协作工作方案范文

导语：如何才能写好一篇协作工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

2021年下学期

根据教育局《关于做好义务教育阶段学校读、说、写教学工作的通知》文件精神，结合我校实际，特制订如下工作方案：

一、领导小组

组　长：

副组长：

组　员：

二、活动内容

（一）读

1. 各班语文老师每天晨会或课后服务时间组织学生阅读经典。

2. 各班要组建学生阅读兴趣小组，有方案，有按方案开展小组活动的过程印证记载。

3. 班级读书活动每2周开展1次，每次活动要有主题，活动照片，活动小结或评比结果。

4. 本学期学校举行主题读书活动《我读书我快乐》。

5. 图书管理员保证每班每周到阅览室进行一次阅读活动，图书借阅次数达到生均每月1次。

（二）说

1.语文老师在教学过程中要渗透学生说话能力的培养，包括课前微演讲训练，全学期有安排，每周有记载。在课堂上进行讨论、辩论，学生归纳的问题要请学生口头表达。

2.在演讲活动、讲故事活动、辩论赛、主题班会中，通过学生讲话、情景对话、讨论活动等方式，训练学生口头表达能力。

3.各班每周围绕一个主题，抽查几名学生进行讨论、发言、交流，观测学生口头表达能力情况。

（三）写

1.语文老师每周要安排一节写字课，有教案，有对学生的写字评价。

2.每个学生都有写字本，第15周学校组织一次硬笔书法比赛。每年下半年组织一年级名字数字书写比赛。

篇2

一、指导思想

以建立、规范部门行政许可的消防安全前置机制、加强部门协调和联合执法为主要目的，按照先试行、后推广的方法，进一步建立和完善政府部门消防工作协调机制，努力构建政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的消防工作格局。

二、目标任务

进一步规范政府部门消防工作监管内容和程序，研究制订消防工作协调过程中有关文书或文件制式和运转流程。依托区政府、公安*分局外网平台，建立消防信息共享平台和本地区统一的消防信息网络，及时向社会公布消防行政许可、消防处罚、重大火灾隐患监督整改、消防产品管理等信息。在区及部门行政许可受理平台上，落实许可受理的消防前置内容。

三、组织领导

为保证政府部门消防工作协调机制完善、合理、高效，依托市消防联席会议，成立区消防工作协调机制领导小组。领导小组由区政府分管区长任组长，区政府办公室副主任、公安*分局分管局长任副组长，区建设、房管、安监、文体、工商、质监、消防等部门负责同志为成员。领导小组办公室设在*区公安消防大队，由消防大队大队长任办公室主任（领导小组成员名单见附件1）。领导小组围绕目标任务，结合实际，协调有关职能部门认真履行职责，加强配合，努力推动消防工作各项措施的落实和联动机制的建立完善；加强与有关部门的沟通、联系，落实专人负责，采取现场办公、蹲点帮扶等形式，深入基层和有关部门开展检查、指导工作。

四、主要内容

（一）建立定期会议协调机制

由区消防联席会议牵头，定期召开联席会议成员单位或联络员会议，通报公安、工商、文化、安监、街道等相关部门对涉及本部门移送查处的消防违法行为，研究分析消防工作中存在的问题和薄弱环节，提出加强具体工作的协调意见和要求，公布行政许可结果，研讨协调工作机制中存在的问题以及解决方案，明确相关部门的工作职责和要求。

（二）完善政府部门行政许可前置监督机制

1、区建设局：对依法应当经公安机关消防机构进行审核验收的建设项目，将是否通过消防设计审核及验收作为审查前提，对未经消防设计审核合格的建设工程，不予核发施工许可，对未经消防验收合格的建设工程，不予核发房屋已竣工的证明；对设计单位、施工单位的资质审查严格把关，对不按消防法律法规进行设计和施工的单位或不按资质进行设计和施工的单位，依法暂停或吊销相关许可文件。

2、区房管局：对依法应当经公安机关消防机构进行消防验收或备案的建设项目，将是否通过消防验收或备案作为审查前提，对建设项目未经消防竣工验收合格或备案的，不予核发房屋权属证书。

3、区安监局：对建设工程未获得公安机关消防机构行政许可或未在消防机构备案的危险化学品生产、储存建设项目，不予办理相应安全许可手续（安全设施设计审查或者安全设施竣工验收）；对建设工程未经公安机关消防机构行政许可或未在消防机构备案的烟花爆竹批发单位（有烟花爆竹储存设施），不予受理其烟花爆竹经营（批发）许可证申领材料；对建设工程未获得公安机关消防机构行政许可或未在消防机构登记备案的危险化学品生产、经营企业（有危险化学品储存设施），不予受理其相应许可证申领材料或核发经营许可证（其中烟花爆竹经营（批发）、危险化学品生产以及剧毒化学品、成品油经营，由区安监局受理后送市安监局核发相应许可证）。

4、区工商局：对未依法通过消防安全检查合格并取得《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》的公共娱乐场所，不予办理注册登记和核发营业执照手续。对已取得营业执照，但未依法通过消防安全检查合格，或《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》被撤销，擅自从事相关经营活动的公共娱乐场所，在接到消防大队函告后依法撤销注册登记或吊销营业执照。

5、区教育局：对拟开办的学校、幼儿园、托儿所及其他教育机构实施审批时，将消防安全条件作为审查前提，对相关建设工程未获得公安机关消防机构审核、验收通过或未登记备案的不得批准。

6、区文体局：对拟开办的公共娱乐场所、网吧等实施审批时，对未获得《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》的，不予核发相关许可证照或文件；对拟申办的体育审批项目，建设工程未通过公安机关消防机构审核、验收合格或未登记备案的不得批准。

7、区卫生局：对拟开办的门诊部以上的医疗机构实施审批时，将消防安全许可或备案的文件作为批准条件之一。

8、区民政局：对拟开办的养老院、福利院等实施审批时，将消防安全条件作为审查前提。建设工程未通过公安机关消防机构审核、验收合格或未登记备案的不得批准。

9、区公安局及消防大队：区公安局对建设工程未获得公安机关消防机构行政许可或备案的公共娱乐场所、网吧不予备案，旅馆不予核发旅馆业登记许可证；消防大队对未经消防审核、验收合格的建设工程、未经消防安全检查合格的公众聚集场所、经依法抽查不合格的备案项目，应及时通过公文抄送、网站、政府政务信息系统等方式，通报相关职能部门；对原已取得批准文件但不再具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件的，必须撤销批准文件，并抄告相关部门撤销有关批准文件或暂停、吊销有关许可证照。

（三）建立政府部门消防安全信息共享机制

1、消防安全信息公告机制

（1）行政许可公告机制。建设、工商、卫生、文体、经贸、公安以及公安消防机构等行政部门依托政务信息平台，及时公布行政许可结果，以供其余部门随时查询，实现信息互通。

（2）登记备案查询机制。公安机关消防机构对建设工程登记备案抽查的项目，抽查结束后5日内在江苏消防网消防办事大厅上公布并供查询。

（3）重大火灾隐患公告机制。区政府定期向社会公布本地区重大火灾隐患及整改情况。存在重大火灾隐患的生产经营场所和为公众服务的场所，要采取公告、广播、设置警示牌等方式，向公众进行告知。新闻媒体定期本地区火灾隐患情况，对重大火灾隐患整改情况进行跟踪报道，对整改不力的予以曝光。

2.重大问题抄告机制

（1）公安机关消防机构：对不具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件而撤销原批准文件的，公安机关消防机构在撤销后5个工作日内抄告相关部门，以便有关部门依法撤销批准文件或者暂停、吊销有关许可证照。对需要提请相关部门处理的事项要通过专用文书函告相关部门，提出处理建议。对区域性或行业性的消防安全问题，要及时以文件形式告知区政府及有关行业主管部门，提出工作建议和措施。

（2）建设部门：对建筑施工企业、消防设施工程专业承包企业、设计单位经批准取得施工（设计）资质或资质证书失效、年检不合格、降低等级、取消资质的，在作出决定后5个工作日内抄告*区公安消防大队。

（四）建立政府部门消防联合执法机制

1、消防违法行为查处、移送和通报

（1）文体、民政、卫生、教育、工商、安监、质监、建设、房管、城管、公安等部门，在日常管理工作中发现单位存在消防违法行为的，在职责范围内，依法督促单位进行整改或给予相应的行政处罚。如无权进行处理时，应当填写《消防违法行为移送处理单》，在5个工作日内，寄送*区公安消防大队处理。消防大队接到《消防违法行为移送处理单》后，应当在4个工作日内进行核查，并依据消防监督检查程序进行处理。处理结束后，应在3个工作日内将处理情况反馈移送部门。

（2）对违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的行为，及时移交公安派出所予以处理；消防违法行为已经构成犯罪的，由*区公安消防大队及时移送司法机关处理。

（3）涉及消防产品的重大案件，工商、质监、公安机关消防机构等部门按照各自职责履行监管职能。对影响消防车通行和防火间距的临时建筑物，城管部门应加强拆除力度。对多产权、多使用权建筑，房管部门应加强对物业公司的指导，督促各个业主依法履行各自的消防安全责任，并确定责任单位或人员对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。

（4）因擅自从事娱乐场所经营活动被依法取缔的，依据《娱乐场所管理条例》第五十二条第一款的规定，对其投资人和负责人重新开办娱乐场所的消防行政许可，公安机关消防机构可以不予受理。互联网上网服务经营单位有违反《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十二条规定行为的，由公安机关依据该条例予以处罚；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》。公安机关消防机构要积极会同文化、公安治安部门建立娱乐场所加重处罚机制，对娱乐场所违反消防法规，同时也违反《娱乐场所管理条例》第二十、二十一条规定的，要加重处罚，要加大对娱乐场所消防违法行为，特别是妨碍安全疏散的“习惯性”消防违法行为的打击力度。公安机关消防机构对娱乐场所实施消防行政处罚的，应当自决定之日起5个工作日内，将处罚决定向文体、工商部门通报，文体、公安治安等部门应当将其纳入警示记录系统。

2、火灾隐患监督整改机制

（1）火灾隐患举报查处机制。公安机关消防机构要通过新闻媒体、网站或政府政务公开信息系统等公布举报电话、信箱或者电子邮件地址,认真受理并及时依法查处公民对火灾隐患和消防违法行为的投诉、举报。、安监、工商、文体、教育、公安等部门对群众举报的火灾隐患和消防违法行为应当予以受理，并按照各自的消防职责依法进行查处，对无权进行查处的，要在接到举报之日起4个工作日内移送、通报*区消防大队进行调查处理，情况紧急的或举报安全出口上锁、安全通道堵塞的，应当自接到举报之后24小时内交消防机构调查处理。相关职能部门自行查处的举报，应当将查处情况函告消防大队。消防大队应当将相关部门移送、通报的举报查处情况在查处结束后3个工作日内，函告相关部门。

（2）隐患信息互通机制。消防大队对日常监督检查或消防安全专项治理中发现的火灾隐患在依法监督整改的同时，应当及时通过公文抄告、网站或政府政务信息系统通报相关单位以及行业主管部门加强督改。安监、建设、文化、工商、质监等部门对发现的火灾隐患，应依法查处或移送、通报公安机关消防机构处理。

（3）重大火灾隐患政府挂牌督办机制。*区公安消防大队应定期进行重大火灾隐患论证、认定，按规定及时报请政府挂牌督促整改，并抄告行政主管部门、监察部门和司法机关。对涉及多个部门或整改难度较大的隐患，要组织会办，明确整改的责任、时间、方案、要求、程序、指导、督查等工作分工，形成政府会办纪要。

（4）行政监察制度。凡是由政府挂牌督办的重大火灾隐患单位，监察部门应及时下发行政监察意见书进行督办。因失职、渎职造成火灾的，要及时立案倒查责任。

3.火灾事故调查处理

（1）公安机关消防机构要主动向安监、监察、工会和检察等部门和机关通报火灾事故的调查情况以及处理政策。

（2）公安机关消防机构要根据火灾事故的等级和性质，主动邀请安监、监察、工会和检察机关及早介入火灾事故调查，在火灾事故的调查处理上争取支持。

篇3

为加强市科协机关行政效能建设，进一步深化政府信息公开工作，推进政务公开，提高行政透明度，促进依法行政、依法理财，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及市政务公开领导小组的要求，结合市科协实际，制定本实施方案：

一、指导思想

认真学习贯彻党的十七大精神,坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观,以构建和谐*为目标，积极实施科普政府信息公开工作，切实保障社会各界组织和人民群众的知情权、参与权和监督权，推动科普工作又好又快地发展。

二、基本原则

政府信息公开须遵循合法、真实、及时、公正、便于监督的原则。政府信息公开指南和目录编制及公开工作实行“谁制定、谁清理、谁负责”的原则,由市科协政府信息公开领导小组办公室统一协调,相关各部室各负其责。

公开范围从20*年1月开始,由近及远,在确保完成20*年政府信息清理、公开的基础上,对过往历年政府信息进行全面细致的清理,以市人民政府网站及市科协网站为公开平台,审查后予以公布。

三、工作目标

进一步深化政府信息公开的内容，扩大公开的范围，构建公开的载体，使与群众沟通的渠道更加畅通，力争使政府信息公开内容更加规范、工作机制更加健全、工作透明度进一步提高。

四、领导机构

为切实加强市科协的政府信息公开工作，成立政府信息公开领导小组：

组长：*

副组长：*

成员：*

领导小组下设办公室，办公室设在市科协调宣部。

五、政府信息公开办公室职责

（1）负责市科协政府信息公开的日常工作

（2）筛选、校核各部室提交的需公开的政务信息

（3）编制、调整和更新主动公开范围的政务信息目录

（4）受理提出的信息公开申请工作

六、政府信息公开内容

工作职责及权限，市科协系统发展规划、年度工作计划、统计信息，市科协开展的重要会议、重要活动、重大事件及领导讲话，突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况。

七、实施步骤

（一）准备阶段(20*年2月底前)。

建立实施政府信息公开工作机构，落实工作人员进行培训，明确工作职责，制定实施方案，部署各项工作。

(二)信息收集、清理阶段(20*年3月10日前)。

市科协政府信息公开办公室对各部室（单位）提交的政府信息进行筛选、校核，对纸质文档进行电子录入，对各种电子文档按规定格式进行整理、编排，形成统一格式。

(三)信息编制及公开(20*年3月底前)

市科协政府信息公开办公室对已经清理出的政府信息，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求进行信息公开指南及公开目录和公开信息的编制工作，并按规定程序深订购及时在本级政府的网站、查阅场所进行公开。

(四)整改完善阶段(20*年4月底前)

市科协政府信息公开领导小组组织对工作开展情况进行检查，及时研究解决工作存在的问题，对于检查中发现的问题，要认真进行整改完善。

八、措施要求

（一）提高认识。市科协人员充分认识这项工作的重要性和紧迫性，在以往工作成绩的基础上，寻找薄弱环节，查找工作差距，确保政府信息公开工作取得实效。

篇4

[关键词]煤矿安全；一通三防；灾害防治

中图分类号：F426.21 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）03-0095-01

山西兰花科技创业股份有限公司唐安煤矿分公司，是全国化肥、电力、造气、冶金原料煤重要生产基地，是兰花公司属下一个前景广阔的现代化矿井。公司前身唐安煤矿，始建于1937年间，组建兰花集团前，属高平市营煤矿。现占地面积55万平方米，井田面积24.7352平方公里，属沁水煤田腹地，地质储量3.1亿吨，保有储量2.7亿吨，可采储量0.8亿吨，年生产能力180万吨。

1 矿井通风系统现状

（1）矿井通风方式为中央分列式，通风方法为机械抽出式。采用主斜井、副斜井、掌握进风井进风、龙背石回风立井回风的通风系统。目前通风状况：回风立井安设两台型号为FBCDZNO31防爆对旋型轴流式通风机两台，风量范围Q=7320―15120 m3/min。

（2）瓦斯情况根据2012年7月《山西省煤矿矿井瓦斯等级鉴定报告》：山西兰花科技创业股份有限公司唐安煤矿分公司矿井最大绝对瓦斯涌出量为28.10m3/min、最大相对瓦斯涌出量为6.5m3/t，属高瓦斯矿井。其中，回采工作面瓦斯涌出为17.97m3/min；掘进工作面瓦斯涌出为0.81m3/min。

（3）煤尘根据山西公信安全技术有限公司204年1月10日测试结果，煤尘无爆炸危险性。

（4）自燃发火根据山西公信安全技术有限公司2014年1月16日测试结果，该矿3号煤层自燃等级Ш级，属不易自燃煤层。

2 “一通三防”建设目标

（1）建立安全合理、稳定可靠的矿井通风系统，杜绝瓦斯、煤尘等重大灾害事故和“一通三防”方面的各类事故，为矿井的安全生产创造良好的通防条件。

（2）努力提高矿井“一通三防”管理水平，促进矿井“一通三防”各项工作不断上水平、上台阶，保持通防质量标准化矿井水平和通防安全示范化矿井水平。

3 一通三防灾害防治措施

3.1 矿井通风系统

矿井通风系统是安全生产的基本条件，是“一通三防”各项工作的基础，立足当前，兼顾长远，确保矿井通风系统合理稳定可靠，有足够的通风能力，在矿井生产的不同阶段能时时满足生产的需要是矿井通风管理的首要任务。充分发挥现有风井主要通风机的通风能力，合理调整通风系统，保证了矿井通风系统满足生产的需要。根据现场测风，矿井目前存在的两台型号为FBCDZNO31防爆对旋型轴流式通风机（两台通风机一台工作，一台备用）完全能够满足安全生产的通风需求。强化通风系统的日常管理，从巷道布置设计到施工与维护、通风系统调控等方面采取措施，提高有效风量率，提高通风系统的运行质量。

3.2 防治瓦斯

防治瓦斯的重点地点：一是采煤工作面回风上隅角。该范围内瓦斯容易积聚，当正常开采煤层时采煤面回风隅角及临近采空区都有出现瓦斯超限的可能；二是采空区密闭附近，墙内瓦斯积聚，设施如果出现裂隙造成墙外瓦斯超限；三是掘进工作面，随着井田采区越来越远，通风线路较长，造成通风阻力过大，影响通风效果，而掘进工作面又是矿井通风的薄弱环节，所以必须对掘进工作面进行加强通风，对掘进工作面瓦斯必须严格控制。

防治瓦斯措施：（1）在回采工作面上隅角设置瓦斯传感器，并在回风巷距工作面10m范围内设置了瓦斯传感器，传感器接到数据传输到井下分站，由井下分站传输至地面监控主机；同时安排瓦检员对工作面各个地点进行每班不少于2次的瓦斯检测，“人机结合”做到了工作面瓦斯防治万无一失。（2）在距掘进工作面迎头5m范围内设置瓦斯传感器，在风流混合处设置了瓦斯传感器，由专职瓦检员每班不少于2次的瓦斯检查，确保了掘进工作面的瓦斯防治不漏检、不空岗。（3）建立瓦斯抽采系统，瓦斯抽放泵站共安装高低、负压抽放泵共4台，其中，两台型号为2BEC52的水环真空泵，额定流量为205m3/min，一用一备，用于高负压瓦斯抽采，另两台型号为CBF630-2BG3的水环真空泵，额定流量为340 m3/min，一用一备，用于低负压瓦斯抽采。

3.3 防治煤尘

煤尘事故是矿井潜在的重大事故隐患，而综合防尘工作关系到生产全过程的每一个环节，人为因素制约较大，管理难度大，必须高度重视，认真落实每道生产工序，各个扬尘环节的综合防尘工作。根据煤尘的分类、产生因素及产生地点，对矿井粉尘的防治应采取“预防为主、综合防尘”的措施，通过降尘、除尘、捕尘等防治方式，配备粉尘检测设备，建立完善的防尘洒水管路系统，对具体的尘源点根据粉尘产生的不同原因采取综合防尘和个体防护相结合的防尘措施：

3.3.1综合防尘

（1）通风除尘：在各进风巷道和回风巷道风量变化较大的地方设有风速监测探头，连续检测各巷道内的风速和风量，使风量在满足各用风地点所需量的同时，风速控制在最优排尘风速。同时，经常清理井下巷道内的堆积物和不必要的其他设备，保证巷道的通风断面，控制风流稳定，排除井巷中的浮尘，并防止粉尘的二次飞扬。（2）湿式降尘：采掘工作面都采用湿式作业。（3）消除落尘：主要是冲洗巷壁、清扫和粉刷巷道，井下定期测定风流中的矿尘量，利用消防洒水管网运输巷道每隔50其余巷道每隔100m预留的管口接管，定期清扫和冲洗巷道帮顶、支架和设备表面上的煤尘，清除巷道和转载点处的浮煤。（4）井下输送机、装煤机和其他转载点都设有喷雾洒水装置，生产中应设专人管理和维护，确保喷雾洒水装置的正常工作，并不得随意拆除。

3.3.2 个体防护

井下各生产环节采取防尘措施后，仍有一些细微矿尘悬浮在空气中，个别地点可能不能达到卫生标准。所以，我矿对所有接触粉尘的作业人员都加强了个体防护，以降低工人吸入粉尘。

3.4 防治火灾

分公司3号煤层自燃等级Ш级，属不易自燃煤层。但还应按照“以防为主、防治结合”指导思想，建立矿井防灭火防治体系。从预防上入手，把主要精力、措施放在“防”上。主要有以下方面（1）布置合理的巷道系统及采煤方法。（2）控制矿山压力，减少煤体破碎。在采掘过程中尽量减少煤巷的时间，在部分顶底板来压较大的地方加强支护，减少顶、底板来压对煤体的破碎，减少煤体与空气接触面。（3）坚持正常的回采顺序，矿井回采顺序为采区前进式，区内后退式，回采顺序合理，减少了采空区漏风。（4）回采工作面回采结束后立即砌筑密闭墙，封闭采空区，回采工作面顺槽间尽量少留煤柱。（5）各巷道要设置固定消防器材，井下要建立永久消防材料库，并定期对消防器材进行检查更新。

篇5

一、我校和谐德育科研工作目标

在总课题组“和谐德育论”的指导下，通过《和谐成长》的深化研究及使用，预先设定道德实践所要达到的境地和标准，开展一系列主题教育活动，形成适合本校学生特点的校本德育教材，提高学生的思想品德素质，熏陶道德情感、完善道德意志、疏导道德行为，促进学生整体素质全面、充分、自主的发展；树立德育科研典型学校，充分调动学校各级科研力量，提高教师的德育工作水平和科研能力，提高德育工作的科学化、系统化、规范化。

二、我校和谐德育科研工作要求

1、加强学习，认识到位

通过多渠道、多形式地组织教师学德育理论，让教师充分认识《整体构建学校、家庭、社会和谐德育体系研究与实验》课题的实践意义与理论价值。

⑴、强化首位意识。

陶行知先生认为：“先生不应该专教书，他的责任是教人做人，学生不应当专读书，他的责任是学习人生之道。”道德是做人的根本，根本抓不好，其他教育也就失去了意义。教师要充分认识“道德的力量”、“德育的价值”，坚决摈弃重视考试、轻视德育的种种错误做法与危险做法，推进素质教育，促进学生全面发展。

⑵、强化科研意识。

素质教育深化的关键是教师素质的提高，教师素质提高的关键是搞好科研建设。教师要充分认识“德育科研的力量”，主动地给自己提出科研的任务要求，开展德育科研，提升德育工作水平。

⑶、强化课题意识。

教师要以自身教育、教学过程中产生的具体问题为研究对象，以问题的解决为研究目标，使科研走进课堂、走进班级，形成“人人有课题，个个搞研究”的和谐德育科研氛围。同时，课题研究是校本教研中的一项重要内容，是促进教师专业成长的重要途径，要重视课题申报、研究和推广。

2、思路清晰，注重过程

我校和谐德育科研是是由广大师生参与研究与实验，在总体思路指导下，运用总课题组的研究成果（主要是以《和谐成长》为突破口），开展德育实践活动，验证与丰富总课题的研究成果，群众性、实践性是本课题的一大特色。主要是着眼于提高德育实效与办学水平，创新德育途径，以“出成果、出经验、出人才”为具体目标、为一线师生搭建一个“三出”大平台。

课题研究不是个别人申领课题后独自研究或少数几个人合作研究，撰写出研究报告就大功告成，而是从所选择的具体课题入手，努力构建相对稳定的校本特色和谐德育体系，因此，学校要采用“全过程质量管理”课题管理模式，即动员全体成员，跟踪指导与服务课题全过程，有效调控影响课题的全部因素，持续改进研究方法和工作方式的一种课题管理模式。

课题研究是一项长期、艰苦工作，只有扎实的过程才产生出高质量成果。因此，要切实加强课题实施过程检查、跟踪指导和服务，对部分科研薄弱的班级、新人和新题加强指导、培训，投入必要的科研经费，确保研究计划稳步推进，研究过程扎实开展。

⑵、积极开展有针对性校本培训，课题研讨活动

学校要调动参与研究的教师的积极性，积极开展校本培训，多角度、多形式、多途径对教师进行科研培训。可以结合某项课题的具体研究工作展开研讨，可以围绕一个突出问题、热点难点问题进行专题研习，也可以集合学校内一些课题的好经验、好做法，进行交流、推广。尤其要针对常用的、典型的和先进的科研方法的选择、实施和结果分析处理等内容，搜集典型案例进行有计划系统性研讨、培训。

同时，课题研究还需要学校的校长的重视，要有经费的支持、时间的保障，以及对科研教师的科学评价，都是课题得以顺利进行的有效保障。

⑶、对课题研究过程的调整要合理合法

①、课题方案的调整。有些课题最初设计得比较大，在研究时发现不好落实，于是有些题目会出现缩小研究范围的情况，这时就要调整研究方案；还有的课题在研究时发现研究对象发生了变化，故而也需要调整方案。

②人员的调整。包括人员的调动和人员的退出、加入等情况，这也是课题研究中的必然。

③研究内容的调整。有些研究内容不能落实或有些内容需要增加，这时会有删减或增加研究内容的情况。

④随着研究的推进，还要根据其他相关课题研究的进展来调整自己的课题，如果别人的研究走在了自己的前面，那么我们就没有必要再重复地探索，而是借鉴别人的经验进行验证性研究即可。

3、工作到位，出好成果

⑴、在课题立项后，要做到以下几点：

①建立健全机构，切实加强领导；

②组织课题论证，拟定研究方案；

③健全相关制度，制定年度计划（包括课题组例会、学习、检查、树立榜样、成果申报等）；

④用好载体《和谐成长》（也可以根据实验需要，丰富和创新《和谐成长》的内容和实验方式）；

⑤定期组织培训，建设科研队伍；

⑥重视阶段检测，认真抓好年审；

⑦积极迎接年会，申报科研成果；

⑧重视积累资料，做好结题准备。

⑵、指导老师写好科研论文

许多老师对论文的撰写存在一定的困难，归纳起来主要有三个方面：第一，表达有困难。第二，没有材料可写。第三，没有理论依据。有些教师手头积累了一些教育教学中例子，但是，不知道怎样进行提炼。写出的论文好像小学生写的记叙文一样，评比不能得奖。课题研究正解决了论文写作的问题。进行课题研究，除了实践，必须在平时做些文字积累。而经常性地动笔，能使你的笔头自然变得顺畅。平时有了丰富的积累，没有材料可写当然就不可能了。课题研究强调依靠相关的理论支撑，写作论文没有理论依据的问题同时得到了解决。因此，课题研究，会使教师写出优质的论文成为轻而易举的事情。

三、我校和谐德育内涵的深化研究

1、以“小课题”探究为突破口，立足课堂，师生共同研究

⑴、我校和谐德育“小课题”研究是由教师个人独立或教师小组合作承担的课题。

①从研究目的看，“小课题”主要解决教师个人教育教学中出现的问题。

比如：研究如何让经常迟到的学生不迟到，研究如何让不交作业的学生交作业，研究如何在班集体活动中培养学生健康人格的问题等等，这些课题都是贴近教育，贴近现实，贴近学科学习背景，是有实效的课题。

②从承担者的角度看，“小课题”由教师个人或小组确立并承担，教师即研究者，是研究的主角，而不是配合专家进行研究。

③从研究内容看，“小课题”研究的是教育教学中最迫切需要解决的问题，每个教师真正参与其中，能够及时反思、总结，这种来自于教学实践，又指导教学实践的“小课题”研究，必定能够提高教学质量，促进教师的专业成长。

④ 从成果表达方式看，“小课题”研究成果表达除了研究报告以外，还有它自身独特的研究表达方式——日志、叙事、案例、反思等，这些方式便于操作，与教师工作实践相辅相成，能很好地解决工作与研究的矛盾，是教师教育教研活动的重要载体。我校所有有教师均建立有柳州教育都乐博客，成果的表达方式可以在博客中展示，与同行们共同交流。

⑵、我校的和谐德育开展与课堂教学相结合：

①、因为我们提倡“以班级管理或教育教学过程中出现的实际问题”确定为个人的研究课题，让每一位教师都可以在班上找到研究对象，使科研走进课堂、走进班级，形成“人人有课题，个个搞研究”的和谐德育科研氛围。

②、实行老师申报为主、学生参与科研的形式开展课题研究，促进师生共同进步，和谐发展。

2、加强班级文化建设，提高班级文化素养，促进学生和谐成长

班级文化建设作为加强班级管理，营造班级氛围，发挥班级功能，提升班级形象的重要内容，在学校管理、班主任工作、学生品质培养等方面起着至关重要的作用。通过班风建设以及各类班级文化活动的开展，有助于营造良好的学习环境，形成良好的学习氛围，促进学生的健康发展。

⑴、用和谐的班级文化陶冶学生

①、让教室具有文化特质----教室布置、环境熏陶。主要通过名人警句、班号、班规、学生座右铭等构成教室文化气息。

②、让班徽闪亮，让班歌嘹亮，让班号添彩。每个班级都有自己的班徽、班歌、班号、班服等，亮出自己的风采。

③、每人一句座右铭，引领个人发展方向。不同的时期有不同的座右铭，对学生产生强大的影响力。

⑵、制定发展计划，激发学生竞争意识，实现学生自我激励。

①、制定个人成长规划，包括近期、中期、远期规划。

②、制定班级奋斗目标：包括近期、中期、远期目标。

班主任要和学生一起商量制定符合自己班上学生情况的班级奋斗目标。

近期目标（一周或一个月）、中期（一个学期或一年）、远期（三年）。

制定班级目标是要让学生明白自己班级的未来发展方向。

⑶、规范班级制度，人人争创文明。

围绕学生学习纪律、文明礼貌、行为规范、制度执行、班务管理等方面来把握重点内容、进行制度设计；在制定方式上要反映民主性和群众性。

⑷、建立班级自主管理，实行学生自我教育。

比如高一（11）班的口号是:我的班级我建设，我的成长我做主。

高二（3）班的口号是: 名牌重点不是梦，关键在行动。

高三（15）的口号是: 没有淘汰，只有先后；没有失败，只有磨练。

班级自主管理制度包括：岗位责任制；班干例会；学生家访；学生“导师制”；学生自己主持主题班会；家长会；班级信箱等。

3、以活动为载体，以特色为主体，有效创新《和谐成长》内涵

主要通过系列主题教育和道德实践活动，潜移默化地感染学生，从而不断提高学生的内在素质。我们的工作主要结合学生成长的特点和学校实际，既注意抓好常规，又注重研究，创新方式，拓宽渠道，以活动为载体，以特色为主体，开展一系列适合我校发展的主题教育和道德实践活动，丰富和创新《和谐成长》的内涵。

主题活动课是学校或班主任有主题、有目的、有计划地对学生进行心理健康教育和道德教育的一种新型课程形式。它从学生成长中出现的问题出发，确定教育主题，开展各种活动，让学生在活动中体验感悟。

⑵、主题确定

①、根据学校的实际情况，主题教育每月一个大主题、每周一个小主题。

②、教育内容的确定，主要通过科研处、政教处以及高一、高二年级科研副组长共同协商，于开学一周内制定好计划，把本学期所有的活动主题公布在和谐德育工作研究计划中，让老师有所准备。每周还要把当周的主题公布在“学校工作安排”上，让学生、班主任有充分的准备过程。

③、不同的班级可根据班级实际情况，另选主题。

⑵、主题教育活动主要形式

①、国旗下讲话：由学生国旗下演讲、老师的赠语、行政领导的发言组成。讲话的内容主要是围绕主题而展开。

学生国旗下的演讲：由高一、高二各班轮流上岗，每周轮一个班，由1-2名学生演讲，讲话的内容主要是围绕本周主题，以身边人、身边事为主要例子，倡导校园文明，宏扬榜样力量，提高学生自我教育。

老师的赠言：每个星期由2-3位老师主讲，主要由优秀班主任、刚获得重要荣誉的优秀教师、或者是德高望重、名声在外的老教师，也有刚刚毕业的年轻老师组成。每位老师送给全校师生一句或一段自己认为最鼓舞人心的话，给师生们受到启发。

行政领导的发言：主要由校长、德育副校长和政教处领导组成，就本周的主题教育进行“画龙点睛”式的鼓动发言。

②、开展系列主题班会。

我校主题班会主要由学生主持、班主任引导或总结。可以有交流、讨论，但主要以“实话实说”的个人发言为主，每个同学都能在班会中大胆发表自己的见解，以达到解剖自己、提高自己的目的。每次主题班会都要写好班会教案，并做好班会记录。

班会课比赛采用“开放性班会”的形式：学校安排领导点评、各班邀请科任老师、家长、社区代表参加，这种开放性教育可形成一种良好的教育氛围，形成强大的教育力量，提高育人效果。

③、黑板报，以及广播站的宣传报道等。

多渠道、多方位的主题教育活动，使我校和谐德育得以健康、有效的发展。

本学期，我校主要开展的主题教育活动如下：

1、开展感动校园系列活动

⑴、观看中央电视台《2008感动中国》十大人物评选颁奖晚会，学习和感受《2008感动中国》10大人物的感动事迹。

播放时间：3月2日--4日，每天播放2-3个人物

⑵、通过主题班会课，开展《2008感动中国》人物评选大讨论、并开展黑板报评比。

时间：3月9日（大讨论）、3月16日（黑板报评比）

⑶、在高一、高二年级开展“感动就在我的身边”感动校园征文比赛。

时间：3月下旬

⑷、在高一、高二年级开展了“感动就在我身边”的《感动校园》摄影、书画比赛

时间：4月上旬

⑸、在高一、高二年级开展了“感动就在我身边”的《感动校园》演讲比赛

时间：段考后两周

⑹、开展“感动就在我身边”的《感动校园》十大人物评选活动

时间：4月下旬

⑺、开展“感动校园”人大人物颁奖晚会

时间：5月初

㈡、开展每月一个大主题、每周一个小主题的德育实践活动

月主题周主题

3月

感动

中国、

感动

校园3月2—4日观看中央电视台《2008感动中国》十大人物评选颁奖晚会

3月5日开展学雷锋活动

3月9日开展“让爱在心中飞翔”主题班会

----《2008感动中国》人物先进事迹大讨论

3月16日开展“感动就在我身边”的主题班会

----说说自己身边的感动人物

3月23日开展“感受关爱，勤奋学习”主题班会

----怎样提升自己的生命价值

段考后两周开展“感动就在我身边”演讲比赛

4月

“四月的怀念”

爱国教育4月5日--6日清明扫墓活动

4月13日开展“四月的怀念”主题班会

----铭刻历史、珍惜生活

4月20日开展“爱在这里起步”主题班会

----爱国主义教育

4月27日开展“学会分享更快乐”主题班会

----利他行为教育

5月

“阳光五月”心理健康教育5月4日“5.4”青年节活动

5月11日开展“给生命找一个主题”主题班会

------生命教育

5月18日开展“阳光总在风雨后”主题班会

-----抗挫折教育

5月25日开展“爱拼才会赢”主题班会

----竟争意识教育

6月“路在脚下”理想信念教育6月1日开展“崇高的理想，成功的一半”主题班会

----理想信念教育

6月8日开展“梦在心中路在脚下”主题班会

----理想信念教育

6月22日开展“做时间的主人”主题班会

----惜时教育

篇6

学校打非治违工作方案模板(一)根据《教育部办公厅关于开展打非治违专项行动做好学校安全工作的通知》精神，按照省教育厅《关于开展打非治违专项行动做好学校安全工作的通知》要求和部署，经学校研究决定，在全校开展打非治违专项行动，现制定方案如下：

一、总体要求

认真贯彻落实教育部、省教育厅关于安全工作的部署和要求，以维护我校安全稳定为重点，按照全覆盖、零容忍、重实效的原则，全面深入排查治理学校安全隐患，及时纠正非法违规行为，增强师生的安全意识，提高学校安全保障能力，促进学校安全稳定。

二、组织机构

为加强对学校打非治违专项工作的领导，成立通化师范学院打非治违专项工作领导小组，成员组成如下：

组 长：肖 平

副组长：秦旭鹏 林 松 李乐营

成 员：学校各单位党政领导

打非治违专项工作领导小组办公室设在保卫处，林松兼任办公室主任，负责对本次专项行动的组织、协调和调度工作。

三、整治重点

按照省厅《通知》要求，以开展消防安全、校车安全为主，覆盖校舍安全、食品安全、危险化学品安全、特种设备安全，在全校开展安全隐患大排查，整治消防隐患，健全安全责任制，确保学校安全。

四、任务分解

(一)学校办公室

负责公务用车隐患排查。重点排查公务用车保险情况，车辆维护和保养情况。

(二)保卫处

1.负责消防安全隐患排查。重点对学生宿舍、食堂、教学楼、图书馆、实验室、报告厅等人员密集场所进行消防隐患排查。

2.负责对各单位消防安全工作情况进行检查。重点是消防档案健全情况，消防设施和器材完好情况，灭火和应急疏散预案的制定和组织消防演练情况，消防安全宣传教育情况，消防安全制度及责任落实情况。

(三)后勤处

1.负责教职工通勤车隐患排查。重点排查通勤车保险情况，车辆维护和保养情况。

2.负责全校所有建筑隐患排查。重点排查校舍和老旧建筑的安全隐患。

3.负责食品安全隐患排查。重点排查学校各食堂进货、操作和食堂卫生方面存在的安全隐患。

4.负责特种设备隐患排查。重点对电梯、锅炉、压力容器(含钢瓶、液化气瓶等)、压力管道、起重机械、铲叉车等存在的隐患进行排查

(四)学校各单位

负责本单位所辖区域隐患排查。重点排查办公室、教室、实验室、机房等安全隐患。

(五)化学学院、物理学院、制药与食品科学学院、生命科学学院

负责危险化学品隐患排查。重点排查本单位实验药品的购买、使用和保管方面存在的隐患。

五、工作步骤

(一)自查自纠(9月28日至10月15日)。学校各单位要全面开展隐患排查，对排查出的隐患要建立台帐，落实安全责任人，对能整改的隐患立即进行整改，对一时整改有困难的，要立即上报主管校领导，在未整改之前落实责任死看死守。

(二)重点督查(10月16日至10月31日)。学校将组成督查组，对各单位打非治违专项工作情况进行督查，对安全隐患排查整改工作跟踪督查，确保各项工作落到实处

(三)总结(11月)。各单位要对本单位专项行动情况进行认真总结，并将总结于11月15日前报学校打非治违专项行动领导小组办公室(保卫处)。

六、工作要求

(一)提高认识

各单位要充分认识本次专项行动的重要性，要把专项行动作为近期的一项重点工作来认真部署、全面落实、抓实抓好。

(二)加强组织领导

各单位要按照学校方案的要求，成立打非治违专项行动组织机构，制定切实可行的工作方案，按照党政同责、一岗双责、齐抓共管的要求，各司其职、各负其责，共同把工作做好。

(三)做好宣传引导。各单位要把本次打非治违工作宣传到单位每一名师生员工，引导广大师生员工积极支持、人人参与，切实把打非治违专项工作落到实处。

学校打非治违工作方案模板(二)为深入贯彻落实区教育局关于《全区教育系统集中开展打非治违专项行动实施方案》的通知精神，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，切实做好校园安全工作，结合我校工作实际，特制定打非治违专项行动实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针和安全发展的理念，加强学校安全工作全员、全过程、全方位管理。大力实施安全发展战略，着力解决学校安全领域存在的非法违法问题，建立规范的学校安全管理秩序;认真落实学校安全工作的法律法规，完善学校安全管理规章制度和工作措施;加强安全宣传教育，增强学校抓好安全工作的责任感和自觉性，提高师生安全意识和安全技能。通过开展打非治违专项行动，集中严厉打击各类危及校园安宁、师生安全的行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的较大及以上安全事故，大力实施安全发展战略，着力构建安全生产长效机制，切实维护师生生命财产安全，确保我校安全形势持续稳定。

二、组织领导

为加强对此次专项行动的组织领导，学校成立由校长任组长的专项领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在安全办。

组 长：XXX

副组长: XXX

组 员：XXX XXX XXX XXX

三、重点内容

全面排查治理学校教学和生活设施、食堂、交通、校园安保、消防用电等方面存在的安全隐患，以及学校安全组织机构建设、制度建设、责任制落实、安全管理等方面存在的薄弱环节。整改内容主要有：

(一)学校安全制度的健全和落实情况

1.安全管理队伍建设：健全学校安全领导机构;学校主要负责人、分管负责人、安全管理机构和岗位安全责任制;保安、门卫坚守岗位，尽职尽责;安全责任书的签订落实等。

2.校园安全文化建设：校园安全文化的建设情况，在校园醒目位置设有固定安全法制宣传橱窗(栏)等。

3.校园技防设施建设：校门口、楼梯口、操场、围墙周界、校内主要道路、网络教室、实验室等部位的监控、报警等技术防范设施要全覆盖，视频监控能正常使用，图像资料贮存不少于30天等情况。

4.各类应急预案制定：各类突发性公共事件应急预案和各种安全事故应急救援预案、应急演练、应急救援物资及设备配备情况。

5.安全检查正常开展：开学初、节假日、月初开展安全检查，每月至少开展一次安全检查，且有文字记载;安全隐患及时整改。

(二)学生接送车辆安全管理工作

1. 学生接送车辆安全管理工作。学校建立接送学生车安全管理制度情况，每辆接送车落实交管责任人、每天交管记录、定期召开家长、学生、接送车车主驾驶员安全教育会议情况，以及联合镇政府、交警四中队开展接送车安全检查情况。

2.接送学生车辆违规行为督查。 是否有黑车接送学生和超员超速现象，学校外出集体活动用车审批备案情况。

3.学生上放学乘车秩序和校门口减速带、警示标志等交通安全设施安装情况。

(三)学校食品卫生安全管理工作

1.学校食堂卫生工作。食堂的防蝇、防鼠、消毒设施设备、食堂人员的健康证、操作规范和物品采购流程、操作间、食堂视频监控等情况。

2.食堂食品卫生工作的监管，食品留样是否规范等情况。

(四)学校校舍和教育教学设施安全情况

1.校舍安全。校舍安全及校园周边、闲置的校舍封闭措施、警示标志设置情况。

2.设备设施安全。学校提供的体育和劳技器材、旗杆、护栏、楼道、跑道等教育教学设施的安全情况。

3.消防安全。食堂、教学楼、图书馆室、微机房等消防栓、应急照明、指示灯、灭火器配备和完好情况，电线老化的更新情况，每间教室、教学楼、图书室、微机室的逃生疏散指示标志，消防通道的畅通情况。

4.实验室安全。重点检查实验室内危险化学品的储藏、使用、登记等安全措施的落实情况。

(五)学校安全教育工作

1.《市教育局加强校园安全稳定二十三条措施》落实情况;学校领导、教职工安全培训开展情况。

2.学校组织安全教育主题活动情况。安全教育周(日)、安全教育月等大型安全教育活动，反工作扎实且有详细记录，中小学法制副校长或法制辅导员到校检查指导情况。

3.学校安全教育的针对性和实效性。开学初、节假日、寒暑假前进行安全教育的情况，尤其是交通、防溺水、食品卫生、传染病预防及消防等安全教育情况;师生矛盾、学生之间矛盾排查及调处情况，学生心理问题干预情况。

(六)学校周边环境整治

1.学校周边有无 黑网吧和违规经营接纳未成年学生的三室一厅一吧。

2.学校周边各类流动摊点整治情况。

3.检查学校周边存在影响师生安全的治安、危险水域等安全隐患。

此次打非治违专项行动，突出以校车和接送学生车辆、消防安全、学校安保、危险化学品、学校食堂食品及饮水卫生、学校建筑、学校周边安全等为重点，采取更加严厉、有效的措施，集中打击和整治。

四、方法步骤

此次打非治违专项行动，自20xx年6初旬开始，到9月底结束，分四个阶段进行：

(一)制定方案、动员部署、自查自纠阶段(即日起至6月10月)。学校打非治违专项行动领导小组及时召开动员大会，安排部署此项行动深入开展。一是成立精干的组织领导机构，校长亲自挂帅，师生全员参与;二是根据教育局的打非治违专项行动方案，结合我校实际，制定周密详细、切实可行的行动方案，明确目标任务、打治重点及保障措施;三是全面启动自查自纠行动，对自查出的安全隐患，要登记造册，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生;四是通过广播、会议等形式全方位、深层次宣传报道行动开展情况，形成浓厚的社会氛围。

(二)部门联动、集中治理阶段(6月11日-7月底)。

在学校全面摸排的基础上，要结合暑期、汛期等特点，集中精力全面深入开展打非治违专项行动，坚决消除隐患。对排查出的问题隐患集中整治，始终保持打非治违的高压态势，同时注重源头管理，深挖影响校园安全的安全隐患，切实将安全工作抓到实处。安全办每月检查不少于1次，至少召开1次安全工作会议，要有记录，校长要经常检查，督导落实。

(三)全面检查、重点抽查阶段(8月)

与镇教委密切配合，对学校打非治违专项行动情况进行全面检查，及时解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动我校打非治违专项行动工作取得成效。

(四)总结、巩固提高阶段(9月)。学校对打非治违专项行动进行认真总结，并写出专题报告，于9月5日前报教育局安全科。同时，学校将召开专题会议，总结交流打非治违专项行动的做法和经验，进一步部署今后的安全工作。

五、工作要求

(一)加强组织领导。学校要设立打非治违专项行动领导小组，由校长牵头，密切联系当地镇党委、政府及公安、交通、卫生、食药监等职能部门，形成工作合力。校长要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展学校自查自纠，针对问题，做到整改方案、责任、时限、措施和资金五落实，全面提高学校安全管理工作水平。

(二)抓好协调推进。着重做好四个结合：一是与安全生产基层基础强化年活动结合起来，突出每个季节、每次集中行动的特点，抓好各项工作落实;二是与安全隐患排查治理结合起来，建立健全隐患排查治理和重大危险源监控制度，治大隐患、防大事故，加大集中整治和督查工作力度;三是与校园安全防范长效机制建设结合起来，研究把握学校安全工作规律，推动建立安全工作长效工作机制;四是与学校安全日常工作结合起来，加强安全管理，确保工作实效。要结合安全月、安全日等活动，采取印发宣传资料、开展专题讲座、广播等多种形式，对打非治违专项行动广泛的宣传报道。要引导广大师生员工积极参与、支持打非治违工作，主动举报非法违规行为，切实增强安全自律意识。

篇7

全市医疗器械“五整治”和药品原辅料专项整治在市局统一领导下，由市局医疗器械监管处牵头负责，药品安全监管处、稽查处、行政许可处、政策法规处、办公室、财务处、监察室依职责分工合作。

二、工作目标

（一）药品原辅料专项整治

1.进一步强化辖区内药品生产企业（含药包材生产企业）首负责任，确保市药品药包材生产企业生产的每一批次产品质量安全可靠，确保不发生一起源发于的药品安全责任事件。

2.督促药品生产企业树立风险管理意识，对从原辅料开始直至生产的各个环节可能存在的隐患，及时进行风险评估，做到企业自查率100%，风险评估率100%。

3.从快、从严、从重查处违法生产药品（含药包材产品）的行为，做到现场检查覆盖率100%，问题及时整改到位率100%，违法行为查处率100%。

4.结合“诚信做企业，诚信做产品”、“四进四送一听”活动，服务企业发展，宣传典型企业，曝光违法行为，普及安全用药知识，打造药品生产监管的社会共治共享大格局。

（二）医疗器械“五整治”

1.采取暗访调查、集中排查、突击检查相结合的检查方式，以重点产品、重点企业、重点案件线索为突破口，着力整治医疗器械注册、生产、经营、使用环节的突出问题，营造医疗器械监管的高压态势。

2.按照排查、整治、规范相结合的工作模式，进一步完善医疗器械长效监管制度机制，不断提升监管效能，达到整治一类产品规范一种行为的目的，切实保障公众用械安全。

3.结合医疗器械质量万里行活动，真实、系统展示市医疗器械产品质量及产业发展前景，曝光违法违规行为，惩恶扬善。

4.结合医疗器械质量万里行和医疗器械安全宣传月活动，逐步建立医疗器械监管新闻宣传和医疗器械安全使用科普知识宣传的工作制度机制。

5.通过综合手段，吸引社会各方参与医疗器械监管活动常态化，努力营造社会共治、多方共赢的良好氛围。

三、整治重点

（一）药品原辅料

结合辖区各药品生产企业（含药包材生产企业）的实际情况，重点整治用于生产药品和药包材原辅料的来源合法性、质量可靠性和投产规范性，重点查处违规使用假劣原辅料、擅自降低原辅料质量标准或低限投料、原辅料未经检验、或使用经检验判定不合格原辅料进行生产等违规违法行为。

（二）医疗器械

1.注册环节：重点整治第二、三类医疗器械首次注册申请不真实行为，按规定开展对生产企业提交的第二、三类医疗器械首次注册申请资料（重点是临床试验报告）和样品生产过程的真实性核查，对注册环节有因举报进行重点核查。

应根据《省医疗器械注册资料核查管理规定（试行）》和《关于进一步明确医疗器械注册资料核查有关事宜的通知》要求，加强对首次注册申报审核环节中送检样品生产过程和临床试验报告的真实性核查。质量管理体系考核人员负责样品生产过程的真实性核查，临床试验核查人员负责临床试验报告的真实性核查，核查人员对核查结果负责。医疗器械检测人员如发现检品的真实性有疑点，应及时上报市局器械处。

2.生产环节：结合日常监管重点和生产环节监管薄弱点排查，重点整治不合格原材料投产、关键工序未按规定验证或未按工艺规程生产、擅自委托生产和未按产品标准进行出厂检验四种行为。

（1）不合格原料投产行为和关键工序未按规定验证或未按工艺规程生产行为：重点检查一次性使用无菌注射器（含一次性使用无菌注射针，也包括自毁式或安全自毁式注射器、胰岛素用注射器等）、一次性使用输液器（含一次性使用静脉输液针，包括滴定管式输液器、避光输液器、精密过滤式输液器、袋式输液器等）、一次性使用采血器、一次性使用输血器、一次性使用塑料血袋、一次性使用留置针、一次性使用输注泵、一次性使用电子输注泵、硬膜外麻醉导管、一次性使用导尿管（包）十类产品投产原材料（主要指高分子原料和不锈钢材料）是否符合标准问题，灭菌工序（包括委外工序）是否符合要求；

（2）擅自委托生产：重点检查定制式义齿是否未经备案擅自委托生产；

（3）未按产品标准进行出厂检验行为：重点检查隐形眼镜和一次性使用注射器不按标准进行出厂检验等行为。

上述重点产品生产企业较少的地区，也可结合辖区产品特点，自行确定重点产品、重点企业，围绕上述重点违法违规行为开展专项整治。

3.经营环节：结合日常监管重点和经营监管环节薄弱点排查，重点整治以体验式方式未经许可擅自销售第二、三类医疗器械，无证销售、验配角膜接触镜、角膜塑形镜、助听器等验配类医疗器械，未按要求贮存和运输体外诊断试剂等行为。

现场检查的对象，不应仅限于已申领《医疗器械经营企业许可证》的经营企业，还应将检点覆盖到高校周边的集贸市场、大型小区周边、眼镜店、美甲店等违法违规高发地段，易反复地区应安排多次检查，防止违法违规行为死灰复燃。检查过程应将现场执法、法规宣传、科普普及有机结合，可以采用包括发放传单、张贴警示、现场科普等多种方式扩大执法效能。

4.非法宣传行为：重点整治腰腿痛、近视眼、糖尿病和高血压等贴敷类、物理治疗类个人消费用医疗器械未经审批或篡改审批内容擅自违法广告；利用医疗科研院所或以专家、患者名义和形象作功效证明等进行违法广告宣传；非法夸大产品功效和适用范围等行为。

5.使用环节：重点整治医疗机构违规使用无证体外诊断试剂和无证大型诊治用医疗器械的行为。

四、依法查处

在此次专项行动中，发现违法违规行为的，一律依法从快、从严、从重处理；情节严重的，应分别依法依规吊销违法企业的生产、经营、产品注册的相关证件；涉嫌犯罪的，一律移送公安机关依法追究刑事责任；对存在安全隐患的产品，一律停止销售、使用，责令企业召回并监督销毁。新修订的《医疗器械监督管理条例》公布后，自实施之日起，医疗器械“五整治”严格按照新修订的条例执行。

五、实施步骤

全市医疗器械“五整治”和药品原辅料专项整治自2014年3月14日起至8月中旬结束。分动员部署、检查整治、评估总结3个阶段。

（一）动员部署阶段（3月14日～4月8日）。各辖区局依据本工作方案，认真进行动员部署，结合当地实际，制定具体实施意见，找准工作重点，细化工作分工，制定行动计划，确保专项行动有力、有序开展。

（二）检查整治阶段（4月9日～7月20日）。各辖市区局为实施主体，对辖市区内相关单位进行全面检查整治。

现场检查整治药品和药包材原辅料应注重原辅料的合法性和产品标准的符合性，发现存在可疑问题的原辅料应进行针对性抽验。医疗器械“五整治”现场检查中应注重体系性核查与技术性抽验相结合，对生产、经营环节发现的可疑问题品种，特别是生产环节原材料使用及灭菌工艺效果等可疑产品，可立即进行针对性抽验，使用省医疗器械检验所提供的绿色通道，确保检验结论准确及时。对监督检查中发现的其他问题，要追根溯源、深查深究，以提高法律的震慑力。发现重大线索或重大案件应及时上报市局。

市局将于4月15前组织全市医疗器械生产、经营企业和有关单位积极参加国家总局的医疗器械使用知识竟赛；4月中旬至5月中旬开展医疗器械“开放日”专题活动；于6月初组织对医疗器械“五整治”专项行动的情况开展监督检查和督查督办；6月16日至24日期间，准备接受总局对我市医疗器械“五整治”专项行动的督查。

药品、药包材企业原辅料质量管理自查情况应于4月15日前上报市局。

市局将于6月30日前完成我市医疗器械“五整治”和药品原辅料专项整治中期总结；于7月30日前完成案件查处汇总工作及部分长效机制建立工作。

（三）评估总结阶段（7月21日～8月10日）。现场检查整治及查处结束后，各辖市区局应对医疗器械“五整治”和药品原辅料专项整治工作进行认真总结，于8月5日前将总结材料上报市局，市局于8月10日前上报省局医疗器械“五整治”总结材料。总结材料应内容详实，至少包括专项行动总体情况（含注册、生产、经营、使用、广告五环节检查方式、检查范围、检查人、检查家次、抽验情况等）、违法违规案件查处情况（对已处罚的企业要详细报告查办情况及处罚结果）、质量万里行活动情况、新闻与科普宣传情况、存在问题、深入整治工作打算及建议（特别是建立长效机制等）。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各级食品药品监管部门要加强向当地党委、政府请示汇报，争取更大支持，监管部门要高度重视药品生产使用原辅料的监管和医疗器械注册、生产、经营、使用、广告方面存在的突出问题，加强医疗器械“五整治”和药品原辅料专项整治的健全组织、周密部署，扎实推动各项工作顺利开展，通过专项行动的实际成效为机构改革营造良好的舆论氛围和社会氛围。各辖区局的实施方案和检查计划，于4月8日前上报市医疗器械“五整治”和药品原辅料专项整治领导小组办公室。

（二）形成整治合力。专项行动的现场检查整治工作主要由市、县（区）两级药品和医疗器械监管人员实施，案件查处工作由各级稽查部门负责，市局和辖区局之间要加强沟通，同时要密切与工商、公安等部门的协同配合，做好行政执法与刑事司法的衔接工作，形成整治的合力。

（三）严格从严执法。专项行动中，各地要认真排查、深入挖掘潜在的风险和存在的问题。要严格按照《药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》等法律法规从严处罚，该严惩的行为坚决严惩，该吊证的行为决不姑息，该曝光的企业坚决曝光，该召回的产品坚决召回，确保专项行动取得实效。

（四）强化舆论宣传。专项行动期间应全程加强舆论宣传，营造良好氛围。各地要按照国家总局新闻宣传工作方案，严格执行新闻纪律，规范信息公开，认真落实举报奖励制度。

（五）做好信息报送。各辖区局确定1名工作人员，自4月6日起，每周五向市医疗器械“五整治”和药品原辅料专项整治领导小组办公室报送工作进展、案件统计、主要成效和工作中遇到的问题，对已处罚的企业，要详细报告案件查办情况和处罚结果。重大线索或重要案件的信息应及时报送。

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一、目的

本方案的构建并非惩戒绩效低下者，而是旨在最大程度上促进药械科员工的良好行为，改变其与医院建设战略目标不一致的行为，提高整体工作效率和工作质量。

1、绩效考核作为奖励和惩罚的主要依据。

2、使药械科能够不断改进工作，了解患者、临床医务人员和管理人员对本科室工作的评价，科室在哪些方面应该改进或纠正，哪些方面可以继续发扬，以达到进一步向患者和临床科室提供优质服务的目的。

3、有利于建立一种良好的工作环境。药械科作为医院重要的科室，实施有效的、公平的绩效考核，可以强化药学人员“归属”、“尊重”和自我实现的价值感，为他们发挥积极性和创造性提供有利的环境条件。

二、原则：

1、一致性：在一段连续时间之内，考核的内容和标准不能有大的变化，至少应保持一年之内考核的方法具有一致性；

2、客观性：考核要客观的反映员工的实际情况，尽量减少光环效应、个人关系亲疏不同、偏见等带来的误差；

3、公平性：对于同一岗位的员工使用相同的考核标准；

4、公开性：员工要知道自己的详细考核结果。

三、考核对象：药械科全体员工。

四、考核指标：考核指标详见《药械科绩效考核指标体系》。

五、考核组织与方法：

实行按部门考核。考核由绩效考评小组具体负责并组织实施。每月进行一次，一般在下月日前完成。

考核小组根据考核表进行考核，考核结果由科主任审核。

六、考核结果的运用：

考核采用百分制。考核结果与绩效奖金挂钩。

计算方法：绩效考核系数=考核结果/100。

七、反馈：

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一、总体要求

坚持“农民自愿、政策支持、方便高效、安全环保”的原则，加大耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机淘汰力度，加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用，优化农机装备结构，推进农业机械化转型升级。

二、实施范围和补贴对象

农机报废更新补贴政策在全区17个乡镇363个村实施。

补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织。农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

三、补贴种类和报废数量及条件

我区补贴报废农机种类按照省补贴报废农机种类执行，补贴种类为拖拉机、联合收割机、水稻插秧机、花生摘果机、饲料（草）粉碎机、铡草机。

补贴的报废农机主要部件齐全，来源清楚合法，机主要就机具来源、归属等作出书面承诺。纳入牌证管理的农机要提供监理机构核发的牌证；无牌证或未纳入牌证管理的，要具有铭牌或出厂编号、车架号等机具身份信息。

年度内个人享受报废的拖拉机、联合收割机数量不超过3台，农业生产经营组织不超过10台。其他报废机具不限台数。

符合下列条件之一的拖拉机、联合收割机、水稻插秧机、花生摘果机、饲料（草）粉碎机、铡草机即可申请办理报废手续：

（一）达到报废年限的。小型拖拉机报废年限为10年，大中型拖拉机报废年限为15年，履带拖拉机报废年限为12年，自走式联合收割机报废年限为12年，悬挂式玉米联合收割机报废年限为10年，手扶式水稻插秧机报废年限为8年，乘坐式水稻插秧机报废年限为10年，花生摘果机报废年限为8年，饲料（草）粉碎机报废年限为10年，铡草机报废年限为10年；

（二）使用年限或累计工作时间不足，经过检查调整或更换易损件后仍然达不到规定技术要求的；

（三）由于各种原因造成严重损坏无法修复的；

（四）预计大修费用大于同类新产品50%的；

（五）未达到报废年限，但技术状况差且无配件来源的；

（六）国家明令淘汰的。

四、补贴标准

我省中央财政农机报废更新补贴由报废部分补贴与更新部分补贴两部分构成。报废部分补贴实行定额补贴（见附件1）。更新部分补贴标准按农机购置补贴政策相关规定执行。

五、回收企业确定

根据本地实际情况选择依法具有农机回收拆解经营业务的企业或合作社。回收企业由县级农业农村部门按规定审核确定，报市级农业农村部门备案并通过县级媒体和省县农机购置补贴信息公开专栏向社会公布。

回收企业应当遵守国家有关消防、安全、环保的规定，按照《报废农业机械回收拆解技术规范》的要求，开展报废农机回收拆解工作。拆解作业场地（包括拆解和存储场地）面积不低于300m2,同时应具备必要的设备，包括但不限于农业机械称重设备、起重运输设备、剪断设备、切割设备、专业容器等，在排空易燃易爆及有毒有害液体、气体物品时，应使用专用设备处理且工作环境安全可靠。拆解操作人员应能达到规范拆解、环保作业、安全操作（含危险物质收集存储、运输）等相应要求。

回收企业要及时对回收的农业机械进行拆解并建立拆解档案，对回收报废的农业机械逐台登记、记录回收、拆解、废弃物处理及拆解后零部件、材料和废弃物的流向等。拆解档案应包括铭牌、拆解视频资料、照片或其它能体现农机身份的原始资料，保存期不少于3年。

六、回收拆解

回收拆解报废农业机械按照检查登记、拆解前存储、拆解、拆解后存储和处置的流程作业。应解体销毁的发动机、变速箱、转向器、前后桥、机架和工作装置等主要总成应确保拆解后不可修复，每个环节保留10秒以上的视频资料或解体销毁前、中、后各照片1张。区农业农村局至少两名工作人员应对回收企业拆解或者销毁农机进行现场监督，并在《农机报废更新拆解证明》上签字证明（见附件3）。

七、操作程序

（一）旧机回收。机主自愿将拟报废的农机交售给回收企业。回收企业应当核对机主信息和拟报废的农机信息，向机主出具《报废农业机械回收确认表》，向区农业农村局提供机主信息和报废农机信息。

（二）注销登记。纳入牌证管理的拖拉机和联合收割机机主持《确认表》和相关证照，到区农业农村局农机监理站依法办理牌证注销手续。农机监理站核对机主和报废农机信息后，在《确认表》上签注“已办理注销登记”字样。

（三）兑现补贴。机主凭有效的《确认表》、人机合影照片、本人身份证、农信卡到区农业农村局农机管理科申请补贴。区农业农村局在受理机主报废补贴申请后，按规定完成审核并送同级财政部门，区财政部门根据区农业农村局提供的材料，对符合要求的，按照规定通过国库集中支付的方式兑付资金，经银行发放到机主银行卡中。

八、工作要求

（一）加强领导，密切配合。为切实加强我区农机报废更新贴工作的组织领导，促进工作有序高效开展，成立区农机报废更新补贴工作领导小组，组成如下：

农机报废更新补贴工作领导小组下设办公室，办公室设在农业农村局，主任由农业农村局农业执法大队队长同志兼任。区农业农村局、区商务局要依法对农机报废回收拆解工作实施监督，防止报废农机再次流入市场。区财政局要加大投入力度，保障必要的工作经费，确保农机报废更新补贴落实到位。

（二）信息公开，阳光操作。加强对农机报废更新补贴政策宣传力度，积极推行信息公开，对实施方案、补贴额、操作程序、投诉咨询方式及农机回收企业的地址、电话等信息全面公开，对享受补贴的信息进行公示，主动接受社会监督，确保农机报废更新补贴工作公平、公正、公开。

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为切实加强对办理工作的领导，成立市局人大代表建议政协提案办理领导小组。领导小组办公室要加大督办力度，确保按时完成办理任务。

二、工作任务

结合工作实际和各分管领导的职责和分工，提出以下工作任务（详见附件1《市司法局2014年人大建议、政协提案办理工作分办表》），以明确办理责任，狠抓工作落实，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，指定专人负责的层层抓落实机制。

三、工作要求

（一）加强沟通协调。在办理工作中，领办领导和承办科室要加强与人大代表、政协委员的沟通联系，做到“办前有沟通，办中有联系，办后有反馈”。各领办领导、承办科室要加强与代表委员和主办单位的工作沟通，实现“人来人往”。要走出去、请进来，通过电话联系代表委员、与代表委员见面等方式，想方设法与代表委员取得联系，交流意见，答复前要面对面与领衔人沟通。要邀请人大代表和政协委员参与研究解决问题，认真采纳代表和委员建议，努力提高办理质量和水平，力争满意率达到100%。沟通情况要及时上报局法规科。承办科室与协办科室之间应密切协作，互相支持，互相配合。协办科室要及时把相关工作意见交承办科室汇总答复意见。

（二）注重解决实际问题。接到任务后，各承办科室要根据建议、提案提出的问题，深入调查研究，逐件落实办理责任，加大解决建议提案问题的力度。对正在解决或列入计划解决的建议和提案，要抓好跟踪落实。人大代表、政协委员对办理结果不满意的，承办科室应重新办理重新答复。