保险工作方案十篇

保险工作方案篇1

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以科学发展观为指导，积极贯彻中央、省市有关“三农”发展的精神，以全面提升保险对“三农”服务的保障能力为目的，充分调动农村地区现有资源，统一规划，统一布局，统一管理，切实做好全县“三农”保险办公室的创建工作，不断完善全县涉农保险服务体系。

（二）基本原则

遵照“服务三农、因地制宜、节约成本、保证质量、依法合规”的基本原则，开展“三农”保险服务体系建设。

二、主要内容

（一）建设目标

在各乡镇（管委会）建立“三农”保险服务办公室，对于条件成熟的乡镇（管委会）可建立“三农”保险营销服务部；在行政村建立农村协保员网络。

（二）建设标准

在乡镇（管委会）建立“三农”保险服务办公室，应达到“十个一”的建设标准，即：确定一处办公场所、悬挂一块办公室标牌、配备一套办公设备、制定一套工作制度、建立一套工作台账、设置一个宣传信息栏以及选聘相应的工作人员。

办公场所由当地乡镇（管委会）负责协调解决，在其便民服务中心增设新窗口，以方便群众办理业务；工作人员由所在乡镇（管委会）和人保公司各派驻一名，行政村协保员由当地乡镇（管委会）在各村委会指定；其他办公所需软、硬件设备由人保公司负责配备。该办公室受乡镇（管委会）和人保公司的双重领导。

“三农”保险服务办公室至少要配备一套办公桌椅、固定电话、资料柜及其他办公用品；条件允许的乡镇（管委会），可配备电脑、打印机等办公设备；要结合实际制定一套切实可行的保险承保、理赔等工作管理制度，并悬挂上墙；要将所辖区内农户承保信息、报案信息、理赔信息等分别设置登记簿进行详细登记，建立工作台账；要在办公场所设置“三农”信息栏，及时中央、省、市有关支农惠农政策、开展“三农’保险情况和成效、“三农”保险赔付情况等内容；要做好本辖区内“三农”保险承保、理赔的协调、宣传和服务工作。

三、组织领导

县推进“三农”保险服务体系建设的组织领导工作，由县政策性农业保险试点工作领导小组承担，并负责全县“三农”保险服务体系建设的日常工作。

四、时间安排

（一）宣传启动阶段：由县金融办负责完成《县“三农”保险服务体系建设工作实施方案》，进一步明确“三农”保险服务体系建设组织领导机构，各乡镇（管委会）也要成立相应的工作机构，按照建设标准，制定实施计划，统筹部署、加大宣传，确定办公场所，选聘办公室工作人员。各乡镇（管委会）、人保公司、金融办等相关单位密切配合，迅速启动该项工作。

（二）创建实施阶段：根据确定的建设目标和建设标准，完成各乡镇（管委会）“三农”保险服务办公室的建设工作。

（三）总结验收阶段：由县政策性农业保险试点工作领导小组办公室组织相关部门、单位进行评估和总结，并迎接市政策性农业保险试点工作领导小组办公室全面检查。

五、工作要求

（一）加强宣传，迅速启动。县金融办、人保公司及乡镇政府等有关部门要充分利用电视、网络、宣传手册等媒介开展保险知识和农业保险政策的宣传工作，让农民充分了解农业保险；通过下乡召开村民农业保险座谈会、编印海报等方式，加大宣传力度。各乡镇（管委会）要按照本实施方案的要求，迅速启动“三农”保险服务体系建设的各项工作。人保公司要结合我县实际，细化方案，尽快出台“三农”保险服务体系建设的指导性文件，为农业保险及“三农”保险服务体系建设提供政策支持，形成“多乡有网点、村村有人员”的“三农”保险服务网络格局。

保险工作方案篇2

一、目标任务

城镇职工社会“五险”新增参保28000人，其中：企业职工养老保险新增7400人、城镇职工医疗保险新增5700人、失业保险新增4000人、工伤保险新增7500人、生育保险新增3400人。

二、扩面对象和重点

（一）扩面对象。各类企业及其职工、机关事业单位及其聘用人员、民办非企业单位和社会组织及其从业人员、个体工商户及其雇工、灵活就业人员等。

（二）扩面重点。参保险种不全和未全员参保的企业、未参保的列统企业和开发区企业、机关事业单位和社会组织及其职工、建筑企业。

（三）断保人员续保。开展断保3年以上失业人员、灵活就业人员续保工作。

三、工作步骤

（一）制定方案阶段（3月1日至3月10日）。

1、建立工作组织。成立区社会保险扩面领导小组，负责组织、指导、推进社会保险扩面工作，组长刘炳正局长，成员：张勇、徐辉、丁翠红、刘志、邢滨、刘平、张新武等。领导小组下设办公室，负责统筹协调社会保险扩面工作。办公室设在区劳动保险处，邢滨任主任。人社局相关部门、乡镇（街道）人社所和社区工作站参加社会保险扩面工作。

2、梳理扩面对象。已参保企业由劳动保险处梳理；未参保企业中建筑企业由监察大队梳理，其它企业由由劳动保险处梳理；断保人员由劳动保险处梳理。

3、准备相关资料。《社会保险法》、社会保险政策等宣传材料由人社局准备，参保办理流程、调查表格、参保通知等由劳动保险处准备。

4、分解目标任务。领导小组分组、目标任务分解、调查摸底工作分解由劳动保险处负责，断保人员分解到乡镇（街道）人社所、社区工作站。

（二）调查摸底阶段（3月11日至3月31日）

1、调查已参保企业险种不全、未全员参保情况，调查开发区企业参保情况，由劳动保险处负责。

2、调查建筑企业参保情况（重点工伤保险），由劳动监察大队负责。

3、调查商贸、餐饮、宾馆、保安公司、美容美发、物业管理等服务行业参保情况，由就业处负责，并组织街道人社所和社区工作站共同实施。

4、调查机关事业单位、社会组织参保情况（改制医院、民办学校、会计和律师事务所等），由医疗保险处负责。

（三）参保办理阶段（4月1日至6月30日）。

1、宣传。全面宣传《社会保险法》等劳动保障法律法规，跟踪服务，促进企业参保。

2、培训。举办企业《社会保险法》、《工伤保险条例》等劳动保障法律法规培训班。

3、征缴。对五险参保不全企业，以征缴计划方式直接征缴。

4、稽核。对参保企业开展社会保险稽核，重点稽核是否全员参保。

5、书面审查。对各类用人单位2010年劳动用工整体情况进行书面审查，全面掌握用人单位的劳动合同签订、参加社会保险、社会保险费申报及缴费基数、最低工资标准的执行、加班加点工资支付、带新年休假的执行等情况，依法促进劳动关系和谐稳定发展。

6、续保。以公告形式开展断保续保工作，同时以乡镇（街道）为单位进行续保工作，作为其五险参保任务。

（四）依法推进阶段（7月1日至9月30日）。对未按规定时间办理参保登记用人单位，以劳动监察形式依法督促其参保。

四、工作要求

1、高度重视，确保实效。开展社会保险扩面是贯彻落实《社会保险法》，完成市政府、区政府目标任务的重要措施，也是全局全年一项重点工作，相关单位、责任人要高度重视，想办法，克难题，积极、有序落实相关安排，保证社会保险扩面工作取得实效。

保险工作方案篇3

为切实做好2021年城乡居民养老保险参（续）保工作，根据上级文件精神，结合我镇实际，制定本工作方案。

一、目标任务

2021年城乡居民养老保险参（续）保率需达100%、且人均缴费不低于500元/人。具体目标任务见附件1。

二、参保范围

全镇范围内16-59周岁未参加职工基本养老保险的所有城乡居民（不含在校学生）。

三、缴费标准

2021年城乡居民养老保险参（续）保缴费标准为不低于每人500元。

四、参保时间

2021年城乡居民养老保险参（续）保完成目标任务统计时间为：2021年6月30日至2021年9月30日前，按月分四个阶段。

五、参保办法

（一）已参保居民。

激活本人社保卡，足额缴费（500元以上），银行统一划扣。

（二）新参保居民。

持户口本和身份证，到户籍地或居住地村（社区），确定缴费档次，办理参保登记。新参保人员计入完成目标任务统计人数。

（三）代缴（资助）参保对象。

依据上级文件要求，各村（社区）核准名单后，由镇统一办理。

六、工作安排

（一）准备阶段（1月31日前）。

制订参（续）保工作方案，布置2021年参（续）保工作。组织各村（社区）工作人员，对参保流程和报送要求等内容开展业务培训，确保全覆盖。

（二）参保阶段（2月1日至9月30日）。

各村（社区）广泛宣传，通知参（续）保对象激活本人社保卡，足额缴费，确保银行划扣成功。

七、工作要求

（一）提高思想认识。

城乡居民养老保险参（续）保工作是重要的民生工程，涉及到广大居民的切身利益，各村（社区）要充分认识此项工作的重要性，切实加强工作领导，认真组织实施，确保按时全面完成参（续）保缴费工作任务。

（二）明确工作职责。

各村（社区）具体负责组织参（续）保登记和通知缴费参保工作，镇劳动和社会保障事务所负责具体经办业务。

各村（社区）要全员上阵，并明确具体人员负责城乡居民参保、组织等业务工作，督促辖区相关人员及时缴费参保，不留死角。

（三）广泛宣传动员。

各村（社区）要采取多种宣传形式，加大城乡居民养老保险政策的宣传力度，把参保对象、标准、时间和收缴方法向广大居民讲解清楚，使群众自觉配合，主动缴纳参保费，要通过外出人员家庭留守人员、亲戚、朋友等各种社会关系，通过电话沟通、传媒信息等各种有效手段宣传到位，做到家喻户晓，人人皆知，避免因未参保而导致无法享受相关待遇的事情发生。

八、奖惩措施

（一）奖励措施。

设进度奖和人均缴费超额完成奖。

1、对9月30日前完成参保目标任务且人均缴费达500元以上的村（社区）设进度奖，奖励标准如下：

6月30日前完成的村（社区），分别奖励每名村干1200元；

7月31日前完成的村（社区），分别奖励每名村干1000元；

8月31日前完成的村（社区），分别奖励每名村干800元；

9月30日前完成的，不奖不罚。

2、人均缴费超额完成奖。对人均缴费标准超过600元（含600元）且完成参保目标任务的村（社区），给予一次性奖励2000元。

（二）惩罚措施。

城乡居民养老保险参（续）保工作纳入年终绩效考核，没有按要求完成的村(社区），视情况给予相应的惩戒。

1、10月31日、11月30日、12月31日前完成参保目标任务的村（社区），按人均1元标准分别扣除县级奖补50%、70%、100%。

保险工作方案篇4

一、工作目标

按照“政府引导、市场运作、突出重点、多方参与”的原则，各县区安监局要督促和指导辖区内的各类企业加大安全生产投入，着力在市政府办公室文件明确的具有较高事故风险的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、农电、渡口、燃气和人员密集场所等“类行业”中推行安全生产责任保险，有效防范事故和分散事故风险。各地安监部门要引导和指导企业参加安全生产责任保险，2012年，每县区至少要完成2500人的参保任务。

二、承包单位

按照“实力强、信誉好、网络全、服务佳、理赔快”的要求，通过招标，确定中国人保财险分公司为我市安全生产责任险的承保单位。

三、费率标准

2012年，保险费用原则上每人不少于200元，危险化学品生产企业、烟花爆竹企业和非煤矿山企业每人不少于220元。以后年度根据生产经营单位状况实行一年一浮动，浮动费率按照亳政办秘〔2012〕5号标准执行。

四、保险责任

生产经营场所因生产安全事故死亡的从业人员及第三者，每人赔偿金额30万元；造成伤残的，按照国家伤残标准执行，每人最高赔偿金额10万元。

五、参保范围和防损减灾费用

参保范围和防损减灾费用的提取、使用等事项参照亳政办秘〔2012〕5号文件规定执行。

六、时间安排

（一）制定实施方案阶段（2012年6月30日前）。各县区安监局要按照《市人民政府办公室关于印发市安全生产责任保险工作实施方案的通知》（亳政办秘〔2012〕5号）要求，结合本地实际情况，制定本地安全生产责任保险工作推进方案，提交县区政府印发实施。各县区安全监管局要成立安全生产责任保险工作领导组织，明确具办科室和人员，建立有关部门参加的定期联席会议制度，尽快推动安全生产责任保险工作。

（二）动员培训阶段（2012年7月10日前）。各县区要专门召开安全生产责任保险工作动员会议，对县区直有关部门负责人，各乡镇政府负责人和企业负责人宣讲安全生产责任保险的实施的背景、内涵和作用。各人保财险县级分公司要讲解保险有关法律法规和制度，重点是做好安全生产责任保险有关规定和合同等有关业务知识培训工作，为实施安全生产责任保险工作打好基础。

（三）保险办理阶段（2012年底前）。各县区安监局认真对参保范围内生产经营单位进行调查摸底，登记建档，并按照监管职责分工督促乡镇政府和有关部门组织所辖或所主管的生产经营单位参加安全生产责任保险；各人保财险县级分公司要按照市场化运作原则和保险程序，积极主动开展业务，做好承保工作。

（四）总结阶段。市安监局于2013年初召开安全生产责任保险工作座谈会，通报安全生产责任保险工作推进情况，总结经验，查找不足，表彰先进，更好地推动下一步安全生产责任险的实施工作。

七、工作措施

（一）加大政策宣传力度。各地要高度重视安全生产责任保险工作，采取多种方式广泛宣传安全生产责任保险的内涵、实施背景和重要意义，区分安全生产责任保险、工伤社会保险、安全生产风险抵押金和职工意外伤害险之间的关系，不断提高企业参加安全生产责任保险的积极性和自觉性。

（二）结合当前工作，推动安全生产责任保险工作。开展安全生产责任保险工作要与安全生产监管的其他工作结合起来，共同部署。一要与安全生产许可证申请办理或延期换证工作结合起来，企业申领或换发安全生产许可证时，实行由缴纳安全生产风险抵押金向投保安全生产责任保险转变，已存储或部分存储安全生产风险抵押金的，按照多退少补的原则，转为保险费；二要与安全生产行政执法结合起来，将企业开展安全生产责任保险工作作为执法检查的一个重要内容；三要与安全生产标准化创建工作结合起来，作为企业加强安全生产基础，开展安全生产标准化创建的一项重要举措。

保险工作方案篇5

为落实市计生委《关于加强人口计划生育家庭系列保险工作的通知》文件文件精神，扩大计划生育系列保险投保范围，推动我镇人口和计划生育工作健康开展，现就做好独生子女及其父母系列保险工作通知如下：

一、充分认识开展计划生育系列保险工作的重要意义

自2014年以来，省人口计生委与中国人寿合作开办计划生育系列保险，覆盖人群为0—6周岁独生子女。随着时间的推移，这个承保方案的局限性逐步显现：一是不公平性。原承保方案只覆盖0—6周岁独生子女，而7—14周岁的独生子女没有享受到这一政策的保障。二是不科学性。独生子女父母是家庭的顶梁柱，却没有得到应有的保障。因此，落实省人口计生委、计生协、中国保监会监管局《关于做好计划生育保险工作的通知》的精神，全面提高独生子女及其父母的保障水平，是落实国策、完善计生家庭保障的重要举措。

二、加强组织领导，积极稳妥推进，确保计划生育系列保险工作健康开展

镇计生服务中心和各村（居）要加强组织领导，要积极争取党政领导的支持，成立计划生育系列保险工作领导小组，制定方案，明确责任，强化督察指导，抓好落实。具体实施办法：

1、统一时间，统一标准

根据市县计生工作有关会议精神及文件要求，从今年起，我镇计生系列保险从统一扎口，统一管理。在原有的0—6周岁独生子女保险的基础上，将独生子女保险承保范围扩大到0—14周岁，并增加独生子女父母意外伤害保险。保险对象是1998年1月1日后出生的独生子女及其父母。凡独生子女每户保险费为40元（其中独生子女保险费用每人每年20元，独生子女父母意外伤害及意外伤害医疗保险费用每户每年20元）。

2、统一管理，规范操作

镇计生服务中心和各村（居）负责抓好独生子女家庭保险工作，每户40元保险费由独生子女父母奖励金转入。镇计生服务中心将保险交纳到县计生局财务科“计划生育家庭保险”专户，统一转至中国人寿保险公司。中国人寿收取保费后，由村（居）提供的附带身份证号码的投保花名册填制保单，交至镇计生服务中心，由村（居）发放到独生子女家庭户。参保名单由镇计生服务中心登记审核，选好名册、张榜公布到村组、增加透明度、并积极做好保险名册及保费的汇总上报工作。

3、明确保险责任

保障一：0至14周岁独生子女平安保险，保费20元。总保障金额15000元，其中住院医疗保障10000元、身故或意外致残保障5000元。

保障二：0至14周岁独生子女父母平安保险，每人保费10元。每人保障额度为22000元，其中意外伤害保障20000元、意外伤害医疗费用保障2000元。

4、加强宣传，稳步推进

镇计划生育服务中心和各村（居）要充分积极与中国人寿支公司做好保险知识、保险产品、理赔服务等宣传工作，强化广大群众的风险防范意识和主动参保意识，逐步提高独生子女系列保险的覆盖面。按要求计生系列保险在规定时间内全面完成，具体时间安排：

第一阶段：宣传发动（7月1日至7月10日）。召开专门会议进行部署，镇计生服务中心要成立组织，明确责任人，要利用各种宣传方式进行宣传，达到家喻户晓；

第二阶段：统计清底（7月11日至7月20日）。此阶段重点是计生中心和各村（居）统计、摸底、登记名册、审核公布；

第三阶段：组织实施（7月21日至8月10日）。此阶段为保费统筹收取及名册上报汇总等阶段。

保险工作方案篇6

（一）试点目标

20*年制定政策调整方案；20*年实施试点新方案，基本达到覆盖城镇所有非从业居民。通过试点，探索和完善城镇居民基本医疗保险政策体系，形成合理的筹资渠道、健全的管理体制和规范的运作机制，建立以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度。

（二）试点原则

坚持低水平起步，根据经济发展水平和各方面承受能力，合理确定筹资水平和保障标准，坚持政府组织引导，居民个人缴费为主和政府补助、社会捐助为辅相结合，重点保障城镇居民住院和门诊大病医疗需要。坚持统筹协调，统一管理的原则，实行与城镇职工基本医疗保险相衔接，整体推进，一体化管理。纳入全县社会事业发展规划和工作计划，实行目标管理、公平运作、民主监督。

二、参保范围和筹资水平

（三）参保范围

具有*县城镇非农业户口并在城镇居住的不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学阶段的学生（包括职业高中、中专、技校学生、下同）少年儿童和其他非从业城镇居民都可以以家庭、学校和幼儿园为单位参加城镇居民基本医疗保险。

（四）基金构成

1、家庭缴纳的医疗保险费；

2、各级财政补助和社会捐助；

3、基金的利息收入和增值收入；

4、法律、法规规定的其他收入。

居民基本医疗保险基金不记征税、费。

（五）缴费和补助

1、成年居民每人每年缴费标准为190元。其中：个人缴费120元；各级财政补助70元，包括中央财政补助40元，省级财政补助18元，县级财政补助12元。

2、中小学生、少年儿童和不满18周岁的非在校城镇居民每人每年缴费标准为90元。其中：个人缴费20元；各级财政补助70元，包括中央财政补助40元，省级财政补助18元，县级财政补助12元。

3、属于低保对象的或重度残疾的中小学生、少年儿童和不满18周岁的非在校城镇居民每人每年缴费标准为90元，个人缴费10元，各级财政补助80元，其中：由中央财政补助45元，省级财政补助21元，县级财政补助14元；其他低保人员缴费标准为190元，个人缴费38元，各级财政补助152元，其中：由中央财政补助70元，省级财政补助36元，县级财政补助46元。

4、持《残疾人证》的丧失劳动能力的重度残疾人缴费标准为190元，个人缴费38元，各级财政补助152元，其中：中央财政补助70元，省级财政补助36元，县级财政补助46元。

5、年满60周岁以上（含60周岁）的低收入家庭老人缴费标准为190元，个人缴费60元，各级财政补助130元，其中：中央财政补助70元，省级财政补助36元，县级财政补助24元。

6、已参加城镇职工基本医疗保险的人员可用个人账户节余资金为其家庭成员缴费；有条件的用人单位对其职工家属可给予缴费补助，补助的金额由职工单位确定。

7、享受补贴的人群各项补贴不能重复享受。

国家或省调整补贴标准时，随标准进行调整。

（六）参保经办及有关规定

1、县医疗保险经办中心负责组织街道社区及各乡镇劳动保障服务站进行居民参保的宣传动员、办理参保登记收费和变更等手续。县医疗保险经办中心对居民参保资料进行审核并制作居民基本医疗保险证、IC卡，由乡（镇）街道社区劳动保障服务站发给参保居民。

2、低保人员由县民政部门组织办理参保手续。中小学生和少年儿童由教育行政部门组织以学校或幼儿园为单位整体参保。其他居民个人到所在乡（镇）街道社区劳动保障服务站办理参保缴费手续。

3、本方案实施后符合参保条件的居民1年内参保的，缴费满两个月即可享受统筹基金补偿待遇；1年后参保的，缴费满4个月才可享受补偿待遇。已参保居民每年一次性缴纳医疗保险费，享受待遇期限为一个统筹有效期（统筹有效期为缴费当年的4月1日至下年的3月31日）。居民参保后，应按时连续缴费，没有按时续缴医疗保险费的，在3个月内补足欠费的，从补足欠费次日起恢复居民医疗保险待遇；超过3个月不足一年的，补足欠费满2个月才可享受医疗保险待遇；超过一年的，补足欠费满4个月才可享受医疗保险待遇。

学生以学校集体参保，从参保缴费次日零时起享受医疗保险待遇。

4、符合参保条件的居民在本方案实施后未及时参保的，以及参保后中断缴费的人员，在办理参保手续时，应补缴本方案自实施之日起的年限费用和中断缴费期间的年限费用，最高补缴年限为3年。中断缴费期间发生医疗费用由个人承担，属于享受缴费补贴的人群，在补缴费用时，应享受的补贴由个人承担。居民参保后所缴费用不予退还。

（七）医疗待遇

1、参保居民在住院和门诊大病期间发生的医疗费，以及中小学生在校期间意外伤害的门诊医疗费，暂按照我县城镇职工基本医疗保险执行的《*省城镇职工基本医疗保险药品目录》、《*省城镇职工基本医疗保险诊疗项目目录》和《*省城镇职工基本医疗保险服务设施范围和标准》等有关规定执行，待国家相关标准出台后，按国家标准执行。

2、《药品目录》中的乙类药品费、《诊疗项目目录》中的支付部分费用的诊疗项目费，首先由个人自付一定比例费用。个人自付比例为：10%。余额再按本方案有关规定执行，目录外药品费和诊疗项目费由个人自付。

3、参保居民住院（或门诊大病）医疗费实行起付线标准和最高支付限额控制。

起付线标准是指参保居民住院（或门诊大病）时首先由个人承担的部分。具体标准为省级及省级以上医疗机构（含省肿瘤医院，下同）为900元；市级医疗机构（含市级专科医院，下同）为600元；县级及县级以下定点医疗机构为300元；中小学生住院（或门诊）起付标准统一为100元。门诊大病一个年度内只计算一次起付线标准。

最高支付限额是指参保人员在一个参保年度内规定范围内的住院（含门诊大病）医疗费总额，在此限额内统筹基金按照不同比例进行补偿。成年居民最高支付限额为4万元；中小学生、少年儿童和不满18周岁的非在校城镇居民最高支付限额为6万元。

中小学生享受在校期间意外伤害门诊医疗待遇；中小学生年度内发生的符合规定的属于意外伤害的门诊医疗费，在100元（不含100元）以上5000元以下（含5000元）部分，由统筹基金支付80%。

4、参保居民因疾病在定点医院住院期间发生的符合规定的医疗费，在起付线标准以上，最高支付限额以下采取按照不同比例、分段累加的方式进行补偿。具体补偿标准为：起付线以上5000元以下（含5000元）的部分，省级及省级以上、市级、县级医院的补偿比例分别为35%、45%、55%；5001元以上40000元以下（含40000元）的部分，省级及以省级以上、市级、县级定点医院的补偿比例分别为45%、55%、65%。

5、中小学生、少年儿童和不满18周岁的非在校城镇居民因疾病住院期间发生的符合规定的住院医疗费，具体补偿标准为：

（1）起付线以上5000元（含5000元）以下的部分，补偿比例为65%；

（2）5000元以上10000元（含10000元）以下的部分，补偿比例为70%；

（3）10000元以上30000元（含30000元）以下的部分，补偿比例为75%；

（4）30000元以上60000（含60000元）以下补偿比例为80%。

6、参保居民在门诊发生的恶性肿瘤放化疗、尿毒症透析治疗、异体器官移植后抗排异治疗等门诊大病医疗费用，统筹基金给予一定补助。具体标准：在省级及省级以上、市级、县级医疗机构门诊大病医疗费用的补偿比例分别为：45%、50%、55%。

三、医疗管理

（八）医疗服务管理

本县管辖区内的县级非营利性综合医院、中医院、专科医院、乡（镇）卫生院；作为城镇居民基本医疗保险定点医院。

1、城镇居民基本医疗保险住院（不含门诊大病）实行首诊和转院登记制度。参保人员按分级、定点医疗的原则，应首先持《城镇居民基本医疗保险证》及《城镇居民基本医疗保险IC卡》到乡（镇）、县级的定点医疗机构就诊住院。

2、因病情需要转院的，由首诊定点医疗机构办理转院登记手续，并经县医保中心审核，方可转入上级定点医院治疗，没有办理转院登记审批手续的，其发生的医疗费用不予补偿。大病门诊要在指定的定点医院治疗，在门诊治疗需经医疗保险经办中心审批，否则不予补偿。

3、参保居民外出时，出现急诊抢救情况，可以在就近医疗机构就诊住院，但应及时告知医疗保险经办中心，其家属凭急诊住院证明及相关材料在5个工作日（休息日、节假日顺延）内到县医疗保险经办中心备案。否则不予补偿。

4、加强经办能力建设，发挥网络系统功能，实行参保、管理、服务三个同步，建立社区、乡（镇）街道、医保中心机房3级参保网络阶段管理模式。发挥乡（镇）社区劳动保障服务站的作用，配备相应专职人员设备。将居民参保工作前伸到乡（镇）、社区，保证居民随时办理参保业务。

（九）费用结算

1、参保居民与定点医疗机构结算住院（含门诊大病）医疗费用实行据时结算方法。参保居民就医时发生的符合居民医疗保险基金支付范围的医疗费，由定点医疗机构记明细帐，其中按照规定应由个人自付的部分，由个人以现金方式支付；应由基金支付的部分，由定点医疗机构暂时垫付，县医疗保险经办中心于次月规定日期按有关规定结算。

2、县医疗保险经办中心与各定点医疗机构结算医疗费用，按定额和均值相结合的办法结算医疗费用。县医疗保险经办中心，根据各定点医疗机构上两年的职工基本医疗保险统筹基金和居民基本医疗保险统筹基金支付的次均住院医疗费等因素，分别确定结算标准。

3、定点医疗机构于每月底前将当月参保病人的有关情况上报县医疗保险经办中心，县医疗保险经办中心核准后，将应由统筹基金支付的医疗费的90%于次月20日前拨付给定点医疗机构，其余10%留作城镇居民基本医疗保险医疗服务协议保证金。医疗服务协议由县医疗保险经办中心与定点医疗机构按《*县城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法》签订。

（十）基金管理与监督

1、城镇居民基本医疗保险基金实行收支两条线管理，单独建帐、单独核算、单独管理；以收定支，收支平衡，略有结余。

2、建立风险储备基金。按照居民基本医疗保险统筹基金收入5%的比例，从当年统筹基金结余中提取风险储备金：风险储备金规模保持在统筹基金年收入的15%，达到规模不再继续提取，风险储备基金作为专项储备金，主要用于弥补特殊情况下出现的基金支付风险，一般情况下，不得动用，如确需要使用应由医疗保险经办中心提出申请，经劳动保障、财政部门审核，报县政府批准后执行。

3、县劳动保障行政部门是城镇居民基本医疗保险的主管部门，负责城镇居民基本医疗保险的组织实施和管理工作。其他有关部门和单位协助。县医疗保险经办中心是城镇居民基本医疗保险业务的经办机构，负责城镇居民基本医疗保险基金的筹集、使用和管理等各项业务工作。

4、城镇居民基本医疗保险基金执行统一的社会保险预决算制度、财务会计制度和内部审计制度。财政、劳动保障部门负责对居民基本医疗保险基金的管理和监督。审计部门负责对居民基本医疗保险基金的收支情况和管理情况进行审计。

四、加强制度衔接和组织领导

保险工作方案篇7

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以稳定农业生产、保证粮食安全、增加农民收入为中心，以提高农业抵御灾害能力、完善农业支持保护体系为目标，稳定农业保险运行模式和运行机制，努力探索农业保险可持续发展的途径，提高农业保险的保障能力。

二、基本原则

1、以人为本。把农民的利益放在第一位，切实做好防灾、减灾及灾后理赔工作，保护好投保农户的合法权益，把国家支农惠农政策落到实处。把农业保险引向农业生产、农村经营以及农民生活的各个方面，切实为民办实事。坚持协调发展，促进区域间、品种间的均衡发展。

2、统筹兼顾。兼顾各方利益，统筹农业保险试点工作，充分调动各方面积极性。抓住有利时机，立足长远，稳步推进农业保险健康发展。

3、政府扶持。发挥政府主导作用，认真做好组织与实施工作，继续实施农业保险保费补贴政策，探索建立农村信贷与农业保险相结合的银保互动机制。

4、市场运作。以商业保险经办机构市场化经营为依托，运用市场化手段和保险技术，化解农业风险，控制经营风险，制定防范和化解风险的具体措施。

5、投保自愿。不断培养农户保险意识，深入开展农业保险宣传推广活动，使投保农民了解掌握农业保险险种、保费金额、保障程度和保险责任等内容，做到自愿投保。

三、主要内容

1、试点险种。种植业参保品种为水稻、小麦、油菜、棉花；养殖业参保品种为能繁母猪、奶牛；高效农业试点参保品种为肉鸡、养蚕、育肥猪、林木火灾、蔬菜大棚和大棚薄膜等。

2、运行模式。种养业和高效农业试点参保品种均采取政府与市人保财险公司“联办共保”模式，政府负担赔付责任的60%，市人保财险公司负担赔付责任的40%，优势互补、风险共担。农机具保险仍按扬府办发[2008]123号文件执行。

3、条款费率。按照全省统一的农业保险条款及基准费率（2008版）执行。

4、补贴及保障。

种植业（水稻、棉花）：今年秋季，我市主要种植业参保品种仍然采取低标准、全覆盖的方式，按最低档投保。保费每亩10元，中央和省财政补贴60%（每亩6元），县（市）财政补贴10%（每亩1元），种植者自交30%（每亩3元）。从明年起，我市将按照*市的统一要求，将种植业参保品种保费提高到每亩15元，中央和省财政补贴60%（每亩9元），县（市）财政补贴10%（每亩1.5元），农民自交30%（每亩4.5元），保险金额由每亩200元提高到300元。

能繁母猪：保费每头60元，省财政补贴30%（每头18元），县（市）财政补贴50%（每头30元），饲养者自交20%（每头12元），保险金额为每头1000元。

奶牛：保费每头240元，省财政补贴30%（每头72元），县（市）财政补贴30%（每头72元），饲养者自交40%（每头96元），保险金额为每头4000元。

肉鸡：存栏8000只以上的养殖户方可投保，保费每只0.3元，省财政补贴30%（每只0.09元），县（市）财政补贴10%（每只0.03元），饲养者自交60%（每只0.18元），保险金额为每只10元。

肥猪：存栏50头以上的养殖户方可投保，保费每头20元，省财政补贴30%（每头6元），县（市）财政补贴10%（每头2元），饲养者自交60%（每头12元），保险金额为每头400元。

林木火灾：连片50亩以上的种植户方可投保，保费每亩6元，省财政补贴30%（每亩1.8元），县（市）财政补贴10%（每亩0.6元），种植者自交60%（每亩3.6元），保险金额为每亩2000元。

蔬菜大棚：5亩以上的种植户方可投保，主要是对大棚和薄膜提供保险，根据不同的棚架和薄膜采用不同的费率。竹架大棚保费每亩75元，省财政补贴30%（每亩22.5元），县（市）财政补贴20%（每亩15元），种植者自交50%（每亩37.5元），保险金额为每亩1500元；水泥大棚保费每亩100元，省财政补贴30%（每亩30元），县（市）财政补贴20%（每亩20元），种植者自交50%（每亩50元），保险金额为每亩2500元；钢架大棚保费每亩180元，省财政补贴30%（每亩54元），县（市）财政补贴20%（每亩36元），种植者自交50%（每亩90元），保险金额为每亩6000元（异型大棚保额另行商定）。大棚长寿膜（含进口膜）保费每亩120元，省财政补贴30%（每亩36元），县（市）财政补贴20%（每亩24元），种植者自交50%（每亩60元），保险金额为每亩1000元；大棚普通膜保费每亩144元，省财政补贴30%（每亩43.2元），县（市）财政补贴20%（每亩28.8元），种植者自交50%（每亩72元），保险金额为每亩800元。

5、参保目标。种植业品种的参保面达到95%以上，能繁母猪和奶牛做到应保尽保，蔬菜大棚、薄膜等高效农业试点品种和肉鸡、育肥猪的参保面要逐步扩大。

6、风险基金。按照《江苏省农业保险试点政府巨灾风险准备金管理办法（试行）》（苏财外金[2008]49号）相关规定，不断充实市政府巨灾风险基金，逐步建立农业巨灾风险转移分担机制，增强我市农业抗风险能力。

7、展业理赔。今年起，我市将按照全省统一的农业保险承保理赔实务流程（另行下发）开展农业保险业务，并统一使用“一折通”支付受灾农户赔款。如发生巨灾超赔时，政府应负担的超赔部分，原则上由下列资金依次赔付：当年保费收入、农业保险基金历年积累、巨灾准备金，如仍有不足，向*市提出申请，动用市级巨灾准备金。

8、管理费用。农业保险综合管理费为总保费的15%，其中：5%作为乡镇、园区工作经费，主要用于农业保险的宣传、承保、勘察定损、理赔等相关工作，6%作为市人保财险公司工作经费，2.5%作为市农保办工作经费，1.5%作为管理费上交*市农业保险试点工作领导小组统筹使用。*市政府安排的以奖代补资金（总保费的3%），1%用于市农业保险试点工作领导小组成员单位的工作经费及奖励资金，2%下发乡镇、园区（1%用于奖励协助开展农业保险工作的相关人员，1%用于乡镇、园区农经站的奖补）。

9、业务拓展。试点推行“以险养险”，鼓励各乡镇、园区在推广政策性农业保险的同时，开展一定的辅农村商业保险，鼓励乡镇、园区三农保险服务站在农村发展综合性商业保险业务。

保险工作方案篇8

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的**和十六届五中、六中全会精神，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，加强基本养老保险基金征缴和监管，完善多渠道筹资机制，建立多层次养老保险体系，进一步扩大覆盖面，提高社会保险管理服务水平，促进城镇职工基本养老保险工作步入制度化、标准化、专业化轨道。

二、主要任务

巩固社会化发放成果，扩大养老保险覆盖面，提高社会保险管理服务水平。全县参保人数达到27**人，其中在职参保人数2578人，社会化管理服务人数达到100%；进入社区管理人数达96%；新增扩面人数较上年末提高5%。

三、养老保险参保范围和基金征缴、管理

凡在本县辖区内的各类企业职工、从农村招用且使用年限在一年以内的临时工、城镇个体工商户、自谋职业者及灵活就业人员都纳入参保范围，企业化管理的事业单位参照执行。企业按参保职工工资总额的20%缴纳基本养老保险金，企业职工按8%纳缴；个体工商户、自谋职业者等缴费基金按全省上年度在岗职工平均工资的18%缴纳。职工缴费工资基数高于全省上年度在岗平均工资300%的，以此为基数进行缴纳。参保职工的个人养老保险账户，按职工缴费工资基数的8%计入。县养老保险经办中心要对上年度职工个人缴费情况进行认真核对，并纳入个人账户，实行专账管理，作为今后退休职工计发养老金的重要依据。个人帐户基金不得提前支出，职工基本养老保险基金在税前列支。

四、退休审批、待遇计算及退休人员管理

（一）退休基本条件

参保职工达到以下条件的均可办理退休审批手续，享受养老保险待遇。

1、男满60周岁、女满50周岁的企业职工，男满50周岁、女满45周岁因病丧失劳动能力的职工，男满55周岁、女满45周岁从事特殊工种的职工，同企业解除劳动关系，以个人身份参保的企业职工，经本人申请均可办理退休手续。

2、个体工商户、自由职业者及灵活就业人员，男满60周岁，女满55周岁且缴费年限累计达到15年的享受同等养老保险待遇。

（二）养老保险待遇计算

1、1996年1月1日后参加工作的职工或以个人身份参与基本养老保险的人员，基本养老保险金由两部分组成，即：基础养老金[（全省上年度在岗职工月平均工资+职工本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限×1%]、个人账户养老金（个人账户储存额÷计发月数）。

2、1995年12月31日前参加工作的职工或以个人身份参与基本养老保险的人员，基本养老保险金由四部分组成。即：基础养老金（目前）、个人账户养老金（目前）、月过渡性养老金（全省上年度在岗职工月平均工资×职工本人平均缴费指数×视同缴费年限×1.4%）、调节金（20**年按130元发放，从20**年1月1日起，每年月标准减少13元，2016年1月1日后不再发放调节金）。

（三）其他规定

职工达到退休年龄，缴费年限累计不足15年的，不按月发给基本养老金，除将个人账户储存额一次性支付给本人外，同时终止基本养老保险关系。以个人身份参保的职工达到法定退休年龄，累计缴费不足15年的，个人缴费本息全部支付本人；若本人自愿提出申请，经县养老保险经办中心审核批准后，可继续缴费到15年，再办理退休手续，并享受同等养老保险待遇。

五、工作措施

（一）认真做好退休人员社会化管理服务工作。要继续把企业离退休人员基本养老金发放作为首要任务，进一步完善政策，健全机制，确保离退休人员基本养老金按时足额发放，切实保障离退休人员的合法权益。县养老保险经办中心要坚持“三不原则”，健全完善管理制度，规范业务流程，按时足额发放基本养老金，保证企业离退休人员基本生活不出问题。县人事和劳动社会保障局、民政局、劳动保障事务所要加强街道、社区劳动保障工作平台、公共老年服务设施和服务网络建设，稳步推进企业和原行业企业退休人员的属地化管理，建立职责明确、标准规范、措施到位的社区管理服务体系，为退休人员提供更多更好的服务，不断提高退休人员的生活质量。

（二）进一步扩大基本养老保险覆盖面。要坚持以政府为主导，人事和劳动社会保障局为核心，养老保险经办中心为基础，积极协调税务、工商等相关部门共同做好养老保险工作，形成上下联动、部门配合、整体推进的工作格局。今年基本养老保险的主要对象以农民工、灵活就业人员、非公有制企业和原行业企业临时雇用工为主，逐步把养老保险范围扩大到宾馆、饭店、医院、学校、非营利性机构及机关事业单位的临时雇用人员和下岗失业人员，确保今年养老保险扩面人数较去年年末增长5%。同时，要加大养老保险政策的宣传力度，提高广大企业职工、城镇失地农民、个体工商户、社会灵活就业人员的参保意识，积极鼓励和引导更多的人参与养老保险，扩大保险覆盖面，提高社会保障水平。

（三）切实提高基本养老保险基金发放水平。按照“三不承诺”标准，进一步规范养老基金发放程序，不断提高发放质量。对特殊困难职工要主动上门服务，积极排忧解难。要进一步加强基本养老金领取资格验证工作，坚决杜绝和打击虚报冒领现象，保证基金安全运行。同时，要加强与市养老保险经办处的沟通与衔接，做好基金的调剂工作，确保养老基金按时足额发放，维护社会和谐稳定。

（四）加强基本养老保险基金的征缴与监管。要全面落实《社会保险费征缴暂行条例》的规定，严格执行社会登记和缴费申报制度，强化社会保险稽核和劳动保险监察执法工作，努力提高征缴率。各参保企业要在每月的10日前申报基本养老保险费缴费花名册，25日前如数缴纳本月应缴数额，县养老保险经办中心要在每月15日前将企业缴费清单报县地税局，由地税局督促企业按时缴费。劳动监察大队要把养老保险参保和缴费工作纳入劳动执法检查的重要内容，作为年度考核的一项重要指标。对拒缴、瞒报、少缴基本养老保险费的，要依法处理；对欠缴基本养老保险费的，要采取有效措施，加大追缴力度，确保基本养老保险金应收尽收。基本养老保险金要纳入财政专户，实行收支两条线管理，严禁挤占挪用，保证基金安全。

（五）全面提高社会保险管理服务水平。县养老保险经办中心要加强自身业务能力和社会保障信息服务网络建设，建立高效运转的经办管理服务体系，完善管理制度，规范业务流程，实现规范化、标准化和专业化管理。要继续搞好已参保职工的出生年月、工作时间、身份证号、用工形式、个体身份等基本情况的核对工作，对参保职工基本档案信息实行数字信息化管理，实现与全省养老保险数据联网。同时，要按照国务院和省政府对完善企业职工基本养老保险制度的有关规定，逐步探索建立养老保险地方政府责任分担机制，在养老保险扩面、基金征缴、发放等方面实行政府责任分担，促进养老保险事业向更高层次、更宽领域发展。

保险工作方案篇9

以科学发展观为指导，围绕全面推进社会主义新农村建设与构建和谐社会，坚持“科学发展、统筹兼顾、政府扶持、市场运作、投保自愿”的原则，巩固试点成果，完善工作机制，建立服务网络，夯实基础，规范管理办法，提升服务能力，增强参与主体社会责任，确保我县农业保险健康发展。

二、主要内容

（一）运营模式

主要种植业、养殖业农业保险继续按照“联办共保”模式运行，政府和保险公司的风险责任承担比列为5：5，即政府承担的赔付责任为50%，保险公司承担的赔付责任为50%。

（二）财政补贴政策

1、水稻、小麦、玉米保险各级财政承担75%的保费补贴。其中，中央财政补贴35%，省级财政补贴25%，县财政补贴15%；农户负担25%。

2、能繁母猪保险各级财政承担80%的保费补贴，其中省级财政补贴50%，县财政补贴30%；养殖户负担20%。奶牛保险各级财政承担60%的保费补贴，其中省级财政补贴50%，县财政补贴10%；养殖户负担40%。

3、其他养殖业（不包含能繁母猪、奶牛）、高效设施农业保险保费由省级财政补贴50%，县财政补贴15%，农户承担35%。

4、今年，省级财政对农机保险保费补贴比例由原来的40%提高至50%，即省级财政补贴50%，县级财政补贴10%，农机户负担40%。

5、海洋渔船投保渔船全损互助保险，中央财政补贴25%，省级财政补贴25%；投保渔船综合互助保险，省级财政补贴25%，中央财政补贴全损险部分的25%。内河渔船投保渔船全损互助保险和渔船综合互助保险，省级财政均补贴25%。海洋渔民投保雇主责任互助保险，省级财政补贴25%。

（三）承保要求

1、水稻、小麦、玉米为必须参保品种，承保面达100%，水稻、小麦、玉米保险金额分别为400元/亩、400元/亩、300元/亩，费率均为5%，农户应交保费分别为5元/亩、5元/亩、3.75元/亩，保险金额全县统一。

2、养殖业户存栏能繁母猪、奶牛为必须参保品种，要求应保尽保。能繁母猪保险金额为700元/头，费率为6%，保险农户应交保费8.4元/头；奶牛保险金额为2400元/头，费率为6%，农户应交保费57.6元/头。

3、片300亩以上的设施栽培原则上应保尽保（只限承保钢架、冬暖大棚且不含塑料薄膜），每个钢架大棚的保险金额为2000元（500平方米为一个，下同），费率为3%，农民应缴保费为21元/个；每个冬暖大棚架保险金额为3000元，费率为4%，农民应缴保费为42元/个；棚内蔬菜保险金额为1000元，费率为6%，农民应缴保费为21元/个。设施栽培棚内作物本年度保险费责任期限内最高赔偿金额为每个1000元。

4、运输型拖拉机（不含变型拖拉机）交强险费率标准按金融办发〔2009〕34号文执行，即：额定功率≦14.7KW运输型拖拉机交强险保费率标准为700元/台，额定功率＞14.7KW的运输型拖拉机交强险保费率标准为910元/台。运输型拖拉机（不含变型拖拉机）驾驶人员意外伤害险费率标准及保险金额参照金融办发〔〕23号文确定的兼用型拖拉机、联合收割机驾驶人员意外伤害险标准执行，保险金额分四个档次，分别为2.5万元，5万元、7.5万元、10万元，对应的保费分别为100元，200元、300元、400元。投保人可自主选择其中任意一档投保。

（四）时间要求

1、水稻、玉米参保农户应交的保费由各乡镇负责在8月10日前上解到县政策性农业保险专户。

2、小麦参保农户应交的保费由各乡镇负责在12月31日前上解到县政策性农业保险专户。

3、高效农业应交保费由各乡镇负责在8月20日前上解到县政策性农业保险专户。

（五）资金管理

省及省以上保费财政补贴资金、县财政补贴资金、投保人应承担的保费，按联办共保5：5比例分别存入政府农险基金专户和保险公司农险基金专户，实行“专账核算、专户管理、专款专用”。农业保险管理费总额应控制在总保费的15%以内，实行“专账核算、专款专用、滚存使用”。其中农业保险管理费总额的三分之一拨付给乡镇，主要用于乡镇、村政策性农业保险的承保、理赔及三农服务站人员的工作经费，不得单纯发放奖金，各乡镇要建好台账，以备检查。管理费具体计提和使用按照县财政局《关于加强政策性农业保险管理费使用和管理的通知》（财企〔〕6号）执行。

（六）定损理赔

保险标的受损后，种植户、养殖户应及时向县政策性农业保险办公室（以下简称县农保办）或县人保财险公司报案。县农保办接到报案后，要在规定的第一时间内组织现场查勘，并及时将损失及承保情况（是否保足及比例赔偿等）反馈给种植户、养殖户。对认定符合理赔条件的，要按规定程序进行公示，接受群众监督。县农保办在规定时间内以“一折通”形式将赔款发放到户。

三、重点工作

（一）扩大农业保险覆盖面

继续做好传统种植业的参保工作，今年，全县小麦、水稻、玉米等品种的参保面实行应保尽保。全面扩大高效农业、规模农业参保面积，高效农业、能繁母猪、奶牛应做到“应保尽保”。大力推进农机具保险，按照省农机购置补贴政策执行范围，今年运输型拖拉机（不含变型拖拉机）交强险及其驾驶人员意外伤害保险纳入财政保费补贴范围。兼用型拖拉机交强险要做到应保尽保，鼓励联合收割机所有者参加第三者责任险、驾驶员参加意外伤害险。积极推进渔业保险，从事海洋渔业生产经营的60马力以上渔船要全部参加互助保险；渔船船舶所有人或经营人应当依法为渔业从业人员办理保险；鼓励渔业船舶的所有人或经营人为其水上从业人员和渔业船舶办理互助保险；鼓励从事海洋渔业生产经营的渔民参加意外伤害保险；鼓励从事内陆渔业生产经营的渔船和渔民参加保险。

（二）规范操作程序

为保证农业保险的规范运作，全省制定了统一的承保、理赔等实务流程，各乡镇、各部门必须按照该流程开展农业保险业务，不得出现违规操作行为。

（三）加强网络建设。围绕乡乡有网点，村村有服务的目标，建立健全县、乡（镇）、村三级工作体系，形成稳定有力、上下贯通的工作队伍，建设重点在乡（镇）、村两级。各乡（镇）要建立健全乡镇“三农”保险服务站、村“三农”保险服务点，做到有工作场所、有牌子、有人员、有经费、有制度。重点做好农业企业、专业合作组织、农业产业园区、种养大户等人员的培训工作，做到每个行政村至少有一名懂得农业保险知识、了解相关政策的专业人员。

（四）加强审计监管。审计部门要加强审计监督，每年至少组织一次农业保险专项审计。对审计过程中发现的问题，有关乡镇、部门要及时整改，并确保整改到位。

四、工作要求

一是加强组织领导。各乡镇、各相关部门要树立大局意识、责任意识，认真贯彻落实省、市、县有关文件精神，主要领导亲自挂帅，责任靠身，切实做好农业保险的组织、协调和落实工作。

二是广泛宣传发动。要采取多渠道多形式更加广泛地宣传农业保险的意义、保险方式、业务流程、政策措施，增强广大农民的参保意识，激发农民投保的积极性，确保应保尽保。

保险工作方案篇10

    一指导思想

    党的十七大报告明确提出：加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。探索建立农村社会养老保险制度。国家宪法规定：建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。市委、市政府“孝德工程”建设工作，明确要求完善农村社会养老保险，为农村老年人享受到经济社会进步成果提供制度保障，各单位要以扩大农村社会养老保险覆盖面和提高保障水平为目标，高度重视失地农民和农民工群体的养老问题，积极完善集体补助政策。加大措施，积极工作，推动农保事业持续健康发展，努力实现人人享有老有所养。

    二、工作目标和任务

    全镇投保收费工作从2011年3月18日开始，XX年年4月28日前结束。各单位要抓紧落实，积极发动。投保面要达到100%，确保完成分配的投保人数任务。年人均投保额达到767元以上。

    三、工作措施

    为全面做好农村社会养老保险投保工作，各单位要重点抓好以下工作。

   （一）加强领导，精心组织。各单位首先要认真研究投保办法，组成得力工作班子，做好轮次投保和日常性管理工作。集体补助是引导农民缴费，促进农村社会养老保险发展的关键，也是落实市委“孝德工程”建设要求，为民办实事的具体体现。各单位要加大集体补助力度，认真落实失地农民和农民工的合法权益。确保补助政策和服务工作双到位。

   （二）搞好宣传，积极发动。农村社会养老保险符合农村的经济社会特点，是我国社会保障体系的重要组成部分，是计划生育国策的配套政策，是应对社会人口老龄化的重要举措。各单位要进一步增强责任感，重点做好未参保和中断投保人员的政策宣传工作。既要讲清国家的农保政策，又要注意利用身边的事例做好宣传。通过正确的舆论导向，使广大农民提高自我保障意识，树立早投多投受益大的思想，算好“经济账”“心理帐”和 “权益帐”，根据晚年生活需求制定好个人投保养老计划，享受到积极社会进步的成果。

   （三）严格程序，规范管理。一是加强保险基金管理。各单位要规范账目设置；收据、卡、证的填写要做到不错、不漏、不重；转退保、补发缴费手册、领取证业务要依照个人申请、村委出具证明的程序严格办理，确保业务资料的完整真实;认真做好现金管理，收缴的保费要及时上解到邮政专户，引导大额投保对象个人直接将保费上解到邮政专户，减少管理风险，确保基金安全。二是坚持轮次收费和日常收费管理工作相结合，重视日常收费的衔接和归档工作。三是各单位要加强对领取养老金有困难的群众的服务工作，保障养老金发放及时足额到位。