法院扶贫工作总结十篇

导语：如何才能写好一篇法院扶贫工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

法院扶贫工作总结篇1

《决定》还针对各省（自治区、直辖市）党委和政府出台对贫困县扶贫绩效考核办法作出专门指示；同时对各省（自治区、直辖市）建立扶贫工作责任清单、特定贫困县取消地区生产总值考核、落实约束机制、厉行勤俭节约、重大涉贫事件处置和反馈机制、加强农村贫困统计监测体系建设等事项提出了具体要求。

中央扶贫开发工作会议召开一年来，中央和国务院对脱贫攻坚督查巡查更加重视，思路上更加清晰，督察巡察措施逐步落实，有力地保障了脱贫攻坚的施策效能。

2016年7月，中办、国办向各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，中央军委办公厅，各人民团体印发《脱贫攻坚督查巡查工作办法》，要求结合实际认真贯彻执行。

2016年10月11日，国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长在国务院扶贫开发领导小组第十二次全体会议上指出，“中央扶贫开发工作会议以来，各地各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，加大精准扶贫、精准脱贫力度，脱贫攻坚取得显著成效。但一些地方和部门也存在政策不落地、帮扶走过场、摆花架子、做表面文章等形式主义的问题，给党和政府形象带来损害，给打赢脱贫攻坚战带来不利影响。必须充分认识形式主义的危害性，牢固树立为人民服务的宗旨意识，切断形式主义的思想根源。坚持求真务实的工作作风，紧紧瞄准脱贫目标改进政策安排、工作部署和业绩考核等工作。要从脱贫难点入手，从群众需要出发，沉下心来帮扶，切实提高扶贫成效。要强化监督问责，及时曝光负面典型，让搞形式主义的人付出代价。”强调，督查巡查是推进脱贫攻坚的制度利器，国务院扶贫开发领导小组将按照中央部署，对有扶贫任务的地区进行全面督查，对问题突出的进行巡查，以及时发现问题，总结经验，改进扶贫工作。督查巡查要突出重点，创新方法，深入实际，真正起到推动工作落实、解决突出问题的作用。

2016年10月17日，根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《脱贫攻坚督查巡查工作办法》，经党中央、国务院批准，国务院扶贫开发领导小组组织44个成员单位组成20个督查组和2个巡查组对签订脱贫攻坚责任书的中西部22个省（自治区、直辖市）开展脱贫攻坚综合督查巡查，主要任务是以党的十和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻扶贫开发战略思想，认真落实中央脱贫攻坚决策部署，对2015年省级党委政府扶贫开发工作成效试考核试评估和财政专项扶贫资金绩效评价反映存在突出问题的省份进行巡查。督查工作坚持目标导向，着力推动工作落实。巡查工作坚持问题导向，着力解决突出问题。工作方法是采取随机抽查、直接进村入户、一对一访谈和实地调研的方式进行，以全面了解各地落实中央脱贫攻坚政策举措情况，总结好的做法，查找突出问题。紧紧围绕实施精准扶贫精准脱贫基本方略，督促推动责任落实和工作落实，着力查找和解决突出问题，总结典型经验，为进一步转变和改进工作作风，确保打好脱贫攻坚年度战役奠定坚实基础。

2016年10月27日，备受瞩目的党的十八届六中全会在北京胜利闭幕。全会掷地有声地发出了全面从严治党的再动员，“继续推进全面从严治党，共同营造风清气正的政治生态，确保党团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面。”提升了“四个全面”战略布局的新高度。

2016年11月10日，国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长在京主持召开国务院扶贫开发领导小组第十三次全体会议，强调，开展脱贫攻坚督查巡查，是全面从严治党在扶贫领域的重要体现，要把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为重要政治任务，自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，用好脱贫攻坚督查巡查成果，传导压力、增强动力、压实责任、解决问题，确保中央脱贫攻坚决策部署落到实处。对督查巡查前期工作予以充分肯定。他强调，督查巡查是推进工作的好办法，要认真归纳各地创新举措，提炼可复制、可推广经验，在面上推开。针对扶贫领域存在的形式主义、不实不准、基层工作薄弱、部分贫困群众内生动力不足等问题，要认真研究解决办法。要谋划好下一阶段脱贫攻坚工作，狠抓重点区域、重点群体、重点任务的集中攻坚，强化产业、就业等造血式扶贫措施，培育壮大贫困村集体经济，促进贫困群众稳定脱贫。会议听取了中央扶贫开发工作会议以来脱贫攻坚首次综合性督查巡查情况汇报，并研究部署下一阶段工作。

法院扶贫工作总结篇2

近期，X单位积极组织全院干警全方位、多形式开展扶贫日系列活动，深入宣传国家脱贫攻坚政策举措，大力弘扬中华民族扶贫济困传统美德，为进一步坚定信心、凝聚合力、坚决打赢脱贫攻坚收官战营造良好社会氛围。

开展帮扶工作学习交流。组织全院干部职工结合学习《习近平扶贫论述摘编》和上半年开展帮扶工作，交流学习贯彻落实“习近平总书记关于扶贫工作的重要论述”的理论和实践成果。对照总书记重要指示要求，树立脱贫攻坚的信心，坚定脱贫目标，转变工作作风，坚决打赢脱贫攻坚战。

开展“我所经历的脱贫攻坚故事”作品征集。13名干警结合开展脱贫攻坚工作中所见、所思、所感，积极撰写脱贫攻坚小故事，从不同角度展现分院干警决战脱贫攻坚的精神风貌。

法院扶贫工作总结篇3

为深入贯彻落实党中央、国务院关于健康扶贫工作的部署要 求，进一步加强基层基础工作，解决健康扶贫政策落实“最后一公里”问题，加快推进健康扶贫重点任务落实，提高贫困群众获得感，我院按上级文件精神，决定开展为期3个月的健康扶贫冬季暖心服务活动，从2017年12月1日至2018年3月20日，集中攻坚，推动健康扶贫落实到人、精准到病。现将工作总结如下：

一、成立领导小组

成立健康扶贫冬季暖心领导小组，成员如下：

组长：胡华平

副组长：史文发 肖根亮 曾凡新

成员：各临床科室医护人员 乡村医生 结对帮扶成员

领导小组办公室设在副院长办公室，史文发兼办公室主任，以健康扶贫为重点工作，调动支村两委、驻村帮扶工作队等基层扶贫工作力量支持参与健康扶贫。走村入户，以因病致贫返贫、贫困户和患有大病、慢性病贫困人口为重点，逐户逐人宣传贯彻健康扶贫政策，开展分类救治，切实打通政策落实“最后一公里”，为贫困人口脱贫提供健康保障。

二、工作步骤

一是做好组织动员，明确工作任务，开展健康扶贫政策宣传。结我院实际，设计制作形式生动活泼、内容通俗易懂的宣传挂历、宣传手册、政策清单等，组织健康扶贫队进村入户，挨家挨户宣传健康扶贫政策。依托村委会、村卫生室等场所，建设农村健康扶贫宣传阵地，广泛宣传健康扶贫政策，介绍健康扶贫工作进展，提高基层干部群众政策知晓度，在农村形成良好舆论氛围。

二是核准贫困人口患病情况。组织健康扶贫工作队为符合条件的贫困人口开展健康体检，进一步核准因病致贫返贫家庭贫困人口患病情况，组建医疗队到乡村进行义诊，为贫困人口核准患病情况。核准情况及时反馈当地党委政府、驻村工作队和支村两委，及时更新贫困人口建档立卡有关信息。

三是落实基本公共卫生服务。建立、更新贫困人口健康档案。针对基层群众亟待改善的不良卫生习惯和错误健康认知，开展健康教育与健康促进，提高基层群众健康素养，养成良好健康习惯。

四是实施慢病签约服务管理，加强健康扶贫信息动态管理。组织健康扶贫工作队入户为患有高血压、糖尿病、结核病、重性精神病等慢病患者开展随访，提供有针对性的就诊、服药指导和健康管理服务，及时将因病致贫返贫核实情况、农村贫困人口患病情况、大病和慢性病分类救治情况、医疗费用等详细信息录入系统。

五是开展大病集中救治宣传。为全面落实定点医院、定诊疗方案、定单病种收费标准等“三定”措施，工作队在走访时遇到我院无法解决的患者，随即向患者介绍大病集中救治政策，健康扶贫工作队加强与定点医院的联系和对接，做好大病患者集中救治有关服务。

六是开展送油送米暖心活动。为切实改善贫困户的生产生活条件、增强贫困户自我发展能力，扎实开展精准扶贫工作，落实精准扶贫政策。春节前夕，全体精准扶贫帮扶责任人，对精准扶贫结对帮扶对象进行了集中走访和慰问，给每户带上一桶油一包大米，为他们送去诚挚的新春祝福和温暖的关怀。

法院扶贫工作总结篇4

一、目标任务

根据市委、市政府部署，定点帮扶镇村，将扶贫工作纳入全局重点工作，积极开展驻村帮扶，加强农村引用水源保护和水质监测，强化贫困村村卫生服务体系建设和医疗卫生服务，提高贫困村医疗保健服务水平。

二、工作内容

（一）开展定点驻村帮扶。按照市委、市政府要求，在定点帮扶的镇村组建驻村工作队，明确专人负责精准扶贫工作。帮扶工作一定三年，贫困村不摘帽、贫困户不脱贫，工作队员不撤队。驻村工作队要帮助贫困村抓班子建设带队伍，加强基层组织建设，落实帮扶责任和措施，管好用好帮扶资金，宣传落实惠农政策，完成扶贫重点工作，帮助贫困村、贫困户增收致富。与相关部门协力，共同推进联系村基础设施、公共服务及面上贫困人口的脱贫工作。精准分析贫困户致贫原因，采取“一户一策”方法，细化制定贫困户脱贫举措，确保扶贫工作取得实效。（责任领导：）

（二）组织结对帮扶救助。组织干部职工每人联系帮扶镇村建档立卡贫困户一户以上。重点做好对患重大疾病、计划生育困难家庭以及建档立卡贫困家庭的帮扶力度，在访贫问苦活动中对这些贫困家庭予以倾斜。（责任领导：）

（三）加强农村饮用水卫生监管。切实加强贫困村农村饮用水源水质监测，加大对村民、学校饮用水卫生安全监管，到2017年实现省定贫困村饮用水源安全。（责任领导：责任科室和单位：公共卫生科、疾控中心、卫生监督所；责任人：）

（四）加强卫生服务能力建设。加强贫困村卫生服务体系建设，提高贫困地区医疗保健服务水平，加大对贫困村医疗卫生人才队伍建设力度，确保每个行政村有1所以上标准卫生室。（责任领导：；责任科室和单位：规划信息科；责任人：）

（五）加强医疗卫生服务。每年组织人民医院、中医医院、妇幼保健院、集里医院等医院医疗专家到全市33个贫困村开展两次以上义诊咨询活动。（责任领导：；责任科室和单位：医政医管科、人民医院、中医医院、妇幼保健院、集里医院；责任人：）

三、保障措施

（一）加强领导。成立精准扶贫工作领导小组，局党委书记、局长为组长，成员。组建驻村工作队，为队员，为精准扶贫工作提供组织保障，全力推动精准扶贫工作有力、有序、有效开展。

（二）强化考核。建立扶贫工作考核机制，将扶贫工作纳入对各科室及下属单位的考核内容，加大督查考核力度，做到有计划、有措施、有检查、有奖惩，确保扶贫工作长期、持续推进。

（三）保障投入。安排专项资金用于精准扶贫工作，为扶贫工作和扶贫驻村干部，提供必要的工作经费和设施设备。

法院扶贫工作总结篇5

这一年，、总理来往奔波于在黑龙江、河北、宁夏、青海、重庆、贵州、江西、安徽的贫困地区、革命老区，问饥寒，询冷暖，察民情，看发展。扶贫的“指挥棒”在全国掀起脱贫攻坚的一次又一次高潮。

2016，倾情扶贫路

今年，足迹遍及重庆、江西、安徽、黑龙江、宁夏、河北、青海7个省（自治区直辖市），在这些考察调研和座谈会中先后十次提到了同一话题――扶贫。

重庆：看港口、看光电，谈“扶贫开发成败系于精准”

“扶贫开发成败系于精准，要找准“穷根”、明确靶向，量身定做、对症下药，真正扶到点上、扶到根上。脱贫摘帽要坚持成熟一个摘一个，既防止不思进取、等靠要，又防止揠苗助长、图虚名。”

2016年1月4日至6日，在重庆深入港口、企业考察调研，就贯彻落实党的十八届五中全会精神和中央经济工作会议精神进行指导。

江西：和老区村民一起打糍粑 送新春祝福

“我们党是全心全意为人民服务的党，将继续大力支持老区发展，让乡亲们日子越过越好。在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。”

2016年2月1日至3日，来到江西吉安、井冈山、南昌等地调研考察并在井冈山市茅坪乡神山村给乡亲们拜年。

安徽：坐在农家院子里和贫困户一起算脱贫时间账

“脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须横下一条心来抓。要强化目标责任，坚持精准扶贫，认真落实每一个项目、每一项措施，全力做好脱贫攻坚工作，以行动兑现对人民的承诺。”

2016年4月24日至27日，来到安徽六安、滁州、合肥等地调研考察。

黑龙江：冒雨与村民们交谈

“面对复杂的国内外经济形势，要把保障和改善民生紧紧抓在手上，切实托住这个底。财政等公共资金配置使用要向民生领域倾斜，民生支出要保住、切不可随意挤压。要突出重点，针对群众最关切的就业、教育、医疗、住房、养老、脱贫等问题发力。”

2016年5月23日至25日，来到黑龙江省伊春市、抚远市、佳木斯市、哈尔滨市等地进行考察调研。

宁夏：坐炕上同贫困户唠脱贫

“扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段，所面对的多数是贫中之贫、困中之困，需要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作。要坚持时间服从质量，科学确定脱贫时间，不搞层层加码。要真扶贫、扶真贫、真脱贫。”

2016年7月18日至19日，在宁夏回族自治区固原、银川等地进行调研考察。

宁夏：主持召开东西部扶贫协作座谈会

“东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措，必须认清形势、聚焦精准、深化帮扶、确保实效，切实提高工作水平，全面打赢脱贫攻坚战。”

2016年7月20日，在宁夏银川主持召开东西部扶贫协作座谈会并发表重要讲话。

河北：看抗震减灾成效听县委书记脱贫计划

“在脱贫攻坚、推进共享中努力提高人民生活水平，扎实营造风清气正的政治生态，加快建设经济强省、美丽河北。”

2016年7月28日，到河北唐山市进行调研考察。

青海：雨中考察易地扶贫搬迁新村

“脱贫攻坚任务艰巨、使命光荣。各级党政部门和广大党员干部要有‘不破楼兰终不还’的坚定决心和坚强意志，坚持精准扶贫、精准脱贫，切实做到脱真贫、真脱贫。”

2016年8月23日，到青海海东市互助土族自治县五十镇班彦村，冒雨考察易地扶贫搬迁新村建设情况。

北京：回母校 祝福全国教师

“教育公平是社会公平的重要基础，要不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，以教育公平促进社会公平正义。要加强对基础教育的支持力度，特别是要加大对革命老区、民族地区、边远地区、贫困地区基础教育的投入力度，保障贫困地区办学经费，健全家庭困难学生资助体系。要推进教育精准脱贫，重点帮助贫困人口子女接受教育，阻断贫困代际传递，让每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望。”

2016年9月9日，在第三十二个教师节来临之际，在北京市八一学校向全国广大教师和教育工作者致以节日祝贺和诚挚问候。

北京：对全国脱贫攻坚奖表彰活动做重要指示

“全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，一个标志性的指标是农村贫困人口全部脱贫。完成这一任务，需要贫困地区广大干部群众艰苦奋战，需要各级扶贫主体组织推动，需要社会各方面真心帮扶，需要不断改革创新扶贫机制和扶贫方式。要广泛宣传学习先进典型，激励全党全社会进一步行动起来，激励贫困地区广大干部群众进一步行动起来，形成扶贫开发工作强大合力，万众一心，埋头苦干，切实把精准扶贫、精准脱贫落到实处，不断夺取脱贫攻坚战新胜利。”

2016年10月16日，对全国脱贫攻坚奖表彰活动作出重要指示。

2016，扶贫那些事

今年以来，总理在宁夏、江西、贵州两省考察调研，并在5次会议上谈到了扶贫。

宁夏：冒严寒走访贫困户

“把贫困人口从自然条件恶劣的地方搬出去，是精准扶贫、拔掉穷根的重要方式，搬出去天地就宽了，就医、出行、上学的条件更好，可以生出好日子的‘新根’”。

2016年2月1日，总理在宁夏考察调研时与固原西吉县半子沟村调研易地扶贫搬迁时，鼓励贫困村民搬迁。

北京：强调今年脱贫任务必须完成

“今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务，其中易地搬迁脱贫200万人以上，继续推进贫困农户危房改造。扶贫脱贫是硬任务，各级政府已经立下军令状，必须按时保质保量完成。”

2016年3月5日，在北京十二届全国人大四次会议作政府工作报告时指出。

北京：部署开展交通基础设施扶贫

“开展交通基础设施扶贫，增强贫困地区脱贫致富能力。”以革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区为重点，加强交通基础设施建设，是顺应群众渴盼、推动脱贫攻坚、促进区域协调发展的重要举措。

2016年4月20日，主持召开国务院常务会议，部署实施交通基础设施扶贫。

北京：部署实施健康扶贫

“实施健康扶贫工程，提升农村贫困人口医疗保障和健康水平；确定发展和规范健康医疗大数据应用的措施，通过互联网+医疗更好满足群众需求。实施健康扶贫工程，补上贫困地区医疗服务‘短板’，解决农村贫困人口因病致贫和返贫问题，对打赢脱贫攻坚战，意义重大。”

2016年6月8日，主持召开国务院常务会议，部署实施健康扶贫。

江西：顶酷暑查看贫困户危房 汗透衣衫

“中西部地区是我国经济发展最大的回旋余地所在，在加快新旧动能转换方面可以大有作为，要依托科技进步，吸引各方面力量参与，加快调整产业结构，延长产业链，增强发展新动力，促进转型升级，提高发展的质量效益。尤其要加大对老区的支持，坚决打赢脱贫攻坚战，确保同步实现全面小康。”

2016年8月22日-24日，在江西考察。

北京：对全国易地扶贫搬迁现场会作出重要批示

“易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战、提升特困地区民生福祉的重点关键。”

2016年8月24日，对全国易地扶贫搬迁现场会作出重要批示。

北京：对全国脱贫攻坚奖表彰活动作出批示

“如期完成脱贫攻坚，是全面建成小康社会的重大任务，需要社会各方面共同努力。希望广大工作在脱贫攻坚一线的同志们以他们为榜样，按照党中央、国务院决策部署，贯彻落实新发展理念，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，凝聚发挥国家、集体和个人力量，以更大的决心、更硬的举措、更扎实的工作，全力以赴打赢脱贫攻坚战，确保困难群众同步进入全面小康社会。”

2016年10月16日，对全国脱贫攻坚奖表彰活动作出批示。

2016，的扶贫节奏

在湖南宣讲中央扶贫开发工作会议

1月18日至20日，在湖南宣讲中央扶贫开发工作会议精神。他强调，各地区、各有关部门要认真贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，认真学习领会扶贫开发重要战略思想，充分认识脱贫攻坚的重要性和艰巨性，充分发挥政治优势和制度优势，注重激发贫困地区干部群众内生发展动力，不断提高脱贫工作精准度和有效性，确保贫困群众如期实现脱贫。

国务院扶贫开发领导小组第九次全体会议

1月21日，在京主持召开国务院扶贫开发领导小组第九次全体会议，总结2015年扶贫开发工作，安排部署2016年重点任务。他强调，要认真学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神，进一步强化责任感、使命感、紧迫感，明确目标任务，加强统筹谋划，落实责任分工，围绕精准扶贫、精准脱贫推进各项工作，保质保量完成年度减贫任务，为打赢脱贫攻坚战打下坚实基础。

打赢脱贫攻坚战研讨班

3月2日，在打赢脱贫攻坚战研讨班上作报告。他强调，要深入学习贯彻关于新时期扶贫开发重要战略思想，把思想和行动统一到党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署上来，进一步增强政治责任感和历史使命感，砥砺信心和勇气，狠抓工作落实，坚决打赢脱贫攻坚战。

国务院扶贫开发领导小组第十次全体会议

3月28日，在京主持召开国务院扶贫开发领导小组第十次全体会议，审议2016年度减贫计划，研究部署产业扶贫、贫困退出机制等工作。他强调，要认真学习贯彻关于扶贫开发系列重要讲话精神，落实《政府工作报告》中今年完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务的要求，横下一条心，加大力度，加快进度，确保打好年度战役，保质保量完成脱贫任务，向人民交出满意的答卷。

金融扶贫工作座谈会

3月29日，在京主持召开金融扶贫工作座谈会。他强调，金融扶贫是脱贫攻坚的重大举措，要深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署，紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略，加快农村金融改革创新步伐，加大对扶贫开发金融支持力度，为打赢脱贫攻坚战提供坚实支撑。

扶贫劳务输出对接试点工作座谈会

4月26日，在广东省深圳市召开扶贫劳务输出对接试点工作座谈会。他强调，劳务输出是贫困农户短期内增收脱贫最直接见效的办法，也是输出地、输入地政府落实扶贫责任的重要体现。要认真贯彻中央扶贫开发工作会议精神，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持政府推动、市场主导，建立和完善输出地与输入地劳务对接机制，确保有外出务工意愿的贫困劳动力实现精准输出、有效接收、稳定就业，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。

全国产业扶贫电视电话会议

5月23日，出席全国产业扶贫电视电话会议并讲话。他强调，产业是发展的根基，也是脱贫的主要依托。要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，紧紧围绕贫困人口脱贫目标，培育和发展特色优势产业，在“十三五”期间，要通过产业扶贫，实现3000万以上农村贫困人口脱贫。

全国金融扶贫工作电视电话会议

6月17日，在京出席全国金融扶贫工作电视电话会议并讲话。他强调，金融扶贫是增加扶贫投入的重要渠道，是脱贫攻坚的关键举措。要认真贯彻中央扶贫开发工作会议精神，鼓励和引导商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构实施特惠金融政策，加大对扶贫的支持力度，为打赢脱贫攻坚战提供强有力支撑。

国务院扶贫开发领导小组第十一次全体会议

7月8日，在京主持召开国务院扶贫开发领导小组第十一次全体会议，审议易地扶贫搬迁“十三五”规划、低保制度与扶贫政策衔接指导意见等，总结上半年脱贫攻坚情况，部署下一阶段工作。他强调，中央扶贫开发工作会议以来，脱贫攻坚各项工作开局良好，成效明显。要巩固精准扶贫的向好势头，打好年度战役，解决突出问题，强化目标责任，确保脱贫攻坚工作健康推进。

国务院扶贫开发领导小组专题会议

7月28日，在京主持召开国务院扶贫开发领导小组专题会议，学习贯彻在银川东西部扶贫协作座谈会上的重要讲话精神，研究部署深入推进脱贫攻坚工作。他强调，要进一步深刻领会扶贫开发重要战略思想，强化大局意识和责任担当，聚焦精准，深化帮扶，确保各项扶贫政策举措取得实效。

加强东西部扶贫协作工作电视电话会议

8月25日，在京出席加强东西部扶贫协作工作电视电话会议并讲话。他强调，要认真学习贯彻在银川东西部扶贫协作座谈会重要讲话精神和总理关于加强东西部扶贫协作的重要批示要求，深入总结历史经验，借鉴推广闽宁协作等先进典型做法，进一步增强责任意识和使命担当，聚焦精准、拓展领域、真抓实干，不断提高东西部扶贫协作水平。

国务院扶贫开发领导小组第十二次全体会议

10月11日，在京主持召开国务院扶贫开发领导小组第十二次全体会议，研究解决扶贫工作中的形式主义问题，部署2016年脱贫攻坚督查巡查工作。他强调，要认真学习贯彻关于扶贫开发系列重要讲话精神，严格落实制度，强化监督问责，改进工作作风，自上到下、自始至终解决好扶贫工作中的形式主义问题，扎扎实实推进脱贫攻坚各项工作。

为全国脱贫攻坚奖获奖者颁奖

10月16日，全国脱贫攻坚奖表彰大会在京召开，出席会议并讲话。他指出，脱贫攻坚是干出来的。要通过表彰先进人物，在全社会宣传学习扶贫脱贫先进模范的事迹，弘扬社会主义核心价值观，弘扬无私奉献、扶危济困、自力更生、开拓创新精神，以动员更多力量参与扶贫并激发贫困群众脱贫内生动力。要进一步健全组织动员机制，搭建社会参与平台，完善政策支撑体系，努力在全社会形成人人愿为、人人可为、人人能为的脱贫攻坚环境氛围。

同日，参观2016扶贫日书法名家邀请展。

法院扶贫工作总结篇6

魏风劲（1975―），博士、副教授，吉首大学商学院硕士生导师。

摘要：伴随着我国扶贫工作在朝着纵深方向发展的基础上，以县为单位的扶贫瞄准机制已不再适用于当前社会的发展。因此，要提高扶贫的准确性，实现贫困人口的“转贫致富”就显得极为重要了。现今，“精细化扶贫”模式由于其具有高度的目标瞄准性，是“以人为本”理念在农村扶贫工作中的重要表现。

关键词：扶贫瞄准；精细化扶贫；龙山县；政策建议

2011年7月27日至28日，湖南省委副书记、省长徐守盛在湘西土家族苗族自治州保靖县调研扶贫开发工作。期间徐守盛强调，要坚持精细化扶贫，群策群力开创扶贫开发新局面。由此精细化扶贫在湘西土家族苗族自治州落地、生根、发芽。所谓精细化扶贫，就是要转变扶贫方式，紧紧瞄准扶贫对象，因户制宜，因户施策，做到“一家一户一本台账，一家一户一个扶贫计划，一家一户给予具体支持”，确保“帮扶一家，脱贫一户”。

一、开展精细化扶贫背景

从宏观政策层面来说，2013年11月3日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席，亲临湘西州视察扶贫开发工作，表示，扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。三件事要做实：一是发展生产要实事求是，二是要有基本公共保障，三是下一代要接受教育。各级党委和政府都要想方设法，把现实问题一件件解决，探索可复制的经验。”精准扶贫逐渐上升为国家政策。2014 年年初，中共中央、国务院出台《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，提出建立精准扶贫工作机制。总理在本年度《政府工作报告》中提出了“地方要优化整合扶贫资源，实行精准扶贫，确保扶贫到村到户，引导社会力量参与扶贫事业”的要求。作为全国综合扶贫改革试点的龙山县，在近年持续扶贫的基础上，也全面推开精细化扶贫。

一直以来，我国实行以政府为主导的扶贫模式。湘西自治州党委应招国家扶贫模式由道义性扶贫向制度性扶贫转变，由救济式扶贫向开发式扶贫转变，由扶持贫困地区向扶持贫困人口转变。九十年间湘西自治州有了翻天覆地的变化，但扶贫工作仍然存在很多问题，其中，农村扶贫瞄准问题就需要我们认真反思总结。扶贫资源毕竟是有限的，如何将有限的扶贫资源精确地瞄准最需要帮助的贫困户，已经成为当前扶贫工作中面临的新课题。

从微观现实层面来说，则取决于龙凤镇自身亟待解决的贫困状况。龙山县是全省少数民族高寒山区贫困农民脱贫解困工作重点县，全县115个村行政村已被确认为少数民族高寒山区行政村，占全省770个高寒山区行政村的15%。2012年末全县总人口为58.63万人，其中城镇人口18.74万人，占总人口67.3%，其中土家族30.99万人，苗族7.48万人。全县240个贫困村，2013年建档立卡贫困人口为151537人，当年减贫人数为21984人，到2014年建档立卡贫困人口为129553人。与湘西自治州其余县相比，龙山县建档立卡贫困人数最高，当年减贫人数最为突出，在全省扶贫模式转变中龙山县积极响应，并取得了出色的成绩，为精细化扶贫在湘西自治州的推进取得了表率作用。

二、龙凤镇精细化扶贫政策的实施现状和措施

2015月5日，笔者从龙山县扶贫办获悉，今年以来，县扶贫办加大精准扶贫工作力度，大力开展精细化扶贫工作。

第一、健全机构是实施精细化扶贫的组织保证，龙山县根据省州对“精细化扶贫”工作的要求，2014年3月，县乡两级成立了以党政一把手为组长的“精细化扶贫”工作领导小组，全面负责我县精细化扶贫工作。召开了全县精细化扶贫专题工作会议，制定了详细的《龙山县农村扶贫对象识别、建档立卡工作方案》。在全县设立了乡镇扶贫办，确定了专抓人员，安排了足额的工作经费，保障全县精细化扶贫工作顺利开展。同时建立县级领导联系乡镇（街道）制度，便于对精细化扶贫工作进行指导。安排乡镇（街道）和县直单位派工作队驻村扶贫，精细化扶贫工作做到责任层层精准分解，层层有人专抓，级级有专人责任，确保精细化扶贫工作落到实处。

第二、精细化识别扶持对象，找准最需扶持的贫困对象是实施精细化扶贫工作的关键和前提。龙山县在扶贫对象识别过程中，严格按照《工作方案》的规定和要求进行识别，坚持“公正、公平、公开”的原则，依照申、调、识、示、审、核、批七个识别步骤，步步到位，不走过场，准确识别全县贫困人口。对在识别过程中群众意见大，干部弄虚作假、优亲厚友等违纪违规行为，坚持个案追踪，由县扶贫办督查组，深入精细化扶贫的行政村，进行了专项督查，对发现的问题及时解决，及时化解对象识别中的矛盾。全县在扶贫对象识别过程中，无上访、等现象发生。

第三、科学选项是实施精细化扶贫的找准脱贫的突破口，在项目帮扶上，龙山县扶贫办一改过去大水“漫灌”式扶贫为“滴水”、“精灌”式扶贫方式，全县从四大项目上，对扶贫对象给予帮扶，特别是对2014年要脱贫的21984个贫困人口，在项目安排上予以全覆盖。一是发展特色农业。全县大力发展烤烟、百合、柑桔产业和湘西黄牛、湘西黑猪特色养殖业；二是开展金融贴息扶持。全县共为108个各种专业合作社、种养大户提供贴息贷款3000万元；三是实施“雨露计划”帮扶。全县对贫困农户家庭贫困大学生、“两后生”、义务教育阶段学生进行帮扶；四是进行培训帮扶。对贫困村的主干和科技带头人，每年选送120人次到湖南商业技师学院、湖南科技职院等省职业院校进行培训，提高其脱贫致富能力；五是结合美丽乡村建设，实施危房改造帮扶。

第四、帮扶措施是实施精细化扶贫的重要手段，龙山县在帮扶措施上，全面规划，创新方法，做到了准确帮扶。一是将全县分为南北两个片区按先难后易顺序进行帮扶。2015-2017年驻村扶贫工作，重点放在南部片区的洛塔、洗车、里耶、内溪、桂塘、咱果、召市等13个较贫困的乡镇中的203个贫困村（社区）开展，其余的乡镇安排在下轮进行扶贫。二是积极探索大户带动战略。实施“公司”、“专业合作社”、“能人大户”带动贫困人口脱贫战略。全县共评审通过公司、专业合作社、种养大户共108个，为全县贫困人口脱贫带动人；三是结对帮扶。强化驻村扶贫工作，以“县领导联系乡镇，单位驻村，干部结对到户”的方式，对全县203个贫困村实行驻村扶贫，做到“贫困村不脱贫、工作队不撤队”。对每个扶贫对象户，做到帮扶有责任人、有项目、有措施、有资金，确保每个贫困户在规定的时间内实现脱贫；四是做到管理精准。对扶贫资金严格管理，扶贫项目进行阳光操作，扶贫资金的使用、帮扶项目的实施，实行“公开办事程序，公开办事结果，接受社会监督”的“两公开一监督”的管理模式，确保有限的扶贫资金能真正用到扶贫对象身上。

第五、科学评价是实施精细化扶贫的重要环节。龙山县注重精细化扶贫结果的考核评价，坚决落实扶贫攻坚业绩考核办法，突出对县直部门、驻村帮扶工作队和各乡镇的考核评价，考核结果与干部使用直接挂钩，不唯票数、不唯学历。同时，再是注重在扶贫攻坚主战场上评价干部、发现干部、选用干部，用扶贫攻坚实效作为提拔的关键，以严格的考核确定乡镇党委政府把主要精力集中到扶贫攻坚上。

诚然，龙山县在近年来的扶贫开发中取得了诸多成就，也积累了比较丰富的经验和做法，为日后的精细化扶贫工作打下了较为坚实的基础。但是，由于精细化扶贫目前尚没有一个可供参考的固定模式，不同省份、不同地区的具体情况也有很大差异，尽管龙山县在精细化扶贫的规划拟定以及前期准备等方面做出了大量的工作，但在具体实施过程中仍不可避免地存在着较多的问题和困惑。根据笔者入户走访式调研，发现主要存在着以下问题：

第一、找准扶贫对象难度大。用定量的标准衡量贫富，无论是过去的还是现在的扶贫标准，从理论上讲，都能以此把贫困人口从总人口中分辨出来，但是实际操作起来难度很大，特别是当扶贫对象与扶持政策紧密挂钩时，难度就更大。因为人均纯收入4200元以下和4200元以上，没有准确的数据能够证明，到底谁穷谁富说不清楚，有的说生产生活条件同等，享受扶持政策也应同等，大多农户都争当穷人，想得到政策扶持。因此，在人人争“穷”的情况下，在对农户综合信息进行统计时，很难得到准确真实的数据，进而影响到贫困农户的界定。

第二、因户制宜落实帮扶项目难度大。确定了贫困农户的下一步工作要求，就是为贫困户制定个性化帮扶措施，即帮扶计划表。在调研中，桃兴村、栈行村扶贫工作组反映了该项工作带来隐患。因为一旦为贫困户对象制定了个性化帮扶计划表，在贫困对象看来则相当于一纸契约，如果届时能按计划表如期完成个性化帮扶措施，当然最好，但是，由于资金或者工期延误或者项目申报等导致个性化帮扶措施落实不到位，一些贫困对象会以当初拟定的个性化帮扶计划表为证据，质问工作组工作不到位甚至“闹事”，给建设扶贫工作带来负面影响；同时，一些工作组考虑到这样的隐患，通过他人了解对象情况并制定个性化帮扶措施，贫困对象不知情，一是没有了监督，二是无法掌握真实情况。

第三、项目持续发挥作用难度大。扶贫项目实施完毕后，由于村级经济来源匮乏，大多没有缺乏专人维护保养，通常出现局部问题导致已完工项目无法正常使用，进而造成常年闲置、最后残毁的情况，使项目效益发挥受限或者丧失。由于资金匮乏，这些毁坏的工程，很难得到修复。水泥路面就是一个突出的典型，大凡修水泥路都要涉及巨大的资金投入，当前村级4.5M主干道造价标准为48-60万元/公里，硬化路面一旦毁坏，路面的修复远不是村级财力能够承担。

第四、资金投入量到村过小。今年上半年各个扶贫工作组共为扶贫村投入5430万元，新建和硬化村组道路195公里；新修维修水利工程92处，解决饮水困难人口1.08万人；改造农村电网106千米，有效解决2280户农户用电难题。以上投入总量并不大，如果平均到100个扶贫村，更难体现出建设扶贫效果。特别是整村推进，虽然国家给予了大力扶持，上级提出了投入要求，但由于扶贫村贫困程度深，涉及面积大，需建项目多，即使达到投入标准仍然与贫困人口的要求和愿望相差甚远。

三、进一步完善龙山县精细化扶贫的对策建议根据龙山县的基本情况和精细化扶贫的实施进展，结合精细化扶贫的其他地方经验，提出以下进一步完善龙山县精细化扶贫的对策及建议

第一、勇于创新，破解思维瓶颈。当前和今后的一个时期，是转型发展的关键时期，特别是国家实施武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点重大战略，给龙山县带来了历史性发展机遇，精细化扶贫正是在当前形势下应运而生。要真正使精细化扶贫落到实处，达到效果，就必须要破除过来的惯性思维，以创新谋求突破，要在坚决贯彻落实中央、省、州、县各项决策部署的基础上，紧紧围绕区域发展与扶贫攻坚两大任务，充分借鉴发达地区经验，创新区域发展模式，创新扶贫攻坚模式，才能推动率先脱贫、实现率先发展。

第二、再次摸底，锁定扶贫对象。做好调查摸底，熟悉该村及贫困户的情况是做好扶贫工作的基础。要在前一阶段入户摸底的基础上，将村里的底子继续摸清，将最真实可靠地数据统计上来，确保贫困户基本情况不漏、不错。要科学制定好帮扶方案，逐户核实登记，录入帮扶计划表，建立帮扶动态档案，同时，要及时对规划进行修改和完善，确保帮扶任务目标的顺利实施。

第三、做强队伍，提高工作水平。实施精细化管理，头绪多、任务重、要求高，需要大量的人力支撑。因此，作为精细化管理的主要责任主体――扶贫工作组，必须要加强队伍建设，才能发挥主力军。一要配齐配强工作组，保证工作组形成“战斗力”。二要不断加强扶贫组的政治、思想、作风和能力建设，提高自身素质，为精细化扶贫提供先决条件。三要提高工作经费预算，保证精细化扶贫工作正常实施。四要保证在建项目工程质量的同时要在后续管理及维护上充分发挥主观能动性，避免项目重复建设，造成资金浪费。

第四、注重实效，杜绝形式主义。部分工作组实施精细化扶贫工作抱着完成任务、应付考核的心态，并没有将精细化理念应用到建设扶贫工作中去，不仅不能对建设扶贫工作起到推动作用，反而造成资金和精力的浪费。精细化扶贫关键在于“精”和“细”，要在锁定贫困对象后，才能有针对性的实施建设扶贫，提高建设扶贫实效，切实改变贫困村面貌，使贫困对象受益。

第五、积极“造血”，加强智力扶贫。加大智力扶贫力度是实施精细化建设扶贫工作的重点之一，贫困的原因除了自然环境的限制因素，就是素质低影响的，只有把穷根拔除，才有希望长久脱贫，否则思想不解放，素质不提高，扶贫资金一断炊，扶贫项目一结束，还有可能再度贫困化。（作者单位：吉首大学商学院）

基金项目：本文系国家民委科研项目（12JSZ001），湖南省社科基金项目（2010 YBB270）和吉首大学学成返校博士科研资助经费研究项目（jsdxxcfxbskyxm201315）阶段性成果之一。

参考文献：

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法院扶贫工作总结篇7

2017年卫生院精准扶贫工作总结一：自今年3月起，我院按照省委、省政府的统一部署，继续承担了新一轮扶贫结对工作，帮扶对象是丽水龙泉市宝溪乡的高山村、塘上村、宝更村和竹畲族乡的际上村、罗墩村等5个村。一年来，在组长单位省农办的直接指导下，我院领导高度重视结对帮扶工作，从加快推进当地经济社会发展的目标出发，采取深入实地调研、运用网络平台、进行专项研究等方法，指导和帮助结对乡及五个村制定新农村建设规划、生产发展规划和项目建设目标。我院相关职能部门发挥各自优势，竭力为结对村办实事、办好事、解难事，使当地广大村民得到实实在在的受益。现将我院开展帮扶工作情况总结如下：

一、领导重视，责任落实

浙委办[20XX]8号《关于做好新一轮扶贫结对帮扶工作的通知》下达后，我院在总结第一轮结对工作的基础上，依据新一轮结对工作的要求，进一步统一思想认识，院领导班子明确提出要把结对扶贫工作作为一项重要政治任务来完成。党委郭建平书记带队参加了龙泉新一轮省级结对帮扶工作会议，并赴结对村调研;成立了院新一轮帮扶工作领导小组，明确沈正荣副院长为帮扶分管院领导，院成果推广办作为帮扶联系的职能部门，负责日常帮扶联络工作。根据省里的帮扶要求，做到人员、责任、资金和项目“四落实”。现任施培武书记率成果办专程到省发改委联系，为结对乡争取项目资助;沈正荣、徐泉玉副院长与来访的结对乡主要领导座谈商讨完善五年结对帮扶方案等;在本单位基建等经费及其紧张的情况下，确定了20XX年度帮扶项目，支持落实20XX年帮扶资金25万元。

二、发挥优势，真心帮扶

尽快了解结对乡村的基本现状，全面了解结对乡村发展中面临的主要困难，是帮扶工作争取落实资金、保障项目进展的关键，也是本单位真心开展帮扶的切入点。一年来，我院着重做好三项工作：

一是及时掌握结对乡村的发展重点。我院通过调研和与当地乡村领导商讨，初步了解到结对乡村发展主要内容和面临经费困难。如宝溪乡3个结对村是村庄道路建设修复、村民休闲娱乐公园建设、桥梁维修;竹畲族乡2个结对村是：道路桥梁改建、老年活动中心改建和农田水利条件改善等公共设施建设。

二是及时研究提出帮扶资金的支持。近些年来，本院在上级主管部门的大力支持下，着力从改善科研环境等入手，投入了不少资金。尽管在基本建设中遇到经费缺口等较大的困难，院领导在专门听取成果办对今年院扶贫工作计划后，仍想方设法，划拨帮扶资金25万元(此款已于12月初拨付)，用于结对乡村开展乡村基础设施建设工作，为保障结对村年度项目建设进展提供资金支持。

三是及时联系上级有关部门给予资金支持。在与竹乡党委和政府交流中，了解到当地乡卫生院基础设施建设资金紧缺的困难。为提高结对乡卫生院服务当地村民的能力，我院经多次与省发改委汇报沟通，为结对乡申报了“龙泉市竹畲族乡卫生院基础配套设施建设”项目，已获得《20XX年省公共建设投资计划(第二批)》项目经费资助50万元，预计12月底资金可到位。项目完工后将大大改善竹乡卫生院的基础设施和设备建设，方便村民就医，提高村民健康水平等。

同时，我院还协助申报20XX年省级项目 “宝溪乡中心学校标准化学校建设项目”，用于该校专用教室、围墙、校门、运动场的改造和相应校舍进行维修改造、设备添置、校园绿化。

三、结对帮扶，取得实效

根据结对村的基本条件、发展现状、增收难点和优势产业等实际情况，帮助制订五年发展规划和年度帮扶计划。充分发挥两个乡高山茶叶和竹林的产业优势，帮助低收入农户改善生产条件，扩大种植面积，增加农户收入。一年来我院为五个结对村提供帮扶资金25万元，引进帮扶资金50万元，实施帮扶项目6个，帮助发展特色产业基地面积500亩，帮扶项目农户受益数443户;5个帮扶村集体经济收入增幅累计31.3%;经营性收入超5万元的村有3个;支持乡镇举办培训班4次，培训人数300余人(以上数据由两地结对乡政府统计提供)。此外，我院在开展结对帮扶工作时，严格遵守“中央八项规定”和“省委二十八条禁令”，廉洁自律，作风优良，受到结对帮扶村群众的普遍好评。

2017年卫生院精准扶贫工作总结二：根据会议安排，现将榕江县开展提高农村贫困人口医疗救助水平促进精准扶贫工作推进情况总结如下：

一、基本情况

榕江县辖19个乡镇112个中心村，总人口364032人，其中农民人口319559人。20XX年，全县参合人数314253人，参合率98%，全县筹集新农合资金14141.38万元，其中，农民上交参合金2199.77万元，各级财政补助11941.61万元，各级财政配套资金到位率100%。开展试点工作以来，通过民政、扶贫、残联、卫计等单位的认真排查核对，目前全县医疗救助精准扶贫对象为94609人，对精准扶贫人员实施医疗救助14191人，补偿总费用3628万元，其中：农合补偿2545万元，民政补助843万元。采取二次补偿方式落实大病保险补助资金565万元，使救助对象新农合实际补偿比达70%以上，经“三重医疗保障”的大病患者补偿比达到90%以上。通过开展此项工作，使医疗救助扶贫资金真正投入到了贫困群众身上，充分发挥了医疗保障资金的扶贫效益，有效降低了困难人群大病患者个人负担。

二、主要做法及成效

(一)加强组织领导，统筹协调推进。一是实行“一把手”负责制。成立了由县长任组长，常务副县长、分管副县长任副组长，卫生计生、民政、财政、扶贫、残联、人社、合医中心等单位组成的工作领导小组，为工作开展提供了强有力的组织保障。二是科学制定实施方案。由县卫计局牵头，会同民政、扶贫、残联、疾控等单位，做好前期数据测算、基线调查分析、排查摸底、基层调研等工作，为制定方案提供可靠依据，确保方案科学可行。三是实行定期调度制。将该项工作内容纳入乡镇政府、部门重点督查范围，并定期进行调度，协调解决存在问题。

(二)建立工作机制，精准识别救助对象。一是建立“三条线”认定工作机制。“十一类”医疗救助对象认定，通过“政府制定标准和审核、群众民主推荐、特殊对象部门相互核对认定”三条线进行对象筛选认定，同时严格按照程序进行审核公示、审定公告和遴选甄别，做到公开透明、相对公平。二是建立认定对象动态管理机制。在卫计、民政、扶贫等部门间实行信息交换制度，认定对象属性发生变更的，定期反馈到医疗救助保障管理经办部门，对认定对象实行动态管理，精准识别。三是建立认定对象信息化精准标识机制。积极完善农合信息管理平台，将认定对象在信息系统中进行属性标识，为准确、及时兑现提供技术支撑。

(三)优化方案设计，提高救助保障水平。一是对认定救助对象实行24种重大疾病门诊救助政策。即对 24种重大疾病门诊医疗费用不设起付线、封顶线，新农合报销80%。二是对特殊人群门诊统筹补偿上限为600元/人/年。即在省级基础上提高了200元/人/年。三是对认定救助对象在省级规定补偿政策基础上，住院补偿比例再上浮5%。即乡、县、州、省四级定点医疗机构住院补偿比例分别达到95%、85%、70%、55%-65%;四是按新农合大病保险方案，采取二次补偿方式兑现大病补偿资金，提高补偿比例。五是民政帮扶对象民政补助10-20%，计生“两户”计生补助10%，提高救助保障水平。六是加强资金监管，定期开展督查。每季度都开展新农合资金专项督查一次，坚决杜绝出现违规和损害群众利益的行为，确保新农合资金安全有效运行。

(四)整合优化资源，实现“一站式”结报服务。一是统筹卫计、民政等部门医疗救助保障资金，按照涉及对象报销比例标准，及时给予补偿报销。即首先由新农合统筹标准报销，其次实行大病商保报销，最后按民政或计生等部门相关政策报销，若未达到报销比例的再作个案处理。二是打通服务办理渠道，实行“一站式”及时结报服务。对在县级定点医疗机构就医的患者，医院全额垫付，事后县合医中心进行审核拨付，凡涉及民政和计生对象的，两个部门每季度将合医中心垫付资金拨付给县合医中心。在其它医疗机构就诊的，由患者自行垫付，然后再到当地合医办按标准给予报销。

(五)强化培训宣传，营造良好工作氛围。一是积极组织卫计、医保经办机构人员开展培训，做好中央、省政策文件解读和宣传，提高群众知晓率。二是县合医中心每季度召开一次例会，加强对19个乡镇合医经办人员和定点医疗机构合医经办人员的业务培训，提高经办机构服务效率。三是充分利用广播、电视、网络媒介开展宣传，为工作顺利开展营造良好的工作氛围。

法院扶贫工作总结篇8

为进一步推进脱贫攻坚工作，确保健康扶贫的各项工作落到实处，针对桂林市卫生健康委员会党组印发的关于《落实市委第五巡察组巡察反馈意见的整改方案》的通知，存在的落实扶贫政策不到位不及时的问题，致使部分贫困户患者未能及时享受健康扶贫政策，为进一步有效落实工作方案,确贫困群众健康利益，结合本单位工作中存在问题，特制定如下整改方案。

一、工作目标

按照市卫生建康委要求严格落实上级健康扶贫工作规定，充分认识卫生计生系统健康扶贫的重要意义，切实把思想和行动统一到决策部署上来。以维护广大人民群众的利益为出发点，确保建档立卡贫困人口符合规定的住院费用和门诊特殊慢性病门诊医疗费用实际报销比例分别达到90%、80%、“先诊疗后付费”政策落实、家庭医生签约服务履约情况等工作。

二、整改措施

(一)加强组织领导,确保健康扶贫工作有效展开

进一步加强对健康扶贫工作的领导，建立医院扶贫工作领导小组，在医务部下设扶贫组。专人负责管理扶贫政策的落实情况，妥善处理在健康扶贫工作中出现的新情况、新问题。确保“确保建档立卡贫困人口符合规定的住院费用和门诊特殊慢性病门诊医疗费用实际报销比例分别达到90%、80%、“先诊疗后付费”政策落实。针对去年扶贫组对我院督查和暗访出现的“先诊疗后结算”问题的通报情况，我们认真总结，明确专人专门负责此项工作的运行，确保扶贫群众利益不受损害。对贫困对象进行分类标识，开通绿色通道，先救治后结算，简化入院手续，严禁因费用问题延误救治或推诿扶贫救助对象。对于“建档立卡贫困户人口家庭医生签约服务应签未签”的问题，我院公卫科人员按区域划分管理贫困户，与贫困户家人或者村医以及贫困户帮扶对象联系，时刻关注贫困户人员去向;同时下乡核实走访贫困户;及时组织全镇村医开了村医整改会，动员村医积极联系外出人员，掌握外出人员动向，做的及时签约。

(二)健康扶贫政策知晓率低。

通过医院健康教育宣传栏、健康知识讲座等多种途径进行健康扶贫政策宣传，同时我们在全院宣传栏、各个诊室、护士站张贴和放置标示牌，让医护人员都要知晓健康扶贫政策，加强政策上的医患沟通，加大宣传力度，提升政策知晓率。

(三)加强监督检查，确保各项减免政策及时到位。

我们加强了减免政策与信息化管理的监督检查，根据信息系统存在问题，安排专人负责，加快完善步伐，做到发现问题整改问题，针对来我院就诊的扶贫人员，通过信息化自动化直接给予减免，确保贫困患者各项减免政策落实及时到位。

三、保障措施

(一)加强组织领导，强化工作责任，提高健康扶贫工作在脱贫攻坚战中的重要性，确保把健康扶贫作为最大政治任务、作为重点工程来干。成立了医院健康扶贫工作领导小组，院长兼任小组组长，各组员各司其职，在医务部成立扶贫组，由医务部主任兼任办公室主任，全面做好健康扶贫工作，将扶贫工作做为常态来抓，及时处理扶贫工作出现的新问题、新情况。严格执行并做好建档立卡贫困人口符合规定的住院费用和门诊特殊慢性病门诊医疗费用实际报销比例分别达到90%、80%、“先诊疗后付费”政策落实、家庭医生签约服务履约情况、认真贯彻落实政府工作要求及文件精神。

(二)完善工作机制，加大工作统筹，强化健康扶贫工作领导小组在扶贫中的综合协调能力，为工作开展提供强有力的组织保障，强化责任意识，责任落实到人，对在扶贫工作中有实招、干实事、见实效的个人，给予通报表扬;对工作不力、进展缓慢的个人，给予通报批评，并限期整改。

法院扶贫工作总结篇9

各位领导、同志们：

大家好！

今天自治区党委扶贫攻坚大培训，安排我专题与大家交流汇报健康扶贫工作，我感到十分荣幸。在此，我谨代表自治区健康扶贫领导小组办公室和卫计委，对各级党委政府领导和人社、民政、财政、扶贫部门对健康扶贫工作的高度重视和大力支持表示衷心的感谢！在这里，就健康扶贫工作介绍交流三层思考与意见。

一、 健康扶贫的概念及其意义

（一）概念：

是脱贫攻坚“两不愁三保障”的重要组成部分；

是国家卫生计生委2015年与国务院扶贫办共同调研针对贫困人口致贫原因推出的一项脱贫攻坚有政治高度、有民生温度的重大举措。主要是对因病致贫因病返贫的建档立卡农村贫困人口，统筹城乡居民基本医疗保险、大病保险、疾病医疗商业补充保险（扶贫保）、民政医疗救助、政府兜底保障等制度，形成保障合力，切实减轻贫困人口医疗费用负担，集中开展“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”的三个一批行动，减少存量控制增量，全面提高农村贫困人口健康水平，为农村贫困人口与全国人民一道迈入全面小康社会提供健康保障。

健康是人类生存的一项基本权利。健康不仅是无疾病和无痛苦，而且包括心理和社会权利等方面的完好状态。贫困不仅是物质上的匮乏，更是资源、权利、机会、能力的缺失。健康扶贫，既要注重对贫困者从资源上予以支持，又要注重从权利、机会、自主能力等方面予以支持。这就要求不仅要加强对贫病者的保障救助，还要在贫困地区提供公平、安全、可及的医疗卫生服务，注重提升贫困者健康素养，培养贫困者的主体意识和能力，为贫困者提供生存支持和发展支持。联合国定义的健康权包括享有及时适当的卫生保健、安全的饮水、充足安全的食物、营养、住房，符合卫生的职业和环境条件以及获得卫生方面的教育和信息。

（乔布斯视频资料）健康问题，是人类共同面对的重大问题。不仅是穷人的问题，富人也有健康问题。只是富人有钱可以早预防早治疗，但一旦病入膏肓，再多的钱再高明的医术也无法拯救生命。我们的领导干部同样也面临着健康的挑战。领导干部责任重、压力大、挑战多。民间有一个段子是这样说的：身体不好会累死，点子不多会急死，胆子不大会吓死，政绩不佳会骂死。我们的领导干部同样需要调整自己，既要特别关注黎明百姓的健康，也要重视自身的身心健康，健康是革命的本钱。

（二）实施健康扶贫工程意义重大

我国“十三五”期间脱贫攻坚的目标是，到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。现在，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。实施健康扶贫工程对于打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会意义重大。主要有“四大意义：

1.实施健康扶贫工程，是打赢脱贫攻坚战、实现农村贫困人口脱贫的关键战役。

2.实施健康扶贫工程，是精准扶贫、精准脱贫基本方略的重要实践。

3.实施健康扶贫工程，是推进健康中国战略、全面建成小康社会的内在要求。

4.实施健康扶贫工程，是解决社会基本矛盾的客观需要。

各位领导的政策水平、理论水平和工作水平都很高，实施健康扶贫的重大意义我在这里就不一一展开讲了。但经理解思考后，我对健康扶贫有“四个最大”的基本认识（ppt）：

一是从政治上讲，实施健康扶贫是最大的政治。这是由社会主义本质特质和党的宗旨所决定的，彰显了社会主义优越性和党的先进性。

二是从社会来讲，实施健康扶贫是最大的民生。“没有贫困人口的健康就没有全民健康，没有全民健康就没有全面小康”。从小的方面来看，如果说教育是民生之基，就业是民生之本，那么，健康是民生之根。没有健康，一切都归为零，做好健康扶贫工作，功德无量。

三是从家庭来看，实施健康扶贫是最大的福祉。农村家庭成员如果有一位得病，全家都不得安宁。“救护车一响，一头牛白养”。

四是从个人来讲，开展健康扶贫是最大的救星。如果个人身患疾病，不仅自己个人承受病痛的折磨，而且要承受昂贵的医疗费用，很多人痛不欲生。健康扶贫是雪中送炭，救命稻草。

希望与恳请各级领导和同志们进一步把健康扶贫工作放在心上，扛在肩上，抓在手上，做出新的成绩和贡献！

二、我区健康扶贫的实施情况及存在的主要问题

我区健康扶贫工作是2016年下半年组织实施的。2016年9月22日，自治区人民政府办公厅根据国家卫生计生委、国务院扶贫开发领导小组办公室等15个部门《关于实施健康扶贫工程的指导意见》（国卫财务发〔2016〕26号）和《自治区党委人民政府关于力争提前两年实现“两个确保”脱贫目标的意见》（宁党发〔2016〕9号）精神，制定了《宁夏健康扶贫工程实施方案》（宁政办发〔2016〕153号）（图片），标志着宁夏全面启动实施健康扶贫工作。

全区卫生计生系统深入贯彻落实中央和自治区有关健康扶贫工作的决策部署，坚持边思考边实施、边实施边规范、边规范边提升，凝心聚力，扎实工作，较好地解决了有力救治、有钱救治、有效救治等问题，推动了全区健康扶贫工作扎实有效开展，取得了阶段性成果。2017年国家卫生计生委健康扶贫综合考评，我区健康扶贫工作扎实、成效突出，跨入了全国先进行列，给予了通报表扬！（文件图片）

（一）五个基本

1.基本情况。

国务院扶贫办建档立卡数据显示，截至2018年3月31日，我区未脱贫因病致贫、因病返贫贫困户有15274户50440人，占贫困户总数的23.48%。2016年以来，全区卫生计生工作人员对20个县（市、区）82.21万建档立卡贫困人口进行了逐户、逐人、逐病核查，截至目前，按照 “已脱贫的贫困人口脱贫不脱政策、不脱服务、不脱救治，只做加法不做减法”的原则，在2017年国务院扶贫办认定我区核准患病贫困人口3.53万人的基础上，2018年初扶贫系统进行更新，新增1.48万人，截至目前，我区全区核准患病的救治对象共5.01万人。

按照“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”要求，其中，患大病的有5343人，占17%，患长期慢性病的有23379人，占72%,患重病的有2346人，占11%（饼状图）。（患病人数较多县区柱状图）

2.基本政策。

建立了健康扶贫“一免一降四提高一兜底”的综合保障网。

“一免”：实行县域内“先诊疗后付费”，免缴住院押金。

“一降”：贫困患者住院就医，大病起付线降低，从以前8100-9500元降低到3000元。

“四提高”：贫困患者大病保险报销比例在普惠性的基础上再提高5个百分点；对患有20个特殊病种的贫困患者，在此基础上报销比例再提高5个百分点；贫困患者全部纳入医疗救助范围，罹患重特大疾病的贫困患者，年度最高报销限额由原来的8万元提高到16万元；提高商业保险“扶贫保”保障层次。

“一兜底”：贫困患者年度内在医疗机构发生的个人自付费用累计超过5000元或自付比例超过10%时，超过部分由各级政府兜底保障。

3.基本原则。坚持以人民为中心，在健康扶贫政策设计、实施细则、救治服务以及住院结算等上，我们始终坚持了为民、惠民、便民、利民“四民”基本原则

“便民”：构建了“一站式”结算平台。建立了覆盖全区的“宁夏健康扶贫医疗保障‘一站式’结算信息平台”，实现了建档立卡贫困人口基本信息与定点医疗机构、有关部门间的互联互通、无缝衔接，即时结算。贫困患者只需在出院时支付自负医疗费用，做到“只进一个门、最多跑一趟”。

4.基本做法。“四全”：

（1）报销全兜底：实行健康扶贫“一免一降四提高一兜底”的综合保障政策。确保贫困患者年度内在医疗机构发生的个人自付费用累计超过5000元或自付比例超过10%时，超过部分由各级政府兜底保障。（新闻报道视频资料）

按照健康扶贫“一免一降四提高一兜底”的综合政策，2017年度贫困患者住院0.89万人次，医疗费用总额1.32亿元。其中：个人自付524.29万元，占3.96%。（城乡居民基本医疗6941.18万元，占总费用52.39%;大病保险1064.67万元，占总费用8.04%;大病保险财政补助1064.64万元，占总费用8.04%;扶贫保543.12万元占总费用4.10%;民政救助974.09万元，占总费用7.35%;财政兜底2136.68万元，占总费用16.13%。）（PPT加图表）

（2）结算全境域：建立了覆盖全区的“宁夏健康扶贫医疗保障‘一站式’结算信息平台”。目前，全国仅有宁夏实现全省一站式结算。（一站式流程图、规程文件）

（3）救治全覆盖：一方面，在国家规定的9种集中救治大病病种的基础上，2017年扩大为11种。2018年，根据救治需求扩大为20种（病种图）。同时，在国家规定的93种疾病（病种图）救助政策的基础上，扩大覆盖范围为全部患病病种。另一方面，积极开展“三个一批”分类救治工作，明确救治流程，实施动态管理。截至目前，大病已救治6350人次，救治率94.1 %，慢病已签约救治25561人次，救治率96.5%，重病已救治3475人次，救治率95.1 %。

（4）签约全到家：家庭医生签约

l 组建服务团队。签约服务原则上采取团队服务形式，以乡镇卫生院、村卫生室、城市社区卫生服务机构为主体组建家庭医生服务团队，家庭医生服务团队主要由家庭医生、公共卫生医生、健康管理师等组成，每个家庭医生团队签约户数在500户、人数一般在2000人左右。

l 明确工作职责。团队中的家庭医生是签约服务的签约主体，主要负责签约居民的基本医疗服务工作，运用中西医适宜技术，对签约居民一般常见病、多发病进行诊疗，落实首诊负责制，并为有需求的签约居民提供转诊服务,做好跟踪管理；为诊断明确的高血压、糖尿病、结核病等慢性病患者进行治疗、干预、监测和健康评估，提供定期随访、用药指导等；为有需要的符合上门服务条件的签约居民提供上门医疗、康复指导、家庭病床等服务。

l 签订服务协议。在乡镇、城市社区分别以行政村、社区服务半径和服务人口，合理划分签约服务责任区域。以家庭为签约单元，每个居民可自愿选择居民所在住户区域的城市社区卫生服务中心（站）和乡镇卫生院负责管理的一个家庭医生团队签订服务协议，在协议中明确签约服务项目、服务内容、服务方式、服务期限、服务费用和双方的责任、权利、义务及其他有关事项。家庭医生签约服务费由基本公共卫生出资15元/人，同时参保的居民再由基本医保出资5元/人。

l 落实服务内容。家庭医生签约服务项目主要包括五个方面：健康信息的收集与管理、健康知识的传递与咨询、健康行为的干预与指导、初诊与分诊、设立家庭病床。

l 实施分类管理。充分运用居民电子健康档案管理系统和各级各类卫生信息平台，对签约居民进行分类管理，将签约居民按照健康人群、高危人群、患病人群和疾病恢复期人群进行分类，并纳入居民电子健康档案管理系统。对不同分类人群提供有针对性的、防治结合、持续有效的健康管理服务。（基层签约图片）

家庭医生团队为居民提供约定的签约服务，本着自愿签约的原则，根据签约服务人数按年收取签约服务费，由医保基金、基本公共卫生服务经费和签约居民付费等分担。基本医疗和基本公共卫生服务包签约服务费补助标准为每人每年15元，其中从基本公共卫生服务项目补助资金中支付10元，参加职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险的签约人员，从医保基金中支付5元，未参保的由个人承担。个性化服务内容及签约服务费标准由各设区的市自行确定。

截止2017年底，全区常住人口家庭医生签约率41.4%，重点人口签约率69.36%，农村建档立卡贫困人口家庭医生服务签约率全覆盖。高血压患者规范管理率达到了81.51%，糖尿病患者规范化管理率达到了82.12%，严重精神障碍患者规范化管理率达到了85.7%，结核病患者管理率达到了99.18%。盐池县正在探索开展家庭医生个性化签约服务。

5.基本格局。“四化”：

全区健康扶贫工作初步创建了“要求规范化、工作精准化、管理信息化、服务精细化”的宁夏模式。

我区的健康扶贫工作取得了积极的阶段性成效，但还存在一些问题和不足（ppt）。主要表现在：1.领导重视不够；2.工作发展不平衡；3.因病致(返)贫长效防控机制还不够健全；4.基层医疗服务服务能力较弱的“软脚病”还难以根治；5.对慢性病的签约管理服务形式大于内容，成绩不高，服务水平较低，没有全面开展个性化的签约服务；6. “一站式”自2017年9月28日上线以来，各部门实现数据信息共享的同时，仍存在人员标识口径不一致、报销数据不统一、资金清算流程不规范的现象，需要不断完善提高结算平台运行机制。7.政策宣传还不够深入等。对此，我们必须高度重视，并在下一步的工作中认真研究，逐步加以解决。

三、2108年健康扶贫工作重点和要求

今后3年，是打赢脱贫攻坚战的决胜阶段，我们将深入贯彻落实党的十九大精神和自治区第十二次党代会精神，以保障人民健康为核心，按照自治区党委政府的安排部署，力争到2020年因病致贫因病返贫人群全部如期脱贫，贫困地区人人享有基本医疗卫生服务，不断完善基本医保、大病保险、扶贫保、医疗救助、政府兜底等保障制度的衔接和长效机制建立，农村贫困人口患病得到及时有效救治和保障。

2 首先，压实责任，实行“三制”。

责任分工制：为了进一步明确要求，落实工作项目化，项目清单化，清单责任化，自治区健康扶贫领导小组将于近期正式下发《2018年健康扶贫工作重点任务分工》。具体任务分工如下：一、精准识别，完善政策措施（4个问题）；二、精准救治，深化服务措施（5个问题）；三、精准报销，健全保障机制（2个问题）；四、全面推进健康扶贫基础保障工作（8个问题）

工作月报制：我委将牵头组织对照重点任务分工，实行一月一督查、一月一通报工作任务落实情况。

任务包干制：我委将出台意见，聚焦南部山区和中部干旱地区的9个贫困程度较大较深的县区，规定每个委领导包一个县，要求区级三甲医院对口帮扶9个贫困县县级医院。

2 其次，加大考核。

健康扶贫工作考核重点对“精准识别、精准救治、精准报销”等相关工作进行核查。一是精准识别，对建档立卡贫困人口进行动态管理，实时更新，确定救治目标。二是精准救治，对患病人员按照“三个一批”分类标准，实施分类救治。三是精准报销，规范“一站式”结算平台报销流程，严格落实基本医保、大病保险、商业保险、民政救助、政府兜底等报销比例,确保贫困患者年度内在医疗机构住院治疗发生的个人自付费用累计不超过5000元或自付比例不超过10%。进一步丰富考核方式，突出考核重点，改进考核方法，注重考核结果的运用。一是通过引入第三方机制，对群众的满意度和基层干部的政策知晓率进行调查统计。二是组织年终专项考核，其结果将纳入自治区扶贫攻坚大考核和卫生计生宁夏建设考核之中，提升在脱贫攻坚考核中的分值比重，将考核结果向党委政府通报。

2 最后，做实工作。

一是坚持问题导向，补短板。

l 领导层面。要压实领导主体责任，坚持党政一把手亲自研究、亲自部署，及时解决健康扶贫工作中的问题。强化部门协同责任，加强卫生计生部门牵头责任。

l 政策层面。要健全有关政策，把碎片化的政策系统化，注重政策的持续性和可操作性。

l 工作层面。要按照国家和自治区工作部署，结合各地实际，围绕“精准识别、精准救治、精准报销”重点工作积极推进，抓好落实。同时，加强医疗服务管理。制定完善医疗质量管理与控制相关指标，加强诊疗管理、业务培训、指导和考核评价，保障贫困患者医疗质量与安全。坚决防止住院标准过宽，门诊患者串换升格住院治疗、压床治疗、挂床住院等不合理医疗和违规行为。

二是坚持客观科学，加长板。一方面，“一站式”结算工作是宁夏健康扶贫工作的亮点和长版，但部门工作整合不够，虽然信息整合了，但工作还是各行其事，成本较大，效率不高，群众和基层部门意见较大。我们将进一步加强“一站式”结算各部门间的沟通协作，研究政府兜底保障资金的信息、资金、结算“三统一”的运行机制。此外，要加强“宁夏健康扶贫动态管理系统”部门之间、上下之间的互联互通和信息共享等工作。另一方面要扩大集中救治病种范围至20种（图片），按照《自治区卫生计生委办公室关于进一步做好农村贫困人口大病专项救治工作的通知》要求，自2018年4月15日-10月31日，开展集中救治。各地要细化方案，进一步规范集中救治流程。组织辖区医疗机构，成立大病专项救治专家组，对救治对象进行检查、诊断，核实患病情况制定初步诊疗方案（手术、化疗、放疗等）及救治医院，并加强患者信息采集与填报工作，建立完善有关台账，实施动态管理，提高扩大集中救治的效率和成果。

三是坚持群众需求，创新板。

l 一是要提高贫困人口门诊看病报销比例。针对贫困群众门诊看病自付费用过重的问题，自治区卫计委先后两次召开健康扶贫领导小组协调会议，测算费用数据，拟研究制定进一步提高门诊大病、慢病报销比例方案，正在征求各部门意见。

l 二是要拓展家庭医生签约服务内涵，提升服务水平。积极开展家庭医生签约个性化服务试点，总结盐池县家庭医生个性化服务经验，逐步推广，进一步抓好科学预防。实施贫困人口免费健康体检及基本公共卫生服务。加强传染病、地方病防控，降低重点地区、重点人群发病率，巩固提升慢性病综合防控示范区创建成果。真正实现通过集中救治减存量，通过个性化服务控增量。再次，继续落实落实农村贫困人口住院县域内 “先诊疗后付费”政策。

法院扶贫工作总结篇10

一、职责目标完成情况

(一)世行贷款扶贫项目已基本完成

今年我区的世行贷款扶贫项目，按照年初确定的“提高项目实施质量和效益，完成提款报帐，落实世行贷款债务，强化贷款回收，加强后续管理，巩固世行贷款扶贫项目成果，促进持续发展，做好验收评价准备工作，保证顺利通过世行验收评价，圆满完成任务”的总体思路，围绕着解决项目区贫困农牧民的温饱问题，增加收入来源，显著改善项目区基础条件，促进项目区社会经济可持续发展这一目标，卓有成效地推进世行贷款扶贫项目实施管理工作的深入开展，取得了显著的扶贫效果。主要做了以下几方面的工作：

1、年度计划全面完成。*年世行贷款扶贫项目计划投资9474万元，主要实施种植、养殖、灌溉开发项目。截止到12月15日，年度项目计划全部完成。至此，从1999年开始实施的世行贷款扶贫项目，各项建设任务已经基本完成，顺利进入了验收评价阶段，比同属中国西部扶贫世界银行贷款项目的甘肃省提前一年。

2、开发研制了项目信息管理系统。经项目管理人员和软件公司的通力合作，世行贷款扶贫项目信息管理系统编制完成。这套系统包括了项目户基本情况，贷款的发放和回收，项目进展及效益，各项统计数据的传输和分析等，涵盖了项目的各种信息。它的应用，使世行贷款使用清晰，债权债务明了，回收期限和金额准确，既保证了项目的规范实施和贷款的顺利回收，又为后续管理奠定了坚实的基础，确保项目发挥长久效益。

3、落实了项目验收评价准备工作。自治区安排翁牛特旗、化德县先行项目总体验收评价的试点工作，在取得初步经验后，今年年初在四子王旗召开项目总体验收评价研讨会。八月份又在翁牛特旗召开项目总体验收评价会，确定了项目验收评价的程序和方法，出台了全区项目总体验收评价方案和旗县项目验收评价方案，安排部署项目建设完成后立即开展验收评价工作。目前，项目验收评价工作已全面展开。

4、加强了项目督查工作。今年世行贷款扶贫项目共组织了两次大规模的检查工作，用了近一个半月的时间，重点对配套资金的落实和新增6个项目旗县的实施进度进行督查。12月初又召开配套资金到位差的盟市、项目旗县专项会议，进一步督促配套资金的落实。

5、接受了世行贷款扶贫项目检查团的检查。11月14日—19日，世行贷款扶贫项目检查团在国务院扶贫办外资管理中心副主任刘书文同志的陪同下，对我区通辽市的奈曼、库伦两旗进行全面检查。通过检查，世行检查团认为，我区的世行贷款扶贫项目在同类项目实施区内是走在前列的。

6、日本PRHD赠款项目全面完成。总额为27.8万美元，以帮助项目户提高对项目的认识和了解，保证项目户的意愿得到尊重和实现，保证纵向从自治区到项目户和横向同级项目办之间的信息畅通为目标的日本PRHD赠款项目，经过一年多的实施，基本上按照预定的计划全面完成。

7、社区主导型发展试点项目已经确定并启动。今年7月由国务院扶贫办外资管理中心与世界银行合作的“社区主导型发展试点项目”（CDD项目）确定在我区翁牛特旗实施。项目总投资1200万元人民币，其中世界银行赠款50万美元。项目试点成果将在世界银行的第五期贷款扶贫项目中推广应用。现项目已正式启动，计划明年3月份实施。

8、参加了“中国扶贫与环境”和“中国外资项目十年回顾”研讨会。12月5日—7日，国务院扶贫办组织的“中国扶贫与环境”和国务院扶贫办外资管理中心组织的“中国外资项目十年回顾”研讨会，并在会议上作了发言。

（二）扶贫开发移民扩镇项目进展顺利

*年移民工作在做好三期项目验收工作的同时，实施第四期扶贫开发移民扩镇项目，。一年中，带领移民处主要做了以下几方面的工作：

1、认真作好第三期扶贫开发移民扩镇项目验收工作。依照验收方案对第三期移民扩镇项目的26个旗县进行全面验收评价，评出项目实施优秀旗县6个，良好旗县17个，合格旗县3个。根据验收结果对工程进度快、质量好、配套资金到位及时、移民安置妥善、培训和社会帮扶工作成绩突出的项目实施优秀旗县授予“全区扶贫开发移民扩镇项目示范区建设先进单位”称号。对管理主动、指导及时、服务到位的盟市扶贫办和作出突出成绩的个人予以表彰。

2、下达了第四期扶贫开发移民扩镇项目计划。根据自治区政府分管领导批示和办里统一安排，与财政厅联合下达了搬迁3000户、12000人的第四期扶贫开发移民扩镇项目计划。根据项目立项程序，在项目旗县编制项目建议书、可行性研究报告、盟市组织专家论证的基础上，对30个项目旗县逐一予以审批。同时，积极协调财政厅，于7月中旬下拨了年度项目资金。

3、修订了项目实施方案、验收方案，与财政厅联合出台了《内蒙古自治区财政扶贫资金（移民项目资金）管理暂行办法》。针对几年来实施移民扩镇项目中存在的一些情况，适时修订了项目实施方案、验收方案，对项目实施程序进行了规范，特别是对移民区域和移民户的选择，进行了详细规定，力求从根本上解决搬谁的问题，使项目目标更加明确，实施更加规范，管理更加科学。

4、召开了全区扶贫开发移民扩镇项目现场工作会。8月21—23日，在鄂托克旗召开全区扶贫开发移民扩镇项目现场会。会议通过参观、考察鄂尔多斯市鄂托克旗棋盘井镇第三期项目移民安置和乌海市海勃湾区第四期移民扩镇项目实施情况，系统地总结了*——*年扶贫开发移民扩镇项目示范区建设情况。通过座谈、讨论，指出了项目实施过程中存在的问题，研究了解决问题的办法，进一步推动全区第四期扶贫开发移民扩镇项目的顺利进行。

5、接待了国务院扶贫办副主任高鸿宾对移民项目的考察。*年8月中旬，国务院扶贫办副主任高鸿宾同志在我区西部五盟市进行调研期间，考察了乌海市海勃湾区、鄂尔多斯市鄂托克旗的棋盘井、包头市达茂旗的希日穆仁三个移民扩镇项目区，就我区实施的移民扩镇项目予以充分肯定并给予很高评价。

6、组织了《吸纳社会资金开展移民扶贫项目实施方案》的编制工作。根据自治区社会力量提出开展移民扶贫项目的愿望，在对鄂尔多斯市达拉特旗民营企业、宁城县塞飞亚集团参与扶贫移民情况进行调研和听取反馈意见的基础上，出台了《吸纳社会资金开展移民扶贫项目实施方案》。重点就政府、企业、移民三者的角色，调动企业的积极性，确定搬迁对象，保障移民的权益等方面进行了一系列的规定。

7、修订了《内蒙古自治区移民扶贫开发总体规划》。针对我区移民工作发展情况，2000年我办与发改委共同编制的《内蒙古自治区移民扶贫开发总体规划》已不能满足我区经济发展的需要。因此，组织有关单位修订了《内蒙古自治区移民扶贫开发总体规划》。根据规划，我区到2010年，还有32.4万贫困人口需要通过移民的方式解决脱贫致富问题。

（三）社会扶贫工作积极主动

1、自治区、盟市、旗县、苏木乡镇党政机关企事业单位定点扶贫成效显著。全区参加包嘎查村定点扶贫四级党政机关企事业单位达1万家，蹲点人数近3.4万人，直接投入物资和资金4.5亿，。帮扶以改善生态环境、转变农牧业生产经营方式和发挥典型示范作用为重点，结合自治区“整村推进扶贫工程”的实施，不断提高抗灾、防灾能力，恢复草原生态，解决农牧民温饱问题。帮扶方式也以为被帮扶嘎查村理思路、找项目、帮技术、供信息、搞培训为主。全年上项目2754个，引进资金3亿元，引进技术468项，培训劳动力50万人，输出劳务44.7万人次，修建校舍386所，资助学生3万多人。

2、中央国家机关顶点扶贫和东西扶贫协作成效更加明显。今年19个中央国家机关和北京市18个区县共投入我区帮扶资金和物资折款超过8300万元，上项目62个，引进资金1965万元，资助学生1599人，举办培训班23期，劳务输出8058人次。

（四）扶贫基金会稳步发展

继续在全区范围内实施了医疗设备捐赠资助项目，全区200个贫困乡镇苏木捐赠资助了价值为人民币2746、96万元的大、中、小型医疗设备；向社会各界广泛筹集物资，捐赠给我区贫困地区需要救助的“弱视群体”；接受了国家海关总署捐赠的价值为人民币1000万元的海关侵权罚没物资（衣物等）；注册成立内蒙古自治区爱心扶贫促进会。

（五）开发中心各项工作卓有成效

*年，开发中心积极参与了扶贫开发项目的示范建设，主动与社会各界有志于扶贫开发的人士和单位联合，从多角度探索扶贫开发的新路子，卓有成效地开展工作。香港嘉道理慈善基金会固阳县综合扶贫项目开始滚动发展；南京爱德基金会旅游克什克腾旗扶贫项目全面启动；组织各方面专家对今年内蒙古扶贫贴息贷款项目进行科学评审论证，评审筛选论证项目十几个，评审扶贫贴息贷款总额人民币5.822亿元。到*年底，组织评审的项目中落实到位贷款近2.5亿元。

二、政治素质、工作作风、廉洁自律情况