检察工作报告范文

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一、总量减排交叉检查情况

我行检查组对县水泥厂、醋酸纤维厂及县水泥厂三个企业的废水废气减排情况、中控系统建设和在线监测系统的运行状况进行了现场检查，并就相关的参数进行了认真询查和调研。在检查过程中发现以下一些问题：（1）dcs控制系统不稳定，相关参数过少；（2）数据传输系统不完善，停止喷氨后，中控数据无明显变化；（3）喷氨量过大，造成反应不完全，有氨渗漏的可能；（4）手动喷氨，不能自动控制；（5）氨罐周围防漏槽过低，存在安全隐患；（6）废水治理工程不完善，有明显难闻气味；（7）危险废物堆放不规范，风险意识有待加强；（8）废水废气处理的相关台账和管理制度需进一步完善。

二、我县主要污染物减排工作进展情况

按照县“在总体战略布局中率先建成中等城市，先于全市全面建成小康社会”的“双先”目标总体部署，县委、县政府高度重视总量减排工作，县主要领导多次专题部署节能减排工作。县政府将其作为我县实现产业梦想，实现可持续发展的突破口和重要抓手，采取法律、行政、经济、技术等综合措施，强力推进污染减排工作，取得了较好成效。

（一）我县主要污染物减排情况

按照2014年减排计划，我们列出40个减排项目，其中cod、nh3-n减排项目31个，so2、nox减排项目9个。全县采取了一系列强有力的政策措施，不断推进污染物减排工作，在经济保持持续快速发展的情况下，上半年全县化学需氧量（cod）减排量1498.38吨，氨氮（nh3-n）减排量63.04吨，二氧化硫（so2）减排量8045.62吨，氮氧化物（nox）减排量2703.86吨。我县主要污染物减排工作推进顺利，为完成“十二五”污染减排的约束性指标奠定了基础。

（二）重点减排项目完成情况

1．污水处理厂建设运行情况。截至目前，县城污水处理厂上半年共处理生活污水306.5万吨，日均处理1.7万吨，cod减排量513.66吨，nh3-n减排量52.11吨，所有出水均稳定达标排放。提高污水处理厂污水收集处理率，是我县总量减排工作的重中之重，今年以来，我县大力推进污水处理厂管网建设及改造，对河东及河西片区街道实施雨污分流，生活污水接入城市污水主管网，目前部分工程已经结束。污水处理厂二期工程项目泉污水处理工程完成了前期工作，已开工建设。

2．脱硫脱硝效率得到提升。县发电有限公司1#、2#机组2014年上半年综合脱硫效率达到95%，较2013年脱硫效率提升了10%，1#、2#机组2014年上半年综合脱硝效率为75%，较2013年提升了5.5%。

3．重点企业脱硝设施建设情况。双马水泥制造有限公司2*2500吨/日干法水泥熟料生产线脱硝工程与华福双三水泥建材有限公司（新线干法水泥）4000吨/日干法水泥熟料生产线脱硝工程已投入正常运行，综合脱硝效率达到45%以上。

4．淘汰落后产能企业减排情况。关闭辖区煤矿13家，实现结构减排，同时将军水泥有限公司、省县金山水泥有限公司也完成关闭工作，川南特种水泥和县天顺水泥有限责任公司关停工作正在推进，力争实现结构减排。

5．废水治理减排项目进展情况。市级工业污染源限期治理企业集团杉木树矿业有限公司矿井废水20000吨治理二期工程已进入设计阶段。

完成县臣飞肉牛养殖专业合作社、科利养殖场、县上罗星光养殖小区、县镇家庭牧场、县家庭农场、养猪场、县牧业农民专业合作社、县新建养殖场、县兴牧养殖专业合作社9家畜禽养殖企业的综合污染治理工作，目前推进正常。

6．开展机动车贴标工作，实现氮氧化物减排。我县在交警大队服务大厅设置了环保贴标窗口，对符合国家排放标准的车辆实施贴绿标，今年截止目前共贴绿标车辆511台。

三、我县主要污染物减排的主要做法和措施

县政府始终坚持把污染减排与生态文明建设、促进经济社会发展、转变增长方式、提高群众生活质量结合起来，统筹兼顾，标本兼治，高起点推进污染减排工作，努力推动经济社会又好又快发展。

（一）强化组织领导，不断健全和完善节能减排工作机制

我县将环境保护与经济发展放在同步的位置，狠抓节能减排和环保专项治理各项工作措施的落实，指导全县各有关部门和单位积极开展污染减排工作。县委、县政府将污染减排工作纳入绩效考核中，将减排指标任务分解下达到全县各部门、镇（乡）和企业，并由县长与其签订了目标责任书，将污染减排作为各级领导班子和领导干部任期内的考核内容，实行绩效考核，形成了在县委、县政府组织领导和县人大、政协监督支持下，各部门紧密配合、团结协作，社会各界共同参与的良好工作局面。

（二）转变增长方式，从源头上推进污染减排工作

我县认真贯彻落实国家环保产业政策和产业结构调整政策，严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》和环保“三同时”制度，充分发挥其“控制匣”“调节器”和“杀手锏”的作用，对不符合产业政策、产业布局不合理或不能满足环境要求的建设项目依法予以否决，避免了可能存在的重大环境隐患和污染问题。认真贯彻落实国家宏观调控和结构调整的有关要求，积极实施了一系列结构调整措施，淘汰了一批落后产能，不断促进污染减排工作深入开展，打造县绿色gdp。

（三）坚持多管齐下，大力实施污染综合防治工程

今年以来，全县各级各部门采取有力措施，大力推进减排工作，重点抓了以下几个方面的工作：一是加快城市基础设施建设，不断提高污染治理能力。县城污水管网建设全面实施，增加县城污水收集率，三峡库区泉污水处理厂项目进展顺利，新建生态模式乡镇污水处理站3个。二是大力实施了电力和非电力行业脱硫、脱硝工程。对二氧化硫、氮氧化物排放量大的重点企业，我们派驻专班，督促其实施脱硫、脱硝工程。三是开展重点河流综合整治工作，努力改善河流水质状况。实施“清河道淤泥、清沿岸违章建筑、清两岸垃圾”的行动，有效改善河道水质，使南广河、河和清溪河保持清彻、洁净的水质。四是大力实施城市清洁空气工程。今年以来，县政府将“城市清洁空气工程”作为为民办理的实事之一，采取多种措施改善城市空气质量，对全县燃煤锅炉进行全面整治，城市气化率达到99％以上。开展机动车尾气污染综合防治工作，大力实施畅通工程，提高汽车通行速度，减少尾气排放。加强对建筑扬尘的管理。实施矿山开采和运输粉尘治理，采用先进开采方式减少爆破扬尘和采用遮蓬运行减少飘散扬尘。特别是通过对县城周边石粉厂、石灰厂等产生扬尘企业实施限期治理，城区空气质量大大提升。

四、存在的问题和下一步工作打算

经过努力，我县污染减排的压力依然存在，减排形势依然十分严峻，减排工作还存在一些不容忽视的问题：一是根据全县经济社会发展和重大项目工程建设情况，我县“十二五”二氧化硫和氮氧化物新增量很大，污染减排的压力仍然很大。二是“十二五”我县主要污染物削减量大的重点减排项目相对较少，同时国家、省对于减排项目削减量的核定也越来越严格，在一定程度上增加了我县完成污染减排目标的难度。三是部分基层领导和企业负责人对污染减排的严峻形势认识不足，还不能站在“生态文明”建设的高度来加快推进环保工作。为确保我县主要污染物减排目标的顺利完成，下一步，县政府将采取如下措施。

1．加大重点减排项目的督办和通报力度。进一步健全政府负责、环保部门统一监管、相关部门齐抓共管的责任机制。全县各级将切实加强对污染减排工作的组织领导，主要领导认真履行第一责任人的职责，做到亲自抓、负总责，分管领导全面抓落实。县委、政府督查目标办、县环保局等相关部门将进一步加大重点减排项目的督办力度，定期或不定期对重点减排项目的建设进展情况进行检查，县环委会将及时进行通报并加强督促整改。

2．严格污染减排工作考核和责任追究。县政府已将主要污染物减排年度绩效目标任务纳入全县绩效管理中，将污染减排考核结果作为领导班子及其主要领导干部综合考核评价的重要内容，与干部提拔、任用、交流挂钩，将对未完成污染减排任务的乡镇或部门的主要领导实行一票否决。进一步完善环保工作问责制，严格奖惩制度，对工作成绩突出的给予表彰奖励，对没有按期完成任务的实行一票否决，对因决策失误或监管不力造成重大环境事故的，将严肃追究责任。

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一、自然保护区建设管理情况

____国家级自然保护区于__年*月经国务院批准建立，是以保护黄河口新生湿地生态系统和珍稀濒危鸟类为主体的湿地类型自然保护区，总面积__万公顷。自然保护区正日益受到国际国内人士的高度重视和广泛关注。荷兰、美国、蒙古、俄罗斯等20多个国家和6个国际组织先后派出近100名专家来这里考察指导工作。1994年，__国家级自然保护区被国家列为湿地、水域生态系统16处具有国际意义的重要保护地点之一；1996年3月，被湿地国际亚太组织批准为“东亚——澳洲涉禽保护区网络”；1997年3月被批准加入“东北亚鹤类保护区网络”。在管理与保护措施上，做到了“五加强，一严格”：

（一）加强机构建设。自然保护区管理局设立于__年__月，是依法批准的代表市政府对保护区实施具体管理的专门机构。为正县级事业单位。下辖____*个管理站，接受自然保护区管理局和所在县的双重管理。

（二）加强基础设施建设。本着突出保护湿地生态系统、体现黄河口风貌、促进发展的原则，科学规划设计，多方筹措资金，高标准、高质量加大保护管理基础设施建设。委托省林业勘察设计院进行了保护区《总体规划》，并得到国家林业部批复。今年制定的《生态旅游总体规划》、《湿地生态保护规划》，在广泛征求专家意见的基础上，正在组织专家评审论证和报批。建区以来，在国家林业局的大力支持下，按照《总体规划》，先后实施了一期及其续建工程、二期工程等项目，总投资__万元，其中国家投资__万元。工程建设的主要内容是自然保护区基础设施建设，包括职工宿舍、科研中心、环志站、湿地监测站、鸟类救护中心、科研设备、湿地修复、鸟类投食区、瞭望塔、防火设施、简易巡逻码头、检查站点、界牌、界桩建设等。工程的实施，大大提高了自然保护区的保护管理能力。__年筹资__万元建设了__湿地博物馆。20__年国家林业局批准了总投资__万元，其中国家投资243万元的湿地监测项目。

（三）加强保护宣传教育。一是充分利用电视、广播、报纸等新闻媒介进行广泛宣传，先后邀请中央电视台等新闻单位摄制了《风光独秀__》等专题片，提高了自然保护区的知名度和影响力。二是充分利用“爱鸟周”等活动，集中开展多种形式的宣传教育。三是被确立为全省科普教育基地、__爱国主义教育基地、__青少年课外活动场所教育基地。四是以__湿地博物馆为依托，向全社会宣传湿地和野生动物保护知识。

（四）加强科学研究工作。先后与东北林业大学、————大学等大专院校和国内外科研机构建立了广泛联系，合作开展了“自然保护区涉禽调查研究”，“黑嘴鸥调查与环志”等课题；承担了国家林业局GEF科研课题“自然保护区重要湿地鸟类调查”，————省十大可持续发展课题“黄河三角洲新淤地可持续利用研究”等课题；参与了“青海湖禽流感疫源地重要候鸟的迁徙动态与预警机制研究”课题，为我区搞好野生鸟类禽流感监测提供技术支持；组织实施了“自然保护区综合科学考察研究”等课题。

（五）加强资源保护、修复与利用。一是抓好护林防火工作。实行局领导包管理站制度，严格落实森林防火和安全生产责任制。修订完善森林防火预案，扎实搞好防火队伍的技术培训和实战演练，备足备好各类防火器材，全面做好防火准备。突出加强野外火种、火源管理，及时消除火灾隐患。实现了连续五年无重大森林火灾事故发生的目标，多次受到上级政府和有关部门的表彰。二是抓好海域管理工作。认真落实国家海洋局《关于进一步加强自然保护区海域使用管理工作的意见》（国海函[20__]3号）精神，在调查摸清用海情况的基础上，对自然保护区内的海域使用活动实行依法管理。对核心区和缓冲区的海域，禁止任何形式的开发利用活动，统一办理公益性用海海域使用证；对实验区的海域，经批准允许适度进行开发活动，由用海单位或个人申请办理海域使用证，并依法交纳海域使用金。加强自然保护区内海域使用的监督检查，严肃查处私自改变用途、破坏性开发等违法经营活动。三是实施湿地修复工程。自20__年开始，经上报省黄委批准，在科学规划设计的基础上，启动了__万亩湿地修复工程。现已完成__余万亩，蓄引黄河水__余万立方米。该工程的实施，效果显著，取得了明显的生态、经济和社会效益。受到了有关领导和国内外专家、学者的高度评价。同时，积极探索自然保护区发展的新路子，尤其注重科学利用湿地资源，加快生态旅游开发，促进当地经济发展，实现了既保护又发展的目标。

（六）严格依法管理。一是根据有关法律法规，结合当地实际，制定了《____国家级自然保护区管理暂行办法》，以__令颁布实施。二是严格执法。组建了执法检查和巡逻队伍，制定了严格的规章制度，层层落实保护管理责任制。严格执法，文明服务，维护了自然保护区的正常保护管理秩序，使保护管理工作纳入制度化、法制化轨道。三是严格管理。认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强自然保护区管理工作的通知》（[1998]111号）精神，研究保护管理体制，理顺了管理局与管理站的关系，确保各项管理措施落实到位。四是明确了自然保护区的范围和界线。根据国务院办公厅《关于批准____国家级自然保护区功能区调整方案的通知》精神，__*人民政府以__字[20__]85号文批准

了自然保护区区界及其功能区调整技术方案，并通过《大众日报》和《__政报》等媒体公布，完成了自然保护区及其功能区勘界工作，使其范围和界限有了法定依据。五是积极探索社区共建之路。当前，保护区的建设和发展，面临着一些不容忽视的困难和问题。一是自然保护区“双重管理”的体制，制约了自然保护区管理机构职能的发挥；二是管理“错位”，个别部门和单位随意插手保护区事务管理的现象时有发生；三是宣传教育不够广泛，全社会关心、支持自然保护区发展的氛围还没有真正形成；四是科研力量薄弱，缺乏高层次的专业技术人才，对保护管理的科技支撑还不够有力；五是周围的农业开发对自然保护区存在着潜在威胁；六是随着生态旅游的开展，游客的增多，自然保护区自然环境和自然资源保护压力加大；七是随着黄河流路的变迁，保护区部分海岸线蚀退，造成湿地退化，对自然保护区的整体功能带来不良影响。

二、自查自纠阶段的工作情况

（一）加强领导，成立机构。成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长的领导小组，下设三个督导组，全面负责自查自纠工作的调度、检查和指导，对各管理站进行全过程督查。

（二）精心组织、周密部署。一是向三个管理站转发了__局等七部门《关于开展自然保护区执法检查的通知》（以下简称通知）。并根据《通知》要求，结合保护区管理工作的实际情况，制定了自查自纠实施方案。二是在局机关副科级以上干部、各管理站站长参加的读书会上，对实施方案进行了进一步的讨论研究和修改，使其更具现实性、科学性和可操作性。三是召开了由局机关全体干部职工参加的动员会议，深入领会《通知》精神，以高度的政治责任感和主人翁意识，善始善终、保质保量地完成自查自纠的各项任务。四是制定了周密的实施方案。在时间安排上分为四个阶段：动员部署阶段、自查阶段、整顿阶段、总结验收阶段，确保了整个工作的有序进行。

（三）认真开展自查自纠工作。根据自然保护区的实际情况，重点对区内建设项目、土地及海域承包、旅游开发等方面进行了自查自纠。

根据自查中发现的问题，按照上级的要求，我们正在组织清理整顿。一是清理土地、海域承包租赁，整顿土地和海域管理秩序。按照《中华人民共和国自然保护区条例》，自然保护区的核心区和缓冲区不允许一切生产经营活动。涉及缓冲区、核心区土地、海域对外承包的，已责成相关管理站做好宣传教育工作，逐步依法解除合同，撤出核心区。今后所有涉区生产经营项目，严格按程序报批。国土资源部门办理涉及保护区的用地审批手续、海洋与渔业部门办理涉及保护区的使用海域手续，必须事先征得自然保护区管理局的同意。二是清理油田生产设施，整顿油区管理秩序。通过清理整顿，严格自然保护区内生产经营项目特别是油田生产项目的报批程序，对确需在保护区实验区内从事生产经营活动的，必须严格报批程序。油田进入自然保护区的建设项目，按油地双方签订的三个协议执行。今后我们将严格与生产经营单位签订森林防火和生态保护协议，采取严格的生态保护措施，保护好自然资源和自然环境；重点整治区内输电设施，逐步把输电线路由地上改为地下。三是清理整顿旅游设施，整顿生态旅游管理秩序。根据生态旅游《总体规划》，对区内现有旅游设施进行全面清理，能整合的整合，该废除的坚决废除，把人类活动对自然保护区造成的影响降到最低限度。

三、自然保护区“十一五”规划设想

（一）指导思想。“十一五”期间保护区建设管理的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，围绕建设黄河三角洲高效生态经济区总体目标，坚持“全面规划、有效保护、科学管理、合理利用”的方针，贯彻____的工作思路，以保护湿地生态系统和珍稀濒危鸟类为重点，严格自然保护区核心区和缓冲区的保护，最大限度地减少人为活动对鸟类和湿地生态环境的干扰和破坏；提高湿地生物多样性，维护湿地生态系统的结构和功能的完整性和原始性；大力开展科学研究、科普教育和培训；在严格保护的前提下，积极稳妥地开展自然资源的合理开发利用，全面实施自然保护区的科学保护，达到环境、社会、经济协调发展，实现人与自然和谐统一。

（二）任务目标。一是实施湿地生态保护。加强保护管理基础设施建设，对核心区和缓冲区实行封闭式管理。大力实施湿地修复工程，使退化湿地面积的80得到修复与重建。加强重点野生动物的栖息地保护与修复重建，改善野生动物的栖息环境。二是建立较为完善的湿地保护科学管理体系。三是建立完善的湿地监测体系。准确及时地监测出由于人为影响和自然因素的各种变化导致的湿地生态功能的相应变化，为保护管理提供科学合理的指导和依据。四是建立湿地生态科学研究体系。为湿地生态的保护管理提供理论指导。五是加强湿地生态宣传教育和培训体系建设。提高全民的生态保护意识和环境保护意识，为自然保护区建设提供优良的外部环境。六是科学合理地利用自然资源和景观资源。在严格保护的前提下，积极稳妥地推进自然资源的合理开发利用，统筹考虑经济效益、生态效益和社会效益，最终实现人与自然和谐发展。经过五年的努力，力争到__年建成国家级示范自然保护区。

四、几点建议

一是加强自然保护区立法工作。尽快颁布《中华人民共和国自然保护区管理法》，直接授予自然保护区管理机构（特别是国家级自然保护区管理机构）行政许可、行政处罚、

行政复议等一系列行政权力，加大对自然保护区管理力度。二是建立生态补偿机制。参照国家公益林管理办法，给予自然保护区生态补偿政策。对自然保护区生态旅游给予减税、免税的优惠政策。

三是加大支持投入力度。由于地方财力有限，请求上级各有关部门统筹安排，实行政策、资金、项目倾斜，确保自然保护区持续健康发展。

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一、校园环境管理

校园是学生学习、生活、教师工作的重要场所，我校一直将学校环境卫生作为考核的重要内容，开学之前，便安排教职工对学校卫生进行整体打扫，并对学校各教室玻璃及卫生死角进行清理。学生入校后，政教处将各班卫生区统一划分，2月10日下午各班级组织卫生大扫除，学校进行卫生评比并公示检查结果。校园内教学区、生活区及活动区均干净清洁。同时，我校建立有长期的卫生检查制度，设立专门的卫生保洁员，并形成了完备的卫生检查记录制度，定期评比，定期公示，将卫生评比情况与班级及教师考核相挂钩，促进各班对卫生工作的重视，并在一定程度上提高了学生的个人卫生。

我校一向重视校园文化建设工作，各班教室、教学楼走廊、宿舍楼走廊、食堂餐厅等地方张贴有校风、校训、名人名言及有关规章制度等标牌，形成了良好的文化氛围。在校园橱窗内，定期更换学生及教师员工的各类作品及考核结果，成为学校校园文化特有的展示区域。

我校绿化面积占学校总面积的50﹪，从建校伊始，就致力于创建花园式校园，在校园绿化上，坚持三季有花，四季常青，定期对校园内花草树木进行管理，保证校园绿化工作积极开展。

二、教育教学工作管理

1、各种计划的制定

计划是各项工作顺利开展的指南和保障。新学期伊始，学校以区教育局工作要点为指导，制定了科学的、符合校情的工作计划。学校各职能部门也在第一周内制定了科学合理的工作计划。我校于2月10日印发学校本学期工作计划及行事历，作为各科室开展工作的依据。全体教师在认真钻研教材、课标的基础上，制定了学期教学计划和所任其他工作的相关工作计划。本学期将紧紧围绕计划开展工作，注重过程落实，确保计划的可操作性，为学校各项工作取得更优异的成绩而起到领航作用。

2、各项制度建立

学校的各类规章制度，是确保学校各项工作顺利开展的重要保障。在建校初始，我校就根据寄宿制学校的特殊性，制定了一系列行之有效的规章制度，具有极强的科学性及可操作性。

本学期的各类制度，是沿用2008年秋季制定的制度。各项制度公开、透明，科学合理，符合校情。为了便于各项工作的评价考核，本学期不做较大修订，同时，我校根据学生的具体情况，还制定了学习困难学生以及行为偏差学生帮教措施。

3、我校对教师备课有严格的管理制度，教师教案在上课之前必须要经过教研组长审核、教务处长批准及分管校长签字等手续方能上课，不符合规范的教案一律不能上课。学校严格执行国家课程计划，开足课程，开齐课时。本学期为了增强教师的工作责任心，切实提高教学质量，办家长满意的学校，学校制定了科学合理的教师教学质量考核评价方案，将教学质量与工资报酬挂钩。真正体现了多劳多得，奖励先进，激励后进，较大的调动了教师的工作热情，确保教学质量有较大幅度的提升。

我校课程安排科学合理，在保证学生正常学习的同时，充分考虑青少年学生身体发育的需要，适时安排早操、课间操及课外活动时间，确保学生有足够的锻炼时间，真正做到了每天锻炼一小时、健康工作五十年、幸福生活一辈子。

鉴于我校属于全寄宿制学校，在保证学生正常学习及生活的同时，我校主抓对留守儿童的管理工作，建立健全留守儿童档案，建立班主任联系制，定期与留守儿童家长进行沟通和交流，汇报学生在校表现及身体健康状况，做到让家长放心，学生开心。

学校正常上课期间，我校由校领导牵头、专人负责对学校每日基本情况及突发事件进行记录及解决，确保学校每日的工作正常开展，事事有人抓，处处有人问。

三、学额巩固情况

截至目前为止，我校入学情况正常。

四、师德师风建设情况

师德师风建设是教师队伍素质稳步提升的重要保证，为此，我校专门成立德育领导小组，每周四召开教职工政治学习，对教师进行思想政治教育、职业理想教育、职业道德教育、法制教育及心理健康教育，并组织广大教师深入学习《中小学教师职业道德规范》、《义务教育法》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关教育法律法规及时事政治。

五、安全工作管理

安全工作是学校是一切工作正常开展的基本保证，开学初，学校全体行政和安全检查员对学校设施设备进行了拉网式大检查，组织学生清理了卫生死角，清除学校重大安全隐患，并完善了学校应急制度。

学校落实了安全卫生周检、月检查制度，并形成较完备的安全卫生检查记录。学校与处室，处室与教师层层签订了安全工作责任书，严格执行安全工作责任追究制，并设有安全工作联络员。

六、学校周边环境治理

我校坐落于xx市大学城，周边环境幽雅，校园周围无网吧、游戏室等游戏场所，为学生构建了绿色的学习空间。同时，学校为保证学生人身安全，实行全封闭式半军事化管理，进出学校均要经过一系列手续，门卫二十四小时值班制，校园内有校领导巡视、专人巡逻，保证学校各项工作正常进行。

七、收费与经费管理

本学期，我校严格按照上级文件要求，执行收费标准，并将收费标准公示在人群集中的场所，已接受监督。在开学第一周之内，学校后勤人员对所有费收情况进行了认真清理。所有收费教师均与出纳结清帐务，无挪用公款现象。学校并进行了较科学的经费收支预算。

作为新建学校，由于时间仓促、经验不足，很多方面仍存在一些问题。

1、基础建设有待于进一步完善。校园内由于不断进行施工建设，存有一定的建筑垃圾。

2、校园文化建设正在进行安装，一部分教室已安装完毕，一部分仍有待于安装。

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一、指导思想

以邓--理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的十和xxxxxx全会精神，按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，坚持预防为主、依靠群众的方针，结合医院工作特点和实际，以医疗质量为重点，以建立健全长效工作机制为核心，抓好医疗规范执行、医患沟通管理和职业道德建设，切实抓好生产、生活安全，努力构建一个和谐、安全的就医环境和工作生活环境。

二、工作要求

1、提高认识，摆上位置。建设平安医院是实践三个代表重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现，是落实科学发展观的迫切需要，是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求，是促进卫生事业发展的重要保证。要从安邦定国、维护稳定、促进发展的认识出发，从创造良好的医疗环境的认识出发，从我院就诊病号多，人口流量大，人员构成复杂的特点出发，把平安医院的创建工作摆到重要位置上。在工作时间的安排上立足于经常性，在工作重心上立足于一线科室，在联系实际上立足于结合，在工作突破上立足于创新，在工作作风上立足于务实。切实解决了干部职工在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题，提高了职工队伍的思想政治素质。

2、结合实际，突出重点。平安医院、的平安，不是狭义的平安而是涵盖了经济、政治、文化和社会各方面宽领域、大范围、多层面的广义平安。我们在全院医护人员的头脑中确立大平安的观念，按照确保大稳定、大安全的要求，对带有普遍性、全局性的热点问题予以高度重视，统筹考虑，既要全面抓，更要结合实际突出重点抓。始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设平安医院的重中之重。

3、立足经常，重在落实。平安医院的建设是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排。我院各科室把平安医院的建设作为一项经常性的工作来抓，通过政治的、经济的、行政的、教育的等多种手段，把平安医院建设的各项工作任务落到实处，取得了实效。

4、加强宣传，营造氛围。平安医院的建设是造福广大职工和患者的一项重要举措，也是需要广大职工共同参与的一项重要工作。我们通过形式多样的，最大限度地广泛宣传，营造了人人关心、人人支持、人人参与平安医院建设的浓厚氛围。充分的调动了广大职工参与建设平安医院的积极性和创造性。

三、工作重点

建设平安医院涵盖医院改革、发展、稳定的各个方面，是一项长期的任务。我们重点做了以下几项工作：

1、加强医院普法教育工作，切实地提高了干部职工法制观念。充分利用院里现有的宣传橱窗、公示栏，以及周一院内例会、工会活动等多种形式，认真开展各种法律法规的学习，并使其制度化。具体做法是宣传橱窗和公示栏定期更新一些与广大职工密切相关人人关心的法律法规条款，如《执业医师法》、《护士管理条例》、《药品管理法》等等，并在医院每周例会上有专人带领学习，还通过在工会的活动中不定期的举行一些法律知识竞赛，把职工的业余时间吸引到法律法规的学习中来。切实提高广大干部职工的遵纪守法观念，形成一个人人学法，人人懂法，人人守法的大好局面。在医院的日常管理中，经过酝酿和职工的充分讨论制定出我院劳动纪律条例、医院收费差错处罚规定等一系列的规章制度，确实做到在制度面前人人平等，让大家有话说到明处，有意见提到明处，使日常管理民主化。医院领导细分医院工作岗位，做到人人每天有班上，每天上班有活干，坚决不把闲散人员推倒社会上去，杜绝了给社会治安带来负面影响的事情发生。

2、加强医院安全工作，切实地保护了职工和患者安全。加强对院内各部位的安全检查，消除隐患。我院每年定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查(如药库、病房、锅炉房等)，对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好。我院实行院领导值二线班制度，明确每人的时间段分工，值班期间要进行全院巡视，切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到了实处，并严格填写值班记录及交接班记录，杜绝了重大可防性案件的发生。加强与公安部门的协调，切实维护医院及周边地区治安秩序，确保了医院的稳定。抓好病人医疗安全，落实安全责任制。严格落实三级查房制度，做好病人四防工作，做到精心治疗、精心护理，严防医疗纠纷事故的发生。抓好水、电、暖、煤气以及医疗器械的安全使用，加强消防安全设施的维护、检查，做好安全消防工作。严格落实科室安全责任制，搞好不稳定因素排查，发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施，确保全院无重大责任事故。

3、认真化解和处置各种突发事件和矛盾纠纷，切实维护了医院的稳定。制定了处置重大突发事件的预案，对政治性事件、群体性上访事件、群体性中毒事件、意外伤亡事件和不可预测的事件等制订了相应的预案，并根据情况的不断变化及时修订完善。认真做好和妥善处置因医院改革、部分职工的院内不同分工牵涉到个人利益带来的各种矛盾事件。各分管院长具体负责各分管科室的创建工作，与工会成立的争议调解委员会相互配合，及时地妥善处置了各种突发事件，把不稳定隐患消除在萌芽状态，拦截于院内，把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。

四、保障措施

1、建立组织，加强领导。医院组织成立由院长任组长,各科室负责人为成员的平安医院创建活动领导小组，明确了有关职能科室的具体职责任务。将创建活动列入年度考核重要内容，对成绩突出的科室(病区)和个人给予表彰奖励，对措施不利、失职渎职的，严肃追究责任。以平安医院创建活动的深入开展，来推动医院各项工作达到一个新的水平。

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2014年以来，县人民检察院以“强化法律监督，维护公平正义”为检察工作主题，以“严格规范司法、强化诉讼监督、加强队伍建设”为着力点，全面依法履行民事行政诉讼法律监督职责，推动检察工作不断取得新进展，为维护社会和谐稳定发挥了积极作用。两年来，共受理各类民事行政诉讼监督案件198件，从“监督生效裁判、监督民事执行、监督民事行政诉讼程序、拓宽渠道广辟案源”四个方面入手，以“抗诉”和“发出检察建议”为主要手段行使法律职权，化解社会矛盾，民事行政检察工作成效显著，2015年全市检察机关民事行政检察工作量化考评中获得了第三名的好成绩。同时，县检察院还不断增强服务意识，不断加强队伍建设，努力提高维护社会和谐稳定的能力和水平。着力从“保障弱势群体合法权益、保护国家和社会公共利益、维护社会和谐稳定”三个方面创新工作思路和工作方法，注重办案人员思想政治建设和队伍专业化建设，不断适应新形势、新变化，为服务地方经济发展作出了积极贡献。但随着经济社会转型速度加快，民事行政诉讼出现很多新问题、新情况，给检察机关监督工作提出了更高要求，使当前我县民事行政检察工作也面临着一些突出问题和困难。

（一）宣传工作有待进一步加强。法律赋予检察机关的法律监督职能尚未被社会各界和广大群众所了解，依申请监督的案源相对较少，多数案件没有找到有效法律途径而是直接进入环节，使民事行政检察监督职能没有得到有效发挥。

（二）检察监督形式和手段有限。目前检察机关民事行政监督检察手段主要是“提起抗诉”和“发出检察建议”两种，“提起抗诉要求再审”的案件占民事行政诉讼监督案件比重较小，而“发出的检察建议”往往对人民法院没有强制约束力，监督难度较大，效果不佳，客观上削弱了检察机关法律监督的权威。

（三）“案多人少”矛盾突出，检察队伍力量薄弱。一是民事行政检察监督范围广、涉及法律法规多，我县民事行政检察部门只有两人，且仅一人有办案资格，与担负的民事行政检察职能和工作任务不相适应，不能满足工作发展的需要；二是履行新增职能水平需进一步提高。民事诉讼法修改实施后，民事执行、审判程序监督案件相对增多，加之市场经济条件下各类新型案件不断涌现，都对办案人员的业务能力提出了更高要求，急需办案人员加强学习进一步提升履职能力，增强监督检察力量。

（一）进一步提高思想认识，为社会和谐稳定提供有力法律保障。县检察机关要进一步提高对民事行政检察工作性质、地位和作用的认识，高度重视民事行政检察工作，纠正和克服“重刑轻民”的思想观念；要充分发挥民事行政检察监督工作在化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定中的独特作用；要不断探索创新监督检察方式和手段，完善工作机制，提高监督实效，更好地履行法律赋予的神圣职责。

（二）进一步加大宣传力度，提高民事行政检察工作社会影响力。要主动融入普法平台，依托报刊、电视广播、互联网及微信微博等媒介积极拓展宣传形式，大力宣传检察机关民事行政检察法律监督职能和案件的受理范围、条件以及办案工作流程，提高公民和其他社会组织对此项工作的认识，提升民事行政检察的社会影响力。

（三）进一步加强与有关部门的联系与配合。一是要和人民法院加强沟通联系，注重协调配合，制定和完善有关联系制度和办案协调机制。人民法院要进一步理解和支持民事行政检察工作，自觉接受监督，对抗诉案件要依法及时审理，对再审和审判工作中存在的问题的检察建议要及时研究，并书面反馈处理结果。二是要加强与政法委、纪检、、司法行政部门及其律师事务所和法律服务所的联系，建立和完善相关制度，努力拓展民事行政检察工作新领域。

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2008年，全市检察机关在市委和上级检察院的正确领导下，在市人大、市政府、市政协以及社会各界的监督、支持和帮助下，认真贯彻市委十届十二次全会精神，按照市十四届人大一次会议的要求，努力践行“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，依法全面履行检察职能，为维护社会稳定，促进经济发展，做出了积极贡献。

一、落实严打方针和宽严相济刑事政策，维护社会和谐稳定

二、加大查办和预防职务犯罪工作力度，促进经济平稳较快发展

三、强化对诉讼活动的依法监督，维护社会公平正义和法治权

以解决群众反映强烈的执法不严、司法不公问题为重点，进一步强化监督意识，拓展监督领域，提高监督效能，维护了法治的尊严和正确统一实施。一是强化刑事侦查和审判活动监督，本着实事求是、不枉不纵的原则，较好地履行了侦查监督、审判监督职责。二是强化刑罚执行和监管活动监督，通过落实日常监督检查，认真落实防止和纠正超期羁押的工作机制，在全市杜绝了超期羁押案件的发生。三是强化民事审判和行政诉讼监督，受理民事、行政申诉案件408件，经立案审查，做出提请抗诉或提出抗诉决定54件，维护了涉诉单位和公民的正当权益。

四、大力加强检察队伍建设，提升检察队伍整体素质

以建设政治坚定、业务精通、执法公正、人民满意的检察队伍为目标，切实加强检察队伍建设，推动各项检察工作的健康深入发展。一是深入开展“大学习、大讨论”活动，切实加强思想政治建设。在“环境年”建设活动中，市检察院及时召开全市检察机关积极投入“环境年”工作、促进和谐**建设动员大会，出台了《全市检察机关积极投入“环境年”工作、促进和谐**建设的暂行规定》和《从严治检“十条禁令”》两个规范性文件，有效地统一了干警的思想，规范了干警的执法行为。二是认真落实党风廉政建设责任制，加强纪律作风建设。认真落实党组民主生活会制度、重大事项报告制度、诫勉谈话制度、述职述廉制度。对队伍中暴露出的问题，依法依纪进行严肃查处。三是适应新形势、新任务，切实加强检察队伍专业化建设。进一步完善了检务保障，各项检察基础设施建设得到了加强。本着公开、公平、竞争、择优的原则，开展了中层干部竞聘上岗，一般干警双向选择，调动了检察干警的工作热情，提高了队伍的战斗力。

一年来，检察工作中也存在着一些问题和不足：一是少数检察干警的执法理念需要进一步更新，文明执法意识和服务大局意识有待进一步增强，个别检察干警还存在执法作风不文明、执法行为不规范的现象；二是法律监督工作尚需进一步加大力度，在监督效果上有待实现新的突破；三是检察队伍的专业化建设和检务保障有待进一步加强，特别是一线办案力量不足，基层检察院业务骨干缺乏，在一定程度上影响了检察工作的深入开展。

一、认真贯彻科学发展观，推进

和谐**建设。一是要紧紧围绕全市经济建设这个中心，着力转变不符合、不适应科学发展观的思想观念，着力解决不符合、不适应科学发展观的突出问题，坚持用科学发展观统领各项检察工作。二是要为经济社会发展提供强有力的法治保障和服务，准确适用法律政策，不断提高服务水平，切实增强服务实效，努力为全市经济社会发展创造良好的软环境。三是要用统筹兼顾的方法均衡处理各种关系和矛盾。要结合**检察工作实际，正确处理好监督与配合、打击与预防、继承与创新、近期目标与长远发展等各方面关系，使全市检察工作更加符合科学发展的要求，推动各项检察工作稳步、协调、可持续发展。

二、全面履行检察职能，更好地为全市工作大局服务。一是依法打击刑事犯罪，全力维护社会稳定。要始终把维护社会稳定作为重要任务，认真履行批捕、职责，依法打击危害国家安全犯罪、有组织犯罪、严重暴力犯罪和多发财犯罪，切实维护我市社会治安大局稳定。二是严肃查办、积极预防职务犯罪，促进依法行政和廉政勤政。按照中央和省市委关于反腐败斗争的总体部署，把查办和预防职务犯罪工作放在突出位置。积极开展预防职务犯罪工作。加强预防调查、犯罪分析、对策研究和行贿犯罪档案查询系统等预防工作专业化、基础化建设，促进预防工作的不断深化和发展。三是强化对诉讼活动的监督，努力促进司法公正。以人民群众反映强烈的执法不严、司法不公等突出问题为重点，全面加强对刑事诉讼、民事审判、行政诉讼和刑罚执行活动的法律监督，拓展监督途径，强化监督实效。四是做好涉检工作，确保全市大局稳定。健全完善预约接访、公开听证、公开审查、责任追究等各项行之有效的工作制度，做到有理的解决到位，有困难的帮扶到位，无理的处理到位，错案赔偿到位，确保按期息诉罢访。

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一、基本情况

2018年1月至2020年11月，我院办理立案监督案件57件67人，其中监督公安机关立案30件37人，公安机关已作立案处理29件36人，剩余1件1人公安机关说明的不立案理由成立；监督公安机关撤案27件30人，公安机关均已作撤案处理。

同时，办理侦查监督案件51件，其中批捕环节提出书面纠正违法47件，公安机关已纠正43件；公诉环节提出书面纠正违法4次，公安机关已纠正2件。

二、公安机关侦查工作中存在的突出问题

（一）言辞证据取证不规范。

1.问话内容存在机械复制现象。侦查人员在对犯罪嫌疑人进行讯问、对被害人、证人进行询问时，多份问话笔录的提问、回答、段落、文字表述等高度一致甚至完全相同，削弱了言辞证据的真实性。该类案件11件，占侦查违法案件总数的21.57%。

2.问话程序违法法律规定。一是未成年人案件问话过程中没有法定人或合适成年人在场。侦查人员在对未成年犯罪嫌疑人进行讯问、对未成年被害人、证人进行询问时，没有未成年人的法定人、指定相关合适成年人在场，或者在场的法定人、合适成年人未在问话笔录上签名，无法保障未成年当事人的合法权益。该类案件7件，占侦查违法案件总数的13.73%。

二是女性未成年人问话过程中没有女性工作人员在场。侦查人员在对女性未成年犯罪嫌疑人进行讯问、对女性未成年被害人、证人进行询问时，虽然其法定人或合适成年人在场，但现场缺少女性工作人员，尤其会对案件女性未成年被害人造成心理上的“二次创伤”。该类案件7件，占侦查违法案件总数的13.73%。以上两类关于未成年人问话程序违法的案件总计14件，占侦查违法案件总数的27.45%。

三是违反法定辩护的相关规定。针对犯罪嫌疑人为盲、聋、哑人或尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人的特殊案件及犯罪嫌疑人可能被判处无期徒刑、死刑的重大案件，侦查人员在对犯罪嫌疑人进行讯问时，明知其未委托辩护人，仍未通知法律援助机构指派律师为其提供辩护，该类情形出现3件，占侦查违法案件总数的5.88%。

（二）搜查、提取、辨认、指认等笔录取证不规范。

1.提取、扣押、取样、送检等工作未严格按照规定执行。侦查人员在对案发现场遗留的血液、毛发等生物痕迹进行取样、送检时，相关提取笔录、送检记录等手续材料不完备，导致检材来源不清，影响鉴定意见结论的客观性。该类情形出现2件，占侦查违法案件总数的3.92%。

2.笔录制作的签名不及时、不真实。一是搜查、指认等笔录记载的侦查人员存在交叉重复现象，相关笔录的侦查人员签名显示在同一时间段、同一批侦查人员出现在不同地点进行搜查、带领犯罪嫌疑人现场指认，或者实际搜查、带领犯罪嫌疑人现场指认的侦查人员与实际签名的侦查人员不一致。二是搜查、辨认、指认等笔录和移交、保管手续缺少见证人在场或在场见证人未在笔录上签名。该两类情形出现7件，占侦查违法案件总数的11.76%。值得讨论的是，在类犯罪案件中，该类问题较为突出且对案件处理的影响较大，侦查人员在查获涉案时，对的提取、扣押、称量往往不够严谨，笔录签名容易出现交叉重复现象，移送的相关照片等资料未附相应的文字说明、人员签名及单位印章，无法清晰地反映案件称量的过程、的外观特征及在场人员情况，影响案件定罪量刑。

（三）书证、视听资料、电子数据取证不规范。一是调取证据的前置手续不完备，存在侦查人员实际调取证据材料的时间早于向相关单位或个人出具调取手续的时间。二是向其他单位或个人复制相关书证、刻录视听资料、调取电子数据时，缺少原证据持有单位盖章或原证据持有人签名，同时提取证据的侦查人员也未对证据材料进行签字说明或加盖提取单位的公章，导致证据来源不清。该类情形出现3件，占侦查违法案件总数的5.88%。

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一、安全检查自查支农扶贫项目资金范围和内容

我们认真组织自查的是2005年至2009年省、地、县等财政支农扶贫资金的安排、到位、使用、管理的安全情况，重点检查的内容是：1、易地搬迁扶贫项目资金，2、整村推进扶贫项目资金，3、其它项目扶贫项目资金，4、小额信贷扶贫项目资金。具体检查的主要内容是：1、支农扶贫资金管理制度建设情况，2、支农扶贫资金管理制度办法执行情况，3、审计扶贫项目资金反映出的问题整改情况，4、支农扶贫资金监管责任制落实情况，5、支农扶贫资金管理的机构及人员建设落实情况。

三、自查2005年至2009年支农扶贫项目资金的规划和落实情况

我办在县委、政府的领导下，按照国家、省市扶贫部门的要求，在2005年制定了《江川县十一五整村推进重点村扶贫开发规划》和《江川县十一五易地搬迁扶贫开发规划》。我县整村推进扶贫2005年至2010年计划争取扶持项目36个村民小组，争取扶持投入资金606.9万元，其中：国家省级投入财政扶持资金465万元，市县投入资金26万元，群众自筹和投工投劳资金115.9万元。我县2005年到2009年实际争取扶持项目54个村民小组，还有一年时间我们已经超额完成18个项目，超出50%。已经争取扶持扶贫资金1417.2万元，其中：省级资金420.81万元，市级资金351万元，县配扶贫款37万元，县级部门扶持配套资金312.9万元，集体群众自筹和贷款295.49万元。超额完成总投资810.3万元，超出134%，超出一倍多的投资。我县易地搬迁扶贫2005年至2010年计划争取扶持5个村民小组128户499人。易地搬迁项目计划总投资1044.89万元，其中：国家省级投资230.54万元，市县级投资77.06万元，群众自筹737.29万元。到现在实际完成4个村民小组111户385人搬迁任务，完成计划总人数的77%。实际完成总投资807，6万元，其中：国家省级投资162.5万元，市县级投资55.6万元，整合投资138.9万元，自筹资金450.6万元，完成计划投资的77%，争取明年完成规划任务。小额信贷扶贫计划每年扶持发放200万元，总发放1000万元，到2009年实际完成发放1760万元，其中：扶持种养业的1685.5万元，其他项目的74.5万元。

四、支农扶贫专项资金的分配、拨付、管理情况

我县扶贫项目和资金都是严格按照申报、审批、施工、验收、审计的程序进行，有项目有资金，资金跟着项目走，专款专用。具体的支农扶贫项目由困难村组根据自己的困难实际，认真计划项目内容，写出项目建设申请，乡镇审核同意，县扶贫办、财政等部门实地调查、核实，再由县级主管领导申批，上报市扶贫办。项目立项后，由市扶贫办、市财政局联合下文到县，资金到位后，我们会同财政、监察、审计、城建等部门对整村推进扶贫项目进行公开招投标，严格按照招投标形式进行，这样有效地保证了项目资金使用的公开、公正和公平。对中标单位项目的投资、实施地点、实施单位、建设内容、实施要求等进行全面公示;整村推进项目各建设单位都与中标单位签订建设合同和廉政合同，合同生效后，严格按照合同条款对项目的实施内容、质量、进度等进行监督和管理，严格按照计划内容和文件下达的项目进行实施，不准随意调整项目，从而保证了整村推进项目的顺利进行。我办十分注重扶贫开发工作项目的管理，为形成县、乡、村层层有人管，事事有人抓的一盘棋运作格局，以县扶贫开发领导小组为主，每个村选派干部和村民代表，成立了项目实施监督小组，工程建设中经常到现场检查督促工程的质量，工程进度和资金的开支使用情况。扶贫专款资金的管理收支由县财政农财科设立专门帐户运行，并按工程的进度和质量分期分批拨款，具体的拨款办法为：开工拨款40%，中期拨款30%，验收审计合格拨款20%，留下10%左右的资金作风险抵押金，待一定的时间工程没有问题，才拨完工程款，只要项目按质按量圆满完成，我们没有拖欠过一分钱的补助款，资金下拨是及时有效;从2001年开始实行专项资金报帐制，采取财政管资金，扶贫办管项目的办法，工程资金报销是实施单位向县级报帐，县级再向市级报帐的方法，工程完工后，组织县、乡、村、组进行验收审计，验收工程数量和质量是否按合同保质保量完工，对建设点从组织领导、规划设计、项目管理、资金管理、项目效益的20个小项现场进行考评打分;认真审计资金的开支是否专款专用，写出验收审计报告，做到工程项目当年施工，当年受益。还有每年定期或不定期地与县监察局、审计局、人大、政协等部门对扶贫资金管理使用情况，以及工作纪律情况进行执法监查，通过检查审计，我县扶贫开发工作在扶贫项目审批和资金的管理使用上认真负责，做到项目管理制度化、规范化，扶贫资金实行专户、专帐、专人管理的“三专”制度，资金使用上严格把关，从未出现挪用，挤占和改变用途的情况，专款专用，并且帐目清楚、单据齐全，手续完备。我县的扶贫资金，与其他县相比，投资小、效益好，很受山区人民的称赞，发挥了较好的经济效益和社会效益。

五、审计反映出的问题整改情况和扶贫资金管理机构及人员落实情况。

我办协同县审计局于2009年2月13日至4月14日，对支农扶贫项目和资金的投入、拨付、管理和使用情况的真实性、合法性、效益性进行了就地审计。××市审计局下发了玉审决[2009]10号《审计决定书》所提出的“江川县扶贫办未经批准，于2007年8月至2009年2月期间向扶贫项目实施的村组收取项目规划费、工程项目监理费及考核押金163000元，已经开支使用和退还了114935元，还有48065元，根据中央的文件规定，责成我办将余下资金48065元退还原项目实施单位用于项目支出，并立即停止此项收费行为。”的审计决定，我们根据提出的决定，作出的回复意见和整改措施是：江川县的整村推进扶贫开发项目建设工作，在各级的支持帮助下，为改善困难群众的生产生活条件，改变落后面貌，提高文明卫生程度，发展经济，增加收入，起到了很大的作用，但项目的建设管理出现了不同程度的问题，为加强扶贫项目的管理，保证项目按时、按量、保质顺利完成，使扶贫项目和资金发挥更好的经济、社会、生态效益，真正使扶贫项目建设规范化，正常化，合理化;我们认真和扶贫项目的领导深入讨论和研究，并报分管的县级领导同意，以文件的形式制定整村推进项目建设考核考评办法：从而才向项目的小组收取费用的，所收取的费用没有结余，实际已经用于开支整村推进的项目规划设计、部分监理费和考核奖励，还有一部分是未付的项目监理费，根据我们的实际，请求在审计部门的监督下，由我办支付应付的规划设计及监理费;并且我们已经及时的同项目实施村组、监理单位联系，就项目的费用进行支付和退还。其二是从2009年起，我们不在收取费用，严格按有关的政策执行，保证专款专用，使扶贫资金发挥应有的效益。

江川县扶贫办是独立的副科级单位，但我们只有编制3人，所以很多事无法自己完成，只能依靠县发改委进行工作，从而我们机构不健全，人员太少，我们根本没有一个财务人员，就连驾驶员也要作为财务的出纳使用，职责难以明确，会计工作未能达到规范化要求，我们有时下去查账检查，是没有依法办事，对扶贫资金的管理使用是有一定的困难问题。

六、支农扶贫资金管理使用中存在的困难问题

我县的扶贫开发工作，在扶贫资金的管理使用上，虽然发挥了很大的效益，为山区人民服务致富奔小康作出了贡献，但还存在一定的困难和问题：

1、扶贫工作点多面广，难度大，任务艰巨，但扶贫投入的资金不足，财政资金越来越少，特别是县配资金更是扣了又扣，减了又减，有的项目规划做好，但因县配资金不到位造成难于向贫困群众解释说明，群众意见大，需要各级财政的大力扶持，才能改变贫困面貌。

2、扶贫投入转向，只保重点和民心工程，扶持投入相对集中一部分人，对改变全县上万人的贫困面貌任务难于完成，还有工程项目建设中，所扶持的资金与工程的造价相差很多，工程出现负债太大，增加了群众的负担，影响工程的进度和质量。

3、因资金的来源和管理转变，造成工作上不利。我县从2000年开始已由市县扶持资金转为省市县扶持资金，并且资金管理采用专帐专户，报帐制，手续过多，资金不能及时到工程项目，造成工程进度难于保证。

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一、学校基本情况的：

我校目前在20XX学年度：共11班，其中：七年级2个班，八年级5个班，九年级4个班；在校学生人数567人，住校生225人，属非寄宿制学校，现有教职工40人。

二、加强领导，确保学校体育卫生工作正常开展。

我校一贯重视体育卫生工作，成立了以副校长赵军同志任组长，蒋会任副组长，刘洪武、钱浩、商成军、姚海鹏、崔景凤同志为成员的体卫工作领导小组。领导小组坚持学习贯彻国家有关体育卫生方面的政策和规定；制定贯彻落实体育卫生工作的规划；学校每学期都把体育卫生列为学校正常工作内容，召开体育工作专题会议，总结先进经验，解决体育工作中的存在的实际问题，使学校体育工作不断加强和改进；每学期的教学中均对体育作出相应的计划、总结、考核、评比、学生奖励等工作。并列入校行政议事日程，实行目标管理，齐心协办地搞好学校体育卫生工作。

三、指标完成情况的：

1、教育管理方面：

（1）我们严格按教学计划3节/周开足体育课、健康教育课，并列入课表，保证学生每天有一小时体育活动时间。学校严格按《体育教学大纲》和课本规定内容制定教学计划、写好教案、备好课，认真组织教学，教学效果好。

（2）积极推行《国家体育锻炼标准》。坚持了每天的两操，并且严格按照细则对学生进行督促、检查，。按照教务处的统一安排，各班在没有体育课的当天安排课外体育锻炼，做到了时间、学生、教师、场地器材及锻炼内容五落实。同时积极认真实施《学生体质健康标准》，各种体育活动，认真组织学生进行活动，培养了他们的各种兴趣、特长。

（3）我们严格执行学生体育合格标准，切实抓好达标工作，达标率确保100%，优秀率逐年提高等。

2、条件保障方面：

（1）我校有专职体育教师3人，平均年龄33岁。其中：本科学历3人。按初中每6-7个班配备1名体育教师，我校应配3人，已达到《条例》规定的体育课教学、课外体育活动、课余体育训练和体育竞赛的要求。我们十分重视体育卫生师资队伍建设，通过鼓励教师参加在职进修培训，不断提高教师的素质。

（2）即使学校经费困难，学校仍坚持从公用经费中年年投入体育经费，用于场地、设施的维修改善，器材、教具、挂图的购置，体育教师业务培训及劳保待遇的落实等，基本保证了体育教学、课外体育活动和课余体育训练的进行。

（3）学校落实专人负责卫生管理，学校卫生组织、工作计划（包括宣传教育工作计划）及管理制度齐全，职责明确。定期检查环境卫生、教学卫生、饮食卫生、宿舍卫生。检查及时到位，确保学生健康成长。但学校目前校医还没有配备。

（4）学校体育场地较好，但体育设施、设备较差：无正规的足球场，体育器材较少。

（5）学校厕所蹲位不足，下课时上厕所较拥挤。

（6）学校目前无食堂，师生均感到非常的的不方便。学校由于资金有限，学生食堂仍得不到解决。

3、评价机制和体质状况

（1）实施《学生体质健康标准》及学生体质监测情况的。学校对全体体育教师进行了《学生体质健康标准》的实施培训，使他们明确了此项工作的意义，掌握了测试方法，学会了表格的填写和统计。掌握了学生身体素质、发育和体能情况的。

（2）学校每年对全校学生视力专项检查，宣传爱眼、护眼的方法和相关知识，使学生的近视率得到一定的缓解。

四、存在问题和.改措施

1、学校体育场地有限，体育设施相对较少，体育器材不足。由于学校经费紧张，致使体育教学受到一定的影响，学生的活动受到限制，有些运动项目不能正常开展。

2、学校无食堂，学生吃饭得不到解决。

整改措施：

（1）加强与上级的联系，搞好学校扩建工程，尽快改变学校硬件不足的现状。

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学校安全工作大检查自查报告范文(一)一、安全工作责任制落实情况。

加强领导，建立健全安全工作领导机构和工作机构。学校成立了安全工作领导小组，小组成员强化自查、自管力度，明确分工，落实责任，牢固树立一盘棋思想，按各自分工负责好职责范围内的安全工作;强化安全工作的责任感和使命感，建立健全了各项管理制度，如《安全教育制度》、《校舍及财务安全管理制度》、《消防安全管理制度》、《学校安全工作报告制度》等安全管理制度，以制度约束人，以制度管理人，使具体行为人在制度允许的范围内操作，对存有不安全隐患的地方要求专人控管，做好预防工作。务必做到严格管理，加强监督，坚决杜绝危害师生生命和财产安全事故的发生。政教处和值周领导对每天的工作认真做好记录，如安全巡逻记录、消防安全记录、来客登记单、值班记录等，保存了第一手资料;教育行政部门与学校、学校主要领导与分管领导，分管领导和部门负责人，部门负责人与直接责任人层层签订了安全工作目标责任书，实行“谁主管，谁负责”、“谁主办，谁负责”的原则，一级抓一级，层层落实，分部门、分处室管理好自己的人和物，形成了“安全工作四级管理体系”，明确了职责分工，强化监督、管理力度，明确责任，层层把关。

二、对学生安全教育情况。

开学以来，学校高度重视学生的安全教育和自救自护常识的培训，让每一位学生都掌握一定的安全自救自护知识;日常教学工作中，充分利用出黑板报、班主任主题班会等形式，有效的对学生进行安全知识的教育渗透;学校还制定了相关制度来保障学生安全工作的落实。校长和班主任签订安全目标责任书，班主任和学生及学生家长签订安全目标责任书，学校与社会密切联系，班主任和家长密切配合，层层把关，切实保障每个学生的人身安全。另外，班主任间周上一节安全教育课，有教材，有计划，有备课，有作业。

三、加强学校周边环境治理情况。

为了进一步健全学安全保卫制度，使学校治安得以强有力的保障，我们加强了与镇派出所的警民共建工作，使得学校周边200米以内无游戏室、台球室，网吧。

四、安全检查情况

1、用电方面的安全检查

主要对学校内宿舍、教室、图书室、实验室、及校园的一切用电设施进行检查，查电线有无裸露，有无私拉乱接;各配电箱是否上锁;电源是否完好。通过检查，发现用电设施安全正常。

2、对学校建筑物、及生活设施进行安全检查

在设施安全检查进程中，对学校建筑物进行认真细致的检查，检查是否有危墙以及其它安全隐患等现象存在。同时，定期对各类设施进行检查，防止安全事故发生。

3、对消防设施的安全检查

为了加强本校消防工作及消防器材的管理，保护公共财产和广大师生生命财产的安全，学校贯彻“预防为主、防范结合“方针，对消防器材进行定期检查，防止安全事故的发生。检查结果：实验室、教学楼消防灭火器正常。

4、加强防盗设施检查

为了确保我校财产安全，为此，在安全检查进程中加强了防盗设施的检查力度，通过检查，未发现有安全隐患。

5、加强门卫登记制度和值班制度

来校人员必须登记后，方可进校。实行24小时值班制度：门卫轮流24小时值班;领导带班，各处室配备干事值班，并写好值班记录。

学校安全工作大检查自查报告范文(二)学校安全问题一直是我校最为关注和重视的工作之一，现将自查情况汇报如下：

一、实效检查情况：

1、各场室：电脑、电视机及其它电器使用，电线、插座、开关没有漏电等不安全现象。电线没有裸露。门窗、防盗设施正常。

2、学生上学、放学路途有不遵守交通规则、违章骑车的现象。

3、校园内上课、下课秩序以及课间活动时好时坏，中午在校外校内逗留的纪律和安全问题加强重视教育。

4、防火、盗情况：实现了所有损坏的门窗、玻璃不过夜;教室门窗都能按时开关。各场室消防器械保管完好，并进行了定期检修，存放位置科学合理，做到了随时可用。

5、还有学生到无证摊点买饮料、食品，乱吃零食、乱丢垃圾的习惯未能养成。

6、教学安全情况：加强校内学生活动的安全工作，要求教师对学生进行安全教育，不做危险性游戏。学校集体活动或放学，有规定路队和行走路线。

7、用电安全的检查情况：上学期，校园内教室、办公室和各功能室等处的照明电路的电线已重新更换。

二、存在的主要问题：

1、由于学校周围都是公路，学生上学、放学存在很多安全隐患。

2、学生下课在活动时监管力度不够。

3、礼堂后面的体育器材室旁的旧乒乓球桌不能随意堆放。以免学生爬玩。

4、礼堂、西座楼、中座楼、东座楼都分别有裂缝，现经察看暂时没有大问题，但要经常观察，密切注意。

5、后门值岗遇到高温、下雨，学生、老师较难受。

6、学校饭堂的饭有时有点异味，是否是陈年米?

总而言之，“安全责任重于泰山”“安全事故猛于虎”，对于学校的安全工作，是学校应该引起重视的一个大问题，是每一位教职员工应该从思想上去高度重视的一个问题。所以，我们每位教育工作者都应该把安全教育放在我们教育的重要位置上。让学生在一个安全、和谐的校园中生活和学习。

学校安全工作大检查自查报告范文(三)“安全大于天，生命重如山”这是我校从领导到老师的一条坚定信念。学校始终把安全放在首位，坚信师生安全事关稳定大局、责任重于泰山。根据我市转发《辽宁省教育厅关于开展全省学校百日安全大检查的通知》精神，我校开展了办公室、寝室、教室、食堂以及教学设备设施等全面性的安全工作大检查。进一步贯彻了安全第一，预防为主的方针，防止安全事故的发生，全力打造平安和谐校园，营造学生健康成长的良好环境。现将我校自查结果报告如下：

一、 组织学习，提高认识。

学校在接到《紧急通知》后，立即召开了校委会安全工作专项会议，明确了任务、责任，进行了细致的分工，筹划了学校下一步安全工作的打算。组织全体教师，召开了安全工作紧急会议，会上，张校长认真传达了会议精神，并结合我校的实际，讲了我们学校当前安全工作要注意的问题，提出了严格的安全工作要求，提出了“安全大于天，生命重如山”的工作口号，要求大家充分认识“安全高于一切”的思想，指出了安全工作要深入人心，到岗尽责，安全工作不能有丝毫放松，学校要形成校园安全人人有责，大家时时想安全，处处抓安全的良好工作局面。

二、 学校有安全管理工作组织机构，工作踏实。

我校一直十分重视安全工作，长期以来形成了校领导班子总揽全局、统一协调，各部门参与、密切配合的工作格局，形成了群防群治、齐抓共管的工作合力。按照教育局对学校安全工作的要求，结合我校实际，制定并与学校各部门、班主任、生活教师签订了《安全工作目标责任书》，明确了各责任人的职责，加大了对各部门及全体教师的安全工作的检查力度，不断规范教育教学管理、后勤管理、教师队伍管理及各项活动管理，并实行了安全事故责任追究制。

三、 认真检查，督促整改

(一)根据通知精神，近日学校及时组织相关人员，按照通知要求的检查内容对学校涉及安全的各个方面进行自查。

1.学校安全管理制度建设及落实方面自查

制度是落实的保证，我校力求做到完善规章，明确岗位，职责分明，严肃纪律，责任到人。制订并不断完善了各项安全管理制度和多项应急预案，建立了安全工作档案。学校实行了领导、教师值班制度，制定了学校安全检查督导制度，通过建章立制使学校安全教育活动制度化。

2.门卫管理方面自查

我校有详细的门卫值班管理制度，有专业人员进行24小时不间断门卫值班，对来校人员、车辆进行出入登记，落实良好;有完善的巡逻制度及专业的足额的保安人员，统一配备了服装，警用器械，在校园内重点进行夜间巡逻;从周一到周日，天天有校级领导带班，中层领导值班，在学生就餐及入寝等易发生安全事故的重点时间段进行值班。有力的保障了校园内全天候无安全事故发生。

3.饮食管理方面自查

学校食堂有健全的一系列制度，落实详实。炊管人员均持健康证上岗。食堂设施配备良好，操作间及餐厅整洁卫生，食品采购、加工全部定点，保证食物不过期不污染。学生饭菜实行三餐24小时留样，以备检查。学校饮用水水质合格，饮用水质量无问题。

4.学生宿舍管理方面自查

我校《宿舍管理制度》《学生请假制度》《寝室管理员管理条例》，等制度健全完备，宿舍内应急照明设施良好，消防设备完好、消防通道顺畅。政教处定期对学生宿舍内违禁物品及安全隐患进行检查排除。我校女生宿舍寝管员全部为专职女性人员。

5.校舍安全情况自查

我校所有建筑物均为新建，不存在危墙，危房等安全隐患。每座教学楼两侧楼梯均设有上下楼安全提示，学校北侧水塘边设有禁止下塘等警告铁牌。

6.学校周边安全情况自查

我校为新校区，位于城郊，学校周边不存在网吧，报刊点，非法小卖部等能对学生造成不良影响的场所，学校周边安全状况良好。

7.学生乘车安全管理情况自查

我校不存在租用不具备校车营运资格车辆现象，同时定期组织开展以交通安全、乘车安全为主题的班会，教育学生遵守交通规则，安全乘车，平安返家。

(二)存在的问题及对策

1.针对我校校区较大的实际情况，整个西侧没有围墙，下一步要继续加强校园安全巡逻，夜间护校等方面工作。再接再厉地保持校园零安全事故的记录。