党风廉政建设工作方案十篇

时间:2023-04-08 12:48:18

党风廉政建设工作方案

党风廉政建设工作方案篇1

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和*届三中全会精神为指针,按照省委、市委深入开展“两风”建设的安排了部署,采取有力措施,进一步加大工作力度,切实解决我局各级领导班子和领导干部以及各部门及其工作人员在“两风”方面仍存在的问题,进一步提高党的执政能力,调动各方面的积极性,齐心协力、开拓进取,努力开创党委办公室工作的新局面。

二、工作重点内容

按照局党委的要求,结合我局实际,今年下半年以“五承诺”、“四树立”、“两禁止”、“一严惩”为重点,进一步把“两风”建设推向深入。

(一)各级领导班子和领导干部要在党风廉政建设上履行“五承诺”做廉洁自律的表率。

一是坚决拒收财物。凡是给领导干部送钱、有价证券、贵重物品的,一概拒收,拒收不了的立即上交组织,并记录在案。

二是坚决抵制跑官要官。凡是向领导干部跑官要官的,不但不给,而且要批评教育。并告诉组织部门,记录在案,对这样的人决不重用。

三是决不参与木材经销活动。领导干部及其家属决不在当地经销木材、开办木材加工点,决不干预和插手木材经销活动。

四是严格要求家属和身边工作人员。决不允许他们利用领导干部的影响谋取私利。凡是打着领导干部及其亲属、身边工作人员名义办私事、谋取私利的,党委办公室要一概拒绝,严肃批评,并向上级领导同志报告。

五是带头遵纪守法。严格执行宪法和法律,严格执行党的纪律,严格执行廉洁自律各项规定,严格遵守各项规章制度,自学接受监督,决不越权,更不滥用权力。

(二)开展“四树立”活动,带动党委办公室形象的全面改善

开展以依法行政、廉洁高效为核心的树公务员良好形象活动。坚持规范行政,把一切行政行为纳入法制化、制度化轨道。强化责任意识,大力提高工作效率,全心全意为基层、企业和群众服务,杜绝不作为现象。锐意改革创新,善于从实际出发,创造性地贯彻执行党和国家的方针政策,保护调动基层、企业和群众的积极性。提倡廉洁从政,杜绝行政乱作为现象和行为,保障各类经济主体和人民群众的合法权益。

(三)在办公室干部中厉行“两禁”,大力整肃干部风纪

一是禁止。办公室工作人员特别是领导干部禁止以任何方式参与,一经发现,一律先行免职,再依法处理;禁止在上班时间、会议期间和下基层时间打麻将,一经发现,先行停职,然后依纪处理。

二是禁止侵犯群众利益。对损害群众利益的突出问题,要开展专项治理。坚决纠正吃拿卡要、刁难群众和漠视群众疾苦等问题,切实维护人民群众经济、政治和文化的合法权益,进一步密切党同人民的血肉联系。

(四)配合有关部门严惩毁林、盗伐、滥伐、超限额采伐、私卖木材行为。

三、工作步骤

办公室深入开展“两风”建设工作,从7月下旬开始至年末,整个过程大体分为三个阶段。

(一)准备、动员、学习阶段(7月28日—8月31日)

这一阶段主要做好制定工作方案,思想动员,领导干部承诺,学习提高等项工作。

1、研究制定工作方案。按照党委深入开展“两风”建设的要求,结合实际,研究制定工作方案,要找准本单位、本部门存在的突出问题,研究切实可行的解决办法,使方案具有较强的针对性和操作性。

2、思想动员。党委办公室领导动员讲话,讲清深入开展“两风”建设工作的重要意义,分析“两风”建设中存在的突出问题,对深入开展“两风”建设进行安排部署,动员党委办公室工作人员及党员积极投入到“两风”建设中来。

3、学习提高。组织办公室工作人员学习有关文件。通过学习进一步提高对深入开展“两风”建设必要性、重要性的认识,使全体工作人员都能从提高党的执政能力,巩固党的执政地位的高度,从确保振兴老工业基地和实现全面建设小康社会目标的高度,充分认识深入开展“两风”建设的重要意义,增强深入开展“两风”建设的自觉性和主动性。

(二)查摆、整改、建设阶段(9月1日-11月30日)

1、广泛征求意见。采取发放征求意见函、召开座谈会、个别谈话等形式,广泛征求和听取群众的意见。

2、自检自查。领导干部和党员干部要在学习提高的基础上,搞好自检自查,认真查找“两风”方面还存在的问题。尤其要对照“两风”建设解决的重点问题进行查摆,深入开展批评与自我批评,切实解决问题。

3、制定整改措施。针对查摆出的问题,制定整改方案,明确整改责任,提出整改时限要求,认真落实整改措施。

4、民主测评。进行民主测评,接受群众的监督。

5、加强领导班子和干部队伍的廉政建设。以树良好形象等活动为载体,开展扎实有效的廉政建设。树立和宣传勤政廉政的先进典型,进一步弘扬正气。针对工作中暴露出来的问题,进一步整章建制,更好的规范党员干部的行为。

(三)检查总结阶段(12月1日-12月31日)

1、自检自查。对深入开展“两风”建设工作的情况进行自检自查,发现问题及时解决,工作中的薄弱环节要认真加以改进。

2、全面总结。认真总结深入开展“两风”建设的成效、做法和基本经验,提出今后加强党风廉政建设和工作作风建设的意见。

四、工作措施和要求

(一)开展“两风”建设专项举报。向社会公布党委办公室开展“两风”建设举报电话,接受监督。

党风廉政建设工作方案篇2

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持有漏必堵、有章必建的原则,以改革创新为动力,以制约和监督权力为核心,深入落实中央八项规定内容,进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,为率先全面建成小康社会、加快建设中原经济区“三化”协调发展先行区建设提供有力保障。

二、责任分工

局领导班子主要负责人对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,领导班子其他成员根据分工,对其分管职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

(一)贯彻落实市委、市政府及上级机关关于党风廉政建设的部署和要求;根据有关规定,制定全局党风廉政建设制度;研究制定全局党风廉政建设工作计划,分解下达责任目标,并组织实施。局党委每年至少听取两次所属各部门主要负责人关于落实责任制工作的情况汇报。此项工作由党委负责,人事政工科、纪检监察室、办公室具体实施。

(二)认真落实党内监督各项制度,履行监督职责,对全局党风廉政建设、领导班子和领导干部贯彻落实党的群众路线教育实践活动、中央“八项规定”、纠正“”等问题进行监督、检查和考核。此项工作由纪检监察室、人事政工科、办公室负责。

(三)认真组织开展党的群众路线教育实践活动,突出解决党员干部队伍中存在的问题,加强党性修养,切实转变领导机关和干部工作作风;重点加强政治纪律、落实中央“八项规定”和省、市政府实施意见方案、制止奢侈浪费、强化权力监督制约、着力制度创新等工作;扎实组织开展“一创双优”及“开门纳谏优化发展环境”集中整治活动。此项工作由人事政工科、纪检监察室、办公室负责。

(四)反对和制止奢侈浪费行为,严格执行八项规定和纠正要求。党员干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律。严禁收送现金、有价证券,严禁以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐、公款旅游、公车私用等现象。认真抓好领导干部“节日病”综合治理工作。反对和制止奢侈浪费行为,积极响应中央关于改进工作作风、压缩本单位会议费、招待费支出,禁止超编配备小汽车。此项工作由纪检监察室、财务审计科、办公室负责。

(五)严格按照规定和程序选拔任用干部,防止和纠正用人上的不正之风;强化对重点岗位、关键环节的监督。此项工作由党委负责,人事政工科具体落实。

(六)认真做好财务管理工作。加强财务监督,严格按照“收支两条线”的规定,对单位内部的费用开支情况进行严格审查(包括所属二级机构),严格执行财务标准。此项工作由财务审计科负责,纪检监察室监督配合。

(七)坚持把查办违法违纪案件作为反腐败斗争的重要环节,突出办案重点,加大办案力度,提高办案质量。查办一般案件时间不超过一个月,大要案不超过三个月。大要案在立案后三个月内上报市纪委,上级要结果的案件必须按要求报结。此项工作由局纪委牵头,纪检监察室负责实施。

(八)加大项目建设协调力度,解决企业发展中存在的热点、难点问题。要对企业的生产经营和项目建设中出现的困难和问题,要加大协调力度,竭尽全力给予帮助解决,确保企业生产经营和项目建设顺利进行。此项工作由项目科负责。

(九)开展好反腐倡廉制度建设年活动。进一步强化反腐倡廉制度创新意识,加大反腐倡廉制度执行力度,逐步形成齐抓共管反腐倡廉制度建设新格局,努力做到制度建设与业务工作共同发展、相互促进。此项工作由纪检监察室负责,各科室配合。

(十)强化党务政务公开和民主管理监督。做好党务政务公开工作,将机关以及所属二级机构的业务招待费、通讯费、会议费、小汽车燃修费、办公费、项目支出和单位“三重一大”工作情况在政务公开栏上公布,接受群众监督。此项工作由局纪检监察室牵头,财务审计科、办公室及各科室配合。

三、存在问题及分解台账

为进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,加强机关作风建设,现对我局党风廉政建设中存在问题进行梳理汇总并建立《市工业和信息化局党风廉政建设存在问题分解台账》,详见附件。

四、工作要求

(一)提高责任认识,认真学习贯彻上级反腐倡廉会议精神,充分认识到新形势下加强反腐倡廉建设的长期性、复杂性和艰巨性。要进一步提高对党风廉政建设工作重要性和必要性的认识,把思想统一到中央纪委、省纪委和市纪委全会精神和工作部署上来,按照与时俱进,开拓创新的要求,认真履行“一岗双责”,确保各项工作任务圆满完成。

党风廉政建设工作方案篇3

一、报告的目的与方式

实行党风廉政建设工作逐级报告制度,是为了便于党组织及时掌握党风廉政建设情况,及时发现和解决存在的问题,报告方式采取党政领导班子成员向班子主要领导汇报,党支部向党委汇报,条线部门负责人向条线分管人汇报。

二、报告时间

原则上规定在每年的民主生活期间开展党风廉政工作报告,按规定方式报告本年度党风廉政建设情况和执行党风廉政建设责任制的情况。每年报告两次,年度报告一般安排在每年的12月进行,具体时间由党委确定。

三、报告内容

(一)党政正职听取领导班子成员的汇报

1.贯彻落实党委有关党风廉政建设的重要决策和工作部署执行情况。

2.所负责的党风廉政建设专项工作的完成情况。

3.解决所涉及分管部门群众反映强烈的问题的情况。

4.贯彻廉洁自律制度规定及“一岗双责”的执行情况。

5.其它涉及党风廉政建设的情况。

(二)领导班子成员听取分管部门汇报

1.本部门负责人及其成员履行党风廉政建设责任制的情况。

2.本部门承担党风廉政建设和反腐败工作任务的完成情况。

3.本部门负责人及其成员贯彻执行廉洁自律制度规定的情况。

4.其它涉及党风廉政建设的情况。

若条线部门较多可采取召开专题会议的形式集体听汇报,村(居)党组织向党委汇报形式和内容与基层站所相同。

四、汇报前准备事项

主管领导要作出计划安排,明确汇报的重点内容、方式方法、具体要求和时间、地点等,提前半个月通知相关人员。

汇报人要根据汇报内容,形成专题汇报材料。

五、汇报时及汇报后工作

发现问题,总结经验,加强指导,对存在问题的,帮助制定改进措施,并及时加以解决。要及时组织召开领导班子会议,根据听取汇报中了解的情况,总结经验,研究制定整改措施,推进党风廉政建设责任制全面落实。

六、工作要求

认真执行汇报制度,健全汇报工作记录,规范工作程序,按时听取下级汇报,主动向上级汇报情况。

党风廉政建设工作方案篇4

一、深刻认识党风廉政建设社会评价民意调查工作的重要意义

开展党风廉政建设社会评价民意调查工作,是进一步落实以人为本、执政为民理念的必然要求,有利于实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,密切党群干群关系;是进一步提升反腐倡廉科学化水平的有效途径,有利于通过科学的手段和方式,准确研判党风廉政建设形势,找准存在的突出问题和改进方向;是进一步推进反腐倡廉创新发展的重要抓手,有利于建立健全群众有序参与党风廉政建设的制度机制,不断巩固和强化全党全社会齐抓共管的良好局面。我们要站在政治和全局的高度,深刻认识开展党风廉政建设社会评价工作的重要意义,要切实把思想和行动统一到省、市、县的部署要求上来,进一步增强深入推进党风廉政社会评价工作的自觉性和坚定性,不断推动反腐倡廉建设创新发展,为我乡又好又快发展提供有力保障。

二、精心组织,确保党风廉政建设社会评价民意调查工作取得实效

1、切实加强领导。成立了乡党风廉政建设领导小组,由乡党委书记任组长,乡党委副书记、政府乡长,乡党委副书记,乡党委委员、纪委书记副组长;成员由组成。领导小组下设办公室,办公室主任由刘德耀担任。

具体负责社会评价工作的组织、指导、协调、督查等日常工作。各村、乡直各单位要成立相应机构,周密部署,精心组织,切实做到重点环节一个不漏,一级抓一级,层层抓落实。要及时处理好开展活动与推进其他各项工作的关系,统筹协调,精心组织,使社会评价工作与业务工作“两不误、两促进”。

2、严格督导问责。要把社会评价工作作为一项严肃的政治任务,建立并完善领导责任体系和失职失察问责制度,将责任分解落实到人,确保活动有序推进。乡党委政府将根据情况定期、不定期进行指导和督查。各村、各单位要加强督查,及时掌握工作进展情况,及时整改存在的问题,确保工作各村、企事业单位党支部要不断深化党风取得实效。

3、强化工作责任。廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设社会评价工作纳入工作重要议事日程。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设和社会评价工作负全面领导责任;主要负责人要切实履行第一责任人的政治职责,严格“四个亲自”和“一岗双责”要求;班子其他成员要切实担负职责范围内的党风廉政建设和社会评价工作领导责任,切实做到一级抓一级、层层抓落实。要不断健全长效机制,确保党风廉政建设和社会评价工作落实到位。

三、扎实做好党风廉政建设社会评价民意调查工作

为切实做好我乡党风廉政建设社会民意评价调查工作,,我乡要从以下几个方面着力:

1、切实提高领导班子重视度。班子成员要按照“一岗双责”的要求,将党风廉政建设工作与分管工作同部署,同指导、同督促。

2、切实提高对腐败现象的遏制度。各村、各单位要认真查找风险点,有针对性地研究预防腐败举措,从制度上防止腐败现象的发生。要保持高压态势,认真解决群众反映的突出问题,做到事事有着落,件件有回音。

3、切实提高领导干部廉洁度。要切实加强对干部的监督管理,党员领导干部要自觉遵守《廉政准则》。要加强党务公开、政务公开,扩大群众的参与权、知情权、监督权。要进一步改进领导干部的作风,厉行勤俭节约、坚决制止奢侈浪费,推动管理型向服务型转变。

4、切实提高人民群众的信心度。要充分利用宣传媒体,面向全社会广泛宣传我镇各校党风廉政建设工作和反腐败工作取得的成效,增强人民群众对反腐倡廉工作的信心。

四、精心组织党风廉政建设社会评价民意调查工作

(一)广泛宣传,提高党风廉政建设社会评价民意调查工作群众知晓率

1、开办宣传专栏。各村、各单位要利用宣传栏、黑板报开办“党风廉政建设”专栏,每季度有针对性刊载当前工作开展情况及取得的成效。通过集中宣传,增进广大干部群众对党风廉政建设工作的了解。

2、召开专题座谈。以召开座谈会的形式,深入交换彼此的问题和意见。认真贯彻落实“中央八项规定”的要求,使整个班子思想一致,工作一心,有效推进工作的顺利完成。

3、加强廉政文化建设。形成“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化氛围,逐步建立起与法律法规相协调,与“以科学发展观统领全局,努力实现构建和谐秀美新”目标相适应的廉政文化体系。

(二)“开门评议”,提升党风廉政建设社会评价民意调查工作群众参与率

1、召开提升党风廉政建设工作满意度专题座谈会。各村、各单位要适时召开专题座谈会,广泛征求广大群众对民意调查工作的意见建议,掌握民意,了解民情,明确提升满意度的重点和难点,提高工作的针对性和有效性。

党风廉政建设工作方案篇5

一、活动主题

深入学习,严明党的纪律。

二、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十八届三中全会、中央纪委第三次全会、省纪委十届四次全会精神,围绕“深入学习,严明党的纪律”主题,深入开展学习活动和党性党风党纪教育,切实增强各级党组织和党员干警的纪律意识,为“五个”建设提供有力司法保障。

三、活动内容

(一)开展严明党的纪律集中教育活动。通过组织专题培训、邀请专家辅导讲课、党支部集体学习等方式,开展严守党的政治纪律、组织纪律集中教育。各部门要结合实际,组织党员干警深入学习,坚持维护党的纪律的严肃性和权威性。

(二)开展新提拔任用、新录用人员廉政教育活动。通过初任培训、任前谈话、教育座谈、法官任职宣誓等方式,组织全院新提拔、新录用和新任职法官开展以遵守党的政治纪律、组织纪律为重点的岗位廉政教育,培养廉洁从政意识,为打造忠诚、为民、公正、廉洁的法院队伍奠定基础。

(三)开展重点领域和关键环节岗位中层干部廉政教育活动。引导重点领域和关键岗位中层干部进一步强化意识、纪律意识、廉洁自律意识,不断增强遵章守纪的自觉性,廉洁奉公,筑牢思想道德防线。

(四)开展家庭助廉活动。开展廉政文化进家庭活动,发挥家庭“廉内助”作用,引导家庭成员之间相互监督和提醒,共同培育和建设清廉家风。

(五)召开专题民主生活会。结合党的群众路线教育实践活动,召开专题民主生活会,按照“三严三实”的要求,把“”方面的突出问题查找准,以整风精神开展批评与自我批评,进一步强化遵守意识、为民服务意识。

(六)开展反腐倡廉警示教育活动。组织广大党员干警到廉政警示教育基地开展警示教育活动,通过观看警示教育展览、观看警示教育片等方式,让党员干部受教育,达到拒腐防变、警钟长鸣的目的。

(七)开展主题读书活动。围绕“法官的梦想与担当”主题,结合“正风肃纪、争当好干警”活动要求,研读有关全面深化改革、党风廉政建设的主要文件、讲话和书籍,以支部为单位开展主题研讨活动,畅谈读书感想、撰写读书心得。

(八)开展巡视督察活动。认真检查全院各部门及全体干警贯彻执行和改进工作作风方面的情况,对发现的问题一律进行实名通报,督促全院干警进一步增强党性修养,切实做到严格自律。

四、活动要求

(一)加强领导,精心组织。为确保宣教月活动顺利开展,院成立由院党组书记、院长任组长,党组副书记、副院长、纪检组长任副组长,政治处、办公室、监察室及各支部书记为成员的宣教月活动领导小组,全面负责宣教月活动的组织和实施。各单位主要负责人也要切实负起责任,按照院领导小组的统一安排,精心组织安排好各项活动,确保活动不走过场,取得实效。

党风廉政建设工作方案篇6

为切实加强党风廉政建设工作,使党风廉政建设责任制落到实处,转变干部作风、提升干部素质,制定工作计划来指导廉政建设工作的开展。

一、方案精神

通过高质量发展引领高质量党建

二、工作计划安排

2021年是公司理顺经营管理体制重要的一年,做好党风廉政建设工作,意义十分重大。全年安排计划如下:

一是组织支部主题党日活动。每月组织一次支部主题党日活动,全年共计12次;二是召开党员民主生活会。分别在二月份和十二月份召开党员民主生活会,全年共计2次;三是全年廉政建设。在三月份支部班子研究2021年公司党风廉政建设工作并签订党风廉政建设责任书,在四、六月份班子成员与党员进行廉政谈话,全年共计3次;四是组织观看红色爱国主题电影。分别在三月、六月、十月观看一次红色主题爱国电影(三月组织观看扶贫专题电影《白云生处》、六月组织观看武汉抗疫电影《在一起》、十月观看《建国大业》),全年共计3次;五是组织户外拓展活动。分别在五月和九月各组织一次户外主题拓展活动(五四青年节组织参观“红安革命根据地”、九月份组织天海龙秋季拓展活动),全年共计2次;六是组织一次“党在我心中”知识竞赛活动。在七月份组织员工参加“党在我心中”主题知识竞赛活动;七是开展党建工作总结会。在一月份开展去年党建工作总结会议;八是完善党员活动室。在三月份完善党员活动室,增加党建氛围。

三、组织实施

(一)完善党员活动室。(责任部室:办公室政工科;责任人:xx)

(二)组织支部主题党日活动。(责任部室:办公室政工科;责任人:xxxx)

(三)召开党员民主生活会。(责任人:xx;参会人:参会人:XX)

(四)党风廉政建设会议及廉政谈话。(责任人:XX;参会人:XXX)

(五)组织观看红色爱国主题电影。(责任部室:办公室政工科、党支部、工会;责任人:XXX)

(六)组织户外主题拓展活动。(责任部室:办公室、党支部、工会;责任人:XXX)

(七)组织知识竞赛活动。(责任部室:办公室、党支部、工会;责任人:XX)

(八)开展党建工作总结会。(责任人:XX;参会人:XX)

党风廉政建设工作方案篇7

1、围绕学习党的十八届四中全会精神和十八届中央纪委四次全会精神,制定我社落实党风廉政建设及反腐倡廉2015年学习培训计划和安排。(责任部门:政工股;配合部门:办公室;完成时限:2015年__月底)

2、按照县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施细则》及我社《落实党风廉政建设主体责任实施细则》,制定我社《廉政谈话制度》、《廉政约谈制度》、《诫勉谈话制度》、《党风廉政建设工作汇报制度》等制度,建立长效机制,使之常态化、规范化。(责任部门:政工股;完成时限:2015年__月底)

3、按照县委县政府2015年党风廉政建设安排部署及要求,适时召开我社党组党风廉政建设专题会议,研究部署我社2015年党风廉政建设、落实党风廉政建设主体责任、党风廉政建设工作会议议程、审核2015年落实党风廉政建设主体责任目标责任书内容。(责任部门:政工股;配合部门:办公室;完成时限:2015年__月底)

4、适时召开我社系统党风廉政建设工作会议,总结2014年党风廉政建设工作,安排部署2015年党风廉政建设工作,由党组书记、主任报告工作,签订2015年落实党风廉政建设主体责任目标责任书。(责任部门:政工股;配合部门:办公室:完成时限:2015年__月底)

5、每年社党组至少召开2次党风廉政建设专题会议,第二次专题会议拟定为9月上旬,听取机关各股室党风廉政建设工作汇报,了解、掌握我社党风廉政建设工作进展情况。(责任部门:政工股;配合部门:办公室;完成时限:2015年__月底)

6、社党组书记、主任每年至少向县分管领导、县纪工委第二分局专题汇报本社党风廉政建设工作进展情况1次,出现问题可及时汇报;每年至少对班子成员、机关各股室负责人廉政约谈1次,了解干部、职工的思想动态及各部门党风廉政建设工作进展情况。(责任部门:政工股;配合部门:办公室及相关股室;完成时限:2015年12月底)

7、班子成员半年向党组书记汇报1次分管股室党风廉政建设情况,平时及时报告发现的重大问题线索;每半年至少听取1次分管股室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报;每年至少对分管股室开展1次党风廉政建设专题调研。(责任部门:政工股;配合部门:办公室及各股室;完成时限:2015年12月底)

8、机关各股室负责人每半年向分管领导汇报1次本股室党风廉政建设情况,对发现的重大问题线索,要及时向分管领导乃至党组书记报告。(责任部门:政工股;配合部门:各股室;完成时限:2015年12月底)

9、继续推进“反”活动的深入开展,扎实开展“讲规矩,守纪律”教育活动,狠抓干部队伍建设、机关作风建设,严格工作纪律,把督查督办工作落到实处。(责任部门:政工股;配合部门:各股室;完成时限:2015年12月底)

党风廉政建设工作方案篇8

2017年教育系统党风廉政建设工作的总体要求是:全面贯彻落实十八届六中全会、中央纪委七次全会精神和系列重要讲话精神,坚决维护以同志为核心的党中央权威,严肃党内政治生活,强化党内监督,推进标本兼治,加强监督执纪问责,驰而不息纠正“四风”,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的育人环境,迎接党的胜利召开。

一、深入学习贯彻十八届六中全会和中央纪委七次全会精神,统一思想、凝聚共识

1.抓好全会精神的学习贯彻。各级党组织要把学习贯彻六中全会、七次全会精神作为政治任务,作为党委(党组)中心组学习和各级党组织“三会一课”、民主生活会、组织生活会的重要内容,作为各级各类干部理论进修和业务培训班次的必修课。要把学习在两次会议上的讲话同学习系列重要讲话结合起来,同推进“两学一做”常态化制度化结合起来,同贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党内监督条例》结合起来,密切联系教育工作实际,科学、系统、准确地把握思想内涵、吃透精神实质、领悟核心要义,切实把思想和行动统一到重要讲话精神上来。教育部党组对直属机关和直属高校领导班子成员进行分期分批集中轮训。举办教育系统纪委书记、监察处长专题培训班。各级党组织要开展党员干部、教师、学生分类培训,推动学习培训向基层延伸,实现全覆盖。召开2017年教育系统党风廉政建设工作视频会议。

牵头单位:人事司、机关党委纪委、办公厅、驻部纪检组

参与单位:各司局、各直属单位

二、严明政治纪律和政治规矩,增强党性观念

2.增强政治警觉性和政治鉴别力。各级党组织要加强政治纪律的宣传教育,引导党员干部不断提高政治觉悟,坚守政治信仰,站稳政治立场,把准政治方向,旗帜鲜明讲政治,坚守“四个意识”,坚决维护以为核心的党中央权威,坚决维护党的团结统一。抓住产生党的代表、中央“两委”委员和高校领导班子换届这个重点,严把政治关、廉洁关。落实“纪检监察机关意见必听,线索具体的信访举报必查”的要求,政治上有问题的一票否决。组织部门征求意见,纪检部门要根据日常掌握的情况和信访反映,实事求是评价干部,做好党风廉洁情况回复。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要以“四个合格”为目标要求,开展机关党建“灯下黑”专项整治,推动“两学一做”学习教育常态化制度化。

牵头单位:机关党委纪委、人事司、驻部纪检组

参与单位:各司局、各直属单位

3.加强意识形态阵地管理。认真贯彻《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,开展直属单位、直属高校意识形态工作责任制落实情况监督检查。各级党组织要认真落实《中共中央国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》,坚持社会主义办学方向,全面提升思想政治工作水平,牢牢掌握党对高校的领导权。出台《教育部关于加强高校课堂教学管理 提高教学质量的指导意见》,严明课堂教学管理和教学秩序,强化制度约束,落实校领导和教学督导听课制度。加强讲座论坛、报告会研讨会、读书会学术沙龙、网站等思想文化阵地管理,及时发现和消除在教学、科研等方面的违规违纪问题。推动落实《加强和改进新形势下大中小学教材建设的意见》,启动研制大中小学教材管理办法,加大国家统编教材的使用,加强引进教材的审核把关。高度关注西方敌对势力资金渗透、人才渗透、教材渗透和文化渗透,建立和完善人才评价、项目评审、教育评估机制。

牵头单位:思政司、社科司、高教司、教材局、教师司、巡视办

参与单位:各司局、有关直属单位

4.坚持把党的方针政策贯彻教学管理全过程。各级党组织要按照中央精神,对现有制度进行梳理,查缺补漏,纠错修偏,使管党治党有规可依、有章可循。有关部门要把党的路线方针政策转化为办学治校的根本遵循,把党规党纪贯彻落实到行政管理、教学科研、招生录取、基建后勤等业务管理和政策制度之中。坚持有令必行、有禁必止,坚决查处各种违反纪律特别是政治纪律的行为,使各项纪律规矩成为“带电的高压线”。纪检部门要加大对本部门本单位贯彻六中全会精神和执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党内监督条例》情况监督检查力度,确保中央决策部署落地生根。

牵头单位:高教司、基础司、社科司、科技司、学生司、规划司、机关党委纪委、驻部纪检组

参与单位:各司局、各直属单位

三、坚持打好作风建设持久战,让清风正气成为教书育人的滋养

5.持之以恒纠正“四风”。要保持锲而不舍的精神,紧盯无视中央八项规定精神,潜入地下公款吃喝,以电子红包、微信转账“隔空”送礼等隐形变异的问题,紧盯行政管理、科学研究、人才培养、社会服务等教育管理活动中的不正之风,加大治理,堵塞漏洞。开展纠“四风”回头看,检查中央有关政策、教育部有关制度的执行情况,对不收手不收敛的从重惩处,持续释放越往后执纪越严的态度和决心。纪检部门在执纪审查中发现违反中央八项规定精神的问题线索,要先于其他问题查处,快查快办,通报曝光,严肃问责追责。

牵头单位:办公厅、人事司、财务司、巡视办、机关党委纪委、驻部纪检组

参与单位:各司局、各直属单位

6.构建作风建设长效机制。各单位各学校要结合实际,重点对照部党组重新审定修改的教育系统落实中央八项规定精神的有关规定,检查制度的执行情况,总结经验、完善制度。教育部推进直属高校、直属单位公务用车制度改革,研究制定机关干部、直属单位领导人员兼职管理规定,加强领导班子薪酬管理,开展直属高校、直属单位津贴补贴和奖金清理规范。各级党组织要充分利用教育资源,做好党的十八大以来全面从严治党成效和经验宣传,办好电视、电台、网络、报刊廉洁文化宣传,增强党员师生文化自觉和文化自信,以优良的党风带动教风学风行风,交上作风建设合格答卷。

牵头单位:办公厅、人事司、巡视办

参与单位:财务司、规划司、思政司、机关党委纪委、各直属单位

四、聚焦全面从严治党,深化政治巡视

7.全力配合中央对中管高校的巡视。被巡视高校党委要高度重视,切实担当政治责任,把巡视作为深化全面从严治党的重大契机,积极接受巡视,即知即改、全面整改,推动全面从严治党不断深化。对巡视组和纪检机关移送的问题线索,建立专门台账,纪委、组织部门要及时研究,提出谈话函询、初核、立案或者组织处理意见,要在党委和上级纪检部门的领导下,严格依纪依规处置,做到件件有着落。对巡视发现的执行党的教育方针政策、民主集中制、干部选拔任用等涉及行业管理方面的普遍问题,教育部党组及有关司局将积极推进整改。

牵头单位:巡视办、人事司、驻部纪检组

参与单位:规划司、财务司、高教司、督导局、思政司、社科司、科技司、学生司、研究生司、国际司

8.完成巡视全覆盖工作任务。教育部党组对9所直属高校和5家直属单位进行巡视,在召开之前完成对直属单位、直属高校巡视全覆盖。要提高政治站位,在政治高度上突显加强党的领导,查找政治偏差、“四个意识”不坚定的问题,坚决维护党的领导核心和党中央权威。在政治要求上突出加强党的建设,检查落实党的路线方针政策,执行民主集中制、党管干部、党管人才政策不到位的问题,巩固党的执政基础。在政治定位上突出全面从严治党,检查党内监督责任不落实、政治生活不健康、政治纪律不执行的问题,推动全面从严治党落实落细落深。巡视工作要创新方式方法,透过现象看本质,查找共性问题,为教育部党组决策提供支撑。严格巡视纪律,对敷衍塞责、整改不力、拒不整改的,对不敢担当造成严重后果的,严肃问责。

牵头单位:巡视办

参与单位:人事司、机关党委纪委、驻部纪检组、有关直属单位

五、推进重点问题治理,维护教育公平和群众利益

9.端正用人导向,加强干部监督管理。坚持党管干部原则,落实好干部标准,建立干部选拔任用、干部监督管理同向并行机制,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,既把优秀干部选出来、用起来,又要加强管理监督,切实形成优者上、庸者下、劣者汰的良好局面。制定《直属机关党政领导班子“一把手”监督办法(试行)》,加强对领导干部尤其是“一把手”行使权力的监督。深化高校领导干部选任机制改革,认真贯彻《高等学校领导人员管理暂行办法》,按照社会主义政治家、教育家的目标要求,选拔和管理高校领导人员。出台直属高校人事制度改革指导意见,完善直属高校内部人事管理体制。大力整治选人用人上的不正之风,结合巡视工作,对直属高校、直属单位开展选人用人专项检查。认真落实中央《关于防止干部“带病提拔”的意见》和教育部党组《坚决防止和纠正选人用人不正之风的若干规定》,严格落实“九严禁”要求,严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选、说情打招呼、跑风漏气、造谣诬告、造假欺骗、违规用人以及向组织讨价还价、不服从组织决定等不正之风问题,确保选人用人风清气正。

牵头单位:人事司

参与单位:机关党委纪委、巡视办、驻部纪检组

10.进一步完善权力运行制约机制。依法全面履行政府职能,制定《教育部直属机关基础权责清单》,出台《教育部评审评比评估和竞赛管理规定》,严格控制针对各级各类学校的项目评审、教育评估、人才评价和检查事项,消除权力寻租空间。强化对政策制定权、行政审批权、干部任免权、资金分配权、评审评比权等权力运行监督检查。加强对下放、转移、委托的行政审批、管理事项全程监管,防止权力寻租。出台《省级人民政府履行教育职责评价办法》,建立对省级人民政府履行教育职责评价制度。重点围绕“三重一大”决策制度落实情况,加强对直属机关领导班子执行民主集中制情况的监督检查。

牵头单位:zd司、机关党委纪委、督导局

参与单位:各司局、有关直属单位

11.重拳惩治发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题。各高校要认真落实促进科技成果转化的政策,完善相关配套制度,建立健全科研成果评估、转化、利益分配机制,以规范管理保护国家、学校和科研人员的权益,激发科技创新动力。加强国有资产和校办企业监管,严肃查处关联交易、利益输送等侵吞国家教育资源和权益的问题,积极稳妥推进高校所属企业剥离,聚焦主业,集中教育资源办好教育。严格执行政府采购规定,完善实施细则,杜绝违规调剂政府采购预算、规避公开招标和政府采购等行为。各级教育行政管理部门要加大行政监管力度,开展教育扶贫项目落实情况监督检查,加强对虚报冒领、克扣挪用等损害群众利益问题的查处力度。严格执行《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》,对顶风违纪的,发现一起、查处一起、通报一起,对治理不力、群众反映强烈的有关教育部门负责人进行约谈、问责。进一步规范高校特殊类型招生,严厉打击执行教育政策变形走样、徇私舞弊、损害教育公平问题。针对群众反映高校附属医院管理方面的不正之风问题,探索制定相关管理政策和措施。

牵头单位:科技司、规划司、财务司、教师司、学生司、高教司

参与单位:zd司、人事司、基础司、职成司、督导局、社科司、有关直属单位

六、强化党内监督,使监督优势充分释放

12.落实党委党内监督主体责任。教育系统各级党组织要认真落实《中国共产党党内监督条例》,统筹落实全面监督、专责监督、职能监督、日常监督、民主监督,特别是要把党委(党组)全面监督放在首位,切实担负起主体责任,书记是第一责任人,要亲自抓,督促班子成员落实监督责任,形成监督合力;领导班子成员在职责范围内履行监督职责,精准掌握分管工作范围内的政治生活和政治生态状况,自上而下引领和推动党内监督工作落实。研究制定关于加强对教育部领导班子成员和直属机关、直属高校领导班子成员监督的具体办法,建立健全直属机关、直属高校向部党组报告落实管党治党责任情况制度,建立部党组成员经常听取分管部门落实管党治党和党风廉政建设主体责任情况汇报制度,部党组成员定期向部党组和纪检组进行专题报告。党的工作部门,包括党政办、组织人事、宣传、统战、教学、科研、财务、审计、后勤等部门,都要负起职能监督的职责,既要加强本部门本单位内部监督,又要强化对本系统的日常监督。

牵头单位:机关党委、人事司、驻部纪检组

参与单位:各司局、各直属单位

13.强化基层党组织的监督功能。必须把全面从严治党的要求传导到基层组织,加强日常监督,形成强有力的战斗堡垒。坚持党委领导下的校长负责制,高校党委要对学校工作全面领导,承担管党治党、办学治校主体责任,贯彻好民主集中制,把方向、管大局、作决策、保落实。院系党组织要发挥政治核心作用,严把政治关,保证党的路线方针政策落实到位。党支部要充分发挥战斗堡垒作用,严肃认真开展组织生活,特别是教师学生党支部要当好“火车头”,成为党联系团结师生、做好思想政治工作的组织依托。召开全国中小学党建工作会议和民办学校党的建设工作会议,对中小学党建工作情况开展专项督查。加强民办高校、中外合作办学院校党的建设工作,建立健全党组织,确保正确政治方向和育人导向。

牵头单位:机关党委、思政司、基础司、规划司

参与单位:人事司、国际司

14.有效运用监督执纪“四种形态”。各级党组织和纪检部门要聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律,监督执纪问责,践行“四种形态”。坚持抓早抓小,重点运用好第一、第二种形态,加大谈话提醒、约谈函询,对反映的一般性问题及时咬耳扯袖、红脸出汗,体现政治教育和思想引领。严格执行谈话函询材料背书和审查制度,按照不少于5%的比例对函询回复情况进行抽查,对不如实说明、欺骗组织的从严惩处,守好党员干部言行的“第一关口”。要保持惩治腐败高压态势,提高执纪审查质量,重点查处不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,巩固反腐败斗争压倒性态势。用好问责这个利器,教育部党组将制定贯彻《中国共产党问责条例》的实施办法,高校党委要完善配套措施,推动问责制度落地生根,让失责必问成为常态。

牵头单位:机关党委纪委、驻部纪检组、人事司

参与单位:各司局、各直属单位

15.纪检部门要忠实履行监督职责。要全面贯彻《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,强化监督执纪问责,要主动向上级纪检部门报告同级班子及其成员履职尽责情况。要选优配强纪委领导班子,充分发挥纪委委员、专兼职纪检干部的作用,切实担负起专责监督的政治责任。驻部纪检组全面履行派驻监督职责,加强对部党组及其成员、司局级领导干部的监督,至少每半年会同部党组专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作,加强对直属机关、直属高校纪检部门线索处置、纪律审查等工作的指导,定期听取工作报告。

牵头单位:驻部纪检组、机关党委纪委、人事司

16.加强党内政治文化建设。要倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化,不断培厚教育系统良好政治生态的土壤。领导干部要自觉加强政治修养,善于从政治高度全局视野审视问题,把“四个意识”落脚到看齐上、落实在行动上,自觉经常地同党中央对表,校准自己的思想和行动。保持敬畏之心,把党规党纪刻印在心,用纪律的尺子衡量自己的言行,明是非、辨真伪,养正气、祛邪气,不断纯洁党性、固守根本。坚持公正用权、谨慎用权、依法用权,做到交往有原则、有界限、有规矩,保持做人干事的精神风骨,始终做到忠诚干净担当。

党风廉政建设工作方案篇9

第二党支部在誉兴党委、纪委的正确领导下,认真贯彻落实上级党委、纪委关于党风廉政建设的各项方针政策和党风廉政建设责任制规定,在健全领导机制和工作机制工作中,在落实党风廉政建设责任制工作中起到了主体责任,形成了预防和惩治腐败的合力,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

为确保党风廉政建设责任制落到实处,支部始终把党风廉政建设方面工作作为重中之重,支部建立了一整套设计合理、运转高效的党风廉政工作机制,使主体责任实施得以顺利有效进行。

一、按要求落实主体责任,明确职责分工。

以此落实“一级抓一级,层层抓落实”的思路。明确了党支部书记为支部党风廉政建设第一责任人,其他领导班子成员按各自分管工作,进行了具体分工,进一步强化了班子成员的责任意识。支部委员切实履行“一岗双责”,制定和实施了《第二党支部落实党风廉政建设主体责任实施办法》,履行分管部门和车间党风廉政建设领导责任,还将督导落实党风廉政建设责任作为了支部各委员联系基层的重要任务,同党员领导干部签订了《第二支部党风廉政建设和反腐倡廉责任书》。

二、注重学习教育,提高防腐免疫力。

把廉政教育与政治理论教育有机结合起来,营造学习氛围,灵活学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。今年以来,根据上级要求,支部把党风廉政教育与“两学一做”学习教育活动结合起来,认真开展经常性的加强党内监督、预防职务犯罪的警示教育活动和以先进模范人物为榜样的先进典型教育活动。通过讲党课,转发党中央、以及地方查处腐败案件的新闻视频,通过经常性、多边式的党性、党风、党纪和廉政教育,进一步强化了党员干部对廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性的认识,教育引导党员干部讲政治、懂规矩、守纪律,切实增强了党员在新形势下拒腐防变的能力。

三、制定措施,狠抓落实。

落实由党支部落实主体责任,党支部建立起党风廉政建设和防腐败工作的长效机制,使党风廉政建设和反腐败工作全方位融入了各项工作的各个环节,形成了良好的工作机制。纪检委员协助支部制定和实施了《第二党支部加强党员密切联系群众制度》、《第二党支部群团工作管理办法(试行)》、《第二党支部群团服务基层、基层民意反馈长效管理办法(试行)》、《第二党支部党务公开实施方案(试行)》、《第二党支部落实党风廉政建设主体责任实施办法》、《第二党支部惩罚和预防腐败工作规划》、《第二党支部保障体系实施方案》、《落实党支部主体责任纪检主体责任的方案》、《加强“两学一做”学习教育、践行“三严三实”反对“四风”长效机制》构建并有效运行保障体系,监督体系覆盖全面,按要求对部门和车间问题起到“事前预防、事中控制、事后问责”三道防线的作用。建立党务公开机制,编制《第二党支部党务公开实施方案》,对按要求公示的内容及时公示。确保支部的纪检委员随时以各种渠道接收信访信息,并每月向纪委反映“纪检检查信息”、“党风政风监督工作信息”、“信访与案件查办信息”,遇重大节日将支部党员“四风”贯彻情况向纪委汇报。

在誉兴党委、纪委、第二党支部的正确领导下,支部纪检委员纪检工作十分顺利,支部全年没有出现任何案件,也没有出现过一起违反八项规定的案例,但支部纪检委员在检查过程中主动获取信息的能力还不强,还需认真总结经验,改进不足,突出特点,开拓思路,积极探索从源头上预防,发挥好纪检委员的监督责任,不断取得党风廉政工作新成效。

党风廉政建设工作方案篇10

情况自查报告

市纪委:

根据市纪委吉纪字〔**〕**号通知要求,我们对**年全县落实党风廉政建设责任制情况进行了认真自查,现将自查情况报告如下:

一、县委、县政府明确党政领导班子及其成员的责任范围、责任内容情况及落实情况。

为了保证落实党风廉政建设责任制工作任务明确,责任到人,措施有力,县委、县政府历年来都明确规定:县委书记、县长对全县的党风廉政建设和反腐败工作负总责,班子其他成员按照各自分工,对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任。每位领导干部必须按照“谁主管,谁负责”的原则,召集牵头单位和责任单位认真研究党风廉政建设和反腐败工作任务的落实措施,对职责范围内的党风廉政建设工作定期或不定期进行督促检查,了解情况,解决问题,确保党风廉政建设责任制得到较好的贯彻落实。同时要坚持率先垂范,认真落实领导干部廉洁自律有关规定,管好自已的配偶、子女和身边工作人员,坚持县级领导按分工参加基层民主生活会制度,检查基层党政班子和班子成员贯彻落实党风廉政建设责任制情况,帮助他们对照责任制规定进行自查自纠,带动和促进党风廉政建设责任制的贯彻落实。*年*月*日,县委、县政府召开了全县党风廉政建设和反腐败工作会议,要求全县各级党政组织要按照党风廉政建设责任制规定,切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,真正负起反腐倡廉职责,并在年初对乡镇、县直单位目标管理考评办法中将落实党风廉政建设责任制纳入总体目标考核内容。*月中旬至*月上旬,县纪委、县委组织部联合对全县各乡镇、县直各单位落实责任制情况进行了检查。全国、全省党风廉政建设责任制电视电话会议后,*年*月*日,县委、县政府又专门召开了县四套班子成员、乡镇党政“一把手”、纪委书记、县直单位付科级以上干部、监察室主任、特邀监察员等共400余人参加的全县党风廉政建设责任制会议,县委副书记、县纪委书记、县落实党风廉政建设责任制工作领导小组副组长**同志对全县党风廉政建设责任制工作进行了回顾,对今后全面贯彻落实党风廉政建设责任制进行了部署。县委书记、县落实党风廉政建设责任制工作领导小组组长**同志在大会上作了重要讲话,从加强党的执政能力建设的高度深刻阐述了加强党风廉政建设的重要性,分析了全县党风廉政建设和领导干部廉洁自律现状,并就落实党风廉政建设责任制提出了五个方面的要求。县长戴龙华同志在会上就如何贯彻会议精神,切实抓好党风廉政建设责任制贯彻落实进行了强调,要求各地各单位把会议精神迅速传达到本单位全体人员,并于12月15日前将传达贯落实情况向县委、县政府、县纪委书面汇报。全县党风廉政建设责任制工作做到了有部署、有落实、有检查、有考核,促进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。各乡镇、县委各部门、县直各单位领导班子也按照党风廉政建设责任制有关规定,明确了领导班子及其成员的责任范围、责任内容,并结合实际抓好贯彻落实。

二、县委、县政府在宣传党风廉政建设责任制、加强配套制度建设、从源头预防和治理腐败方面所做工作和成效。

在宣传党风廉政建设责任制方面,县委、县政府领导,尤其是主要领导经常在有关会议上,向全县各级领导干部宣传实行党风廉政建设责任制的重要意义。县纪委结合学习贯彻《两个条例》工作,把责任制的有关规定纳入党纪政规知识考试内容,在全县党员、干部中进行测试。结合市纪委开展的“廉内助”评选表彰活动,我县充分利用各种新闻媒体,广泛宣传“廉内助”先进事迹,增强领导干部贯彻执行责任制的意识。此外还通过演出文艺节目、举办知识竞赛、组织宣传报道等形式对党风廉政建设责任制进行了大量的宣传教育。在加强配套制度建设方面,我县继续认真实施领导干部理论学习培训制度、县级领导按分工参加基层民主生活会制度和县纪委、县委组织部派员参加指导基层民主生活会制度、领导干部执行党风廉政建设责任制及个人廉洁自律情况报告制度、领导干部个人重大事项报告制度、领导干部回复组织函询制度、领导干部任职承诺制度、领导干部“八小时之外”行为规范制度、诫勉谈话制度、新任领导干部廉政教育谈话制度、县纪委负责人同乡镇和县直单位党政主要负责人谈话制度、领导干部述职述廉制度等制度,并建立了科级领导干部廉政档案。今年,县委共对**名新提拔的正副科级干部进行了集体廉政教育谈话;县纪委负责人同全县**个正科级单位的**名党政主要负责人和4名公示任用后群众有反映的副科级干部进行了面对面的谈话。在去年12月县纪委下发了《中共**县纪委关于建立科级领导干部述职述廉制度的实施意见》的基础上,县委将述职述廉工作列入今年乡镇、县直单位年度目标管理考评内容。据统计,我县共有**名领导干部结合民主生活会和年终总结进行了述职述廉,其中县级领导干部**4名,科级领导干部**名。**月*日,根据市纪委通知精神,我县下发了《关于建立永丰县科级干部廉政档案的通知》,对全县各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、国有企业、事业单位的副科级以上在职领导干部(含非领导职务的正、副科级干部)建立廉政档案,廉政档案将作为考核领导班子和领导干部的一项重要内容。在源头预防和治理腐败方面,一是继续推进行政审批制度改革,今年县政府组织各单位对行政审批项目进行了一次全面清理,重新公布县政府部门保留、取消行政审批事项目录。二是继续深化财政制度改革。在原有实行部门综合预算的基础上,扩大了县交通局、建设局、司法局、国土资源局、林业局、计生委、劳动人事和社会保障局等单位实行部门综合预算,完善预算管理制度,对预算外资金一律实行脱钩管理,全面推行国库集中收付制度,完善会计集中核算制。三是深入推进干部人事制度改革。全面推行了县级以下党政领导干部、国有企业领导人员经济责任审计、民主测评干部制度、科级干部任职资格考试制度、干部任前征询同级纪检组织意见制度、公示制度、干部考察预告制度、试用制度、公选制度、党委集体讨论任用干部制度。四是进一步健全完善四项制度,即经营性土地权出让投标制度、建设工程项目公开投标制度、政府采购制度、产权交易进入市场制度。五是继续推进国有企业反腐倡廉工作,加强了对国有企业领导人员的管理监督和对资产评估、审核、交易等关键环节的监管,防止国有资产流失。

三、县委、县政府对党风廉政建设和反腐败任务分工及责任落实情况。

为了明确职责,保证党风廉政建设和反腐败各项工作任务落实到实处,县委、县政府于2004年4月8日研究下发了《关于落实2004年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》,明确了县委书记、县长对全县的党风廉政建设和反腐败工作全面负总责,并根据县委、县政府班子其他成员的分工,将20项党风廉政建设和反腐败重点工作任务一一分解落实到了各责任领导、牵头单位和责任单位,做到责任量化到个人、细化到部门。各责任领导按照分工及要求认真负起领导、督促和协调的职责,各牵头单位和责任单位把落实党风廉政建设和反腐败工作作为责无旁贷的任务,密切配合,形成合力,狠抓党风廉政建设和反腐败工作的落实。由于分工明确,责任清晰,我县党风廉政建设和反腐败工作有了进一步的发展,今年以来全县共开展领导干部廉洁自律专项检查6项,党纪立案1人;纠风专项治理9项;执法监察项目17项,查出违法违纪金额60.9万元,挽回经济损失19.43万元,纠正退回违法违纪金额8.58万元,提出监察建议22项。政务、村务、厂务公开、行政、财政和人事等各项制度的改革得到了进一步的深化,中央、省、市部署的反腐倡廉工作任务得到了较好落实。

四、对下属部门和单位责任制落实检查考核情况。

为促进党风廉政建设责任制在全县各部门、各单位得到全面的贯彻落实,县纪委和县委组织部联合组成4个检查组,由县纪委正副书记带队,于8月中旬至9月上旬对各乡镇、县直各单位贯彻执行党风廉政建设责任制情况进行了专项检查。检查采取领导班子和领导班子成员自查、查看有关资料、召开座谈会、反馈检查情况的方式,围绕各单位是否对2004年党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分工,党政领导班子成员的责任范围、责任内容是否明确,在宣传责任制、加强配套制度建设、从源头预防和治理腐败方面做了哪些工作,对下属部门和单位是否开展了责任制工作检查,查办案件尤其是责任追究做了哪些工作,执行责任制工作报告制度如何,是否结合班子民主生活会和年终工作总结开展了述职述廉,责任制工作有哪些经验和不足,对今后工作有何打算、建议等内容进行。通过这次检查,对各乡镇、县直各单位贯彻执行党风廉政建设责任制情况有了一个较全面的了解,对存在的问题也有一个清醒的认识,并收集了很多意见建议,不仅增强了各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设责任制工作的使命感和责任感,促进了党风廉政建设责任制工作的落实,而且为今后工作有的放矢的开展奠定了基础。年底,县委县政府将根据年初制定的总体目标考评办法,对各乡镇、县直各单位贯彻落实党风廉政建设责任制情况一并进行考核。最近,县委根据县纪委建议,决定在全县副科级以上干部中实行绩、廉公示制,以强化广大党员领导干部“一岗双责”、清廉自守意识。

五、责任追究方面所做工作。

我县历来把严格责任追究作为切实贯彻落实党风廉政建设责任制的有力保证。4月13日,县委、县政府召开了全县党风廉政建设和反腐败工作会议,明确要求各级党政组织要按照党风廉政建设责任制的规定,切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,对因责任制工作不力,在自己职责范围内出现违风廉政建设责任制规定行为的,要按照责任追究的有关规定,严格进行组织处理或纪律处分。11月22日,全国党风廉政建设责任制电话电视会议结束后,我县随即又召开了县落实党风廉政建设责任制工作领导小组全体成员、县直有关单位主要负责人会,县委书记肖达来同志就如何认真贯彻中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正同志的重要讲话精神,抓好全县党风廉政建设责任制工作作了重要指示,要求做到“三个到位”,即思想认识要到位,责任落实要到位、责任追究要到位。到目前为止,全县共查处责任追究案件7件,给予党纪政纪处分6人,组织处理1人。同时,对一些执行党风廉政建设责任制规定不够好,廉洁自律方面有违纪反映,但又够不上党纪处分的领导干部,实行了先打招呼,诫勉警示,目前已对3名领导干部进行了诫勉谈话。

六、解决当前领导干部廉洁自律方面存在问题所做工作的情况及成效

今年我县根据吉廉办字〔2004〕1号《**市廉政办关于2004年领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制工作的安排意见》精神,结合本县实际,切实抓好领导干部廉洁自律有关规定的落实,县纪委今年先后对领导干部违反规定接受和赠送“红包”、党政领导干部违反规定兼任企业领导职务、党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友、以各种名义用公款大吃大喝、高消费娱乐、行政事业单位用公款为干部职工购买商业保险及党政机关违反规定购建住房的问题进行了专项清理。全县共有12人次主动上交“红包”款1.96万元,对一名违规收受“红包”的科级领导干部进行了立案查处;3个单位对违规用公款为干部职工进行商业保险的行为进行了纠正,共退回保费23.1994万元,退保率达到100%;清理出3名领导干部有借欠公款行为,总计金额为3.19361万元,目前,已收回借款0.87266万元,剩余欠款仍在收回中。此外,我县将查处党员、干部案件作为今年案件查处的一个重要内容,通过群众举报、同公安部门及时联系等方式主动发现案源,并对有关参与的党员、干部从重加重处理,有效的遏制了党员、干部参与的歪风。今年我县共立案查处案件13件,查处党员、干部17人,其中科级领导干部1件2人。

七、几点体会和存在的不足

2004年在县委、县政府的高度重视下,通过全县各级党政组织和有关部门的共同努力,党风廉政建设责任制在我县得到了较好的贯彻落实,主要体会有以下几点:一是要加强组织领导、细化责任到人。我县各级党政组织先后成立党风廉政建设责任制工作领导小组,规定各级领导班子“一把手”必须对落实党风廉政建设责任制工作负总责,并且将党风廉政建设和反腐败工作任务细分到个人,实行领导干部“一岗双责”制度,有效强化了党风廉政建设责任制工作的领导力量,有力地推动了党风廉政建设责任制的贯彻落实。二是要加强宣传教育,强化责任意识。各级领导干部必须从推进党风廉政建设和反腐败斗争,提高党的执政能力,巩固党的执政地位的高度来认识贯彻落实党风廉政建设责任制的重要性和必要性,只有责任意识强了,才会主动抓、带头抓,一级抓一级,层层抓落实。三是要加强制度建设,完善责任体系。党风廉政建设责任制是一项系统工程,要使之得到全面贯彻落实,还需建立一系列行之有效的配套措施,不断完善责任体系,这样,才能使党风廉政建设和反腐败斗争取得实实在在的效果。四是要加强监督检查,严格责任追究。监督检查是促进责任制落实的手段,责任追究是促进责任制落实的关键。在落实党风廉政建设和反腐败工作任务中,既要严格考核,更要对那些违反责任制规定的行为进行严格追究,以此警示各级领导干部时刻牢记自己的职责,真正担负起“一岗双责”的责任。

我县在贯彻落实党风廉政建设责任制中做了一定的工作,取得了一些成绩,但与上级要求相对照,还存在着不少差距和不足,主要表现为:一是少数单位党风廉政建设责任制工作分工不明确,把党政领导的业务分工等同于党风廉政建设和反腐败责任分工,致使一些领导干部认识不清、职责不明,抓责任制落实无的放矢;二是有的单位在抓党风廉政建设责任制落实上有时紧时松现象,对下属单位督促检查不够;三是查办案件力度不大,被动坐等线索现象比较普遍,责任追究不够。

针对存在的问题,我们将按照全国党风廉政建设责任制电视电话会议部署要求,进一步加强领导,采取措施,切实抓好党风廉政建设责任制的全面落实。

1、继续抓好中央、省、市关于党风廉政建设责任制会议、文件精神的学习和宣传,进一步增强全县各级领导班子和领导干部自觉贯彻落实党风廉政建设责任制的责任意识。