局长履职报告十篇

时间:2023-03-24 19:31:10

局长履职报告

局长履职报告篇1

一、贯彻执行本行业法律法规和市人大常委会作出的决议决定、审议意见情况

一年来,本人作为政府体育部门的主要负责人,时刻坚定依法履行岗位职能的信念,坚持思想上、行动上自觉与党中央保持一致、与省委、市委保持一致,在工作中严以律己、细致入微,宽以待人、和气沟通,作风务实不浮夸。严格执行本行业法律法规和市人大常委会作出的决议决定、审议意见。

1.认真贯彻执行群众体育行业法律法规。

一是全面落实《体育法》、《全民健身条例》。带领市、县体育部门抓住全民健身上升为“国家战略”的政策契机,全面落实《体育法》、《全民健身条例》和市政府印发的《全民健身实施计划(2017—2020年)》。采取政府购买、组织引领、协会运作等形式,着重把群众体育赛事活动“一县(市、区)一品牌”、“一协一品牌”向“多品牌”发展,扩大了全民健身运动发展成果的受益群体。广泛组织开展机关、学校、社区、家庭、行业、分年龄段等各类群体的体育健身活动,引领全民健身运动走向了更多人群。全年共组织排球赛、篮球赛、足球赛、自行车赛、钓鱼赛、广场舞赛等群众性体育活动超过260多场次,较上年增加了近20%,全市群众晨晚健身点达到450多个(注册登记196个),参与健身人员超过45万人次,体育人口达到36%以上。

二是深入落实公共体育场馆对外开放有关规定。上半年,带领全市体育部门狠抓国家体育总局2017年初印发的《体育场馆运营管理办法》和xx市人民政府办公室2017年初印发的《xx市体育场馆向社会开放管理办法》,进一步规范了公共体育场馆的运营管理,最大限度发挥社会效益。至年底,市、县符合条件的体育场馆已经对外免费或低收费开放,对外公开群众户外健身点196个。

2.认真贯彻执行青少年体育行业法规条例。

一是组织市、县体育部门认真落实《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》(〔2017〕27号)。以“天天锻炼、健康成长、终身受益”为目标,以体育后备人才基地和全市校园足球布点学校为平台,重点推进了校园足球、篮球、排球“三球”联赛工作向纵深发展,逐步实现了从注重普及到提升内涵的转型升级。体育对于健全学生人格品质,推进素质教育的综合作用正在逐步显现。今年市、县两级从在5月-8月份间,分别在中小学生中举行了“两球”争霸赛,体育运动在中小学得到了较好的普及。

二是市体育局探索制订了《xx市体育传统项目学校管理办法》和《xx市青少年体育俱乐部管理办法》。狠抓对运动学校、业余体校、传统体育项目学校和各类青少年体育俱乐部的管理,实现了有学校、有项目、有训练、有比赛、有成果,为备战省第十四届运动会选拔、输送优秀体育运动员苗子奠定基础。

三是全面落实了优秀运动员、教练员的奖励政策。组织市、县体育部门认真执行《xx市优秀运动员教练员奖励安置办法》(酒政办发〔20XX〕226号),市体育局向市财政申报足额划拨了奖励经费,严格按照规定程序完成了2017年度优秀运动员、教练员的奖励审核发放工作,奖励优秀运动员、教练员奖金32万元。

3.进一步规范全市体育产业运行管理行为。

一是加强对户外运动的管理。根据《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》和《国务院加快发展健身休闲产业的指导意见》等政策法规,结合全市户外运动发展需求,出台了《xx市体育产业“十三五”规划》,酝酿起草了《xx市户外运动管理办法》,从宏观引导和管理了全市体育产业发展。

二是加强体育市场监管。针对蓬勃发展的体育经营市场,出台了《xx市体育行政处罚自由裁量权标准》《xx市体育局重大执法决定法制审核目录清单》,加强了对经营高危险性体育项目的监管,有针对性地开展体育法规执行情况专项检查,确保了全市全年体育经营市场有序运行。

二、市人大代表意见建议办理情况

1.高度重视市人大代表意见建议、市政协提案的办理工作。2017年,市体育局承接了市人大、政协的三件惠民实事的办理任务,具体是:市人大四届一次会议2017第099号《关于加强全民锻炼,提高干部职工健康素质的建议》、市政协四届一次会议2017第096号《关于加大城乡文化体育活动基础设施建设的提案》、市政协四届一次会议2017年第093号《关于进一步加强农村文化体育基础设施建设丰富群众精神文化生活的提案》,接到交办件以来,高度重视,深入调研,积极开展了办理工作。

一是制定了《xx市体育局2017年市人大代表意见建议政协提案办理计划》。成立市体育局2017年度建议提案办理工作领导小组,单位一把手任组长,将办理工作与全年重点工作同部署、同检查、同考核。

二是答复率、满意率、办结率均为100%。2017年,市体育局继续以“丝绸之路”体育健身长廊“四个一”工程为抓手,进一步加大投资建设力度。对未完成群众体育场馆设施的市、县、乡(社区)、村进行了清理,竭尽全力,吸纳各方面的力量推进建设工作。全年争取到位上级财政资金2587.84万元,重点实施了市级体育馆、县级全民健身活动中心、乡镇体育健身中心、社区10—15分钟健身圈、健身广场、拼装式游泳池、行政村农民体育健身工程、社区多功能运动场、笼式足球场、全民健身路径等十大体育惠民工程。其中,当年投入xx体育馆的建设资金1500万元、为“金塔县全民健身中心”申请补贴400万元、为5个乡镇(社区)申报了体育健身中心项目、为12个乡镇(社区)申报了健身广场项目、为10个乡镇(社区)申报了健身器材配备项目、为5个社区申报了笼式足球场、为50个行政村申请了农民体育健身工程、为1个社区申报了拼装式游泳池,给38个村组(社区)配赠群众体育健身器材657件。全市群众体育工作以普及群众身边的体育健身场地、办好群众身边的体育健身活动、建好群众身边的体育健身组织为重点,组织各类群体广泛开展体育健身活动,全民共享体育发展成果的局面正在逐步形成。

2.全面完成市政府交办的惠民实事。2017年,市政府交付市体育局承办的惠民实事是完成xx市体育馆的建设,投入使用。我局按照优先安排资金、优先安排人力、优先安排项目的“三优先”原则,年内抽调一名副局长、一名科级干部全天参与建设任务。至目前,“xx市体育馆”建设已经完成95%以上的工作,2018年可全面竣工投用。同时,全面参与精准扶贫的各项工作。继续选派一名科级干部到精准扶贫村挂职,局领导班子成员带领工作组9次深入帮扶点开展工作,为腰站子乡投资30万元建成“乡镇全民健身中心”1个,投资20万元的体育器材安装村级体育场、投资10万元建设了村委会;下大力气开展环境综合整治。严格按照市委、市政府的要求,确定了1名干部驻村工作,投资30万元购买100件体育器材配赠在包挂的瓜州乡头工和南苑两个村,为南苑村申报投放30万元的群众体育健身中心项目,有效改善了包挂村组的大众健身娱乐设施。

三、履行岗位职责及工作情况

一年来,本人带领市体育局一班人,时刻下定干事创业的决心,紧紧围绕市委、市政府建设活力、小康、生态、魅力、幸福新xx的中心目标,全力支持班子成员和干部职工全身心投入日常业务,加大体育与文化、旅游的融合力度,大力发展休闲体育产业,竭力推进“中国(xx)西部户外运动之都”建设,竭力创优业绩,全面完成各项重点任务。

在大家的共同努力下,党建工作抓保障,群众体育抓服务,竞技体育抓培育,体育产业拓规模,体育法制抓规范,体育文化抓创优,体育惠民抓扩面,全市体育事业和体育产业呈现出旺盛的发展势头,各界群众参与体育健身成了一种时尚生活行为。全年共向上级财政争取到位资金2587.84万元,投资建设10大体育惠民工程,群众体育基础设施进一步加强,xx体育馆即将建成投用。全年共组织排球赛、篮球赛、足球赛、自行车赛、钓鱼赛、广场舞赛等群众性体育活动超过260多场次,较上年增加了近20%,全市群众晨晚健身点达到450多个(注册登记196个),参与健身人员超过45万人次,体育人口达到36%以上。我市培养的运动员在第十三届全国运动会上夺得金牌,中国xx(西部)户外运动之都建设初见成效,市体育局荣获全国体育系统先进集体,本人代表甘肃省体育界接收了的亲切接见。全力参与精准扶贫和环境整治,狠抓招商引资落地工作,完成引资3080万元。

四、廉洁自律情况

一年来,严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》和省委、市委从严管理干部队伍、切实转变干部作风的“八项规定”“双十条”等要求,进一步加强政风行风建设,保持廉洁作风,用制度管人、管事、管权,党风廉政建设和反腐败工作“两个责任”落到了实处。

局长履职报告篇2

一、学习刻苦,政治素质不断提高。一是认真学习时事政治,深刻理解和准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,并积极参与创先争优的各项活动,在思想上和行动上与县委、县政府保持高度一致;二是加强招商引资业务知识和廉政建设规定的学习,及时掌握开放型经济工作新要求,把握新思路,进一步提高分析问题、解决问题的能力,促进了工作再上新水平。

二、工作勤奋,认真履行岗位职责。能够积极协助局长做好分管工作,并取得了一定的工作成效,具体做了以下工作:

一是做好分管内外资、外贸出口等业务统计报表的审核工作,做到报表报送及时、准确、无误,其中外资现汇进资、外贸出口完成市下达任务较好,且增幅较大,增幅位居全市前列;二是做好筹备我县组团参加省、市组织的团体招商活动,筹备参加了香港招商会、赣台会、会、深圳会等4场大型招商活动,发放了一些宣传推介材料,进一步宣传推介了;另外积极筹办我县在惠州举办的招商推介会,主要负责做好会场布置、会议氛围营造、食宿安排等工作,对每一项工作做到周密安排,确保会议顺利进行,取得良好会议效果,得到客商和领导的一致好评;三是做好局招商小分队工作,积极引进项目,通过各种渠道捕捉招商信息,并成功引进了总投资6000万元的机械加工项目和总投资4000万元的品牌服装项目2个项目落户黄坳创业园,现已完成项目的规划放线,正在进行土地平整和厂房平面设计工作;四是做好企业服务工作,一方面做好局招商小分队引进项目和其它招商项目的跟踪服务工作,如泓源达果业的办证问题、富鲜果蔬的供电等杆线迁移问题,确保项目顺利建设;另一方面及时协调解决外资、外贸企业在办证、出口过程中遇到的困难和问题,如杨氏果业的出口通关等问题,确保企业正常生产、做大企业规模;五是负责起草了一些开放型经济工作的有关文件、工作总结、情况汇报等文字材料,以及参与了收回时代创意工业园的洽谈和合同起草等工作;六是做好县抽调参与征地工作,先后参与了镇保障性住房项目用地、果品交易市场项目用地和文峰乡新罗村新医院项目用地遗留问题、BT项目道路5米扩征用地的征地工作,充分利用早晚时间,通过亲戚朋友等各种关系做好征地户的思想工作,取得了一定的工作成效;七是做好局里的“三送”工作,一方面按照县委关于“三送”工作的要求,深入挂点村积极开展进村入户,摸清了村里一些急需解决的一些问题,进行梳理并公示承诺,并完善了“三送”工作的相关制度,在第一时间制作好联系牌、标语等相关上墙资料,让村民更好地与驻村队员联系和接受群众的监督;另一方面,为民解难送技术送服务,3月初通过走访、调查,发现挂点村出现严重的猪“五号病”疫情,许多养殖户遭受重大损失,得知情况后,迅速与县养猪协会联系,邀请了县养猪协会会长、秘书长等专家亲自到挂点村为村民开展“五号病”防治培训,现场讲课,取得较好效果,村民们非常高兴。

局长履职报告篇3

我是2013年3月调整到环保局任局长。两年多来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大常委会强有力的监督和关心指导下,我坚持学习,尽忠尽责,克己奉公,廉洁自律,团结同志,为开创我县环保工作新局面做出了应有的努力。

现在,我就任职两年多来的履职情况向各位领导报告如下:

第一,以学习提高为根本,稳步提升综合素质

在学习中,我坚持做到以下四点:一是加强政治理论学习,主要学习《》,“八项规定”,党的十、十八届三中、四中全会精神等;二是注重业务知识学习,充分利用双休日和晚上的时间学习环保相关政策法规,尤其是今年新实施的《环保法》、《水十条》等;三是倡导机关学习之风,建立学习制度,把每周一下午定为局机关集体学习时间;四是开展好党的群众路线教育学习活动,严格按照党的群众路线教育实践活动工作部署和要求,扎实开展了第一环节的学习。

第二,以依法行政为准则,扎实推动工作进展

1、加大力度,稳步推进减排工作

积极落实上级相关文件精神,严格按照市政府下达的COD、氨氮等总量减排的任务要求,确定减排项目,明确减排目标,强化监督管理,确保各项处理设施正常运转,切实发挥减排效益。两年来,共实现减排量514.2吨,超额完成了市政府下达的减排任务,为我县经济社会发展提供了环境支撑。

一是督促城镇污水处理厂于今年5月底前维修管网到位,COD进水浓度从60㎎/L提升到130㎎/L左右,进水浓度达到设计要求,污水处理厂正常发挥减排效益;二是督促垃圾填埋场环保设施正常有效运行,确保今年通过验收;三是联合畜牧水产局下发方案、通知,结合现场检查指导,目前,16家规模化养殖场污染处理设施已基本整改到位;四是联合公安交管部门淘汰老旧黄标车,从2014年9月起,黄标车环保和综合性能检测提高为每季度一次,对尾气检测不合格的,不予核发环保检验合格标志和安检标志,不得参加机动车综合性能检测,并要求车主对车辆进行报废,两年来共淘汰黄标车338辆。

2、提高标准,高效规范审批项目

严把规划和建设项目环境准入关,全面贯彻落实《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《XX县工业园区投资项目准入规定》等法律法规。两年来共完成项目审批234个,完成项目验收14个,发放排污许可证72个。

对属于上级环保部门审批的项目,积极与上级部门联系沟通,争取指导与支持。2014年协助XX牡丹蓄电池有限公司技改搬迁、XX南鹰电源科技有限公司技改搬迁、晨光稀土新材料有限公司稀土金属和永磁项目、XX省营前矿业有限公司技改、工业园调区扩区等项目通过省环保厅审批,协助颐澳药业有限公司通过市环保局审批。

3、强化监管,切实保障环境安全

一是加强重点企业污染处理设施运行监管。对县生活污水处理厂、营前矿业、南鹰电源、奥沃森新能源4家国控企业开展不定期执法监督和现场检查。严格县生活污水处理厂进出水浓度,确保污水处理厂实际处理污水量不低于设计能力的90%,进水浓度不低于设计能力的60%,污泥做到减量无害化处理不造成二次污染;加强对营前矿业、南鹰电源、奥沃森新能源的日常监管,确保含重金属废弃物达标排放。

二是认真组织开展环保专项执法行动。以“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”为契机,大力开展XX江流域企业污染排查、紫阳石板材行业专项整治、大气污染防治检查、重金属行业污染整治、饮用水源地执法监察等专项行动。XX江流域检查出仙人陂塑料颗粒厂、联鑫矿业有限公司、云发塑料厂等7家违法排污企业,目前已关停或搬迁。如:2013年联鑫矿业有限公司未办理环评手续,超标排放污染物,污染较为严重,遭到周边企业和群众多次投诉,省、市、县环保部门均对其下发整改通知,开始该企业并未按通知要求进行整改,后来我局下发了停产断电通知,企业主扬言要组织职工集体上访。经耐心细致做工作,最终联鑫矿业按要求停产并搬迁至外县,没有发生集体上访等事件;2014年对紫阳石板材16家企业进行了专项整治,要求各企业进一步完善污染治理设施,固体废弃物要定期清运并另选址堆放,同时还对河道进行了清淤,水清了、灰尘少了,当地群众对治理效果表示满意。两年来共关停企业9家,下发责令整改通知书36份,整改到位企业34家。

三是高效处理环境及污染纠纷投诉。进一步健全和完善群众环境接待、查处及回访制度,规范环境工作程序,严格执行环境保护快速反应机制,明确舆情工作负责人员并配备了12369环保专线,实行24小时工作状态,在第一时间上报有关情况,严防事态扩大;实行“一把手”负总责、亲自抓,分管领导具体抓,定期安排部署,定期检查调度,相关股室全力调查处理,保证在最短的时间内解决问题,并及时与人沟通,及时反馈处理情况。近两年共受理环境件222件,办结222件,立案调处率100%,办结率100%,群众满意率在90%以上,切实保障了群众的环境权益。

四是按标准完成排污费征收。认真落实排污申报要求,把排污许可、排污申报和排污费核定与企业实际生产情况相结合,按照公开、公平、公正的原则依法征收排污费。两年来共征收排污费330多万元。

4、抓实基础,生态建设长足发展

一是全面开展赣江源头保护区管理工作。2014年2月我县216平方公里被省政府增列为赣江源头保护区,我局加强了生态联合执法巡查,定期开展水质监测,牵头对有关乡镇进行了工作考核。今年省政府下达了我县2014年(8个月)源头保护资金713万元。

二是圆满完成国家重点生态功能区考核验收工作,正在组织编制《XX县国家重点生态功能区保护和建设规划》,2013、2014年生态功能区转移支付到位资金分别为6785万元、8187万元,是全省9个部级重点生态功能区转移支付资金最多的县。

三是积极开展了生态县创建工作。两年来,共有梅水乡荣获部级生态乡,五指峰、安和、双溪、水岩、寺下、平富、营前等7个乡镇荣获省级生态乡(镇),五指峰黄沙坑命名为省级生态村,东山镇石坑村等42个村命名为市级生态村。截至目前,已经成功创建1个部级生态乡镇、10个省级生态乡镇、1个省级生态村、55个市级生态村,为生态县的创建打下了坚实基础。今年申报了陡水镇、五指峰乡2个部级生态乡(镇),已通过市环保局生态县创建初验,正在准备迎接省环保厅验收。

四是认真组织实施了农村环境整治项目。组织编制了《XX县农村环境连片综合治理规划(2013-2020年)》,正在组织实施平富乡平富村、水岩乡太乙村农村环境综合整治项目,近两年共争取到省级农村环境保护专项资金400余万元。

五是积极推进陡水湖良好湖泊治理项目。陡水湖于2014年成功被国家环保部列入良好湖泊治理规划,作为与崇义县联合申报的项目,我积极加强与崇义环保部门的沟通,并多次向省、市环保部门汇报争取他们的支持,今年5月份邀请了环保部污防司饮用水处裴相斌调研员来我县考察陡水湖良好湖泊治理情况,裴调研员对我县治理工作表示肯定,目前,项目前期的生态调查、项目筛选编制,项目库的储备已完成,项目《实施方案》已报财政部、环保部。市本级专项已安排760万元用于湖泊整治,今年已争取到财政部、环保部下拨的项目前期费用共两千万元,目前正在开展项目实施的前期工作。

5、严格监测,提供强力技术支撑

做好城区大气环境质量监测,做好饮用水源地、出境断面水、赣江源头保护区、县自来水公司水循池水质监测。近年来,我县环境质量不断改善,空气质量达到国家二级标准,XX江水质达到国家Ⅲ类水质标准以上,XX江是目前长江流域水质保持最好的支流之一,XX江陡水湖已被选定为市特大城市饮用水源地;我县生态环境质量(EI)指数为82.63,位于全省前列。

6、固本强基,狠抓环保能力建设

一是强化机关建设。抓住国家加强对基层环保能力建设的机遇,着力推进我县环保能力建设,目前已完成环境监察执法业务用房和环境监测站实验室装修;加强环境监测能力建设,2015年4月环境监测站仪器设备通过了省环保厅的标准化验收,目前已成功开展部分指标采样监测;环境监察大队于2014年通过省级标准化验收。

二是加强队伍建设。两年来共增加了5个全额拨款事业编制,2013年招聘了2名专业人员,2014年从乡(镇)选调了2名具有一定基层工作经验、能力较强的同志充实到环保队伍,环境执法、环境监测水平有了较大提高。

三是提高干部素质。认真开展“领导干部讲党课、机关股长讲业务”干部职工专题学习,严格执行周一集中开会学习制度,全面强化干部职工对党的路线、方针、政策及环保业务知识、相关法律法规的学习。

四是开展效能建设。在机关扎实开展“庸、懒、散”专项整治活动及“创建文明和谐机关,做人民满意公务员”活动,工作效率大大提升,人民群众的满意度也有较大提高。

7、广泛宣传,提高社会环保意识

一是深入开展环保宣传工作。联合县教育局走进学校宣传环保知识,树立青少年的环保意识;利用“六·五”世界环境日,走进社区、企业、乡村发放环保宣传手册,提高全民环保意识。二是积极开展新《环保法》宣传工作。在做好干部培训的基础上,召集县重点企业负责人开展新《环保法》培训,普及新法的认知度。三是宣传省级生态县创建工作。制作省级生态县创建宣传片,大力宣传了我县生态创建工作,形成了人人参与生态创建的良好氛围。

8、积极作为,完成我县中心工作

积极工作,敢于担当,按县委、县政府要求完成各项中心工作任务。如重点工程征迁,黄埠南村红砖厂征迁,陡水湖、南河湖水上餐馆上岸搬迁,陡水湖游船升级改造,陡水湖、南河湖渔业整治等。

通过努力,近两年我局先后取得了工作先进单位、综治、安商服务先进单位、争资争项工作优秀项目奖等荣誉。

第三,以办理建议为抓手,努力增强人大意识

积极办理人大代表的意见和建议,密切配合人大各项工作,紧跟人大工作步伐,全面落实人大及人大常委会做出的环境保护、生态立县的有关决定。两年来共收到人大建议4件,我们对每个建议均指定专人负责,成立相关工作组,深入细致调查研究,认真组织材料,向人大代表面对面征求意见、沟通,及时进行书面答复,大家对我们的答复表示满意。如兰晓华等代表提出的关于XX江(陡水湖)源头生态治理的建议,收到建议后,一方面,我们立即组织人员,多次走访代表,走访周边群众和相关企业,进行多项现场监测和调查,并与畜牧水产局、水利局、林业局等有关单位磋商相关工作,另一方面,我积极向上争取治理资金,加大治理力度。最后,代表们对我们的答复和办理情况表示满意。

第四,以廉政准则为准绳,用心筑牢思想防线

一是认真学习《廉政准则》、《中央八项规定》等党纪党规,开展党风廉政建设教育警示活动,牢记规章制度,敲醒廉政警钟,筑牢思想防线;二是贯彻民主集中制原则,团结班子成员,不搞“一言堂”;三是制定了内部党风廉政建设教育学习计划、实施方案等一系列文件,与全体干职工签订了党风廉政建设责任书和严守八项规定承诺书,确保随时对照检查,保持清醒警惕,抵制不良诱惑;四是正确对待权力,认真履行“一岗双责”,按照党风廉政建设的要求,做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”,不,不奢侈浪费;五是带头落实主体责任,当好“先行官”,管住自己,带好队伍,把纪律和规矩挺在前面,做好廉政表率。

第五,以改进差距为起点,着力做好今后工作

总的来说,在上级领导和同志们的关心、支持和帮助下,虽然较好地完成了各项工作任务,但与领导的要求还有一定的差距。同时,我也清醒地认识到本人存在诸多不足,如有瞻前顾后的思想,工作中有时带有畏难情绪,积极要求上进的意识不够等。

由于我局基础薄弱,人员编制只有18个,专业人员少,人员编制在全市县级环保部门是最少的,相对当前的环保工作形势,显得“心有余而力不足”,以致环境监管工作疲于应付,有时虎头蛇尾;环保宣传不是很到位,宣传力度不够,宣传面不够广,不够深,以致各界对环保工作不是很了解等。

在今后工作中,我要进一步加强政治理论学习,努力提高理论水平和业务能力;加大工作宣传力度,让各界增强对环保工作的了解;不断改进工作作风,着力加强环境保护的监管力度,保护好群众利益;带好班子和干部队伍,努力建设一支高素质的干部队伍,增强服务XX、服务企业的能力;加强政风、行风、效能建设和党风廉政建设,强化人大意识,提高服务意识,确保政务公开,树立环保部门新形象。

局长履职报告篇4

本人于2005年4月担任××市工商局党组书记、局长职务,一年来,在长沙市局和××市委、市政府的正确领导下,本人带领全局干部职工紧紧围绕打造学习型、服务型、法制型、廉洁型、和谐型工商的目标,团结拼搏,锐意进取,开拓创新,,全国公务员共同的天地!各项工作取得了新的进展和突破。本人作为单位负责人,在廉洁自律、勤政为民、以身作则、率先垂范的基础上,管好了班子,带好了队伍,较好地履行了职责。现将一年来本人在履行岗位职责和廉政建设方面的有关情况报告如下:

一、团结干事,改革创新,推进各项工作平稳有序发展

去年4月,长沙市局把我提拔到党组书记、局长这一工作岗位,角色的转变,对我来说既是一种压力,更是一种挑战。我也深知自己肩上的担子有多重,身上的责任有多大,特别是要在××局过来工作取得辉煌成绩的基础上要有所突破,是摆在我本人和局党组面前需要解决的重大课题。为此,我坚持团结干事就出成绩、改革创新就有出路的工作理念,在领导班子中讲团结,在全局队伍中抓规范,在外部协调中求发展,并积极推出了一系列改革创新的思路和举措。通过一年来的不懈努力,初步理顺了内外关系,基本形成了内和外顺的工作局面,各项工作平稳有序推进并取得了新的成效。

1.收入计划稳中有增,节支减债效果明显。在严格规范执法执收行为、确保树立工商良好形象的前提下,收入计划实现了稳定增长。2005年全局实现总收入2433万元,超额完成了全年目标;2006年上半年实现总收入1895万元,完成全年非税收入目标数的75.8%、奋斗数的70.2%,与去年同期相比增加253万元,增长15.4%。同时,不断健全财务管理制度,大力开展建设节约型机关活动,严格控制各种非生产性开支,今年上半年总支出比去年同期减少91.6万元,下降8.8%。此外,为减轻债务压力和负担,确保全局轻装前进,一年来共偿还历史债务200多万元。

2.线上工作稳步发展,各项工作亮点纷呈。流通领域商品质量监管制度改革稳步推进,“红盾护农”行动取得显著成效,永安工商所被评为全国红盾护农先进单位;市场主体监管制度改革迈出了可喜步伐,“经济户口”管理得到进一步加强;消费者权益保护工作成效明显,全省消委系统基层组织建设交流会顺利在××召开;个私协会工作开展有声有色,受到了省市个私协会的肯定和表彰;2005年我局被评为长沙市工商系统先进集体。

3.各项改革稳步推进,创新成果日益显现。一是加大收入结构调整力度。今年率先在全市系统开始自己征收交通运输市场管理费,从目前情况看,势头良好,有望在去年交通局的基础上实现较大突破。二是不断深化人事制度改革。针对机关人员臃肿、机构庞大、头重脚轻、人浮于事的现状,经充分酝酿和多方调研,2005年11月全面启动机关人事制度改革,撤并机关科室7个,精简机关干部33人,调整中层正职23人、副职32人、一般干部76人,提拔16人,充分调动了干部职工的工作干劲和热情,有力推动了全局工作的开展。三是工商机构改革顺利完成。2005年底通过全局的共同努力,依靠市政府和长沙市局的强有力的支持,将市场服务中心彻底分离出去,解决了多年混岗的复杂局面,从而真正实现两家单位关系明确,互利双赢。

4.全局上下稳定平安,各种矛盾和隐患得到有效解决。一是稳妥处置突发事件。2005年5月18日,省市各大媒体相继披露了我局一基层工商所乱收费案,影响巨大且恶劣,这对刚刚履职不到一月的新领导班子无疑是一种考验,我冷静镇定,依靠集体的智慧和力量,制定了“重申纪律,深刻反思,自查自纠,加大宣传,内外协调”的处置方针,充分运用××工商好的工作基础,采取一系列行之有效的工作举措,积极消除负面影响。通过多方努力,我局在2005年下半年行风评议中排名由原来的靠后上升至全市的中上游,同时被评为“政协民主评议意见整改落实满意单位”。二是切实抓好内部稳定。本人一方面带头实行“人性化”管理,体现人文关怀,倡导和谐、和睦、健康的工作气氛和生活氛围,主张珍爱家庭、珍惜工作、关爱他人、廉洁自律的个人操守,实施公开、公正、透明的开明管理,打造“敢为人先、争先创优”的××工商文化。通过一张卡片送祝福、一束鲜花送温情的生日关怀来凝聚干部,组织发动带头为特困干部捐款来支持干部,筹措10余万元解困济贫资金来帮助干部,举办太极拳、交谊舞的培训班来活跃干部,主张开卷有益、大兴学习之风来提升干部,积极帮助处理红白喜事来援助干部。另一方面,积极面对矛盾,深入矛盾多的部门与干部对话,认真接待干部群众上访,疏导干部职工情绪,化解家庭矛盾,做好内部稳定工作,妥善解决了离退休干部的生活保障问题,杜绝了因工作不细保障不力而引发的不稳定因素。三是扎实抓好安全工作和社会治安综合治理工作。作为第一责任人,我逢会必讲安全和社会治安综合治理工作,每年要召开多次专题会议,下基层也将安全工作同部署、同检查。由于抓得较细,措施得力,杜绝了重特大安全责任事故发生,全系统无参与和因“黄、赌、毒”而涉嫌犯罪的情况。

二、加强学习、注重修养,筑牢拒腐防变的思想道德防线

一年来,本人坚持以“三个代表”重要思想和十六大精神为指针,不断加强政治理论学习,注重党性修养和“三观”改造,拒腐防变的能力进一步提高。一是加强个人品德修养,坚持做到“立党为公、执政为民”。一年来,本人系统地学习了思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的有关廉政建设和反腐败工作理论,提高了对廉政建设重要性和必要性的思想认识,同时注重向新时代涌现出来的廉政楷模学习,通过对真人真事的感化,从心灵的深处培植“立党为公、执政为民”的人格和官德。二是树立“发展为执政兴国第一要务”的行政理念。在个人前途与工商事业发展的选择中,本人始终做到淡泊名利、不问得失,以工商事业的发展为重。在部门利益与××经济发展的取舍中,本人总是以全局、大局为重,始终坚持把工商工作的指导思想牢牢定位于服从和服务于××的经济建设,把有利于××的发展作为开展每项工作的出发点和落脚点。

三、严格自律、以身作则,争做艰苦奋斗、廉洁从政的表率

古人云:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”单位负责人的一言一行对于整个单位有着至关重要的影响力和辐射力。因此,本人无论是在工作上还是在生活中,时时处处注重树立廉洁从政的好形象。一是公私分明,不。本人从不因工作关系收受部属的礼物,对待同事间的正常交往,也注重礼尚往来,轻重适度,从不在公务活动中接受管理对象的宴请、馈赠;从不用公款报销非公务的任何费用。二是勤俭节约,不贪图享乐。本人自幼养成了朴实厚道的品性和勤俭节约的生活作风。生活起居,粗茶淡饭,知足常乐;公务应酬,不搞排场,不搞攀比;下基层指导,轻车简从,食堂就餐。三是严格管好自己的家属。对自己的家人或亲属要求严格,从不滥用自己的权力为妻儿、父母、亲友谋取不正当利益。在廉洁方面,要求部属做到的,先要求家人和亲属做到。四是不义之财,一芥不取。一年来,本人共拒收礼物、礼金折合人民币近贰万元,做到外不渐情义,内不愧疚神明,保持了一名共产党员的操守与良知。

四、强化措施、狠抓落实,扎实抓好班子队伍的廉政建设

本人深知,作为单位负责人,仅做到清廉为官、洁身自好是远远不够的,一个称职的负责人,还应在管好班子,带好队伍方面抓出实效。在带班子、管队伍的过程中,本人抓好了以下几方面的工作:

1.抓好了队伍的廉政教育。工商部门是一个执收执法部门,廉政建设显得尤为重要。因此,本人始终把廉政教育摆在全局思想政治工作的重中之重,在按周举行的中心小组学习会上,本人利用报刊媒体正面报道的先进典型和反面揭露的腐败分子作为素材,向班子成员宣讲廉洁从政于己、于组织、于国家的极端重要性。在按月召开的中层负责干部会议上,本人总是要求基层单位在工作汇报之前先作廉政汇报。在去年先进性教育活动取得较好成效的基础上,今年又精心组织开展队伍作风整顿和社会主义荣辱观教育活动,均收到了良好的效果。

2.抓好了中层负责干部廉政谈话制度的落实。本人高度注重中层干部的廉政教育,通过集体谈话和交心等方式,与同志开展心与心的沟通,教育大家树立起做人的品德,从政的官德,从爱护、保护干部的角度,但使大家始终保持清醒头脑,保持为人操守,保证警钟长鸣,维护队伍形象,确保不出问题。

3.抓好了廉政建设工作责任的落实。局党组与科所负责人、科所负责人与一般干部之间,层层签订了《廉政责任书》,建立了一般干部向科所长负责、科所长向局党组负责的廉政责任机制,使党风廉政建设工作有效落到实处。

4.推行了领导干部廉政承诺制度。在年初举行的全局干部职工全会上,局党组成员逐一作出廉政承诺,从而将党组成员的廉政行为置于全局200多名干部职工的集体监督之下。科所长则在科室会议或所务会上宣读自己的廉政承诺,并以职务去留作担保。,全国公务员共同的天地!

5.完善了廉政建设的工作制度。一是在收支管理上严格执行“收支两条线”政策。全局的罚没收费入库及时、足额解缴财政专户,支出规模严格控制在长沙市局下拨的人头经费中。二是在资金使用上,严格落实“一支笔”审批和有关财务管理工作制度。三是大桩办公用品的采购和基建项目的投建,一律实行公开招标。四是增加资金管理的透明度,施行集体理财,严格按照省、市局和本局的财务管理制度办事,重大开支事先通报,重大项目集体决定,全局收支集体监督。

6.健全了廉政建设的外部监督机制。一是聘请行风监督员,开展行风评议,将基层工作人员的廉政情况置于社会各界的监督之下。二是通过多种方式广泛收集社会各界对工商部门和工商干部的廉政意见和建议。三是通过召开座谈会、深入基层走访等形式向各地党政、企业、个体工商户、群众了解工商干部的廉政情况。四是设置并对外公布了干部廉政情况投诉电话。通过上述工作措施的落实,全系统勤政廉政蔚然成风,全年全系统拒收礼物礼金折合人民币20.46万元。

局长履职报告篇5

努力做好全县国土资源管理工作

——第十五届县政府任期个人履职情况报告

 

××县国土资源局局长  ×××

(2016年12月30日)

 

五年来,本人在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下,在县人大常委会的监督和指导下,始终牢记使命,认真履职,紧紧围绕县委、县政府提出的建设海峡城市的目标以及“做强农业、做大工业、做活商贸”的发展战略,坚持带好班子、管好队伍,在耕地保护、用地保障、打击违法用地、党风廉政建设等方面做了一些实实在在的工作,也取得了一些实实在在的成效。今年6月,为我县捧回“国土资源节约集约模范县”“国字号”招牌,被奖励建设用地指标500亩。高标准基本农田建设工作走在全市前列,被评为“高标准农田建设典型示范单位”,被奖励建设用地指标150亩。耕地保护工作2014、2015年度连续两年获得该项工作考核全市一等奖。打击非法买卖土地工作获得2014年度全市三等奖。此外,党建工作以及平安建设、综治、信访、计生、人大会议议案建议办理等工作年年被评为“先进单位”或“优秀单位”。

一、强化学习,不断提高领导能力和水平

作为一名领导干部,我始终把学习作为提高自身素质和领导水平的第一需要,认真学习“三个代表”重要思想和党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,努力提高自己的工作能力和决策水平,在思想上、行动上与党中央保持高度一致;在实际工作中,发挥好表率作用,堂堂正正做人,规规矩矩用权,清清白白为政。近三年,深入学习系列重要讲话精神,深刻领会其精神实质。扎实开展“三严三实”专题教育活动,认真自查“不作为、乱作为、贪腐谋私、执法不公”四大问题,制定了整改措施,明确责任领导和完成时限。去年12月30日,我局召开了领导班子“三严三实”专题民主生活会。认真查摆了领导班子存在的主要问题,剖析了存在问题的原因,提出了今后整改的方向。

二、履职尽责,推动各项工作取得新成效

一是主动服务我县经济社会发展大局。我几乎每年都往返省城几十次,为县的重点建设项目争取用地指标和资金,每年这些项目都为县财政贡献几千万甚至一个多亿。5年来,建设基本农田保护示范区土地整理项目5个,投入资金1.25亿元,整理基本农田6万多亩。建设高标准基本农田23.45万亩(32个项目),投资总额约3.2亿元。在用地报批方面,组织上报了27个独立选址项目和63个项目(批次)用地,用地面积4141亩。其中经批准的项目(批次)56个,面积3067亩。在供地方面,供应国有建设用地418块,面积3480.18亩。完成土地权属登记发证2万多宗,面积204.79万亩。利用社会资金,组织实施补充耕地项目12个,新增耕地面积3.5万亩,大大改善了农业基础设施,调整了农业结构,提高了农民的经济效益,为县财政创收4亿元。在土地使用权流转中,代县财税部门收取各项税费9亿多元。

二是夯实国土资源业务基础。积极推进地理信息建设。投资近700万元,由县人民政府和湛江市国土资源局共同建设的“数字徐闻”地理空间框架建设项目,已完成工程任务,即将投入使用。编制完成《徐闻县“一村一镇一地图”项目建设方案》,即将完成工程施工任务。进一步强化测绘管理工作。投资40多万元,建设测绘基站4个,有效提升了测绘保障服务水平。完成徐闻大道、环雷州半岛公路等交通建设项目以及风力发电等建设项目用地测量工作任务2095宗,测绘土地面积7729.33公顷;丈量宅基地1715宗。做好规划编制调整工作。完成徐闻县土地利用总体规划(2010—2020年)和全县15个镇级土地利用总体规划的编制工作,分别通过省、市政府的批准实施。率先实施不动产统一登记制度。在全市第一个完成了不动产职能整合、机构组建等工作,并于2015年12月22日起在全县范围内正式实施不动产统一登记制度,当天上午颁发了湛江市乃至粤西地区首本不动产权证书。

三是注重人才培养优化队伍结构。本人十分注重国土资源干部队伍建设,坚持任人唯贤的原则,把一些思想政治过硬、业务能力强、作风正派、敢于担当的优秀业务骨干推荐或提拔到领导班子或股长、所长岗位上来,先后有3名中层干部提拔到局领导班子中,9名中层干部被提拔到乡镇担任领导,11名国土资源所优秀干部通过竞岗走上了所长岗位。此外,近两三年通过向社会公开招考,录用了18名公务员,为干部队伍注入了新鲜血液,进一步优化了队伍结构。

四是切实加强政风行风建设。近几年,本人重视抓好政风行风建设工作,坚持“以人为本、执政为民”的理念,始终围绕“作风与服务”这一主题,扎扎实实地开展政风行风建设工作,取得了实实在在的效果,每次“行评”得分都位居被评议单位的前列。开展“行评”工作后,行政效能大大提高,群众办事更加便利,接受监督更加全面。为了方便群众,我们在一楼大厅设置了便民服务导引台,热情引导群众办事,提供一次性告知和业务咨询等贴心服务;同时将各项业务的办理程序、所需资料等印制成小册子提供给群众并展示在政务公开栏,方便群众查阅,接受群众监督。此外,我们还积极开展上门服务活动,倾听群众的意见,调解土地权属争议问题,悉心指导群众办理宅基地登记发证,并提供热情的咨询服务。

五是认真落实党风廉政建设工作责任。本人2013年3月担任县国土资源局局长以来,把廉政建设放在突出位置来抓。认真抓好领导班子党风廉政建设目标责任制和“一岗双责”制度的落实,制定了本局领导班子成员党风廉政建设岗位职责;进一步强化领导岗位廉政风险防控工作,抓好领导班子成员廉政教育;坚持开展批评与自我批评,定期召开领导班子民主生活会,着力查找领导个人和领导班子的存在问题,及时发现并纠正苗头性问题和错误倾向,努力打造一个清正廉洁的领导班子。同时,加强对各股室、直属单位和国土资源所主要负责人廉洁自律、依法行政工作的监督检查,为全县国土资源干部依法行政、廉洁从政打下了坚实的基础,全系统的政风、行风呈现出良好态势。

三、关注民生,切实维护群众的合法权益

本人一贯来比较关注民生问题,担任局长前,我在局里分管执法和信访调处维稳工作,对维护群众的合法权益问题非常重视。担任局长后,更加注重做好群众工作,解决了很多历史遗留的土地问题,促进了社会的和谐稳定。

一是认真做好信访工作。几年来,受理上级批办转办件、群众来电、来信投诉件357件,已答复、结案290件,办结率81.23%。全县国土资源系统接待群众来访4600多人人,涉及问题1610个,回答解决1300个,答复率87.45%。

二是加大了土地权属争议调处工作力度。受理土地权属争议案件54宗,办结35宗,办结率64.81%;代县政府出庭应诉行政诉讼案件113宗;参加行政复议案答复42宗;协助法院查封、解封或变更土地权属登记234宗。国土资源所接到土地权属争议案1312宗,办结1093宗,办结率83.31%。

三是实行领导班子成员分工包案制度。为了及时有效地解决一些重大土地权属争议案件,我局实行了领导班子成员分工包案制度。如:在去年省委第十一巡视组交办的两批信访案件(21件)中,我局对案件进行分工包案,成立了领导小组和21个包案工作组,明确承办人员和完成时限,促使案件办理工作按时按质完成。

四、严于律己,做廉洁从政的表率

本人在工作、生活等各个方面都严格要求自己,处处以身作则,坚持做到按原则办事,秉公用权,不徇私情;正确行使党和人民赋予的权力,不以权谋私,不拉帮结派,全心全意做好各项工作。认真履行“一岗双责”规定,严格遵守“四大纪律、八项要求”,认真执行领导干部廉洁自律“五个不许”等廉洁从政的各项规定。认真落实“一把手”不具体直接管人事、财务、物资采购、工程建设等要求。

一是生活上,带头厉行节约。在公务接待、公务用车、通讯费用方面严格按规定标准执行,不搞攀比。带头贯彻落实中央《关于切实改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,自觉减少公务开支,自觉接受群众的监督。

二是工作上,坚持原则,秉公办事。坚持用党的纪律约束自己,做到了不接受红包礼金,不接受无关公务的宴请,对不符合政策和原则的要求,不打招呼,不批条子,不说情。对重大的行政审批事项、大额资金使用、人事调整、干部职务任免等重要问题,始终坚持民主集中制原则,由领导班子会议集体讨论、研究后再做出决定,不搞一言堂,不搞暗箱操作;从不干预和插手土地整理、开发耕地等工程招投标、经营性土地使用权出让等市场经济活动。同时,带头管住管好亲属、子女及身边工作人员,经常对他们进行思想教育,提出严格要求,不搞特殊化,不利用自己的职权和影响谋取私利。

三是财务开支上,主动接受监督,不搞“一支笔”审批。即全局所有的财务支出一律要先经会计审核,并有经办人、办公室主任、股室负责人、分管领导、局长签名确认同意才能报销。所有的接待、办公用品购置、汽车修理等公费支出项目,一律由局办公室统一按规定办理,本人从不插手,不从中捞取好处。

局长履职报告篇6

根据县委推荐,我作为县卫生局局长人选,提请县人大常委会讨论任命,我感谢组织的信任和重托,如果县人大常委会通过了对我的任命,我将恪尽职守,依法行政,勤政廉洁,不辱使命,在今后的工作中努力做到以下几点:

一、强化学习,提高素质

一是强化政治理论学习,认真饯行“三个代表”思想实质,全面贯彻十六届五中全会精神,贯彻落实科学发展观和胡总书记社会主义“荣辱观”,与时俱进,树立正确的人生观、世界观,在工作中增强党性锻炼,提高自身的政治敏锐性和鉴别力,在思想上、行动上与党中央保持高度一致。

二是强化业务学习,提高综合决策能力和行政领导水平

努力学习现代领导理论、行政管理理论和市场经济理论知识,特别要认真学习医疗卫生、防疫妇幼、疾病预防控制、卫生保健等方面的业务知识,学习各级领导干部在实践中总结的先进工作经验和工作方法,积极探索我县卫生工作的新方法、新思路,提高解决和处理新形势下新情况和新问题的能力。

二、认真履职,依法行政

在县委、县政府的领导和县人大、县政协以及社会各界的监督下,按照县政府和上级主管部门的部署,高效运作,完成各项卫生工作任务。

一是自觉接受人大常委会的监督,切实加强与人大常委会、人大代表的沟通联络,主动向人大汇报请示工作,自觉接受人大常委会、人大代表和人民群众的监督。

二是深入调研,结合本县实际,理清医疗卫生、防疫妇幼、疾病预防控制、卫生保健的工作思路,改进工作方法,以改革的精神来推进卫生各项工作。

三是忠实履行职能赋予的责任,强化行政管理,做到公开、公平、公正,在任期内努力实现上级下达的各项目标。

四是坚持民主集中制,建立健全各项管理规章和制度,充分发挥卫生系统各级领导班子的主观能动性,协调各方的作用,团结一切力量,使整个卫生系统团队能量得以发挥,促进卫生工作走上新的台阶。

五是摆正位置,正确处理个人与组织的关系,识大体、顾大局、讲原则,处处以党的利益为重,严格按照党的纪律办事。正确处理好与班子其他成员之间的关系,做到相互尊重、相互信任、相互支持、相互谅解,大事讲原则,小事讲风格,切实维护好班子的团结,努力增强班子的凝聚力和战斗力。

三、牢记宗旨,勤政为民

一是牢固树立全心全意为人民服务的思想,严格遵守政府组成人员有关党风廉政建设各项规定,自觉置身于人大、政协和人民群众的监督之下,绝不、奢侈浪费、坚持从严治政,廉洁自律,勤政廉政。

二是以人为本,坚持走群众路线,努力实践“三个代表”思想,以人民愿意不愿意、人民放心不放心、人民满意不满意为标准来衡量自己的工作,树立“立党为公,执政为民”的良好公仆形象;三是实事求是,勤奋工作。工作中以身作则,率先垂范,凡是要求班子成员和下属做到的事,自己首先做到;凡是规定不能做的,自己首先不做。工作中坚持求真务实态度,树立说实话、办实事、求实效的工作作风,力戒形式主义、教条主义和。

局长履职报告篇7

一、强化了学习效果

本人善于通过各种形式、各种渠道提高自己的政策理论水平,提高自己的业务工作能力,经常关心时事政治、关注国内外大事,留意党的方针政策,特别着重学习了与自己业务有关的政策法规,还注重收集知识创新方面的内容,尽量做到不落后于形势、不落后于时代。

二、注重了工作成效

(一)纪检监察工作

五年来,本人在县纪委的精心指导下,坚持以十七届四中全会和中纪委第四次全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以抓机关效能建设为主线,出台了《进一步改进县人口计生系统机关作风建设的工作意见》,通过开展信念理想、廉洁从政等专题教育,引导广大干部职工自觉遵守纪律,讲党性、重品行、作表率,切实解决了如组织纪律观念淡薄、事业心和责任感不强、私心杂念较重等问题。

本人还带领本委纪检组进驻西牛镇旁塘村开展社会主义新农村建设帮扶“送清风”工作。通过旁塘村广大村民和我委挂点干部的共同努力,各项建设目标全面完成,农村新貌基本形成。特别是群众关心的农村党风廉政建设五项监督制度得到了建立健全。

本人在勤政廉政方面,要求干部要做到的,自己先要做好,在一些涉及接待、财务、用车等方面,能尽力从严要求自己,并对上述方面能抓住决策、审批等主要环节,深入推进政务公开,成立了财务审批小组、综合治理协调小组、社会抚养费审核小组、孕14周以上人工终止妊娠审批小组和城区违法生育集中清理小组,对行政行为全过程进行公开,加大了对支出、收费、重大投资项目的管理力度,有效地防止了腐败现象的发生,去年协助县纪委办案1件,诫免谈话1人,发整改通知书2份。

(二)政策法规工作

坚持了以人为本,紧紧围绕和谐计生、社会稳定这一核心,不断更新服务理念、创新工作方法,及时掌握计生动态和苗头,认真调处上级交办的问题,做到热心接访、耐心解答、细致调查、及时回复,切实把隐患化解在萌芽状态。一年来,法规科室接待群众各类件459件,转办15件,办结459件,办结率100%。没有出现因执法不当引发的和赴京、赴省非正常上访事件,较好地维护了社会稳定。

以“四清理六落实”为契机,加大了对党员、干部、公职人员的专项清理活动。年初下发了《关于继续开展党员、干部、公职人员计划生育清理清查活动的通知》(信人口计生领字[2009]6号),对1995年9月1日以来的生育情况进行了全面清理,通过宣传发动、调查摸底,共对7719名党员干部、公职人员进行了清查,其中党员3184名,村干部741名,公职人员2794名,通过清查,去年对8名党员干部违反计划生育政策,按有关规定得到了相应的处理。

(三)争资争项工作

2010年,在县发改委的具体指导下,先是成立了争资争项工作领导小组,针对争资争项时间紧、任务重、要求高、责任大的工作特点,根据计生系统项目建设的具体要求,采取有力措施,创新工作方式,紧密与相关部门取得联系,一年为本委本站争得节育手术费、生育关怀幸福工程等资金38万元、计划生育家庭特别扶助0.888万元、奖励扶助资金33.7万元、手术器械等资金53.2元,共计125.8万元。

(四)县城市管理局工作

局长履职报告篇8

 同志们:

听取和审议由人大及其常委会选举或任命的国家机关工作人员履职情况报告是人大常委会依法履行职责的重要方式。《***市人大常委会人事任免办法》第二十四条规定:“市人民代表大会选举及其常委会任命的市人民政府组成人员,市中级人民法院院长、副院长,市人民检察院检察长、副检察长,在任期内每年向市人大常委会书面报告履职情况,由常委会主任会议确定三至五人在市人大常委会会议上报告履职情况。”根据这一规定和今年市人大常委会工作要点的安排,2013年3月19日,市四届人大常委会第十七次主任(党组)会议通过投票方式,确定了5位同志在今年6月的市人大常委会会议上报告履职情况,我们在市主要新闻媒体上进行了公告。为更好地听取和审议履职报告,广泛听取社会各方面对五位同志的意见和建议。市人大常委会成立了五个履职情况调查组,常委会办公室印发了《2013年***市人大常委会听取和审议国家机关工作人员履职情况报告工作方案》。按照方案的安排,我们这个组,负责调查煤炭局局长邝良桃同志履职情况。今天,我们在这里召开良桃同志履职情况调查动员大会。下面,我讲三点意见:

一、统一思想,充分认识市人大常委会听取和审议履职情况报告的意义

听取和审议国家机关工作人员履职情况报告是近年来地方人大及其常委会依照宪法和法律在实践中探索出来的有效监督举措。实践证明,这一举措对于依法加强人大监督职能,推进民主法治建设,促进依法行政、公正司法,有着不可替代的作用。

(一)听取和审议履职情况报告是人大常委会依法监督的应有之义。宪法和法律赋予了人大及其常委会对“一府两院”的国家机关工作人员任免和监督的权力。因此人大及其常委会有责任对由其选举或任命的国家机关工作人员实施监督。听取和审议由人大选举及其常委会任命的国家机关工作人员的履职情况报告,是地方国家权力机关对由其产生、对其负责的国家机关工作人员进行具有国家法律效力的监督,是人大行使监督权和“一府两院”接受人大监督、并对人大负责的具体体现。

(二)听取和审议履职情况报告是促进依法行政、公正司法的有效途径。市人大常委会听取和审议国家机关工作人员履职情况报告,不仅仅是一种监督方式,其目的在于加强对任命干部的任后监督,全面了解他们的履职情况和工作业绩,指出问题,提出建议,促进工作水平和工作效率的提高。同时,通过这项工作的开展,促使人大选举及其常委会任命的干部进一步增强大局意识、法制意识、服务意识,保证法律和政策的贯彻实施,促进依法行政、公正司法,保证国家机关依法行使职权,正确行使权力,维护社会的公平正义,更好地为经济社会发展服务,更好地为人民群众服务。

(三)听取和审议履职情况报告是聚人心促发展的客观需要。近年来,全市的经济建设和社会事业有了长足发展,迎来了一个新的快速发展时期,这是在历届市委的正确领导下,各级各部门真抓实干、广大干部群众开拓进取团结奋斗的结果,其中也包含了在座各位同志的辛勤劳动。立足新起点,谋求新跨越,如何贯彻市委提出的“大干新三年、再创新辉煌”的战略决策,进一步落实科学发展观,把全市广大干部群众加快发展的积极性保护好、引导好、发展好,至关重要。这次需要报告履职情况的五位同志分别是发展和改革委员会、人事和社会保障局、食品和药品监督局、规划局、煤炭局等部门的主要领导,无一不和民生息息相关、联系紧密。市人大常委会选择听取和审议这五位同志的履职情况报告,一方面,可以使相关同志及所在部门更加增强责任和服务意识,不断改进工作方法,密切同人民群众的血肉联系;另一方面,还可以使市人大常委会组成人员和代表们通过履职情况报告进一步了解部门的工作,动员广大群众,形成工作合力,支持和帮助各部门把工作做得更好,达到聚人心、鼓干劲、促发展的目的,推动我市经济社会又好又快科学发展。

二、协同配合,认真负责地做好履职情况调查工作

组织调查研究,就是为了掌握真实情况。如果不能掌握真实情况,就失去了调查意义,也就不可能对一个同志作出客观的评价。因此,大家要本着出于公心、推动工作的原则,实事求是,客观公正的反映情况,积极配合履职情况调查工作。等会开完动员会以后,我们接着进行民主测评。测评的内容,主要是对良桃同志个人在德、能、勤、绩、廉方面基本情况的评价。大家要坚持客观公正的原则,充分表达自己的真实意愿,严肃认真、独立填写履职情况民主测评表,填好后投入投票箱。民主测评后,调查组将进行个别谈话,谈话对象的范围,《履职情况调查工作方案》已经说了,我不再重复。请参加谈话的同志,做到知无不言,言无不尽,实事求是地反映良桃同志的情况。同时,我们欢迎没有纳入谈话对象的同志向我们反映情况。调查期间,调查组将在局里设立意见箱,时间截止为6月5日,同志们也可以把自己了解的情况、意见和建议投入到意见箱。此外,调查组还将查阅相关资料并了解审计指出问题的整改情况,请煤炭局办公室准备好相关资料。我们调查组的各位同志,一定要积极认真地履行好职责,服从安排,积极参加调查组的各项活动,对调查的内容要注意保密。调查组的工作人员,要注意及时整理调查材料,广泛收集社会各界、各市人大代表小组的意见、建议,并进行分析综合、归纳提炼,提出符合实情的、中肯的、客观的、积极推动工作发展的审议意见。

三、强化整改,积极有效地推动全市煤炭工作科学发展

听取和审议市煤炭局邝良桃同志的履职情况报告,肯定成绩,找出问题,分析原因,提出审议意见,出发点和落脚点都是真心实意地帮助良桃同志和煤炭局进一步改进工作,促进全市煤炭工作科学发展。俗话讲:“人无完人,金无赤足。”由于多种原因,我们的同志出现一些困难和问题是在所难免的,关键是及时发现问题、改正问题。希望良桃同志和局领导班子成员、各科室及相关的局属机构、部门,对群众和代表反映的各类问题要有正确的认识,有则改之,无则加勉,同时,积极采取措施认真整改,给群众和代表一个满意的回复。调查组也将对整改情况进行回访,了解整改取得的成效。今天我们到市煤炭局来,也是一次难得的学习机会,我们可以学习煤炭生产方面的许多知识,从而对我市的煤炭事业有更深的认识,更有利于我们理解和支持我市煤炭事业的发展。

局长履职报告篇9

    今年3月,常树行经过一个多月的调查,发现全省有15个省辖市的农机公司在销售不合格农用车。4月20日,常树行发传真至省工商局,对违法售车情况进行了举报。半个月后,他打电话询问其举报事项的查处情况,工作人员说,此案省工商局管不了,让其到省技术监督局举报。

    5月18日,常树行给省工商局局长米剑峰寄出了一封举报信。几天后,他打电话向省工商局信访科询问处理情况,工作人员说,米局长接到举报后很重视,已作出批示,要求依法查处此案,并让其放心。

    6 月18日前后,常树行在周口、商丘、南阳等地的农机公司发现不合格农用车仍在公开销售。他认为,省工商局接其举报后,没有及时查处,这种行为不仅侵犯了他的举报权,也致使他的举报受奖权也无法实现。6月28日,常树行向郑州市金水区法院提起行政诉讼,请求法院判令省工商局履行职责,限期查处其举报情况。

    庭审中,被告出示了6个市级工商管理机关查处举报情况的证据后说,被告不存在行政不作为。局长米剑峰接到原告的举报信后,已作出批示,责成违法行为发生地的15个市级工商管理机关查处。根据工商行政管理机关行政处罚程序的相关规定,行政处罚由违法行为发生地的县级以上工商行政管理机关管辖,上级工商行政管理机关可以直接查处下级工商行政管理机关管辖的案件,也可以将自己管辖的案件交由下级工商行政管理机关管辖。所以,被告已经履行了法定职责。

    对此,原告反问道:“我举报了15个市,被告为什么只证明6个市的查处情况?”被告称,如果原告认为部分地市未查处可另行向相关地市工商行政机关主张,与本案不属于同一法律关系。而且,市级工商管理机关有查处权,被告已把工作安排下去了。

局长履职报告篇10

一、北京工商被诉不作为案情的回放

王立堂诉称:2006年4月,原告在《保定晚报》上看到郭德纲所做的“藏秘排油百草减肥茶”广告,出于对名人的信任,便先后在保定购买了两盒北京澳特舒尔保健品开发有限公司生产的“藏秘排油百草减肥茶”,但服用后没有效果。随后,原告发现该广告多处违法,同时在2006年4月份《广告监测报告》中,被告早已确定该广告冒用其它产品的相关批号和审批范围,属违法广告。2006年11月9日,原告发现当日的《京华时报》第A17版又刊登了《藏秘排油百草减肥茶简介》及《排油20斤可靠吗?郭德纲开口给证实!》的违法广告。于是,同年11月18日,原告依据《广告法》第六条的规定向被告发出《履责申请》,要求被告对《京华时报》、郭德纲及该广告人刊登虚假广告的违法行为给予查处,并要求被告将查处结果告知原告。但被告一直对原告的履责申请未给予任何答复,而《京华时报》、郭德纲及广告人的违法行为依旧在持续。为此,原告诉请法院判令被告履行如上所请法定职责。

二、逆向审查不作为案件的基本规程

为了有针对性地分析北京工商被诉不作为案的庭审,我们先将“逆向行政审判方式”逆向审查行政不作为案件的基本规程予以公示。行政不作为案件的逆向审查主要分为申请结果审查、法律依据审查和事实证据审查等三大步骤。随着三大步骤的逆向渐进,被诉行政机关的不作为是否存在、现状如何和应否予以支持势必水落石出。

(一)审查申请结果。

原告向被告业已提出履职申请是审查被告行政不作为是否存在的前提与是否合法的基础。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第(三)项规定:提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十七条第(二)项规定:在起诉被告不作为的案件中,证明提出申请的事实之举证责任由原告承担。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第二款规定:在起诉被告不作为的案件中,原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。但有下列情形的除外:(一)被告应当依职权主动履行法定职责的;(二)原告因被告受理申请的登记制度不完备等正当事由不能提供相关证据材料并能够作出合理说明的。因此,进入法庭审查阶段,审查原告是否向被告提出了履职申请,由原告举证证明特殊情况外其提出申请的事实便首当其冲。原告提出的申请事实表现为系列申请结果,法庭应当要求原告举证证明如下申请结果:1、原告何时向被告提出了履行法定职责申请,2、被告何时收到原告所提出的履行法定职责申请,3、原告请求被告履行哪些具体的“法定职责”,4、原告请求被告履行法定职责的事实与理由。然后转由被告质证。经审查,除上述特殊情况外,如果原告举证不能,而被告不予认可,那么法庭应当认定原告起诉被告不作为没有事实根据,依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第(二)项和《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第三十二条第二款的规定裁定驳回起诉。

(二)审查法律依据。

如果原告向被告提出履职申请的事实得以认定,那么法庭应当进一步审查,即对应原告提出的申请结果,审查被告不作为的法律依据。其一,审查行政主体法律依据。先由被告出示原告请求被告履行的“法定职责”不属于被告法定职责的行政主体法律依据的具体条款,然后由原告质辩,并可以提出相应的反驳依据。经审查,法庭归纳履行原告请求被告履行的“法定职责”的行政主体合法构成要件。其二,审查行政程序法律依据。法庭要求被告出示履行原告请求履行的“法定职责”的行政程序法律依据的具体条款,然后由原告质辩,并可以提出相应的反驳依据。经审查,法庭归纳被告履行原告请求履行的“法定职责”的行政程序合法构成要件。其三,审查行政实体法律依据。法庭要求被告出示履行原告请求履行的“法定职责”的行政实体法律依据的具体条款,然后由原告质辩,并可以提出相应的反驳依据。经审查,法庭归纳被告履行原告请求履行的“法定职责”的行政实体合法构成要件。

(三)审查事实证据。

第一,审查行政主体事实证据。先由被告出示本单位不符合履行原告请求履行的“法定职责”的行政主体合法构成要件的证据,然后由原告质证,并可以提供相应的反驳证据。经审查,法庭认定原告请求履行的“法定职责”是否属于被告的法定职责。如果不属于被告的法定职责,那么原告起诉被告不作为理由不成立,依据最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第五十六条第(一)项的规定,判决驳回原告的诉讼请求。

第二,审查行政程序事实证据。如果原告请求被告履行的“法定职责”属于被告的法定职责,那么法庭要求被告出示本单位根据原告履职申请已经履行行政程序符合履行原告请求履行的法定职责的行政程序合法构成要件的证据,然后由原告质证,并可以提供相应的反驳证据。经审查,法庭认定被告是否在法定期限内履行法定程序,履行法定程序到了哪个环节,各环节具体情况如何。如果被告在法定期限内没有履行应当履行的法定程序,或者只是部分履行了法定程序,那么法庭应当认定被告没有履行或者拖延履行法定职责,依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第(三)项的规定,判决被告在一定的期限内履行。

第三,审查行政实体事实证据。如果被告完全履行了法定程序,那么法庭要求被告出示本单位履行法定职责符合履行原告请求履行的法定职责的行政实体合法构成要件的证据,然后由原告质证,并可以提供相应的反驳证据。经审查,法庭认定被告是否在法定期限内正确履行法定职责。如果被告在法定期限内正确履行了法定职责,那么法庭应当认定原告起诉被告不作为理由不成立,依据最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第五十六条第(一)项的规定,判决驳回原告的诉讼请求。如果被告在法定期限内没有正确履行法定职责,那么法庭应当认定被告没有履行或者拖延履行法定职责,依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第(三)项的规定,判决被告在一定的期限内履行。

三、海淀法院审理不作为案件的不足

海淀法院审理王立堂诉北京工商行政不作为案用的是传统行政审判方式,首先由当事人当庭陈述,其次法庭归纳争议焦点,然后组织双方质证质辩,再就是法庭询问,紧接着进行法庭辩论,终而由当事人最后陈述。从传统行政审判方式的视角观察,整个庭审有条不紊,合议庭控制得当,审判长驾驭有方。遗憾的是由于传统行政审判方式的先天缺陷,随着庭审的推进,被诉行政不作为是否存在、是否合法、是否应该予以支持,不但没有清晰地呈现在旁听观众的面前,而且连合议庭自己一时也难以定夺,以至于当事人最后陈述后,庭审嘎然而止,没有出现那种即时合议、审落判出、一槌定音的审判效果。那么,如此审判僵局,问题到底出在哪里呢?下面我们试着以逆向审查不作为案件的基本规程透视一番。

(一)申请结果审查不够到位。

王立堂诉北京工商行政不作为案进入法庭审查阶段后,法庭组织的当事人当庭陈述及此后诸阶段已经漫无边际自觉不自觉地审查到了原告申请被告履行法定职责的申请结果。但是,由于审查缺乏针对性、深入性和全面性,因此原告的申请结果虽历经审查,但仍呈朦胧状态:1、原告向被告提出履行法定职责申请的时间是2006年11月18日,还是2006年11月20日,抑或是其它时间;2、被告收到原告所提出的履行法定职责申请的时间是2006年4月,还是2006年12月1日,还是其它时间;3、被告到底认不认可原告请求被告履行法定职责的具体请求及“事实与理由”。鉴于证明提出申请的举证责任在原告,同时庭审中被告认可原告履职申请交邮时间,并最后认可本单位收到履职申请的时间是2006年12月1日,因此庭审观摩者乃至法庭只能朦胧而不敢十分肯定地得出如下申请结果的情形:2006年11月18日或20日或履职申请交邮时间(如果信封邮戳或邮寄回执日期可以辨认的话),原告以《京华时报》刊登“藏秘排油百草减肥茶”违法广告为由,依据广告法第六条的规定,通过邮局向被告寄交了履职申请,请求被告对《京华时报》、郭德纲及广告人刊登虚假广告的违法行为给予查处,并将查处结果告知原告,被告于2006年12月1日收到原告邮寄的履职申请。

(二)法律依据审查不够到位。

在王立堂诉北京工商行政不作为案不作为行政纠纷中,原告请求被告对《京华时报》、郭德纲及广告人刊登虚假广告的违法行为给予查处,并将查处结果告知原告。虽然王立堂自认为是虚假广告的受害者,但其并未就个体受害而申请被告履行保护本人财产权的法定职责,因此从本质上讲,原告的“申请履职”行为是一种维护公益式群众举报行为。假设上述申请结果的情形得以成立,那么对应原告提出的履职申请请求,我们可以看到法庭对于被告不作为的法律依据审查尚未到位。

其一,行政主体法律依据审查尚未到位。考虑到王立堂诉北京工商行政不作为案系原告提起的被告不履行法定职责之诉,因此对于行政主体法律依据以反过来审查为宜,即先由被告出示原告所请求的“对《京华时报》、郭德纲及广告人刊登虚假广告的违法行为给予查处,并将查处结果告知原告”不属于被告法定职责的法律依据的具体条款。然后由原告质辩,并可以提出相应的反驳依据。由于王立堂诉北京工商行政不作为案审理使用的是传统行政审判方式,当事人因不清楚逆向审查规程和逆向诉辩技巧而没有做这方面的应对准备,因此法庭也就无从归纳履行原告所请求的“对《京华时报》、郭德纲及广告人刊登虚假广告的违法行为给予查处,并将查处结果告知原告”的“法定职责”的行政主体合法构成要件,从而导致进一步审查缺乏基础。

其二,行政程序法律依据审查尚未到位。对于公益举报行为是否属于行政诉讼法第十一条第一款第(五)项规定的情形另当别论,为了分析的完整,我们权当原告因被告对其公益举报未予作为而提起诉讼符合不作为之诉的受案范围。在这一前提下,针对原告的公益举报请求,法庭如果要求被告出示收到原告的举报后本部门根据举报反映的事实和请求履职的性质应当履行的法定程序法律依据的具体条款,然后由原告质辩,那么,经审查,法庭即可归纳出被告履行原告为公益而举报请求履行的法定职责的行政程序合法构成要件。遗憾的是,王立堂诉北京工商行政不作为案的审理其实不然,从而导致就“对《京华时报》、郭德纲及广告人刊登虚假广告的违法行为给予查处,并将查处结果告知原告”的原告请求,被告应该履行什么样相应的法定程序模糊不清,界定不明,定论难下。

其三,行政实体法律依据审查尚未到位。如果原告的履职申请终而得以实现,那么对于违法者,被告应当给予的是行政处罚;一旦给予违法者以行政处罚,那么被告应当依据哪些实体法律、法规或规章等具体条款呢?这就是行政实体法律依据审查环节应当解决的问题。在这一环节,只要被告出示了履行原告请求履行的给予违法者行政处罚的法定职责的行政实体法律依据的具体条款,然后由原告质辩,并可以提出相应的反驳依据,法庭经审查即可归纳出被告履行原告所请求的“对《京华时报》、郭德纲及广告人刊登虚假广告的违法行为给予查处,并将查处结果告知原告”的法定职责的行政实体合法构成要件,从而明确得出被告是否不履行法定职责的行政实体法律准绳。按照传统行政审判方式观念,对于不作为之诉,行政实体法律依据的审查是不可想象的,因此,王立堂诉北京工商行政不作为案庭审当中自然而然也就不可能出现对行政实体法律依据进行审查的情形。如此一来,被告是否不履行法定职责也就失去了法定标准。

(三)事实证据审查不够到位。

从王立堂诉北京工商行政不作为案的庭审现状来看,法庭对行政主体事实证据没有审查到位。庭审中,被告已经述及原告所请求的查处虚假广告违法行为属于违法所在地朝阳工商分局管辖,也就是说对虚假广告虽然属于县级以上工商行政管理部门监督,但按照违法行为地管辖原则,对原告所请求的查处虚假广告,本单位不具有行政主体资格。如果被告在行政主体法律依据审查环节出示了《行政处罚法》第二十条之类的行政主体法律依据作为大前提,那么只要进一步要求并审查被告出示原告举报的违法其所在地属于朝阳工商分局管辖范围的事实证据,那么法庭立马即可认定原告所请求的对《京华时报》、郭德纲及广告人刊登“虚假广告”的违法行为给予查处是否属于被告的法定职责。但是法庭在审理过程当中没有要求或提示被告出示行政主体方面的事实证据,更没有组织对行政主体事实证据进行质证,所做的只是一味询问或听取被告陈述,因而原告所请求的“对《京华时报》、郭德纲及广告人刊登虚假广告的违法行为给予查处”到底属不属于被告的法定职责,庭审过后仍然无法定夺。

如果原告所请求的“对《京华时报》、郭德纲及广告人刊登虚假广告的违法行为给予查处,并向原告书面告知查处结果”属于被告的法定职责,那么只要进一步要求被告出示本单位“对《京华时报》、郭德纲及广告人刊登虚假广告的违法行为给予查处,并向原告书面告知查处结果”符合对刊登虚假广告的违法行为给予查处,并向相对人书面告知查处结果的行政程序合法构成要件的证据,然后由原告质证,并可以提供相应的反驳证据,法庭即可认定被告是否在法定期限内履行“对刊登虚假广告的违法行为给予查处,并向相对人书面告知查处结果”的法定程序,履行这些法定程序到了哪个环节,各个环节的具体情况又是如何。然而,在审理王立堂诉北京工商行政不作为案的过程中,法庭并未如此对应予以审查,因此无法当即认定被告是否履行或者拖延履行法定职责,也无法当即断定可否依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第(三)项的规定判决被告在一定的期限内履行。

即使被告完全履行了“对《京华时报》、郭德纲及广告人刊登虚假广告的违法行为给予查处,并向原告书面告知查处结果”的法定程序,法庭审查也不应就此止步。只有要求被告出示本单位对《京华时报》、郭德纲及广告人刊登“虚假广告”的“违法行为”给予查处,并向原告书面告知查处结果符合对刊登虚假广告的违法行为给予查处,并向相对人书面告知查处结果的行政实体合法构成要件的事实证据,然后由原告质证,并可以提供相应的反驳证据,法庭才能认定被告是否在法定期限内正确履行了对《京华时报》、郭德纲及广告人刊登“虚假广告”的“违法行为”给予查处,并向原告书面告知查处结果的法定职责。但是纵观庭审整个过程,均未见法庭如此运作,因此当事人最后陈述完毕,离上午下班时间尚有近一个小时的余地,而法庭未能即时合议和当庭宣判也就在情理当中了。