标为宗旨而开展科学化、程序化、制度化、责任明确化的活动。

目标管理方法必须要求进行投资（成本）、进度和质量三大控制目标。控制投资（成本）目标的最有效的方法就是核算方法。控制进度目标的最有效方法是“工程网络计划”方法。控制质量目标的最有效方法就是“全面质量管理（TQC）方法”，它主要是进行“三全”、“一多”，即进行“全员、全公司和全过程的管理”和“管理方法多样化”。

投资（成本）、质量、进度三大控制目标的关系是矛盾的，也是统一的，每个建设工程项目的三大目标之间都有其最佳结合点，不可能三者都优，但更不能偏废某个目标而片面强调另一个目标，应做到综合优化，以满意为原则。

7 工程项目管理科学化，必须与建筑市场运行的正常化相结合。

建筑市场运行的正常化为工程项目管理提供外部环境，其所涉及的因素是多方面的，但最重要的还是要法制完善、管理得力和主体健全。

如果工程项目管理的主体―建设单位和施工单位的行为不正常，工程项目管理必然走向歪路。所以我们必须以项目管理科学化为运转正常的建筑市场环境作保证，大力培育、发展和完善我国的建筑市场，把工程项目管理和建筑市场结合起来，用这两个车轮把工程建设推向知识经济新时代。

8 工程项目管理手段必须实现计算机化，或信息化。

现代化的工程项目管理是一个大的系统，各系统之间具有很强的关联性，管理业务又十分复杂，有大量的数据需要计算，有各种复杂的关系需要处理，需要使用和存储大量信息，没有先进的信息处理手段是难以实现科学、高效管理的。

利用互联网能促进建设项目参与各方突破时间和距离的限制，能及时、有效地进行信息的交流与共享。

篇6

[关键词]建设 工程 项目 信息化 管理

Abstract: Construction project information management in China's construction industry is gradually improved, and construction project management as the core business management system has been basically formed, and the trend of internationalization, information. This article from the necessity of the construction project information management, construction project management principles, construction project management characteristics of the information, the information management in the project implementation stage, the important role of computer technology in project management information systems, construction projects measures six aspects of project information management, information management in construction projects were discussed.

Keywords: construction, engineering, projects, information technology, management.

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

目前，建设工程项目信息化管理在我国建筑业中正在逐渐完善，各大建筑企业已将此项工作当做大事来抓，甚至小型建筑企业也再项目管理信息化上初具规模，以工程项目管理为核心的建筑企业经营管理体制已基本形成，并且随着国际、国内竞争的日益激烈，工程项目管理已向国际化、信息化的趋势发展。本文从以下六个方面对工程项目信息化管理的特点、作用、原则等进行论述。1.建设工程项目信息化管理的必要性

由于建筑物的位置固定、结构复杂、形式多样和体积庞大等基本特征，便决定了建筑施工具有周期长、消耗的建筑材料品种多、用量大等特点。对建筑施工过程中涉及到的人力、物力和财力进行有效的计划、组织和控制，成为建筑施工项目管理的主要内容。

1.1项目管理的复杂程度需要信息化管理

由于建筑施工项目管理是一个多部门和多专业的综合管理，它不单包括施工过程中的生产管理，还涉及到技术、质量、材料、计划、安全和合同等方方面面的管理内容。因此，项目管理工作必须符合从施工开始从到竣工验收这样一个循序渐近的规律。建筑施工项目管理不仅要符合建筑工程有关规范规定的要求，还要做到彼此协作、安排有序。信息与物质、能源一样，是构成社会经济发展的重要资源。任何一项管理活动，都离不开某种信息的处理工作。建筑施工项目各方面存在相互依赖、相互制约的联系。于是，各管理活动之间必然需要信息的交流与传递，而且建筑施工项目管理工作的复杂与繁重程度，直接决定了项目管理中信息流动的复杂和频繁等特点。

1.2传统的模式已经跟不上形势的发展

在传统的建筑施工项目管理模式中，项目上各种信息的存储，主要是基于表格或单据等纸面形式；信息的加工和整理，完全由大量的手工计算来完成；信息的交流，绝大部分是通过人与人之间的手工传递甚至口头传递；信息的检索，则完全依赖于对文档资料的翻阅和查看。信息从它的产生、整理、加工、传递到检索和利用，都是以一种较为缓慢的速度在运行，这容易影响信息作用的及时发挥而造成项目管理工作中的失误。随着现代工程建设项目规模的不断扩大，施工技术的难度与质量的要求不断提高，各部门和单位交互的信息量不断扩大，信息的交往与传递变得越来越频繁，建筑施工项目管理的复杂程度和难度越来越突出。

1.3施工管理科学发展的需要

建筑施工项目的信息化管理，不仅仅意味着在建筑施工项目部的管理过程中使用计算机，它具有更广泛更深刻的内涵。首先，它基于信息技术提供的可能性，对管理过程中需要处理的所有信息进行高效地采集、加工、传递和实时共享，减少部门之间对信息处理的重复工作，共享的信息为管理服务、为项目决策提供可靠的依据：其次，它使监督检查等控制及信息反馈变得更为及时有效，使以生产计划和物资计划为典型代表的计划工作能够依据已有工程的计划经验而变得更为先进合理，使建筑施工活动以及项目管理活动流程的组织更加科学化，并正确引导项目管理活动的开展，以提高施工管理的自动化水平。

1.4提高整体经济效益和工作效率的需要

篇7

关键词：建设项目；建设方；项目管理

中图分类号：C93文献标识码： A

引言

近年来，我国建设项目工程不断扩展，随着而来的工程项目管理工作也不断增加。对建设项目进行管理是整个建设项目工程的重要环节，贯穿于整个建设工程管理的全过程。在保障整个建设项目质量的前提下，再对其进行造价管理，使建设工程的经费控制在一定范围内，有利于实现整个建设项目的社会经济效益，具有重大的实际意义。

一、建筑工程项目管理特点

工程项目管理是项目建设工作的重要组成部分，与其他项目管理相比，建筑工程项目管理有其独特的特点，具体如下:第一，建筑工程项目管理对管理单位的组织协调性要求较高。我们都知道建筑工程施工是一个十分复杂的系统工作，涉及到材料、技术、环境以及气候等多个因素，同时与人事管理、经济活动、法律活动等有着千丝万缕的联系。由此看出，项目管理单位要想做好建筑工程项目管理工作，其自身必须具备良好的组织协调能力。第二，参与建筑工程项目管理的单位是施工企业。工程项目的投资方与设计单位都不参与工程项目管理，投资方只负责对工程项目进行投资，然后与建设单位签订合同，将工程项目的施工、设计等工作都交给建设单位负责。

二、建筑项目管理现状

我国建筑市场经过几十年的发展，工程项目管理取得了很大的进步，主要表现在:第一，我国工程项目管理模式逐渐丰富。以前我国工程管理工作主要是由项目投资方进行，因此项目投资方所参与的工作众多，工作效率不高。但是随着建筑市场的发展我国工程项目管理模式逐渐丰富，已经出现了项目管理服务模式、阶段发包管理模式以及代建管理模式等多种管理模式。第二，工程项目管理水平不断提高。我国工程项目管理经过了一个漫长的发展过程，犯过很多错误，走过很多弯路，所幸的是项目管理单位一直在总结过去的经验以及教训，因此工程项目管理水平在不断提高。

三、加强工程项目的招标管理

（一）、加大对投标企业资质的审核力度

加强对投标人的资格审查，进行详细考察其业绩、资质、信誉等内容，以判断其履约能力。主要包括以下几个方面：一是进行审查投标人信誉，是否处于被责令停业、财产被冻结、投标资格被取消、接管或破产状态，通过交通运输部和地方省、自治区、直辖市看投标单位是否在黑名单之列，是否有严重违约和骗取中标及出现过重大的质量事故。二是要对投标人的营业执照、资质证书、授权书等进行审查，才能不影响工程施工的质量，防止投标人进行挂靠投标等情况的发生。三是投标人要求的主要机械、设备项目经理及项目主要负责人的审查，是不是和招标人要求相符的主要看项目经理及主要负责人，防止制造虚假材料，最好查看有关证书的原件；机械设备最好进行实物考察。

（二）、采用新型成本计价方法

由招标人提供统一的工程量清单，在工程量清单计价方法下，投标人根据管理水平和自身技术水平自主填报合价和单价，企业的主动性和能动性有利于充分发挥，并有利于工程造价的有效控制。所有投标人均在统一的工程量的基础上实行工程量清单计价，结合企业实力考虑风险竞争价格，有利于公平竞争。一般采用单价合同的工程量清单计价，由招标方承担工程“量”的风险，由投标方承担工程“价”的风险利于风险分担。

四、加强项目进度方面的管理

建设单位在项目进度方面详细、全方位的规划必须进行。作为整个工程建设项目的总组织者，建设单位都应有一定的进度控制内容在设计、材料和设备采购、施工招标、施工安装等方面。如前面所述，为设计单位在设计阶段，提供比较完善、全面、细致的设计任务书，及时提供各种资料设计所需的，设计单位提高设计效率这样就能保证，在较短的时间内拿出的设计产品质量比较高。从而加快建设工程项目的整体进度，后续工作的进行不会影响。在施工招标方面，对工程进度起决定作用的因素即工期进行严格审查。要做到心里有数，对于工程项目的整体进度规划，既不能任意放纵，也不要求苛刻，使项目进度优化、合理，从而降低建设成本。建设单位在材料和设备采购方面，一方面要督促施工单位尽早订货，按照施工方提供的施工进度计划，保证设备和材料按时进场，对后续施工工序不影响；另一方面，对于施工方按时进场的材料和设备把好质量关，检查产品合格证，决不允许有任何质量瑕疵的材料和设备使用到工程项目中，避免以后由于返工造成对工程建设项目整体进度的不利影响。

五、加强工程质量方面的管理

在工程质量控制方面建设单位必须进行全方位管理。首先，在自身方面，不乱用职权，要积极履行法定建设程序，擅自签订不平等的合同及做出不合理的建设要求。应落实质量安全责任制，制定详细的建设单位现场管理工作职责。其次，在设计阶段，建设方应不断搜集相关资料，进行详细咨询、调查，形成一定的构思框架，使要建设的工程项目的总体质量目标具体化。能够形成比较完善、全面、细致的设计任务书把将要建设的工程项目交予设计单位；对建设工程项目地质勘探报告、周围环境情况等资料应及时地提供，在设计中才能保证设计者将建设方意图充分理解，对建设工程项目可能存在的不利因素全面考虑。

建设方应该加强管理，对于将工程质量目标物化体现出来的具体实施者-施工单位，健全质量保证体系，签署工程质量责任书。施工过程中不论大小、何时出现、涉及到谁，对于出现的任何有关工程质量问题，整改意见都要及时提出，不解决问题下道工序决不允许进入；在施工阶段的每一个工序中把减少和杜绝工程质量事故的具体监督措施落实到位，特别是应加强施工过程中的检查控制工程的隐蔽工程、地下部位、重点部位。都要进行全方位管理施工机械、施工人员、施工方法、建筑材料和安全施工、保护环境等方面，不漏掉一个死角。因此为了建设工程总体质量起到保证作用，建设单位重视施工过程的质量管理。最后，在保修和竣工验收阶段，若发现质量问题，应及时要求施工单位进行维修。

六、加强资金控制方面的管理

在资金控制方面建设单位全方位的管理必须进行，在建设项目中从而使建设资金得到合理有效的利用，以最经济的方式使资金的投入能带来最大的经济效益和社会效益。首先，在项目决策阶段，资金控制管理就应该做好。进行分析各项投资估算，项目建设过程中估计出可能存在的风险，然后提出一定的防范措施。其次，资金控制管理的主要阶段也包括设计阶段，建设方应加强审核工作，对设计单位提供的设计概算，对于设计概算中的丢项、缺项，必须重点监控市场价格与材料价格的偏离程度方面。即使设计概算不能因为当时考虑不周，少于工程实际建设资金，造成以后因为后续资金筹措困难及资金短缺，而使建设工程项目无法顺利、及时地完成；也不能因为设计概算大大超过工程实际建设资金，使该建设工程项目中工程前期大量资金投资，积压资金，资金的最大经济效益不能充分发挥。

结束语

总而言之，在整个工程项目建设过程中，建设单位虽然不是直接的建造者，但是在工程项目实施的各个阶段，如果建设单位能够加强管理在工程招标、项目进度、工程质量以及资金控制方面。做到早规划、早了解，发挥建设单位领导、指挥、监督及协调作用，对工程项目实施有有目标、计划、有组织的控制管理，就一定能保质保量地完成工程项目，发挥其最大的经济效益和社会效益。

参考文献

篇8

Abstract： The whole process management of engineering project refers that project management unit accordance with the contract， works out feasibility study report， carries on feasibility analysis and project planning for owners in the decision-making phase of engineering project， provides tendering agency， design management， procurement management， construction management and commission （completion and acceptance）， project post evaluation for the owner in implementation stage of project， as well as manages and controls the quality， safety， progress， cost， contract， information of engineering project that commissioned by the owners.

关键词： 工程项目；全过程；管理

Key words： engineering project；the whole process；management

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）02-0080-03

0 引言

项目全过程管理就指工程项目管理企业按照合同规定，在工程项目决策阶段，要为业主编制合理的项目建议书、可行性研究报告，对项目策划进行分析；在工程项目设计阶段，要完善好合同规定的工程初步设计、技术设计、施工图设计等工作；在工程项目实施阶段，还要为业主提供良好的服务，代表业主对工程项目进行全方位的管理和控制。科学地进行工程项目管理是取得建设项目成功的关键。对于工程建设的项目而言，就是在限定的时间、资源等条件下，按照约定的目标进行工程项目管理。

1 项目全过程管理的必要性

随着社会主义市场经济体制的建设与完善不断深化，项目建设实施的法人责任制，一定程度上加大了项目法人对建设项目管理的责任和风险，客观上要求要有懂管理的专业知识人才来协作项目业主，从项目可研、设计、招投标、施工、竣工验收、竣工决算、试运行的全过程项目管理人员。需要工程项目管理企业具有雄厚的技术实力，较高的管理水平；全过程工程项目管理企业需要具备综合管理能力，能够为委托方提供专业化、科学化的管理服务。全过程工程项目管理既能提高投资效益，也能保证工程质量、安全、进度，维护合同各方合法权益。

2 根据工程项目建设各阶段不同特点加强项目全过程管理

2.1 编制项目建议书阶段工程项目管理 建设单位提出工程项目建设计划，工程项目管理单位协助建设单位编制项目建议书，项目建议书经主管部门审核后，提交决策部门审批，项目建议书是确定工程项目是否可行的首要步骤。

2.2 项目可行性研究与投资估算阶段工程项目管理 根据已通过审批的项目建议书，工程项目管理单位根据建设单位委托协助编制工程项目可行性研究报告，报告内容主要包括市场可行性分析、技术可行性分析和财务可行性分析。

可行性研究报告是对拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入细致的调查研究，对拟采用的方案进行认真的分析和比较，对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价，对其技术性、经济性、适用性、有效性等进行全面的分析和比较，经综合评价得出项目建设是否可行的结论性意见。投资估算是在可行性研究阶段依据现有的资料，对建设项目的投资数额进行估计，是可行性研究报告的重要组成部分，是项目主管部门审批可行性研究报告的依据之一，是项目确定投、融资方式，进行经济评价和方案比选的依据之一，是设计阶段编制设计概算、确定限额设计目标的依据之一。投资估算的准确性不仅影响到可行性研究报告的质量，也直接关系到初步设计概算和施工图预算编制的准确性，可行性研究报告和投资估算的工作质量是一个工程项目是否可行的决定性因素。

2.3 勘查阶段工程项目管理 工程项目管理单位协助业主编写勘察任务书（勘察大纲）或勘察招标文件，确定技术要求和质量标准，协助建设单位组织委托竞选、招标或直接委托，进行商务谈判，签订委托勘察合同，审核满足相应设计阶段要求的相应勘察阶段的勘察实施方案，提出审核意见，定期检查勘察工作的实施，控制其按勘察实施方案的程序和深度进行，控制其按合同约定的期限完成。按规范有关文件要求检查勘察报告内容和成果，进行验收，提出书面验收报告。组织勘察成果技术交底。编制勘察阶段项目管理工作总结报告并提交业主。

2.4 加强工程项目设计阶段与设计概算质量管理 设计阶段是全过程工程项目管理控制的重点。设计费用只占工程建设全部费用的约1%，但对于工程造价的影响却能达到75%以上，设计概算设是计文件的重要组成部分，工程项目管理单位在设计阶段为业主提供咨询服务主要是控制建设投资的主要手段之一，工程项目管理单位能充分发挥专业技术优势。在设计阶段开展工程项目管理，可以进行技术经济分析，分析设计方案是否合理性，造价资金分配是否合理，这样能够提高投资效率，也会使以后的投资控制工作更加主动，造价结构也相对合理。在方案设计阶段进行投资分解，就需要专业的技术人员深入设计阶段，与设计人员密切配合，进行限额的设计，运用价值工程进行多个方案对比，以此来优化设计方案。设计阶段工程项目管理可优选设计方案，节约工程投资。

2.5 施工招标、投标阶段与签订合同阶段工程项目管理 实行建设项目招标投标是我国政府加强建筑市场的管理，与国际惯例接轨的重要举措，实行建设工程招标投标可择优选择承包单位，规范工程计价节约投资，使建设工程投资适应市场趋于合理。在招标投标阶段，工程项目管理单位在接受业主的委托协助业主：

①编制招标公告书，招标文件，资格预审文件，评标、定标原则及办法，对投标报价进行对比分析，为业主选择承包单位提供依据，协助业主签订工程承包合同。

②编制招标控制价、工程量清单，审核招标控制价、工程量清单，为施工承发包合同价款的确定提供依据。

③协助业主确定工程合同价款，协助业主确定施工承包合同中的专用条款。通过合同文件管理可以协助业主避免合同纠纷、节约投资、缩短工程建设周期、保障工程质量安全。

2.6 施工阶段工程项目管理 一般工程建设的周期都比较长，涉及的经济关系和法律关系也都较为复杂，因为受自然条件和客观因素的影响，导致项目的实际情况和招标时的情况有所不同，而施工阶段主要是控制工程进度和保证工程质量、安全、投资，防止合同纠纷和减少工程变更增加，施工阶段工程项目管理督促施工单位要严格按照设计规范进行施工，按照合同的规定要求准确进行工程计量、严格控制工程变更、及时处理工程索赔、按合同相关条款及时支付工程进度款。工程项目管理单位在施工阶段依靠现场签证、过程验收、影像资料等手段来进行现场管理，严格设计变更，准确进行工程计量，及时处理工程索赔，避免合同纠纷，达到节约投资、保证工程质量、安全、缩短工期的目的。

2.7 竣工验收（试运行）阶段工程项目管理 竣工验收指建设工程项目达到竣工验收条件后建设单位会同勘查、设计、施工、监理等各方，对建设工程项目是否符合设计、规范及合同要求进行全面检验，取得竣工验收证书。竣工验收和试运行阶段是全面考核建设工作，检查是否符合设计及规范要求的工程质量的重要环节，对保证工程质量，发挥投资效益，总结建设经验有重要作用。

工程项目管理单位在竣工验收阶段要审核施工单位完成的工程是否按照合同规定的工程质量完成的，是否符合单位工程或单项工程质量竣工验收标准，单项工程是否达到使用条件或满足生产要求，建设项目是否能满足建成投入使用或生产的各项要求。承包人确认工程具备竣工验收各项要求，并经监理单位签署认可，向发包人提交竣工验收申请。工程项目管理单位在发包人收到竣工验收申请后，协助发包人在约定的时间和地点，组织有关单位进行竣工验收和试运行检验。协助发包人组织勘察、设计、施工、设备安装、监理等单位按照竣工验收程序和试运行检验标准，对工程进行核查后，应做出验收结论，并形成验收报告。

2.8 竣工决算阶段工程项目管理 竣工决算是建设工程投资的全面反映，是项目法人核定各类新增资产价值，办理其交付使用的依据。通过竣工决算，一方面能够正确反映建设工程的实际造价和投资结果，另一方面可以通过竣工决算与概算、预算的对比分析，考核投资控制的工作成效，总结经验教训，积累技术经济方面的基础资料，提高未来建设工程的投资效益。

工程竣工决算是指在工程竣工验收交付使用阶段，由建设单位编制的建设项目从筹建到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用。竣工决算是整个建设工程的最终价格。工程项目管理单位应做好以下几个环节的工作来控制工程的投资：一要核对竣工工程内容是否符合设计、规范及合同条件要求，工程是否竣工验收合格，合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件等。二要检查核对隐蔽工程验收记录，所有隐蔽工程均需进行验收，实行监理的工程要经监理工程师签字确认，隐蔽工程量要与竣工图相一致。三要落实设计变更签证，设计变更要有原设计单位负责人确认，并经建设单位和总监理工程师签认，重大设计变更要经原设计审批部门审批，否则不应列入竣工结算。四要深入工程现场按竣工图、设计变更、现场签证进行工程量的核实。

2.9 工程项目后评价 项目后评价是对已经完成项目的目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统的、客观的分析。通过对投资活动实践的检查总结，确定投资预期的目标是否达到、项目是否合理有效、项目的主要效益指标是否实现等，通过分析评价找出成败的原因，总结经验教训，并通过及时有效地反馈信息，为未来项目的决策和提高投资决策管理水平提出建议，同时也为被评项目使用过程中出现的问题提出改进建议，从而达到提高投资效益的目的。

项目后评价通常在项目竣工以后项目运作阶段和项目结束之间进行。项目效益后评价主要是对应于项目前评价而言的，是指项目竣工后对项目投资经济效果的再评价，它以项目建成运行后的实际数据资料为基础，重新计算项目的各项经济数据，得到相关的投资效果指标，然后将它们同项目前评价时预测的有关的经济效果值（如净现值、内部收益率、投资回收期等）进行纵向对比、评价和分析其偏差情况及其原因，吸收经验教训，从而为提高项目的实际投资效果和制定有关的投资计划服务，为以后相关项目的决策提供借鉴和反馈信息。项目管理后评价是指当项目竣工以后，对前面（特别是实施阶段）的项目管理工作所进行的评价，其目的是通过对项目实施过程的实际情况的分析研究，全面总结项目管理经验，为今后改进项目管理服务。可以看到，工程项目后评价是提高项目决策和项目管理水平的必要和有效手段。

一个工程项目从最初的建议书、可行性研究分析与评估到前期准备直至整个工程竣工验收交付使用都不能离开工程项目管理人员科学的管理。面对目前日趋复杂的工程项目，工程项目管理者面临的管理难度也越来越大，需要工程项目管理人员具备即懂技术、经济又懂管理的综合型人才，来对整个工程项目进行全方位的分析、策划和管理，以此来保证工期顺利进行。

工程项目管理单位应打破原有行业界限，广泛引进懂工程项目决策咨询、勘察、设计、施工和造价管理方面的注册咨询工程师、建筑师、结构师、招标师、监理工程师、造价工程师、建造师等专业技术人才，根据工程不同阶段特点设立相应的组织机构、项目管理体系，按照相关资质管理规定的等级许可开展项目全过程的管理业务，将完成单一或几个阶段的工程项目管理控制，延生至对整个工程的全工程管理控制，这样既能节约投资、缩短建设周期、保证工程质量、安全，又能提高我国建设资源配置效率和工程项目全过程管理的总水平，以适应我国工程管理企业的国际竞争。

参考文献：

[1]张玮，杨哲.工程项目管理的现状、发展趋势及对策[J].科技信息（科学教研），2008（11）.

篇9

关键词:工程项目管理;工程监理;服务范围;立场问题

中图分类号： TU761 文献标识码： A 文章编号：

工程监理制度已经走过了17个年头,做出了很大的贡献,但现在因各种原因,它的作用、地位和发展方向都到了需要思考的时候。建市[2003]30号《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(以下简称《指导意见》)明确指出要大力发展工程项目管理企业。另外,随着政府投资工程管理的重要改革模式“代建制”的发展需要,既是工程监理、工程项目管理的重大历史发展机遇,同时也都将面临较大的困难。如何大力发展工程项目管理?工程项目管理与工程监理有何联系与区别?工程监理将何去何从?这些都是值得我们去深思、去探讨。

1关于管理服务范围对比的思考

原国计委和建设部在1996年颁布实施的《工程建设监理规定》里明确指出建设监理是指监理单位受项目法人(业主)的委托,依法对工程建设实施进行全过程(前期决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段、项目竣工验收阶段)、全方位(质量控制、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、组织协调)的监督管理。

但实际情况并不如我们对工程建设监理的当初设想,因包括业主、监理企业自身及政府管理部门的政策导向的多种原因,现实的工程监理工作主要集中于工程施工阶段的质量控制。根据对北京、上海、江苏、浙江等十六省市172 156个监理工程调查,监理企业近三年从事施工阶段监理以外的其他业务情况为:进行前期咨询2 393个,占1.39%,从事勘察设计招标1 462个,占0.85%,从事勘察监理831个,占0.48%,从事设计监理4 358个,占2.53%,从事施工招标12 549个,占7.29%,从事设备监造1 105个,占0.64%。调查统计表明,监理企业介入前期工作无论从深度和广度都十分有限,主要监理服务工作是在施工阶段。

由于将监理工作定位在施工阶段,使建设监理工作形成单一化,一些单位和部门把监理工作理解为业主的施工员、质监站的眼、手、腿,只是起到旁站、监工的作用。而业主又有碍于国家规定,不得不委托监理,视监理可有可无。因而监理的工作内容和外延被任意挤压和添加。投资由业主控制,而进度则听由施工单位控制,最终只有质量责任落在监理身上。

而建设部建市[2004]200号《建设工程项目管理试行办法》第六条规定工程项目管理业务范围包括:协助业主方进行项目前期策划,经济分析、专项评估与投资确定;协助业主方办理土地征用、规划许可等有关手续;协助业主方提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施,组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制;协助业主方组织工程监理、施工、设备材料采购招标;协助业主方与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施;协助业主方提出工程实施用款计划,进行工程竣工结算和工程决算,处理工程索赔,组织竣工验收,向业主方移交竣工档案资料;生产试运行及工程保修期管理,组织项目后评估。

由上面的分析可知,我们目前鼓励推广的工程项目管理应该是包括工程监理在内,从决策阶段到实施阶段的全过程合同、费用、进度、质量、安全、信息等的管理和控制(见表1)。

2关于工程管理中立场问题的思考

1999年颁布的《建设工程监理规范》中指出监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作,维护建设单位和承包单位的合法权益。这也就进一步明确了监理单位应该是建筑市场中一个独立的第三方,监理人员应该以独立、客观、公正、科学的态度和方法去处理在工程建设过程中所发生的各类问题,不得依附和偏袒任何一方。这是前几年大量产生的豆腐渣工程、偷工减料及引起的工程质量隐患以及防止工程腐败的社会背景下应运而生的对工程监理的定位的政府导向,希望工程监理作为独立、客观、公正、科学的第三方能对上述问题有一个制约作用。同时为了实现工程监督管理“小政府,大社会”的建设工程监督管理体制。十几年来,工程监理也基本上起到了监督、防止工程项目质量问题和规范建设工程秩序的一定作用。

但是在实际工程监理工作中,业主作为受业主委托的一方,是从业主方取得监理费用的现实,注定了工程监理在工程施工过程的“独立第三方”地位,一直独立不起来,受到业主的很大制约,监理人员多数情况下是按照业主的意愿和要求去开展工作的。

而对于工程项目管理,在《指导意见》中对发展工程项目管理企业的必要性是为了提高工程建设管理水平,保证工程质量和投资效益,是为了利用工程项目管理企业的技术和管理经验为业主谋求最大的工程项目增值。可见工程项目管理是完全代表业主进行工程项目管理,代表业主的利益,是站在业主的立场上,以业主需求为关注焦点,关心工程项目建设目标的实现和投资效益上来(见表1)。

从上面两个方面的思考,目前广泛实行的工程监理和我们大力鼓励发展的工程项目管理可以说既有联系也有区别,也基本上存在两种观点,一是工程监理不属于工程项目管理,它是我国特殊建筑工程市场环境的一个特殊的制度,可以认为是国家进行工程质量监督管理的社会延伸;另一种观点认为,工程监理是工程项目管理的一个部分,一块内容,从属于工程项目管理,工程项目管理完全可以包括工程监理,工程监理应该是工程项目管理服务一个重要的、基本的服务内容。

表1 工程监理与工程项目管理的比较分析

笔者比较倾向于第二种观点,这是因为工程监理是政府在一定历史时期推行的一种制度,在逐渐完善工程建设市场秩序、法律法规及制度(如工程担保制度、责任制等等)和投资(业主)体制的基础上,工程监理的这种质量监控的责任将越来越弱化。

随着项目管理的稳步发展,另一方面,各中介咨询机构,尤其是最具有转化优势和管理条件的建设监理企业应率先醒悟按照项目管理的要求更新观念,转变服务理念摆脱过去监理工作定式(站在项目监理角度上思考这种工作方式是正确的,也是必须的),灵活运用统筹协调工作方法,把自己从法律界定的第三方转到项目业主的立场上来,把长期以来以注重工程质量监控为主的工作方式,只按规范、注重程序的监理工作方式(忽视工程特点,不问业主需求,各类工程一样对待,按标准合同和规范规定的内容、范围、职责和方式提供近乎机械式的监理服务)转变到项目管理与业主需求信息对称、供求统一的工作模式上来,把过去充当“监工”的角色转变到“项目管家”的地位上来,符合政策要求,满足业主需求,推动项目管理健康发展和各企业共同进步。

3关于投资主体性质及其对工程项目管理需求的思考

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关键词：建设工程；工程监理；项目管理

1工程监理与工程项目管理概述

1.1两者的概念

工程监理是监理单位接受业主的委托，对工程建设情况进行监督管理，履行指导、协调、督导、检查、服务等职能，以保证建筑工程符合业主要求；项目管理是根据合同约定，由工程项目管理企业按照业主的要求对建筑工程实施的全过程进行管理，管理内容涵盖工程质量、工程进度、工程投资、工程合同、工程信息等方面，为业主提出专业化的管理服务。

1.2两者的差异

（1）工作范围差异。由于工程监理与项目管理存在着工作内容重叠现象，大部分建筑工程实施，将工程监理局限在施工阶段的监管，而项目管理则贯穿于工程实施的各个阶段，工作范围更广。（2）工作重点差异。质量、进度、成本是建筑工程管理的三大重点，而工程监理多以质量监控和进度监控为主，不负责成本控制[1]。项目管理则涉及质量、进度和成本的全方位管理。（3）工作关系差异。工程监理与业主之间是委托与被委托的关系，监理单位在授权范围内，代表业主履行相关职权，监督项目管理部的工作，维护业主和承包人双方的合法权益。项目管理则是业主的管理助手，只对业主利益负责。

2建设工程监理与工程项目管理接轨的可行性分析

2.1工作内容基本一致

对于建设工程而言，确定并控制涵盖在项目范畴内的工作是项目管理的重要内容之一。工程监理的重要工作是对施工阶段的各个环节进行全面监督和管理，它与项目管理互为补充，促进建设工程顺利进行。建设工程中的项目管理涉及的范围较广，其工作的重点一般在决策、设计、招标和施工等阶段，主要是对投资、质量、进度等方面进行控制，并对合同、信息进行管理，对相关的参建单位进行组织协调，上述工作内容与工程监理的工作内容基本相同，由此使得两者的接轨成为可能。

2.2工作时间基本一致

建设工程项目管理中进度管理是非常重要的一项工作，具体是指施工所用的时间，因此进度管理也被称之为时间管理，其与质量、成本有着密切的关联，通过对工序的合理安排，进度管理能够在满足项目预定时间的前提下，使各种资源得到有效配置。可将工程进度视作为时间表，为避免超过预先设定好的时间，需要按照计划对进度进行合理安排。工程监理在进度控制方面与项目管理采用的方法和手段大体一致，如协调各工序的关系，确保总体进度目标的实现。从工作时间的角度上讲，建设工程中的项目管理与工程监理有着很多相似之处，为两者之间的接轨提供了可能。

2.3成本管理思路基本一致

成本控制是建设工程项目管理的重要工作，在对工程成本进行管理和控制的过程中，项目管理思路如下：先按照建设工程的实际情况，编制科学合理、切实可行的资源计划，确定整个项目的完成需要使用的资源；随后对成本进行估算，依据成本的构成要素，利用规范标准中给出的计算方法，得出完成项目大致的成本，由此可计算出项目所需资源成本的近似数值；根据这一数据，对成本进行预算，并分解到各个分部分项工程中，一旦实际成本超过预算，需要进行调整，上述过程的最终目的是对成本进行有效的控制。工程监理在投资控制上的思路与项目管理基本相同，如果两者有效接轨，可使成本控制水平大幅度提升，有助于经济效益的提高。

2.4质量管理依据基本一致

质量控制是工程监理的重点工作，如果工程质量不合格，监理将会失去意义，监理必须重视对工程质量的管理和控制，并严格按照相关规范标准的规定要求建立质保体系。从项目管理的角度上讲，质量管理是核心，其在管理的过程中也需要建立相应的质保体系；从体系建立的情况上看，两者在质量管理上的指导思想基本相同，由此为工程监理与项目管理的接轨提供了可能。

3推动建设工程监理与工程项目管理接轨的措施建议

3.1推动监理市场与项目管理市场接轨

当前，工程咨询公司与监理公司提供服务存在着诸多相似之处，成为了监理公司的竞争对象。在工程建设过程中，项目管理部门经常会委托工程咨询公司进行工程投资控制，弱化了监理职能。为了实现工程监理与项目管理的有效接轨，应当以推动两者市场接轨为前提，根据建筑工程行业发展的具体情况，对工程监理与项目管理的分工进一步明确，使工程监理能够对工程质量、进度、成本实施全方位监管，协调处理好各方的利益。我国应推行大规模的监理模式，对项目管理内容进行监督，减少两者职能的相互重叠，使两者相互促进发展。

3.2推动两者在人力资源建设上的接轨

在建设工程中，项目目标的实现凭借的是高素质人才，由此使得人力资源建设成为项目管理的重要组成部分之一，人力资源管理也得到了企业的关注和重视。工程项目管理中，应当对人力资源进行优化配置，并不断提升人员的综合素质及专业水平，从而使其能够更好地完成本职工作。从管理过程上看，项目管理具有复杂性和系统性的特点，为实现降低成本、提高质量、加快进度的管理目标，必须进行人力资源建设，其目标是整合工程项目的利益，通过人力资源的建设能够大幅度提升工程项目的运行效率。项目管理与工程监理都是为工程提供技术咨询服务，两者对从业人员的要求有着极高的相似度，相关调查结果显示，项目管理企业与工程监理单位之间的人员流动非常密切。鉴于此，应当加快推进两者在人力资源建设上的接轨，借此来提高企业的经济效益，更好地为建设工程服务。

3.3转化投资体制，加快法制建设

为了推动工程监理与项目管理接轨，必须持续推进投资体制改革，建立并执行投资激励约束机制，促使业主更加重视投资风险控制，加强资金使用管理，提高投入产出效益。如此一来，业主会要求工程监理将工程投资作为监理的重要内容，实现与项目管理内容的高度契合。同时应加快工程监理法制建设，借鉴国际先进的做法，对法律法规进行完善，进一步明确工程监理在建设行业中的地位。

4结束语

总而言之，建筑工程发展要充分认识到工程监理与项目管理接轨的重要性，通过构建起市场接轨、人力资源建设接轨、投资体制接轨机制，充分发挥两者在建筑工程中的优势，为业主提供更加专业化的服务，创建优质工程。

参考文献：