消防安全集中整治方案范文
时间:2023-03-23 19:11:56
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篇1
一、指导思想
认真践行科学发展观,围绕打造平安校园,创建人民满意学校的目标,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面排查学校、幼儿园安全管理工作中存在的薄弱环节和问题,深入开展集中整治,严防各类安全事故发生。
二、工作目标
通过深入开展学校、幼儿园公共安全集中整治,进一步推动职能部门和学校、幼儿园各项安全工作责任落实到位,重大隐患排查、整改率达100%,应急救援预案***制定完善、上报备案率达100%。进一步规范教育教学安全工作秩序,改善教育教学条件,提升安全工作水平,遏制一般事故,杜绝重特大安全事故,圆满完成全年各项安全工作目标。
三、组织领导
按照属地管理与行业管理相结合的原则,在市政府统一领导下,各乡镇学校由乡镇政府牵头,市直学校由市教体局牵头,教育、安监、建设、公安、文化、卫生、工商、交通等部门按照职责分工参与整治活动。
学校、幼儿园的安全集中整治工作由校长(园长)直接负责,明确处、室人员岗位职责,确定重点整治内容,落实经费,坚决治理各种隐患。 四、整治内容
(一)学校、幼儿园公共安全责任制 、突发安全事故应急预案、安全管理制度建立完善情况。
(二)对冬季防火、防煤气中毒、防溜冰溺水、防拥挤踩踏等安全教育及应急救援措施落实情况。
(三)学校、幼儿园各类教学设施、供电、供水、运动场体育器材等重要设备安全隐患排查整改情况。
(四)放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质在校园实验室、仪器室安全存放及安全管理情况;校园周边加油站、易燃易爆、危险化学品生产、贮存过程中存在的安全隐患。
(五)接送学生、幼儿的机动车辆存在的隐患及交通安全管理情况。
(六)消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口存在的安全问题。
(七)食堂环境卫生、食品卫生、饮用水卫生和学校周边饮食店管理中的问题。
(八)校园周边可能受到滑坡、塌方、泥石流、洪水等危害情况。
(九)校园周边治安状况:交通秩序、非法经营的网吧、游戏室、录像厅、歌舞厅,违规经营的音像书刊、饮食摊点、出租屋,违法向未成年人销售烟酒、彩票的经营场所,以及违章建筑、占道经营管理情况等。
(十)学校、幼儿园卫生防疫、卫生保健、甲型h1n1流感和各类传染性疾病的防控情况。 五、部门职责
(一)各乡镇政府:对辖区内各学校、幼儿园的安全负全面责任,并进行集中整治。
(二)教体局 :对各学校、幼儿园开展安全教育,建立安全管理制度、安全事故应急预案,落实学校安全责任制;组织开展对各学校、幼儿园的食堂、学生宿舍、教学附属设施以及实验室安全等进行整治;配合公安、消防、文化、卫生等部门对学校周边环境进行专项整治。
(三)公安局(交警大队):对学校、幼儿园周边治安乱点,扰乱学校教学秩序、侵害学生人身及财产安全的违法犯罪行为进行整治;对校车交通安全进行集中整治;对学校、幼儿园附近交通秩序进行整治。
(四)消防大队:对学校、幼儿园及各类社会职业文化培训机构消防安全进行集中整治。
(五)工商局:对擅自设立的互联网营业场所进行整治;对校园周边经营的营业场所进行整治,职缔违法经营。
(六)交通局 :对接送学生的运营客车进行集中整治。
(七)文化局 (新闻出版):对校园周边200米以内网吧、歌舞厅以及音像市场进行集中整治;对接纳未成年人进入的互联网营业场所进行整治;加强校园周边文化场所的监管工作。
(八)卫生局 :对学校、幼儿园卫生及食品安全进行集中整治;强化对学校、幼儿园传染病防治工作的监管,落实防控措施。 (九)建设局:加强对学校、幼儿园及周边建筑安全的管理;加强对校舍安全的监督检查。
(十)城管局:对学校、幼儿园周边流动商贩和占道经营进行整治。
(十一)质监局:对学校、幼儿园特种设备及相关设施进行整治。
(十二)安监局:对校园周边加油站、易燃易爆、危险化学品生产、贮存等安全隐患进行整治。
六、工作步骤
(一)动员部署阶段(2009年12月14日—16日):各乡镇、各相关部门要按照市政府统一部署,结合实际,制定各自的实施方案,成立集中整治组织,落实工作人员,明确责任,扎实有序开展各项工作。七、工作要求
(一)加强领导。各乡镇、各部门、各学校和幼儿园要充分认识做好学校安全工作的重要性,主要负责同志亲自过问,主管领导亲自抓,组织力量,深入基层、深入学校,扎实有效开展集中整治活动。在整治过程中要做到组织落实、责任落实、措施到位、整改到位,全面整治,不留死角。
篇2
一、工作目标
坚持问题导向,按照经开区领导部署要求、全面摸排本单位高层建筑消防安全基本情况,制定针对性防范措施,化解安全风险隐患,使本单位高层建筑安全隐患得到有效治理,消防安全管理责任得到有效落实。
二、时间安排
自即日起至2021年12月底。
三、治理范围
已建成投入使用的高层建筑。
四、工作步骤
高层建筑消防安全集中攻坚整治分五个阶段:
(一)部署发动阶段(4月10日前)。经开区管委会办公室重点针对《市消防安全专项整治三年行动2021年“集中攻坚”阶段工作实施方案》相关内容,统筹研究、部署开展工作,进一步细化整治工作职责、任务和措施,迅速开展工作。
(二)摸排上报阶段(4月11日至4月30日)。经开区管委会发挥属地监管部门网格效能,按照《市高层建筑检查记录表》、《市高层建筑消防安全集中攻坚整治基础工作台帐》内容,开展摸底排查,确保数据全面、准确。
(三)自查自改阶段(5月1日至6月30日)。经开区管委会办公室按照《火灾防控工作指导手册(高层建筑)》要求,有针对性地制定方案进行自改。
(四)治理阶段(7月1日至11月30日)。经开区管委会办公室按照排查发现的消防安全隐患进行梳理,分级、分类对单位风险隐患自查、自改情况进行落实整改。
(五)总结固化阶段(12月1日至12月31日)。经开区管委会办公室根据开展“回头看”活动要求,将排查有遗漏、整改不到位的风险隐患及时汇总,并实施清单管理,依法整治到位。认真总结经验做法,查找存在问题和薄弱环节,研究制定加强改进措施,建立健全高层建筑火灾防控长效机制。
五、整治重点
(一)消防责任。经开区管委会办公室定期开展消防安全风险研判;加强消防站、消防供水、消防通信、消防通道和消防装备建设,保障单位场所消防安全经费投入;将单位场所消防安全纳入网格化管理内容,实现日常管理全覆盖。明确消防安全管理人,指定单位消防责任人负责管理。
(二)日常管理。明确消防管理责任,健全消防安全制度,落实日常管理;建立健全消防档案,统一保管、备查;设置消防车通道、消防车登高操作场地、灭火救援窗、消防水泵接合器、常闭式防火门、消防车取水口等明显的提示性、警示性标识。
(三)建筑防火。重点检查外墙外保温材料是否易燃、可燃材料;保障疏散楼梯、走廊和安全出口通畅;
(四)消防设施。确保火灾自动报警系统和消防联动控制系统、消防水泵、灭火系统(消火栓灭火系统、自动喷水灭火系统、泡沫灭火系统、气体灭火系统)、防烟排烟设施、消防电梯、火灾预警系统及其他消防设施(防火门、窗和防火卷帘、消防应急广播、消防专用电话、灭火救援窗、消防应急照明和疏散指示系统)符合消防技术标准、定期维护保养、能够正常使用。
(五)电气安全。定期检测电气线路的连接敷设、电气设备安装或容量负荷、消防用电负荷符合标准要求;燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计敷设、维护保养、检测符合消防技术标准和管理规定;按消防技术规范标准设置电气、燃气火灾监控系统并保持完好有效。
(六)应急准备。依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员等力量,建立微型消防站;制定出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策;开展消防安全风险评估,及时组织培训、演练。
(七)宣传教育。推动消防安全宣传“五进”工作落实;,开展多维度消防宣传服务;经常开展消防安全宣传教育和疏散演练,掌握逃生自救和初期火灾扑救技能。
六、任务分工
(一)经济开区消防救援委员会要切实加强组织领导,结合本地实际,明确细化职责分工,加强专项行动的调度指挥、组织协调和督导检查。对集中攻坚整治中遇到的重大事项问题,要专题研究解决办法,并作为重点督查督办项目狠抓落实。
(二)落实管理责任,消防救援委员会要充分发挥作用,加强消防安全“网格化”管理工作,组织发动基层网格力量全面排查辖区内高层建筑,集中整治电气线路私拉乱接、消防通道堵塞占用、室内消火栓无水及配件缺失等突出风险;
(三)经济开区管委会办公室、经济局要按照“管行业管安全”的要求,根据行业消防安全管理职责,重点排查本单位场所,督促整改消防安全隐患,落实消防安全主体责任。
七、工作要求
(一)提高认识,统筹协调。各部门、单位要充分认识开展高层建筑消防安全集中攻坚整治的重要性,紧紧抓住本地区高层建筑的突出问题和薄弱环节,通过政府协调、部门配合,落实组织实施工作。各级防火安全委员会办公室主要领导要亲自研究推动重点工作,确保各项任务按步推进、按期完成。
篇3
一、指导思想
深入贯彻落实党的十精神,依法加强和规范区(镇)相关处所局办(即中网格监管单位)的消防安全工作,发动广大生产经营单位和群众,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,打击消防违法行为,杜绝重特大火灾事故的发生,减少一般火灾事故的发生,全力做好灭火救援准备,为“两节”、“两会”创造良好的消防安全环境。
二、目标任务
通过“除隐患、保安全”冬春专项行动,实现目前各中网格排查出的火灾隐患得到有效整改,消防设施运行正常、消防安全管理工作规范有序,消防重点单位“户籍化”全面实行,社会单位消防安全“四个能力”(即检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力)得到普遍提升。
三、组织领导
成立由区(镇)消防安全委员会主任、常务副主任和相关副主任以及有关处所局办主要负责人组成的区(镇)“除隐患、保安全”冬春消防专项行动领导小组。领导小组下设办公室(设在滨海派出所),由高卫军同志兼任办公室主任,朱国荣同志任副主任,具体负责专项行动的日常工作。领导小组定期召开会议,通报工作推进情况。
四、主要任务
(一)开展重点时段消防安全检查。针对春节、元宵和全国、省、市、县“两会”六个重点时段组织开展消防安全集中检查。特别针对商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、高层地下建筑、车站码头、节庆活动场所和烟花爆竹生产、经营、储存、燃放场所以及涉及民生的党政机关、供水、供电、供气等单位场所开展检查,及时消除消防安全隐患。责任单位:综合处、滨海派出所、环保(安监)处、城镇建设处、城镇管理办公室。
(二)开展企业工厂消防安全集中治理行动。重点要抓好以下几个方面的整治工作:
l、在1月底前,集中开展企业厂房、仓库专项检查工作,摸清底数,建立名册,并对企业占用消防车道、占用防火间距、占用登高面等违反消防安全的行为开展集中排查,在2月底前各有关单位明确需要整治的计划,并督促整改到位。责任单位:环保(安监)处、新农村建设办公室,配合单位:经济发展处。
2、集中整治出租厂房内的“三合一”、“多合一”现象。要集中排查,摸清底数、掌握情况,对于出租厂房内设置员工宿舍等“三合一”、“多合一”问题一律要责令单位改正,绝不能养患成灾。责任单位:环保(安监)处、新农村建设办公室,配合单位:经济发展处。
3、集中整治违章用火用电行为。重点整治在车间内、企业内部小卖部、职工宿舍等场所设置厨房、餐厅,电气线路私拉乱接,违章使用明火,违章使用大功率电器等违规行为。责任单位:马鞍供电营业所,配合单位:环保(安监)处、新农村建设办公室。
4、集中整治企业消防设施存在的问题。重点整治企业消防设施未按要求配备、消防设施损坏、挪作他用等问题,确保消防设施完好有效。责任单位:滨海派出所,配合单位:环保(安监)处、新农村建设办公室、经济发展处。
5、督促有关企业开展自查自纠。特别对一些经复查仍拒不整改企业,要及时制定重大火灾隐患防范工作方案,同时将拒不整改企业的有关情况上报“除隐患、保安全”冬春消防专项行动领导小组办公室,以便采取法律措施,依法严肃查处。要督促企业落实单位自我管理的主体责任,建立健全消防管理制度,消除隐患和不安全因素。责任单位:各有关处所局办(中网格监管单位)。
(三)开展建筑消防设施集中整治行动。重点整治高层建筑、地下建筑、商贸市场等建筑消防设施,对设有火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统、防火卷帘等消防设施的商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所进行逐一排查。3月底前,督促设有自动消防设施的上述场所与有资质的机构依法签订消防设施维修、保养合同。上半年,督促上述场所对消防设施进行一次维修保养。确保完好有效。责任单位:城镇建设处,配合单位:滨海派出所。
(四)开展可能存在的违章搭建现象的消防安全隐患排查。若发现违章搭建影响消防安全的现象,必须督促业主立即整改,并在3月20日前明确需要拆改违章建筑的计划。责任单位:城镇管理办公室,配合单位:各有关处所局办(中网格监管单位)。
(五)开展非生产领域消防安全治理行动。开展村(居、社区)消防安全专项检查,尤其是居住出租房消防安全检查;开展学校(含幼儿托管、幼儿教育以及各类教育培训机构)、医疗机构、群众文化场所的消防安全集中治理行动;开展直属农业企业、森林等的消防安全集中治理行动。责任单位:滨海派出所、新农村建设办公室、社会事业和保障办公室、农业发展办公室。
(六)开展重大火灾隐患集中挂牌行动。l月底前,对2012年完成整改的重大火灾隐患进行一次“回头看”,确保隐患“不反弹”。对专项行动期间发现的重大火灾隐患,要按照“应挂尽挂”原则,对需要县里挂牌整治的重大火灾隐患,于2月20日前报县消防大队。责任单位:滨海派出所。
(七)开展消防常识集中宣传行动。针对冬春季节火灾特点,深入宣传《全民消防安全宣传教育纲要》和《消防常识二十条》,充分利用报纸、电视、网络等宣传媒体,大力普及冬春季安全用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识,切实提高广大人民群众的消防安全意识。要利用各类媒体,公开曝光一批消防违法典型案例和重大火灾隐患单位,警示教育公众,接受社会监督。责任单位:区(镇)消防安全委员会办公室(派出所),配合单位:各有关处所局办(中网格监管单位)。
(八)开展灭火救援集中演练行动。
1、督促规模以上工业企业完善内部灭火应急预案。组织开展一次从业人员消防培训和消防演练,提高员工预防处置火灾和逃生自救能力。责任单位:环保(安监)处,配合单位:经济发展处。
2、督促各商场、市场、工厂,特别是人员密集场所和区域,针对燃放烟花爆竹、日常用火用电等重点开展一次消防安全常识教育和应急疏散演练,提高防控火灾和逃生自救能力。责任单位:滨海派出所,配合单位:环保(安监)处。
3、开展灭火救援集中演练行动。组织开展一次由相关部门、应急救援队伍共同参与的消防应急救援演习,提高社会各方面力量对火灾事故的协同作战能力。责任单位:区(镇)消防安全委员会办公室(滨海派出所),配合单位:经济发展处。
五、工作要求
(一)加强组织领导。区(镇)消防安全委员会各成员部门(单位)要高度重视冬春季节消防安全工作,把做好冬春消防安全工作提高到维稳的高度,切实将“除隐患、保安全”消防专项行动摆上重要议事日程,及时成立领导组织,细化实施方案,明确工作职责,落实各项保障。中网格监管主要责任人要全程带队开展消防安全检查,确保取得实效。
(二)突出工作重点。要认真分析产业、火灾特点,结合行动方案,坚持什么问题突出就整治什么,在消防安全工作中群众需要什么就重点解决什么,认真开展“除隐患、保安全”冬春消防专项行动。要重点针对“三合一”、出租房、城郊结合部、大跨度钢结构厂房进行检查,突出解决生产、储存、经营场所内违规住人的现象。
(三)实施网格排查。各中网格要在前期“网格化”管理的基础上,发动小网格人员对出租房、“三合一”、小作坊、小场所等开展新一轮全覆盖排查,真正摸清本领域消防安全工作的真实情况,扎实有效地开展整治。
篇4
一、指导思想和总体目标
牢固树立科学发展、固本强基理念,按照创建“三城一市”的总目标,紧紧围绕为羊毛衫市场经济发展创造良好的消防安全环境,在市管委会的统一领导下,会同相关职能部门,发动社会各方面力量,坚持“整体防控、以点带面、以面保点”的原则,深入推进火灾隐患排查整治,广泛开展消防宣传培训,切实加强义务消防队管理教育,全力做好灭火救援准备,坚决防止发生较大以上亡人或有影响的火灾事故,坚决防止发生重特大火灾事故。
二、组织领导
成立消防安全隐患排查整治领导小组,由管委会分管副主任任组长,专职消防队负责人、市场服务中心各副主任、各交易区主任、各部门负责人任成员,负责消防安全隐患排查整治的组织协调、督导考核。确定管委会为联络员,负责信息收集、报表统计、总结上报等工作。
三、主要任务
(一)强化火灾防范工作
1.全力推进火灾隐患排查整治。巩固和深化“清剿火患”战役战果,深入推进火灾隐患排查整治,不断改善社会消防安全环境。派出所会同专职消防队对羊毛衫市场范围内消防安全形势进行分析研判和综合评估,继续深入开展消防安全重点领域专项整治和“打非治违.消除火患”专项行动,2月底前,要完成排查整治方面各项工作任务。由管委会督促落实各单位消防安全主体责任,3月底前,与各交易区、市场区域内高层建筑和地下工程、宾馆、消防安全重点单位特别是人员密集场所、消防形势复杂单位逐一签订消防安全责任书,公共娱乐场所要完成标准化试点工作。要联合安全监管等有关部门,开展易燃易爆专项检查行动。会同规划、建设等有关科室,对市场区域内消火栓进行一次全面维护保养。4月底之前,要协调公安、消防、安监、城管、工商、卫生、质监等系统主管部门,开展一次全面排查、逐家整改隐患。要以大型商场市场、群众性庆典活动场所、消防安全重点单位、人员密集场所等为重点,开展消防安全集中检查。各职能部门要在坚持“理性、平和、文明、规范”执法前提下,不断加大监督执法力度,督改各类火灾隐患。5月底前,对此次排查整治发现的且尚未整改到位的重大隐患,必须全部整改销案;新排查出的重大隐患,要一律提请政府挂牌督办,并科学确定整改方案,力争在羊毛衫交易旺季前全部整改到位;确实难以完成整改的,要坚决采取临时查封、关停等强制手段和有关防范措施,严防死守,确保万无一失。
2.全面落实消防安全网格化管理。要根据《关于印发<市镇街道推行消防安全网格化管理实施方案>的通知》(桐消安委〔2012〕10号)文件要求,以各交易区为单元划分“网格”,明确人员,落实任务,并逐级上报备案。要发动全市场内的义务消防队和社会组织,落实消防安全网格化管理工作责任,建立健全工作机制,定期召开工作例会,开展消防安全检查,有效消除火灾隐患。要进一步明确相关部门和交易区的火灾隐患排查整治任务,确定专职网格管理人员,于6月底前,对网格内所有单位进行一次排查,并分类建档,实施跟踪管理。要加快完善消防安全工作站建设,明确专职消防管理人员,参与到网格化管理的排查整治任务中去。
3.大力实施单位消防安全“户籍化”管理。按照消防安全重点单位实行“户籍化”管理工作要求,结合全镇消防安全网格化管理工作,通过开展培训、分类指导、培育典型、示范带动等形式,全面实施重点单位消防安全“户籍化”管理。协助消防大队对辖区消防安全重点单位建立消防安全“户籍化”档案。7月底前,制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案表,单位“四个能力”自查考评通告,组织单位管理人召开消防安全隐患排查整治和消防安全户籍化管理工作部署会议,并全面开展一次消防安全管理人履职、消防设施维护保养、消防安全自我评估等三项报告备案工作。8月份起,每月要组织各单位报告一次消防安全“四个能力”自查评估以及建筑消防设施维护保养情况。
4.充分发动群众参与火灾隐患排查整治。进一步完善火灾隐患举报投诉机制建设,规范举报投诉的运作,严格按照省公安厅、省财政厅联合印发的《省消防安全有奖举报办法》,进一步完善消防安全有奖举报制度,对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。8月底前,要集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例,通过媒体、网络等广泛宣传举报奖励政策,充分调动消防志愿者和社会群众查找、举报火灾隐患的积极性。同时,针对群众举报投诉集中的交易区或部门,组织开展集中治理,切实解决消防安全突出问题。
(二)强化灭火和应急救援准备
1.加强实地熟悉演练。专职消防队要组织队员深入辖区人员密集场所、易燃易爆单位、大型商场市场等重点单位进行实地踏勘,切实摸清固定设施的完好率,适时开展灭火救援实战演练。
2.做好战勤保障工作。6月底前,专职消防队要完成灭火救援装备技术检查维护保养工作。定期对车辆装备组织检查维护,开展装备熟悉应用训练,提高灭火救援现场装备技术应急保障能力。
3.严格落实战备要求。在重要节点、时段,专职消防队要进入二级战备状态。要严格按照战备等级要求,加强值班备勤力量,落实领导带班制度,值班人员在岗在位。完善遂行指挥作战机制,凡市场区域内单位发生火灾,各交易区主要领导、分管领导要立即靠前指挥,及时处置险情,最大限度地减少灾害损失和影响。
(三)强化消防宣传教育培训
1.完善宣传联动机制。严格落实《省综治委成员单位开展消防宣传教育工作的意见》和《全省消防安全大宣传大培训活动方案》,广泛联合宣传、文化、教育、民政、新闻出版、工会、共青团、妇联等部门团体,积极协调各级新闻媒体和各类网站,将消防宣传纳入各交易区和有关部门的宣传整体方案,建立齐抓共管的消防宣传工作机制。
2.加大媒体宣传力度。充分利用传统媒体、互联网站等,组织开展消防安全隐患排查整治、执勤备战、灭火救援等专题报道,高频次播出消防公益广告,及时报道消防安全隐患排查整治动态、宣传先进典型,营造强大的舆论声势。要定期情况,加强舆论引导。要在各级主流媒体上播发稿件。要利用广播、电视、报刊、网络等主流媒体开设消防安保宣传专栏,强化消防宣传频次。
3.推进社会化消防宣传。结合宣贯《全民消防安全宣传教育纲要(2011-2015)》,联合公安、消防、安监、城管、工商、卫生、质监等部门,组织实施消防宣传专项行动。向社会广泛发放群众喜闻乐见的消防宣传品(宣传品不少于1种),在公众聚集场所、张贴知识挂图,充分利用消防站、消防科普教育基地以及大型广告牌、楼宇电视、橱窗、展板、公告栏、街头电子显示屏、灯箱广告、手机短信、微博等进行消防常识宣传,营造浓厚的宣传氛围。每月联合有关部门开展宣传活动不少于1次。每个交易区要有消防志愿宣传队伍、有消防宣传活动室、有固定消防宣传栏、组织1次以上的灭火逃生疏散演习。根据有关文件要求,推动设立各类消防安全公益广告牌或警示牌。发动所有交易区、部门、单位悬挂消防安全警示横幅标语不少于2幅,组建特色消防宣传队伍不少于1支,发挥典型示范作用。
4.加强消防安全培训。扩大培训面,不断提高消防从业人员的消防安全意识和基础技能。加强社会消防安全培训,根据岗位重要情况和培训难度,科学确定负责培训的单位。推进消防行业特有工种职业技能鉴定工作,督促单位落实消防控制室值班人员持证上岗制度。加大对社会单位消防安全责任人、消防安全管理人、自动消防设施操作人员、保安员的培训力度,确保培训合格率达到100%。7月底前,联合消防大队完成对各交易区、部门负责人的消防安全培训任务。
四、工作步骤
火灾隐患排查整治分四个阶段进行:
(一)动员部署阶段(2月25日至2月28日)。按照上级部门的统一部署,结合本单位实际,制定具体实施方案,成立组织机构,召开动员大会,层层发动部署,明确职责分工,落实工作措施。
(二)组织实施阶段(3月1日至3月31日)。各交易区、各部门、各单位,要结合实际,紧紧围绕影响本单位消防安全的突出问题和重点领域,采取分阶段、分类别、分重点的方式组织开展火灾隐患排查整治系列行动,做到发现一批、整改一批,稳步、有序推进火灾隐患排查整治工作。
(三)全力攻坚阶段(4月1日至6月30日)。各单位针对存在的薄弱环节和突出问题,积极查漏补缺,全力攻坚,集中整改一批久拖未改的重大火灾隐患。派出所、专职消防队要深入一线带队检查,分片包干,突出重点,落实责任,保质保量地完成火灾隐患排查整治工作。
(四)总结验收阶段(7月1日至7月31日)。对此次火灾隐患排查整治进行回顾分析,认真总结经验做法,巩固工作成效,探索建立长效机制。管委会将通报各地火灾隐患排查整治情况。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。开展火灾隐患排查整治,是一项重大政治任务,对于确保羊毛衫市场的发展和稳定,意义重大。各单位要充分认识火灾隐患排查整治的重要意义,切实增强工作责任感、紧迫感和使命感,精心谋划,严密组织,加强领导,进一步明确目标任务和工作措施,确保火灾隐患排查整治各项任务能够顺利完成。
(二)明确分工,全民动员。各职能部门要按照职责分工,加强协作配合,完善“部门联动”的消防工作机制,做到资源有效整合、消防监督工作形成合力。
(三)强化督导,落实责任。整治期间,管委会将组织开展专项督察,一级抓一级,层层抓落实。整治领导小组将对各单位工作情况开展督查,对重点单位发生的亡人火灾事故、其他单位发生的较大以上火灾事故,要逐起分析核查消防监督检查情况,实施责任倒查。凡因工作不落实、不到位发生事故的,一律对相关责任人依法依纪严肃追究责任。
篇5
一、工作目标
按照“突出重点,以面保点”的工作思路和“规范、科学、高效、细致”的工作原则,以“平安和谐”为总体目标,扎实做好各项消防安全保卫工作,努力实现“三个确保”即:确保社会面火灾形势平稳,确保不发生重特大群死群伤火灾事故,确保党的十举办期间不发生较大以上火灾或有影响的火灾,为党的十胜利召开创造良好的消防安全环境。
二、领导机构
街道成立党的十消防安全保卫工作领导小组。
下设办公室,办公室设在综治办,由同志兼任办公室主任,同志、同志、同志兼任办公室副主任。
三、工作任务
(一)全面排查整治火灾隐患,强化社会面火灾防控
街道各职能科室要立即部署开展火灾隐患排查整治工作,净化消防安全环境,提升社会面火灾防控能力。
1:召开“三次”专题会议
街道召集领导小组和消防安全成员单位召开一次专题工作会议,研究部署十消防安全保卫战;各点点长组织中网格负责人召开一次“网格化”管理工作部署会,全面落实“网格化”管理责任;派出所要组织区域内消防安全重点单位责任人、管理人召开一次“户籍化”管理工作部署会,全面落实“户籍化”管理责任和十消防安全保卫任务。
2:开展“五项”整治行动
(1)消防安全“打非治违、消除火患”专项行动。各有关科室、所站等要按照分工深入推进消防安全”“打非治违、消除火患”专项行动,8月15日前要完成排查整治各项工作任务。派出所要做好消防重点单位、宾馆、饭店、商场、“三合一”合用场所及人员密集场所火灾隐患排查整治工作;公共安全监督管理所要做好规模以上企业、物流园区企业、危险化学品企业、烟花爆竹行业火灾隐患排查整治工作;社会事务科要做好学校、卫生院、公共娱乐场所火灾隐患排查整治工作;社会保障科要做好敬老院、公墓地火灾隐患排查整治工作;宣传口要做好各类小庵、小庙火患隐患排查整治工作;城管科要做好建设工程施工现场和各类煤气、燃气代充点火灾隐患排查整治工作;综治科要做好村(社区)火灾隐患排查整治工作。8月底前,公共安全监督管理所和派出所要结合火灾隐患排查整治工作,与规模以上工业企业、星级宾馆、消防安全重点单位特别是人员密集场所逐一签订消防安全责任书。
(2)易燃易爆消防安全专项整治。9月底前,公共安全监督管理所和派出所要配合区有关职能部门或自行组织联合检查组、要对区域内石化企业、加油站等易燃易爆单位、场所进行全面排查整治,并督促企业落实安全防范措施。
(3)市政消火栓专项整治。9月底之前,城管科要对区域内市政消防水源进行全面排查整治,提高消防水源覆盖率和市政消防栓完好率,确保满足灭火需要。
(4)重大节日活动消防安保专项检查。国庆节和十召开期间,街道有关科室及有关职能部门要以大型群众性庆典活动场所、消防安全重点单位、人员密集场所等为重点,根据各自的职责分工开展消防安全集中检查。针对公共娱乐场所、商场市场夜间营业的特点,加强错时消防安全检查,杜绝群死群伤恶性火灾事故发生。
(5)重大火灾隐患落实整治。派出所等部门每月排查一批重大火灾隐患单位,积极争取区级职能部门支持和帮助,隐患严重的要想方设法提请区政府挂牌督办。同时,积极做好隐患整改服务指导,力争在十开幕前完成整改。
3:推行“三项”强化措施
(1)推行街道消防安全“网格化”管理。6月29日,区政府出台消防安全网格化管理意见,明确街道为“大网格”,以行政村、社区为“中网格”、以街区、楼院、村组,单位场所为“小网格”。目前,街道已对区域内中小网格进行了划分。中网格责任人为驻村各街道班子成员,“小网格”责任人为村(社区)主要领导。消防安全网格化管理主要内容:一是开展火灾隐患排查。各级网格责任人要对所辖消防安全重点地区及城乡结合部、出租房屋等簿弱环节开展火灾隐患排查,并对社会单位进行登记造册。对检查发现和群众举报的一般火灾隐患,应当场督促单位(场所)整改;对于拒不整治,要逐级上报街道,由街道协调有关部门综合治理。二是开展消防安全宣传教育。要因地制宜扎实推进各类消防教育。三是组织村(社区)义务消防队开展防火灭火工作。要加强治安巡防队员、保安人员、义务消防队员的消防业务培训,配备必要的消防装备器材,提高防火检查、消防宣传和扑救初起火灾的能力。要大力培育群众性消防志愿组织,大力倡导志愿消防服务。
消防安全网格化管理工作制度,一是工作例会制度。“中网格”包干负责人每月召开一次联席会议,分析形势,掌握动态,通报情况,研究推进消防安全网格化管理工作。“小网格”包干负责人每周召开一次工作汇报会,报告工作进度,部署排查任务。二是排查整治制度。“中网格”包干负责人每月组织对居民楼院(小区)、村组和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查;“小网格”包干负责人每周组织对所辖网格的单位开展排查。巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员和消防宣传员要结合岗位职责,每天开展防火检查巡查。三是教育培训制度。派出所每半年对中、小网格包干负责人、社区(村)“两委”成员进行集训或轮训一遍。
(2)推行单位消防安全“户籍化”管理。7月下旬,公安消防部门将按照上级的统一部署出台消防安全“户籍化”管理实施意见,组织召开消防安全重点单位管理人“户籍化”管理工作会议,制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报先备案表,“四个能力”自查考评通告,推动消防安全重点单位建立消防安全“户籍化”档案。
(二)强化灭火和应急救援准备,筑好灭火救援防线。
街道将加强应急队伍建设,完善制度预案,组织不少于一次的应急救援演练,完善火灾应急反应和处置机制,提高应对各类突发灾害事故的处置能力。
(三)广泛开展消防宣传教育培训,提高群众消防意识。
街道各职能部门,要将消防宣传纳入十宣传整体方案,建立齐抓共管的消防宣传工作机制。各有关职能部门要分工负责组织实施家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位“五大消防宣传专项行动”。
五、工作步骤
党的十消防安全保卫战分四个阶段进行
(一)部署阶段(8月6日前)。街道结合实际制定具体实施方案,成立组织机构,召开动员大会,明确职责分工,落实工作措施。
(二)实施阶段(8月7日至9月30日)。集中开展火灾隐患排查整治,稳步有序推进十消防安全保卫工作。
(三)攻坚阶段(10月1日至党的十闭幕)。十开幕前,街道组织开展一次全面的消防安全大检查,查漏补缺,全力攻坚。有关领导要分片包干,深入一线开展检查,确保十期间消防安全。
(四)总结阶段(党的十闭幕后6日内)。对十消防安全保卫战进行回顾分析,总结经验做法,巩固工作成效。
六、工作要求
(一)提高思想认识,精心组织实施。大家要充分认识到开展党的十消防保卫战的重要意义,统一思想认识,集中精力,从讲政治、促发展,保稳定的高度扎实推进消防工作,确保十消防安全保卫战取得最终胜利。
篇6
根据文件精神,重点是围绕增强质量安全意识,推动责任落实,规范市场行为,从以下几个方面实施集中整治:
(一)基本建设程序履行情况,施工图是否审查合格,是否依法办理建筑工程施工许可证,工程质量、安全是否按规定纳入住房城乡建设主管部门监管。
(二)施工企业是否具有与工程规模相适应的施工资质,是否取得安全生产许可证。
(三)建设、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体和工程质量检测、图纸审查机构等有关单位,项目经理、总监理工程师等工程质量安全主要管理人员执行国家有关法律、法规和工程建设强制性标准情况。工程质量安全保证体系尤其是安全风险隐患双重预防体系建设情况。参建各方主体质量安全责任制建立及履行情况。工程质量终身责任书面承诺、永久性标牌、质量信息档案等制度落实情况。
(四)工程实体质量情况。钢筋、混凝土等主要建材质量情况,地基基础和主体结构实体质量及抗震设防情况,有无渗漏、裂缝以及水暖、电气、节能保温等方面影响使用功能的质量问题,工程质量常见问题防治工作开展情况。
(五)施工现场安全管理情况。深基坑、脚手架及起重机械等危大工程安全管理和现场安全隐患排查治理情况;安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况;施工现场消防安全管理情况。
(六)农村危房改造工程落实“五个基本”、实施关键环节质量安全检查、进行竣工验收等情况。
(七)易地扶贫搬迁安置工程,重点对已建成的工程质量安全开展“回头看”,检查是否按规定进行竣工验收;竣工验收是否符合法定程序;工程质量监督部门是否建立畅通的质量问题投诉渠道。
(八)施工现场扬尘污染管控情况。现场“三员”管理、开复工、视频监测监控、扬尘防治预算管理等制度落实情况,“六个百分之百”防尘降尘措施执行情况等。
根据活动方案的安排,舞钢市建设工程质量监督站于2019年5月10 日进行了动员部署。并制定实施方案,成立了以刘忠心为站长,雷鸣、李展、赵新益、李富强、任克为成员的工作领导小组。建立工作机构,明确职责分工,全面进行部署安排,及时将集中整治工作要求传达到各有关项目及参建主体,确保全覆盖。根据活动方案的节点要求。我站定于5 月至 7 月组织实施。7月底前,我站组织辖区内在建房屋建筑和市政基础设施工程,尤其是四类重点民生工程参建主体开展了自查自纠。
我站将集中整治与日常监管相结合,与正在开展的工程质量安全提升三年行动、建筑施工安全专项治理、安全风险隐患双重预防体系建设、工程质量安全管理标准化、全省住房城乡建设系统安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动、全省“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动、施工现场扬尘管控、“五一”期间和汛期安全隐患排查治理和应急值班值守等工作有机结合,重点检查了工程质量安全、扬尘管控方面存在的问题隐患,自查自纠是否深入、扎实、有效,登记建档是否全面详实,整改是否及时到位。
根据时间节点要求,我站按照文件精神扎实开展工作,有条不紊的组织实施。现对集中整治活动开展情况进行总结,总结工作经验,分析存在问题,提出改进措施,建立健全长效机制。
工作做在前面,强调预防为主。我站在工程质量监督工作中,我们始终坚持“消除隐患、预防为主”的原则,把各项工作做在前面。主要表现为:
(1)、抓好工程开工前工程质量监督方案的编制,检查施工单位的质量保证体系是否建立,项目经理和技术负责人是否满足要求,施工组织设计是否合理,以及施工单位的各项自检措施是否落实;同时检查监理单位的现场监理组组成情况,检查总监和监理人员的持证情况,监理细则、项目划分是否合理,各项复查措施是否落实。通过上述的工作,从源头把好质量控制关,起到事半功倍的效果。
(2)、加强巡查,坚持原则。为及时掌握在建工程质量情况和工程进度,我们做到经常到工地进行检查,重点工程随机抽查,检查中主要做了以下工作:一是检查施工、监理单位有没有按照事前制定的各项规定开展工作,如发现项目经理和总监不在岗情况,要求建设单位采取措施;二是检查原材料的质量,检查各项检测工作的落实情况,检查各单元工程和分部工程的评定情况;三是检查混凝土的浇筑质量;每次的质量监督活动均按照相关质量标准进行检查,通过深入工地现场及听取汇报,形成书面检查意见。
(3)、紧紧围绕“建设工程质量安全集中整治活动”这一中心工作,组织开展专项检查。并且按照各级文件要求及工作部署,组织开展了全市建设、施工、监理单位负责人专项整治会议,进一步规范了建筑市场及质量检测市场秩序,促进行业健康发展。活动开展以来,我站共组织开展了3次在建受监工程项目质量大检查,涉及14家工程项目。针对检查中发现的隐患及问题均已下发整改通知单,并督促相关责任单位按要求整改落实到位。截至目前,下发整改共计 份、停工 份,违法违规工程移交执法机构一份。
篇7
一、划分“三级”单元格,实现监管全面覆盖
按照区划分,街道办事处所辖区域为大网格、社区为中网格、社区又分若干个责任区为小网格,并明确网格化管理的人员、职责和任务。
1、大网格街道。由街道主要负责人牵头,由综治办、派出所、安监所、工商所、治安巡路队等工作人员组成。主要负责对“中网格、小网格”和分包单位消防工作的督促指导,组织协调辖区内整体消防工作。
2、中网格社区。由社区两委负责人、社区书记、主任牵头负责,由社区联防队和驻社区民警组成。主要负责参与日常检查巡逻,集中排查整治,定期消防宣传,对分包“小网格”工作落实情况进行督导。
3、小网格责任片区。由社区派专人牵头负责,由小街道代表、社会单位管理人员、小区物业管理人员、保安员、巡防员、居民楼(院)长、消防志愿者组成,主要负责参与开展消防巡查、检查、宣传,及时消除火灾隐患。
二、明确“三类”责任主体,发挥社会整体力量
1、街道办事处主要负责辖区内消防网格化管理的总体领导和协调推动,贯彻落实上级管理机构安排部署的各项消防工作任务,对本辖区消防安全状况的分析研判和所属防控力量工作的指导、督导、检查、组织、实施本辖区各项排查整治行动。
2、综治办。主要负责发动巡防队员、保安队员等综治力量开展日常巡查、检查、宣传,及时消除火灾隐患督保单位落实消防安全防范措施,完成街道安排的其他工作。
3、安监所、派出所。安监所主要负责日常监督检查,发现火灾隐患能当场整改的要督促整改,不能当场整改的,对相关问题要及时通报辖区公安派出所或公安消防部门。派出所要依开展日常消防监督检查和消防宣传教育。
4、社区。主要负责本级社区居民家庭日常消防安全检查、消防知识宣传、火灾隐患处理等相关工作。督促居民家庭、所辖单位落实消防安全防范措施,并完成街道安排的其他消防安全工作。
5、多种形式消防队伍。积极发挥灭火救援事故处置、消防器材管理维护、消防检查巡查、消防安全宣传以及其他社会消防服务职能。
6、社会单位。主要负责本单位的消防安全管理工作,落实消防安全责任制,开展宣传培训,定期检查、排查,及时整改隐患。
三、开展“七项”工作,提升基础防控能力
1、落实日常检查巡查。三级网格消防力量要采取白天和夜间、重点和一般、突出和日常检查相结合的形式,经常深入辖区单位、居民家庭,开展以安全疏散、消防设施、灾火器具、用火、用电、用气、用油为重点的日常消防安全检查,保障辖区消防安全。
2、加强消防设施建设。各社区、各单位要加强对消防设施的管理和使用、维护、保养好各类消防器材,要在辖区重点部位设置消防器材存放点,定期维护保养和更新,确保完整好用。
3、组织集中排查整治。各社区、社会单位要按照上级统一安排,结合本辖区、本单位消防安全形势和季节特点,深入开展消防安全集中排查整治和各类专项治理活动,全力清剿火灾隐患,严惩消防违法违章行为,提高火灾防范水平和抵御能力。
4、开展宣传培训服务。社区要确定一个工作日为消防宣传日,以消防安全宣传“五进”(进学校、进企业、进小区楼道、进家庭)为载体,开展消防宣传培训服务,要通过张贴防火公约、设立消防公益广告牌、消防宣传栏、消防宣传橱窗及居民楼道设置消防警示等有形消防宣传阵地,服务居民群众需求。
5、规范台帐登记管理。网格消防管理人员要对辖区单位规范台帐登记,实行“户籍化”管理方式,按职责范围对辖区排查单位基本情况逐一登记,要建立隐患排晒工作情况登记,对所排查单位存在火灾隐患情况及其处理情况逐一登记,要建立宣传培训工作情况登记,对辖区消防安全培训情况逐一登记。
6、壮大基层火灾防控力量。社区要根据本单位实际,建立多种形式消防队伍,充分发挥基层治安防范力量在消防安全网格化管理中的作用,推动巡防、消防一体化和“保消合一”模式,加强治安巡防队员、保安人员的消防业务培训,提高防火检查和组织扑救初起火灾的能力。要加强多种形式消防队伍的装备器材,因地制宜配备电动巡逻车、电动消防自行车和灭火器、水栓、水带等装备器材,保障消防队伍战斗力。
7、提高应急处理能力处置能力。通过建立健全网格化管理服务平台,强化信息通讯和调度指挥功能,提升应急处置能力,制定应急处置预案并定期组织演练,实现消防安全突出事故及早发现,有效处置群众满意的效果。
四、建立“七项”工作制度,规范日常职责任务
1、逐级分包制度。办事处两委成员按照所分包社区同时分包“中网格”,社区要对本社区消防工作负责,把所有力量都要深入“小网格”开展检查巡查、隐患排查和宣传服务工作。消防监督员及公安派出所、社区警务室民警分别深入基层网格,配合指导社区、企业单位开展消防网格化管理工作。
2、联防联治制度。按照上级要求,办事处整合综治办、安监办、派出所和其他社会消防力量,加强防控体系建设,共同开展工作、社区要以户户联防,部门连片、区协同为主要内容的区域联防工作,要严取户包包、店包店、部门包路段等形式,大力实施消防安全互联互访,提高互通和抵御火灾风险的能力,积极构建“信息互通、安全共享、风险共担”的工作格局,实现消防行政管理与群众自治,行业自行的有效街接和良好互动。
3、定期检查制度。街道安监办负责日常消防安全工作,对存在突出问题及时解决并帮扶指导,每周组织一次有针对性的检查巡查,社区消防管理人员在辖区每周要开展一次日常消防安全检查。派出所每周组织肚饿管辖区单位进行一次消防抽查。
4、隐患处理制度。对群众举报投诉及检查排查出的火灾隐患和消防违法违章行,以社区为单位进行汇总并上报接到安监办,接到安监办督促限期整改。没有按期整改到位的,安监办向公安派出所移交处理公安派出所、社区民警要落实每周一查制度,发现火灾隐患和消防违法违章行为及时处理。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患,要立即报告辖区公安机关、消防部门,由公安机关提请政府挂牌督办,限期整改。
5、联席会议制度。街道每两个月组织召开一次由派出所、安监办、工商所、综治办、消防机构、辖区内重点单位人员参加的联席会议。传达上级指示精神,通报辖区重点单位消防安全工作形势,分析存在问题,研究辖区社会单位和群众的消防安全诉求,查摆工作中的薄弱环节,交流好的经验和做法,部署安排下一步消防工作。
6、宣传服务制度。社区各行业部门要定期开展消防安全学习培训。消防安全重点单位、重点岗位从业人员要积极参加消防培训,落实持证上岗制度,社区要按照上级部署在重大节日、火灾多发季节组织进行有针对性的消防宣传教育,提高居民防范火灾能力。
7、信息报告制度。对网格内的各类消防安全信息要进行更新,特别是沿街门店、家庭店、小场所等消防安全薄弱区域要摸清,建立台账,做到不漏街、不漏户的登记,采集的信息要通过各级网格逐级报告,登记造册。对发现的火灾隐患信息及时将信息向上或辖区安监办、派出所有关部门报告。
五、强化保障,确保工作长效运行
1、强化组织领导。社区要将消防安全网格化管理摆上重要议事日程,作为当前和今后一个时期加强基层火灾防控的重要任务,借个本区域实际制定出实施方案,明确目标,细化责任、全力抓好落实,要坚持典型行路,按照“区分层次、分类指导、突出重点、扎实推进”的原则,积极培育树立工作先进典型,及时总结推广好的经验和做法,进一步推进工作。要拓展经费保障途径,加大经费投入要将消防工作保障性经费纳入预算,全额保障,并不断加大投入。
2、强化协同配合。派出所、综治办、民政室、安监办。工商所要将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,齐抓共管,形成合力。公安派出所要充分发挥主力作用,积极协调各方关系,督促指导社区推进消防安全网格化管理,要定期对网格管理人员、社区“两委”成员进行消防知识与技术的培训,提高消防管理能力,综治办要将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理,平安建设重要内容,推动基层承担消防工作职能,工商部门严格工商行政审批,依法严厉打击销售伪劣相仿产品行为。安监办要将消防工作纳入安全生产监管工作范畴,作为平安创建考核评定的重要因素。
篇8
社区安全工作计划1 20xx年,我社区坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真贯彻落实《安全生产法》等法规,逐步完善安全生产目标责任体系,落实生产经营单位安全生产主体责任,认真开展安全生产各种专项行动,一年来,安全生产形势总体趋稳,没有发生安全生产事故,现将一年来工作总结如下:
一、加强领导、落实责任
社区高度重视安全生产工作,成立了社区安全工作领导小组,年初及时制定了《社区安全生产工作方案》,将安全生产“包保”分解到人。坚持每月召开了安全生产工作例会,会上社区领导与各单位、烟花爆竹及危化品销售点责任人签订了安全生产责任书,使安全生产责任书签订率达100%。同时要求各单位也要将内部的责任细化到个人,建立健全安全生产制度。
二、做好宣传教育,努力提高全民安全生产意识
以春节、清明节、“安全生产月”、“11.9消防宣传日”以及其他重大事件为依托,在全社区范围内积极宣传安全生产的法律、法规。为使安全生产的法律、法规家喻户晓,向广大企事业单位及居民宣传《安全生产法》、《道路安全法》等法律法规,营造良好的安全氛围。
三、开展安全生产大检查,狠抓安全生产隐患整改排除
安全生产工作重在预防,为此我社区强化了防范措施,为把隐患消灭在萌芽状态。我们主要以季度安全生产检查和重点节假日期间检查为主,以专项整治行动为辅,开展了定期与不定期的安全生产大检查,特别是在元旦、春节、清明节、“五一”、防汛期间、国庆、等特殊期间前后在全社区开展安全生产大检查,检查侧重于查找安全隐患,并加大整改力度,从而把安全隐患消灭在萌芽状态。使广大群众也受到安全生产法律法规教育,提高了安全生产意识。
四、工作中存在的问题
一年来,我社区安全生产工作在镇安委办和街道党工委的领导下,在上级安办部门的指导下,通过社区安全领导小组的共同努力,取得了一定的成绩,但离上级下达的目标任务和群众要求还有一定的差距。部分单位仍存在侥幸心里,对排查出来的安全生产隐患不够重视。建设路道路损坏十分严重,安全隐患仍然存在,辖区居民群众对汽车、三轮车、摩托车驾驶的道路交通安全认识仍不够,道路交通安全事故仍然出现。一年来,我们始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,与时俱进,求真务实,扎实工作,以更大的决心、更有力的措施抓好安全生产工作,为我街道经济发展、社会稳定创造一个安全的环境。
为了强化安全生产意识,落实安全生产责任,保障人民群众生产生活安全,为创造一个安全稳定的经济发展环境。
社区安全工作计划2
在过去的一年里,我社区安全生产工作在街道办事处各级领导的领导下,在街道安监站的指导下,取得良好的成绩,达到“零事故、零死亡”的“双零”目标,消防、安全生产工作健康有序的开展。20XX年我社区将继续坚持“安全第一,预防为主”的基本方针,突出消防、安全生产监督检查,完善消防、安全生产任责体制,健全消防安全制度,夯实工作基础。为此,科技园社区特制定20XX年安全生产工作计划。
一、指导思想
认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国安全生产法》,强化消防、安全生产意识,落实消防、安全生产责任,保障人民群众生产生活安全,以减少消防安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,加大监督检查力度,为全社区和社会创造一个安全稳定的发展环境。
二、工作目标
降低消防、安全生产事故发生率,安全生产事故四项指数同比下降,杜绝责任事故,防止安全生产重特大事故发生。
三、工作措施
积极开展消防、安全生产宣传教育、组织学习、强化防范意识。要充分利用宣传教育阵地,通过各种渠道开展消防、安全生产宣传教育。增设固定标语及防火标志,不定期发放各种消防、安全生产知识材料、向居民宣传消防安全知识、举办各种消防安全讲座和安全知识培训。
进一步完善消防、安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警,督促有关部门和企业采取紧急措施,防止事故发生。
加大消防安全检查监督。做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对“五一”、“十一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项检查工作。
加强隐患排查整治。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常检查中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。
二是把检查与上报结合起来,督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书,凡是消极对待或顶着不改的,积极上报街道安监站。
三是加大对重点隐患区域的整治力度,对严重危害居民群众的重大危险源要坚决清除。
四、工作重点
1、对检查中发现消防安全违法行为,应当及时通知相关人员即时排除,确保社区的消防安全,居民群众的生命财产不受到损失。
2、抓好危险化学品及爆炸物品的管理。配合上级有关部门搞好危险、有毒化学物品的检查和处理,取缔非法生产销售烟花爆竹网点。
3、社区居委会积极配合专业消防安全工作人员做好辖区的消防安全工作,对商业网点、“三合一”、“六小”和人员密集场所的检查监督,坚持原则,把消防安全工作做的更好。
4、认真完成街道的各项工作安排。我社区将认真贯彻执行街道办事处和安监站的各项工作安排,及时保质保量地完成街道布置的各项任务。同时积极配合街道及上级部门举行、举办的各项活动。
5、加强日常检查和节假日的安全检查,及时上报安全信息。科技园社区将加大日常安全检查的工作力度,并及时将检查中发现的各种安全隐患及时上报街道。加强节假日的安全检查,确保居民度过平安吉祥的节日。同时确保存在安全隐患的单位及时整改,消除安全隐患。
社区安全工作计划3 20xx年,**社区安全生产工作在区委、区政府的正确领导和区安监局等部门的支持和关心下,以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实安全生产责任制,强化安全生产管理,深化安全专项整治活动,加大安全生产宣传教育力度,确保人民群众的生命财产安全,全面完成了区政府下达的安全生产工作目标和控制指标,做到了辖区范围内各领域安全态势平稳。
一、20xx年安全生产工作完成情况
(一)加强领导,落实安全生产责任
社区党工委领导高度重视安全生产工作,每季度召开一次安全生产专题会议,认真分析辖区安全生产形势,针对薄弱环节,提出切实可行的对策,围绕烟花爆竹零售经营点、服装加工和销售等重点领域和人口密集场所进行专项研究部署。在元旦、春节、五一、国庆等重大节日期间,联合辖区派出所、消防等单位,结合实际,有针对性地开展安全大检查活动,确保安全隐患及时发现及时消除。
(二)突出重点,加强宣传教育工作
一是举办了3期安全生产知识培训班,培训内容以消防安全知识、居民安全用电、道路交通安全知识为主,共有200余名居民参加培训,提高了他们的安全防范意识。二是以“安全生产月”为契机,在辖区内悬挂安全宣传条幅,利用电子屏滚动播放宣传标语,制作宣传展板,配合区安监局设置宣传台,发放宣传资料1000多份。三是积极参加区安监局举办的各类安全培训活动,组织社区工作人员学习《国务院安委会进一步加强安全培训工作的决定》,丰富安全知识,提高安全管理水平。
(三)强化措施,扎实开展安全生产基础工作
一是开展人口密集公共场所安全检查。定期组织社区民警、城管对辖区内人口密集公共场所进行安全检查,发现的安全隐患及时按有关要求对隐患单位加以教育和整改,不留安全死角。重点检查了狮子山菜市场二楼服装城,查看15家从事布匹、服装加工和销售的经营户安全责任制是否落实,消防通道是否畅通,是否配备合格的灭火器材,现场演示灭火器的使用方法,并在醒目位置张贴防火公约。二是加强烟花爆竹的安全监管工作。组织派出所、工商所、城管等执法人员对辖区内从事烟花爆竹销售的经营户进行许可资格初审,严格落实烟花爆竹经营许可制度,对9户烟花爆竹许可证到期后,会同区安监局及时进行收回,要求不得存放和销售烟花爆竹,防止了非法经营和超量储存。认真执行《铜陵市烟花爆竹限放禁放管理暂行规定》,节日期间,各网格员入户到居民家中,具体讲解禁燃限燃的时间和地点,要求居民按照规定燃放烟花爆竹,同时向经营户宣传新修订的国家标准《烟花爆竹安全与认证》,督促业主按照新标准储存和经营,从源头预防了火灾的发生。三是开展消防安全“网格化”管理工作。成立了社区消防安全“网格化”领导工作小组,设立了消防安全“网格化”管理办公室,并组建社区消防志愿者队伍,明确了“网格化”管理实名制工作职责,制定了工作制度,将消防安全“网格化”实名制公告牌张贴在社区大厅醒目位置,公布社区消防民警和消防执法人员的基本信息,将所管理区域划分为25个网格,每个网格员定期开展防火检查巡查,发现问题及时上报,并记录在《社区消防工作记事》本上,充分发挥消防“网格化”管理的火灾防控作用。四是各网格员不定期对所属网格区域安全进行排查。发现隐患及时上报处理,针对排查出的居民楼内安全通道堆放杂物和小区内部分房屋室外电线老化、电线杆破损等安全隐患,及时联系相关单位进行处理,做到了及时发现,及时处理,消除隐患。五是强化应急预案的演练工作。为了增强居民和社区周边单位 “防灾害、保安全”的意识,在今年的4月12 日,社区与共建单位市第五中学联合进行防灾减灾应急疏散演练,组织学生、志愿者和居民代表参加演练,积累经验,查找不足,增强突发事件应急处置能力。
(四)深化整治,积极开展“安全生产年”活动
一是开展“防灾害天气,保居民安全”工作。根据区政府的统一部署,制定了《防冻减灾应急预案》,完善了《防汛抗旱应急预案》,成立了应急处置工作领导小组,明确了职责和任务。我社区范围内六、七十年代老旧住宅比较多,尤其是新村45、50栋、散户和青山东村那片平房都属于危旧房屋,抵抗自然灾害的能力差。在雨雪冰冻等灾害性天气来临时,对居民小区内的房屋、道路等安全情况进行了全面排查,将排查出的危房、险路及时上报,制定了相应的防范措施,设置了临时避难场所,实行24小时值班和每日报告制度,利用小区宣传栏和文化家园电子屏雨雪灾害预警,告知值班电话,提醒居民做好应对措施,同时组织社区工作人员和部分志愿者对小区道路的积雪和积水进行清扫,确保了居民的出行安全。二是联合区宗教局、卫生局、消防大队对人口密集的宗教活动场所真耶稣教堂进行安全检查,要求负责人严格按照批准范围从事经营活动,配备消防器材,张贴安全警示标志,落实消防安全责任制,确保活动场所的安全。三是抓好餐饮场所燃气安全专项治理工作。组织社区网格员和城管执法人员对辖区内22家餐饮场所燃气安全隐患进行检查,对照检查事项逐一检查,针对查出的未签订安全供气合同、未按规定配置消防器材等隐患督促经营户限期进行整改,同时向他们现场讲解燃气安全常识。积极配合市、区专项治理工作领导小组开展燃气安全隐患排查,查找用气过程中存在的漏洞,确保居民用气安全。
二、存在的问题
(一)安全监管的压力继续增大
社区区域范围内从事服装加工和销售的个体工商经营户较多,特别是狮子山菜市场二楼服装城,基础设施陈旧、人员密集,管理、整治起来比较困难,安全监管的压力较大。
(二)老旧住房存在安全隐患
我社区内六、七十年代老旧住房较多,有部分房屋开裂、漏雨,电线电路老化,存在较大安全隐患。
(三)冬瓜山铜矿通风井附近的山易发生火灾存在安全隐患
冬瓜山铜矿通风井附近的山不属我社区管辖范围,今年入冬以来已发生2起山火,对山脚下我社区青山东村部分居民存在安全隐患。
三、20xx年安全生产工作计划
(一)强化安全生产责任,履行安全监管职责。紧紧围绕区政府下达的目标任务,抓好落实和分解,形成主要领导全面抓、分管领导协助抓、工作人员抓落实的工作氛围。
(二)加强安全生产宣传教育和培训工作,普及安全生产知识。以“全国安全生产月”为契机,深入开展各种形式的宣传教育和培训活动,广泛宣传安全生产法律法规,使安全生产的理念更加深入人心。
(三)强化安全生产社会管理创新,拓展社会化安全监管功能。树立“大安全”理念,发动广大居民群众,共同查找发现安全生产隐患,建立安全信息网格平台,鼓励社会各界群众对安全生产建言献策,在全社会形成人人参与安全生产的良好氛围。
(四)强化安全隐患排查整治力度,努力做到早预防早处理。
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以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十和十八届三中全会精神,坚持“稳中求进、改革创新”,以工程质量和安全生产为核心,深入推进实施安全质量标准化、监督规范化和监管信息化,强化“打非治违”和专项整治,持续开展行业文明创建,强化企业主体、监督主体责任落实,完善监督保证体系建设,加强建筑市场和施工现场联动,进一步健全监督保证体系建设;推进企业改革改制、转型升级,拓展经营领域和市场,加快多元化发展,着力转方式调结构,促进建筑业科学发展安全发展。
二、工作目标
力争全年建筑业总产值突破285亿元,同比增长12%,其中外拓产值突破60亿元,同比增长10%,实现增加值130亿元,增幅10%;百亿元产值死亡人数控制在0.7以内,争创芙蓉奖工程2项、省优质工程10项、市优质工程30项,省安全质量标准化示范工地50项,市安全质量标准化示范工地80项,工程一次交验合格率98%以上。
三、工作措施
(一)夯实质量安全基础,促进行业安全发展。
1.深化“打非治违”,强化动态监管。
按照省政府办公厅和省建设厅的统一部署,在今年3-8月开展房屋建筑和市政基础设施工程“打非治违”专项行动。各县(市)要加强基层房屋市政工程质量安全监督能力建设,组织国土、规划、住房城乡建设、房产、城管、安监、监察等部门全面排查和联合执法,重点检查各类开发区、工业园区、实验区等园区和大型工矿企业厂区的房屋市政项目、房地产开发项目、私人规模建房项目、重要市政基础设施工程和预拌商品混凝土生产企业、站点。着力打击未通过开工安全条件审查、未办理质量安全监督手续的非法违法建设项目,理顺监管体制,纠正分割建设行政主管部门监管职能行为,消除质量安全监督的“盲区“、“特区”。继续强化监管底数意识,落实日常巡查制度,完善项目、重要设备动态监管台账。
2、全面推进“三化”工作,完善监督保证体系。
(1)市场现场联动,强化企业自律。加强对施工现场关键岗位人员身份信息与上岗证真伪的核查,加大对人员人证相符、到岗履职的检查和督促整改力度;强化施工现场达标验收、示范工程创建和企业安全认证工作,严格按现场抽查符合率确定省级示范工地和市级示范工地的数量和项目;对不在规定时限内申请安全认证的企业实施资质和安全生产条件的动态核查,对不符合资质管理规定、降低安全生产条件的企业,予以停业整顿、吊销企业资质和暂扣、吊销企业安全生产许可证的行政处罚;对已通过安全认证企业启动安全认证动态核查。
(2)深化文明创建,强化监督考核。进一步深化建设工程质量安全监督系统文明行业创建活动,抓好文明创建与业务工作结合,抓好活动载体和成果检验结合,促进行业文明监督、阳光监督、规范监督;进一步完善监督绩效考核机制,继续实行常态化的月度、季度监督考核,结合施工现场考核比对情况做好讲评点评工作,促进项目整改与教育培训有机结合。
(3)加强信息录入,强化信息应用。全面使用新版项目监管信息平台,强化监管信息录入管理和非正常项目信息录入,切实落实信息录入、跟踪检查责任;继续加强平台信息在现场监管、企业资质升级增项中的应用,着重查处人员重复押证、无证、假证上岗等违法违规行为。
3.强化专项整治,加强层级督导。
(1)继续开展建筑起重机械专项整治。加强对租赁、安装、顶升加节、附着、检验检测、运行使用、维修保养、拆除等全过程的监督管理,按不低于10%的比例对检验检测结果合格的起重机械设备进行监督抽查,确保建筑起重机械的使用安全。强化落实施工总承包单位对建筑起重机械的安全管理责任,加强对施工总承包单位安全员、机械员和监理人员在设备管理关键环节的履职情况检查。
(2)继续开展脚手架支模架专项整治。强化落实施工总承包单位对钢管、扣件等原材料的进场验收责任,加强对施工现场材料员落实材料称重、测厚和分色标示、分类使用的履职情况检查;加大对脚手架、支模架专项方案是否按规定编审、现场搭设是否按方案实施的检查力度。
(3)继续开展监理和检测行为的监督管理。加强对现场监理人员身份信息与注册证、上岗证真伪的核查,着力查处监理人员无证、假证上岗,不到岗、不履职的行为,加大对市外入岳监理企业现场监理部检查力度;加强行业自律管理,对监理企业诚信等级实行动态管理;加大利用诚信等级评定结果对监理企业实施资质动态核查力度。切实加强检验检测技术人员培训,完善培训管理制度,改进证照管理办法,优化教学内容、改进教学方法、完善考核方式,采用理论培训考试与实际操作考核相结合的方式,不断提高检验检测技术人员的综合素质。
(4)继续开展预拌商品混凝土专项治理。结合“打非治违”全面清理整顿无资质生产预拌商品混凝土的企业、分站、“黑站”,严厉查处生产、销售、使用无资质预拌商品混凝土行为。对使用无资质混凝土的施工单位和允许无资质混凝土进入施工现场的监理单位进行严厉查处,及时上报不良行为记录并提出行政处罚建议;加大对混凝土原材料质量和出厂质量的监督抽查,严禁不合格混凝土流入施工现场。
(5)开展住宅工程质量常见问题专项治理。研究住宅工程质量问题和成因,针对屋(楼)面、墙面渗水、开裂、外观尺寸偏差大等常见质量问题编写专项治理技术措施;根据省建设厅下发的住宅工程质量常见问题专项治理方案,推进新建住宅工程开裂、渗漏等常见质量问题专项治理;创建一批以预防开裂、渗漏为主的住宅工程质量常见问题专项治理示范工程,开展示范工程经验交流和观摩活动,加强人员专题教育培训。
(6)着重抓好深基坑、高切坡、高支模、大跨度、复杂转换结构和超限高层建筑施工等重大危险源的监管,严格开工安全条件审查、专项施工方案编审和专家论证的程序监督,严格按审批方案组织施工、检查和验收的过程监督,落实企业的安全生产主体责任。认真贯彻落实《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011),确保建筑施工工地消防安全。
(7)着重抓好建筑节能监管工作。以日常监管为抓手,重点加强对进场节能材料见证取样监管和检测抽检,强力推行节能样板墙、样板间做法。监督检查时发现相关责任单位不按规定设置公示牌、违反规范规程中“强制性条文”的、没有进行施工图设计文件审查的、不按审查合格的设计文件施工的、建筑节能设计重大变更未通过原施工图审查单位复审的、没有建筑节能专项施工方案的,一律不得允许继续施工并责令立即改正。
(8)建立健全工程质量阶段性达标验收制度,针对高层和超高层建筑工期长,工程质量不容易掌控等特点,采取按照一定的楼层进行阶段性达标验收工作,确保对主体结构和部分隐蔽工程存在的质量隐患早发现、早整改。
(9)建立住宅工程分户验收抽查制度,落实质量监督工程师按不低于5%的比例且不少于3户对单位工程分户验收进行抽查,将有可能出现的住宅工程质量投诉处理在监督一线,把关在竣工验收前。重点查处保障性住房分户验收走过场和弄虚作假行为,确保分户验收覆盖率和合格率达到100%。
(10)实施建筑扬尘防治。按照《省建筑施工扬尘污染综合治理工作实施意见》(湘建建〔2013〕245号)要求,强化建筑施工安全质量标准化建设,推广绿色施工,抓好施工现场围挡和扬尘防治,将项目建筑扬尘防治纳入达标验收和示范工程(工地)检查的重要内容;
(11)继续实行一、三季度重点督查,二、四季度全面督查的质量安全集中督查和安全生产目标管理考核工作,从监管底数、企业自律、监督规范、现场质量安全受控状况等四个方面完善监督保证体系。
(12)开展安全生产“四大三基”三年行动。按照《省安全生产委员会关于印发安全生产“四大三基”三年行动计划的通知》(湘安〔2014〕1号)要求,制定安全生产大宣传、大培训、大检查、大整治、基本建设、基础工作、基础创建(简称“四大三基”)三年行动的实施计划,落实相关工作要求。
(二)加快行业转型升级、促进行业科学发展。
1、强化市场引导,激发企业活力。
以《招标投标法》和《招标投标法实施条例》为依据,抓好湘建建〔2013〕18、282、283号文件的贯彻落实工作,以政府投资工程项目为重点,以全面推进电子化招投标工作为手段,完善招标投标制度,强化过程监管,着力规范建筑市场交易行为,扎实开展建设领域治理商业贿赂和制止围串标专项整治工作;加强招标投标全方位和全过程监管,在全市实施“招标计划书”制度;加强专家评委的培训,确保评标质量;严格规范机构行为,促进招标机构依法依规开展业务,提高服务水平和质量。
2、坚持扶优扶强,提升企业竞争力。
按照“扶优扶强、扶专扶精、提高产业集中度”的原则,扶持企业向高等级资质企业、专业企业发展;以建筑市场诚信体系建设、强化质量安全管理为重点,以招投标为抓手,支持质量安全可靠、诚实守信的市内建筑业企业、监理企业扩大市场份额;支持具备实力和条件的企业申报特级资质;支持市内大型建筑业企业与专业承包企业、劳务分包企业建立长期合作关系,抱团发展,形成集成优势。
3、引导企业调整优化经营结构。
支持企业拓展业务领域、完善优化资质结构,大力调整优化产业结构,鼓励企业在投资比重大的水利、环保、铁路、机场、轨道交通等方面发展专业能力,积极支持企业积累工程经验,取得相应资质,抢占新兴领域。引导企业积极融入新型城镇化建设,参与县城和小城镇的综合成片开发,进军保障性安居工程等民生领域;引导资金雄厚、管理技术能力突出的骨干企业,开展资本运营,延伸产业链条,实现多元发展。
推动企业外拓发展,认真落实支持企业对外开拓的政策措施,围绕建筑企业外拓市场的实际需要,简化服务程序,加快市内建筑企业“走出去”步伐。
4、加强建筑业人才队伍建设。
强化“人才是第一资源”观念,把人才培养和管理作为产业发展的核心战略,鼓励企业参与省建设厅举办的“鲁班讲坛”,加强对企业负责人和管理人员的教育培训,支持企业建立健全人才培养机制。大力加强人才培训,继续做好专业技术管理岗位资格考试、执业技能鉴定、安全生产“三类”人员、建筑起重机械特种作业人员和“员”继续教育培训。继续抓好项目工地流动人口计生综治工作。
5、强化行业劳保统筹,加强基金监管。
积极推动建筑企业的参保扩面工作,逐步把市内建筑企业全部纳入社会基本养老保险体系。积极引导已参保建筑企业及建筑劳务企业将一线从业人员中的技术骨干逐步纳入城镇职工基本养老保险范畴,使建筑劳保统筹工作惠及更多的建筑从业人员,维护行业和谐稳定。
(三)加强市场监管,促进行业健康发展。
1、完善建筑市场监管信息化建设。
按照省建设厅的统一部署,全面启用《省工程建设企业及执(从)业人员资信平台》,完善全省企业和人员信息数据库,推进企业、注册人员、工程项目三大基础数据库的关联整合,提高企业资质升级增项、安全生产许可证等行政审批工作效率。
2、严格市场准入,加大清出力度。
严格准入条件,认真落实资质审批六项制度,确保企业资质审批质量,取消入岳企业备案登记后,加强部门联动,加强动态监管,将监管重点转变为“淡化前置管理、重视事中和事后监管”,加大入岳企业清出力度,对被公布不良行为记录,扰乱市场秩序的企业及时清出市场。
继续实施企业资质动态核查制度。充分运用信息化手段,加强资质审批中对质量安全、市场行为、信用状况等衡量企业能力指标的考核,弱化企业规模等非关键性要素指标条件。进一步强化行政审批事后监管,开展资质动态核查,重点核查生产经营不正常、质量安全管理失控的企业,对问题突出的给予停业整顿、降级或吊销资质的处理。
3、严格执行工程造价管理政策。
认真贯彻落实《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(第16号部令)、《省政府投资房屋建筑和市政基础设施项目建设期工程造价全过程管理办法》;加大工程量清单计价实施力度、加大建筑工程施工合同管理力度和已备案施工合同的跟踪管理;积极参与政府投资房屋建筑和市政基础设施具体项目的概算审查、施工图预算(招标控制价)备案审查、施工合同备案、设计变更备案以及竣工结算备案等工程造价全过程管理。
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