危化品企业如何监管十篇

危化品企业如何监管篇1

答：危险化学品应用广泛，与工业生产和人们的日常生活密切相关。由于其具有易燃、易爆、有毒、有害等危险特性，在生产、使用、储存、运输等过程中如管理不善，一旦发生事故，后果往往非常严重，易造成人员伤亡、环境污染及财产损失。

近年来，全国危险化学品安全生产形势呈现稳定好转的发展态势。由于我国危险化学品企业80％以上是小企业，这些企业大多工艺技术落后，设备设施简陋，安全生产管理水平较低，从业人员素质不能满足安全生产需要。我国目前危险化学品安全监管体制机制也需要进一步完善，因而危险化学品较大以上事故还时有发生，危险化学品安全生产形势依然严峻。

现行《危险化学品名录》中危险化学品品种繁多，有3823种，每种化学品危险特性差异很大，发生事故后的危害和对社会造成的影响也大不一样。因此，对危险性较大的危险化学品实施重点监管，目前已成为各国化学品安全管理的共识。本着全面加强监管与突出重点监管相结合的原则，我们研究制定并公布了《名录》，指导各地安监部门和危险化学品企业采取更加有力的措施，突出加强危险性相对较大的危险化学品安全生产管理和监管工作，推动全国危险化学品安全生产形势的进一步稳定好转。问：《名录》中的危险化学品品种是如何确定的，基本情况如何

答：我们组织专门技术力量进行了1年多的专题研究，从现行《危险化学品目录》的3800余种危险化学品中进行了认真筛选，综合考虑了化学品的固有危险性、2002年以来国内化学品事故情况、近40年发生重特大事故的危险化学品品种、国内危险化学品生产量的情况、国内外危险化学品重点监管的品种等五个要素，研究了国外相关安全管理名录，包括美国职业安全健康署《高度危险化学品的工艺安全管理》中的高危化学品名录，《应急计划与公众知情权法》(EPCRA)中的关于危险源设施报告和应急反应制度的极度危险物质名录及有毒化学品释放报告管理清单(TRI)，美国环境保护署《清洁空气法》(CAA)风险管理计划(RMP)中的特定易燃和有毒化学品名录，美国国土安全部《化学品设施反恐标准》中的关注化学品名录，加拿大优先物质名单(PsL)。经有关化学品安全专家多次反复论证，最终确定了《名录》。重点监管的危险化学品包括列入《名录》的6。种危险化学品及在温度20℃和标准大气压101.3kPa条件下属于以下类别的危险化学品：

1.易燃气体类别1(爆炸下限≤13％或爆炸极限范围≥12％的气体)。

2.易燃液体类别1(闭杯闪点

3.自燃液体类别1(与空气接触不到5分钟便燃烧的液体)。

4.自燃固体类别1(与空气接触不到5分钟便燃烧的固体)。

5.遇水放出易燃气体的物质类别1(在环境温度下与水剧烈反应所产生的气体通常显示自燃的倾向，或释放易燃气体的速度等于或大于每公斤物质在任何1分钟内释放10升的任何物质或混合物)。

6.三光气等光气类化学品。问：贯彻落实《名录》有什么具体要求

答：生产、储存、使用、经营重点监管危险化学品的企业，要按照《措施和原则》中提出的安全措施和应急处置原则，完善相关安全生产责任制和安全生产管理规定，切实加强对本企业涉及的《名录》中的重点监管危险化学品的安全管理。要进一步完善有关安全生产条件：对涉及重点监管危险化学品的化工装置，要增设和完菩自动化控制系统，增设和完善必要的紧急停车和紧急切断系统对储存重点监管危险化学品的设施，要增设和完善自动化监控系统，实现液位、压力、温度及泄漏报警等重要数据的连续自动监测和数据远传记录，增设和完菩必要的紧急切断系统。

地方各级安监部门要按照《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》的要求，对涉及重点监管危险化学品的建设项目和有关企业，要突出加强安全生产监督管理：涉及重点监管的危险化学品的生产、储存和使用重点监管危险化学品用于化工生产的新建、扩建和改建项目，原则上应由具有甲级资质的化工行业设计单位进行设计：在行政许可方面，拟在今年制定、修订的相关部门规章中明确，对于生产重点监管危险化学品的企业及使用重点危险化学品用于化工生产的企业，省级或设区的市级安监部门不得委托县级安监部门实施危险化学品安全生产许可或安全使用许可：地方各级安监部门要把涉及重点监管危险化学品的生产、储存、使用和运输企业，纳入重点监管的企业名单，增加执法检查的频次，加大执法检查的力度，突出加强监管，推动危险化学品安全生产形势持续稳定好转。问：《名录》和《措施和原则》是什么关系

答：为切实提高安全管理水平和本质安全水平，同时为指导地方安监部门增强执法检查的针对性和有效性，在编制《名录》时，我们组织有关单位和专家配套编制了《措施和原则》。《措施和原则》从特别警示、理化特性、危害信息、安全措施、应急处置原则等方面，对《名录》中的危险化学品逐一提出了安全措施和应急处置原则，既涵盖了化学品的理化性质、燃烧和爆炸危险性、活性反应、健康危害等基本内容，又包括针对性、操作性较强的安全措施和应急处置原则。《措施与原则》目前已经向社会公布。《措施和原则》的公布，为危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输安全生产提供了指南。可供各级安监部门和危险化学品企业在危险化学品安全监管和安全生产管理工作中参考使用。既可以指导企业加强安全生产工作，又为各地安监部门执法检查提供参考和指导。

危化品企业如何监管篇2

1化工生产重大危险源管理存在的问题

1.1对重大危险源产品的统计问题。目前我国化工企业在实际生产过程中已经认识到了重大危险源的危险性，也已经开始做危险源的统计工作，但由于一些地区对于化工企业的危险产品的法律法规不太完善，企业对于危险源的界定标准与国家标准存在一定的差异，从而导致企业在对危险源产品的统计工作中出现漏洞。因此在平时的产品运输中一些没有被统计在内的危险源没有被运输人员特殊运送，另外，没有被统计在内的危险源在生产过程中也存在作人员疏忽的问题，很可能在此过程中会出现火灾爆炸等危险。1.2重大危险源的档案建立和保管存在的问题。重大危险源的确定与统计都是根据重大危险源的档案查询来确定的，但是很多化工重大危险源的档案在建立过程中由于缺乏专业的指导，从而存在档案记录不全或者档案记录错误的问题，也有因为保管不当导致档案丢失的情况。在不健全的档案机制下，很多化工企业在确定化工物质的重大危险源的问题上出现界限模糊等情况，在这种情况下化工企业对重大危险源的管理就会因此而出现管理不当等问题，这给化工企业对重大危险源的日常管理带来了很大的阻碍与困扰。1.3对重大危险源的监控存在漏洞。在确定重大危险源的界限之后，在日常的化工生产过程中对于重大危险源的监控非常重要，首先在传输方面一定要分类设置与调整好重大危险源所需要的物理环境，使重大危险源在这种条件下物理性质与化学性质不受破坏，保证在良好的运输环境与运输过程中重大危险源不会出现质变或互相反应等问题。其次在生产过程中一定要时刻注意重大危险源的状态问题，如果在生产过程中出现生产不应该出现的现象一定要及时停止生产并调查原因，在意外发生之前及时解决问题。做好危险源的实时监控对于化工生产中重大危险源的管理具有重要作用。

2化工生产对重大危险源管理问题的解决策略

2.1国家相关部门要做好制度和规定的完善工作。无论是在县级还是省级地区，相应地方的制度完善工作一定要做好，完善健全的国家制度和规定不仅是对县级、省级地区机关单位的完善也是对化工企业及人民的负责。化工企业存在很多易燃易爆的重大危险源，这些危险物质如果保管不当对于人们的生命和财产安全存在极大的安全隐患。只有国家相关部门按照规定划分好重大危险源的界限和明确统计，化工企业按照规定开始执行，双方都明确准确统一的标准，在对重大危险源的明确与控制问题上做好调整，企业也应积极配合所在地区的政府部门对企业产品安全的检测，争取做到企业与政府共同努力保障企业的生产安全。2.2化工企业应该采取多种措施加强安全生产。在日常的化工生产过程中，企业应该针对重大危险源做出一些保证生产安全的措施，例如，在重大危险源的储存库放置危险提示牌，以此来唤醒人们的安全意识，对于人们的人身安全起到一定的保障作用。在重大危险源的生产设备及车间原材料等方面做好提醒措施，在生产车间做好急救措施，标注好危险源可能出现的危害、防范措施、出现危险之后的紧急急救措施和禁忌行为，标注好负责人的联系方式。在对重大危险源的监控方面做好工作，对重大危险源进行实时监控，实时了解它的生产情况，企业应该做好以上防范措施加强化工企业的生产安全责任。

3结语

总之，在化工生产的过程中，企业应该根据政府对化工企业重大危险源的统一规划标准对重大危险源进行明确的界限划分，使化工企业工作人员在工作过程中加大对重大危险源的注意。对重大危险源的档案做好健全与保管工作，对于重大危险源的监控漏洞做好查漏补缺，企业在生产过程中要处处体现企业的生产安全职责，在每一项工作中体现出对于重大危险源的提示与应急措施，树立员工的危险意识及紧急自救意识，保证化工企业的安全运行。

作者:甘浩 单位:江苏中安科技服务有限公司

参考文献：

[1]师立晨,王如君,多英全.我国危险化学品重大危险源安全监管存在问题及建议[J].中国安全生产科学技术,2014，(12):161-166.

危化品企业如何监管篇3

剧毒危险品物流作为现代物流行业中一个特殊的服务领域，在安全管理水平、过程控制能力、社会服务意识和环境保护责任等方面都对承运企业提出了更高标准的运营服务要求。借助信息化手段，构建剧毒危险品物流服务领域的全程控制与服务平台，是推动行业提升运营服务质量的重要方式。

剧毒危险品物流运作中存在的问题

运营企业普遍关注直接运营成本的降低，但忽视安全监控投入力度。因此带来潜在运营成本的不确定性。虽然有的企业在运载车辆上安装了GPS车载卫星定位系统，但也只是达到了对车辆的跟踪管理，对跟踪状态分析、剧毒危险品数据库维护和安全预案管理体系建立缺乏清晰的概念。

此外，从事剧毒危险品物流运作的企业大多是规模较大的第三方物流公司。能够为客户提供从仓储到运输的一体化服务。但总体来看，大多数企业的信息化基础较差。虽然有的企业已经应用了信息管理系统，但大多企业只注重对业务管理系统的投入，缺乏对管理控制系统、特别是对安全管理、实时监控系统的投入。对从事剧毒危险品物流运作的企业来说，构建以安全管理为核心的信息化控制平台，集成专业化的业务管理系统，实现从业务管理到实时控制、从信息共享到分析预警体系的建立应是企业信息化建设的重点。

从事剧毒危险品物流运作企业的信息化建设现状表现出一定的“硬伤”。

剧毒危险品物流信息监控平台整体架构

针对剧毒危险品物流运作企业现存的问题以及构建统一信息监控平台的基本需求，剧毒危险品信息监控平台在建设上应满足平台化和扩展性两项关键指标。平台化是指企业所有信息处理和业务执行必须建立在统一的信息监控平台之上，实现业务管理与安全控制一体化。扩展性体现在企业内部管理信息系统与外界信息系统的数据交互与信息共享。在实施中，从业务处理的延伸上，可以通过构建企业信息门户(EIP)实现企业价值链的扩展。如图1所示；从系统功能及信息集成上，可通过定制关键需求及数据接口的形式解决。

剧毒危险品物流信息监控平台主要由三部分组成。

实时监控中心

以实时动态监控与定位式安全、环保技术应用、预警系统全方位部署为设计理念，通过与GPS/GIS、短信系统集成。实现对在途运输中的剧毒危险品进行管理。通过各种自动报警器材如自控设备、短信报警设备的应用，进行状态跟踪和快速定位。通过对重点监控地区、仓库、仓位的视频监控实现24小时巡查。

业务管理中心

业务管理中心主要通过TMS、WMS、计算机辅助决策等专业管理系统的应用，实现对剧毒危险品从储存、运输到交付结算的全过程业务跟踪管理。通过计算机辅助决策系统。业务管理中心能够为企业提供剧毒危险品业务信息的综合查询、分析和对事故预案执行决策的评估。

安全管理中心

安全管理中心为剧毒危险品管理提供了知识库管理平台。主要包括：对剧毒危险品的基础资料管理，提供剧毒危险品安全运行标准、规范，以及相关操作手册等重要资料的导入、整理、建档、查询等。还将支持与第三方系统关键数据信息的集成应用，如对气象数据的采集、安全管理仿真系统的集成等。

剧毒危险品物流信息监控平台功能设计

系统总体流程如图2所示。

实时监控中心

(1)GPS/GIS系统监控

剧毒危险品运输车辆对GPS监控调度系统的需求表现在运输安全保障程度高、对报警信息处理快速反应、对车辆运行路线和区域能够进行直接干预或限制、对车辆运行速度能够进行严格控制四个方面。因此，系统设计开发应以动态实时监控、定位式安全、环保技术应用和全方位预警体系建立为核心理念，通过与GPS/GIS、短信系统集成。实现对在途运输中或仓储条件下的剧毒危险品进行全过程管理。

(2)自动报警定位管理

在剧毒危险品安全信息监控上，不可避免地要使用相关检验与报警设备，如气体检测、液体检漏的检验设备等。因此，在系统的开发设计中应对自控设备的应用管理、数据采集与信息集成充分予以考虑，面向企业核心业务的展开，提供更加深入和全面的监控措施。

(3)视频监控管理

针对剧毒危险品仓储管理中对环境、温度、湿度、摆放方式等特殊要求，在高危、重点化工品仓库、仓位最好采取24小时定点视频监控。因此，系统的设计开发也必须能够支持与视频监控设备的集成。

业务管理中心

(1)、业务管理中心主要功能

业务管理中心主要包括三大功能：实现对剧毒危险品的储存、运输、交付全过程管理提供对剧毒危险品业务信息的查询分析、对事故预案执行的状态评估；对业务管理，如WMS、TMS进行系统集成。

(2)系统集成策略

在企业已建立基础业务系统的前提下。业务管理中心重点要对企业原有信息系统进行整合。系统在设计上应重点考虑数据传输模式。如何将来自于不同实体、不同系统的数据报文转换为物流信息系统所定义的标准报文格式，然后交给物流信息系统执行。反过来，物流信息系统所产生的数据报文也将通过这一平台转换为不同系统所能识别的数据。

一般来说，在多系统集成和数据传输上可根据企业信息采集的渠道，通过EDI、EMAIL、EXCEL、TXT等多种方式实现系统的数据集成。在企业对信息控制程度和时间要求方面，可定义对数据的实时传输与接收、定时传输与接收等模式。

安全管理中心

在系统设计开发上，安全管理中心应围绕事故处理快速响应机制，将重大危险源的日常监督管理、应急救援预案的编制演练管理、事故状态下应急救援指挥调度管理融为一体，为企业安全运行管理部门提供及时、准确和高效的指挥手段。通过对事故引发物质、天气状况等内在条件与外在数据进行事故模拟计算，配置合理应急救援力量和确定事故处理预案。

安全管理中心主要功能应包括：化学品安全技术说明书管理(MSDS)、安全事故处理预案管理等，同时，还应支持与第三方系统关键数据信息的集成，如对气象数据的采集、安全管理仿真系统的集成等。

剧毒危险品物流信息监控平台建设原则

整体规划，分步实施

在构建剧毒危险品信息监控平台中，应充分考虑两个阶段的平滑过渡(图3)：由业务实践向信息系统映射的过程，称之为第一阶段。在此阶段，应围绕业务中心，构建运营企业对剧毒危险品的集成信息管理平台，实现对业务安全运行的有效支持和过程管理控制；通过信息系统改进和优化业务的过程，称之为第二阶段。在此阶段，重点完善系统应用，实现对剧毒危险品的全过程、无盲点管理。

危化品企业如何监管篇4

为了动员部署攻坚工作，国家安全监管总局专门在上海化工园区、天津市滨海新区召开危化品重点县安全生产攻坚工作座谈会，组织与会人员参观考察上海、天津化工园区的规划、建设和管理情况。

企业与政府“双提升”

60个危化品安全监管重点县涉及全国26个省、43个市，国家安全监管总局副局长孙华山指出，这60个重点县有危化品生产企业4 094家，约占全国危化品生产企业总数的1/5；2011年以来发生的危化品事故死亡人数，约占全国危化品事故死亡人数总数的1/4。

“可以看出，重点县是全国危化品安全监管的重中之重，其安全生产状况直接影响全国危化品安全生产形势能否实现稳定好转。”孙华山强调，要通过开展攻坚工作，把重点县危化品的安全生产工作摆在更加突出的位置，紧紧抓住重点环节、难点问题，加快扭转事故总量多的被动局面，大幅度降低全国危化品事故。

在60个重点县所涉及的危化品生产企业中，部分企业建厂早，设备陈旧，工艺落后，安全生产基础差，安全保障能力低；一些新入行的企业安全管理制度不规范，缺乏危化品安全管理经验，地方各级安监局也不同程度存在着监管人员专业知识不熟悉、业务能力弱等情况。孙华山表示，要通过开展攻坚工作，推动地方强化源头管理、淘汰落后、完善监管体制、不断强化企业主体责任的落实，实现企业本质安全水平和政府安全监管能力的双提升。

当前，我国大部分危化品重点县都在规划建立化工园区或工业区，但许多园区定位不清、入园企业准入条件不高、园区管理水平薄弱，有的甚至成为隐患集中区、事故多发区。

近年来，国家安全监管总局高度关注化工园区的安全生产工作，开展了广泛的调研，组织研究园区的安全监管机制，推动示范园区的建设，并出台了专门的指导意见。“攻坚工作的一项重要任务就是指导重点县加强化工园区安全管理一体化的建设。”孙华山指出。

多年来，国家安全监管总局不断总结危化品安全监管实践经验，不断深化对化工行业安全生产规律、事故特点的认识，坚持危化品“生产企业入园区、经营企业进市场、储存企业上监控、使用单位抓重点、运输环节推联动”，推行“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品及危险化学品重大危险源）的监管模式，有效防范遏制了重大事故的发生，全国较大以上危化品事故总量已连续7年呈下降趋势。

“开展重点县攻坚工作，是国家安全监管总局进一步遏制危化品重特大事故的重要举措，也是强化‘两重点一重大’安全监管的有效措施，更是今后两年的重点任务。”孙华山强调，借助攻坚工作的开展，要进一步强化地方各级政府、监管部门和危化品企业安全生产的“红线”意识，建立安全发展长效机制，推动全国危化品安全生产形势根本好转。

标本兼治

“重点县的攻坚工作既要治标，又要治本，重在治本。”孙华山介绍说，“标”就是有效遏制较大以上危化品事故，力争杜绝重特大事故，实现事故起数和死亡人数“双下降”。“本”就是在政府层面提升危化品安全监管能力，在企业层面实现危化品安全生产“四化”（自动化、标准化、信息化、科学化）管理，从根本上建立起危化品安全生产长效机制。

孙华山指出，各重点县要树立科学发展、安全发展、以人为本的理念，推动完善和实施化工行业安全发展规划，统筹规划化工园区建设，严格园区企业准入，合理布局园区内企业，建立安全生产一体化管理体系，强化建设项目安全设计管理，确保“优生”。同时，综合运用城镇规划、行政许可、环境治理、安全风险防控等措施，加快城镇人口密集区域内涉及“两重点一重大”危化品生产储存企业的搬迁进度，消除城镇危化品安全风险。

“落实企业主体责任是安全生产工作的永恒主题，是政府监管的出发点、落脚点和着力点。”孙华山提出，强化企业主体责任落实，要督促企业严格按照“一岗一责”的要求，建立责任明晰、权责匹配的全员安全生产责任制，进一步严格危化品生产企业主要负责人、分管安全生产负责人和分管技术负责人的培训、选用和管理，对于培训后仍不合格、不具备相应安全知识和能力的负责人，要坚决淘汰。要指导企业建立起以安全生产标准化为基础的安全管理体系，强化持续改进、持续提升，不断提高安全管理水平。

孙华山还强调，要全面强化化工过程安全管理，尤其是对近期发生事故较多的动火、进入受限空间等特殊作业环节，督促危化品企业加强作业前的安全风险分析和现场确认、作业过程中的监督和防护，完善作业制度，规范并严格执行作业审批。鼓励企业建立科学有效的预警预报体系机制，建立健全隐患排查治理体系，使隐患排查治理工作实现制度化、常态化、信息化。

强力推进落实

60个重点县是全国危化品安全生产工作的“牛鼻子”，攻坚工作是强化全国危化品安全工作的突破口和着力点。如何推进各项攻坚工作的落实？孙华山指出，重点县要根据本地危化品企业特点、化工行业产业结构、园区建设管理水平和安全生产现状，采取有针对性的硬措施，积极推动各项攻坚工作。

首先要加强组织领导。孙华山强调，各重点县主要负责人要亲自抓、负总责，集中精力，集中力量，结合本地实际，制定具体的攻坚方案，细化措施，周密安排。尽快成立重点县攻坚工作领导小组，各重点县主要负责人担任组长，主持攻坚工作，分解攻坚任务，抓好措施落实，强化各重点县党委对攻坚工作的统筹领导，把攻坚工作纳入党委政府的重要议事日程，实现“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。

“要加大对事故企业的处罚力度。”孙华山说，对发生较大以上事故的企业，一律依法暂扣其安全生产许可证，经济处罚一律按上限处理；对在动火、进入受限空间等直接作业环节发生人员死亡事故的企业，一律依法暂扣其安全生产许可证；对一年内发生2次较大以上事故的企业，一律依法吊销其安全生产许可证。对发生较大事故或一年内2次发生人员死亡事故的企业，要将企业的安全生产情况向金融、银行、证券等部门通报，限制其融资。

同时，国家安全监管总局将加大对重点县的监管力度和交流力度。孙华山介绍说，对发生较大以上事故的重点县，国家安全监管总局一律向全国通报，省局要约谈重点县负责人；对发生重大以上事故的重点县，国家安全监管总局将会同省局派员进驻督导。国家安全监管总局还将组织开展重点省、市、县危化品安全监管互查活动，交流信息，取长补短，共同提高。

危化品企业如何监管篇5

2009年11月,100多名广东股民向律师行进行委托,拟向五粮液提起集体诉讼,有律师认为,一旦证监会行政处罚结果出台,对五粮液的人数和金额或创A股历史新纪录。五粮液危机事件再度升温。

9月份以来,五粮液因为偷税漏税事件经受着舆论批评的煎熬。与三聚氰胺事件等产品质量危机不同,五粮液此次危机是由于企业经营出现违规,引发监管部门的查处从而产生投资者的不信任――这属于企业声誉危机。声誉危机虽不像产品质量危机那样对企业的冲击直接且巨大,但如果不能管理到位,也可能产生滚雪球效应,演变成全面危机。

企业知名度越高,遭受危机的可能性就越大。《的公司》一书作者唐・泰普斯科特说:在透明化时代,企业进行透明化管理已是势在必行。在泰普斯科特看来,最成功的企业大多在优化企业治理以及“透明化”方面大量投入,包括:建立客户参与性机制、加强品质与成本管理、加大创新力度并全面改观企业绩效。这些成功的企业不但将“透明化”与诚信原则纳入企业战略中,更将这两个关键企业特性融入产品与服务、品牌与声誉之中。在媒体为王的时代,媒体对企业的监督力量也空前巨大。企业如何应对透明化时代的压力,做好声誉危机的预防及应对策略?

星星之火或可燎原

企业声誉虽然看不见、摸不着,但是在透明化的时代,它可以演化成力量巨大的浪潮,在特殊的时刻迸发出强大的正面或负面力量――良好的声誉在危机时刻对企业来说是保护伞,糟糕的企业声誉则可能引发危机连锁反应,星星之火终燎原。

2009年1月7日,一位网友在博客中发表《山东聊城一燃气公司行贿官员预算表》,聊城新奥燃气公司拟维护的官员名字、职务以及费用款项一目了然。随后帖子热透网站。1月8日,诸多媒体报道此事,批评企业的声音一浪高过一浪,新奥燃气一时间成为纪委、媒体监督的重点对象。尽管新奥燃气迅速召开新闻会否认此事,但企业声誉受到了巨大的考验。

2005年,被媒体爆出“回锅奶”事件后,光明牛奶董事长王佳芬在面对媒体采访时否认此事,当王佳芬的言辞很快被媒体证实是谎言时,资本市场立即以跳水的方式进行报复――光明的股价在当天重挫,王佳芬个人财富蒸发超过1亿。对于投资者来说,光明牛奶虽然位居本土牛奶的第一品牌,是有良好发展前景的绩优股,但是,企业最高领导竟然在媒体面前公然撒谎,这比企业的产品质量问题更让人失去信任,企业声誉顿然一落千丈。

在透明化的时代,声誉作为企业立信之本,其重要性有时甚至超过产品质量、技术表现、市场占有率等“硬”要素。企业要建立良好的形象、美誉度,需要长时间的努力,但是,要使公众失去对企业的信任却只需要一瞬间。

“回击”声誉危机

当我们回顾近五年来中国市场上发生的危机事件,可以清晰地发现声誉危机已经成为企业爆发危机的重要根源,这也是透明化时代企业所面对的新挑战。当企业声誉危机汹涌而来时,退避或闭门自守是愚蠢之计。企业当务之急是分析危机情景,并根据引发此次危机的根源、危机特点、扩散的范围制定相应的策略。在具体应对方面,可以通过否认-自责-控制-补救-重构策略进行声誉危机管理。

否认:当引发企业声誉危机的原因属于纯属舆论指责,而非涉及产品质量缺陷等严重事故,并且指责方缺乏实质证据、承认会导致事件性质完全升级时,企业采取的策略可以是否认――如舆论对新奥燃气公共关系维护计划的批评,新奥燃气的否认策略是正确的(同样,在2008年玫琳凯政府公关泄密事件中,尽管媒体记者印证流传在网络上的行贿方案官员名单内容为实,玫琳凯仍然以各种说法予以否认)。因为无论这份公共关系维护方案是如何被曝光的,企业这种行为本身已经跨越了企业道德与法律之间的界限,所以否认策略是企业必须坚守的底线――苍白无力的否认尽管会遭到质疑与批判,但起码将事件框定在企业道德层面。如果承认则使事件升级至法律层面,即使媒体不再炮轰,聊城官员也会让新奥燃气吃不了兜着走。

自责:当企业的声誉危机由企业实质的错误引发,如2008年席卷中国奶粉行业的三聚氰胺危机,身处危机旋涡中的企业要做的首先就是从态度上以低姿态、诚恳的方式来表现出自责与悔恨,从而换来舆论的原谅――蒙牛董事长牛根生在面对央视记者采访时,潸然泪下,其痛心疾首的自责姿态获得无数电视观众的同情,从而为平息蒙牛危机赢得广泛的舆论支持。

控制:引发企业声誉危机的源头有许多种,对于企业而言,无论是哪一种原因,要抑制其不断深化,关键就在于如何控制。控制的手段包括召开新闻会澄清事实、紧急处理危机纠结的源头、监控媒体舆论的报道焦点、安抚当事人或消费者的情绪、以媒体沟通会的方式赢取媒体支持等。

补救:当危机之火得到适当控制、不再深化之后,企业要采取的措施就是补救――以补救的方式平衡危机所带来形象伤害,从而修补企业声誉。2008年5月汶川地震,万科向灾区捐款200万,但此举受到质疑与批评:这家年销售额400亿的全球最大房地产企业,只捐区区200万,是否太吝啬?万科董事长王石一番关于企业为何只捐款200万的不当言论引发舆论怒火,在全国媒体几乎一边倒的批评之中,万科企业声誉受到前所未有的挑战。为了平息危机,在事件发生一个星期后,王石紧急宣布向灾区追加捐款1亿。万科此举就是处理企业声誉危机的补求措施,以实际行动化解公众的持续质疑。

重构:2004年12月,创维董事局主席黄宏生被捕,这是巨大的企业运营及声誉危机。为了重构公众以及渠道、投资者对企业的信任,创维开展了重大的重构行动:起用新总裁王殿浦,黄氏人马全部退出创维领导层(创维是典型的家族企业),只保留股份。这一系列的重构获得外界认可,一场原先杀伤力巨大的企业声誉危机迅速消退,还给创维带来巨大的关注价值。

危化品企业如何监管篇6

关键词：交通运输；在途；在库；危险品监管系统

中图分类号：F253.9 文献标识码：A

Abstract： From the perspective of management situation of dangerous goods both in transit and in logistics center， business processes including order receiving， transport organization， inventory control are detailed studied， the requirements of management departments， transport enterprises， the public are analysised. On this basis， the general structure including service management， real-time supervision， security assistance management， internet service， and the key technologies including management model， heterogeneous data integration and information sharing mode， dangerous goods regulation，system extensibility， related standards are discussed.

Key words： transport industry； goods in transit； goods in logistics center； management system of dangerous goods

近年来，工业生产中越来越多地使用到危险品作为产品的生产原料，为完成正常的生产活动，就必须进行危险品运输，而公路运输则是其中最主要的形式。最近欧洲的研究表明：欧洲报告的3 222起涉及化学危险品的事故中，54%是在生产和存储过程中发生的，41%是在运输过程中发生的，5%是由于其他原因引起的。由于大多数公路穿越居民区，一旦发生事故，将危及更多人的生命和财产安全，尤其在发展中国家更是如此，因此实质上公路运输的危险性更大。有鉴于此，目前大多数国家已经把安全性和经济性看成是公路运输的战略目标，并积极地开展了危险品运输管理的相关研究。

在我国，由于种种原因，每年发生的各类危险品安全事故多达上百起，因此，危险品运输问题正逐步地受到各级领导的重视。交通部副部长冯正霖指出，各级交通主管部门要大力开展危险化学品运输安全专项整治工作，切实解决危险化学品在道路运输过程中存在的突出问题，最大限度地预防重特大危险化学品运输安全事故的发生。

1 危险品管理现状

1.1 面临的问题

目前，我国危化品行业面临的突出问题是管理不规范和现代化水平不高，主要表现为：

（1）现代经营理念不高，重经营轻管理，重效益轻服务，重经验轻技术，重眼前轻发展的经营理念仍然存在，很大程度上制约了向现代化发展的速度。

（2）管理手段不够先进，缺乏标准化运作程序和智能化管理服务手段。由于危险品运输市场回报率高，导致“黑车”、“黑仓库”铤而走险。例如，2009年9月2日，山东省临沂市山东金兰现代物流发展有限公司（金兰物流基地）F3区的临沂市运恒货物托运部的货物发生燃烧并引起爆燃，共造成18人死亡、10人受伤。事后调查主要原因：一是无证从事危险品运输和存储；二是现场管理混乱，安全意识差。

（3）信息化管理水平不高。目前我国危化品行业只有少数企业实现了信息网络管理，大多数企业信息管理水平不高，个别企业还没有建立自己的信息管理系统，严重影响了企业向现代物流发展的速度。

1.2 交通运输部门对危险品的监管职责

根据《中华人民共和国道路运输条例》、《道路货物运输及站场管理规定》和《道路危险货物运输管理规定》，交通运输部门依法负有组织危险品运输和实施行业管理的职责，表现在：

（1）批准或核定参与危险品运输的企业资质、驾驶员、押运员、卸货员从业资格证，建立企业、车辆、从业人员技术档案和管理档案，规范、管理道路运输经营市场。

（2）负责货运站场经营资质许可，监督货运站经营者健全和落实安全生产责任制，规范货运站场经营准入机制。

（3）负责对道路货运经营和货运站经营进行监督与执法，主要包括：

①负责相应的及由其核发道路运输经营许可证的货运站企业的日常监管，上报全市货运站统计情况；

②按照经营许可证核定的许可事项经营规定，不得随意改变货运站用途和服务功能，按照操作规程提供服务，按照公平公正、诚实守信的要求经营；

③危险品运输车辆驾驶人员是否随车携带有效的《道路运输证》、从业资格证等有关证件；

④非经营性道路危险货物运输单位是否对外承揽危险品运输业务；

⑤道路危险货物运输企业（单位）是否非法转让、出租危险货物运输许可证件；

⑥是否投保承运人责任险及投保的承运人责任险是否已过期；

⑦对出入货运站车辆进行安全检查，防止超载车辆或者未经安全检查的车辆出站，保证安全生产；

⑧货运站经营者是否按照货物的性质、保管要求进行分类存放，危险货物是否单独存放，保证货物完好无损；

⑨进入货运站经营的经营业户及车辆、经营手续是否齐全。禁止无证经营的车辆进站从事经营活动。

2 危险品网络化信息管理与服务系统建设内容

2.1 业务流程

图1为货运站从接单、运输组织、库存管理整个业务流程。

从图1可以看出：从业务流程上分，系统主要分为运输管理、进出货运站核查管理和货运站仓储管理3个环节；从系统功能上分，系统主要有业务管理、实时监控和安全辅助支撑3大模块。

2.2 功能设计

根据图1所述业务流程，危险品网络化信息管理服务系统功能设计如图2所示。

各模块简要说明如下：

2.2.1 业务管理

（1）客户业务受理

该模块为货运站与客户人机交互模块，用户通过该模块可完成订单、货物运单等相关业务网上预处理。

（2）货物跟踪

该模块用于追溯货物运输信息。

（3）场站出入核查管理

该模块为本系统的核心模块，在基础数据库和超载超限设备、自动识别设备等技术手段支撑下，用于完成车辆出入站资质审核（包括企业、从业人员）、车辆是否超限运输。

（4）仓储管理

该模块用于完成危险品出入库管理，记录货物、货位、盘点等物流信息。

（5）黑名单管理

该模块用于对瞒报、谎报危险品运输，多次超载超限运输，无证经营等违反相关法律法规的托运人、承运人、从业人员和运输车辆，建立黑名单制度，向社会公众公布。

（6）信息查询

该模块主要用于对货运站内货物相关信息查询。主要包括：货场危险品运输企业，入货场车辆，货场危险品从业人员，车辆在途状态，车辆行驶历史轨迹，单证信息，货场货物，货场货位，企业、车辆、从业人员违章和黑名单信息等查询。

（7）统计分析

该模块用于统计货运站内货物信息。主要包括：危险品运输企业类型统计，运输车辆，各类从业人员，出入货场货物品种、数量、流时、流向和违章处罚信息等统计分析。

2.2.2 实时监控

（1）车辆在途监控

通过与车载终端（集成GPS、GPRS、加速度倾角等传感器）、GIS、短信系统集成，实现对在途运输中危险品进行位置、行车路线、行车速度、通行时间等全过程监控，提供对报警信息快速反应能力。

（2）货物在库视频监控

针对危险品仓储管理中对环境、温度、湿度、摆放方式等特殊要求，在危险品货运站仓库内采取24 小时定点视频监控。

（3）危险品泄露自动报警监控

根据不同类型危险品仓库，应用气体检测、液体检漏等检验设备，对危险品可能发生的意外事故进行实时报警。

（4）违规处罚监控

动态实时监测货运站核查系统检验出的违规信息。

（5）系统运行日志监控

对危险品网络化信息管理服务系统各用户、操作进行监控，确保系统健康、有效运行。

2.2.3 安全辅助管理

应围绕事故处理快速响应机制，对安全行车知识进行管理，为企业安全运行管理部门自救提供及时、准确和有效的途径。

2.2.4 用户网上服务管理

为服务于社会公众客户，本系统具备用户网上服务功能。该模块用于向货运站提交订单等业务申报、托运/订购货物信息跟踪、客户信息查询和统计、公共物流信息服务等功能。

2.3 关键技术

2.3.1 货运站及其危险品管理模式研究

由于历史原因，现行众多货运站场手续不全，管理不规范。在本系统建设时，通过调研分析当前货运站和危险品管理中存在的主要问题及其成因，从技术创新和管理创新等角度提出可行的解决方案，研究与之相适应的业务流、信息流和管理模式。

2.3.2 异构系统信息集成共享技术研究

基于危险品管理的信息复杂广泛，部分货运站、行业管理部门先后开发了基础业务应用系统，这些系统业务数据的存储方式、数据管理系统、体系结构均存在异构性。如何将这类业务数据和系统进行有效集成共享，是本系统应解决的关键技术。

系统需要集成共享的业务系统主要包括：

（1）与外网系统对接：受理客户申报业务、黑名单企业、车辆、从业人员以及提供客户业务查询、统计分析结果；

（2）与各省运政系统对接：获取危险品运输车辆、企业、从业人员等基础数据，并将其违章信息、黑名单信息反馈至运政业务系统；

（3）与各省GPS监控中心共享集成：获得辖区内运输车辆在途信息；

（4）与货运站现有管理系统集成：充分利用部分技术成熟的货运站仓储管理、车辆调度等物流管理功能；

（5）与公安、安监、卫生、环保等部门信息平台集成：形成统一的危险品应急处理机制。

2.3.3 货运场站危险品监管技术研究

根据项目总体设计，危险品网络化管理服务系统总体采用三级B/S架构，客户端通过浏览器实现各级系统业务操作，在货运站业务管理的3级节点，则采用车牌识别、RFID电子标签、视频监控、超载超限等设备，此类设备往往是基于C/S架构，如何将B/S业务系统和C/S监控系统有效集成，是系统需要解决的关键问题。

2.3.4 系统可扩展技术应用研究

本系统的研究主要针对危险品物流管理现存的问题以及构建统一信息监控平台，所遵循的业务规范和技术手段均为从现实需求出发。系统研究时应考虑未来一段时间内业务延伸和技术革新对系统带来的影响。例如随着RFID在货物跟踪领域技术深入研究和广泛应用、GPS监控中心全国或区域性联网联控、危险品检验系统广泛投入使用，本系统应预留功能接口，具有适度可扩展性。

2.3.5 建设标准研究

为加强对货运站的管理，近年来行业管理部门先后出台了《道路货物运输及站场管理规定》、《危险品货物运输管理规定》等管理规定，明确了交通部门对货运站、危险品运输的资质审批和监督查验职责，但由于缺乏相应的查验设备和信息化手段，普通车辆偷运危险品、危险品车辆/货物乱停乱放、超载运输，以及由此引发的伤亡事故时有发生。为规范建设、共享管理，本系统建设时应同步启动建设标准研究，主要包括：

（1）货运站进出站核查系统建设规范；

（2）危险品仓储监控建设规范；

（3）危险品网络化信息管理服务系统开发指南；

（4）数据交换标准（本系统开发遵循已有的行业或国家数据标准，增加或修订其他业务标准）。

3 结 论

通过货运场站危险品管理网络建设和数据资源的集成，初步讨论了建立信息互通、协同高效的“部-省-站”三级货运场站危险品网络化信息管理服务系统，实现对物流节点的危险品货物进出场站和储存信息、站内经营业户管理、货物配载信息、车辆信息、货物流量流向信息等指标的日常监测和视频监控，为交通主管部门实时、准确掌握危货物流情况提供支撑。同时，实现区域物流信息的集成，为区域物流公共信息平台提供数据支持和应急指挥调度服务。

参考文献：

危化品企业如何监管篇7

[关键词]化学品 储存

中图分类号：TQ086.52 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）27-0290-01

一、前言

危险化学品作为一种特殊的商品，能同时提高社会的经济发展和人们的生活质量，但是，储存不当就会危害人民财产的安全，甚至对人民的生命造成威胁。例如天津“8.12”特重大危化品火灾爆炸事故，不仅造成巨大财产损失，而且严重影响环境安全和社会稳定。确保危化品安全，维护社会利益和人们健康生活的权利，这是每一个企业不可或缺的责任与义务。加强化学品的仓库安全管理是保障危化品安全的非常重要的保障措施。

二、加强危险化学品管理的必要性

2.1 防止潜在的隐患

事故的直接原因可能是人为因素影响而导致的。然而，直接认为是人为错误和危险品自身的问题往往不太准确，这很大程度上是管理的缺陷。人为因素只是表面的因素，必须透过现象看本质，隐藏危险来源并不是人为的，而是这背后的所有管理问题，包括管理体制和管理规定的问题，把管理的缺陷说成是故障。如果能够做到有效管理和控制，避免危险品的不安全状态因素，就可以很大程度的避免危险。一旦不找到它的本质原因，危险事故就极有可能出现，甚至造成伤亡事故。

2.2 减小危险的破坏性

就算符合安全评估和安全规定，也不一定能够保障安全。所谓的让安全事故的风险达到一个合理状态，要尽可能多减少危险的破坏性。减少为风险所付出一定的经济成本，减少风险的概率并且采取预防措施减少造成的损失、资资本、技术和劳动力。因此，风险不是确定的，而是被很多因素影响的，尽管安全许可的目的是允许的，在投资分析水平的化学灾害风险和后果，总结优化，一些合理的和可接受的安全条件，但这并不意味着危险化学品无风险，可接受风险和达到最佳，但接受随着技术的进步和经济综合实力提高和改变，不能说放弃管理这种类型的风险，因为时间和环境条件变化的风险可能会升级到高风险。

2.3 保护工作人员的安全

在以工行业生产对象研究时我们不难发现，许多生产化学品都是易燃易爆甚至放射性特性的化学产品，具有强腐蚀性，这种产品使得生产人员必须对特性使用安全管理方法有很高的程度的认识和关注，可以想象，如果不能有效地对化工行业的安全管理产生危害加以控制，在人们的生命安全和环境保护的角度来看，是一个巨大的威胁。针对化工行业危险化学品安全管理工作的相关问题，通过强化对化工企业危险化学品危害化学品的使用效率，进一步加强安全生产工作，化工行业危险化学品安全管理工作是十分需要的。

三、危险化学品安全管理存在的问题

3.1 产品督管理体系不健全

在化工企业安全储存的监督管理上明显不完善的情况下，监管机构以及相关企业也缺乏有效的监督，以至化工行业安全储存的监管体系并不完美，监督不到位。企业安全管理监督机构高监督任务存在的问题是监管人员的专业水平不能够满足相关标准的监督要求造成的，这是由于企业的监督人员还不够专业，监管机构也缺乏完善的管理体系，监督基层所需的工作条件、资金、技术等方面明显不足，因此无法完成有效的对工企业的监管。

3.2 员工的安全素质较低

危险化学品储存过程中发挥至关重要的作用的是企业员工，员工的质量和员工安全意识非常重要，并将直接影响企业的未来发展，。目前，部分地区危险化学品储存在仍存在一些问题，危险化学品没有融入到专业知识使员工学习了解和掌握，尤其是在中小企业员工培训的安全意识关注度不够，没有证书的员工会在生产储存危险化学品的过程中有很大的，潜在的威胁。

四、危险化学品仓库的安全管理的策略分析

4.1 对危险化学品的回收进行管理

在很多企业的快速发展下，危险化学品的回收没有得到应有的重视，这严重破坏了我们生活的环境和我们生活的状态，甚至造成污染。然而，提供常规的回收中，必须有一个不同的过程中产生的废液供应科研人员的使用，和其他产品的反应产生作用等，这些化学物质也必须引起足够的重视。在危险化学品公司回收之前，科研人员应采取废物回收，废瓶子等在存储柜，和不注意容易反应的化学物质反应，有可能造成不良后果。化学品的管理公司也要非常重视化学品的回收和处理，降低污染和危险。

4.2 对登记注册制度进行完善

对于危险化学品，一定要完善登记注册制度。个人和企业不得私自购买危险化学品，购买之前一定要登记，还要经过安全部门的检查。安全部门审查后，公安机关批准购买化学危险品，将被放置在一个特定的危险化学品容器中。再使用锁。如果工作人员想要使用这个危险的化学物质，然后仓库人员登记日期，工作人员打开了危险化学品仓库，打开危险化学品存储盒，所需的使用危险化学品才能使用。完成后使用定期返回到危险化学品库和锁。一定要有安全的方式对危险化学品进行管理。

4.3 对仓库消防安全加以重视

如果仓库引发了火灾，这对企业和工作人员的毁灭是致命的，所以，在危险化学品仓库的工作人员一定要具备充分的消防安全知识，掌握消防安全技能，这就需要政策的加强管理。配备足够的消防器等消防设备，还要配备可靠的防护设备，进行防护设备的定期检查，以确保任何时候都能有可用的进行危险化学品分类处理，存储，和科学管理。化学危险货物的分类严格按照国家的标准实行，熟悉相应的特征、物理和化学性质、处理和存储需求进行分类，并仔细检查好名称、规格，和包装是否正确，严格禁止各种各样的潜在反应，容易引起自燃，所以禁止把灭火方法不同的物品放在一起，并且所有明火工具包括打火机，手机等被禁止进入危险化学品储存的仓库。

五、结束语

总之，中国经济和社会的发展不能脱离危险的化学品，，但其固有的危险也对人民构成威胁，容易引发重大事故，危险化学品必须引起我们的高度警惕。因为危险化学品的应用是不可避免的，而这类化学品的危险性又非常巨大，我们只能从管理方面入手，来降低它的潜在危害，所以危险化学品仓库的安全管理策略是重中之重。

参考文献

[1]张建奎.危险化学品安全监管模探讨[J].安全和健康，2015，（2）：34-36.

[2]化学危险品贮存通则[M]2016

[3]鲁征.危险化学品的安全管理[J].化工管理，2014：52.

[4]张华.企业危险化学品安全[J]. 商丘职业技术学院学报，2015：87

危化品企业如何监管篇8

关键词：危险化学品;安全管理;措施

在危险化学品管理的日常工作中，一旦发生事故，无论大小，都有一定的概率对操作人员、管理人员、以及周边社区居民等很多人造成不同程度的影响。早在1984年，在印度国境内就发生过农药企业的泄露事故，该事故所释放出来的有害气体对将近50万左右的印度人造成了影响，使其不同程度的中毒，据估计瞬间死亡人数高达10000人，约25000人死于毒气引发的相关疾病，事故还导致当地经济瘫痪和环境的破坏，造成了巨大的经济损失。所以，明确界定危险化学品行政区域管理、公安部门监管、安监部门行政许可、剧毒易制管理、科研实验类危化品管理的管理层级和归属范围，就会高效而规范给企业提供生产、实验、科研、学校教学等管理监督。为此，阐述危险化学品的管理要点以及探讨了危险化学品的管理方法和对策，来提供依据给危险化学品的安全监管。

一、危险化学品特性

“安全第一，预防为主，综合治理”的方针是安全生产的核心，为了实现安全生产的工作环境，工艺控制系统的检查和检验、设备安全运行和维护都需要企业提供足够的资金和资源。企业员工了解危险化学品的本质和特征才能预防事故，及时采取措施来预防危险化学品的安全存储、运输和使用中遇到的问题，在这个时候，企业员工还要能识别相关的危险区域和不安全的操作方法。遵守规定和程序并能够安全使用和处理危险化学品：第一，要弄清楚它是什么;第二，要弄明白它的特性。我们以该清楚物质如果具备以下的几点要素都是危险的：比如氧化性;可燃性;易燃性;爆炸性等。这就需要化学品的制造商、进口商、设计方以及供应商提供充分的信息以保证安全，这些通常以化学品安全数据表（MSDS）的形式来说明。

二、危险化学品管理现状

《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营许可证管理办法》和《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》等是我国现在对危险化学品安全管理的主要法律、法规。我国于2002年1月26日，由国务院令第344号颁布的《危险化学品安全管理条例》（以下简称《条例》）为。《条例》共有7章74条，涉及危险化学品的生产、经营、运输、储存、使用和处置废弃等多个环节，为当前的危险化学品的安全管理提供了坚实的法律依据。监管化学危险品实行从“新芽”到“枯叶”的全生命周期的安全管理。这一条例的颁布与实施，必将推动我国的危险化学品的安全管理工作。1992年联合国环境和发展会议提出要在2006年底前建立危险化学品“全球协调系统”（GHS），该系统将大大有利于控制和利用危化品，保护自然环境和人身安全。我国企业要参与国际竞争与国际接轨，就必须在危险化学品安全管理方面采取国际上通行的标准和做法。另外，由于危险化学品运输潜在风险大、事故多、事故后处理难度大等特点，相关部门都采取了相应法规来应对，这当中就有中国民航总局制定的《民用航空危险品运输管理规定》。这些法规和条例的颁布实施后，我国越来越重视危化品的安全管理，在全国范围内展开对危化品的专项整治，它将全面推动我国危险化学品的安全管理工作，并能有效降低我国危险化学品事故的发生率。

三、危险化学品安全管理要点

（一）进行危险化学品的风险评估。危险化学品通过风险评估，可以发现所有危险化学品及相关工艺流程产生的危险或潜在威胁，这样我们就能采取预防措施预防员工或对他人造成伤害或损伤。风险评估还要考虑所有能影响危害发生或造成一定危害程度的重要因素，这样就能提出风险应对措施，可以避免或减少危险化学品造成的危害或风险。风险评估要由有经验和能力，了解物质、设备和操作危险的人员进行，这些人员还应具有横向逻辑思维能力，不只关注于表象，沟通能力强，从而获得最佳评估效果。

（二）制定减少危险化学品风险的措施。化学品危险的确定并对其进行风险评估后，应与被评估区域或企业的负责人包括操作人员一起制定、实施预防其危害的措施。其主要包括：（1）化学品防止暴露，并且还要减少使用量。（2）可采用某更安全更经济替代品替换危险化学品。（3）完全密封和局部密封（带局部通风装置）。（4）局部通风排气。（5）采取使用个人防护设备。（6）员工培训，使之了解：①所涉及物质的化学数据信息，在污染发生时它们会带来的危险和需要采取的措施;②确保佩戴适当的个人防护用品、物料处理方法正确、原料运输安全、半成品和成品运输安全;③知道处理泄露的技术;④会操作特殊装置或设备，及如何处理偏离正常操作或性能的偏差;⑤PPE的用途和正确的使用方法、使用限制以及清洗、保管的方法，任何部位损坏或故障时的报告;⑥检查成品和废弃物中的有害物质浓度。（7）检测日常工作环境中的危险化学品浓度。并且要对接触危险化学品的操作人员要进行上岗前体检及定期体检，建立健全职工卫生档案，对职业健康报告或记录及体检报告应保管相当长时间，做好职业病防治。

（三）危险化学品的存储与运输要求。化学品存储的首要原则是它们不受周围环境的负面影响，也不能由于其自身事故带来“多米诺骨牌”效应而影响周边企业或公众环境。危险化学品储存是化学品流通过程中非常重要的环节，很容易造成事故，因此危险化学品的储存方式与数量等都必须严格按照国家标准执行。危险化学品运输的危险性也较大，需要采取特殊有效的安全管理手段和适当的预防措施，必须严格执行国家有关危险化学品运输的管理法规和标准。

（四）危险化学品废弃物的处理。应照国家固体废物污染环境防治法律和有关规定执行，严格限制向环境中排放有毒有害物质，对销毁、处理有燃烧、爆炸、有毒和其他危险性的废弃化学物品必须采取必要的安全措施。

（五）制定应急预案。使用、存储、经营运输危险化学品的企业必须制定有效可行的应急预案，而重点防控企业的应急预案还需要与当地有关部门协作制定。针对所有可预见的事故，如火灾、有毒物质泄露。应急预案应包括危险化学品生产区域和存储区域，以及整个现场包括周边地区。危化品使用者和存储者双方都应该熟知应急预案内容及本身职责，假如发生了事故，企业员工当地应急服务部门应能够确切、清楚地知道怎么做，现场保存的危险物质数量、定置位置图、现场建筑物信息、灭火器材位置、应急出口、溢出控制设备等。同一时间，还应对所有员工进行培训，并且按照应急预案进行演练，并指导当地应急服务部门熟悉重点防控现场。

结语：危化品的安全管理是我国安全工作的重要任务之一，我国现阶段的管理现状和危险化学品本身的危险性，使得我们对危险化学品要加强管理，用规程、制度、标准、方案等来规范危险化学品的安全生产、使用、储存、运输，达到国民经济的迅速发展和人民生活的不断提高以及环境保护的目的。

参考文献：

危化品企业如何监管篇9

在各类食品安全事件中，其种类可简单地分为两种，即有意而为和无意而为：“有意而为”是一种食品违法犯罪行为，如在食品中添加非食用物质。用非食品原料生产食品、滥用食品添加剂、生产伪劣食品等，这些食品安全事件往往会因其本质的恶劣性质遭到人民群众的声讨，是会给人们的身体健康造成直接危害的行为，也是政府部门严厉打击的对象；“无意而为”是一种因企业缺少食品安全管理或因企业的管理不完善造成的食品安全事件，如原料把关不严添加剂应用错误、产品质量指标不符合法律法规或超出食品安全标准的限量，这些属于食品安全监管的对象，也是食品安全管理体系需要解决的对象。

一个食品生产企业应如何避免食品安全事故的发生，特别是如何建立有效的食品安全体系来减少食品安全风险，是食品生产企业要时刻关注的问题。我们可以通过以下几个方面的工作关注企业食品安全体系建设和防范食品安全风险。

1 建立有效的质量管理体系

ISO是标准化组织，成立于1947年2月23日。它的前身是1928年成立的“国际标准化协会国际联合会”，它是世界上最大的、最具权威性的标准化专门机构。

ISO 9000的8项质量管理原则：以顾客为关注焦点；领导作用；全员参与；过程控制；管理的系统方法；持续改进；基于事实的决策方法；与供方互利的关系。这8项管理原则是标准的精髓与灵魂，贯穿于整个标准的思想中，它们的执行必将推动企业的健康发展。

我国执行的是GB/T 19001-2008标准，等同使用ISO 9000标准，应用的过程中，要求企业按标准要求建立质量管理体系，形成文件，加以实施和保持，并持续改进其有效性。

质量管理的发展历程从最初的质量检验阶段和统计质量控制阶段走向了全面质量管理阶段，而ISO 9000国际标准的和推广已经被越来越多的企业注重和应用，我国通过ISO 9000质量管理体系认证的企业也越来越多，运用好质量管理体系可以有效改善企业的质量管理水平，促进全员参与质量管理的意识，以下4方面的工作是保证质量管理体系运行有效性的重要措施。

第一要注重企业内部审核。质量管理体系的内部审核活动对于一个公司食品安全管理体系的有效运行起着很重要的作用，通过内部审核活动，及时发现自身存在的问题并采取有效的纠正和预防措施。从某种程度上来说，是体系的自我完善和发展，才能使企业自身的管理水平得到持续提高。增强企业自身保障食品安全的社会责任感，自我管制是食品企业内在建设的根本，没有良好社会责任和职业道德的企业，其发展不会长久。

第二要做好管理评审。管理评审是企业最高管理者参与实施的体系管理有效性、充分性、适宜性评价机制，通过管理评审可以有效整合企业资源，发现企业的不足，也是对企业制定的质量方针和质量目标的次有效评价，是贯彻企业执行力的次重要活动。

第三要通过第三方审核。通过审核机构的审核并取得质量管理体系认证证书，不仅可以利用好审核机构的专业性评价体系对公司各方面的运作进行评估，也是验证企业是否具有持续生产出满足顾客需要的产品和提供优质服务的能力，并通过不断完善提高顾客满意度，增加顾客的信任。

第四要将质量体系与食品安全有效结合。食品安全的整个工作是贯穿在质量体系运行过程中的，两者是密不可分的结合体。在质量体系运行的过程中原料的品质控制、成品质量的控制、生产过程的控制、供应商管理都关系到食品安全问题，只有有效的质量管理体系才能保证生产出安全的食品。

2 实施危害分析和关键控制点

2009年6月1日起实施的《中华人民共和国食品安全法》明确提出，国家鼓励食品生产企业实施HACCP体系，提高食品安全管理水平。HACCP体系对从原料种养、接收到生产加工乃至销售整个过程中的关键工序进行了控制，以消除各个环节的潜在危害。在这个体系中仅限于对食品安全方面的危害控制，以防止存在潜在危害因素的产品流向终端消费市场。

HACCP理论是在不断发展和完善的。1999年食品法典委员会（CAC）在《食品卫生通则》的附录《危害分析和关键控制点（HACCP）体系应用准则》中，将HACCP的7个基本原理（工作程序）确定为：危害分析及危害程度评估。从原料、制造过程、运输直至消费整个食品生产过程的所有阶段，分析其潜在的危害（包括物理、化学及微生物的危害），评估食品加工中可能发生的危害并控制这些危害的管制项目。

确定关键控制点。CCP是指能去除危害或降低危害发生率的个点、步骤或程序。它存在于原料、配方以及（或）生产包装，运输、调配、加工和储存等过程的任何个阶段。但每个引入或产生显著危害的点、步骤或工序未必都是关键控制点。

建立关键限值。关键限值是确保食品安全的界限，每个CCP必须有个或多个CL值，包括确定CCP的关键限值、制定与CCP有关的预防性措施必须达到的标准、建立操作限值等内容。

关键控制点的监控。监控是指系列有计划的观察和措施，用以评估CCP是否处于控制之下，并为将来验证程序中的应用做好精确记录，包括监控什么、怎样监控及监控频率和力度的掌握、负责人的确定等方面内容。

纠偏措施。确认经监控认为关键控制点有失控时，应采取纠正措施。当监测系统显示CCP未能在控制之下时，需建立的纠偏措施。

建立验证程序。建立验证HACCP体系正确运作的程序，用来确定HACCP体系是否按照HACCP计划运转，或者计划是否需要修改，以及再被确认生效使用的方法、程序、检测及审核手段。

保持记录。准备并保存份书面的HACCP计划和计划运行记录，建立有效的程序对HACCP体系加以记录。

危化品企业如何监管篇10

日前，“2007胡润企业社会责任50强”正好向社会公布并引起强烈反响，中国企业一扫去年《财富》“2006企业社会责任评估”的阴霾，成为榜中的主角，中石油、招商银行、华为、中国平安等更是榜上有名。从“胡润”的评判标准可以看出，衡量企业社会责任将从六大方面体现，即企业捐赠金额、公益事业领导力、就业人数、纳税金额、环境保护、员工权益保护等等。但这就能充分评估企业的社会责任吗？或许，我们从“高危行业”中可以反思到企业应该具备的社会责任。

高危行业的企业极度缺乏社会责任

何谓高危行业？与地下采煤业、高空作业、爆破业等危险系数较高且事故频发的行业不同，这里所指的“高危行业”是指危机事件发生频繁且很容易发生危机的行业，例如，医药行业时常被爆登上药品黑名单，食品行业时常被查出不合格，化妆品行业经常出现从“美容”到“毁容”的离奇事件……

就在今天，据广西壮族自治区卫生厅官方网站公布，近日他们从广西壮族自治区市场抽取了50份冻食品进行检测，抽检结果显示其中11份不合格，这11种产品中大部分还是国内知名的品牌，包括海霸王、龙凤、思念等品牌，都被检出含有致病菌金黄色葡萄球菌，该细菌会引起急性肠胃炎。

震惊中国药坛的“欣弗”事件，虽然以“受害者获赔3.2万”而画上了句号，但是“欣弗”事件给消费者带来的危害将是不可估量的。据统计，安徽华源公司在2006年6月以后生产了约368万瓶欣弗，其中约318万瓶销往全国26个省，只控制了140多万瓶，还有178万瓶，不在控制范围内。其间，共造成7人死亡：哈尔滨一名6岁女孩导致死亡；湖北宜昌1人死亡；河北沧州一70多岁男性死亡；陕西咸阳一女子感冒注射欣弗后死亡；湖南张家界市一老教师注射“欣弗”后死亡，四川一老人输液后死亡；辽宁一老人滴注欣弗身亡。

俗话说，没有不透风的墙。在发生“欣弗”这样的悲剧事件之后，很多人都对国家有关药品监管部分扔去了“臭鸡蛋”（监管不力，自食其果）。不过，在我看来，一起又一起的危机事件发生，实质上不仅折射出有关部门的监管不力，更是展现出中国企业尤其是身在高危行业的企业缺乏社会责任。

高危行业的反思，企业社会责任不能单纯拿来炒作

近年来，随着“和谐社会”的提出，“强化企业社会责任，构建和谐社会”已经成为党和国家的共识。在这一共识的刺激下，企业社会责任被越来越多的企业所提及，张口闭口都谈企业社会责任，不管与企业社会责任沾不沾边，都拿“企业社会责任”作为传播的主要卖点。但是，如何真正去强化企业的社会责任，给消费者一个健康而安心的消费环境？

事实上，我们一些身在高危行业的企业，时常也在谈“企业社会责任”，但是，当行业身陷危机的时候，又集体失语、鸦雀无声了。或许，假如有身在高危行业的企业，在危机频发时，毅然站出来，承诺给消费者一个健康的消费环境，打造行业“放心工程”，真正挑起行业发展重任，那又何尝不是一种对“企业社会责任”的诠释呢？

有道是，高危行业的企业有维护行业发展的责任。因为有的高危行业面向社会时，有可能在对改善人们生活质量发挥积极作用的同时，潜伏着危害人们生命财产安全的因素。因此，身在高危行业的企业，假如能做到避险在先，始终对生产经营保持高度警觉，建立严格的产品监管制度，保证产品生产、流通、维护等的安全，确保产品在消费领域的万无一失，那么，我们就可以高谈我们企业的行业责任、社会责任。