首页资料文库正文

经济形势分析会讲话十篇

时间：2023-05-06 18:18:17

经济形势分析会讲话

经济形势分析会讲话篇1

这次县委十三届四次全会暨全县经济形势分析会，是在我县经济社会发展的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。我完全同意守卫书记代表县委常委会所作的工作报告。《报告》以科学发展观统领全局，以改革、发展为主线，以富民、强县为目标，立意深远、主题鲜明、思路清晰、任务明确，反映了全县广大干部群众谋发展、求进步的共同愿望。全县上下都要用守卫书记的报告，进一步统一思想，统一行动，奋发有为，全面完成或超额完成今年的各项工作任务。

下面，结合落实守卫书记的报告，围绕下半年工作，我讲两点意见：

一、上半年经济形势认识

正确分析形势，是我们保持良好精神状态、增强加快发展信心和决心的前提，也是做好下半年工作、全面完成全年任务的保证。对于当前的形势，可以概括为三句话：机遇好、压力大、后劲足。

第一句话，机遇好。也就是说我们正处于一个“天时、地利、人和”等多种有利因素兼备的新的发展时期，只要我们抓住机遇，就能大有作为。

从“天时”来说，我们已经迎来了县域经济大发展、快发展的春天，党中央、国务院，省市政府从上到下高度重视县域经济发展。特别是近年来，党中央实施振兴东北老工业基地战略，辽宁省实施“五点一线”发展战略，给我县经济发展带来前所未有的发展机遇。

从“地利”来说，我县位于辽宁省中部城市群和“五点一线”两个发展战略圈内，随着交通设施的完善，区位环境越来越好。

资源是我们最大的“地利”。在国内外各种资源走俏的趋势下，我县储量丰富的菱镁、方解石、玉石、铁等矿产资源可开发利用空间越来越大，资源优势越来越明显。

从“人和”来说，县委、县政府都是新的班子组合，守卫书记来岫岩不到一个月，我当选县长也就半年多时间，新班子、新作风、新措施、新干劲，必将带动岫岩新一轮的大发展。

特别是我们通过去开原、台安两市县考察学习，进一步把全县领导干部的心思集中到招商引资上项目上来，全县上下对抓项目、促发展的思想更加统一，步调更加一致，想发展、议发展、谋发展必将成为岫岩未来工作的最强音。

第二句话，压力大。就是我们面临来自自身发展制约、其它县市发展迅猛和上级领导要求等诸多方面压力，面对的形势要认清，所处的位置和追赶的姿态要摆正。

压力来自于自身发展的不足。客观上，我县区位优势不明显，发展基础薄弱，大项目少等因素在一定程度上制约了我县经济发展。主观上，个别同志忧患意识不强，在真抓实干上力度不够。

上半年，我县主要经济指标同比增长的幅度很大，但是，和全年任务比，我们的国内生产总值、地方财政收入、一般预算收入、实际利用外资等多项指标都没有实现“时间过半，任务过半”，而且差距还很大。

在困难的情况下，我们要勇于克服困难，善于在解决困难中寻找机会，把握机会，谋求发展。

压力来自于周边的竞争。无论是从全省范围看，还是从全市范围看，或是从周边城市看，我们的发展速度都是比较慢的，省里排在后10名，市里也是靠后的，几乎是垫底。一方面是我们发展得不好，另一方面是人家发展得更好。过去讲不进则退，现在就得讲，小发展小落后，慢发展大落后。

可以说，我们现在面临的情况是，追兵越来越近，标兵越来越远。在开放竞争的状态下，肯定有加速者，也有减速者。我们不怕落后，要知耻而后勇，敢于面对落后，加速前进，勇往直前，实现赶超。

压力来自于上级的要求。省委、省政府提出经济社会发展做到“两个不低于”和“县域经济要实现三年翻番”，市委、市政府提出主要经济指标必保“实现三个高于”和“3至5年再造一个鞍山”的目标，这些都对岫岩的发展提出了更高的刚性要求。

年初以来，市里张书记、谷市长先后来岫岩检查指导工作，对岫岩的工作提出新的要求。张书记提出，岫岩要成为我省少数民族自治县发展的先行者。谷市长提出，岫岩要规划建设好“三带三区”。

上级的要求，体现了对岫岩工作的重视，更是对我们的鼓舞，也是鞭策。我们只有进一步坚定信心、鼓足干劲，把各项工作抓得更紧更实更好一些，才不会辜负上级领导的期望。

第三句话，后劲足。就是我们已经具备了厚积薄发的能力，积蓄了加快发展、奋勇争先的能量。

通过这几年大抓项目、大上项目，岫岩经济已经有了比较强的自身造血能力，发展的步伐比较稳健。

上半年，我县固定资产投入实现22.6亿元，同比增长75.9%，充分展示了巨大的内在发展潜力。特别是下半年一些重点工业项目相继要竣工达产，新的经济增长点即将形成。

丹（岫）海高速公路、岫庄铁路将相继建成，将进一步完善我县交通网络，为我们储备了潜在的交通优势。

陈政高省长在鞍山调研时提出为岫岩建设出海大通道，把岫岩建设成沿海县的发展战略，对我县经济发展进行了重新定位。无论是从政策上，还是在资金上，我们都将获得更大的倾斜和支持。

谷市长来岫岩调研时答应下半年给我县资源勘探工作再追加2000万投资，这必将为我县开展资源勘探整合，发挥资源优势提供坚强的保障。

面对新形势、新机遇、新挑战，我们一方面要肯定成绩、坚定信心，另一方面要看到挑战、积极应对，以清醒的头脑、饱满的精神、积极的姿态，去面对困难，把握机遇，采取措施，谋划发展，狠抓落实，确保全年各项目标任务的实现，为岫岩又好又快发展夯实基础、赢得主动。

二、后五个月工作安排

从当前来看，我们要实现年初目标，后五个月任务相当繁重，时间非常紧迫。因此，大家必须知道后五个月到底该干什么、怎么干、干到什么程度，只有这样，我们才能推动各项工作不断向前，才能确保全年各项任务指标完成。后五个月，重点要抓好以下六方面工作。

（一）突出抓好重点工业项目建设，增强工业经济支撑力。项目是财税之基、就业之源，项目是县域经济发展的核心，没有项目谈发展、谈收入、谈就业、谈和谐都是空话。因此，各乡镇、各部门必须要把上项目、服务项目作为当前乃至今后工作的重中之重去抓。要群策群力推进重点项目实施。牧牛乡要在年底前完成硼铁矿项目的立项、征山征地等工作，并确定建设进程，同时做好创大铁矿的扩建任务。朝阳乡要完成振宇石材有限公司花岗岩加工生产线建设，同时大连树源集团石材深加工项目也必须要有实质性进展。大房身乡要帮助企业解决征地等问题，力争年底前重质碳酸钙超细粉项目投产见效；同时要引导万成镁业集团把产品进一步进行深加工。苏子沟镇要完成4条钾长石粉、莹石粉生产线建设，推进尖山水泥项目落地。哈达碑镇要完成本达铁矿扩建项目，8月份必须投产；确保金诺耐火材料厂高纯镁生产线10月份投产。石灰窑镇要完成新华铁矿扩建任务，确保企业满负荷生产。偏岭镇要帮助青花集团解决资源整合等问题，年底前完成厂房和附属设施建设及轻烧窑改造，力争实现2座高纯镁窑和2条隧道窑投产；帮助新富镁制品公司解决流动资金、电力等问题，力争8月底前电熔镁项目正式投产；帮助益镁矿业公司解决征山征地等问题，力争8月底前高纯镁砂生产线投入生产；要推进万鑫集团120万吨水泥项目，督促项目落地。前营镇要和万鑫集团叫真，确保高档真丝被生产线项目年底前试生产；帮助中兴医药集团解决流动资金、电力问题，力争8月底完成基础设施建设，10月份试生产。洋河镇要帮助金和福解决资金问题，完成玉米芯碳素基质缓释肥一期生产线建设。兴隆办事处要督促蓝山矿粉项目尽早开工建设，力争年底前完成主体工程，并实现试生产；加快电磁阀和液压油缸新厂建设速度，确保11月底前投入使用。雅河办事处要督促小康肉业公司8月底前畜禽和饲料加工生产线全部投入生产。其它乡镇要结合自己的实际，做好项目推进工作，确保每个乡镇都有新项目，没有工业的要有农业的，没有大的要有小的。发改局、经贸局、国土局、林业局、环保局、安监局、农电局等各经济服务部门要为项目推进提供全方位的服务，要做到各乡镇和项目的需要，就是自己的需要，就是自己的任务，主动为乡镇和企业上项目排忧解难。强化县领导包保重点项目责任制，相关责任单位要搞好重点项目与县领导的对接，按照包扶领导的要求帮助解决项目推进过程中存在的困难和问题。县政府每个月都将对县领导包重点项目情况进行调度，对涉及全局问题进行集中解决。要强化资源勘探和整合工作。谷市长对我县的资源勘探工作一向很重视，答应再投入2000万元用于我县的资源勘探工作。国土资源局要加快空白区资源勘探步伐，年底前要完成哈达碑玉石村石人岭、大背－隈子玉石，偏岭细玉沟菱镁，牧牛牧古村方解石，三家子东广村菱镁，前营西北营子村地热水，朝阳大岭－荒地花岗岩，大营子横山－朝阳大岭铅锌等七项普查勘探项目，拿出勘探成果；要力争大营子万兴红柱石普查、哈达碑玉石矿深部勘查、大房身古洞村方解石勘查、石灰窑－哈达碑天龙寺铁矿勘查、大营子陶家隈子－中沟菱镁铁矿普查、兴隆四道沟－苏子沟黑山水库铁矿普查、汤沟赵家南沟铅锌矿普查等10个项目开钻勘探。要对已经获得探矿权的62个勘查区块逐个过筛子，督促抓紧勘查投入，尽早尽快实现勘查目的。同时，国土资源局要强化资源整合工作，11月15日，全县小铁矿一律关停，人员、机械、车辆一并下山，引导小矿山向大企业整合重组；要加大对菱镁、方解石、铁等矿石外流现象的查处力度，特别是有通往外市县出口的乡镇和北片有资源的乡镇必须要积极配合国土部门堵死卡严，确保矿石实现就地深加工。要加快工业园区建设步伐。开原和台安能有很多好项目落户，主要得益于有个好园区。因此，在巩固偏岭工业园区、兴隆工业园区和新甸工业园区建设成果的基础上，我们在园区建设上要有新的突破，为新项目落户岫岩搭建好平台。经贸、国土、城建、发改、交通等部门和雅河办事处要密切配合，做好雅河工业区和新岫产业大道的规划设计工作，规划要符合岫岩实际，可操作性要强，标准要高，理念要新。同时要积极谋划通海大道建设，极力促成，把岫岩建设成沿海县。要加大招商引资力度。奥运之后，省市将掀起新一轮的招商引资热潮，因此，每个乡镇从现在开始至少要谋划推出1个500万元以上的项目，都要有项目可谈，有商可招。经贸局、外经贸局、中小企业局、发改局要对项目进行认真筛选，强化包装，加大推介力度，确保成熟一个、包装一个、推出一个、落地一个。特别是外经贸局要通过项目招商，确保完成1600万美元利用外资任务。为了调动全县上下招商引资的积极性，县委、县政府准备出台新规定，对招商引资有功人员给予重奖，根据贡献大小，机关事业单位的人员可以奖励副科、正科等待遇，没有工作的可以奖励一份工作，希望全县上下都积极踊跃参与招商，为岫岩发展引进大项目、好项目。同时，组织部、经贸局要加快招商办公室的组建工作，长三角、珠三角、京津唐的招商人员8月15日前要到位开展工作。

（二）突出抓好设施农业建设，努力增加农民收入。要加快张庄线设施农业产业带项目建设进度。农办、蔬菜总站、动监局要协调组织好沿线各乡镇搞好秋季工程，完成温室建设1900栋、畜牧小区6个42栋，黄花甸、三家子、牧牛等沿线各乡镇要落实地块、落实人头、落实建设时限，确保任务完成。另外，今年省政府新给我们2万亩设施农业建设任务，分到任务的乡镇要做好规划，搞好协调和服务，化解好矛盾，抓紧实施。要加大重点农业项目建设力度。农办要协调相关部门和乡镇，加大雅河办事处剑峰山参示范、黄花甸镇大果榛子、哨子河乡鑫路达种畜繁育、新甸镇教场村昌隆养殖等农业项目建设力度，促其早日竣工投产，尽快发挥效益。要扎实推进新农村示范村建设。农办对今年新增加的7个示范村建设情况要进行一次专题调研，对各成员单位的项目和资金落实情况进行通报督办，督促各单位抓紧落实，保证新农村示范村建设取得实效，带动全县新农村建设工作开展。

（三）突出抓好旅游产业建设，促进第三产业更加繁荣。要做大做精旅游产业。旅游局、岫玉局、文化局要围绕巨型玉体、玉雕会展中心谋划玉都国石之旅精品线路，围绕龙潭湾、清凉山、药山谋划山水生态之旅精品线路，围绕满族风情园、博物馆、非物质文化遗产等谋划满族风情之旅精品线路，并将三条线路进行有机的融合，形成独具特色的旅游产业带；要继续实施“引客入岫”工程，加大推介、宣传力度，实现全年接待游客50万人次以上；要帮助宝财公司落实满族风情园建设资金，争取早日开工建设；要力促龙潭湾景区开发项目落地，并对龙潭湾景区进行高标准、高水平的规划建设。要做大做优现代物流业。交通局要推进汽车配件大市场建设，完成项目征地、动迁等工作，争取开工建设。商业局要完成万客来绿色物流配送中心征地和基础设施建设工作；要继续抓好“万村千乡市场工程”，确保便民连锁店达到200个。物价局、粮食局、工商局要认真做好市场和物价监管工作，保证猪肉、粮油等基本食品的市场供应，严厉打击各种违法违规行为，物价要控制在全省平均水平以下；卫生局、质监局、药监局要加强食品药品质量监管，保证群众吃上用上放心食品和药品。要做大做强中小民营企业。中小企业局要继续完善中小企业贷款平台，加快建立中小企业担保体系，积极向银行推介附加值高、对财政贡献大的民营企业，实现银政合作、银企合作，使企业获得更多贷款，全年必保完成5000万元融资贷款任务。同时，要借助省市中小企业发展平台，积极向外推介项目，必保促成一个投资1000万元以上的项目。

（四）突出抓好财税收入，确保收支平衡。要狠抓税收征管。后五个月，国税要必保完成20280万元，地税要必保完成15608万元，才能完成全年的税收指标。可以说，压力非常大，但必须完成。国税局、地税局要采取超常规的征管手段，超常规的征管力度，注重挖潜，继续加大对重点行业、重点企业的税收征缴力度，确保重点行业税收突破5.1亿元。要把任务进行再分解，再细化，再落实，把上半年欠的帐给补上，实现均衡入库。从现在起，要月月有调度，月月有通报，做到既有路线图，又有时间表。同时，公安局经济犯罪侦察大队等部门要严肃查处偷税、逃税、骗税行为，杜绝“跑冒滴漏”现象发生，切实做到应收尽收。要狠抓非税收入。后五个月，工交体改办和国资局要加快粮食系统企业改制进程，成熟一个，拍卖一个，必保完成国有资产处置收益6000万元。国土资源局要加强国有土地增值收益和土地出让金收缴，必保完成2000万元；加强玉、镁等资源保护费征收，必保实现1000万元。非税局要严格管理行政性收费、罚没收入等，规范非税收入票据使用和减免审批制度，必保完成非税收入1亿元。要狠抓支出管理。财政局要优化支出结构，保证重点项目建设和刚性支出，严格控制支出口子，确保各级机关行政性经费比预算减少5%，确保全年收支平衡。

（五）突出抓好城乡基础设施建设，推进城乡一体化进程。要完善城乡总体规划。城建局要利用城市规划修编的机会，聘请高水平的专家，按照科学发展观的要求，对岫岩城市和乡镇建设规划进行调整完善，既要体现自己的特点，又要符合未来城乡发展趋势。要加快城市基础设施建设步伐。城建局要在10月底前完成阜昌路中段、三条巷道及二水源扩建，特别是二水源建设，已经开工四年，至今未能完工，城建局和财政局采购办要抓紧解决存在的问题，今年“十一”前必须完成，解决高楼层群众反响强烈的吃水难问题；协调各相关部门按时限要求完成棚户区改造的动迁、拆迁工作，部分楼盘要开工建设；在年底前完成新行政区建设及2000平方米的廉租房主体建设任务；要与兴隆密切配合，抓紧开工建设垃圾掩埋场。水利局要抓紧北洋河三道堰坝的建设，所有工程要在10月底前结束。环保局要加快城镇污水处理厂建设，争取年底前竣工并投入使用。气象局要抓紧落实搬迁工作，新楼要马上开工，年底前完成主体工程。要强化城乡环境的管理。城建局和岫岩镇要加大城镇主干街道和巷道的卫生清扫、保洁力度；综合执法局要加大城镇环境卫生、占道经营、私拉滥建、“黑车”等综合整治力度；交警大队要加强对城市交通秩序的管理，保证城市整洁、有序、美丽。交通局和各乡镇要做好通往鞍山等周边地区公路沿线环境的治理，特别是沿线小城镇，要做到洁美亮。环保局要加强对粉尘、二氧化硫等污染源的治理，保证岫岩天蓝气净水洁。要加强农村交通电力等基础设施建设。交通局要在“十一”前完成东桓盖线、岫水线油路提级改造、14条通村油路、17座公路险桥改造等农村公路网建设工程；要抓紧完成丹（岫）海高速公路建设的前期准备工作，力促9月份开工建设。铁路办要做好岫庄铁路全面开工前拆迁征占的补偿工作，并积极配合施工单位，按进度推进工程建设。农电局要在年底前完成黄花甸送变电改建、岫哈线改造、牧三线送变电建设、石灰窑送变电新建等工程，保障项目用电需要。

经济形势分析会讲话篇2

编者按：本文主要从客观总结前十个月经济运行情况，努力保持良好发展势头；进一步调整财税结构，做好增收节支工作，对县经贸局经济形势分析会议讲话进行讲述。其中，主要包括：工业生产持续增长，产销衔接良好，工业整体效益不断好转，各项主要经济指标自我相比增速较快，具体材料请详见：

同志们：这次全县经济形势分析会议，目的有两个，一是把握分析今年前十个月的经济形势，看看哪些方面做得比较好，哪些方面做得还不够、需要改进，确定好工作重点；另一个是进一步理清思路，凝聚各方面的力量，强化工作措施，全力抓好后两个月的工作，为全面做好明年的工作打好基础。刚才，财政、人行、计划三个部门主要负责同志和各乡镇长分别作了很好的发言，回顾了今年以来的工作，汇报了后两个月的工作思路和措施，形势分析比较客观，工作思路明确，措施得力，所以今天也可以说开个“诸葛亮会”。希望同志们相互学习借鉴，认真贯彻落实这次会议精神，以扎扎实实的工作措施和只争朝夕的精神，圆满完成今年的各项任务目标。下面，根据县政府集体研究的意见，我讲两个方面的问题。一、客观总结前十个月经济运行情况，努力保持良好发展势头今年以来，全县各级认真贯彻落实科学发展观，按照“政府创造环境，社会发展经济”的整体工作思路，努力克服经济“紧运行”带来的新挑战，抓招商、抓项目、抓人才、抓投入、抓载体、抓环境，国民经济保持了持续快速健康发展的良好势头。到10月底，预计全县完成国内生产总值40亿元，同比增长21.6%。其中一、二、三产业分别增长19.6%、27.1%、17.2%。经济运行呈现出以下特点。（一）工业生产持续增长，产销衔接良好，工业整体效益不断好转，各项主要经济指标自我相比增速较快。1－10月份，全县规模以上工业完成增加值4.37亿元，同比增长27.1%；完成销售收入14.62亿元，利税1.3亿元，利润6800万元，同比分别增长40.3%、45.3%、52.1%；工业经济效益综合指数为140.34，比去年同期提高40个百分点。在县委的坚强领导下，我县实现了工作重心从第一产业向第二产业的转移，在年初一批过亿元项目开工的基础上，第六届沾化冬枣节期间，又有鑫旺化工等8个项目竣工投产，滨州沾化皮业城等10个项目奠基开工，其中过亿元项目4个。以电力、生态造纸、盐及盐化工、食品加工、高新技术为支柱的工业产业框架已初步形成，我县工业经济呈现出前所未有的良好发展态势，可以说，今年是我县工业破题和大突破的一年。（二）农业结构调整力度加大，林、牧、渔业快速发展，农村经济稳定增长。沾化冬枣、畜牧、水产三大特色产业进一步发展壮大。粮经作物产值比调整到1：4.8。沾化冬枣结果面积达20万亩，预计冬枣总产超过1亿斤，产值8亿元，“沾化冬枣质量年”活动扎实有效，沾化冬枣质量明显提高。牧业产值4.2亿元，同比增长20.1%，规模养殖发展较快，新增5个标准畜以上的大户2013个，其中10个标准畜以上的650户。水产品产量增长较大，价格上扬，渔业产值达7.04亿元，同比增长21.7%。全县植棉42.96万亩，预计总产10.67万吨，同比增长91.1%，虽然棉价较去年有所下跌，但仍是农民增收的重要来源的之一。（三）固定资产投资快速增长，市场销售稳中见旺，内需对经济增长的拉动作用明显。1－10月份，完成全社会投资25亿元，同比增长48%，投资率达到62.5%。县委、县政府确定的重点项目相继开工建设，部分竣工投产，对拉动经济增长发挥了重要作用。实现社会消费品零售总额8.22亿元，同比增长18.3%。（四）招商引资成效比较显著，外经外贸、民营经济快速发展。1－10月份，全县共引进招商引资项目415个，合同协议外来投资额83.8亿元，实际到位外来投资15.69亿元，同比增长65.68%。其中，第六届沾化冬枣节期间的商贸洽谈成果丰硕，达成利用县外资金合同及协议41项，项目签约总额18.8亿元。外贸进出口增势强劲。1－10月份实现进出口总值806.39万美元，同比增长109.38%，其中出口646.79万美元，同比增长93.18%。民营经济得到较快发展。1－10月份，民营经济实现增加值18.73亿元，实现利税10.43亿元，同比分别增长77.1%和97%。（五）财政收入继续保持较快进度和较高增幅，金融存贷款实现双增长。截止10月底，完成地方财政收入1.87亿元，完成调整预算的98.79%，同比增长42.39%，超过时间进度15.46个百分点；完成地方财政支出1.79亿元，占调整预算的80.85%，同比增长15.82%。截止10月末，金融机构各项存款余额比年初增加1.77亿元，同比增长18.7%；各项贷款余额比年初增加1.84亿元，同比增长18.75%。虽然我们做了一些工作，经济发展态势较好，但发展中面临的困难和矛盾仍然十分突出，完成全年任务目标压力很大。一是结构调整的任务很重。目前，我县第一产业的比重高达26.4%，二、三产业发展仍较缓慢，要增加经济总量，提高经济发展质量，增强综合竞争实力，就必须加快二、三产业的发展。二是经济效益提高的基础尚不稳固。原有工业企业面临着基础薄弱、数量少、规模小、资金短缺等问题，两项资金占用增长39.5%，应收账款净额增长20.3%。三是税收结构不够合理，财政增收节支压力较大。农业税税率降低、出口退税负担机制改革等造成减收近4000万元；必保的工资性支出增加近700万元，重点保障支出压力加大，归还年度到期政府债务本息等对预算正常执行带来较大挑战，财政收支平衡面临严峻挑战。四是部分主要经济指标与年初确定的目标差距较大。招商引资仅完成全县年度分配任务的78.8%，完成市下达任务的40.2%，任务艰巨；要完成地方财政收入任务，需要组织收入2000万元，与增长25%的争取目标差距不小；要实现年初确定的规模以上工业销售收入、工业增加值和利税，后两个月分别需完成8.4亿元、1.9亿元和1.1亿元，压力很大。五是乡镇、部门和单位之间工作进展不平衡。从招商引资和地方财政收入两个指标来看，富国、下河、利国分别完成全年招商引资任务的72.6%、71.4%和65%，泊头、冯家、海防、下洼、黄升、滨海完成了50%左右，古城、大高完成比例不到30%；县委办、县府办、交通、国税、财政等11个单位超额完成了全年任务，但是有21个单位完成比例不到10%，6个单位没有招商实绩。乡镇组织财政收入进度较慢且不平衡。1－10月份，乡镇仅完成年度任务的74.12%，比时间进度慢9.21个百分点，收入最快和最慢的乡镇之间相差50.41个百分点，个别乡镇在组织收入上比较松懈，等、靠、要思想严重。六是与先进县区相比差距有进一步拉大的趋势，部分指标与黄河以北的县区相比，也有不小的差距。到9月份，我县工业增加值是3.75亿元，无棣、惠民分别是14.3亿元和6.2亿元；我县工业销售收入是12.33亿元，无棣、惠民分别是39亿元和15.6亿元；我县工业用电量是2亿千瓦时，无棣是3.66亿千瓦时；我县实际利用外资额是426万美元，而滨城区和阳信分别是610万美元和660万美元。与黄河以南的邹平、博兴相比，差距更大。对于存在的问题，各乡镇、部门和单位要高度重视，拿出对策，认真加以解决。二、认清形势，扎实苦干，奋战两个月，全面完成全年任务目标无论从外部环境还是自身发展上看，我县都面临良好发展机遇，确切地说，未来三至五年是我县不可多得的“跨越式大发展的机遇期”。从国际经济形势看，美国、日本、欧盟逐渐摆脱了经济低迷状态，全球经济开始复苏。从国内看，经过一年的调控，经济正朝着预期的方向发展，国民经济继续平稳较快增长，发展质量和水平将进一步提高。经过今年“有保有压”的宏观调控政策实践后，2005年国家将实行“进中求稳”的“结构导向的宏观调控”政策，信贷投放可能有所松动。最近，国家发改委副主任朱之鑫阐述了明年中国宏观经济政策的五大重点：更加注重结构调整，推动产业结构和产品的更新换代；更加注重加强经济和社会发展中的薄弱环节，重点是要加强农业和社会事业；更加注重扩大消费需求，继续引导和培育新的消费增长点，注重挖掘农村的消费潜力；更加注重改善人民生活，特别注意困难群众的生活，加大农村扶贫工作的力度，妥善解决困难群众的生活；更加注重通过改革来解决深层次的体制和机制。应当说，宏观调控政策正好给我们沾化这样的欠发达地区提供了良好的发展机遇。从我县情况看，我们敏锐地认清与把握了落实科学发展观的新形势，充分发挥我县土地、资源等优势，找准了国家宏观调控政策与我县实际的结合点，把握住了大的发展机遇。另一方面，经过全县上下的共同努力，农业三大特色产业进一步发展壮大；工业上立足资源优势，骨干产业框架已初步搭起，一批大型工业项目奠基开工，拉动全县经济跨越发展的引擎已经启动。基础设施建设不断强化并日臻完善，特别是市委、市政府确定的“北带”开发战略的实施，发挥了极大的拉动作用，即将动工的威乌高速、津汕高速、黄滨大铁路、徒骇河东坝公路、“一河两港”、南外环东延等工程将搭建起承载发展的立体交通框架，将形成徒骇河东坝道路工业经济带、以威乌高速为主干的东西生态经济带和以县城（工业园）、沿海经济开发区、大高航空城为重心的“两带三极”发展格局，为建设开放沾化、生态沾化、休闲沾化奠定基础。再就是我县政治安定、社会安定，全县上下政通人和，斗志旺盛，始终保持了良好的精神状态，成为促进跨越发展的有力政治保证。因此，大家既要看到我们工作中存在的差距和不足，更要充分认识我们面临的良好发展机遇，发挥“牺牲这一届”的精神，统一思想，鼓足干劲，突出重点，扎实工作，努力完成全年的各项任务。（一）进一步加大经济结构调整力度。我县经济欠发达，主要原因就是产业结构不合理。根据产业结构演变的规律和经验，当人均GDP达到2000美元时，三次产业结构为12至15：41至49：39至44；当人均GDP达到4000美元时，三次产业结构为9至10：44：46至47。而我县去年三次产业比例为25.3：37.9：36.8，今年1－10月份三次产业比例为26.4：39.1：34.5。必须大力调整产业结构，抓二产带一产促三产。要坚定不移地实施“工业兴县”战略。立足我县资源优势，坚持走特色鲜明的生态循环工业之路，强力推进电力、生态纸业、盐及盐化工、食品加工和高新技术产业的发展。本着“突出特色、高点定位、功能配套”的原则，采取招商引资等方式，高标准建设好县工业园，为吸引工业项目入园创造优良的硬件环境条件。借鉴外地盐及盐化工产业的经验，科学制定《滨北沿海地带开发建设综合规划》，整合、发挥好资源优势，把沿海经济开发区建成山东省的第二“海化城”。树牢“要发展必须抓工业，抓工业就必须上项目”的观念，齐心协力抓项目。截止10月份，全县过千万元项目中有44个竣工投产或在建；已签订合同项目16个；达成初步协议、意向或正在洽谈的29个，共计89个，应当说进展可以，势头不错。但是，这29个签约、洽谈项目中有20个是年初县委2号文件确定的重点项目，这些项目的责任人和协办人是否需要反思一下？10个月过去了，有的项目已经竣工投产了，你却仍然在洽谈中，工作效率是不是太低了？这里有客观原因，但主观因素不可忽视。希望有关责任人、责任单位和协办人认真分析一下，查找原因，抓紧工作，不能老是停留在洽谈阶段。在抓好产业结构调整的同时，要创新调整观，大力调整投资结构和所有制结构。积极调整投资方向，坚持“一控三保”，即控制有污染、有危险、低水平的项目投资，保技术高、有市场、有效益的项目投资，保符合产业政策和调控方向的项目投资，保重点基础设施项目投资。调整所有制结构，重点是大力发展民营经济，政府推动、政策扶持、服务体系建设并举，充分调动民力和民智，扶持“大”的，培育“新”的，做亮“特”的，尽快形成民营经济铺天盖地大发展的局面。（二）进一步加快招商引资步伐。招商引资的重要性这里就不再多说了，招商引资是“头等大事”，是重中之重，招商引资抓好了，就能够抓住机遇，实现跨越发展；否则，就只会失去机遇，永远在“欠发达”面前徘徊。自己跟自己比，前10个月成绩不小；与兄弟县区相比，与新的发展形势相比，我们招商引资的步子还不够大，还不够快。从目前看，仍有部分同志有畏难发愁情绪，这种态度非常不可取。说到家是压力不够大，责任心不够强。既然组织把我们放到这个位置，我们就要下决心干好各项工作，下决心把事业干上去。我们有良好的招商环境，有“六低六足”的优势；招商经验就在身边，劳动局、油区办、利国乡、下河乡等等都有成功的招商实例，多与这样的单位领导和引资人交流，虚心学习；充分利用各种关系和信息，不愁招不来商。有的同志一说招商先谈条件不行，缺资金，党史委、工商联在资金等方面也没有多少优势，不是已经完成县委下达的任务了吗。招商引资关键在干劲，在方法。小分队招商、专业招商、产业招商都是实践证明行之有效的招商方法，要注意加以运用。近期县政府抓住国内外资本低成本扩张的有利时机，组织有关部门和单位相关人员，组成招商队伍，赴韩国及温州等部分南方城市招商，进一步宣传沾化，拓宽新领域，寻求新的招商合作项目。各乡镇、各部门、各单位都要充分利用后两个月时间，积极开展各种招商活动，特别是招商空白和额度较小的单位，更要抓紧时间，奋起直追，争取在短暂的时间里有一个大的突破。（三）进一步调整财税结构，做好增收节支工作。树立结构兴财的思想，以科学发展观为指导，努力提高地方财政收入占GDP、税收收入占地方财政收入、地方财政收入占财政总收入“三个比重”，努力实现经济增效、税收增加、群众增收三大目标。一是要把财税体制政策及其走向研究透、把握准，明确国家鼓励发展、限制发展的内涵，找准财税结构调整的方向和着力点，做到胸有成竹，避免使拙劲、走弯路。二是结合经济普查工作，扎扎实实开展税源普查，加强税源监控，尽快改变部分行业税收征管薄弱的状况。当前重点是房地产、建筑安装、交通运输、商业物流、房屋租赁、农村个体私营经济以及新兴中介服务等行业的税源普查，找出存量税源中可以挖潜的地方，分析透漏征漏管的原因，加大征管力度，确保应收尽收。三是强化税收保全措施，进一步健全县、乡、村“三级”协税护税网络，加强社会综合治税体系建设，要把国税收入纳入体系管理，针对个体私营业户征收的定额税，在不加重纳税人税负的情况下，要优先保证地方税的及时足额入库。充分发挥审计、税务稽查在保全财政收入方面的突出作用，完善稽查奖惩考核办法，实现以查促收，堵塞收入漏洞，保证财政收入及时足额和按预算级次入库。四是加强非税收入管理。认真落实“收支两条线”管理规定，充分发挥非税收入征管系统和稽查力量作用，把应纳入预算管理的非税收入全部纳入预算管理，保证财政收入的完整性。加快企业和行政事业单位占有、使用、管理的国有资产变现，并依法加大国有资产经营和收益收缴力度，把国有资产优势转化为财政收入优势。五是财政部门和各乡镇要认真分析财经形势，找准工作“症结”，积极组织收入，确保地方财政收入增长25%目标的实现。不能一提“高压线”该做的工作就不做了。既要落实好减轻农民负担，又要做到依法应收尽收。县委、县政府研究决定，对组织收入不利的乡镇，缩减转移支付额度。最近有的乡镇依法加大税收征缴征管力度，加强对群众自觉履行义务的宣传，工作做的不错。各乡镇要提高执政能力和工作水平，努力做好组织收入工作。（四）进一步做好当前各项重点工作。10月25日县委、县政府召开了全县农业和农村工作会议，对秋冬林业会战、水利会战等农业和农村工作进行了安排部署；11月9日，林业会战领导小组成员及各乡镇党委书记对各乡镇造林情况进行了第一次互查。从检查的情况看，开局良好，但也有个别乡镇行动迟缓。12月6日，市委、市政府将召开“北带”开发现场调度会，为加快我县“北带”开发力度，进一步改善发展环境，11月5日和6日，县委、县政府分别召开会议，对徒骇河东坝道路工程、南外环东延工程、金河花园小区工程、滨州沾化皮业城、恒业水库绿化、工业园基础设施建设、沿海防潮大堤衬砌、东西线草业工程及沿海开发规划等项目进行研究，这几项工程涉及我县招商环境的改善和崭新发展平台的搭建，希望各相关部门、单位和乡镇对这几项工作和秋冬林业会战、水利会战高度重视，统筹安排，倒排工期，强化措施，扎扎实实地抓紧抓好，树立我县良好的形象。各乡镇要充分利用冬闲这段时间，组织广大群众发展民营经济、外出务工挣线，变“冬闲”为“冬忙”，这是促发展、保稳定一举两得的事情，要认真做好。在全力做好当前各项工作的同时，各乡镇、各部门、各单位要根据当前的经济运行形势，结合自身实际，及早谋划确定明年的工作重点，确保新的年度有新的气象。（五）切实加强对经济工作的领导。党的十六届四中全会明确提出了加强党的执政能力建设的总体目标和主要任务。加强执政能力建设必须抓住发展这个执政兴国的第一要务，抓住经济建设这个中心不动摇。要抓好经济工作，必须在增强理解力、创新力、执行力、战斗力上下功夫，踏踏实实带领群众谋发展谋致富谋稳定。理解力是对事物透彻分析和准确把握的能力，创新力是执政的第一能力，全面提高战斗力关键在班子、在干部，而执行力是一种自觉的理性力量，是一种理性的服从精神。实践证明，我县发展方向对头，路子正确，关键是如何抓落实，这就要求各级、各部门、各单位大力提高执行力，与县委、县政府保持高度一致，一心一意抓落实，凝神聚力谋发展。要按照县委、县政府的部署，提速增效、依法按规、健全机制抓落实，扎扎实实地做好各项经济工作，把年初确定的各项任务指标变成现实。同志们，今年还有不到两个月的时间，年终岁尾工作头绪多、任务繁重。只要大家统筹摆布好各项工作，突出工作重点，强化工作措施，大干两个月，年初确定的发展目标就一定能实现。

经济形势分析会讲话篇3

经县委、县政府研究，决定今天召开全县上半年经济形势分析会，主要目的是贯彻落实全市经济形势分析会议精神，让大家认清当前我县经济发展态势，正视存在的差距，进一步统一思想，自我加压，强化举措，扎实推进，确保今年各项目标任务圆满完成。刚才，陈书记、张林县长分别通过了城区建设、园区建设上半年工作情况，对下半年工作进行了安排部署，都讲得很好，我完全赞同，等下，县委韩书记还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见，供同志们参与。

一、肯定成绩但不可高估，更重要的是必须凝神聚力，加快发展

一是财政收入顺利过半。

二是工业发展势头强劲。

1、工业三大指标稳步增长；

2、工业运行态势良好；

3、园区经济快速发展。

三是项目建设成效明显。

1、招商引资有突破。

2、争资争项有实效。

3、重大项目有亮点。

四是重点工程加快推进。

在园区，12项重点工程加快推进；

在城区，20项重点工程加快推进。

五是三农工作扎实开展。（张华）

六是民生工程落实有力。

以上成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是县委定目标、把大局、建机制、抓重点、攻难点的结果，是几套班子共识共为、各条战线分口主攻的结果。可以说，同志们做了大量工作，吃了苦，流了汗。同时，也充分说明了县委的决策是科学的、正确的，是切合**的需求，契合发展的要求、符合群众的盼求的，找准了加快发展的方向，抓住了赶超进位的关键，只要我们按照既定的正确思路走下去，赶超、进位的目标是完全可以实现的；充分说明了在核心党委的统揽下，几套班子合心合力、共为善为，合力是强大的，营造了一个风清气正、心齐劲足的良好发展氛围，为我们事业和发展提供了坚强后盾和保障；充分说明了全县广大干部执行县委决策的态度是坚决的，操作是有力的。在湖东新区综合性学校建设过程中，面对周边村民无理阻工情况，分管领导与一线的同志直面困难，化解矛盾，保障了四个标段同时开工建设。沿河路拓宽改造工程责任领导、包片单位不畏任务之重、压力之大、矛盾之多，深入一线，迎难而上，依法拆迁，有情安置，仅用2个月时间，就完成了拆迁164户、征地50余亩，迁坟657座。艾恒公路园区段改造工程责任领导多次亲临一线，多次现场调度，既化解了征地过程中的矛盾隐患，又确保了工程顺利推进。

二、正视挑战但不可低估，更重要的是必须齐心协力，共克时艰

虽然上半年经济社会发展成绩可喜、势头良好，但要看到，这些成绩，还是过程中的、阶段性的、暂时性的、充满变数的，甚至是脆弱的、经不起冲击的。7月13、14日，我们参加了全市经济形势分析会，通过听取**区、共青城、**开发区、**县的情况通报，参观**开发区、市本级的项目建设现场，我们发现这几个地方重大项目之多，建设速度之快，发展势头之猛，令人震憾，可以说是有场面、有看点、有规模，红红火火，热火**。看完、听完之后，感觉压力很大，心情可以用坐立不安来形容。

一是财政增收的压力前所未有。

二是财政支出的压力前所未有。

三是争先进位的压力前所未有。

1、从国民经济主要指标来看；

2、从重大项目建设来看，

四是完成目标任务的压力前所未有。

1、从主要经济指标完成情况来看；

2、从园区12项重点工程建设情况来看；

3、从城区20项重点工程建设情况来看：

三、坚定信心但不能掉以轻心，更重要的是抢抓机遇，奋力赶超

在看到差距的同时，我们更重要的是要看到发展的有利条件，盯紧全年的奋斗目标，抓住机遇，抢抓发展，奋起赶超。

1、有一支作风硬朗的干部队伍。

2、有历届班子打下的良好发展基础。

3、有赶超发展的空间和机遇。

4、有全县人民赶超发展的渴望和热情。

四、统筹兼顾但不能均衡着力，更重要的是突出重点，全面推进

当前时间已经过半，我们没有退路。完成全年目标任务，实现进位赶超，不可动摇，必须全力以赴。

一是要牢牢把握县委确定的发展战略和思路，不动摇。2010年县委确定全县发展的战略和思路是：进一步加大强工力度，保持兴城势头，咬定发展目标，奋力进位赶超。我们要始终以县委的工作思路为指导，坚定不移，一以贯之，全面推进各项工作。

三是要牢牢把握事关全县发展的工作重点，不懈劲。突出是打好"四场攻坚战"，强化"两条保障线"。

2、要坚定不移抓项目，打好园区攻坚战。围绕今年工业主营业务收入决战140亿元的目标，重点实施"三大带动"。第一，实施平台带动。第二，实施项目带动。第三，实施产业带动。

3、要抢抓进度建新区，打好城市攻坚战。第一，开发湖东区。第二，完善湖西区。第三，改造老城区。

4、要不遗余力促增收，打好"三农"攻坚战。**是农业大县，农业发展基础较好，多年来，"三农"工作在全市有位子，在全省有名次，要继续保持这方面的优势，不断加大"三农"工作力度。第一，发展特色农业。第二，做美农村环境。第三，夯实农业基础。

5、要不折不扣抓落实，强化民生保障线。

经济形势分析会讲话篇4

一、客观分析当前经济的运行态势，清醒认识面临的严峻形势，进一步增强加快发展的高度责任感和紧迫感

今年以来，在市委的坚强领导下，全市上下紧紧围绕“东向发展，再争百强”目标和“一主两翼”思路，大力实施融入苏浙沪经济圈发展战略，积极克服和化解经济运行中的不利因素影响，保持了经济社会发展整体向上的态势。但是，我们也要清醒地看到，由于受国家宏观调控、生产要素供给和市场变化等因素的影响，经济运行中一些问题和矛盾仍较突出，经济运行出现了一些“波动”。

一是工业经济持续低迷增长。由于上年同期基数较大，主要支柱企业受宏观经济影响较为严重，导致工业生产速度回落较快，居全省落后水平。分月情况来看，我市工业增加值的增幅持续下降，一季度增幅为，上半年为，⒎月份下降到历史以来的最低谷，月份为，与去年同期相比三个季度分别回落了⒐和个百分点。月份，全市规模以上工业企业完成销售产值亿元，原创：同比增长，但比去年同期回落了个百分点。规模以上工业增加值为亿元，仅占年计划的。工业经济持续低速增长将对我市的及财政收入产生很大影响，间接影响我市在全省的考核，同时也影响了我市在宣城市目标考核中的成绩：我市规模以上工业增加值总量（亿）位居第一位，与第二位的广德县高出亿元，但增速（）低于宣城市平均增幅个百分点，位居第七位。

二是经济效益急剧回落。月份，规模以上工业企业实现利税亿元下降，其中利润总额为亿元比去年同期减少亿元下降。全市工业经济效益综合指数为，同比下降了个百分点。在综合指数的七项构成指标中，反映企业盈利核心指标的成本费用利润率由去年同期的降为下降了个百分点总资产贡献率由去年同期的降为下降了个百分点。家规模以上工业企业中有家企业出现了亏损，亏损面达到，亏损额为万元。工业经济效益综合指数：绝对值（）低于郎溪个百分点，位居宣城市第二位；增幅下降个百分点，位居宣城市第七位。

三是固定资产投资低位徘徊。月份，全市完成固定资产投资亿元，占年初目标任务的，欠序时进度个百分点，要想完成年初目标任务，在年底的三个月必须平均每月完成亿元以上，而前九个月平均每月完成不到亿元，压力较大。部分乡镇完成的投资较少，全市个乡镇、办事处（不含开发区）上报的固定资产投资额仅亿元，占全市投资总额的，有个乡镇完成不到万元，有个乡镇完成不到万元。从宣城市考核的工业固定资产投资指标来看，到月底，全市完成工业固定资产投资亿元，增长，比去年同期回落了个百分点，总量在宣城市排在第一位，但增幅仅排在宣州和广德之前居第五位，如果后三个月没有更多的项目资金注入，投资增速可能进一步回落，直接影响到全年目标的完成。从省县域经济考核的城镇固定资产投资来看，月份，我市完成城镇固定资产投资亿元，低于当涂县（亿元）位居第二位，增幅位居第八位，靠后的肥西、广德和凤台县的固定资产投资快速增长，总量分别达到亿元、亿元和亿元，与我市较为接近，且增幅均高于我市，分别为、和，若我市仍保持较低增幅增长的话，到年底肥西和凤台县肯定会超过我市。

四是招商引资和实际利用外资进展缓慢。从月份的招商实绩来看，形势比较严峻，实际利用外资完成万美元，仅占年初目标任务的，欠序时进度个百分点；实际利用省外资金完成亿元，仅占年初目标任务的，欠序时进度个百分点。现有的主导行业出现了下滑、造成了缺口，又没有多少新的增长点予以弥补，必然造成工业即期增长的回落。从宣城市目标考核来看，我市实际利用境外资金得分，暂列第二位，与第一位泾县相差分；实际利用省外资金万元，得分，暂列第五位，与第一位郎溪相差分。从省县域经济考核来看，我市实际利用外资低于繁昌（万美元）、芜湖（万美元）位居第三位，增幅低于繁昌（）位居第二位；实际利用省外资金低于繁昌（亿元）、芜湖（亿元）、当涂（亿元）位居第四位，增幅低于肥西（）、当涂（）、繁昌（）位居第四位。

根据上述指标分析，从六项主要经济指标（工业固投暂未计算得分）目标考核得分情况来看，我市在宣城市增量第一（分）、增幅第六（分），综合第三（分）［与第一的郎溪（分）相差分］。经济运行面临的困难和问题不容低估，我们必须进一步统一思想，增强高度的责任感和紧迫感，牢牢把握工作的主动权。当然，我们在看到问题和差距的同时，更要看到全市经济总体向上的发展态势，看到加快工业发展的有利条件。一是随着道路交通的加快建设，城市功能的不断增强，省级开发区的加速完善，乡镇集中区的起步推进，为工业经济的长远发展构建了更高的平台；二是民营经济保持了良好的发展态势，月份，全市股份制企业完成工业增加值亿元，比去年同期增长；“三资”企业完成工业增加值亿元，比去年同期增长；两者共完成工业增加值亿元，占整个规模工业增加值的，所占比重比去年同期提高了个百分点；三是在科学发展观的指引下，全市上下更加注重调整和优化工业结构，更加注重工业经济与环境建设相协调，更加注重通过城市总体规划来引导区域生产力布局调整，更加注重城乡统筹协调发展。这些都是全市工业加快发展的基础和优势。我们既要清醒看到工业即期增长的差距和压力，更要牢牢把握加快发展的优势和潜力，进一步坚定信心，变压力为动力，推进全市经济的发展。

二、采取有效措施，加大工作推进力度，确保完成全年目标任务

今年是“三年两个一流，五年再争百强”实施关键的一年，也是“十五”时期最后的一年，确保全面完成“十五”时期各项目标任务，是保证我市在全省县域经济发展中的排头兵位置的基础，是树立我市良好对外形象的有力保障。年内仅剩个多月时间，我们要对照考核办法，突出工作重点，落实关键措施，千方百计加快各项经济指标任务的完成，尽可能地缩小与兄弟县区的差距，尤其是经济指标。同时，要认真对其他社会指标进行疏理，抓紧做好补缺这补差工作。

第一，加强工业经济运行监测与分析。经济运行监测分析，是经济工作必不可少的组成部分，是经济工作的基础。当前，各有关部门不仅要加强经济数据的监测分析，更要着重于对动态情况的把握，并把对经济运行工作进行指导作为主要目标。工业局、统计局、发改委等部门要紧紧抓住关系经济运行的全局性问题，深入分析，提出政策建议，做到“上报数据要准确，反映问题要及时，形成观点要鲜明”。后两个月，工业局牵头，市统计局、发改委、商务局等部门配合，每周与重点企业进行沟通联系，切实掌握运行动态，发现问题，及时处理，绝不能因电煤能源供应、产品运输等个性问题而影响企业的生产经营，确保重点行业和骨干企业多产快销，为全市工业经济发展作出新的贡献。

第二、规范统计基础工作，进一步提高数据质量。一是开展固定资产投资清理工作。针对固定资产投资存在的漏报现象，市统计局会同发改委、工业局、开发区、南山办事处、河沥办事处等单位，重点对城区范围内所有开工项目进行核查清理，发现少报、漏报的现场发表补报；其余个乡镇由乡镇成立核查清理小组，由分管领导负责，对本辖区所有的固定资产投资项目进行实地核实，发现少报、漏报的及时补报，做到不重不漏；开发区和五个乡镇工业集中区要重点对区内的工业性固定资产投资项目进行清理，从招商引资项目库到基建项目的批准，从技改项目的上报到批准等各环节，逐一进行项目、投资额的核对，防止遗漏，坚决做到应统尽统。二是做好规模以上工业企业名录核对工作。对规模以下工业企业进行清查，先由各乡镇、办事处及经济技术开发区根据统计部门反馈的规模以上企业名单，对本辖区的所有工业企业进行核实，看是否有遗漏或新增规模以上企业，将可望纳入规模以上工业企业的名单及基本情况报统计局，经统计局复核后上报宣城市统计局，在年底前纳入规模以上工业统计范围。经济技术开发区和五个乡镇工业集中区是我市工业经济的支柱，工业企业发展较快，潜力较大，是这次规模以下工业清查的重点，涉及到的单位要组织人员，加强力量，认真做好清查工作，把能达到规模以上标准的企业都纳入进来，做到不瞒报、不漏报。三是加强市直单位劳动工资统计工作。强化对市直劳动工资报表填报统计人员的培训，防止填报单位因理解的偏差造成工资总额的少报、漏报，从而影响全市的在岗职工工资水平；加强对基层报表的审核，对有漏报补贴和奖金的单位认真查询，督促他们如实上报；加强统计执法的力度，对不如实上报统计资料的单位要严肃查处，确保统计数据的真实可信。四是认真督促乡镇、办事处做好农调基础工作。对基础工作较为薄弱的部分乡镇、办事处进行检查，发现问题及时督促整改，杜绝乡村辅调员的代记行为，使我市农民人均纯收入统计数据源头准确、真实可信；针对乡镇统计人员变换频繁，素质不稳定的现象，各乡镇办事处要高度重视统计队伍建设，不断提高统计人员的素质，更好地完成各项统计工作任务。

第三、抓好经济指标的全面落实。针对今年我市工业增加值、工业固投、实际利用内外资、进出口总值以及财政总收入指标完成相对滞后的实际情况，对现有的项目进行一次全面的摸底清理，加快项目实施进度，围绕重点乡镇、重点企业、重点项目进行督促检查，搞好协调服务，并通过“第二届元竹文化节暨浙商论坛”活动积极推进招商引资工作，圆满完成各项经济指标，力争在优势指标上争高分，在劣势指标上求进位。

第四、抓好各项社会事业生等指标的补缺补差工作。十一项社会事业指标（计划生育、社会治安综合治理、安全生产、农民负担监督管理、基层党组织建设、党风廉政建设、文明创建、社区建设、教育、公共卫生、依法行政、工作），今年改为增、减分因素计算。各承担考核任务的职能部门要对照宣城市下发的各项社会事业指标考核细则，查找自身工作中存在的问题和不足，有针对性的采取措施，及时补缺补差，确保不该丢的分一分不丢，能争取的分一定争到；同时，各相关部门要与上级保持密切联系，掌握运行动态，及时调整用力方向，争取每项考核指标均有一个较好的位次。

第五、加强对上争取和联系，通力协作，促进经济运行考核工作。加强与省、宣城市统计部门的联系，积极争取支持，请他们进一步帮助我们总结在发展县域经济中一些好的经验或做法，分析目前存在的优势和不足，采取有效措施，促进经济发展。一方面要认真组织好日在我市召开的全省县域经济考核评价工作会议，充分展示我市经济发展欣欣向荣的良好风貌，并以这次会议为契机，掀起我市加快县域经济发展的新高潮；另一方面要积极配合省统计部门做好对我市抽样的家规模以下企业进行核查评估工作。各部门都要高度重视经济运行考核工作，密切关注本部门的考核指标完成情况及在全省的位次，分工协作、齐抓共管，挖掘一切潜力，促进县域经济考核工作取得良好成绩。

年内时间已所剩无几，各项工作非常繁重，市委办、政府办已经将年内的几项重点工作作了计划安排，时间非常紧。借此机会，我也就当前特别是年内要抓好的几项重点工作，强调几点意见：

一是要突出抓好“一节一坛”活动的各项组织筹备工作。办好“一节一坛”活动是市委、市政府月上旬的主要工作。对这项工作，市委、市政府已经作了具体的安排，各项筹备工作正顺利进行。我在这里强调的一点就是，组织举办“一节一坛”活动工作量、任务重，目前距离“一节一坛”的开幕只剩下十几天的时间了，进入了最紧张的关键阶段，各级各部门要切实增强对举办“一节一坛”活动重要性的认识，迅速行动起来，有必要对各项筹备工作进行一次回头看，按照倒计时的要求，进一步补缺补差，进行最后的冲刺，认真落实各项任务，确保“一节一坛”活动取得圆满成功。

二是要加快推进开发区各项建设。“一节一坛”活动的一项重要内容就是参观考察宁国经济技术开发区。目前，开发区基础设施建设大会战已经告一段落，工作重心也已经转移到常规建设和为项目建设服务上来。开发区管委会要切实按照上次指挥长会议的部署和要求，以这次“一节一坛”活动的举办为契机，一手抓基础设施的完善，一手抓入区项目的服务。要抓住当前有利施工时节，加速推进水电路等配套设施建设。月底要完成主干道路的路基铺设，月份完成主干道路的建设。督促家正式签约企业尽快开工建设，力争年内有一定数量的新企业建成投产，全面提升开发区对外形象。另外，市委、市政府决定在月底召开开发区建设大会战总结表彰大会，相关部门要认真总结会战取得的成效和经验，市委办、政府办尽快拟定总结表彰大会的方案，做好前期准备工作。

三是要加速推进道路交通和城市建设。这两项工作都要围绕“一节一坛”活动的举办来加速推进，具体的任务在“一节一坛”的动员会上都已经作了部署，我不再展开多讲，点到为止。道路建设方面，月中旬将举行省道公路和重要县道公路通车仪式，月份结合开发区表彰大会一并进行总结表彰。交通、公路部门在加快道路建设的同时，也要认真筹划好总结表彰大会。城市建设方面，今年的目标任务要保证完成，条背街小巷整治任务必须在“一节一坛”前全部完成，城市环境治理、标牌设置和人行道、广告牌、灯饰维修等都要及时推进。

四是要进一步推进招商引资工作。今年我市的招商引资工作形势不容乐观，完成全年的任务还有很多工作要做。后几个月的招商引资任务十分艰巨。各级各部门必须正确认识市委、市政府确保招商引资工作任务落实的决心。从现在起，各级各部门要对照年初确定的任务，进行深刻反思，原创：找准问题的症结，重新整合招商力量，实行“一岗双责”，一手抓日常工作，一手抓招商引资，确保完成年度招商引资任务。最近，市委、市政府将组织有关部门赴浙江余杭、临安等地招商，寻求合作项目，力争吸引一批企业到宁国落户。政府办牵头，招商局、开发区密切配合，尽快筹备好有关工作。同时，这次元竹节项目签约活动，初步确定家企业，各级各有关部门要抓紧时间抓好落实。在这里，我要顺便告诉和提醒大家的是，到年底完不成招商引资任务的，市委、市政府将严格按照考评办法兑现奖惩。

五是要进一步做好安全生产和安全管理工作。今年我市的安全生产形势格外严峻。当前也是各类安全事故的多发季节，各级各部门要高度重视安全生产工作，要切实加强对事故隐患的排查和及时处理，决不能因赶生产进度而忽视了安全生产。各级各部门要认真落实安全责任制，层层抓落实，一级抓一级，坚决杜绝重特大安全事故的发生。

六是要进一步维护好社会的稳定。岁末将至，也是各类社会矛盾的凸现时期。做好“一节一坛”、市委全委会、“两会”以及元旦、春节等重大活动和节日期间的社会稳定工作，尤为重要。各级各部门要严格落实维护稳定工作责任制，采取积极有效的措施，切实加强对影响社会稳定突出矛盾的摸底排查，及时化解矛盾，消除不稳定隐患，确保社会稳定。重大活动期间，各乡镇、街道办事处，市直各单位要切实加强值班工作，认真落实值班制度，实行一把手负责制和单位负责人带班制，值班人员要坚守岗位，尽职尽责，保持通信畅通，遇到紧急、重大情况要及时向市委、市政府请示汇报，并立即组织处理。

经济形势分析会讲话篇5

今天，金融系统组织召开经济金融形势分析会，反映出金融部门对蓬溪县域经济发展的关心和支持，体现了主动服务的理念，向大家表示衷心的感谢。借此机会，我讲四点意见，与大家一起探讨。

一、正确地分析和估价全县的经济和金融形势工业方面，一是规模企业的数量在快速增加。我刚来蓬溪时，要到企业去调研，就只有看红江纸厂、电力公司。电力公司也就看几台变压器，而且还没有安装好。现在，我们的规模企业已经达到18家，另有2家正在组建。我可以乐观地估计，到明年这个时候，全县规模企业将达到20至25家，发展是显而易见的。二是工业经济产生的效益对财税收入增加作出了重要贡献。最近我分析了一组数据：2004年全县十大纳税大户中，有8家属于三产业范畴；今年1—7月，前10位纳税大户中属于三产业范畴的就只有3家了，这说明工业经济在快速发展，效益在快速提升。

农业方面，实事求是地说，蓬溪的农业与其他区县相比，没有大的差距，有些方面还走在全市的前列。上半年，全市生猪出肥200万头，其中射洪50万头，蓬溪36万头，船山30多万头，大英20多万头，安居80万头。蓬溪财政每年投入100万元支持畜牧业发展，工作力度和措施都是到位的。我刚来蓬溪的时候，要找几户养殖大户是不容易的。现在，说在哪儿下车就下车，说看哪个乡镇就看哪个乡镇，都能看到大户。目前，全县50头以上的养殖大户900多户，千头猪场40多个，都是实实在在的。

城市建设方面，最近几年，蓬溪搞新区开发、旧城改造、经营城市，财政没有投入多少钱，都是玩“空手道”，现在在建项目投资额近5个亿。城市的变化是有目共睹的，发展是实实在在的。但是要做好蓬溪的各项工作，我们绝不能因为取得了一点成绩就沾沾自喜、好高骛远，必须仍然坚持“三句话”：一要认认真真化解积累性矛盾。这几年为了化解积累性矛盾，化解债务、补发工资，财政补了大量窟窿；二要实实在在打基础；三要坚持不懈抓产业。

二是切实增强加快发展的信心。无论从纵向还是横向比较，蓬溪都是在发展进步的，而且发展的速度将会越来越快。我们一定要切实增强加快发展的信心。过去我们很多经济指标都排在全市倒数第一。但1—7月，蓬溪固定资产投资增速全市第一，工业利润增速全市第一，工业增加值增速全市第一，工业产品销售收入增速全市第一，社会消费品零售总额增速也是全市第一。可以肯定地说，到明年下半年这个时候，这些数据还要大幅度增长，因为还有部份企业没有投产。从这些数字可以看出，蓬溪经济尤其是工业经济取得了长足的发展，而且一个月比一个月形势好，一年比一年的形势好。这些成绩的取得，是全县上下长期共同努力的结果，也是与金融部门的支持分不开的。县委、县政府对继续保持经济社会发展的良好势头，是有信心的。金融部门也要看到发展的良好势头，也要增强对蓬溪发展的信心。如果我们自己对加快发展都没有信心，那么上级领导和部门就会更没有信心，就会认为蓬溪干不成事情，支持也是白搭。《增广贤文》上说，“贫居闹市无人问，富在深山有远亲”。现在，人们喜欢“锦上添花”的多，能够“雪中送炭”的少。同样是支持贫困大学生，支持清华、北大的贫困学生的多，支持不知名大学的贫困学生的少。最近这方面的评论就比较多，其他大学的贫困学生也是大学生，而且群体更大、人数更多，为什么不为他们多搞一些义演募捐呢？就是因为有“锦上添花”的心态。但是，要实现一个地区持续稳定的发展，不能有这种心态。这种心态导致的就是花架子、就是表面文章、就是短期行为、就是恶性循环、就是慢性自杀。二、正视现实，积极应对，切实解决信贷投入不足问题

国家宏观的政策形势，我们左右不了，左右不了就不要试图去左右，否则就会碰得头破血流。在国家宏观调控政策的大前提、大背景下，我们要积极思考我们能够做些什么？金融是现代经济的核心，经济要发展，金融要先行。就解决信贷投入不足的问题，我有三点建议，希望金融部门能够重视。

一是金融部门要真正转变观念，克服无所作为的思想。越是宏观调控，紧缩银根，大家的心态就越急躁，越觉得无从下手。前些年，银行的行长们担心和着急的是钱贷不出去，都争相放贷。现在不一样了。最近两年来，我对金融的真实感受是，经历了希望的阶段、失望的过程、无奈的结局，由希望到失望到无奈，现在是再希望，我非常希望金融部门有所作为。如果一个地方的建设与发展长时间得不到金融部门的支持，那么金融部门在这个地方的地位和作用都将会被重新认识和评估。

二是金融部门要树立科学、正确的风险观。金融部门要有前瞻性、预见性，要用智慧来发现、培植、支持优质客户。英雄不问当年，很难说现在我们这些企业将来就不能做大做强。米易县有一个企业，现在对财政税收的贡献相当大。老总当初很穷，卖鸡蛋都不愿坐车，走路去。创业时就靠一个作坊、两个烂锅炉起家。先跟工行协调贷了三十万元，后来无论怎么协调，银行都不再贷款给他了，还把他的一辆破旧的小车作了抵押。他是优质客户吗？他什么资产也没有，什么信誉等级也没有，但他有专利技术，其产业很有前景。现在，企业已经发展到产值1个多亿、税收1000多万元，生机勃勃！要论最初的创业环境、创业条件和创业基础，我们现有的十几家规模企业任何一家都比他好。我希望金融部门不要等到这些企业一切都准备好了，开始发展壮大了，走上良性发展的轨道了，没有大的困难了，再去“锦上添花”；而是在他们最需要支持帮助的时候去扶他们一把，雪中送炭，企业可能就成长壮大起来了。那样他们将会一辈子牢记金融部门在关键时刻给予他们的支持。是不是优质客户，金融部门要以知识、智慧、远见来判断和发现。

我感觉，蓬溪金融部门负责人过于谨慎，完全照本宣科，不敢开拓创新，放手工作，导致很多有潜力的融资项目的流产。有些项目即使争取不到，哪怕能听见市上几位行长为蓬溪呼吁一下，我们也感到欣慰，但这一点我感受不深。相反我们更多的是听到两个字：“不行！”，除此之外也没有什么建议。这说明我们的金融部门向上级银行争取对蓬溪的支持，所做的工作还不够。我们要用发展的眼光看待问题，其实大家的目标都是一致的，都是希望蓬溪能够更快更好的发展。中、省、市各级是支持蓬溪发展的。袁本朴书记、任永昌市长和市级金融部门负责人到蓬溪来调研，也是积极支持蓬溪发展的。为解决双有炭素厂的资金问题，以土地担保，市财政借了300万，信用社贷了300万，这些都是实实在在的支持。我非常希望以后少听到一点说“不行”的声音，多看到一点大家共同克服困难、共同想办法的实际行动。有的银行负责人胆子太小，我想个别同志是不是因为在别的地方工作，开拓不了局面，才调到蓬溪来工作的。有没有这样的行长呢？但愿没有！这一点上，我们大家要共勉。同样是民营企业，同样是一个项目，蓬溪的银行在融资方面不予支持，而别的区县银行可以帮助融资几百万，这说明什么问题呢？都是在宏观调控的大政策下，都是在同一个上级银行的领导下，为什么别人可以做到，而我们却做不到呢？滕彩元同志有一句话：“我们自己的事情，自己不努力，没有人为你哭叫，一切都必须要靠自己来做”。值得大家思考。贷款只要是在可控的范围内，就把握住了科学的风险关。蓬溪县迁建“四套班子”办公场所，有没有风险？谁不知道有风险？当时我就充分估计到了难度，充分估计到了风险。我提出，必须要有参加100个会议，解决1000个问题的心理准备。金融机构应当为地方经济发展适当承担风险，努力为蓬溪争取更宽松的投融资环境，大力支持蓬溪的经济社会事业发展。

当然，企业自身也必须努力，要以现代企业的经营管理理念和制度来规范企业行为，促进企业的发展壮大。我批评过某些企业的经营管理方式。比如双有碳素，市委书记来公司视察调研，总经理不在。总经理出差也情有可原，可以安排副总经理接待。偏偏在家的那位副总素质低，胆子小，看见那么多领导来，脸红紧张，不敢出来见面。我还给他们建议，厂里应该培养一批公关人员，每次领导、客人来的时候，安排几个人专门负责介绍、解说，还可以印制一套精美的企业简介，既简单明了又很规范，企业形象也树立起来了。目前，民营企业中个别负责人的素质有一些问题，但他们都能干事情，有一批朋友，关系网络很好，产品卖得出去。从企业长远发展的角度看本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃，这样的企业需要不断提高员工整体素质。对民营企业的支持，除了体现在金融信贷上，更重要的是要帮助他们提高素质。适当的时候，相关部门要扎扎实实办一个全县民营企业培训班，专门组织全县民营企业从业人员进行学习培训。要请企业管理、企业策划、企业推介和企业财务运作等方面的专家讲课，教他们怎样树立企业形象、怎样规范企业管理、怎样公关、怎样与金融部门配合，怎样在宏观调控的大背景下，用好用活政策，创造性的开展工作。上海碳素厂我去考察过，目前运行艰难，但前景很好。双有碳素前景也很好，目前几百万上千万元的设备已经全部调进来了，厂房也全部建齐规范了，即将大规模生产。

三是金融部门要整合资源、形成合力，为蓬溪经济发展服好务。蓬溪的工业企业，至少有70%是农副产品加工企业。大力发展农副产品加工业，既是蓬溪工业发展方向，又是工作重点，也是长远目标。我们必须要在支持农副产品加工业上狠下功夫。支持企业发展，一家银行办不了的或者是不便于办的事情，能不能分工合作呢？信用联社、农发行，重点要在支持建设农副产品基地上多花精力，相关商业银行要对农副产品加工龙头企业予以支持。蓬溪必须抓出几个龙头企业、抓出几个支柱产业。否则，面对上级的希望和群众的期盼，都不好交待。金融部门在整合资源的基础上，要重点支持几个龙头企业和龙头产业项目。如果要承担风险，由几家银行共同承担；要做工作，由大家共同做工作，共同向上争取，县委、县政府也要积极支持。我们对金融部门寄以很大的希望，迫切需要理解，迫切需要支持，迫切希望能通过大家的共同努力，逐步解决企业融资难的问题。

三、努力建立新型的银政银企关系

建立良好的银政银企关系，是促进地方经济发展，切实解决投融资领域诸多问题的重要方法，是金融工作永恒的主题。建立良好的银政银企关系，要一届给一届打基础，一届给一届建立信誉度。企业要做诚信企业，政府要做诚信政府。做人和做事都应该一样，为人为事都要经得起历史的检验。政府必须在建立信誉、遵守信誉的基础上，更灵活的开展工作。有些工作该冒点风险就冒一点风险。有点冒险性的工作，就是创新性、创造性的工作，现在该检讨，过一段时间或许就该表扬了；从这个角度该检讨，从另一个角度或许就应该表扬，凡事都要一分为二。我们要互相鼓励，互相壮胆，共同走过艰难的发展历程。

经济形势分析会讲话篇6

今天，县委、县政府召开第三季度经济形势分析会，主要任务是认真贯彻落实市委第三季度经济形势分析会精神，分析我县今年以来经济运行情况，研究部署最后两个多月的经济工作，动员和组织全县上下进一步振奋精神、鼓足干劲，强化补短、奋力冲刺，确保全面完成或超额完成全年目标任务。刚才，同志通报了今年前三个季度经济运行情况，对下一步工作提出了很好的建议。大家要结合实际，迅速认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、要准确把握形势

古人云，“善弈者谋势”、“善战者，求之于势”;省委书记卢展工也多次在不同场合提到谋势的重要性。我们要夺取全年胜利，就必须谋第四季度冲刺之势，顺势而为，乘势前进。而谋势必须先识势，也就是要以清醒的头脑正确把握当前经济形势。对于当前的经济形势，可以用“速度较快、亮点较多、问题不少”三句话来概括。

1、速度较快。从刚才国强同志通报的情况看，前三季度大部分经济指标增幅都比较高，基本上都在两位数以上。尤其是几个主要的经济指标，增幅都很不错。比如规模以上工业产值比增38.9%，城镇以上固定资产投资比增67.4%，合同外资比增717%，实际利用外资比增58.8%，出口总值比增130%，地方级一般预算收入比增24.5%，城乡居民储蓄存款比增18.8%，各项贷款余额比增16.9%。这么多指标保持高位运行，说明我县的发展态势总体上比较平衡、比较喜人，也说明通过这几年的艰苦努力，汗水没有白流，经济发展已经渐入佳境，的事业越发呈现出美好前景。

2、亮点较多。一是项目工作有新的亮点。街面水电站、西街公路、金丰铅冶炼等重点项目建设顺利推进;新引进的华姿服饰有限公司、榕翔木制品有限公司、梅龙矿业有限公司、仙锦药业、景泰纺织有限公司等相继投产、试产;几场招商会成效喜人，对客商的吸引力不断增强;总投资1亿港币的大华蓄电池项目，成为我县今年引进外资大项目的一个突破。二是工业发展有新的亮点。矿产、林产、纺织产业不断扩大、延伸，产业的集聚和扩张能力增强;三林木业、洋益纺织、广益纺织、益康制革、梅恒冶炼、百营木业等重点工业企业实现良性发展，产值亿元以上企业有望实现零的突破;1-9月新上工业性项目173个，总投资7.45亿元，完成投资3.46亿元，新增规模以上企业12家。三是园区建设有新的亮点。埔头片区基础设施日臻完善，“窗口”作用日益显现;城西工业集中区开发初具规模，场面比较壮观;日前，埔头工业园通过省发改委、国土资源厅、建设厅初审，更名为“福建省经济开发区”，将作为拟保留的省级开发区上报国家发改委审核。此外，被评为中国首个“绿竹之乡”，农村路网建设继续推进，农村劳动力转移成效显著，等等，这些都是今年以来经济建设的重大成就。

3、问题不少。一是追赶的速度不够快。刚才是纵比成绩，为的是比出信心、比出干劲;现在是横比差距，为的是比出不足、比出压力。我们要追赶先进地区，就应该同先进地区比，向更高更快的目标前进。从前三季度各项经济指标来看，增幅比较低的，在全市的排位基本上靠后，如GDP、农业、社会生活费品零售总额等指标;增幅比较高的，也不是都能位居全市前茅。这同“追赶”的要求相比有不小差距，还需加倍努力。二是农业生产形势严峻。过去我们分析的经济形势，总认为我县是农业大县，工业才是“短腿”。但从今年的形势看，工业生产保持高速增长势头，成为拉动经济增长的主力军，而农业生产形势却十分严峻，基数大、增幅低，拖了全县经济增长的后腿。前三季度，全县农林牧渔业总产值仅完成15.65亿元，离29.7亿元的目标相距甚远;幅增排名全市末位。虽然有洪涝灾害、街面电站建设耕地面积减少等客观因素，但差距如此之大，重视不够、努力不够出乎我们意料。三是项目工作进展不平衡。

从今年第三季度全县乡镇“三个一”项目工作现场会和机关“三个一”项目工作汇报会情况看，存在的问题不容忽视。由于乡镇“三个一”项目工作缺乏更多新的亮点，所以不得不把三个乡镇的现场合起来看;时间过去了四分之三，没有完成任务的乡镇和部门单位依然很多;此外，固定资产投资扩大化、老项目多年挂靠、相互抢项目等老问题仍然存在。虽然前三季度全县上了一些项目，但同我们年初面对高速公路开通这一机遇所提出的期望值相比，相差甚远，难以令人满意。四是经济发展软环境有待进一步优化。一些部门单位服务发展的意识还有待进一步加强，群众对“四乱两难”现象反映还比较强烈;乡村软环境不优、企业落户难问题仍然比较突出。五是部分干部精神状态不够好。表现在抓项目缺乏激情，抓服务缺乏主动，抓落实缺乏力度，追赶意识、创新意识、责任意识不强，工作作风不实，等等。这些问题必须引起我们高度重视，并采取有力措施加以解决。

二、要确保年度目标任务顺利完成

目前已进入10月中旬，离年底只剩下两个多月时间。任务繁重，时间紧迫，形势非常严峻。全县各级各部门务必变压力为动力，以更加高昂的斗志，更加扎实的作风，更加有力的措施，决战第四季度，确保完成和超额完成全年经济工作的各项目标任务。

1、农业要不拖后腿。针对今年农业生产的严峻形势，县里专门召开了农村统计工作会议，对农业生产各项目标任务进行了细化分解。各乡镇必须认真分析原因，找准症结所在，狠抓工作落实，确保实现年初预定目标。一要提高农业综合生产能力。加强农业综合开发，抓好土地整理、高标准农田建设和中低产田改造，推进农村沼气工程、“六千”水利工程、农村路网工程建设，改善农村生产生活条件。尤其要指出的是，今年我县沼气工程建设情况很不理想，各乡镇和各有关部门务必加强领导、强化责任、到位工作、确保完成任务。二要抓好重建家园工作。这是关系群众切身利益的焦点问题，大家务必高度重视、抓紧抓好。总得来说，各乡镇对这项工作都比较重视，但有的乡镇重建进度偏慢。第四季度是关键时期，各乡镇和有关部门要继续把这项工作放在重要位置抓好落实，确保元旦前所有灾民能够迁入新居。三要大力推进农业科技创新。

深化粮钱丰收竞赛活动，增强竞赛片的示范带动效应，因地制宜推广优质高产抗病品种、高效种植模式和先进适用技术，全面提高农业生产效益。抓好“农业155”服务网络向村级延伸和“农技干部入百村”活动，建好平台和窗口，为农民提供全方位高效、便捷的服务。四要深化集体林权制度及其配套改革。突出抓好明晰产权和确权发证的攻坚扫尾工作，加快推进各项配套改革，建立林业投融资新机制，积极推行林权抵押贷款，依法规范林木林地产权流转，健全林业社会化服务体系，完善护林联防协会建设，鼓励引导林农建立各种经济合作组织和专业协会，保证林业持续增效、林农持续增收、村财持续增加。五要确保农民稳步增收。要及时协调解决农民灾后恢复生产所需的农资、技术、资金等问题，在落实帮扶措施中促进增收。要抓住秋冬农产品销售旺季的有利时机，组织好秋冬农业生产，积极发展养殖业、食用菌等短平快项目，充分发挥专业合作组织和营销大户的作用，在扎实抓好秋冬农业综合开发、搞活农产品流通中促进增收。要进一步加强农村劳动力技能培训，尤其是加强纺织、服装类技能的培训，有意识地引导农村劳动力向纺织、服装企业转移，在有序组织农村劳动力转移中促进增收。

2、工业要强势带动。突出产业集群、企业效益等重点，争取工业生产有更快的速度、更好的效益，以工业的高增长确保完成和超额完成全年目标任务。一要推进产业集聚。加强三大产业集群的规划论证，加紧研究制定延伸产业链的扶持办法和具体措施。加强与高校、科研院所开展产、学、研联合，增强龙头企业技术创新能力，提升主导产业整体素质。加大工业项目投资力度。全面摸清现有工业企业更新改造投资项目，逐项分析研究，落实对策，特别要围绕三大产业集群，开展产业链招商，最大限度促进资源就地转化，最大限度做大产业规模。二要推进工业提速增效。进一步强化对工业经济运行的监测分析和综合协调，特别要加强对县属规模以上工业企业的跟踪服务，及时掌握企业运行态势，主动帮助解决生产运行中的问题，在生产上对其倾斜，充分发挥龙头带动作用。对增长强劲的企业，要加强生产经营综合指导，搞好电力、原辅材料等生产要素的协调服务，促其开满机、多超产、做贡献;对完成任务进度较慢的部门和企业，要创造条件，采取措施抓好增产促销，尽快补回欠产，迎头赶上，不拖全县后腿。扶持做大信达、森信、恒信、详民等担保公司，继续实行金融贡献奖，鼓励银行贷款，帮助企业解决好岁末年初的资金周转难题。三要力促新增长点形成。

要着眼于企业的发展壮大，挖掘潜力，积极探索新上一批技术改造和技术创新项目，加快系列产品开发，尽快形成新的增长点，为明年企业技改打下良好基础。加快金丰铅冶炼等一批在建重点企业的建设进度，对有望在年内投产的项目，要加强跟踪服务，促其早日完工投产。抓紧抓好项目的跟踪落实，当前应着重抓仙锦药业、景泰纺织等新上项目，确保早日形成生产规模。同时，要督促和帮助企业做好统计报表的报送、规模工业的审批等工作，确保该报的项目、该报的产值都能报上来。对亏损企业要按隶属部门开展调查。四要继续保持产销两旺的良好态势。进入四季度以后，随着元旦、春节的来临，各种产品的销售将逐渐转入旺季。要引导各类企业加强对经济态势和市场的分析研究，特别是对主打产品的产销形势分析，准确把握需求信息、市场份额和同行业竞争对手等变化形势，及时调整经营策略，以差别化经营谋求市场竞争优势，寻求整体销售持续增长。

3、需求要有效拉动。抓住“两节”临近，四季度市场消费日趋活跃的有利时机，扩大消费领域，促进消费结构升级，拉动经济增长。一要培育消费热点。要紧紧抓住年底这段黄金时间，认真组织好元旦、春节等节日商品货物供应，进一步活跃市场。在开发衣、食、住、行等传统消费能力的同时，注重培育旅游、家政、物业、保健等新的消费热点，扩展文化、教育、体育、娱乐等精神消费需求。尤其要在成功举办县纪念朱熹诞辰875周年朱子文化研讨会的基础上，搞好宣传推介，吸引更多的游客到观光考察，促进文化、旅游等消费。二要搞活市场流通。要努力搞活农产品流通，发挥专业合作社等中介服务机构的作用，组织好金柑、脐橙等秋冬农产品的市场销售，保证农民增产增收。要积极开拓农村市场，大力发展农村新型流通方式，加大边贸市场、专业市场培育力度，吸引人流物流，改善农村消费环境，提高农村消费水平。要继续推进城镇房地产开发，增强城镇聚集产业、增加人气，吸引和带动人流、物流、资金流和信息流的功能。三要规范市场秩序。大力开展节日市场的专项整治活动，重点查处假冒伪劣、欺行霸市、虚假广告宣传等方面的违法违规行为。针对存在的问题，着力研究治本之策，坚持边打、边整、边改。坚持把建立诚信体系作为整顿和规范市场秩序的重点来抓，以有序的市场环境带动消费的增长。

4、财政要确保平衡。在高速公路竣工影响税收的情况下，我县前三季度地方级一般预算收入增幅仍然达到24.5%，居全市第二。应该说这个成绩来之不易。但是，财政收支平衡的压力仍然较大，因此，必须十分注重增收节支，加大财税工作力度，确保收支平衡。一要培育壮大支柱财源。坚持抓大户、抓重点、攻难点，充分发挥重点行业、重点企业的增收主体作用。特别是要壮大工业支柱财源，抓紧落实扶优扶强的相关政策，加大对成长型、税源型企业的扶持力度，促其增产增销，多做贡献;加快培植新兴财源，搞活交通运输、商贸流通、繁荣房地产市场，使第三产业成为支撑财政收入稳步增长的重要力量;积极培育后续财源，加快新增长点项目建设，力争更多的项目投产达产，不断形成新的生财点。二要深入挖掘增收潜力。财政、国税、地税、审计部门要通力协作、密切配合，在加强对重点税源和税种的监控、管理的同时，强化对契税及资源、房地产业税收的规范征管工作，防止收入的“跑、冒、滴、漏”和产生新欠税源。加强对非税性收入的征管，提高非税性收入入库的及时性。三要提高财政资金使用效益。做到有保有压、统筹兼顾，保证年初确定的项目建设支出、生产性支出落实到位，发挥财政资金的导向性作用。要按照建设节约型社会的要求，厉行节约、反对浪费，坚决制止年底突击花钱，使支出增长控制在合理的范围，确保全年收支平衡。

三、要突破项目工作瓶颈

项目是经济工作的生命线，是加快发展的重要支撑，是重中之重的任务。虽然今年只剩下两个多月的时间，但只要我们有永不放弃的精神，永不言败的韧劲，以超常规的思路、超常规的举措和超常规的力度来强抓项目工作，定能收获新成果、实现新突破。

1、项目建设要有新突破。项目是抓发展、促发展的重要抓手，是落实县委基本工作思路的着力点，要真正做到用项目提升优势、用项目落实服务、用项目检验成效、用项目推动发展。一是“三个一”项目奖惩要严兑现。关于“三个一”项目工作，我在全县乡镇“三个一”项目工作现场会和机关“三个一”项目工作汇报会上已经说过，这里重点提两点要求，首先要“盯紧”。就是要盯紧全年项目工作目标。虽然县里要求没有完成任务的县处级领导、县直各部门单位负责人，乡镇书记、乡镇长、人大主席，必须交缴3000元押金到县财政，但交了押金，不是说你今年的“三个一”项目任务就可以不要完成了，押金只是一个促进工作的手段，不是推卸责任的理由，没有完成全年任务的乡镇和单位主要领导，县委坚决予以调整，说到做到，决不含糊。其次要“抓实”。就是工作要抓实、项目要扎实、责任要落实。各项目责任单位和责任人，都要把项目盯紧抓实，不能有任何放松。从前三季度“三个一”项目工作情况看，项目固定资产投资以少报多和老项目多年挂靠等问题依然比较严重，这些就是项目不实的表现。

今年“三个一”项目年终考评验收要严格进行，决不允许出现滥竽充数、蒙混过关的现象;对没有完成任务的，要坚决兑现惩处措施，把责任真正落到实处。二是重点项目建设要重保证。在市里“抓项目、增后劲、促发展”项目竞赛活动考评中，固定资产投资增幅是一项重要指标。在高速公路建成通车的情况下，我们必须通过抓好重点项目建设来保证必要的投资规模。当前，全县上下要充分利用四季度项目施工的黄金季节，狠抓在建项目尤其是年初确定的40个重点项目建设，确保完成年度投资量。各挂包项目领导、责任单位要深入所挂项目现场，认真开展调查研究，帮助查找薄弱环节和存在问题，并千方百计加以协调解决，推动重点项目加快建设。各项目业主单位要抓住当前有利时机，对照阶段性目标和年度投资计划，排满工期，加大资金投入力度，全力推进重点在建项目建设步伐。三是项目跟进要抓紧来。但从目前情况看，签约项目多，落实的项目少。

抓而不紧，等于不抓。要发扬不达目的誓不罢休的精神，咬住项目建设不放松，按照“在手的项目抓到位，在建的项目抓投产，投产的项目抓增资，关联的项目抓配套”的工作思路，紧紧盯住每个在建项目和签约项目，定服务小组、定联系人、定职责、定建设进度，重点抓签约、抓落地、抓开工、抓进度、抓投产。尤其是对在建项目，一定要加大跟踪督促力度，明确竣工时限。认真排查在建项目未按时间进度要求完成的原因，研究制定切实可行的对策和措施，落实责任，倒排工期，千方百计加快进度，努力提高资金到位率。对已签约的项目和近期计划开工的项目，要采取“一个项目，一套班子，一抓到底”的办法，盯紧抓实，进一步加快前期工作步伐，明确开工时限，确保合同履约和按时开工。对那些已举行奠基仪式但迟迟不开工的项目，要坚决依法将土地收回，用于安置其它项目。对达成意向的项目，要按照“抓紧、抓好、抓细、抓实”的要求，用心做好跟踪落实，争取早签约、早落地。

2、园区建设要有新进展。园区是项目工作的平台、载体和基础。从今年以来的园区建设情况看，乡镇工作力度不够大。有能力建设园区的乡镇没有按要求完成进度，没有能力建设园区的乡镇在建设“飞地园区”上也不够积极。在剩下几个月时间里，各乡镇、各有关部门要加大工作力度，争取园区建设有比较大的进展。一要确保开发目标。要加强土地的集约使用，进一步提高投资强度和产出密度，解决好园区建设后续用地少、开发成本高等问题。要走多元化投资、市场化运作的新路子，吸引社会资本参与园区建设，配套完善园区水电路和通讯等基础设施，提高园区的承载力和吸引力。有园区开发建设任务的乡镇要确保完成目标任务，洋中镇必须完成园区开发面积300亩，其余乡镇必须完成200亩任务(也可按“飞地园区”办法运作，但必须完成100万元以上的投资额)，有“飞地园区”建设任务的乡镇必须在县级工业园投资50万元以上，年内要确保完成县级工业园区开发面积2000亩以上。二要加快项目入园。有项目落户，园区才有生命力。

要通过加强招商引资工作、鼓励县内企业到园区二次创业，加快园区产业集聚。落实政策，优化服务，做好土地征用报批、建设资金融通等配套服务工作，为入园项目的加快建设创造便利条件。要做好项目用地保障工作，对已批准的工业项目要抓紧供地，对明年的工业项目要做好基础性工作，争取更多的用地指标。三要加强园区管理。要认真借鉴发达地区建设管理园区的先进经验，以新的经营理念和运作方式，努力把软硬件建设再提升到一个新的水平，最大限度地提高园区承载能力，真正把园区建设成为项目建设的聚集地和隆起带。同时，要加强软环境建设。进一步提高行政服务中心的运行质量，简化审批程序，提高办事效率，营造务实高效的服务环境。要进一步加强环境综合整治，及时受理客商和群众的投诉，对影响和破坏经济发展环境的单位负责人和直接责任人要严肃查处，决不姑息迁就。要严格按照《行政许可法》的要求，进一步提高依法行政能力，大力倡导优质服务理念，用硬措施改善环境，加强政务环境、信用环境、法治环境和人文环境建设，不断增强投资吸引力，营造招商引资环境优势。

3、招商引资要有新成效。招商引资是扩大投资最现实、最直接、最有效的途径，这已被我县近年来经济和社会发展的实践所证明，并得到全县广大干部群众的充分认可。对于我们这样一个欠发达县来讲，县内资金有限，要想实现投入的大突破，必须借助外力，紧紧抓住招商引资这个“牛鼻子”不松劲。一要进一步明确招商引资责任。各级各部门的一把手是招商引资的第一责任人，对本乡镇、本部门的招商引资工作负全责。不仅要做招商引资的组织者、领导者，更要带头走出去招商。对大的招商项目，要亲自谈判，亲自组织实施，亲自调度项目建设，确保完成招商引资任务。二要进一步完善招商引资方式方法。要认真研究分析招商引资形势的新情况、新变化，及时采取创新行动。充分利用一切有利因素，调动一切可以调动的力量进行招商引资。

当前，要进一步完善招商、委托招商、网上招商、专业招商等方式方法。尤其是对专业招商，要进一步加强招商引资专业队伍建设。有关部门要尽快研究方案，提出措施，抓紧落实。三要进一步巩固招商成果。抓好“6.18”、“9.8”和温州、泉州专场招商会等重点招商活动签约项目落实，加大跟踪力度，强化项目责任，及时解决项目进展中存在的问题，促进项目升格深化、批办到资、动工投产，提高签约项目的履约率、批办率、到资率、开工率和投产率。当前，重点要做好福州专场招商会的准备工作，精心准备项目，加强招商信息收集，主动联系重点客商，有效提高招商命中率，力争签约项目和合同金额都有新的突破。四要进一步扩大利用外资规模。截至9月底，我县合同利用外资1169万美元、完成年任务的111%，实际利用外资694万美元、完成年任务的93%，比照市里给予的任务，完成情况较为理想。但我们要有“没有最好、只有更好”的意识，再加压力、靠前作为，争取有更大的突破。对已签合同的外资项目，要加快批办进度，抓到资、抓开工，对在建的外资项目，要抓竣工、抓投产，尽快把引资的成果转化为推动发展的重要动力。

4、项目生成要上新水平。项目生成是项目带动的前提，项目生成的质量直接体现项目工作的整体水平。一要突破项目策划。项目策划关键是出点子，出点子就要放开思路，不要拘泥于思维惯性，既要从实际出发，又要跳出借鉴外地的经验，既要符合国家和省、市产业政策、市场发展要求，又要凸显特色和比较优势，要从对接海峡西岸经济区建设中生成项目，从研究制定“十一五”规划中生成项目，从利用外资和激活民间投资中生成项目，从产学研结合中生成项目，从发挥各地各行业的优势中生成项目，切实论证、筛选、储备一批事关全县经济发展后劲的特色项目，为明年的项目工作打牢基础。二要提高项目运作的能力和水平。一手抓短平快项目，一手抓事关长远的大项目好项目，为增强区域经济的竞争力打好基础。

加强重大项目的开发、储备，提高项目策划、包装、宣传、推介和重点攻关的能力水平。对重大基础设施项目，建成后可以通过经营权出让等方式，尽快收回资本金，再循环投入，提升项目开发、储备、建设的活力。三要做好重点项目的接续与延伸。加大预备重点项目的开工转化力度，抓紧筛选、策划、论证一批符合国家产业政策、高技术含量、高效益的大项目、好项目，形成项目滚动发展的持续能力。促进重大生产性项目的裂变、衍生，积极从上下游产业链中寻找关联项目，千方百计增加深加工环节，最大限度地开发利用资源，最大限度地做大产业规模。对重点前期项目，各乡镇、各有关部门要按规定时间及时做好上报工作，争取更多项目挤进省、市项目“盘子”

5、工作效率要有新提升。坚持以改革的思路、创新的思维、发展的办法，不断改进服务项目、协调项目、干成项目的方式方法，为项目带动创造更加便利的政务环境。一要加快审批速度。打破常规，突破不合时宜的规定，减少项目审批事项、审批环节，创新项目审批办法，实行就地服务、就地办文等靠前服务，推广集中审批、网上审批等办法，缩短审批时限，提高行政效率和服务质量。二要强化项目服务。

总结回顾前三季度项目工作开展情况，完成任务好的，要不骄不躁，继续加大工作力度，确保到资率、开工率;完成不理想的，更要认真分析查摆原因，找准差距，进一步坚定信心，开拓思路，采取更加有针对性的措施，力争四季度迎头赶上。要强化督促检查，强化部门协调，努力形成谋项目、抓项目、促项目的良好导向和浓厚氛围，促进竞赛活动各项任务的落实。

四、要狠抓落实务求实效

刚刚结束的十六届五中全会，是在我国即将完成“十五”计划，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。会议圆满完成了各项任务，明确了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措，是一次民主、团结、务实的会议，是一次激励全党和全国各族人民在新的发展起点上继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进的会议。贯彻落实好这次会议精神，对于全面建设小康社会，实现强县富民，不断推进改革发展进程，具有极其重要的意义。各级各部门要把认真学习、深入贯彻五中全会精神作为当前的首要任务，真正把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到贯彻全会提出的各项任务上来，在学习贯彻中生成新动力，集中精力推进各项经济工作措施的落实。

1、强化领导，集聚合力。各级领导干部要切实增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识和忧患意识，增强对突发性事件和突发性自然灾害的应急反应和处置能力，增强领导经济工作的前瞻性、预见性，因势利导、有的放矢地开展工作，做到敢抓善管、亲历亲为，身体力行、率先垂范，切实负起责任、树好形象、做出表率。围绕中心集聚合力。各级各部门要总揽全局、协调各方，着力做好形成合力、推进发展的工作。政府部门要把狠抓落实作为提高行政能力的关键所在，把更多的时间和精力用在深入基层、督促落实、解决问题、推动工作上。几套班子之间要相互理解、相互支持，上下之间要保持顺畅沟通，各司其职，各尽其责。部门之间要多沟通协调，互相支持，互相理解，互相补台。通过领导班子和干部队伍的团结，凝聚社会各界的智慧和力量，形成围绕中心转、盯住中心忙、扭住中心干的良好局面。要突出重点攻坚克难，各级各部门特别是经济主管部门要针对当前经济社会发展中的薄弱环节和突出问题，认真透析原因、积极寻求对策，一个一个项目、一家一家企业、一件一件工作地抓具体、抓深入、抓突破。特别是进度比较滞后、工作比较被动的乡镇和部门单位，要对症下药，迅速采取果断有力的措施，在破解难题、突破风险中不断取得新的进展。

2、规划五年，谋划明年。要立足于早，规划五年。认真贯彻落实十六届五中全会精神，策应海峡西岸经济区建设这一大局，结合新兴工业县建设这一实际，全面总结“十五”期间的工作经验，认真研究“十一五”发展面临的形势，深入调查研究，不断深化完善发展思路，积极探索科学发展、跨越发展的新办法、新举措，扎实有序地推进各项子规划和总体规划编制工作，努力提高规划的预见性、科学性、指导性，把今后一个时期经济社会发展的蓝图描绘好、谋划好、实现好。要立足当前、谋划明年。把谋划明年工作与落实“十一五”规划各项任务和措施相衔接，积极开展前期调研，科学确定明年经济社会发展主要预期目标，突出重点、明确思路、量化目标，做到早谋划、早部署、早启动，确保“十一五”规划良好开局。

3、关心群众，真心爱民。牢固树立正确的权力观、政绩观和群众观，多做得人心、暖人心、稳人心的实事好事，常解民忧，善谋民利，让广大群众享受到更多的实惠和便利。千方百计扩大就业。落实就业和再就业各项优惠政策，积极开展培训救助，帮助下岗、失业人员自主创业和灵活就业。切实抓好社会保障工作。按照应保尽保的要求，进一步扩大城镇企业职工基本养老保险、失业保险和医疗保险覆盖面。做好城乡居民低保救助、医疗救助和教育支助等工作，确保困难家庭在生产生活、子女就学等方面能得到及时救助。加大劳动保障监察执法力度，保证进城就业人员工资及时支付。真心为民多办实事好事。扎实抓好年初确定的为民办实事项目的督查，抓进度、保质量，保证当年办结。组织好年终岁首办实事、送温暖、解忧难活动，通过走村入户、访贫问苦、扶贫帮困，把党的温暖送到千家万户。

经济形势分析会讲话篇7

第一个问题，集中精力发展先进生产力，经济建设实现了新的跨越

过去的一年，全市上努力实践“三个代表”的重要思想，紧紧围绕全年目标任务，大力发展先进生产力，全市经济在较高平台上持续快速发展。2001年全市完成国内生产总值306.8亿元，比上年增长14%，在苏州五县(市)中保持领先;财政收入32.08亿元，增长56.3%，占国内生产总值的比重由1995年的3.9%上升到10.46%。财政收入一年净增11亿元多，这在全省县级市中是屈指可数的。其他各项经济指标也较好地实现了年初确定的目标。

1、工业经济持续强势增长。我们突出扶优扶强，积极实施工业结构调整，不断加速传统产业的技术改造，大力推进高新技术产业化，全市工业经济出现了健康发展的喜人景象。一是主要经济指标保持了良好的增势。去年全市完成工业开票销售收入518.06亿元，工业用电43.32亿度，入库税收30.42亿元，分别比上年增长20.1%、29.3%和60.1%。全市开票销售收入增幅前三位的镇有德积(59.8%)、合兴(51.2%)和东莱(48.3%);入库税收增幅前三位的镇有塘桥(136.7%)、德积(120.1%)和鹿苑(70.8%)。工业企业盈利能力不断提高，共完成利润22亿元，增长50.2%，在1999年的基础上实现了两年翻一番。二是规模企业的支撑作用更加突出。去年十大企业集团和50家骨干企业共完成销售420亿元，实现利税30.4亿元，利润18.3亿元，分别占全市工业经济总量的75%、76%和83%。有6家企业年销售超20亿元，最高的沙钢集团达到112.8亿元，成为苏锡常地区首家年销售突破100亿元的企业。在省领导集体调研会上，省委回良玉书记专门向沙钢表示祝贺!牡丹汽车、华尔润玻璃、东海粮油、味精等20多只产品的产销量在全国同行业中名列前茅。三是企业技术创新能力明显增强。去年完成投入工作量51.58亿元，有76只项目投资超千万元。全市工业投入增幅前三位的镇有合兴(290.4%)、锦丰(156.4%)和晨阳(139%)。总投资43.2亿元的十大竣工项目和总投资23.9亿元的十大开工项目进展顺利，已有17只项目竣工。全市新增省级以上高新技术企业8家，累计达31家。科技进步对经济增长的贡献份额达到51%。四是争创名牌工作取得了新突破。去年新增省级著名商标2只，省级名牌产品2只，中国名牌产品1只，味精成为苏州市第一只中国名牌产品。

2、外向带动效应明显增强。我们依托“三区五园”，积极实施以港兴市战略，推动了外向型经济的稳步发展。去年全市进出口总额达22.54亿美元，其中自营出口11.16亿美元，分别比上年增长18.6%和11.6%。自营出口超过2000万美元的镇有杨舍(12704万美元)、西张(4379万美元);出口超千万美元的企业有12家。国泰国际集团完成自营出口6.5亿美元，增长20.3%，居十大省级外贸集团之首。张家港港完成货物吞吐量2150万吨，增长4.5%。海关完成关税和税40亿元，增长10%。对外招商力度不断加大，引资水平进一步提高。去年全市新办三资企业105家，开业投产37家;新增合同外资8.12亿美元，到帐外资3.61亿美元，分别比上年增长80.3%和20.1%;新批三资企业户均投资额超过750万美元，其中投资3000万美元以上的2家。载体建设不断有新进展，经省政府批准建立了江苏扬子江国际化学工业园，去年投入基础设施建设资金2亿多元，已批项目总投资超过8亿美元，在洽谈的项目超过15亿美元，成为全市经济发展的新亮点。保税区新批进区企业746家，投资总额4亿美元，到帐外资1.8亿美元，完成财税7.8亿元，比上年增长1.5倍。省级开发区和沿江开发区在利用外资上也取得了新的业绩。

3、农业地位不断巩固。全市各级以农业增效、农民增收为目标，积极适应市场变化，加快科技创新，大力调整农业结构，取得了初步成效。去年，全市农民人均收入可比上年增加286元，增长5.1%。一是多种经营稳步发展。去年新增经济作物面积2.7万亩，累计达到45.2万亩次，粮经比例调整为55：45;养殖业占农业的比重达到44%，比上年提高2.4个百分点。实现多种经营总收入44亿元，比上年增长7.1%。全市新办农副产品加工企业7家，总数达36家，带动调整种养面积4万多亩，实现农民增收4000多万元。杨舍镇去年新增经济作物3500亩，粮经比例达到4：6，农民来自农副业生产的纯收入人均增加了80元。锦丰镇积极发展订单农业，去年收购农产品总量达465吨，销售收入125.7万元，带动了全镇2500户农户的种植调整。大新等镇结构调整步伐也不断加快，形成了一批特色种养基地，发展了一批种养专业户，促进了农民增收。二是科教兴农扎实推进。以“绿证”培训和实用技术培训为主的农技培训体系得到加强，年培训农民2万人次。全市引进各类种养新品90多只，推广先进适用技术50多项，建成农业科技示范区12个，其中6个被列为省级和苏州市级示范园区。凤凰镇优质大米和水蜜桃分别被列为省粮棉油优质示范区和苏州市级农业科技示范区，2只水蜜桃品种分获省农林厅评比一二名，提高了产品知名度和市场占有率。三是加大了对农村的投入和贫困户的帮扶力度。市委、市政府明确了对纯农贫困户减免农业税、减免学校教学收费、减免建房造屋费用等10项扶持政策，市财政去年还拿出了“6个500万元以上”用于农民增收和农村稳定。①500万元最低生活保障资金，不仅在城镇实施了最低生活保障线，在农村也实施了最低生活保障，由市镇两级财政托底，共为3868户、8968人年均收入不足1560元的贫困户解决基本生活保障;②500万元贫困家庭子女助学基金，保证了全市学龄儿童和大学新生无一人因经济困难而失学;③500万元村干部分配保障资金，用于支付年村级可用资金不足30万元的经济薄弱村干部的年终报酬和社会养老保险;④500万元农业结构调整扶持资金，用于扶持奖励种养大户和特色项目;⑤825万元贫困户危房改造资金，为858户贫困户翻建了新房(累计翻建了2148户危房);⑥1500万元农村危桥改造资金，累计改造了453座危桥。到目前为止，对1900户贫困户的5132人实行了结对帮扶，安排1602名城乡贫困家庭成员就业，537名有一定劳动能力的残疾人到福利企业工作。

4、三产发展形成新的亮点。生态旅游业景点建设有了新突破，暨阳湖景区建设已基本完成取土工程;首期总投资9460万元，面积为1500亩的水上高尔夫球场项目已完成粗造型工程和7万平方米的备草区。引进台湾百润发等名店，大力发展连锁经营、仓储式超市等新型流通方式，商品流通业稳定增长。去年全市社会消费品零售总额48.3亿元，比上年增长12.7%;完成市场成交额116.5亿元，比上年增长6%，其中年成交额10亿元以上的市场增至3个。房地产业发展迅速，完成房地产开发投资8.58亿元，比上年增长25.5%。去年全市第三产业增加值114.2亿元，比上年增长12.9%，占国内生产总值的37.2%;从事第三产业的劳动者达14万人，占劳动者总数的31%。

5、各项改革成效显著。去年，我们突出创新经济运行机制，全面深化各项改革，不断增强了经济发展活力。一是企业制度日益完善。我们对2000多家转制企业全面开展了以“七查七看”为主要内容的督查活动，对875家企业的2018名核心层人员举办了12期培训班，促进了企业经营理念的更新和管理方式的转变。沙钢集团产权制度改革后，全面导入现代企业各项管理规范，企业实力得到快速提升，去年销售、利润、入库税金分别比上年增长35.9%、26.5%和122%。骏马化纤股份有限公司，科学确定了发展目标，进行了连续技改，去年完成销售收入6.5亿元，创利税9500万元，分别比改制前增长132%和187%。市易华塑料有限公司等企业也都进一步明确了董事会、监事会和经理层的职责，进行规范运作，增强了企业竞争力。二是资本经营工作稳步推进。去年以东海粮油为主体的中粮国际和牡丹股份在香港成功上市，全市上市企业增至3家。通过直接上市、配发新股和重组上市，共计募集资金5.4亿元。企业上市资源储备工作进一步夯实，有4家企业新进辅导期，累计达到7家;新组建股份有限公司5家，累计达17家。三是个私经济迅猛发展。去年，全市共新批个体工商户7410户，新增注册资本2亿元;新批私营企业2318家，新增注册资本16.87亿元。私营企业新增注册资本前3名的镇为：杨舍(37451万元)、港区(9671万元)和锦丰(6778万元);新办私营企业数前3名的镇为：杨舍(519家)、乐余(85家)和西张(75家)。去年，全市个私经济上交税收7.34亿元，比上年增长110.8%，占财政收入的比例上升到22.4%，比上年提高5.4个百分点。

6、城乡一体化步伐加快。在城镇建设上，市区新建改造了景巷路、西环路、沙洲西路步行街等17条道路，初步形成了“四横四纵一环”城市主干道，城区面积扩大到16.88平方公里。交通条件进一步改善，沿江高速公路境内段进展顺利，锡澄高速公路连接线、杨新公路建成通车。城市功能进一步完善，新建了体育场、体育馆、图书馆，游泳馆、网球场和高尔夫球练习场工程正抓紧实施。绿化美化工作成绩显著，新建了世纪广场、张家港公园，改建了沙洲公园，市区新增绿地39万平方米。这次回良玉书记等领导看了市区夜景后，高度评价为华灯初放、流光溢彩、景色迷人。世纪广场、体育馆等城市设施蔚为壮观，气势不凡。新改造的步行街玲珑剔透，展现出现代化港城的新景象。中心镇建设加速推进，辐射带动功能日渐增强。在城镇管理上，长年保持路净、家洁、天蓝、地绿、水清，高标准通过了国家卫生城市复查验收。全市20个镇都成为省级卫生镇，4个镇为国家卫生镇。159个村成为省级卫生村，占全市村总数的44.2%。在城乡一体化进程中，市直机关部门发挥了突出作用。市建设局、市规划局、市交通局和城司等部门顾全大局，勇挑重担，全力拼抢，出色地完成了城建“五个一”等重大工程建设任务。特别是市绿化管理局连续作战，为全市绿化工作出足了力，去年全市新增城镇绿地和林地分别为79万平方米和1.2万亩，使城乡绿化不断向深度和广度推进。

7、党建、精神文明建设得到新的提高。我们采取多种形式深入学习邓小平理论，认真搞好江总书记“三个代表”为主要内容的党性党风教育，广大党员干部思想政治素质不断提高。积极探索干部制度改革，重视培养和选拔优秀年轻干部，各级领导班子结构明显优化。切实抓好领导干部廉洁自律，认真查处各类案件，纠正部门和行业的不正之风，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效。群众性精神文明建设活动深入开展，突出推广了“五星”户评比和科技早市、文化夜市、社区书市、服务街市“四市”经验，建成了一批新的文化特色镇、明星图书馆、文化明星户，推动了市民素质从传统型向现代型转变。科技、教育、文化、广播电视、卫生、体育等各项事业有了长足进步。干部群众法制观念不断增强，行政、司法机关的依法行政、依法司法水平不断提高。各级领导“保一方平安”的责任意识和人民群众对社会治安的参与意识不断增强，防范和打击刑事和经济犯罪力度加大，社会保持持续稳定。

回顾一年来的工作，值得我们总结和弘扬的主要经验有四条：一是始终紧扣经济建设中心，坚持加快发展不动摇。发展是硬道理，实践“三个代表”，关键靠发展。我们围绕加快发展这一根本任务，一着不让，环环紧扣，做了大量工作。我们通过召开经济工作专题会议，组织赴浙江、广东、福建等经济发达地区学习考察，多管齐下加快开发区开发建设步伐，建立健全了招商引资工作实绩定期考核通报制度，进一步强化了各级抢抓机遇，加快发展的紧迫感和责任感，从而在全市上下形成了加快经济发展的强大合力，促进了经济的持续快速健康发展。二是始终突出工作重点，以点带面促发展。我们抓住全市工作重点，进行科学决策，保证了各项工作符合市情，取得实效。我们围绕发展临港经济特色，放大规模经济优势，大力开展招商引资。通过积极向上争取，设立了省扬子江国际化学工业园，形成了载体新优势。我们根据国际资本和民间资本流向新特点，改进招商方式，突出利用外资和外地民资工作重点，实现了招商引资工作的新突破。我们大力表彰一批优秀企业和优秀企业家，形成了学先进、赶先进的浓烈氛围。在农业、第三产业、城市建设以及城乡一体化等方面，我们也一以贯之突出重点抓关键，促进了全市经济社会的协调发展。三是始终与时俱进开拓创新，按客观规律办事。我们遵循客观规律，按照“三个有利于”的标准，不断加大了开拓创新力度，努力使思维方式、工作方式适应改革开放和市场经济发展的新要求。我们借鉴浙江的成功经验，建立了行政审批服务中心，大幅度缩减了行政审批事项，促进了政府职能转变，提高了办事效率;我们一方面对改制企业开展了大规模的培训，督促改制企业转换机制，规范运作，加快建立现代企业制度，另一方面，我们积极引导转制企业适应市场竞争新形势，走资本经营之路，使企业上市工作取得了新进展;我们确立了经营城市理念，建立了土地储备中心，引入竞争机制，对商业用地推行拍卖制度，扩大了城市建设资金渠道。此外，干部人事制度改革、社会事业产业化发展等方面都进行了有益的探索。四是始终发扬求真务实作风，不断提高工作实效性。我们认真实践“三个代表”思想，按照中央“八个坚持、八个反对”的要求，切实转变作风，减少会议，减少文件，减少应酬，开短会，开夜会，腾出时间深入基层，集中精力抓落实。我们建立健全了调查研究、现场办公、接待和挂钩帮扶等工作制度，坚持摸实情，出实招，办实事，通过与基层群众密切联系，自觉做到在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在行动上深入群众，在工作上依靠群众，在生活上关心群众，增强了为基层服务的科学性、有效性，保证了改革开放和现代化建设的顺利进行。

过去的一年，我们取得了较大成绩，应该充分肯定。但是，我们不能沾沾自喜，而是要清醒地看到，在前进的道路上仍然存在着一些不容忽视的问题。主要是产业层次不高，结构性矛盾还比较突出。农业由传统农业向现代农业转变的步伐较慢，农业产业化程度不高，农产品市场竞争力较弱，农民增收制约因素在增多;全市知名品牌较少，用高新技术改造传统产业的任务还很重，中小企业综合竞争素质偏低;出口商品结构有待优化，招商引资水平有待提高;城乡管理还有薄弱环节;应对WTO的准备还不充分，特别是政府职能转变还有待进一步探索深化;人才结构尚不合理，高层次人才缺乏，优秀企业家队伍建设还不能适应发展的需要，等等。对这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

第二个问题，深入贯彻省领导集体调研会精神，坚持用张家港精神再创发展新辉煌

张家港精神是张家港市极其宝贵的精神财富，是全市的发展之魂、力量之源。最近，省委回良玉书记带领省人大、省政府、省政协、省纪委的主要领导和省级机关有关部门负责人，专程来我市开展集体调研，并作了重要讲话。他充分肯定了1995年以来张家港市的各项工作，高度赞扬张家港市处处充满生机和活力，发展步伐更稳健了，工作措施更实在了，经济特色更鲜明了，发展态势更强劲了，看到了张家港的新业绩、新变化、新后劲和新希望。他对张家港精神给予了很高评价，指出在新的历史条件下，要运用张家港这个典型来推动江苏全局工作，使张家港精神成为江总书记倡导的“五种精神”在江苏的具体体现。他要求我们张家港人发挥示范带头作用，从坚定实践“三个代表”重要思想的高度，结合形势的变化和实践的发展，不断赋予张家港精神新的内涵，使之更好地体现时代特征和江苏特色。他真诚地希望张家港这个老典型能焕发出新的生机和活力，在进一步弘扬张家港精神，推进两个文明协调发展，以及培育大企业大集团方面，继续探索经验，提供示范。从省委回书记的讲话中，我们既要感到骄傲和自豪，更要感到压力和责任。过去我们通过弘扬张家港精神，由一个贫弱落后的苏南小县成为全国学习的先进典型，实现了两个文明建设的全面跨越。新的时空背景、新的时代要求，我们必须继续发扬张家港精神，继承敢拼敢抢、勇创大业的优良传统，赋予张家港精神争先、创新、务实、富民的时代内涵，用张家港精神解放思想，鼓舞士气，激励斗志，使张家港精神充分体现在全市每一个干部群众身上，体现在各项具体工作之中，体现在新一年的发展目标和措施之中，始终保持与时俱进的旺盛活力，成为推动发展的不竭动力。为此，规划今年的经济工作，我们必须认真落实省委回书记讲话要求，充分展现“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的张家港精神，以永不满足的创业意识、奋发向上的冲劲干劲、务实高效的工作作风，立足更高的起点，坚持更高的标准，实现更快的发展，再创张家港发展新的辉煌。

再创张家港新辉煌，必须坚持知难而进，积极把挑战转化为机遇。2002年是外部形势充满不确定因素的一年。受美国“9·11”事件影响，今后一段时期，全球经济和贸易很可能进入一个低迷阶段，对外向度较高的我市经济增长带来了一定影响。我国正式加入WTO后，对外开放将更广泛、更全面，与国外企业的竞争更直接、更激烈，弱质产业、弱势企业和部分产品将受到严重挤压，政府管理也遇到前所未有的新课题，尤其我们沿海地区受到的冲击首当其冲。但有压力才能有动力，张家港精神的特质就是有负重奋进的志气，善于从挑战中寻找发展的机遇。在当初基础差、困难大、矛盾多的情况下，我们都不曾畏难退缩，现在我们的条件好了，基础实了，更应该把胆子放大一点，把眼光放远一点，把步子放快一点。多年的经验一再表明，越是外部影响大的时候，越是蕴藏着机遇的时候;越是遇到困难的时候，越是出现转折的时候。在同样的外部条件和政策环境下，一个地方发展得怎么样，就看谁的思想观念解放不解放，谁的精神状态振作不振作，谁的机遇意识强烈不强烈。挑战和机遇往往是相对的，挑战是现实的，机遇是潜在的，机遇往往蕴藏在挑战之中。只有积极参与与发达国家的同台较量，才能在游泳中学会游泳，在竞技中提高技艺，在竞争中实现超越，增强与强手抗衡的能力。美国“9·11”事件后，由于我国社会稳定、市场潜力巨大、人力资源成本较低等因素，对国际资本的吸引力进一步增强。我市地处苏南，又有天然良港，在人力资源、生态环境、经济基础等方面具有相对优势，在吸引外来资本、加快经济发展上处于比较有利的位置。我国顺利入世，也为开放较早的张家港提供了在更宽领域、更广渠道、更高层次上参与国际经济合作的新机会。我们张家港有在困难时期求发展的成功经验，有在转折时期抓机遇的优良传统，只要我们解放思想，振奋精神，知难而进，就一定能在新的一年里变挑战为机遇，化不利为有利，经受住考验，赢得更多的发展机会。

再创张家港新辉煌，必须坚持自加压力，努力把领导的期望化作动力。一直以来，从中央到省、市各级领导都非常关心关注张家港的建设发展。去年11月，我们在北京人民大会堂成功举行了经济社会发展情况汇报会，邀请了15名副部级以上领导到会，并专程拜访了中央和有关部委领导。在听取汇报后，许多领导都为张家港近年来的发展变化感到高兴，充分肯定了我们的成绩和思路，希望我们再接再厉，使各项工作继续走在前列，并都表示愿意为我市发展帮助做些工作。这次省委回良玉书记又带领省领导来我市集体调研，他的讲话语重心长，意味深长，既是对我们的鼓励，更是对我们的鞭策。领导的期望是一种无形的压力，但更大的压力应该来自我们自己，自加压力才能自强不息。过去的成绩值得自豪，但不应该骄傲;变化值得回味，但不应该陶醉。张家港要在较高平台上再上新水平，就必须不断破除小胜即满、小富即安思想，牢固确立“率先发展”的强烈意识，不能满足于一般意义上的发展，也不能满足于一般意义上的加快发展。因此，在新的形势下，新的一年中，我们的工作标准只能高不能低，工作要求只能紧不能松。各乡镇、各部门、各企业都要勇于自己给自己压担子，自己给自己出难题，把成绩和荣誉当作前进的起点，不断瞄准新的目标，再攀新高，勇创大业。

再创张家港新辉煌，必须坚持敢于争先，在区域竞争中赢得主动。现在，区域经济竞争越来越激烈，普遍都不甘示弱，咄咄逼人。我们周边的昆山、江阴、常熟，发展态势大家都很清楚，我就不多说了。最近，我们到广东学习考察，大家又亲眼目睹了顺德迅猛的发展势头、雄厚的经济实力、宏大的企业规模和先人一拍的改革优势，都感到变化真是一天一个样，原以为自己发展不错，比一比才感到差距实在明显。顺德与我市一样，也是县级市，但他们去年国内生产总值达400亿元，全部财政收入83亿元，其中地方预算内财政收入31亿元。我市人均国内生产总值虽与他们相近，但全部财政收入人均仅为顺德的48.8%(3752元)，地方预算内财政收入人均为顺德的65%(1871元);规模经济是我们的强项，但顺德不仅骨干企业总量与我们不相上下，知名品牌更是远远超过了我们，已有5只“中国驰名商标”、13只广东省著名商标，有10多只产品国内市场占有率达到15~65%，最大的美的集团去年销售可超140亿元，比我市沙钢还高出30亿元;农业用地面积我们要略高于顺德，但产出效益差距甚大，我市农业总产值只有顺德的40.8%，亩均产值只有顺德的32.2%，水产养殖业和花卉种植业都望尘莫及;在推进城市化进程、深化改革等方面，我们也与他们有着不小的差距。市里与市里比有差距，乡镇与乡镇比，同样有差距。顺德的容桂镇建成区面积40平方公里，人口35万(其中外来人口17万)，去年上交税收17亿元，镇上可用财力4亿多元。中山的小榄镇镇区建设和管理堪称一流，五金工具特色经济明显。我市杨舍镇与之相比，根本不能相提并论。这充分说明，在百舸争流、竞争异常激烈的今天，不要说裹足不前，就是发展速度慢了，也是一种退步，不是我们超越别人，就是别人拉下我们，只有勇于争先才能永不落后。别人的优势就是我们赶超的方向，弘扬张家港精神，一个最重要的表现就是永不服输、敢于争先。在新的竞争态势面前，我们要有直面差距的勇气，更要有迎头超越的志气，要切实增强发展的危机感、紧迫感，视发展的差距为增长的潜力，视竞争的压力为创新的动力，确定更高的参照系，更高的目标定位，更高的发展水准，更高的工作要求，敢于同强的比、向高的攀、同勇的争、跟快的赛。只有这样，才能在发展中真正先人一步，早人一拍，实现张家港在区域经济发展中的争先进位。

再创张家港新辉煌，必须坚持团结拼搏，用富民强市总揽全局。团结为了拼搏，拼搏需要团结。面对新的形势和任务，我们必须把上上下下的智慧集中起来，把方方面面的力量凝聚起来，把干部群众的积极性创造性调动起来，形成一呼百应、政通人和的局面。这就要求我们的各项工作更好地符合广大人民群众的愿望和要求，把富民强市放在总揽全局的核心位置，把提高人民生活水平作为全部工作的出发点和落脚点。强市就是要强在经济实力上，强在产业层次上，强在城市综合竞争力上，强在科技创新能力上，强在人才优势上，强在老百姓的富裕程度上，强在全社会的文明程度上。富民，就是要富在老百姓的收入增加上，富在老百姓的财富积累上，富在老百姓的共同富裕上，富在老百姓的健康水平上，富在老百姓的精神生活上。目前，我市城乡居民收入和消费水平，与发达地区相比还有一定距离，且存有一定的贫困弱势群体。如果人民收入增长滞缓，就不利于调动各方面的积极性，不利于维护社会稳定，对于扩大消费、增加社会投资、推动经济增长也会产生制约因素。让张家港人民尽快富裕起来，让张家港经

济更好地强大起来，已成为全市各级党委、政府的重大历史责任，成为我们实践“三个代表”重要思想的具体行动。规划新一年的发展，我们一定要增强以民为本的观念，加快发展先进生产力，保持经济较快增长，不断提高居民收入水平，使全市人民都能安居乐业，分享经济社会发展带来的更多实惠，从而让更多的群众支持参与我们的改革发展建设，让更多的干部群众成为张家港精神的自觉实践者。各条线、各部门、各阶层也要冲破狭隘的部门观念和小团体利益，进一步树立全局观念和一盘棋思想，围绕经济建设这个中心，充分发挥各自职能，形成凝心聚力求发展，团结实干不争论的良好氛围，真正把团结拼搏的精神发扬光大。

再创张家港新的辉煌，要从当前做起，从今年工作做起。我们必须牢记党中央两代领导核心的重托，牢记致富人民的重责，牢记率先基本实现现代化的重任，切实增强高度的政治责任感、历史使命感和时代紧迫感，继续坚持加快发展不动摇。2002年，全市经济要继续保持较快的增长速度，主要预期指标是：实现国内生产总值345亿元，比上年增长13%;财政收入36.9亿元，增长15%;固定资产投资80亿元，增长18%;工业开票销售收入618亿元，增长20%;工业利税47亿元，增长17.4%;工业用电51亿度，增长18%;进出口总额26.6亿美元，增长18%，其中自营出口总额13.2亿美元，增长18%，合同外资10亿美元，增长23%，到帐外资5亿美元，增长38.6%;新建办私营企业1500家，新增注册资本10亿元，全市个私企业入库税收9.2亿元，增长25%;实现三产增加值128亿元，增长14%，占国内生产总值的比重达到37.5%。经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十五届六中全会和中央、省经济工作会议精神，紧紧围绕富民强市目标，进一步弘扬张家港精神，突出加快发展主题，大力提升特色经济，进一步发挥比较优势，促进产业升级;提升投资质量，进一步扩大投资总量，增强投入效应;提升生活水平，进一步增加居民收入，改善生活质量;提升城市形象，进一步完善城市功能，提高城市品位，促进经济持续快速健康发展和社会全面进步，为建设基本现代化新港城打下坚实的基础。

实现新一年经济工作各项目标，我们已经具备了良好的基础和条件。国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策，为加快发展创造了较为宽松的外部环境。近年来我市积累了较大的经济总量，初步形成了稳定健康的增长机制，特别是2001年作为“十五”头年的初战告捷，为新一年发展赢得了主动;全市固定资产投资明显增加，利用外资水平不断提高，民间投资的热情得到了有效激发，为经济新一轮增长提供了有力支撑;张家港精神已经深入人心，在新的形势下显现了旺盛的活力，成为全市的发展之魂，成为夺取新的胜利的力量之源;特别是全市各级干部既继续保持敢打敢拼、雷厉风行的优良传统，又注重按客观规律办事，科学决策，求真务实，狠抓落实，为加快发展提供了保证。因此，只要我们大力弘扬张家港精神，拿出敢于争先的锐气、自加压力的勇气、负重奋进的志气、团结拼搏的士气，充分利用一切有利条件，充分发挥各方面潜力，千方百计战胜困难，就一定能够圆满完成全年的各项目标和任务，开创张家港发展新的局面。

第三个问题，牢牢把握经济工作着力点，进一步营造区域发展新优势

实现今年经济工作总体目标，加快营造区域经济发展新优势，增强经济发展竞争力，就必须适应复杂多变的新形势，注重审视自身实际，科学决策突破难点，扎扎实实抓好以下五个方面的重点工作。

一、扩张外延和提高内涵相结合，不断增强工业经济竞争力。

提高工业经济整体素质，增强工业经济竞争实力，既要用传统的方式在高层次上抓好外延扩张，又要用现代的理念狠抓内涵提高，在量与质的同步提升中实现效益的快速增长。

1、加大技改投入，加快结构调整。积极引导企业实施技术创新，提高技术装备水平和工艺管理水平，用现代先进技术提升传统产业。对主导产业、支柱行业和新兴产业,特别是规模骨干企业和市场潜力大、附加值高、竞争力强的产品和企业,要实行集约型连续投入,进行高起点、大规模的技术改造。大力组织实施星火、火炬计划等科技产业化项目，加快以企业为主体的技术创新体系建设，加快科技成果的转化应用，争取更多的企业进入高新技术企业行列。今年全市要实施重点高新技术项目10个。注重拓展技术改造项目源，继续排出一批重点技改项目，实施联系跟踪制度，加强沟通协调，确保项目顺利进行。今年，全市工业投入要突破50亿元，重点抓好总投资28亿元的十大竣工项目和总投资65.7亿元的十大开工项目，加快工业结构调整步伐，不断提高综合竞争力。

2、做大做强规模企业，增强企业竞争实力。回良玉书记在省领导集体调研会上指出，在现代市场经济竞争中起龙头作用的，一个是大城市，一个是大集团。大企业大集团往往同时具备一定的规模优势和技术优势，是先进生产力的重要标志，是带动结构优化升级、促进体制和科技创新的主导力量，也是区域经济的骨干和支撑。我们一定要认真贯彻回书记的指示精神，下功夫培育壮大一批主业突出、拥有自己的核心技术和自主知识产权、产品具有较强竞争力的大型企业集团。今年要重点抓好四个层次：一是十大企业集团;二是50家骨干企业;三是40家成长型企业(其中股份制企业20家，私营企业20家);四是60家民营科技企业。力争培育销售超1亿元的企业120家，其中1家销售超130亿元(沙钢集团)，2家超50亿元(华芳和东海粮油)。市国泰国际集团，今年要继续在全省同行业领先，争取实现进出口总额10亿美元。在规模型私营企业的培育方面，今年要打好基础，争取有新的突破。

3、强化企业管理，练好企业内功。要引导督促企业围绕建立现代企业制度的要求，加快管理创新，不断完善法人治理结构，规范“新三会”运作。指导企业严格落实股权管理和收益分配、财务统计、劳动安全、质量环保等各项管理制度，进一步形成多元化的产权结构和有效的激励约束机制。要争取更多的企业通过国际标准体系认证，今年全市通过ISO9000认证企业要新增50家;通过ISO14000认证企业新增20家。要引导鼓励企业加快创牌，凡是尚未获得省级名牌称号的规模骨干企业，要积极创造条件，尽快跨入省级名牌行列;凡是已经获得省级名牌的，要加快向部级名牌靠拢。市经贸委、工商局、技监局、环保局等部门要全力配合，主动搞好指导服务。对争取名牌成效显著的企业经营者和具体操作人员，市里继续给予适当经济奖励，努力在争创省级和部级名牌上实现更大的突破。

4、加强资本经营工作，加快企业上市步伐。今年要完成东方制气和华芳股份2家企业上市工作，确保有4家企业进入辅导期，新组建5家股份公司，争取募集资金8~10亿元。为此，要通过编印企业上市的有关政策法规资料、举办各类业务讲座、召开专题会议等形式，增强企业资本运作的紧迫感，提高企业领导驾驭资本市场的能力。市上市指导小组要为企业实施资本经营提供全方位、一条龙的服务，并抓好拟上市企业的规范运作，完善法人治理结构，建立健全财务会计制度，规范税收，确保人事、财务、资产及供、产、销系统的独立完整性，为上市打基础、创条件。

二、优化载体和创新方式相结合，大力拓展招商引资空间。

要拓展利用外资的空间，必须努力把着力点放在载体优化和方式创新的结合上，用一流的载体来吸引客商，以灵活的方式、优质的服务来招进客商。

1、大力改善投资环境，营造招商引资新优势。首先要高起点搞好载体建设。在新一轮竞争中，我市的优势在沿江，潜力在沿江，实现跳跃的支撑点也在沿江。我们要集中力量加快港口码头、保税区、江苏扬子江国际化学工业园等“三区五园”招商载体的基础设施建设。今年保税区道路、绿化和电力等基础设施建设的投入要达到3.4亿元。对“三区五园”招商资源实行共享，促使各类开发区优势互补、协调发展。同时，要加快台资小区、韩资小区、机械加工区、新型建材小区和现代农业区等特色小区建设，增强投资吸引力。其次要高效能搞好各项服务。加快建立外商投资政策咨询服务网络，全面公开办事内容和程序，定期通报政策、法律、法规，满足外来投资者对法律政策、业务了解的需要。

2、加大招商引资力度，不断改进招商方式。新的一年，要注重突破重点，拓宽领域，创新机制。在利用外资上，要突出主攻台资，拓展欧美和日韩，把国际知名大公司、国际大财团，特别是世界500强企业作为招商引资的重点。切实抓好总投资12.65亿美元的7只外资大项目信息的跟踪落实，对牡丹集团汽车合资项目等一批信息也要紧盯不放，抓紧落实。在利用民资上，我们要根据资本流动的新特点，千方百计抓吸纳。要围绕外地上市公司、外地国有集体企业和外地规模型私营企业三大投资主体，主动加大引资力度。要瞄准浙江、广东、福建民资活跃地区及西部大开发地区，抓住经济热点地区的资本输出和产业梯度转移的机遇，实现区域间的优势互补和错位发展。在招商方式上，要在继续搞好网上招商、委托招商的基础上，突出专题招商。依托扬子江国际化学工业园、木业加工园等载体，组织专业招商和小分队招商。各镇、有关部门、各企业要瞄准重点国家、地区的大公司、大财团，开展有针对性的招商，今年全市要搞好专题招商活动，力争在利用外资的数量与质量上都有新的提高。为搞好在民资发达地区招商，市里准备在广东、浙江等地建立办事处，专人负责，明确任务。特别是针对广东盛产建材，江苏又是建材消费重点地区的情况，我们要依托长江运输优势，努力把广东建材的生产或销售引过来。要加快转变各驻外办事处的职能，把招商引资作为其重要职责。在招商机制上，各镇党委书记负总责，农工商总公司总经理负主责，要把利用外资、民资实绩作为干部任用考核的一个重要内容。实行市四套班子领导与各镇挂钩，督促各镇抓好利用外资工作和乡镇工业小区建设，形成领导重视、行政推动、市镇两级齐抓共管的工作氛围，并继续实行实绩通报制度，定期予以公布，确保招商引资各项任务落到实处。

三、农业增效和扩大就业相结合，千方百计增加农民收入。

增加农民收入，既要立足农业抓增效，又要跳出农业抓就业，千方百计扩大农民增收的渠道。

1、以优质高效为目标，加快农业结构调整。要围绕市场经济抓农业，充分发挥我市地处沿江、水草资源丰富的优势，把调整重点放在培育区域化、特色化农业生产新格局上。着重培育特种浅水养殖、特种畜禽养殖，今年全市养殖业占农业的比重要达46%。种植业着重培育区域性规模特色品种，使全市高效经济作物种植面积达到50万亩次，全市粮经比例调整到各占一半。市财政将继续拿出500万元，用于对农业结构调整的奖励和补贴。为解决农户贷款难的问题，市里将设立农民贷款担保基金，扶持农户发展多种经营。

2、以内外并举为途径，加快培育龙头企业。一方面，要做优、做强、做大现有龙头企业。梁丰集团要以争取到部级学生奶定点供应证书为契机，以奶牛场为依托，牵头成立全市奶牛养殖协会，帮助全市奶牛养殖户提高养殖技术，加快品种改良，提高牛奶产量，并增设牛奶收购点，解决养殖户的后顾之忧。南丰联峰宠物食品有限公司要探索公司加农户的经营模式，辐射带动农户饲养业。鼓励支持港口和鹿苑的肉鸭加工、南沙的雪山草鸡、塘桥的苦瓜茶厂等进一步扩大生产规模，尽快形成龙头。另一方面，要内外并举，多形式、多渠道创办新的农副产品深加工企业。市委农工办已建立农业招商引资办公室，今年要在利用外资、发展外向农业上求突破。各镇也都要想方设法进行农业招商。今年全市力争办成20家以上农产品加工企业。

3、以拓宽流通渠道为突破口，加快市场和经纪人队伍建设。重点要做大青草巷农副产品交易市场，市财政将投入一定的资金开挖人工河，解决水路运输问题。今年青草巷市场交易额要超过15亿元。同时要加快乐余苗木、合兴辣椒、德积蟛蜞、港口草莓、凤凰水蜜桃等一批

特色市场建设，进一步提高农业市场化水平。要加强农民经纪人队伍培训，重点帮助经纪人更新知识，鼓励经纪人上网营销，力争今年有80户以上经纪人联网，全市农民经纪人要突破10000人。要积极推广锦丰镇、凤凰镇为农户牵线搭桥销售小辣椒、水蜜桃的做法，大力发展“订单”农业，扩大农产品销售半径。

4、以加强科学技术培训为基础，加快农民整体素质提高。为推进农业标准化生产，提高农副业特种种养水平，我们将邀请省内外专家为农业系统初、中级专业技术人员授课。市里计划举办各类农业岗位培训班10~15期，参训人数在1000人次以上;各镇分别举办培训班5~6期，培训总人数达到1.5万人次以上。围绕提高农民科技素质，加快农业科技成果转化，市里将组织新技术推广讲师团，深入农村召开技术推广现场会，通过示范讲解、印发资料、出墙报等形式，向广大农民宣传推广新技术和农业法律法规等知识，帮助多数农村劳动力掌握1—2种致富实用技术。

5、以大力发展私营经济为抓手，加快农民增收步伐。紧紧抓住民间资本再投入这个重点，以镇为主体建好民营工业园区，进一步改善发展环境，放宽准入限制，拓宽项目领域，挖掘本地资本潜力，吸引外地资本后续源，再掀发展个体经济的新热潮，扩大就业需求量，为农民提供更多的增收岗位。今年全市私营工业企业技改投入要达到20亿元，销售收入超1000万元的私营企业要达到450家。要建立资金扶助担保体系，帮助私营企业解决融资困难，促进上档次、上规模。要进一步引导农民拓宽思路，扶持农村能人发展商业、运输、饮食、中介、咨询等劳动密集型产业，鼓励农民发展家庭手工业，参与商贸流通，投身劳动服务等，多方面寻求增收门路。

6、以促进平衡发展、共同富裕为方向，加快扶贫帮困工作进程。市里将调整帮扶工作思路，重在扶人扶志扶班子，帮助经济薄弱村引项目、引资金、引人才，增强自我“造血”功能和自我发展能力。继续坚持领导干部扶持联系贫困户制度，进一步落实对贫困户的各项减负保障政策，尤其要落实好人均年收入1560元以下农户的税收、一事一议筹资以及各项陈欠款的减免，落实好人均年收入不满2000元农户的一事一议筹资减免及部分陈欠款减免。今年市财政继续拿出500万元为500户特困户翻建危房，基本完成全市帮建房任务;市财政再拨出1160万元完成200座危桥整治。同时，要全面抓好冬春市、镇、村、组716条375公里四级河道疏浚工作。通过扎实的扶贫帮困，为农民增加收入、改善生活质量创造条件。

四、完善功能和塑树形象相结合，切实加快城市化进程。

城市化水平，既体现经济发展水平，也体现社会文明进步程度。无论从加快经济发展，还是从改善人民生活质量出发，都需要我们扎实抓好城市的功能完善和形象塑树。今年，要围绕创建全国文明城市扎实抓好各项工作。

1、加大基础设施建设力度，不断提高城市配套水平。加快构筑对外交通、市域交通和市区交通网络，形成城乡一体的综合交通体系。主动与全省大交通接轨，缩小与大城市之间的时空距离，更好地接受大城市的辐射。今年要尽快实施沙锡公路和沿江高速公路的连接线工程，积极争取苏虞张一级公路的早日开工，形成便捷通畅的对外交通网络。市域道路建设，重点加快西塘公路、凤恬公路的建设，实现全市镇级道路二级以上高标化、村级道路黑色化的目标。市区道路要完成总投资2.1亿元的北环路、南苑路等一批重点道路工程建设，并把管道建设、路灯安装、绿化植树一起考虑，做到同规划、同设计、同实施，全面提高城区道路的建设水平。进一步提高港区建设的档次，实现市区和港区的协调发展。要加快城市配套设施建设，不断提高城市综合功能。开工建设第二污水厂，用两年半时间使市区污水处理率达到80%。自来水三水厂二期工程，争取7月份全部供水，使市区自来水日供应能力达到28.5万吨。加快游泳馆、步行街电影城、职业中学和外国语学校的建设，使城市社会公益设施进一步完善。要从增旺人气和繁荣经济出发，按照尽快构筑“大市场、大贸易、大流通”格局目标，加快消费品、外贸、建材三大物流中心建设，推进高尔夫球场、大卖场建设，引导居民向镇集中，进一步拓展三产发展空间。

2、推进绿化、美化、净化工程，加快建设国家园林城市。要加大林带建设力度。抓住冬春季节投入4500万元，完成市区8条主要道路与环路两侧的绿化带建设工程。加强市区绿化景点建设，实施新世纪广场二期工程建设，高标准完成华联招待所、工商银行营业所等拆迁地段的绿化工作。加快暨阳湖的建设和开发，加快新建500亩生态片林，使市区绿化面积有大幅度的增长。严格实施绿色图章制度，对新开发住宅小区的绿化率实行严格把关，全面提高市区绿化水平。切实加强农村绿化建设，重点抓好沿江防护林工程、经济林工程和河道、公路绿色通道建设及中心镇为主的集镇绿化，使农村新增绿化面积超过6000亩。在抓好城乡绿化的同时，要切实抓好城市水环境治理和大气污染的治理，认真搞好“一控双达标”的动态管理。加快城市景观建设，抓紧西环路和步行街南侧街区的街景改造，努力形成具有新兴港城特色的城市景观。切实加强城市的依法管理。按照“抓住源头、标本兼治、拓展领域、提高层次”的要求，加强管理队伍建设，完善管理规章，理顺管理职能，落实管理资金，实施齐抓共管，强化监督检查考评，进一步提高城市管理水平，努力塑树良好的城市形象。

3、加快信息化建设，推进信息化应用。进一步完善信息基础设施，推进信息技术在党政部门、企事业单位和社会各领域的应用，以信息化提升工业化水平，加快基本现代化进程。投资1.5亿元，优化电信网络，建设宽带网接入工程，实现“千兆到小区、百兆到大楼、十兆入户”。有线电视户数超18万户，争取开通数字电视业务，新增移动电话放装能力13万户。综合利用现有电信、广电信息基础设施，采用多种接入方式，争取在今年6月前基本建成以市委机要局为交互中心，覆盖全市各级党政机关的宽带互联的党政信息网，搞好党政信息资源的开发利用，逐步实现全市党政机关日常办公事务、行政管理和领导决策的信息化，并以党政信息网为骨干，为部门和条线专用网建设创造条件。抓好企业上网工作，今年年销售500万元以上的企业都要建立有独立域名的网站，有条件的企业要尝试开展电子商务。继续抓好信息技术的应用，新增推广CAD(计算机辅助设计)、CAPP(计算机辅助工艺制造)、PDM(产品数据管理系统)应用企业各5家，搞好沙钢集团CIMS二期建设。

五、转变职能与改进作风相结合，注重提高组织经济工作的水平。

面对入世后的挑战，面对严峻的国际形势，面对今年繁重的工作任务，我们一定要加快转变观念，创新工作思维，确立“环境创造优势”、“环境决定发展”的新理念，努力在政府职能转变和作风改进上迈出大步。

1、切实搞好人才培训。今年，除了继续加快对各种人才的引进外，要通过加大对各个层面的人员培训，来提升我市的人力水平。市委党校要精心组织好对全市党政领导干部的培训，重点学习入世后行政职能转变和有关法律法规方面的知识。市经贸委、外经贸局和沙洲工学院要组织好对企业家队伍的培训，主要学习如何应对入世等方面的知识。培训要注重实效，不图形式，争取在较短时间里，使各级干部和企业家能够掌握较多适应入世挑战、参与市场经济竞争的新知识。

2、深化行政审批制度改革。要根据合法、合理、高效、市场化及与国际惯例接轨等原则，对现有保留的审批事项继续进行清理，切实减少无效审批，真正方便群众，有利发展。要不断扩大并提升市行政审批服务中心的服务内涵和工作效率，积极探索“首问受理制”的实现形式，改“串联”审批为“并联”审批，做到“三办”(由我来办、马上就办、办就办好)，实行“三通”(切实帮助企业畅通外事、疏通难事、融通特事)，不断优化投资软环境。与此同时，要加快组建财政结算中心，对机关事业单位财务进行扎口管理，实行统一支付，以提高财务透明度。

3、加快推进政资分开、政企分开。要以公有资产所有权与经营权分离，资本营运机构与相关政府部门脱离为原则，对现有公有资本营运机构进行调整及资产重组，真正确立资产经营公司独立的企业法人地位。主要是减少资本营运机构数量，增大资产经营公司的资本实力和经营规模，通过必要的清理和剥离，确保资本运作机构轻装上阵。全市将调整组建五大资产经营公司：一是以工业商贸为主的“张家港市金茂资产经营有限公司”;二是以基础设施建设产业为主的“张家港市金城资产经营有限公司”;三是以大文化概念为主的“张家港市金恒资产经营有限公司”;四是保留江苏国泰国际集团有限公司;五是以保税区现有企业资产组建资产经营公司。

4、不断优化法制环境。入世对政府而言，首要的是要增强法制意识，实施每一项行政行为都必须严格按照世贸组织的通行规则。要抓紧对地方性行政法规进行清理，凡是不符合WTO要求的一律废止;有些需要完善的，认真加以修改;应当出台还没有出台的，加紧修订。要切实加快转变政府工作人员的观念，进一步加强法制教育，规范部门行政行为，提高依法行政水平。

经济形势分析会讲话篇8

上周，市里召开了全市一季度经济形势分析视频会议，市里主要的经济部门和各区县都做了发言，几位副市长也分别联系分管工作做了发言，XX书记和XX市长都做了重要讲话。会议传递出来的信息就是一季度全市的形势非常不好，压力很大。从省统计局反馈的数据看，XX项指标中，我市有XX项指标没有达到时序进度;XX项指标的增幅全部低于全省平均水平。所以我们今天召开这个会议，目的就是传导压力，认清目前面临的形势，坚持问题导向，做好后面三个季度工作。

刚才，XX个部门和XX位副县长都做作了很好的发言，尤其是XX县长深入分析了当前形势，细致布置下一步工作，突出了重点，明确了要求，我完全赞同，希望大家要认真抓好落实。

下面，我再讲三点意见。

一、正确把握形势，切实增强危机意识

一季度，我县的经济运行总体平稳，缓中趋稳，放在全市来看，表明上成绩还不错，但是这都是在低水平的增长，我们与其他区县在总量上还是存在很大差距的。主要表现有：一是指标完成不理想。只有财政收入、新签项目到位内资指标达到时序进度，其余指标都没有达到时序进度要求。而且与上年同期比，财政收入、规上工业增加值等指标增幅均有不同程度回落。二是投资持续下滑上。投资是个牵动性指标，直接影响其他相关指标，对经济社会发展有很大的影响，今年以来，固投增速均呈负增长趋势，且幅度是越拉越大。三是实体经济增长乏力。尤其是在工业经济上，工业经济普遍疲软，工业投资下滑，可以说是没有了基础，工业用电下降，可以说是没有了运行，工业税收减少，可以说是没有了效益。

虽然这里面有受疫情影响的因素，但我们要防止以大环境不好掩盖自身问题，不能以大而化之、老生常谈的方式部署下半年工作。

导致上述问题的原因，既有“三期叠加”，宏观市场需求不足，发展速度调整等客观因素影响，但不可回避是在主观方面，我们还是存在很大的差距的。一是适应不了。在工作中，有些同志说起新常态都知道，可是面对新常态下的形势跟不上，问题解决不了。二是担当不够。面对经济下行压力加大的态势，不是勇敢承担责任，主动深入一线，尽力解决问题，而是在工作中等待观望，能拖则拖，推诿扯皮，甚至消极悲观。三是执行不力。有的部门特别是有的经济主管部门，不主动深入一线、深入企业问需问计，对县委、县政府安排的工作，缺乏钉钉子精神，落实上蜻蜓点水、不紧不慢，有的甚至是没有过程，没有结果。我们要求的是尽力而为的做，而不是勉为其难的做，

二、坚持问题导向，切实增强行动自觉

对下一步工作，刚才XX县长已经作出了全面部署安排，这里我就不再重复，简单强调一下几个重点工作。

一是狠抓投资工作。以XX个市级重点项目和XX个亿元以上项目为重点，开工一批，加快一批，建成一批，全力扩大有效投入，遏制投资下滑态势，努力收窄下降幅度。要突出重点，抢抓窗口期、奋战三个季度，加快推动抓项目、稳投资、增动能工作取得实质性进展。要加大与上级部门对接，及时调整一批暂时不能开工的项目。要始终围绕招商目标，按照“任务书”，绘出“路线图”，列出“时间表”，对目前所有在谈重点项目进行全面梳理，一企一策，逐个攻坚。要切实抓好招商引资项目的落地，积极配合企业做好行政审批、项目投融资、土地流转等工作，确保项目落地率、开工率、资金到位率。

二是狠抓实体经济。要抓点带面，重点扶持大企业转型升级，提质增效，带动更多中小企业健康成长。要强化政策扶持，围绕各行业领域企业资金需求，搭建金融服务桥梁，精准推进银企对接，帮助企业解决资金难题。要切实转变工作作风，下沉一线，主动服务，推动各项政策落实落细，全力为企业排忧解难。

三要狠抓有序复学。复学工作是当前头等大事，全社会高度关注，必须细之又细、实之又实、慎之又慎，严格执行“错峰、错区域、错层次”要求，确保稳妥有序、万无一失。要细化开学方案、防控方案、应急方案，确保不留盲区、有备无患。要紧盯疫情防控、教育教学、综合保障、宣传引导“四个环节”，特别是针对贫困学生，要给予必须要的帮扶保障，确保不让一名学生掉队。要守好家庭、校园、教室、宿舍、食堂“五道关口”，进一步突出重点，细化工作流程，做到定人、定时、定点，确保环环相扣、不留空当。

四要狠抓脱贫攻坚。今年是脱贫攻坚战收官之年。要积极克服疫情影响，针对剩余贫困人口和脱贫边缘户等重点人群，进一步压实责任，统筹各方力量，用好各类资源，集中精力、铆足干劲、科学调度、统筹推进，迅速掀起决战脱贫攻坚的热潮。要多措并举巩固脱贫成果。加大就业扶贫力度，加大产业扶贫力度，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。保持脱贫攻坚政策稳定，加快建立防止返贫监测和帮扶机制，对退出的贫困村、贫困人口扶上马送一程，过渡期内严格做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，确保脱贫攻坚质量高、成色足、可持续。

五要狠抓环境整治。加强城市综合管理，深化城管执法体制改革，加快数字城管一体化指挥平台建设;巩固省级文明县城创建成果，加强和规范小区物业、城市河道与公园广场管理，全面提升城市管理水平。大力推进农村环境整治，创新整治方式，完善管理机构，强化属地管理，推进环境整治常态化、长效化。

六是狠抓民生改善。要加快工程类项目的推进工作，能提前完成的，就尽力提前完成。确保民生工程任务全面完成。要着力抓好三小改造等一批群众呼声大、社会关注度高的民生事业，让人民群众更好地共享改革发展成果。

七是狠抓安全生产。安全生产工作容不得一点放松，重点要做好用电、防溺水、森林防火等阶段性工作。要高度重视食品药品安全，积极争创全省食品药品安全示范县。强化网络舆情监管，优化网络舆论生态。加强应急预案管理，完善山洪、地质灾害等预警机制，提升应急处置能力，确保人民群众生命财产安全。

三、加强作风建设，切实增强责任意识

一是要强化目标意识。当前离完成年度目标任务缺口还很大，宏观形势依然非常的严峻，要克服甘居下游的思想，坚定完成目标的心里，按照既定的目标任务，做好各项工作。

二是要提振精神状态。要按照三严三实的要求，结合工作实际，找准问题症结，提升状态。要消除慵懒散状态，动起来，快起来。也要有羞耻感，多点实干。

经济形势分析会讲话篇9

今年是“十一五”的开局之年，做好今年的经济工作至关重要。刚才，各镇乡（街道）和相关部门都作了交流发言，吴胜武和毛春阳两位副区长结合各自的分管工作谈了很好的看法。下面，我再简单讲两点意见。

一、关于一季度经济运行概况。

今年一季度，我区经济运行总体形势较好，主要表现在三个方面：一是区域经济平稳较快增长。全区实现生产总值84.1亿元，增长14.9％，其中一、二、三产业分别增长3.9％、15.5％和15.1％，财政收入达到21.4亿元，增长34.6％，其它几项重要经济指标也都较好地完成了预期目标。二是经济增长方式积极转变。从刚才大家的汇报情况来看，各镇乡（街道）在转变增长方式上都作出了积极努力，研发机构的建立、新产品的开发呈现出浓厚的氛围，自主创新、自主品牌的意识得到了前所未有的提高，全社会基本形成创新的共识。三是经济结构调整势头良好。实施“双优”战略成效明显，服务业发展有序推进，从区到镇乡（街道）都有一批对产业结构提升有重要作用的大项目正在实施。如果作进一步分析，一季度经济运行表现为“两稳、两快、两好”的特点：

“两稳”：就是工业稳、投资稳。全区工业总产值增长25.8％，限额以上工业完成产值*.2亿元、销售190.3亿元，分别增长23.2％和19.7％，限额以上工业产值的增幅高于去年同期4.4个百分点，与去年底基本持平。从经济类型看，外资企业和私营企业快速增长，两种经济类型企业产值增幅分别达到24.2％和28.4％；从主要行业看，交通设备、电气机械、通信电子、仪器仪表等行业发展较快，增幅高于平均水平15.5、4.3、4.7和12.8个百分点；从企业情况看，重点骨干企业势头较好，亿元以上企业产值增长24.8％，“五十强、五十佳”企业分别增长18％和43％。固定资产投资平稳增长，完成全社会固定资产投资37.7亿元，增幅达到20.2％。从投资结构看，二、三产业投资增长18.8％和21.7％，其中三产投资占全社会固定资产投资的比重达到46.8％，设备投入占工业投资的比重达到57.1％，基础设施投资、园区建设投资分别增长2.1倍和1.8倍，房地产投资额与去年持平，利用外资形势良好，新批外资企业49个，完成合同外资、实到外资1.1亿美元、8865万美元，分别增长86.7％和27.2％，而且在全部合同外资中，千万美元以上大项目占61％，“以民引外”和“以外引外”项目占63％。

“两快”：就是高新快、三产快。高新技术产业进一步成为经济发展的一个突出亮点，1－3月份全区高新技术产业完成产值、销售、利税90.8亿元、85.3亿元和12.3亿元，增长33.9％、31％和27.1％，总量占全区工业的比重上升到21.8％，其中限额以上高技术产业和高新技术企业产值分别增长26.7％和29.1％。高新产业开始呈现集群化发展趋势，在现有省级新型计量仪表特色产业基地的基础上，有望通过部级新型金属材料产业基地验收。新申报部级高新技术企业9家，国家火炬项目21项，部级重点新产品12个，实施部级信息化项目3项，高新技术产业发展后劲充足。第三产业除了房地产业之外，各行业都保持了较快的发展势头，全区实现社会消费品零售总额22.5亿元，增长22.5％，增幅为近几年之最，食品、药品、汽车等商品零售增长较快，餐饮业营业额增长17.7％，“以节促游”活动深入开展，旅游总收入3.7亿元，增长44.5％，金融业健康发展，金融机构存贷款余额达到594.8亿元和398.3亿元。一批重点服务业项目加快实施，宁波万达广场以及一批酒店、商务楼等项目顺利推进，新城区南部商务区建设即将启动，轻纺城改造工程开始实施，同时一批新项目积极酝酿，镇乡（街道）连锁超市和农村“放心店”继续发展，农业“百家园”工程稳步推进，新建、续建“百家园”项目29个。

“两好”：就是效益好、质量好。经济效益较好是一季度经济运行中的一个显著特点，1－3月份，限额以上工业利润增幅达到22.2％，高于去年同期6.8个百分点，亏损企业亏损额同比下降22.3％，一些大企业的效益出现较快回升，工业经济效益在全省、全市处于领先位置。财政税收完成情况良好，中央收入和地方收入分别增长34.8％和34.3％，其中增值税、个人所得税、企业所得税和营业税等主体税种收入达到9.1亿元、2.3亿元、3.5亿元和3.3亿元，分别增长46.7％、31％、8.6％和28.9％。经济发展的质量不仅反映在效益提高上，同时也反映在结构优化和资源节约上。三次产业联系更加紧密、结构更加协调，同时产业内部层次不断提升，品牌产品、名优产品产值占比不断上升。节约、集约利用土地成为全区上下的自觉行动，单位土地面积的投资强度进一步提高。循环经济、清洁生产稳步发展，一批示范项目积极推进，工业用电增幅同比下降了14.8个百分点。

总体上来说，我区一季度经济运行情况较好，值得肯定，但同时我们也要看到存在的困难和问题：一是外贸出口明显下滑。1－3月份全区外贸出口增幅只有23.7％,同比下降了15.3个百分点，低于全市增幅3.1个百分点，由于受贸易摩擦等因素的影响，下步外贸出口的不确定性还有可能进一步增加。二是企业增本减利压力增大。能源原材料特别是有色金属材料价格的持续上涨，纺织品配额制度的实施，这些都增加了企业的负担，其不利影响有可能在二、三季度的经济运行中反映出来，对此必须要引起高度重视。三是企业劳动用工矛盾突出。“民工荒”现象仍然存在，特别是对工人素质有较高要求的企业和行业，劳动用工的结构性供需矛盾尤为突出。

二、对下步经济工作的一些考虑。

不少经济学家判断，当前我国经济又进入到了一个新的增长期。一季度全国经济增长预计达到10％，固定资产投资和外贸出口的增幅都达到20％以上，同时今年是“十一五”开局之年，国家有一批重大项目将付诸实施，因此从总体上来说，今年经济发展的宏观形势将十分有利。在这样有利的条件下，我们必须增强信心，毫不动摇地抓好“双优”战略实施，加快推进经济结构调整和增长方式转变。从宏观层面分析，目前我区经济存在的主要问题是调整经济结构和转变增长方式的基础还不够扎实，只有基础扎实了，我们的发展才能沿着正确的轨道前进，否则宏观形势稍有变化就又会带来反复，甚至出现逆转。我区的空间资源十分有限，因此我们推进经济结构调整、转变增长方式应该比其他地方标准更高、起点更高，要更加有紧迫感和责任感。

综合以上分析，从我区的实际出发，下阶段经济工作重点要抓好以下五个方面：

第一：要狠抓科技创新。去年全区经济工作会议后，全区上下初步形成了科技创新的良好氛围，尤其是广大企业表现出很高的积极性。当前我区科技创新重点要抓住四条：一要抓好各类研发机构建设。科技创新不仅要重视结果，更要重视过程，没有创新的过程就难以形成可持续的创新能力。目前我区企业创建部级高新技术企业的积极性很高，这一点值得充分肯定，但与之相配套的研发机构建设却相对落后。必须认识到只有拥有研发机构的高新技术企业，才有源源不断科技研发能力。下一步我们的科技部门要加强这方面研究，把科技研发机构建设作为最重要的抓手来提高企业的自主创新能力。二要抓好孵化器建设。科技孵化器建设是今后一段时期发展中小企业的主要工作，我们一定要着眼长远，通过推动科技孵化器的发展，培育好一批科技型、创新型的中小企业，这将是我区今后发展的基础。区里已经出台相关扶持政策，对于科技孵化器以及入驻企业，分别给予资金补助、租金补贴、税收优惠等政策。今后我们要以更大的力度来推进孵化器建设，动员更多的力量参与到孵化器建设。同时要结合我区实际开展科技平台建设，因地制宜地发展共性平台，为科技创新创造良好的发展环境。三要高度重视人才引进。人才是科技创新的根本。区委、区政府十分重视人才工作，去年底启动的人才公寓建设，目的就是要构建人才洼地，营造有利于创新创业的良好环境。只有构建人才洼地，才能形成科技高地。各镇乡（街道）、工业园区也要高度重视人才工作，特别是要为引进人才、留住人才创造各方面的条件。要结合各自实际，因地制宜开展不同形式的人才公寓建设，通过强烈的政策导向推动人才引进。四要重视对企业家的引导。鄞州有不少企业的科技创新能力很强，有些产品已达到国际领先水平。但我们的企业家队伍中缺少复合型的人才，经营和技术往往是一条腿长一条腿短，影响了企业创新能力的进一步提升。为此，经发、科技等部门要研究制订相关计划，充分发挥政府优势，积极创建各种形式的交流平台，为企业家的成长创造良好条件。

第二：要狠抓开放型经济。下阶段开放型经济发展的一项重要任务就是要做好浙洽会的各项工作，各镇乡（街道）、有关部门一定要早准备，早落实，扎实做好客商邀请、项目落实等工作，确保完成区委、区政府下达的工作任务。外资引进中一定要注重质量，特别要重视高新技术项目和大项目的引进，以项目引进来推动新产业培育和经济结构调整，这一点要成为外资工作的指导思想。外贸出口既要讲结构调整，更要讲品牌建设。因为品牌是迅速提高产品档次和市场竞争力的有效途径，没有品牌的支撑，产品的利润就不会有根本的提高。从刚刚召开的第99届广交会来看，我区外贸企业的思想观念正在转变，特别是品牌意识明显增强。我们要因势利导，促进企业加强品牌建设，进一步扩大品牌产品和高新技术产品出口，努力提高出口产品的附加值。

第三：要狠抓重大项目推进。一是基础设施项目。“十一五”规划中的基础设施项目，特别是道路交通项目，能上的要尽可能上，目前有条件进入到政策笼子的要抓住机遇，积极做好项目包装等相关工作，尽快向上报批。同时考虑到今后征地成本将会进一步提高，因此有条件的项目都要争取尽快上马，从长远来说，可以为更好地发挥我区的区位优势争取主动。二是城市功能项目。主要是南部商务区建设，目前各项前期工作已准备就绪，有38家企业申报了投资意向，下步要加大招商力度，进一步抓好项目业主申报与确定，争取早日开工建设。三是服务业项目。今年有许多大项目在酝酿实施，包括鄞江古镇开发、横街世界村等旅游项目，明州、空港、保税等物流项目，钟公庙的旧街改造等等，但目前大部分还处在前期准备阶段，远没有达到落地的程度，因此要加快推进前期工作进度，争取年内有几个大的三产项目开工建设。

经济形势分析会讲话篇10

同志们:

今天，县委、县政府召开第三季度经济形势分析会，主要任务是认真贯彻落实市委第三季度经济形势分析会精神，分析我县今年以来经济运行情况，研究部署最后两个多月的经济工作，动员和组织全县上下进一步振奋精神、鼓足干劲，强化补短、奋力冲刺，确保全面完成或超额完成全年目标任务。刚才，xxx同志通报了今年前三个季度经济运行情况，对下一步工作提出了很好的建议。大家要结合实际，迅速认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、要准确把握形势

古人云，“善弈者谋势”、“善战者，求之于势”；省委书记卢展工也多次在不同场合提到谋势的重要性。我们要夺取全年胜利，就必须谋第四季度冲刺之势，顺势而为，乘势前进。而谋势必须先识势，也就是要以清醒的头脑正确把握当前经济形势。对于当前的经济形势，可以用“速度较快、亮点较多、问题不少”三句话来概括。

1、速度较快。从刚才国强同志通报的情况看，前三季度大部分经济指标增幅都比较高，基本上都在两位数以上。尤其是几个主要的经济指标，增幅都很不错。比如规模以上工业产值比增38.9%，城镇以上固定资产投资比增67.4%，合同外资比增717%，实际利用外资比增58.8%，出口总值比增130％，地方级一般预算收入比增24.5%，城乡居民储蓄存款比增18.8%，各项贷款余额比增16.9%。这么多指标保持高位运行，说明我县的发展态势总体上比较平衡、比较喜人，也说明通过这几年的艰苦努力，汗水没有白流，xx经济发展已经渐入佳境，xx的事业越发呈现出美好前景。

2、亮点较多。一是项目工作有新的亮点。街面水电站、西街公路、金丰铅冶炼等重点项目建设顺利推进；新引进的华姿服饰有限公司、榕翔木制品有限公司、梅龙矿业有限公司、仙锦药业、景泰纺织有限公司等相继投产、试产；几场招商会成效喜人，xx对客商的吸引力不断增强；总投资1亿港币的大华蓄电池项目，成为我县今年引进外资大项目的一个突破。二是工业发展有新的亮点。矿产、林产、纺织产业不断扩大、延伸，产业的集聚和扩张能力增强；三林木业、洋益纺织、广益纺织、益康制革、梅恒冶炼、百营木业等重点工业企业实现良性发展，产值亿元以上企业有望实现零的突破；1-9月新上工业性项目173个，总投资7.45亿元，完成投资3.46亿元，新增规模以上企业12家。三是园区建设有新的亮点。埔头片区基础设施日臻完善，“窗口”作用日益显现；城西工业集中区开发初具规模，场面比较壮观；日前，埔头工业园通过省发改委、国土资源厅、建设厅初审，更名为“福建省xx经济开发区”，将作为拟保留的省级开发区上报国家发改委审核。此外，xx被评为中国首个“绿竹之乡”，农村路网建设继续推进，农村劳动力转移成效显著，等等，这些都是今年以来经济建设的重大成就。

3、问题不少。一是追赶的速度不够快。刚才是纵比成绩，为的是比出信心、比出干劲；现在是横比差距，为的是比出不足、比出压力。我们要追赶先进地区，就应该同先进地区比，向更高更快的目标前进。从前三季度各项经济指标来看，增幅比较低的，在全市的排位基本上靠后，如gdp、农业、社会生活费品零售总额等指标；增幅比较高的，也不是都能位居全市前茅。这同“追赶”的要求相比有不小差距，还需加倍努力。二是农业生产形势严峻。过去我们分析xx的经济形势，总认为我县是农业大县，工业才是“短腿”。但从今年的形势看，工业生产保持高速增长势头，成为拉动经济增长的主力军，而农业生产形势却十分严峻，基数大、增幅低，拖了全县经济增长的后腿。前三季度，全县农林牧渔业总产值仅完成15.65亿元，离29.7亿元的目标相距甚远；幅增排名全市末位。虽然有洪涝灾害、街面电站建设耕地面积减少等客观因素，但差距如此之大，重视不够、努力不够出乎我们意料。三是项目工作进展不平衡。

从今年第三季度全县乡镇“三个一”项目工作现场会和机关“三个一”项目工作汇报会情况看，存在的问题不容忽视。由于乡镇“三个一”项目工作缺乏更多新的亮点，所以不得不把三个乡镇的现场合起来看；时间过去了四分之三，没有完成任务的乡镇和部门单位依然很多；此外，固定资产投资扩大化、老项目多年挂靠、相互抢项目等老问题仍然存在。虽然前三季度全县上了一些项目，但同我们年初面对高速公路开通这一机遇所提出的期望值相比，相差甚远，难以令人满意。四是经济发展软环境有待进一步优化。一些部门单位服务发展的意识还有待进一步加强，群众对“四乱两难”现象反映还比较强烈；乡村软环境不优、企业落户难问题仍然比较突出。五是部分干部精神状态不够好。表现在抓项目缺乏激情，抓服务缺乏主动，抓落实缺乏力度，追赶意识、创新意识、责任意识不强，工作作风不实，等等。这些问题必须引起我们高度重视，并采取有力措施加以解决。

二、要确保年度目标任务顺利完成

[netpage]深化粮钱丰收竞赛活动，增强竞赛片的示范带动效应，因地制宜推广优质高产抗病品种、高效种植模式和先进适用技术，全面提高农业生产效益。抓好“农业155”服务网络向村级延伸和“农技干部入百村”活动，建好平台和窗口，为农民提供全方位高效、便捷的服务。四要深化集体林权制度及其配套改革。突出抓好明晰产权和确权发证的攻坚扫尾工作，加快推进各项配套改革，建立林业投融资新机制，积极推行林权抵押贷款，依法规范林木林地产权流转，健全林业社会化服务体系，完善护林联防协会建设，鼓励引导林农建立各种经济合作组织和专业协会，保证林业持续增效、林农持续增收、村财持续增加。五要确保农民稳步增收。要及时协调解决农民灾后恢复生产所需的农资、技术、资金等问题，在落实帮扶措施中促进增收。要抓住秋冬农产品销售旺季的有利时机，组织好秋冬农业生产，积极发展养殖业、食用菌等短平快项目，充分发挥专业合作组织和营销大户的作用，在扎实抓好秋冬农业综合开发、搞活农产品流通中促进增收。要进一步加强农村劳动力技能培训，尤其是加强纺织、服装类技能的培训，有意识地引导农村劳动力向纺织、服装企业转移，在有序组织农村劳动力转移中促进增收。

2、工业要强势带动。突出产业集群、企业效益等重点，争取工业生产有更快的速度、更好的效益，以工业的高增长确保完成和超额完成全年目标任务。一要推进产业集聚。加强三大产业集群的规划论证，加紧研究制定延伸产业链的扶持办法和具体措施。加强与高校、科研院所开展产、学、研联合，增强龙头企业技术创新能力，提升主导产业整体素质。加大工业项目投资力度。全面摸清现有工业企业更新改造投资项目，逐项分析研究，落实对策，特别要围绕三大产业集群，开展产业链招商，最大限度促进资源就地转化，最大限度做大产业规模。二要推进工业提速增效。进一步强化对工业经济运行的监测分析和综合协调，特别要加强对县属规模以上工业企业的跟踪服务，及时掌握企业运行态势，主动帮助解决生产运行中的问题，在生产上对其倾斜，充分发挥龙头带动作用。对增长强劲的企业，要加强生产经营综合指导，搞好电力、原辅材料等生产要素的协调服务，促其开满机、多超产、做贡献；对完成任务进度较慢的部门和企业，要创造条件，采取措施抓好增产促销，尽快补回欠产，迎头赶上，不拖全县后腿。扶持做大信达、森信、恒信、详民等担保公司，继续实行金融贡献奖，鼓励银行贷款，帮助企业解决好岁末年初的资金周转难题。三要力促新增长点形成。

3、需求要有效拉动。抓住“两节”临近，四季度市场消费日趋活跃的有利时机，扩大消费领域，促进消费结构升级，拉动经济增长。一要培育消费热点。要紧紧抓住年底这段黄金时间，认真组织好元旦、春节等节日商品货物供应，进一步活跃市场。在开发衣、食、住、行等传统消费能力的同时，注重培育旅游、家政、物业、保健等新的消费热点，扩展文化、教育、体育、娱乐等精神消费需求。尤其要在成功举办xx县纪念朱熹诞辰875周年朱子文化研讨会的基础上，搞好宣传推介，吸引更多的游客到xx观光考察，促进文化、旅游等消费。二要搞活市场流通。要努力搞活农产品流通，发挥专业合作社等中介服务机构的作用，组织好金柑、脐橙等秋冬农产品的市场销售，保证农民增产增收。要积极开拓农村市场，大力发展农村新型流通方式，加大边贸市场、专业市场培育力度，吸引人流物流，改善农村消费环境，提高农村消费水平。要继续推进城镇房地产开发，增强城镇聚集产业、增加人气，吸引和带动人流、物流、资金流和信息流的功能。三要规范市场秩序。大力开展节日市场的专项整治活动，重点查处假冒伪劣、欺行霸市、虚假广告宣传等方面的违法违规行为。针对存在的问题，着力研究治本之策，坚持边打、边整、边改。坚持把建立诚信体系作为整顿和规范市场秩序的重点来抓，以有序的市场环境带动消费的增长。

4、财政要确保平衡。在高速公路竣工影响税收的情况下，我县前三季度地方级一般预算收入增幅仍然达到24.5%，居全市第二。应该说这个成绩来之不易。但是，财政收支平衡的压力仍然较大，因此，必须十分注重增收节支，加大财税工作力度，确保收支平衡。一要培育壮大支柱财源。坚持抓大户、抓重点、攻难点，充分发挥重点行业、重点企业的增收主体作用。特别是要壮大工业支柱财源，抓紧落实扶优扶强的相关政策，加大对成长型、税源型企业的扶持力度，促其增产增销，多做贡献；加快培植新兴财源，搞活交通运输、商贸流通、繁荣房地产市场，使第三产业成为支撑财政收入稳步增长的重要力量；积极培育后续财源，加快新增长点项目建设，力争更多的项目投产达产，不断形成新的生财点。二要深入挖掘增收潜力。财政、国税、地税、审计部门要通力协作、密切配合，在加强对重点税源和税种的监控、管理的同时，强化对契税及资源、房地产业税收的规范征管工作，防止收入的“跑、冒、滴、漏”和产生新欠税源。加强对非税性收入的征管，提高非税性收入入库的及时性。三要提高财政资金使用效益。做到有保有压、统筹兼顾，保证年初确定的项目建设支出、生产性支出落实到位，发挥财政资金的导向性作用。要按照建设节约型社会的要求，厉行节约、反对浪费，坚决制止年底突击花钱，使支出增长控制在合理的范围，确保全年收支平衡。

三、要突破项目工作瓶颈

[netpage]1、项目建设要有新突破。项目是抓发展、促发展的重要抓手，是落实县委基本工作思路的着力点，要真正做到用项目提升优势、用项目落实服务、用项目检验成效、用项目推动发展。一是“三个一”项目奖惩要严兑现。关于“三个一”项目工作，我在全县乡镇“三个一”项目工作现场会和机关“三个一”项目工作汇报会上已经说过，这里重点提两点要求，首先要“盯紧”。就是要盯紧全年项目工作目标。虽然县里要求没有完成任务的县处级领导、县直各部门单位负责人，乡镇书记、乡镇长、人大主席，必须交缴3000元押金到县财政，但交了押金，不是说你今年的“三个一”项目任务就可以不要完成了，押金只是一个促进工作的手段，不是推卸责任的理由，没有完成全年任务的乡镇和单位主要领导，县委坚决予以调整，说到做到，决不含糊。其次要“抓实”。就是工作要抓实、项目要扎实、责任要落实。各项目责任单位和责任人，都要把项目盯紧抓实，不能有任何放松。从前三季度“三个一”项目工作情况看，项目固定资产投资以少报多和老项目多年挂靠等问题依然比较严重，这些就是项目不实的表现。

今年“三个一”项目年终考评验收要严格进行，决不允许出现滥竽充数、蒙混过关的现象；对没有完成任务的，要坚决兑现惩处措施，把责任真正落到实处。二是重点项目建设要重保证。在市里“抓项目、增后劲、促发展”项目竞赛活动考评中，固定资产投资增幅是一项重要指标。在高速公路建成通车的情况下，我们必须通过抓好重点项目建设来保证必要的投资规模。当前，全县上下要充分利用四季度项目施工的黄金季节，狠抓在建项目尤其是年初确定的40个重点项目建设，确保完成年度投资量。各挂包项目领导、责任单位要深入所挂项目现场，认真开展调查研究，帮助查找薄弱环节和存在问题，并千方百计加以协调解决，推动重点项目加快建设。各项目业主单位要抓住当前有利时机，对照阶段性目标和年度投资计划，排满工期，加大资金投入力度，全力推进重点在建项目建设步伐。三是项目跟进要抓紧来。但从目前情况看，签约项目多，落实的项目少。

2、园区建设要有新进展。园区是项目工作的平台、载体和基础。从今年以来的园区建设情况看，乡镇工作力度不够大。有能力建设园区的乡镇没有按要求完成进度，没有能力建设园区的乡镇在建设“飞地园区”上也不够积极。在剩下几个月时间里，各乡镇、各有关部门要加大工作力度，争取园区建设有比较大的进展。一要确保开发目标。要加强土地的集约使用，进一步提高投资强度和产出密度，解决好园区建设后续用地少、开发成本高等问题。要走多元化投资、市场化运作的新路子，吸引社会资本参与园区建设，配套完善园区水电路和通讯等基础设施，提高园区的承载力和吸引力。有园区开发建设任务的乡镇要确保完成目标任务，洋中镇必须完成园区开发面积300亩，其余乡镇必须完成200亩任务（也可按“飞地园区”办法运作，但必须完成100万元以上的投资额），有“飞地园区”建设任务的乡镇必须在县级工业园投资50万元以上，年内要确保完成县级工业园区开发面积亩以上。二要加快项目入园。有项目落户，园区才有生命力。

[netpage]4、项目生成要上新水平。项目生成是项目带动的前提，项目生成的质量直接体现项目工作的整体水平。一要突破项目策划。项目策划关键是出点子，出点子就要放开思路，不要拘泥于思维惯性，既要从xx实际出发，又要跳出xx借鉴外地的经验，既要符合国家和省、市产业政策、市场发展要求，又要凸显xx特色和比较优势，要从对接海峡西岸经济区建设中生成项目，从研究制定“十一五”规划中生成项目，从利用外资和激活民间投资中生成项目，从产学研结合中生成项目，从发挥各地各行业的优势中生成项目，切实论证、筛选、储备一批事关全县经济发展后劲的特色项目，为明年的项目工作打牢基础。二要提高项目运作的能力和水平。一手抓短平快项目，一手抓事关长远的大项目好项目，为增强区域经济的竞争力打好基础。

把项目带动落实到基层，全力配合基层、支持基层抓好项目，对项目报批、用地申请、信用担保、金融支持等方面，要主动服务、全力支持，及时纠正和查处“四乱两难”问题，以优质的服务、优良的风气，保护好方方面面干事创业的冲劲和激情。三要抓好竞赛活动。去年，由于在一些环节上的配合协调不够，导致我县在全市项目竞赛活动中“保三争二”的目标无法实现。年初，县委、县政府再次提出“保三争二”的目标，各乡镇、各部门要认真对照目标，狠抓竞赛活动各项任务的落实，确保目标的实现。总结回顾前三季度项目工作开展情况，完成任务好的，要不骄不躁，继续加大工作力度，确保到资率、开工率；完成不理想的，更要认真分析查摆原因，找准差距，进一步坚定信心，开拓思路，采取更加有针对性的措施，力争四季度迎头赶上。要强化督促检查，强化部门协调，努力形成谋项目、抓项目、促项目的良好导向和浓厚氛围，促进竞赛活动各项任务的落实。

四、要狠抓落实务求实效