供用电合同管理十篇

供用电合同管理篇1

关键词：供电企业；供用电合同；管理

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）10-00-01

随着我国市场经济不断发展，电力企业在日常生产、经营活动中，不可避免地要与外界进行大量的经济往来，供用电合同的签订是企业正常经营活动开展的有力保障，如何加强供用电合同管理，避免经济纠纷或损失，杜绝经济违法违纪行为，是深化完善供用电合同管理的必然要求，结合工作实际，应从以下几个方面加强供用电合同管理。

一、规章制度的建立健全是实行规范化管理的前提

实行规范管理要使合同管理规范化、法律化，首先要从制度人手，制定切实可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。按照国家电网公司制定的统一的供用电合同格式化文本进行规范管理，内容包括：合同的归口管理，合同资信调查、签订、审批、会签、审查、登记、备案，法人授权委托办法，合同示范文本管理，合同专用章管理，合同履行与纠分处理，合同定期统计与考核检查，合同管理人员培训，合同管理奖惩与挂钩考核等。供电企业通过建立合同管理制度，做到管理层次清楚、职责明确、程序规范，从而使合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于可控状态，对供用电合同实行微机化管理，从而通过完善的管理制度，提高合同的签订率和使用率，以实现供用电关系法制化管理。

二、合同审核制度的制定执行是杜绝错漏保障

国民经济的迅猛发展，社会经济活动日益活跃，各种扰乱经济活动的不利因素如商业信用缺失等也随之出现，同时，供电公司内部诸多不完善因素也同样困挠着企业。因此，完善供用电合同的签订，明确供用电双方的权利和义务，对双方十分重要。要完善供用电合同的管理，审核制是一个重要环节，如何防范问题，发现问题，填塞漏洞，审核就是重点。严把审核关，使签订中存在的问题被提前发现并化解，保证企业和用户合法利益不受损害。供用电合同履行审核制度是一项涉及面较广的综合性工作，需要充分发挥制度的保证作用，需要加大对违规违纪行为的处罚力度。

三、完善合同履行监督体制，加强综合监督

借助监督我们可以清楚的看到供电合同的履行情况，从而及时找出与合同履行有关的影响因素，以便于及时地反馈将障碍排除，杜绝违约现象的出现，那么我们应该如何监督合同的执行力度呢？笔者认为应做好以下几方面的工作：一是建立健全有关规章制度，这是由于规章制度不仅是对法律法规的进一步延展，也是约束企业员工规范自身行为的准则，通过不断的修订和完善规章制度能确保规章制度贯穿于整个合同履行之中，在预防出现死角的同时还为合同的顺利履行提供了强大的安全支持。尤其在建立监督体制时必须对监督的形式、程序以及手段等进行量化规定，确保操作性强，以更加具体形象的监督工作促进合同的履行；二是必须确保维护制度具备严肃性，在监督过程中不仅要注重实际效果，还应强化监督职能，确保监督氛围的和谐性、监督网络的有效性；三是对于监督主体不同这一情况，应加上它们的协调，确保监督协调一致才能形成监督的有效合理化的监督合力，提高监督效率，并在此基础上着力改善因关系难以明确化而导致的监督主体的缺位，确保监督工作顺利有效的进行，但需要指出的是，这需要确保监督主体能自觉接受监督，而自觉监督离不开制度的约束，但是制度的晚上必须建立在人性化、合理化和科学化的基础之上，才能更好的加强监督，确保供电合同能够得以顺利的实施；四是监督网络要纵向到底，横向到边，全体员工广泛参与企业管理，做好事前、事中和事后的全过程监督，防止权力的滥用和权、利交易，引导全员监督工作步入良性轨道。

四、加强对责任人员的培训、教育

加强对合同管理相关人员的法律法规知识培训和通过学习提高他们的业务技能是提升企业生产经营管理水平的重要一环。普及知识需要培训，更新知识更需要培训，持续不断的培训学习，是开发员工智能和技能的基本途径，能进一步加强员工对本职工作的正确认识，稳定其对自身工作的情感，从而能巩固原先良好的思维定式，保持积极的工作态度。

制度的建立和相关人员娴术的业务技能是合同履行的重要条件，随时从不同层面，通过不同的形式做好合同责任人员的素质教育，使规章制度全面落实。只有将职业教育与生产经营管理有机结合，有目的的开展各种主题教育和时事教育，才能全面提高相关人员的思想道德水平，提高他们自我约束的能力，使企业经济环境健康有序地运作。

五、总结

供用电合同管理篇2

关键词: 供用电;合同管理;信息系统

供用电合同管理是电力企业随着市场化进程刚刚开展的新的管理工作,正在和企业的其它管理工作溶为一体,为了保证供用电合同管理信息系统的建立,自顶向下全面展开进行系统分析,从组织的管理方式、业务功能、业务流程及数据流程到现合同管理的现状进行了详细调查。

一、系统业务流程

组织和业务功能反映了现系统工作的模式和状态,要进行信息化处理,必须进行业务流程和数据流程的分析,通过业务流程和数据流程分析出供用电合同管理信息系统的逻辑功能。

供用电合同管理主要的业务是完成合同签订、合同履行跟踪和由此产生的各项事务性管理。

(一)合同文本预生成

依据计划部、客服中心、登记窗口提供的新装用户信息或原有客户已在各部门存入的各种信息和合同模块进行合同文本预生成。

1.计划部、客服中心、登记窗口提供的信息有:用户的用电申请报告或用电申请书、新建项目立项前双方签订的供电意向性协议和供电企业批复的供电方案。

2.由营业部门提供的营业有关信息:用电分类、电力用途、电价类别、收费标准、功率因数执行标准、用电容量、备用容量、保安容量、灯力分算情况、电费收取方式、抄表例日和负控购电协议。

3.由用电检查室提供的用电信息:客户线路的接线情况和客户的联系人、电话等。

4.由计量部门提供的信息:电能计量装置的安装位置。

5.由负控中心提供的信息:负控装置的型号、台数、控制负荷。

6.由生产部门提供的用电信息:产权分界协议。

7.其他信息:如产生谐波污染用户的测试及相关协议等。

(二)合同会签

供用电合同文本预生成后,相关部门及领导要审查合同文本内容即会签,按照组织层次及用户用电电压大小和重要性,分为供电公司和供电分公司会签,低压供用电合同及一般高压供用电合同由供电分公司会签,高压或较重要高压供用电合同由供电公司会签,特殊重要用户供用电合同上报省公司进行会审。

1.合同签订

(1)供用电合同打印。

(2)由法定代表人或授权人签名盖章。

(3)双方加盖供用电合同专用章或公章。

2.合同管理

(1)供用电合同条款的履行

①供用电合同文本转用电检查室,依据合同条款检查用户履行条款情况。

②供用电合同文本转生产及调度,重要用户停电前由调度通知用户。

③供用电合同文本转用电检查大队,依据合同条款检查用户执行情况。

(2)供用电合同变更及变更协议书

(3)供用电合同纠纷

(4)供用电合同违约

(5)供用电合同废止

(6)供用电合同台帐

(7)供用电合同报表

(三)数据流程

按照信息系统的处理过程,数据流主要有输入、存储和输出。供用电合同管理输入数据主要有高压合同文本、低压合同文本、临时合同文本、受电设备一览表、产权分界示意图和合同会签过程的审查意见,数据来源于相关各部门和现场调查。所需存储是输入的数据,输出数据有供用电合同文本、合同会签表、供用电合同用户台账、合同已签台账和合同统计报表等。

二、系统设计

(一)系统目标

建设以供用电合同管理业务为基础,以网络技术、计算机技术为支撑的合同管理信息系统平台,使供用电合同管理工作进一步规范化,在供电企业生产经营中发挥效力。

系统将实现数据迅速传递与信息共享;相关部门实现强化工作过程控制和监督;全面实现新建、归档、变更等业务的程序化,最终和省公司营销现代化信息系统接口。

实现国家电力和省公司对信息系统建设提出的“技术性、实用性、安全性和可扩展性”的要求。

(二)系统设计思想

1.供用电合同管理信息系统以供电分公司为基础,以供电公司为系统核心,数据集中式存储,采用C/S模式;省公司为最高层次,数据分布式存储,采用B/S模式,系统从下至上在供电分公司、供电公司和省公司全面应用。

2.通用的接口平台,利用接口平台与其它多种系统无缝联接,实现营业、生产、计划、调度、计量、财务、法律等部门的资源信息的共享,相关部门通过该系统进行合同会签和查询,使供用电合同的业务处理智能化。

(三)建设以管理为核心的业务处理体系

1.强化供用电合同工作过程及工作质量的监督管理,提高数据处理能力,提供充分可靠的管理信息,实现合同管理业务处理过程的审批、监督与考核。

2.并规范在计算机信息网络环境下的供用电合同工作业务流程、处理方式与方法,通过严格的制约和控制体系达到加强合同管理的目的。

3.达到“技术性、实用性、安全性和可扩展性”的要求

⑴合同管理信息系统的网络平台采用省公司、供电公司和供电分公司正在使用的技术先进的局域网和广域网。

⑵设计能够实现业务功能,适应业务变化,具有实用性和满足业务未来发展的可扩展的信息系统。

系统通过操作系统级、数据库级和应用程序级的权限控制,防止非法用户的进入,保证系统的安全。

(四)系统网络设计

系统利用省公司、供电公司和供电分公司现有的交换式快速以太网,具有适应性强、扩展性强和维护方便等特点。

网络协议采用国际通用的TCP/IP协议,IP地址统一分配,供电分公司工作站的网络传输率最少达到10M。

合同管理信息系统的主要业务集中在供电公司和供电分公司,由于数据集中处理,网络通道的可靠性非常重要。

1.系统划分

系统划分为七个子系统,共38个模块。

2.代码设计

3.合同编号

合同编号共12位代码,前7位自动编号,规则是:第一位代表高压的电压等级,如果选择220KV,则合同编号的第一位数字是“1”;如果选择66KV,则合同编号的第一位数字是“2”;如果选择10KV,则合同编号的第一位数字是“3”, “1”、“2”、“3”表示高压合同,如果是220V/380V,合同编号的第一位是数字“4”,代表低压合同。第2至5位代表供电公司的编号,第6至7位代表年份,后5位由合同员自行确定(要求必须是数字形式)。

如“404020300001”表示编码为04供电公司02供电分公司2003年内部编号为00001的一份低压合同。

4.供电公司编码

供电公司编码共4位,前2位为供电公司编码,后2位为供电分公司编码。供电公司后2位编码为“00”。

如“0700”表示供电公司,“0701”表示07供电公司下的01分公司。

5.部门编码

部门编码共4位,前2位为公司级别,后2位为部门编号。其中:01XX表示省公司某部门,02XX表示供电公司某部门,03XX表示供电分公司某部门。

6.操作用户编码

操作用户编码共2位,表示使用供用电合同管理信息系统的人员。

合同管理员(01):进行系统维护和用户管理的人员。

合同操作员(02):使用该系统的合同工作人员。

合同会签员(03):相关部门需要对合同会签意见的人员。

合同查询员(04):相关部门需要对合同查询的人员。

参考文献:

供用电合同管理篇3

论文关键词：供用电；合同；法律手段；电网；安全

一、供用电合同的法律地位及其种类

《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》都对供用电合同做了明确和具体的阐述。

《中华人民共和国电力法》第二十七条规定：“电力供应与使用双方应当根据平等自愿、协商一致的原则，按照国务院制定的电力供应与使用办法签订供用电合同，确定双方的权利和义务。”《电力供应与使用条例》第三十二条至三十五条对供用电合同签订的时间、应具备的条款、双方应履行的权利义务做了明确规定。《供电营业规则》第九十条至九十四条对签订供用电合同做了明确规定。在《电力供应与使用条例》和《供电营业规则》中都明确指出了供电企业和用户应当在正式供电前根据用户需要和供电企业的供电能力签订供用电合同。因此，供用电合同是以书面形式签订的供用电双方在电力供应和使用上共同遵守的行为准则，也是明确双方当事人权利义务，保护当事人合法权益的重要法律文书。

供用电合同的内容在《电力供应与使用条例》中有明确的规定，“供用电合同应当具备以下条款：供电方式、供用电质量和供电时间；用电容量和用电地址、用电性质；计量方式和电价、电费结算方式；供电设施维护责任的划分；合同的有效期限；违约责任；双方共同认为应当约定的其他条款。”《供电营业规则》第九十三条规定：“供用电合同书面形式可分为标准格式和非标准格式两类。标准格式合同适用于供电方式简单，一般用电需求的用户；非标准格式合同适用于供电方式特殊的用户。”“省电力经营企业可根据用电类别、用电容量、电压等级不同，分类制定出适应不同类型用户需要的标准格式的供用电合同。”

根据电力供应与使用的实际需要，供电企业与各类电力用户签供用电合同文本最常见的有六种：高压供用电合同（供电企业与10千伏及以上的电力用户签订的供用电合同）；低压供用电合同（供电企业与10千伏以下的电力用户签订的供用电合同）；趸购电合同（供电企业与农电系统签订的供用电合同）；转供用电合同（供电企业与转供电和被转供电三方签订的供用电合同）；临时供用电合同（供电企业与基建工地等短期、临时用电用户签订的合同）。以上五种合同为标准格式文本。第六种是居民用电须知（供电企业告之居民用户有关供用电相互责任义务的背书式合同）。

此外，还有用户自备电厂并网电量购销合同、非供电企业所属电厂供用电合同（与电力系统外的地方小水电、小火电厂签订的合同）、《电费交纳协议》及《调度管理协议》等。

二、金州供电分公司供用电合同签订情况

十几年前，即20世纪最后两年，金州供电分公司在营销科设立了专职供用电合同管理员，负责分公司供用电合同管理工作，分公司用电检查人员负责供用电合同的签订工作。这些年来，金州供电分公司供用电合同工作从小到大、从无到有、从难到易，供用电合同签订工作取得了很大进展，10千伏及以上用户的供用电合同签订率为 99.82%；380伏10千伏及以上低压用户的供用电合同签订率为90.6%。2005年以来新建用户供用电合同签订率100%，2006年以来临时用电用户供用电合同签订率为100%。这些供用电合同的签订，使分公司与占用电容量80%以上的大中用户签订了供用电合同，双方依法经营，用法律规范电力市场，为安全可靠供用电提供了法律保证。

三、重点保证重要用户安全供电

电力用户按照负荷性质可划分为三类，保证一、二类用户的供电安全是供电企业各项工作的重中之重，在2009年对重要用户加强管理的基础上，2010年对重要用户的管理又有新的突破。首先从签订供用电合同时就对重要用户的重要性加以约定，在双方谈合同条款时，对于用电方放弃重要用户条款的，我们在供用电合同中没有约定重要用户，但在管理上一样按照重要用户对待。除此之外，金州供电分公司建立了重要用户档案，实行跟踪管理，用电检查员在巡视过程中也能做到重点巡视，重点管理。在重要用户供用电合同中双方约定了保证安全供电的技术措施：双回路或多回路供电；专线供电；用电方自备发电机或自备发电机组；用电方自备非电措施。除此之外还约定：必须自备紧急保安电源。全面履行供用电合同给供用电双方在安全供用电上都提出了约束条款，分公司为更好地保证重要用户供电方式与供用电合同相符做出了很大努力，到目前为止可以保证所有重要用户的供电电源和供电回路。

通过几年来对供用电合同工作的宣传、培训及召开重要用户供用电合同会签会，使生产、计划、调度运行多个岗位的工作人员了解了分公司有多少个重要用户，对双方在安全供电上都有什么样的保证措施，供电企业如何履行供用电合同条款有明确规定，做好重要用户供电安全。

四、走访建材、冶金行业，对其安全隐患提出整改要求

大连金州区有建材、冶金等生产企业110户，66千伏用户3户；另外还有其他行业的小企业107户。

3户66千伏建材、冶金生产企业在签订供用电合同时约定的是一类重要用户，107户小企业虽算不上重要用户，保证安全供电也是十分重要的，为此近年来分公司领导和有关人员每年都要对这3家66千伏企业进行安全检查和走访，另外安排有关部门对其他行业的107户小企业进行调查了解。对发现的安全隐患分别采取措施。

3户66千伏企业在受电电源上存在着没有保安电源，受电线路自维，并有一塔双回线情况。针对这些问题，我们起草了一份文件，直接送达到3户企业。另外签订供用电合同时发现分公司存在双回线同母线供电的情况，及时向分公司领导汇报，在分公司领导的安排下调度室和继电室采取技术措施，实现不同母线的双电源供电。

107户小企业中10千伏供电的88户，供电总容量6944千伏安。其中100千伏安及以上的21户；100千伏安以下的67户，380V供电的19户，设备总容量307千伏安。10千伏供电的88户小企业中有66户签订了供用电合同，2户未签订供用电合同是因长期停产无人。19户380伏供电的小企业全部签订了供用电合同。我们在供用电合同中都约定了由用户自备发电机，保证在系统突然停电时解决井下供电问题。同时对调查了解到的安全隐患向局领导汇报，分公司做出了对一些线路保证供电安全的措施。同时将88户小企业的用电情况报区政府有关部门。

五、针对不同行业提出特别约定，保证安全供电

金州区几家大的医院在签订供用电合同时，提出医用CT在电网系统事故重合闸时，造成设备烧损，修复费用昂贵。而系统事故重合成功是电力系统的一项重要指标，不能因为几家医院就改变继电保护方案。在这种情况下，我们在供用电合同特别约定中，要求用电方对医用CT加装失电压延时装置，如不采用失电压延时装置，造成的后果由用户方负责。这样在经济上维护了供电企业的利益，在安全上保证了对其他企业的连续供电。

高次谐波、冲击电流、非对称负荷对电力系统的危害十分严重，我们称之为谐波污染。近年来轧钢、铸钢企业用电猛增，这些企业向系统输送高次谐波的机率极大。针对这个问题及时与省、市公司主管部门沟通，在供用合同第九条违约责任条款中增加了“用电方的谐波电流、冲击负荷、非对称负荷对供电质量有影响或对安全运行构成干扰和妨碍时，用电方必须采取措施予以消除。如不采取措施或采取措施不力，达不到国家标准时，供电企业可中止对其供电”的内容。

六、把住新装签订关安全供电有保障

供用电合同签订工作，除对原有用户的合同进行补签工作以外，新装用户供用电合同签订工作，是做好供用电合同工作的关键。为了把住新装用户供用电合同签订关，我们制定了新装用户《供用电合同签订通知单》。

对经过报装接电窗口办理用电手续的新装用户，在办理手续前签订供用电合同，否则不予办理用电手续，这样有90%的新装用户都在送电前签订了供用电合同。在送电前签订供用电合同后，使一些安全隐患在送电前得到有效的避免。

对不经过报装接电窗口办理手续的新装用户，每月从营业信息系统中调取新装用户的户名、数量，对新装用户供用电合同签订工作进行考核。基本上做到新装用户在送电前签订供用电合同。

供用电合同管理篇4

一、工作目标

以法治思想为指导，深入贯彻XX公司两会提出的“坚持依法合规经营管控”决策部署，持续完善公司法治企业体系建设，服务“一业为主、四翼齐飞、全要素发力”总体布局，立足于防控风险，着眼于过程管控，及时准确识别公司相关业务领域的法律合规风险，积极稳妥推进风险防控举措，充分发挥法律合规风险控制计划在公司法律合规风险管理中的重要作用，牢牢守住不发生重大法律合规风险的底线，全面提升公司法律风险管理工作的针对性和前瞻性。

二、2021年度法律风险控制

（一）人身触电法律合规风险控制

1.控制目标：全面落实触电防治工作主体责任，持续保持实现产权范围内“零触电伤害”，以及产权范围外“零触电赔偿”目标。同时要及时消除因产权分界不清晰、用电检查工作不到位，从而造成的触电人身伤害赔偿纠纷发案的数量。

2.控制措施：一是强化“双零”目标概念，按照“压减存量、遏制增量”的管控原则，将严防人身触电安全理念、责任和措施落实到配电网工程设计、建设改造、运维检修、营销等各个环节。二是建立常态化隐患排查治理管控机制，联动专业部门，结合公司2020年配网人身伤害安全隐患排查治理工作经验，持续深入开展配网外部人身伤害安全隐患排查治理工作，结合公司隐患实际情况，差异化开展配网人身伤害安全隐患排查治理工作，通过持续深入治理，消除可能造成人身触电伤害的主要安全隐患。三是加强线路巡视，对发现存在安全隐患用户设备，立即联系相关部门对用户有效送达安全隐患告知书，加强客户侧用电安全管理，并向工信、安检等行政部门报备。在未彻底消除前，采取张贴警示、设置安全围栏等临时措施进行预防。四是结合公司近年触电伤害案件及省公司关于触电防治工作的意见，制定强化触电伤害专项治理工作的方案，梳理公司触电防治工作相对薄弱的环节，对应整改措施，进一步细化触电防治工作过程管控，明确相关部门触电防治工作主体责任，切实降低触电伤害风险，全面做好触电防治“攻坚提升年”工作。

3.控制计划：一是建立触电防治常态化工作机制。组织签定《防治触电人身伤害隐患责任书》，落实防人身触电压降责任制，协同各部门全面开展2021年触电案件压降；二是完成全部警示标识（配电线路附近鱼塘“禁止钓鱼”警示标识、配电线路附近空旷地区“禁放风筝”警示标识、配变台架禁止攀登、站房设备高压危险警示标识、电缆路径标识等）、运行标识（高低压侧杆号牌、变压器运行标识牌、柱上断路器运行标识牌）的补充完善工作，也可使用喷涂方式在运行杆塔3.5米处，易于巡视人员巡视位置进行喷涂；三是定期对各业务部门、各供电所开展隐患排查、整改、告知、报备等防治措施抽查，保证隐患排查“三执行、五到位”；四是制作防人身触电宣传教育手册，加强安全用电宣传力度。

责任部门：业务管理部、XX供电所、XX供电所、办公室

配合部门：安监部

（二）供用电合同法律合规风险控制

1.控制目标：严格依据供用电合同管理制度，确保供用电合同自签订至归档全过程规范管理，强化供用电合同基础管理，提升供用电合同法律合规管理水平。

2.控制措施：一是加强营销系统内用户基础档案信息管理，特别是供用电基本情况信息，如用电地址、产权分界点及责任划分、电费信息等，确保营销系统内用户档案与现场、供用电合同内容对应一致；二是严格按照通用制度及公司文件要求，规范供用电合同自签订至归档全过程管理，切实做好电力设施产权登记及供用电合同管理章使用登记，明确产权归属及供用电合同属地管理责任，按季度通报供用电合同合规管理情况；三是建立合同风险管控机制，由业务管理部负责开展公司供用电合同专项整治活动，及时跟进用户运营状况变化，有效降低供用电合同履行风险，全面提升公司供用电合同合规管理水平；四是由业务管理部印发关于供用电合同专项治理工作的通知，进一步细化供用电合同管理要求；五是由业务管理部组织开展供用电合同管理培训，提高基层人员对供用电合同的认识，解读供用电合同关键条款，落实供用电合同各环节规范管理要求。

3.控制计划：一是制定供用电合同治理方案，整合供用电合同存在的风险隐患，对应整改措施；二是按照供用电合同整治核查标准，明确供用电合同管理要求，对照标准核查问题，形成问题清单，逐项整改；三是4-10月不定期进行供用电合同抽检，通报供用电合同管理情况，组织供用电合同专项合同培训；四是计划6月底前，依据供用电合同整治核查标准，完成公司所有高压供用电合同问题治理工作，年底完成所有低压非居供用电合同问题治理工作，全面提升供用电合同管理水平。

责任部门：业务管理部

配合部门：XX供电所、XX供电所

（三）反窃电活动法律合规风险控制

1.控制目标：契合“警企共建”整体环境，依法合规开展反窃电工作，主动深入收集相关证据，稳妥有效维护公司合法权益。

2.控制措施：一是依据《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》《供电营业规则》等法律法规和电力管理部门有关规定，按照《国家电网有限公司反窃电管理办法》（国家电网企管〔2019〕841号）要求落实反窃电工作职责、内容范围、警企联合等工作内容；二是将公司全年任务分解，确保责任到人，落实到岗；三是遵循“依法合规、打防结合、查处分离、综合治理”的原则开展反窃电工作，推动公司与公安局签订深化警企战略合作协议书，明确警企联动工作范围及内容，依托安监部设立的公安局驻公司警务室，在涉电犯罪打击、电力设施保护、警企协同服务和其他保障服务方面，进一步深化防范打击涉电违法犯罪长效机制建设，充分发挥公安机关保障社会和谐安宁、电网企业服务经济社会发展的重要作用。

3.控制计划：一是业务管理部狠抓提质增效，保持反窃查违高压态势，制定2021年反窃查违任务分解表，加强组织，逐级落实责任，强化考核并按季度对“反窃查违”进度较慢的情况进行月度通报；二是组织开展高损台区内电力小区摸排整治工作，规范现场检查流程，加强新技术应用，每季度分别完成营销稽查经济成效目标任务的25%、50%、75%、100%，确保反窃查违工作落实到位。

责任部门：业务管理部

配合部门：安监部、XX供电所、XX供电所

（四）劳动争议法律合规风险控制

1.控制目标：严格遵守劳动用工法律法规，健全完善劳动用工合同管理制度，规范劳动用工合同签订、履行、变更和解除，确保公司依法合规用工。

2.控制措施：一是根据国网公司最新要求，在2020年已完成在册全民职工劳动合同电子化签约，进一步规范劳动用工合同的签订、履行、变更和解除；二是根据“三项制度”改革岗位竞聘，围绕“人岗匹配、竞争择优、提升质效”的总体目标，通过实施管理岗位人员竞聘上岗，建立管理人员竞争择优的选人用人机制，推进管理人员能上能下、能进能出，畅通员工职业发展通道，促进员工与企业共同发展；三是依据业务外包工作法律风险提示书内容，组织各用工部门签订《劳务派遣用工管理告知书》、《业务外包管理告知书》，规范劳务派遣管理、业务外包管理；四是进一步清理规范不在岗人员，不在岗人员保持只减不增。

3.控制计划：一是以2020年8月1日，劳动合同电子化签约平台正式上线运行为契机，届期完成全民职工劳动合同电子化签约率100%；二是根据2021年岗位竞聘及组织调配结果，及时完成劳动合同信息变更，签订岗位聘任协议书，上报市公司《XX公司职工转岗报备表》，确保劳动合同信息与实际岗位工作一致；三是依据实际情况，依法合规开展公司部分人员的中止劳动合同协议书、自愿解除劳动合同书的签订，以及相关职员的返岗工作。

责任部门：办公室

配合部门：各部门、各供电所

（五）合同管理法律合规风险控制

1.控制目标：加强合同订立过程的管理和控制，做好合同订立过程中的法律风险防范，确保订立的合同合法合规、真实有效。

2.控制措施：严格依照《XX公司合同管理办法》规定，靠实合同合规管理中业务、监督、归口部门责任。加强合同起草、流转、会签、审核全过程管理，实现经济合同的法律审核把关率达到100%。加强合同履约管理，开展合同倒签等违规自查、督查，倒逼合同签订和履行规范。

3.控制计划：一是将经法系统使用人名单重新确定，密码权限申请全部更新，明确使用人审核各环节职责；二是以合同管理价值体现为主线，以倒逼源头治理为手段，通过合同管理大数据分析，精准发现业务管理中可能存在的出血点和发热点，实现相关业务法治合规风险的超前预防。

责任部门：办公室

配合部门：各部门

三、工作要求

（一）树立主动合规意识，夯实法律合规风险管理

法律合规风险管理是公司近年来经济法律工作的重要抓手，要充分认识法律合规风险管理工作的重要性，全方位适用《合规行为准则》，秉承对企业负责、对员工负责的工作态度，推动法律合规风险管理工作高效开展。

供用电合同管理篇5

[关键词]供用电合同;电力营销;作用。

中图分类号：TM 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）24-0331-01

一. 电力营销中供用电合同的简介

供用电合同目前一般指的是和电合同，是电力企业向消费者提供电力能源，而消费者根据市场价格向电输精管企业支付使用费用的证明材料。一般情况下，供用电力合同是以消费者的申请作为前提，崦电力企业批准申请之后订立的承诺式文件，供电合同按照法律规定了电力企业和消费者之间的权利和义务，为消费者电力企业之间的用电行为提供了法律依据。

二. 供用电合同的

（1） 电表数据的明确问题。窃电就是指的是使用电力资源却少交甚至不缴纳电费的现象，在我国社会发展过程中，这种现象十分常见，而国家针对这一行为在相关法律法规中的规定是在实在无法查明具体的窃电时间，就按照180D来计算。但在实际情况中，窃电时间是无法准确认定的，尤其是在电量不清楚的情况下，因此，这是供用电合同中相关条例及再清楚，就能够帮助工作人员更快速地实现窃电的认定。

（2） 出现窃电现象的消费者供电问题。与西方国家不同，我国法律法规在窃电者接受惩罚之后的后续规定还存在着空白，如何展开继续的工作，是完全没有规定的。因此，在这一问题上，供用电合同进行了明确的规定，可以通过合同来进行后续的工作开展。

（3） 电力资源的价格指定无法保持平衡。由于传统消费结构以及官商之间关系的影响，我国在电价的制定方面存在着一定的程度上的随意性和主观性，这样就尤其容易出现一些电力价格与消费者的实际生活情况不相符的问题，从而无法使消费者感到满意，因此，这种问题消费者就可以利用合同与电力企业进行协商，从而使电力价格符合具体的实际情况。

（4）可以促进电力企业收取电费工作。消费者和电力企业之间的关系是一种商业休的关系，一般在电费的收取方面容易出现各种各样的问题，因此，许多地方开始采取预购电的方式，从而减少容易出现问题的后期电费收取的方式，因为在实际的用电过程中，存在着大量的恶意拖欠电费的现象，并且是毫无理由的拖欠，这时尽管合同发挥法律效应，可以针对合同对消费者提出诉讼等，但由于恶意拖镒电费的消费者数量众多，并且诉讼时间长，所以在未来的发展过程中，预购电的方式将会进一步占据电力消费方式的主要地位。

（5）供用电合同与用电工作检查的关系。在用电工作的检查中，借用和电合同是重要的书面依据，供用电合同使得电力供用关系向规范化和制度化迈进，用电检查也不仅仅是针对用户用电的单一方面，围绕供用电合同的相关事宜都将成为用电检查工作中的内容，供用电合同的签订不仅仅是为了帮助供电企业规避营销管理中的各种风险，也是为用户提高服务质量的保证，电力公用合同规定双方的权利和义务，保证了供电企业必须为用户提供优质的服务，能够有效的解决了双方之间的多发矛盾。

三.目前电力营销管理中的新问题表现

（一） 电费回收难

（二） 存在违章用电及窃电查处难度大。

（三） 计量装置的维护管理难。

（四） 供电质量的考核方面。

（五） 安全用电管理难。

四. 在反窃电司法实践中的重要作用

（一） 电量认量问题。尽管《供电营业规则》规定窃电时间不能查明时按180天计算，但在以往的工作实践中，窃电量量的认定往往费时，费力。从民事诉讼牟角度来看，如果在供用电合同违约责任中将《供电营业规则》中关于窃电时间不能查明时电量的认定方法予以明确，是完全合法并毫无争议的，将大大提高办理窃电案件的效率。

（二） 窃电S件调查取证中的法律效力问题。供电企业在依法维护自身权益时有时候会遭遇尴尬的局面。窃电用户最常采用的一种阻挠检查的办法，是将大门上锁，甚至用狼狗把门。

（三） 窃电用户供电问题。在窃电用户的供电问题上我国电力相关法律还存在空白，用户不按照约定追缴电费和违约金，在这一问题上，利用供用电合同对窃电用户的供电和停电问题进行明确，通过合同的法律效力来促进这一问题的解决。

（四） 利用合同促进电费回收，降低欠费风险。有两个方面值得重点提出（1）在合同中需明确预购电方式，用电人先付费，供电人后供电，用电人应及时到供电人指定的地点购电，否则由于购电控制装置电费结零而造成的停电损失由用电人承担。可以说，实行预约购电，可以有效降低欠费风险，而在合同中明确预购电方式，则能有效地降低欠费风险，而在合同中明确预购电方式，则能有效地避免预购电可能带来的法律风险。（2）出租人，承租人，供电企业用电合同之间的关系。从法律本质上讲，应是供电企业与出租人，出租人与承租人之间分别签订合同，供电企业一般不与承租人之间发生关系，出租人有时可能以承租人未交房租为由拒交电费。

五. 加强供用电合同合理管理的建议

（一） 尽快落实和完善各级电力部门制定的有关合同的管理办法。

（二） 加强合同签玉林人员培训，真正培养出一批既懂电力营销管理，又艘欢ǚ律知识的合格人才，从而保证合同签订质量的提高。

（三） 加强合同档案的管理，特别是合同书及其相关的信件，电子数据，电文，日常变更用电的报装申请等，尽快实行供用电合同的计算机网络管理及信息资源共用，以充分保证合同内容的随时更新和签订条款内容的及时执行。

（四） 加强合同的领导及检查考核工作力度，对重要的供用电合同必须坚持会签制度。

（五） 尽快实行所有的用户签订书面供用电合同的制度，改变目前居民用户采用的公告式背书合同。

（六） 应彻底改变格式合同，避免在法律上处于不利地位，采用调查研究―要约―承诺―再要约―再承诺―订立合同的方式与用户平等协商，共同确定合同内容。

结束语

供用电合同是一切电力营销工作的开始，是供用电双方进行供用电管理的法律根据，必须为所有供电企业高度重要，以此来促进电力营销工作的开展。

参考文献

[1] 唐晨，供电用合同在电力营销管理中的作用。[J]，新材料新装饰，2014（7）.

供用电合同管理篇6

针对供电企业电力营销管理的现状进行分析，其问题主要表现在居民用电市场趋于饱和，电力设备体系不够完善，电费回收管理工作困难以及供电合同管理方式落后等方面，并提出一些供电企业电力营销管理的相关建议，以期能够推动供电企业的发展。

【关键词】

供电企业；电力营销管理

引言

电力营销是供电企业的核心业务之一，对供电企业的发展能够产生重要影响。近些年来，随着供电企业内部管理模式与外部发展环境的变化，对电力营销管理工作也提出了更高的要求，需要结合当前多元化、复杂性的市场环境进行分析，在明确当前市场发展与变化条件的基础上，为供电企业的全面发展奠定良好的基础。文章将基于供电企业电力营销管理的现状进行分析，并提出一些相关改善与发展对策，希望能够对相关研究带来一定的参考价值。

1供电企业电力营销管理的现状

纵观当前供电企业电力营销的实际情况来看，多存在着居民用电市场趋于饱和，电力设备体系不够完善，电费回收管理工作困难以及供电合同管理方式落后等方面问题。

1.1居民用电市场趋于饱和

近些年来人民的生活质量不断提升，社会经济迈上了新的台阶，人们对生活质量的要求不断提升。对于供电企业而言，是电力营销的有效时机，但是对供电企业自身的新能源开发与利用能力却提出了更高的要求[1]。当前居民用电市场趋于饱和状态，新市场范围较小，故而也对供电企业的电力营销活动带来了一定的阻碍性影响。

1.2电力设备体系不够完善

完善的电力设备体系能够保证供电企业电力营销管理活动的有序开展，随着现代科学技术的快速发展，很多供电企业电力营销管理工作趋向信息化、现代化发展，但是因为一些供电企业中，电力营销信息管理系统设计存在不足，各类技术风险频频发生[2]。供电企业中的电力设备体系尚不够健全，信息系统的日常运行难以得到有效保障，无法全面分析客户的相关信息，一些业务的开展也受到阻碍。

1.3电费回收管理工作困难

电费的回收情况，会直接关系到供电企业的资金周转能力，如果电费难以得到及时回收，将为供电企业电力营销管理带来不良的影响[3]。当前很多供电企业电力营销管理中，会采用限制用电或者是停止用电的方式，处理电费回收中存在的问题。但是这种情况下难以有效改善供电企业的资金周转困难问题，严重影响到供电企业的发展。

1.4供电合同管理方式落后

当前我国供电合同管理的制度，与实际供电企业的发展需求、市场用户用电需求难以有效配合，缺乏专门的组织机构与负责人员加以针对性管理。实际供电合同中所涉及的内容较多，管理程序相对比较复杂，如果在供电合同签订时期缺乏有效、全面的监督，则易于造成用户信息泄露、违反合同规定等相关问题。

2供电企业电力营销管理的改善对策分析

针对于当前供电企业电力营销管理中存在的问题，可以通过推广新型用电理念，开拓市场用户数量；建立健全管理制度，提升营销管理水平；加强电费回收管理，避免不良问题发生以及创新合同管理方式，构建岗位考察制度等方式加以改善。

2.1推广新型用电理念，开拓市场用户数量

开拓电力营销市场用户数量，对供电企业的可持续发展能够产生重要影响，在当前的市场营销背景下，需要在充分的市场调查基础上，明确电力营销管理中的重点，结合用户特点开展个性化电力营销活动，为供电企业的电力营销活动持续开展奠定良好的基础。比如供电可以开展一系列的用电活动，吸引受众的目光。比如1月23日，中卫海原县供电公司到各小学对学生进行节日前安全用电宣传。活动中全校师生观看了宣教片、安全用电宣传讲座，以及发放印有安全用电知识和用电法规的挂历画进行节日前安全用电宣传。再如供电企业还可以研发出一些新型、实用且具有一定美观度的电气产品，吸引消费者。比如扫地机器、自动洗碗机等等，为人们传输新型的用电理念与科学观念，将更多的活动带入到社区中、带入到市场中，扩大市场范围，增加用户数量。

2.2建立健全管理制度，提升营销管理水平

现代企业管理中，需要建立健全相关管理制度，完善企业管理理念，使各项企业工作能够基于制度全面开展，预防各类不良问题的发生。针对于当前供电企业电力影响管理中，电力设备体系不够完善的情况，可以通过健全管理制度的方式，提升电力营销的管理水平。供电企业电力营销制度构建中，需要基于市场发展需求，明确营销的目标、营销的方式等，结合当前现代市场发展环境以及消费者的实际意愿制定营销规划，进行预测与管理，切实做好电力售前、售中以及售后服务工作。针对于当前电力营销管理中存在的问题，可以召开员工大会，邀请各个行业的精英参与其中，积极回答问题，提出见解。在群策群议的过程中，能够广集思议，将供电企业发展目标与市场发展战略相互结合，明确供电企业电力营销管理中业务管理制度、电费电价管理制度以及电力服务制度等等，全面开展电力服务工作。同时，供电企业电力营销管理中，还需要明确每一位员工的责任，优化各项职位功能，保证各项工作能够有效开展、持续开展，并且一旦出现任何问题，可以及时追查相关人员责任，为电力营销企业的发展创设良好的条件。

2.3加强电费回收管理，避免不良问题发生

电费拖欠问题会影响供电企业电路营销管理的综合质量，也会影响供电企业资金的正常运转，需要加以重点分析与针对性管理。供电企业需要加强对电费回收管理的重视程度，预防各类不良问题的发生。比如供电企业电力营销管理中，可以基于自身的实际情况，建立电费回收考核制度，通过技术手段、法律手段以及电费风险防范机制的应用来提高电费回收管理水平。例如可以装置IC卡，针对于新增用户或者是缴费中存在不积极情况的用户，采用预付费的方式进行管理，降低各类不良问题发生率。

2.4创新合同管理方式，构建岗位考察制度

电力营销管理中供电合同的管理，可以通过健全供电合同签订制度等方式，加强针对签约人员的体系制度建设，从源头上避免各类不良问题发生。同时，还需要加强建设法律顾问咨询制度和岗位考察制度，通过计算机操作管理的方式，对合同进展情况、合同实施情况等进行全面掌握，通过法律顾问的咨询，保证合同的法律效应；通过全面的监督与管理，保证合同签订的价值。

3结束语

供电企业的电力营销情况，会直接影响供电企业的发展情况。在当前不断变化的市场发展环境下，供电企业中的电力营销管理问题愈加突出。基于当前供电企业实际电力营销管理的情况而言，可以通过推广新型用电理念，开拓市场用户数量；建立健全管理制度，提升营销管理水平；加强电费回收管理，避免不良问题发生以及创新合同管理方式，构建岗位考察制度等方式不断创新，针对性解决当前供电企业电力营销管理中存在的问题，为供电企业的发展添砖加瓦。

作者：田宇剑 单位：国网湖南省电力公司攸县供电分公司

参考文献

供用电合同管理篇7

[关键词]农村供电所；专业化管理系统；构建措施

中图分类号：F426.61 文献标识码：B 文章编号：1009-914X（2015）08-0209-01

农村供电的体系是建立农村建设的主体，是推动经济发展的基础。随着农村供电体系的发展和改革，农村供电系统对经济发展的促进作用日渐明显，从而在具体的发展过程中，农村供电行业的管理水平逐渐受到了重视，供电水平的提高逐渐对供电行业的发展产生了重要的影响。在供电行业发展的大环境和大背景下，相应的农村供电体系应进行专业化的管理，但农村供电行业的专业化管理仍旧局限在初级阶段，难以实现切实的专业化和精细化的管理。需要农村供电行业在具体的发展过程中实现专业化管理水平的不断提高和创新。

一、 构建农村供电所专业化管理系统的重要性

1、可以提高农电职工业务技能，有助于供电所整体生产效率的提高

农电职工人力资源结构不合理，员工平均受教育水平偏低。实行专业化管理，使农电员工的注意力倾注在单一岗位工作或操作上，更易在工作方法的专业化方面有所突破，更有利于掌握岗位技能和技巧，更有利于提高农电职工岗位技术水平，减少差错的发生，保证整体系统决策的正确性，促进整体劳动生产力的提高。

2、有利于供电企业专业化管理经验和优势的发挥

供电企业在变电、输电、配电、调度和营销等方面实行了多年的专业化管理，积累了大量的专业化管理经验。农村供电所实行专业化管理后与主业的衔接更加协地，是具有“双重性”的供电职工。这种“双重性”职工对于从事用电管理工作势必要分心，影响工作的开展。另一方面，在社会就业严重、工资待遇不高的情况下，让他们完全摆脱土地的依赖，可能性较小。尤其是目前国家对农业加大扶持力度，免除农业税和实行种子、化肥和农药等生产资料补助政策，更增加了他们对土地的依赖性。解决措施。一是向政府相关职能部门汇报，通过物价部门，适当提高农村电网低压维管费标准，在费用测算中适当考虑补贴费用，用于其不从事农业生产、雇工的补贴，使其安心从事电力生产和供电服务工作。二是适当安排节假日及星期休息时间，让其在农忙季节安心回家务农，有利于提高电力生产安全性。

二、农村供电所专业化管理系统的构建措施

1、建立规范的供电所岗位设置，明确岗位职责

在对农村供电所的专业化水平进行衡量中，不应只注重了供电所的专业化管理的数量，而应重视专业化管理水平带来的成效。同时，在对农村供电所的行业管理衡量过程中，不仅应注重相应岗位的细分程度和专业化的划分晨读，而应对专业化管理是否适应生产、经营的需求、是否能促进生产工作的流程进行优化发展等方面进行考量。从而，农村供电所专业化管理的改进过程中，应根据自身的特点，进行对供电所的岗位设置进行调整，从而能符合农村生产、经营以及管理的切实需要，最大限度优化工作流程。同时应对供电所岗位职责进行明确，从而致使相应的专业化的管理进行权责明晰的保证，实现相应责任的落实。农村供电所的专业化管理过程中，应根据各供电所管辖的实际范围、供电所人员的工作能力等管理现状，对供电所的岗位设置进行管理。通过充分考虑实际工作流程中的具体需要，实现各个专业岗位的衔接。通过实行“ 一长四员，一室两组”的岗位设置。将供电所的岗位分为：供电所长、安全管理专责、技术管理专责、营销管理专责和综合管理专责五个岗位，有效整合了农村供电所的岗位设置，实现了专业化管理水平的进一步提高，并且能在对供电人员进行管理基础上，提高了供电员工的工作效率，实现了供电所工作流程的优化。

2、在供电所的组织机构上，采取“扁平式”管理方式，压缩管理层面

将生产、营销、客户优质服务做到定员定岗，实现营配分开、抄收分离，供电所的工作“横向到边、纵向到底”，做到事事有人管、事事有人负责、人人有事干的良好局面。供电所设置了以所长为第一责任人，负责供电所的全面工作。下设两组一室（即生产组长、营销组长、客户服务室组长），生产组长主要负责供电所10千伏线路、设备维护、临时抢修工作的管理，对农网升级改造的规划工作提出自己的建议，加强配电网络的有效建设，并负责生产口径的日常考核。营销组长主要负责线损管理、低压线路维护管理、电费回收、用电稽查与反窃电工作，并负责营销口径的日常考核。客户服务室组长主要负责营业厅的事务，受理用户业扩

报装、迁址、更（改）名字等营销业务，建立用户档案，同时负责标杆班组建设工作的总体协调，督促生产组、营销组人员完成各种记录。

3、做好节能降损管理

线损率是供电所的一项重要的经济技术指标，同时，线损管理涉及面广、影响大，是一项政策性、业务性、技术性都很强的综合性工作，线损管理水平的高低，特别是低压线损率指标的水平直接关系到县供电企业全省同业对标的排名，体现了供电所的营销管理水平。

（1）供电所在每年年底对各变台开展理论线损计算，根据理论计算的结果，确定第二年各台区的线损考核指标值，设立线损考核指标和激励指标，让台区管理员心里有一本“明白帐”，自己达到什么线损率，会得到什么样的奖励或处罚，考核结果一旦确定，严格兑现。

（2）供电所按月召开经营分析会，分析线损变化原因，制定整改措施并监督落实和反馈。对线损指标连续三个月超过供电所规定指标值的，起动供电所跟班稽查程序（即由营销组长牵头，组织供电所管理人员下到台区，跟抄、检查用户接线、封铅等情况），对发现的问题供电所组织集中整改。

（3）从技术上降低线损：1）抓住农网升级改造机遇，加强电网电源点的建设；2）合理规划和设计10千伏和低压线路，改造供电所卡脖子的配电线路；3）采取小容量、多布点，合理确定变压器的安装位置，缩短低压线路的供电半径，提高供电质量；4）在10千伏供电线路上，加装无功补偿装置（带智能投切功能），以提高功率因素，降低线损；5）加强设备维护，做好三相负荷不平衡的调整工作，使电流的不平衡度在规范要求之内。

4、对农村供电所进行合理布局，降低专业化管理成本

农村供电所的专业化管理应通过对供电所以及相应内部管理模式进行突破。具体的专业的管理过程中，应根据农村供电所的具体实际进行专业化的改革和发展，通过对供电所的合理布局，在满足农村供电需求的合理范围内，最大程度减少农村供电的供电所的布置。并有效整合供电所，实现了供电所的规模扩大化，实现了人力资源的合理开发和利用，从而实现农电专

业归口管理。此外，合理布局供电所还可以减少供电所管理费用，降低房租、通讯、交通、物资占用等。

参考文献

[1] 张云.要重点规范农电管理与服务[J]. 华北电业. 2001（05）.

供用电合同管理篇8

0 引言

用电检查是近年来供电企业日常管理工作中重点关注的内容，这点主要是因为用电检查工作质量直接关系着供电企业的经济效益、用户的安全以及社会整体的利益。供电企业通过用电检查工作约束用户的不良行为，优化用电管理系统，以此保障供电企业和社会的稳定发展。目前我国的用电检查管理工作取得了不错的成效，整体上的违规用电行为大幅度下降，但是因为客户数量比较多，所以导致用电检查管理工作的难度依然很大，进而就出现了一系列问题，实现用电检查有效管理是当前供电企业必须关注的内容。

1 供电企业有效开展用电检查管理工作的意义

第一，有效开展用电检查是保障用电安全的基础。电力使用中存在很多不确定的不安全因素，这些不安全因素对人们的安全用电造成了很大安全威胁。所以为保障用电过程的安全性就应该进行用电检查，这样就能从根本上减少用电安全事故的发生率。且电力设备在使用中，假如出现电力设备故障则会造成人们的财产损失，严重时还可能会威胁人们的生命安全。因而为最大程度地减少用电危险事故的出现需要有效地进行用电检查。第二，有效地开展用电检查管理工作能够提升用电服务质量。在供电营销系统中，用电检查也属于一种服务形式，其属于用电检查中的特殊售后服务形式，通过用电检查管理工作能使供电企业了解供电和用电过程中存在的安全隐患，还能增加供电企业和用户之间的有效沟通，使二者能更加了解彼此，这对提升供电企业的用电服务质量而言是非常有利的。第三，有效开展用电检查管理工作不仅能保障供电企业的利益，还能保障用户的利益。具体而言，通过用电检查管理工作能使供电企业了解到客户的错误用电方式，然后对其进行纠正，这样就能很好地保障用电客户以及供电系统的安全性，与此同时还能为用电客户提供一定的技术帮助，对用电客户进行正确的引导，依照相关法律履行《供用电合同》，进而保障供电企业和电力用户的合法利益。

2 供电企业用电检查管理中存在的问题

2.1 主观问题

第一，供电企业中的有关部门对用电检查管理工作的重要性认识不足。目前有一些供电企业在日常工作中只重视企业的盈利情况，将管理工作的核心放在电力生产营销中，认为用电检查管理工作属于边缘工作，可见，企业对用电检查管理工作的不重视程度。还有一些供电企业意识到了用电检查管理工作的重要性，同时也制定了用电检查管理工作规定和制度，但是却没有将这些规定和制度落到实处。第二，对用电检查和监督的分工不明确。《电力法》表明电力行业具有政企分开性，在电力行政执法权移交之后，电力管理部门就是检查行政违法的主体，行政执法是主要的查处性质，查处的主要措施是补缴电费及电力罚款等，查处主要是按照《行政处罚法》和《供用电监督管理办法》进行，这样的查处带有一定的“准行政”色彩，因而使得处罚有一种从轻化的特征，政策宽松，加上处罚力度不够，进而加剧了窃电等违法行为的发生。

2.2 客观原因

第一，取证工作难度比较大。随着高新技术的发展，窃电手段也越来越先进，很多窃电行为的隐蔽性都很强，对用电检查管理工作来讲，要有效地惩罚这些违章行为，就一定要有必要的证据支撑，以此才能规范用电行为，但是不法窃电人员会极力掩盖证据，再加上某些用电检查人员在检查管理中常出现取证不全的情况就剪线停电，进而就增加了取证的难度。第二，教育培训的力度和内容与当前的用电检查管理工作需求不相符。目前很多学校和培训机构，在用电检查管理工作中都缺少有力的支持，进而使得用电检查管理工作人员在具体的用电检查工作中就出现检查程序不规范、检查方式不合理等问题，这必然就会影响用电检查管理工作的有效开展。

3 供电企业有效开展用电检查管理工作的措施

3.1 加强对用电检查管理工作的重视

加强对用电检查管理工作的重视应该从三个方面入手：第一，提升供电企业管理人员的用电检查管理意识；第二，提升用电检查管理工作人员的用电检查管理意识；第三，提升用电客户的用电检查管理意识。因为供电企业的管理人员及用电检查人员在改变，且用电客户不断增多，所以对用电检查管理工作的重要性认识应该是一个长期不间断的过程，只有确立好目标，同时做好合法用电宣传工作，这样才能将用电检查重要性提升到社会准则层面，进而自觉规范自身的用电行为。

3.2 规范用电检查程序

在进行用电检查管理工作时，必须严格按照《用电检查管理办法》中的有关规定执行检查计划，在用电检查现场应该认真执行检查工作单内容，与此同时还应该做好用电检查中的自身安全防护工作，和带电设备保持一定的距离。若在用电检查中发现问题，要及时给用户发送《用电检查结果通知书》，交给用户让其签收，令其在规定时间内进行整改。检查中有安全隐患的用电设备，用电检查管理人员应该建立用户整改记录台账，记录中必须标明用电设备存在的具体问题、整改的时间要求以及整改内容等。完成用电检查管理工作之后，一定要对用电检查工作单就行很好的保管和处理。如果遇到用电情况有变化的情况，要和电力客户进行有效地沟通，必要时应重签用电合同。

3.3 提高用电检查监管力度

电能也具有商品属性，所以窃电属于违法行为。窃电量刑可按照《刑法》中第264条盗窃罪处理，如果情节不严重，还没有构成犯罪的，应该由电力管理部门令其停止窃电行为，同时还应该追缴电费并处一定的罚款。但在具体的反窃电过程中，部分窃电人员还包括某些企业对违规用电或窃电的危害认识不到位，甚至还出现了对抗或围攻用电检查管理工作人员的行为，对此，供电企业不仅要采取一定的技术手段，还应该进一步加大法律监管力度，情况允许时和公安部门进行联合执法，同时按照法律规定适度调整处罚力度，对多次违法的加大制裁力度，以此减少窃电等违法行为的出现，进而提升用电检查管理工作效率和质量。

3.4 做好用电检查教育培训工作

用电检查管理工作人员的教育培训不仅是供电企业的职责，也是社会的职责，社会相关培训机构和供电企业应该加大对电检查管理工作人员的培训力度，丰富用电检查管理工作人员的知识结构体系，并提升其工作技能，进一步提升其综合素质，这样就能为用电检查管理作业的有效开展奠定良好的基础。除此之外，还要提升供电企业管理人员水平，这样就会有更合适的管理政策出台，这对落实用电检查管理工作而言也是非常重要的。

供用电合同管理篇9

 

1协同电子商务概述

 

20世纪90年代，互联网信息技术发展迅猛，计算机与现代通信技术的应用极大地促进了电子商务的发展，电子商务可以打破时空限制，提高商务活动效率，具有低成本、高效率等优势。随后数十年，电子商务已广泛应用于各行各业，逐步受到各类企业的亲睐，但现有电子商务的缺陷也日益明显，如信息孤岛效应。协同电子商务是在传统电子商务基础之上发展出来的，1999年，GartnerGroup正式提出了协同电子商务的概念。协同电子商务模式可以为用户提供集成的商务平台，该平台具备信息共享、协同工作的功能，加强了各个模块之间的关联性，实现了供应链上下游的资源整合。

 

协同电子商务系统的主要组成部分包括ERP、OA、CRM、SCM、电子支付系统、网上门户以及物流配送系统等，各个模块的数据均封装在同一数据库，实现了信息资源的整合。系统为用户提供了大范围的信息挖掘服务，且简化了信息数据库与应用平台之间的信息切换，现有的协同电子商务框架都是基于WEB技术开发，具备B/S结构，属于典型的B2B企业合作模式。协同电子商务包括了企业内部协同、企业-供应链协同以及企业-社会协同等3个层次，协同电子商务模式具备协同交互性、实时动态性、系统整体性、系统开放性及模块集成性等5个特性。协同电子商务的系统框架。

 

协同电子商务的主要用户包括功能用户、企业管理员、系统管理员等。功能用户是系统功能的主要使用者，同时也是管理最复杂的用户，用户管理的主要对象就是功能用户;企业管理员是系统的主要管理者，主要任务是维持协同电子商务系统信息准确性，同时具有管理功能用户与系统用户的权限;系统管理员更趋向于技术管理，主要任务是维持系统正常运转，从技术层次维护保养系统。用户管理是系统正常运行的基础，同时增强了系统的安全性，保证企业可以灵活处理业务。

 

产品是企业的核心竞争力，协同电子商务系统的产品管理模块可以分为前台服务与后台服务。前台服务主要为了保证系统的人机交互性，为用户提供产品概述、查询、咨询等服务，同时可以为注册的功能用户提供产品添加、删除等服务。后台服务是对产品信息的管理，供应商可以实时修改产品信息与价格，了解产品订购情况。产品服务为企业提供了生产、销售的市场信息，保证企业产品符合市场需求。

 

商务管理模块涵盖了企业所有商务活动，包括订单管理、供应商管理、客户管理、经销商管理、产品管理以及交易管理等，商务管理模块以供应链为基础，根据供应链流向进行规划，为用户提供了链式服务。供应商管理为企业提供了管理供应商信息的功能，客户管理方便企业实时掌控企业动态，经销商管理可以帮助企业保持市场优势，订单管理主要为企业提供网上交易，交易管理为用户提供商务信息查询、统计、分析等服务。

 

企业名录主要为用户提供企业信息管理服务，企业信息管理是包括了企业用户基本信息查询、高级检索方式查询企业、提供检索查询企业等。招投标是企业发展与扩张的重要途径，一方面可以为企业提供低成本采购方案，另一方面可以帮助企业投资扩张，提升企业整体实力。招投标也是企业协作的重要方式，招投标模块主要为用户提供招标管理、投标管理、评估管理及中标管理等服务。

 

2我国协同电子商务存在的主要问题及原因

 

2.1服务模式落后

 

目前，我国很多企业依旧习惯于传统交易模式，用户对网络商品缺乏信任感，造成这一现象的主要原因是企业缺乏配套的服务模式。协同电子商务系统与供应链具有密切的联系，协同电子商务的发展建立在实际供应链之上，产品供应链的服务内容包括信息供应服务、产品供应服务以及产品售后服务。协同电子商务模式可以通过互联网为用户提供产品信息服务，但很多企业的产品信息不完善，导致用户无法了解产品的全部信息。除此之外，部分企业存在虚假营销，严重损害了用户权益。产品供应服务是对协同电子商务的实践，需要合理调配人力、物资等资源，很多企业不擅长动态信息跟踪，导致产品营销被动，降低了用户体验。售后服务是提高企业信誉的主要途径，但很多企业忽视了协同电子商务的售后服务，导致企业信誉度下降。

 

2.2制度尚未健全

 

协同电子商务的发展离不开完善的制度，程序化、标准化的管理制度是协同电子商务的基本要求，但我国很多企业的管理处于经验管理阶段，忽视了标准化制度的建立。企业并未依托协同电子商务系统进行企业管理，而是将协同电子商务系统看作简单的信息工具，只能利用计算机进行简单操作。协同电子商务的配套制度包括管理制度、安全机制、评估机制等，管理制度包括信息、人力、资源等方面的管理，很多企业仍然沿用经验主义管理模式，安全机制是企业与用户权益的有效保障，目前很多企业为了缩减经营成本，并未建立配套的安全机制。

 

2.3网络设施薄弱

 

协同电子商务是计算机技术与商务活动的完美结合，计算机技术与互联网技术是协同电子商务的主要硬件基础。我国早期的电子商务以国家公共网络为基础，主要用于外贸活动，这些早期的电子商务活动为我国协同电子商务的发展提供了良好的基础。但我国现有的网络设施依然比较薄弱，难以支撑协同电子商体系的发展，协同电子商务要求网络响应速度较快，因此网络硬件设施十分重要。除此之外，我国很多网络设施处于闲置状态，造成了资源的浪费。很多网络关键技术掌握在国外厂商手中，协同电子商务系统的关键模块仍由国外厂商提供，国内厂商只能完成系统组装，高性能的网络设施依旧处于垄断状态，现有的网络基础设施与协同电子商务的要求相距甚远。

 

2.4管理人才匮乏

 

人才是任何产业发展的基础，协同电子商务的人才资源比较匮乏，造成这一问题的原因有很多：一方面协同电子商务涉及了多个学科的知识，是一门综合性较强的学科，对人才的素质要求较高，需要管理人员既要懂得关于协同电子商务的基础技术，又要了解企业商务模式;另一方面是人才培养断层，我国电子商务起步较晚，很多学校缺乏完善的人才培养体系，协同电子商务属于比较前沿的行业，人才培养的速度远远满足不了行业需求。人才需求与人才供应的矛盾是造成协同电子商务管理人才匮乏的主要原因。

 

3我国协同电子商务发展建议与对策研究

 

3.1提高观念认识

 

认识观念的改变是一个漫长的过程，我国协同电子商务的发展离不开先进的管理理念。理念认识不仅仅体现在企业，也体现在社会公众，造成协同电子商务推广困难的原因有两点：一是对协同电子商务的优势认识不足;二是传统运营模式还未完全淘汰。因此，我国电子商务发展的基础就是转变观念，提高对协同电子商务的认识。除此之外，电子商务存在先人为主的现象，我国必须把握协同电子商务的发展先机，推动协同电子商务发展。

 

3.2健全法律体系

 

任何行业的发展都需要健全的法律保障，现有的电子商务法律体系是建立在传统法律模式之上，这种机械化的移植方式导致了较多缺陷，很多法规并不合适协同电子商务的发展。协同电子商务的发展基础是合同法律框架，因此，应加快协同电子商务合同法律体系建设，保证跨境交易统一性，同时必须出台地区、国家、国际均认可的法律原则。我国协同电子商务体系只有积极参加国际对话，才能为我国本土协同电子商务的发展臝取先机。

 

3.3完善信息建设

 

计算机技术与互联网信息技术是协同电子商务发展的基础。目前，80%的西方发达国家已完成从电子商务模式到协同电子商务模式的改革。这些国家将大量资金集中在协同电子商务的发展中，其中的大部分资金用于信息基础设施建设，美国已建立了完善的光缆体系，日本等国家也已实现了光缆体系的全覆盖。我国信息基础设施建设速度较快，但仍然存在地区发展不均衡的现象。为了有效利用现有的信息资源，应打破我国现有的建设模式，将基础设施建设投放到市场，实现市场化运作。

 

3.4加快人才培养

 

我国协同电子商务的人才缺口很大，而专业人才培养是解决人才缺口的重要途径。协同电子商务专业人才的培养需要社会各个方面的支持，一是高校应针对企业的需求设立协同电子商务专业，在原有电子商务的基础上进行细化，保证培养的人才满足企业需求;二是加强校企合作，充分发挥企业优势，企业为在校生提供实习机会，帮助学校培养专业人才;三是社会与政府机构，应加大协同电子商务人才培养的投人，为高素质人才就业提供平台，保证高素质人才充分发挥自身作用。

 

3.5加强国际合作

 

协同电子商务打破了时空限制，加快了全球经济发展。全球协同电子商务的发展也带来了诸多国际问题，包括关税、商业标准、知识产权等，这些问题只有通过国家之间的合作才能解决。1997年，第一届国际电子商务会议在波恩召开，同年，30多个国家参与制定了统一的电子商务标准。这些国际合作提高了协同电子商务的兼容性。因此，我国应加强协同电子商务国际合作，引进先进技术，参与国家标准制定。

 

4结语

供用电合同管理篇10

关键词：用电检查；管理要点；解析

中图分类号：TM73 文献标识码：A

在电力行业中，用电检查管理属于用电营业管理，是其中一项重要的环节。作为直接向用户提供服务的窗口，用电检查管理要求供电企业发挥自己的职责，维护用户正常的电力使用，确保用户的用电安全和用电稳定。同时，要继续深化用电检查管理，保证供电企业经济利益和社会需求。

一、用电检查管理的重要性

（一）用电检查管理有助于用电检查的顺利开展

用电检查管理能够发现用户在用电过程中偷电等违规违法现象，保证供电企业的合法利益。用电检查管理还有助于推进用电检查的实施，督促工作人员正确履行工作职责，指导用户纠正错误的用电方法，正确用电。同时，有助于供电企业宣传节约用电的相关知识。

（二）用电检查管理有助于提高供电质量

用电检查管理是供电企业开展的一项重要的售后服务，在供电质量的保障方面发挥了巨大的作用。强化用电检查管理有助于供电企业深入市场，了解用户需求，为更好地提供供电服务，保证供电质量发挥了很好的作用。

（三）用电检查管理有助于增强用电安全

在各行各业以及人们的生活中，最关心的问题就是安全问题。作为一项十分重要的工作，供电公司要定期做好用电检查，解决安全问题，排除安全隐患，保证用户的正常用电，以及用电安全，做好用户生命财产安全的一切保障。

二、当前我国用电检查管理中存在的问题

（一）缺乏用电检查管理方面的专业人才

用电检查工作具有很强的技术要求，但是当前我国缺乏这方面的专业人才。具体表现有以下两方面，一是部分从事用电检查的人员专业素质不高，职业技能有所欠缺，责任心也有待进一步提高。二是缺乏有关用电检查的专业培训机构，导致用电检查管理的专业人才队伍建设不完善。

（二）电力企业中关于用电检查管理工作缺乏有效的监督机制

供电企业负责用电检查工作，判断用户的用电行为是否符合规定，是否属于违规操作；而用电检查工作完成后，由电力管理部门负责处理违法行为，然后根据违法行为的性质给予追缴电费、罚款等相关处罚。因此，由于检查和处罚的部门不一致，缺乏有效的监督机制，可能会导致用户与供电企业的灰色交易，无法做到真正的用电检查管理。

（三）当前的电力检查管理工作效率有待进一步提高

由于电力检查工作需要供电企业付出大量的人力物力财力，很多供电企业在电力检查工作上属于宣传力度大于实际实施的力度。因此，电力企业可能会造成用电检查的效率低下，部分工作人员也会产生懈怠的工作态度，从而在整体上影响了电力检查的工作效率。

三、强化用电检查管理的合理措施

为确保用电的稳定性和可靠性，提升用电检查管理水平，结合当前用电检查管理中存在的问题，提出了以下合理措施：

（一）加强员工培训，组建高素质的专业团队

一支高素质的专业用电检查团队在用电检查管理工作中发挥着十分重要的作用。因此，必须要加强用电检查在职人员的专业技术。通过学习先进的专业知识，了解当前有关电力行业最新的信息，才能使工作人员不断提升自己，从而形成一支高素质的专业团队。同时，加大优秀专业人才的引进，及时弥补当前专业人才缺乏的现象。

（二）重视违法用电行为，加大处罚力度

根据法律规定，窃电是一种明确了的违法行为。因此，供电企业要重视对违法用电行为的检查力度，利用相关技术手段搜集违章用电以及窃电证据，同时联合相关执法部门，明确法律的监督职能，加大对窃电等违法行为的处罚力度。

（三）强化用电检查认识，提高用电检要性

强化用电检查认识，提高用电检查的重要性，主要从供电企业工作人员和用户两方面入手。一方面，规范供电企业工作人员正确的用电检查认识，提高用电检查的及时性和有效性，从而保证供电企业的利益和用户的合法权益。另一方面，用户要严格遵守法律规定，规范用电行为，在合理使用各自合法权益的同时，要维护他人的合法权益和供电企业的利益。

（四）完善紧急预案机制，确保用户正常用电

随着科学技术的不断发展，违规用电的行为受到技术进步的影响，也逐渐向着高科技、易隐蔽的方向发展，对用电检查管理工作产生一定阻碍。因此，为减少此类现象的发生，将供电企业利益降到最低，供电企业用电检查管理工作的重点应是加大对违规用电的预防工作，完善紧急预案机制。结合之前违规用电的事例，通过深入的调查研究，制定相关工作流程，在防患于未然的同时，做好相关工作，确保用户的正常用电。

（五）拓宽用电检查渠道，提高用电检查效率

当前单纯依靠供电企业自身做好用电检查工作范围较小，难以取得获得更多信息。因此要积极拓宽用电检查渠道，努力提高用电检查效率。例如开展有奖举报违规用电的行为。通过这种方式，可以缩小调查范围，降低有关人力物力财力的消耗，提高用电检查的效率。有利于形成上下一心，同抓共管的用电检查局面。

结语

用电检查管理工作在电力系统中是一项十分重要的作用，应引起各方面的重视。由于用电检查直接面对的是用户，其工作具有特殊性，情况较为复杂，因此相关部门需要加大重视程度，挖掘企业潜能，争取不断推进企业的发展。在维护用户合理权益的基础上，不断深化改革，争取企业利益的最大化。同时，随着社会的进步，科学技术的发展，用电检查管理的相关技术也需要与时俱进，努力实现用电检查工作的科学高效。

参考文献

[1]张晨雪，赵斌.浅谈供电企业如何开展用电检查管理工作[J].环球市场信息导报，2014（02）：41-42.