务虚工作汇报十篇

务虚工作汇报篇1

20__年 ，我所在镇党委政府及分局党委的正确领导下，紧紧以服务地区经济发展为中心，“以食品安全，清理无照”工作为主线，各项工作顺利开展，为地区经济发展做出了积极贡献。现将全年主要工作汇报如下。

一、主动有为、优化服务，服务经济平稳较快发展成效明显

（一）做大市场主体总量，支持经济结构调整升级。认真贯彻落实市局《关于促进市场主体转型升级加快内涵发展的意见》，减免小微企业、个体登记费用。开展“岗位学雷锋、窗口树先锋”主题活动，通过推行上门式服务、一站式服务、职能“AB”角等措施，进一步改进工作作风，提升办事效能和服务水平，降低了登记门槛。主动联合__农业银行，为100余户农户和个体从业人员提供小额惠农贷款200余万元，解决资金问题，促进了农村经济的发展。今年以来，新发展私营企业8户，个体工商户189户，11个农村集贸市场全部进行了企业化登记，规范了市场经济秩序。

（二）拓宽工作思路，提升发展质量和层次。为进一步提升农民专业合作社发展质量，突出地方经济强势，配合分局对全区45家农民专业合作社进行调研，制定了发展农民专业合作联社的工作思路，向区政府上报了《关于促进农民专业合作社联合发展的调研报告》，区政府任区长作出批示给予肯定，为促进农民专业合作社强弱联手、强强联手提供了政策依据。今年共扶持发展农民专业合作社20家，全镇农民专业合作社已达到了80 家。

（三）实施商标战略，提升企业品牌经营意识。依托__镇品牌指导站，先后指导申报地理标志证明商标 “__蓝莓”、“__山楂”、“__连翘”、“__板栗、”“__核桃”目前5件商标已初审公告，我镇涉农地理标志证明商标数量已达到7件，在区县行列中名列前茅。

二、突出重点，推动科学监管

（一）将食品安全监管和无照清理工作引向深入。我所始终以“食品安全监管和清理无照工作”为工作主线，将食品安全监管和清理无照工作引向边远街道，深入村庄内部。在人员少、监管力量不足的情况下，理顺工作机制，在人员和车辆安排上合理调度。同志们深入每一个街道、每一个村庄、每一个业户，走遍了辖区每一个农村大集。

在20__年，辖区规范完善食品安全四项制度的业户128家，先后2次代表分局接受市局的食品安全及消费维权工作评审，受到上级认可。

（二）加大执法力度，维护市场秩序。按照分局统一部署，围绕政府和群众关心热点问题，先后部署开展了6次农资专项检查、食品、农产品专项检查，房地产市场专项检查。规范校园周边环境专项行动、儿童服装、玩具专项检查、假冒“娃哈哈”饮料等多次专项整治行动，共查处涉及食品案件 10 起，农资案件20起，有效维护了农民的合法权益，推动了农业的发展，红盾护农。大力推动推行网络交易监管，对辖区企业网络经营行为全面规范，建档立卡。加大网络案件查处力度，共查办网络虚假宣传违法案件3 起，净化了市场经济秩序。

（三）进一步发挥社会辅助网络建设的作用，依托“一会两站、工商工作室、流动工作站”，广泛开展“12315”五进活动，宣传消费知识，提升维权意识，切实维护了消费者的合法权益。一年来，成功调解消费纠纷24起，受理12315咨询50余次。在4月份成功调解的中石村40余村民集体投诉事件，被《齐鲁晚报》报道。百姓对工商工作越来越信赖和支持，工商的权威逐渐树立。

三、优化服务，助推经济发展

（一）加强和企业联系，为企业解决实际困难。20__年，我所走访辖区村委30余个、企业100余户，争取地方对工商工作支持。认真听取企业意见，收集和反馈企业、村委建议21条，先后为淄博朋鹤橡胶有限公司、淄博__众力金属制品厂等单位解决扩大注册资金问题，为企业持续发展、规模壮大提供了基础保障。为下瓦泉村农业合作社提供帮扶指导，协助南沙井村委开发种植项目20余亩，年增经济效益40余万元，使30余户农民脱贫致富。

（二）创新服务方式，为地方发展提供高端服务。4月份，组织企业、农民专业合作社负责人30余人，到寿光参观考察20__年第十三届寿光蔬菜博览会。6月份，为解决农民夏种困难，联合农业银行，为100余户农民和农资经营业主发放贷款200余万元。

（三）高度重视商标和有机农产品地理证明商标工作，创建了有机农产品“品牌指导站”。并依托品牌指导站，先后指导注册了“__蓝莓”、“__山楂”等5件地理标志证明商标，4件涉农商标。

在以后的工作中，我们将依托品牌指导站这一平台，切实发挥工商职能，做好行政指导，探讨利用品牌指导站建立服务有机农业发展长效机制，服务地方有机农业发展。

回顾一年的工作，虽然取得一定的成绩，但还存在不少缺点和不足，离领导要求还差很远，新的一年同志们决心，攻坚破难，锐意进取，创新特色工作，为促进辖区经济社会平稳较快发展做出新的贡献。

2013年工作思路：

一、认真贯彻学习党的十会议精神，强化党的政治建设和组织建设，强化党风廉政建设，提高队伍素质，提升工作能力。

二、充分 发挥工商职能，为地区发展保驾护航：

1、发挥地区经济特色，大力发展农民专业合作社经济。加快探讨农民专业合作社联社的登记工作，力争年内实现突破，注册1-2家合作社联社，以此推动农业经济的发展。

2、大力实施商标战略，挖掘农产品潜力，加大辖区注册地理证明标志商标的力度，推动农业发展。

3、着力培育以地理标志证明商标为核心的产业和龙头企业，发挥“品牌效应”，农业增效，农民增收。

4、培育发展工业品牌争创著名商标。

务虚工作汇报篇2

20__年我镇水利工作在镇党委、镇政府的正确领导下，在区水务局及各有关单位的大力帮助支持下，按照镇党代会、人代会确定的工作目标，围绕打造有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇的工作思路，为进一步加快我镇水利基础设施建设，推动平安水利、民生水利、生态水利建设，实施最严格的水资源管理制度，提升水利公共服务和社会管理能力，重点完成以下几项工作：

一、加强抗旱防汛安全工作确保平安水利建设。

1、督促指导各村对水利设施进行维修养护，实施节水示范工程建设，推广微喷带节水灌溉技术，服务农业企业发展，新打配套机井3眼，充分发挥水利设施应有作用，保障农业生产及人畜饮用水安全。

2、强化防汛工作意识，早检查、早部署，加强防汛工程建设和维护，做好水库防洪预案，落实防汛责任人，指导和帮助各村做好防汛预案编制工作，强化非工程措施建设，投资30余万元安装自动量雨器7套、简易5套、水位检测尺9套、预警报警系统9套，及时观测雨情及水情，预警预报，加强防汛抗旱基础设施建设和水库塘坝整治工作，提高抗御自然灾害能力，确保安全度汛。

二、加强河道治理与管护，做好生态水系项目的申报工作。

近年来，我镇不断进行河道整治，但是仍然存在河道淤积、河堤损坏、拦蓄补源工程少、部分河段行洪能力不足等问题。/，！/针对以上问题，今年将按照标本兼治的原则，在满足行洪安全的前提下，做好水系生态项目的申报工作，一是全面完成__*、__段河道应急安全度汛工程，投资90万元，整修河堤560米，建设拦水坝4座。二是完成__*、__段河道治理工程，治理河道800米，维修河堤400米，新建拦水坝4座。三是完成淄河__*段主河道5.8公里水系生态治理项目勘测、申报、立项工作。

三、加大对上争取力度，积极做好水利工程建设工作。

(1)饮水安全工程建设，完成15个村饮水工程建设工程项目，该工程从20__年11月6日开始动工，于20__年4月20日全面竣工。共安装管道258.17 km，其中入户管道202.61 km,村内主管道55.56km,新建维修高位水池5座，加氯间3座，砌筑阀门、水表井872座，完成工程总投资743.2万元，镇村配套及群众投工投劳折资360万元，解决了15个村5290户，14280人的饮水困难问题。于11月顺利通过市区有关部门联合检查验收。

（2）小型水利工程建设，为深入贯彻落实__办发（20__）32号文件，关于20__年农村工作有关扶持奖励政策的通知，鼓励扶持农村水利建设，实施农村小型水利工程建设规划，积极帮助和指导各村做好工程建设，年内新建蓄水池12座，塘坝3座，拦水坝1座，新打机井4眼。

四、按照上级统一部署，认真组织搞好水利普查工作。水利普查是一项重大的国情国力的调查，面广量大，情况复杂，时间有限。我们严格按照《第一次全国水利普查对象清查工作细则》及《水利普查质量控制工作细则》的要求 ,精心组织,周密安排。经过全镇普查工作人员的辛苦努力,对全镇水利设施及水利工程进行认真摸底调查审核, 确保普查数据详实、准确，达到了规定的具体要求,较好地完成水利普查正式表格统计填写录入工作。

五、加强水法宣传。利用3.22世界水日和中国水周，开展水法宣传活动。印发张贴部分有关河道管理方面的法律条文，努力提高群众学习贯彻水法的积极性，全面强化河道管理，严肃查处违法事件。

六、配合相关部门对我镇村级一事一议水利项目，做好规划、设计、施工等技术指导工作。

七、认真完成镇党委政府交办的各项工作。

2013年水利站工作计划

在镇党委、镇政府的正确领导下，认真学习贯彻党的十会议精神，围绕生态__*镇，和谐新家园的工作思路，为进一步加快我镇水利基础设施建设，推动平安水利、民生水利、生态水利、和谐水利建设，突出抓好易灾区生态修复治理、水系生态建设、小流域综合治理工程，切实解决农村饮水安全问题，实施最严格的水资源管理制度，提升水利公共服务和社会管理能力。

一、平安水利建设 确保抗旱防汛安全工作。

1、督促指导各村对水利设施进行维修养护，实施节水示范工程建设，推广节水灌溉技术，充分发挥水利设 施应有作用，保障农业生产及人畜饮用水安全。

2、强化防汛工作意识，早检查、早部署，加强防汛工程建设和维护，切实加强我镇防汛抗旱基础设施建设和水库塘坝整治工作，提高抗御自然灾害能力，确保安全度汛，促进和谐新城镇建设。

二、生态水利建设 加强河道治理、管护和小流域综合治理

一是高标准、高质量实施淄河谢家店段主河道水系生态治理工程，将对__*村5.8公里淄河河道进行水系生态治理。通过实施河道清淤疏浚，整修护岸，新建岸墙、建拦河拦砂坝等工程措施，达到提高河道防洪能力，保障两岸居民生命财产安全的目的，从根本上改善周边生态环境、生活环境，推动湿地生态公园建设。二是完成__村小流域综合治理工程建设，投资50万元，通过栽植水保林，封禁治理，河道治理，建蓄水池，拦河坝等措施，治理水土流失面积3平方公里。

三、民生水利建设 加大对上争取力度，切实办好三件实事

1、解决农村饮水安全问题，坚持“农村供水城市化，城乡供水一体化”的发展思路，通过新建规模化集中供水、单村供水管网等工程措施，计划上半年完成10个饮水安全项目村工程建设，迎接省市有关部门检查验收。同时落实好13年饮水安全项目村规划、测量、申报。协助指导各村加强供水管理工作，申报组建供水协会，进一步提高群众生活质量。

2、做好五老峪村水库移民工程项目，完成道路和饮水水源建设。

3、依照上级政府对小型水利工程建设鼓励扶持政策，积极帮助指导各村加强水利工程建设。

4、抓好节水灌溉工作。计划以龙头企业、合作社为对象，加大节水灌溉技术推广力度，着重改善有机农产品生产基地、科技示范园生产条件，确保旱涝保收，以加快有机农业镇发展。

务虚工作汇报篇3

（2019年11月22日）

2019年，***公司党委在上级公司党组的坚强领导下，紧紧围绕公司“***”工作主线，认真贯彻党的会议精神，坚持从全面从严治党新要求，在建设“三型两网”世界一流能源互联网企业、服务地方经济发展中，走在前、作表率。

一、2019年亮点工作

（一）强化党建引领，推动企业健康发展。一是贯彻落实省、市公司“两会”精神，以“***”大讨论为工作主线，将理论知识与实际工作相结合，做到学以致用。二是结合”不忘初心，牢记使命”主题教育，认真开展“党建+”系列活动，在生产作业现场，设立党员责任区、党员示范岗，全面部署春、秋检期间安全生产各项工作，把旗帜鲜明讲政治融入公司安全生产工作，实现党的建设与安全生产深度融合。三是以“全能型五星级党支部”为课题，深入推动“党建+”工程落地、落实。2019年公司****党支部被省公司授予 年度“五星级党支部”荣誉称号。

（二）强化责任意识，坚持做到“四个亲自”。分公司党委始终坚持“党要管党、从严治党”的方针，强化责任意识，明确职责主体，狠抓责任落实，把党风廉政建设责任制各项工作纳入总体工作，与安全生产、优质服务同部署、同推进、同落实、同检查、同考核。2019年***公司党委召开党风廉政和反腐倡廉工作专题会议两次，班子成员先后四次召开党委会议对党风廉政建设落实情况进行督查，配合***公司巡查组进行供电所“小微权利”巡查工作，在巡察中发现问题线索3项，涉及立行立改问题15项，现已全部上报***公司巡察组。

（三）强化廉政宣传，增强廉洁自律意识。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，制定《宣传工作方案》和《新闻宣传绩效奖励办法》积极挖掘有意义、有内涵、有深度的廉洁宣传报道30余篇，拍摄典型人物微视频6部，在地市级以上内外网专栏登稿183篇，发放“全面从严治党和党风廉政建设”名词解释口袋书360余本，党建书刊60余册，1200余本，安装制作乡镇供电所小微权力警示图板15套，引领广党员干部时刻敲响廉洁警示钟。

二、当前面临的形势及存在的问题

（一）面临的形势。2019年****公司确立新时展战略，提出“***”建设具有卓越综合实力、发展活力、服务能力国内一流能源互联网企业的战略目标。***公司围绕“党建+文化”融入式管理新模式，坚持党的全面领导，以企业文化精神深入到各单位，传递到每名员工，推动公司高质量发展。面对新形势、新任务、新挑战，***公司尤其需要着力建设党建特色模式，更好地指导基层党建工作实际，将党的建设嵌入公司发展主渠道、主阵地。

（二）存在的问题。***供电所创建“五星级供电所“和”五星级党支部“过程中暴露出诸多问题。例如供电所生产、营销类基础资料不完整、线路台区管理不规范；基层党组织在开展工作时，找不准“切入点”融合度不够，党建活动方式单一且标准不高。随着永安供电所“星级”的创建，基本将上述问题一一化解掉，但其他14个基层党组织不乏还存在类似问题。

（三）采取的措施。以***供电所“双创”工作为起点，重点以“三会一课”和“主题党日”为平台，引入“内外联动、支部互助、公司推广”的模式，打造“一支部一特色、一支部一品牌、一支部一示范”的名片，激发基层供电所党员参与的热情、发挥党员先锋模范作用，促进生产经营工作和管理水平双提升。

三、2020年工作思路及安排

2019年国网***市供电公司将继续坚持以“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，认真贯彻落实省、市公司各项决策部署，深入实施“党建+”工程，激励党员干部勇于担当作为，推进公司党的建设与公司发展深度融合，为公司高质量健康发展提供坚强政治保障。

一是增强基层员工的“参与意识”，坚持“融入中心做工作，将创先争优活动与调整企业经济结构和生产经营工作结合起来，使党建工作延伸到企业发展的实际需要中去。同时强化“中心”意识，把企业生产经营和改革发展稳定过程中的难点和热点作为党建工作的重点。

二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步规范“小微权力”运行，以党内监督引领业务监督，形成监督合力，深入查找思想、工作和作风方面的突出问题。

三是强化宣传管理，健全激励机制，营造积极健康向上的舆论环境，充分发挥新闻宣传外树形象、内鼓干劲的作用，提升公司宣传协同能力、宣传质量和影响力，激励公司广大干部员工守正创新、担当作为，为加快建设“三型两网，国内一流”能源互联网企业营造良好舆论环境。

四、对省公司的意见及建议

1. 建议公司领导增加下基层次数，了解基层干部员工的实际情况，帮助解决基层特别是供电所方面实际困难，增加领导与一线干部交流频率。

务虚工作汇报篇4

关键词：外商投资；流入；异常

中图分类号：F832.48　文献标识码：A　文章编号：1003-9031(2007)10-0062-03

据统计，经商务部确认，2007年1-5月，江苏省外商直接投资实际到账注册外资91.94亿美元，同比增长42.1％，月平均到账外资18.39亿美元，同比增加5.45亿美元。同期，江苏省新增工商登记注册外商投资企业2686家，同比增长24.2％；注册协议外资161.22亿美元，同比增长24.8％。目前，江苏省引资总量继续保持全国第一，实际直接投资占到全国36.4％的份额。同比提高8.3个百分点；增幅与全国相比高出32.2个百分点。外商投资大幅增长与国内持续向好的宏观经济发展态势和日益改进的投资环境有关。但是对其中异常现象应该引起高度重视。

一、江苏省招商引资增长中出现的异常现象

1、异常的资本金来源。资本金来源较为复杂，大多来自不同的国家，投资者与汇款人大多数不一致。通过外汇管理局验资询证发现，外方投资者与交款人国别、名称等不一致的现象较为普遍，个别企业25万美元的外方投资款甚至来自5个不同的国家和地区。这其中不乏正常的关联公司等汇款，但是企业多方筹集资本金成立外商投资企业的意图较为明显。从盐城市股权转让情况看，相当数量外资转入方为香港、英属维尔京群岛、开曼群岛等，个别企业甚至出现中外方投资者的法定代表人为同一人的情况。

2、投资企业无正常的生产经营。由于异常外商投资目的的特殊性，企业往往是皮包公司，并无固定的厂房和设施，不进行真实的生产经营活动。对于以避税为目的的外资企业，其显著的特点是企业利润率奇高，远超出正常的盈利水平，往往在较短的时间内集中大量汇出利润，且企业的进出口产品价格远不同于正常价格。如2007年1月，一个名为LUI CHUEN的人从香港连续向某市4家外资企业汇入投资资本金21笔，累计折907.94万美元。经调查，这4家企业既无厂址厂房，又无人员设备，其企业法人、银行预留印鉴章和联系人均为乡镇政府工作人员，并且均已通过正常验资取得外商投资企业营业执照。上述资本金均在到账的当日凭虚假合同办理结汇，结汇所得人民币均汇往深圳指定账户。经查明，境外汇款人LUI CHUEN并非投资方，而是收取结汇人民币资金的深圳某公司的内部人员。乡镇政府人员确认，这4家企业资本金的汇入与汇出都由同一个人出面与他们联系，该人自称为很多地方办理过虚假投资手续，从未出现问题。

3、境内资本的“返程投资”。苏南等地在产业转移过程中，大多数企业通过“返程投资”的形式来实现产业转移，这些企业在境外离岸中心成立投资公司，再将募集资金投资到境内，成功将资本性质进行“变脸”。如江苏某燃气发展有限公司、江苏某塑胶工业有限公司、江苏某纺织有限公司等在外汇局登记的投资外商都来自境外离岸中心。而其实际控制人却分别是河北廊坊某集团、上海某集团和福建某集团等。

4、外方变相高价出售设备。主要表现为外方用虚高报价的设备投资，或者以投资资本金从外方关联(或控股)企业高价购买设备。如盐城市某工具有限公司经验资确认实际到位注册资本357万美元，其湾威庭公司设备投入342万美元，美元现汇投资15万美元。事后发现，该企业作为实物投资的50多套设备中大部分是旧设备，但进口投资时却以旧报新，以次充好，虚报价格，其中一台机器报价86.63万美元，相当于国内同种设备的4-5倍。

5、资本金汇入验资后。企业随即以多种名义汇出外汇。部分非正常企业汇入资本金来自国外融资。履行完验资手续后，该部分资金即设法以个人或者非贸易付汇等名义汇出国外。部分个人外汇资金来自外汇黑市交易。如盐城市某混凝土有限公司于2007年1月设立，注册资金为110万美元。在没有发生实际支出的情况下，该公司于2007年3月将110元资本金结汇。结汇后随即再以非贸易付汇的名义汇出外汇。

6、招商部门代替企业办理手续，不见企业相关人员。政府部门配备专职的招商引资人员，代替企业跑审批、办业务，这一方面是政府招商引资软环境改善的一个方面，但是个别企业在具体的业务审批过程中，完全凭政府部门人员意愿办理开户登记等手续，不见企业人员，部分企业登记开户后杳无音信。资本金汇入结汇资金设法划走。对此类企业的真实性应加以关注。盐城市某家合资企业2007年3月底收到香港外方投资者汇入的12笔“投资款”合计港币4047万元，当日即结汇转至深圳某公司，汇款用途为“设备款”。经调查深圳公司为注册资本只有3万元的贸易有限公司，其在短短一个月内进出账户资金竟有12亿多。同时发现一些中外合作企业，其外方投资者为香港公司，将资本金结汇后，以购买设备名义分次将人民币资金汇入深圳多家公司现象

7、股权溢价增加注册资本。股权溢价操作主要指外方资本通过高溢价收购中方股权或溢价增资的方式。实现大量额外资本从境外流入中国境内的目的。如2007年4月份某中资企业办理一笔涉外转股手续，外方认购中方股权溢价达1485％，如此的高溢价率使得境外资金多汇入了87.91万美元。又如2007年1月，江苏省苏北某中韩合资企业外方原股东增加注册资本630万美元，从而使公司的注册资本由500万美元增加到1130万美元。此次增资采取了溢价的方式，实际汇入资本金1000万美元，多余的370万美元计入公司公积金、储备基金账户。

8、假投资真外债。受宏观调控政策的影响，国内某些企业为缓解资金困难的矛盾，通过非正规的途径筹措境外资金。江苏省苏北一家新批的外商独资房地产企业，注册资本为500万美元，总投资1000万美元。公司2007年4月份成立后，注册资本金随即就到位，并陆续全部结汇成人民币，其中有一笔432万美元的结汇依据是一份与省内某中资房地产公司签订的合作协议。

9、利用外币兑换店的虚假外资。调查显示，一些企业为获取外商投资企业优惠政策，想尽办法通过非法渠道汇入外汇资金，充作投资款，设立外商投资企业。盐城市某公司为完成招商引资任务。将近3000万元人民币资金汇到香港，利用“外币兑换店”将其兑换为美元，再流入境内设立外商投资企业。

10、通过成立“虚假”中外合作企业渠道流入。所谓“虚假”中外合作企业，是指中资企业。尤其是民营中资企业单纯为引人境外资金而与外国投资者共同设立契约式中外合作企业。此类合作企业是在原中资企业的基础上设立的，仍使用原中资企业的办公、生产场地及生产管理人员，合作企业的法人代表也仍为原中资企业的

法人代表，外方只负责投入外汇资金，合作企业完全由中方自行自主生产经营管理，自行安排生产、销售等。收益或者产品的分配以及风险和亏损的分担，由合作企业合同约定。有的甚至通过私下同外国投资者签订带有固定回报条款的合作合同，来达到谋取境外融资的目的，从而为大量异常资金流入境内提供了可能通道。

二、加强对外商投资监管和风险防范的对策建议

1、加强外商投资企业资本金结汇监管。进一步明确企业资本金结汇的审核要件和审核要求，增强其真实性审核的可操作性，重点加强资本金结汇后人民币用途的监管。对于申请资本金结汇的合同内容与企业经营范围不符、申请结汇金额与投资规模不符、合同内容雷同、不能提供上一笔结汇资金用途有效证明文件等异常情况，外汇指定银行应停止为其办理资本金结汇业务并报告当地外汇局，由外汇局进行真实性审核。

2、完善相关法律规定，明确对虚假外商投资问题的处罚依据和处罚措施。当前虚假外商投资行为主要表现为外汇资金的非法流入和结汇，而现行外汇管理法规在这方面管理的脆弱性，客观上纵容了虚假外商投资企业在某些地区的泛滥。因此，打击虚假外商投资行为，关键是要完善相关法规，尽快修订出台新的《外汇管理条例》，明确对外汇流入的监管依据和涉汇主体、有关部门提供虚假证明材料所应承担的法律责任及对其的处罚措施。

3、加强部门间的沟通协作。对于以实物投资方式成立虚假外商投资企业的行为，外汇管理部门应加强与商检部门的沟通，对外方出资情况询证函填写的完整性、真实性和合规性进行认真审核，把好应商检的投资设备是否已由商检部门进行价格鉴定这一审查关，就可对外商设备投资进口报关价格虚高、人为扩大到账设备投资额起到有效的阻止作用。对于凭借虚假材料骗得工商注册的假外资企业，外汇管理部门应定期与工商部门核对新批外商投资企业的验资询证情况。

务虚工作汇报篇5

关键词：电子商务 网络跨境支付 外汇管理 存在问题 对策建议

中图分类号：F830.3

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2016）01-177-02

一、网上银行交易主要支付方式

1.跨境支付。（1）是通过第三方提供支付工具进行统一购结汇支付业务。其中分为支付宝公司这类办理境外收单业务为首的型购汇支付，另外就是以好易联为首的办理线下统一购汇的支付业务。（2）透过境外的电子支付平台直接接受人民币支付的方式。也有许多境外第三方电子支付公司为拓展中国的网上交易市场，实现可以直接接受人民币在境外进行网上支付。

2.收入结汇。通过汇款的方式将钱款打入国内银行，再通过集中结汇或者个人名义拆分结汇的方式将钱流入。这种方式可以细分为两种：通过以两地公司资金转移的名义，将资金汇入境内银行集中之后再分别支付于各个生产商的账户，这是比较有实力的公司的具体操作办法。还有一种是个体老板，经在美国或者我国香港朋友的账户，把收益回到境内，再通过个人侨汇来进行结汇。

二、网上跨境支付交易风险

1.通过第三方将买方注入的资金在一定时间内默认付款后再支付给卖方，其中弥补了交易双方的信用缺失，这是第三方支付的主要特点。而在这默认的一段时间，也就是第三方企业规定的结算周期，这笔资金不可避免地成为了第三方企业滞留下来的沉淀资金，造成了一定的资金风险问题。加上在交易过程中，物流等环节导致时间长，国际资金结算周期也随之加长，总之，其中资金风险尤为突出，很容易因为第三方企业的变化而引发一系列风险。

2.第三方支付平台现已可以通过小额提现的业务，是一种可以不花费任何的手续费用的套现方式，违反了信用卡的管理办法，对发卡行也带来了很大恶意透支风险。

3.非法资金的流入。因为电子商务和网上支付，买卖双方很少见面交易，很难了解客户的信息，造成了很大的信用风险，并为非法资金和洗钱等违法活动创造了缺口。

4.诈骗和违法交易。网上交易存在很大的虚拟性，跨境欺诈交易发生风险增大。

三、跨境电子商务外汇管理存在的问题

1.跨境电子商务业务真实性审核管理存在问题。具体来说，一是主要体现在第三方机构和企业存在很大程度上的违法行为。在对应的跨境支付业务中，企业需要借助第三方支付结构的力量，不用直接通过银行就可以办理一系列外汇业务。而在这个过程中，一旦第三方支付机构以用户身份信息为基础进行虚假交易，在经过一系列操作之后，能够为境内外不法分子跨境转移“黑钱”提供便利，使企业、第三方机构存在安全风险，不利于机构的完善与发展。二是在个人分拆结售汇的行为上存在隐蔽性。调查发现，大多银行并没有按照国家外汇管理局颁布的《关于进一步完善个人结售汇业务管理通知》的规定进行业务办理，就是说默认了paypal使用虚拟电子账户来识别用户，对银行账号和信用卡账号保密，屏蔽资金的真实来源与去向，影响了国际收支核查工作的有效性，也是银行无法正常履行相关部门的规定，不利于跨境电子商务支付在国际收支方面的申报。在支付过程中，以电子支付平台为纽带，境内外那些电商已有的银行账户是不能直接实现跨境资金的流动，需要借助相关媒介。即使完成交易资金的结算，也需要经过好几天的时间。在交易过程中，如果交易的方式不同，会对国际收支申报主体造成不同的影响，阻碍其在国际收支中的申报。

2.跨境电子商务支付在外汇备付金账户管理方面存在的问题。随着跨国电子商务、支付结构的日益完善，外汇备付金账户管理问题不断明确化。对于这方面，我国并没有制定可行的方案，解决存在的问题，留下了安全隐患。

3.第三方支付机构在以个人名义个人外汇收售结汇的业务时，银行无法知道业务中的个人信息，很难执行个人年度结售汇的管理政策。开展跨境电子商务的商户透过个人外汇账户收取钱款时，在年度总额下，商户是不需要提供材料证明的，很轻松就回避了管理规定办法，也就是说个人外汇结算账户的管理也是存在突破口，很容易被钻空子。

4.以地下钱庄为纽带，实现资金的跨境流动、结汇。目前，大多数规模较小的、私营企业，在跨境贸易和虚拟产品交易有巨大的市场，他们往往透过个体老板或虚拟游戏商提供国外注册的paypal账号来提取外币或者现汇到境外其他银行，再通过地下银行转为人民币，注入国内其他银行账户。

5.部分第三方支付机构有名无实。据统计，就河南省来说，15家支付机构有3家具有业务资格却没有开展实质性业务，没有符合规定的办公地点、工作人员、业务，基本是属于市场开发前阶段。

6.国际收支的申报管理体系未完善。涉及到电子商务的虚拟交易，我国现行的国际收支统计申报项目并没有具体的对应措施。由于第三方支付平台的存在，境内外的交易双方都不能直接提供个人信用信息，完成个人交易只需要7到10个工作日，导致在规定时间内不能完成国际收支的申报，即使申报完成，申报时间与资金实际的跨境收支时间不吻合，这增大了工作难度，并为以后调查审核工作带来了不可估量的难度。

7.市场风险。突破了时空限制，世界各地都可以折射到交易，每个人都是潜在的客户，导致了经济金融和资金越发集中于网络交易平台，如某一个环节出现问题，就如食物链缺少了一环，那就有全链皆断的危机。所以，网上跨境支付的市场准入的规范性相当重要。

四、完善跨境电子商务外汇管理的策略

1.健全外汇管理制度，重视主体监管意识。对于外汇管理部门来说，首先，要以商业银行在办理结售汇业务时所参考的标准为依据，对跨境业务市场的准入机制进行完善，为跨境业务的进行提供有利的外部环境。在此基础上，外汇局要对第三方支付企业在跨境交易中的相关方面予以全面的监督管理，比如，跨境交易的业务范围。此外，还要以第三方支付的实际状况为基点，对其具有的代位监管职责予以完善，加大宣传力度，使不同类型的业务管理更加规范化。同时，还要建立第三方支付方面的各种业务管理制度，比如，能够有效识别用户身份的制度，对支付交易进行记录、保存的制度。以此，使各种业务管理都能处于有序运行之中，避免安全风险。

2.规范对跨境电子商务个人外汇的环境要素。要有对第三方支付企业完善的管理前提，适当放宽个人的购结汇业务的资格限制为基础，严格执行个人外汇账户管理的相关规定。

3.严厉审核第三方支付平台跨境电子的商务的有效性。

（1）扩大外汇监管范畴，将跨境电子商务在第三方办理业务纳入其中，对业务办理的审核工作交予外汇局，对经办跨境电子商务办理业务的监管职能授予第三方支付平台，可以留存下客户的资料。

（2）与工商等部门一起协商为跨境电子商务搭建起一个信息交互平台，正确引导第三方支付机构将网上交易的信息都放上这个平台，快速实现电子商务交易的数据信息共享模式，有效确保交易的真实合法性。

4.国际收支统计申报项目的具体化。根据电子商务的发展需求，进一步细化国际收支统计的申报项目，具体可以增设一些较为全面的项目，保证国际收支统计的具体化和完整化。与此同时，在虚拟商品贸易和外汇交易管理办法上，可以将各个部门职责联合起来，加强对个人外汇账户等真实性的审核力度，要网上监控境内外的交易，留存单据备用。

5.建立完善的监管、服务体系。就跨境电子商务来说，它在运作过程中，涉及到很多领域，比如，税务、海关。因而，需要从这几个方面入手，构建适宜的监管以及服务体系。一是，以我国已有外汇制度为基础，以体现外汇政策的稳定、持续为媒介，加强跨境电子商务相关部门之间的协调配合。以此为基础，建立可行的联动工作机制，不断优化监管、服务体系，对跨境电子商务进行全方位的监督管理，不断推动第三方支付产业的健康发展。二是，相关部门需要构建对应的基础平台，并制定该行业切实可行的标准。进而，构建信用监管方面的数据库，其中包含了各种数据信息，比如，电子商户的具体支付情况。最为重要的是所构建的网络平台能够对网上各种交易信息数据进行公证，在实现信息流、资金流、物流相统一的基础上，对各种交易信息进行交叉审核。有效解决跨境电子商务交易在真实性、合法性方面存在的问题，使其更具有可行性，为相关方面提供可靠的数据信息。

6.对第三方支付企业的外汇管理具体化。（1）明确跨进支付交易的办理市场准入条件，考虑限制和整顿现有的商务交易平台，并且确立一种对第三方支付企业的分类监管办法。（2）限制跨境支付交易的付业务发展范围。（3）确立业务主体，禁止经常转移项目和可疑企业的流入，并且要求第三方支付企业单独进行国际收支申报。（4）还要明确规定第三方支付企业针对客户的沉淀资金的托管缴纳一定比例的担保金。（5）严肃整顿现行的第三方企业，规范外汇管理体制。

7.与非政府组织的合作。根据欧美各国实践经验，注重与非政府组织的合作，可以很大程度上加强社会责任对企业的监管作用，强化企业社会责任。学习国外的先进理论与国际接轨，根据我国实际情况，建立符合我国现今发展阶段的审计制度，发动广大群众的力量，来一起监管第三方企业的运行，促进国家对第三方交易平台跨境支付的监管力度。

五、结语

总而言之，完善跨境电子商务外汇管理有着举足轻重的作用，能够有效解决跨境电子商务交易中存在的问题，规避其存在的风险，规范跨境外汇网络支付，为培育我国外贸方面新的增长点奠定坚实的基础。同时，它能够使跨国电子商务外汇支付具有的作用得到更好的发挥，充分利用外汇管理迎来的机遇，不断完善自身。以此，在促进我国对外贸易发展的基础上，不断促进我国经济的持续发展。

参考文献：

[1] 梅林.微支付在电子商务中的应用及发展[D].2007

[2] 王利锋.第三方支付发展及其对我国金融体系影响研究[D].2010

[3] 张波.手机支付系统中通信机制的研究与实现[D].2011

[4] 畅菁.电子商务网络跨境支付外汇管理亟待规范[J].中国金融电脑，2014（5）

[5] 杨雯.中国外贸B2C电子商务发展的影响因素研究[D].2012

务虚工作汇报篇6

    6名员工从储蓄所主任、副主任，到普通柜员，全部是女性。其作案的基本手段是利用银行网络系统，虚存美元、虚存人民币或者美元、人民币同时虚存。她们利用在银行做柜员的职务便利，违规操作，在没有任何现金存入的情况下，虚存人民币进入炒汇贩子指定的账户购来美元或者虚存美元进入自己控制的账户，再用美元进行电话银行交易兑换外汇进行买卖，从中营利。

    据侦破此案的海淀检察院反贪局二处侦查员介绍，这伙人具有丰富的外汇买卖方面的专业知识，且内外勾结，作案手段非常隐蔽。侦查人员向记者介绍了其作案的基本过程：比如某天，先从银行挪用10万美元，用这10万美元兑换成15020瑞士法郎，再将这些瑞士法郎在本所支取兑换成人民币829400元，然后按略高于牌价的理市价827400元人民币从汇贩子手中购买美元进行平账，中间差价是2000元。这样自己一分钱不用掏，在电脑上操作几下，或者打几个电话，简单一笔交易轻轻松松就挣了2000元。这些员工也不是特别“贪婪”，从2002年2月至11月的9个月内，总计挪用公款3000多万元人民币，通过炒汇挣了不到6万元。

    这一案件的暴露其实有些戏剧性。因为一些其他的违规操作，上级银行决定对该储蓄所每一笔业务进行核查。核查中发现，储蓄所应该是9时才对外营业，而账上记录显示，有人在8时40分就存了一笔美元，这里面显然有问题。细细一查，发现问题后，银行立即向检察机关报案。由于犯罪手段专业性太强，侦查员仅取证就用了整整4个月时间。

务虚工作汇报篇7

一、提高了政治理论和岗位知识水平，加强学习。

正值我镇创先争优活动开展之际，具备良好的政治和业务素质是做好本职工作的前提和必要条件。参与工作之初。作为一名党员，紧紧掌握住这次学习提高的机会。领导的带领下，进一步认真学习了三个代表”重要思想读本、中国共产》等一系列的政治理论知识;结合区及镇的具体情况，主动学习了张书记的讲话和各类文件、制度;同时还在工作中以及工作之余自觉空虚自身的文秘知识，先后学习了办公室文秘写作》机关应用公文写作》等。经过学习，政治理论修养和业务知识有了新的提高。

二、增强文字功底;大胆实践，勤于动笔。将理论应用于实际

思路清晰、总结性强、提炼深刻的资料才干保证向领导反映准确信息，秘书工作要求有较强的文字表达能力。为及时决策提供可靠依据。为了提高自己的写作能力，大量地翻阅办公室、档案室的文件资料，虚心学习前任秘书们经验、做法，从研究已经成型的资料入手，细心揣测，边写边改，并请领导和老同志协助把关，提出意见和建议，然后再进行修改，经过反复推敲，最后定稿。同时，抓住先进性教育期间文件、制度制定较多的机会，变压力为动力，将自己的理论知识同工作实践大胆结合，积极向领导和老同志请教、学习如何撰写和信息、简报，不时提高自己的文字功底和总结、提炼的能力。

经过领导和老同志的指导和帮助，五个月以来。自己共起草文件份，上报信息篇，采用篇。

务虚工作汇报篇8

这次机构改革，提出了把人员定编设岗和分流与改革人事制度结合，建立干部能上能下、能进能出的管理体制，为全体干部提供了公平竞争的环境，我非常拥护，并积极参与竞争。综合处的工作性质决定了其人员尤其是领导难以在短时间内上手并开展工作，这就要求综合处处长必须具备相应的条件才能胜任，特别是要熟悉该处室的工作并具有强烈的事业心和敬业精神。我认为我具有很好的竞争条件。

优势在于：

(一)熟悉并掌握综合处找作，对综合处的工作职责、职能、工作范围熟悉，具备担任综合处处长的能力。我自1986年以来，从事经济信息、经济形势分析研究，从1995年以来负责年度计划编制、计划报告的起草汇总等工作，从1993年——2000年向人代会提交的所有计划报告、一至七月全省经济和社会发展计划执行情况都是由我起草、汇总上报的，并通过人代会审议。我熟悉全省经济和社会发展情况，了解国际国内经济运行情况和趋势。

(二)抓学习，并善于理论联系实践地搞好各项工作。通过十多年的学习和实践，掌握了与业务相关的各项知识，能理论联系实际开展工作。虽然综合处的工作很清苦，但掌握的情况多、知识面广，对人的锻炼大，我热爱这个工作，同时，我具备了较强的文字处理能力的综合能力，在综合处可以发挥自己特长，实现自身价值。

(三)有做好综合处工作的经验。在综合处担任副处长职务五年多，熟悉综合处的职责、职能和工作范围，具备了应有的决策能力、办事能力和解决复杂疑难、突发事件的能力。

能按公文规范和领导的要求，起草各类公文、文件、重要报告、调研报告，做到思路清晰，文字通畅，表达准确。从1990年以来同直负责或参与起草、汇总每年省委、省政府要求计委上报和各种重要报告、重要文件。

(四)具有较好工作基础和群众基础。能认真负责、积极主动地开展本处工作，具有较强的事业心和责任感，工作兢兢业业、任劳任怨，不计较个人得失，能以身作则，顾全大局，带头到处内同志的支持和信赖。

二、怎样才能当好综合处处长

(一)发挥好四个方面的作用。

1.政治引导作用.在思想上、政治上与党中央保持一致，遵纪守法，从严治处，全心全意为人民服务，通过自己的表率作用，在处内形成讲学习、讲政治、讲正气的良好风气。

2.业务上的中坚作用。精通本职业务，熟悉全处业务，了解全委业务，要努力提高自己的调研综合能力、运筹能力、组织协调能力、开拓创新能力，才能搞好综合处的工作。

3.表率作用。加强党性修养，务实创新，勤奋敬业。

4.学习上的带头人。综合处是计委加强宏观调控职能的重要处室和窗口之一，必须刻苦钻研各方面的知识，才能适应工作需要。

(二)团结和带领全处共同开展工作。实行民主协商，形成合理的分工协作的工作机制。在与副处长共同协商、分工合作的基础上，形成团结、民主的领导班子，关心全处每一位同志，充分调动大家的积极性，人尽其才，确保全处统一、高效、灵活、协调运转。

三、结合职能，谈谈在此职位上的设想和打算

(一)有计划、高质量地做好国民经济综合处和经济调节处的经常性工作。包括组织、汇总编制全省年度国民经济社会发展情况，宏观经济形势分析，对经济运行中的重大问题提出对策建议;分析和研究全省社会资金平衡，负责好企业债券、基本建设专用基金、投资项目贴息资金的管理等。

(二)想在事、抓大事，当好参谋。所谓大事就是全局性、战略性、前瞻性的问题。中央实施积极的财政政策以来，在扩大内需、拉动经济增长方面起到了举足轻重的作用，下一步我们要抓住重大的财政金融问题认真深入研究，根据经济运行的新情况新问题，及时提出政策建议，供领导决策参考。要抓住一些重点问题深入研究，如：实施扩大投资需求的财政政策，对全省投资、消费、生产、出口等方面的影响，提出见解、思路和建议。

(三)切实加强对国民经济运行动态的监测、预测和分析研究。加强对年度计划、总量平衡、发展速度、结构调整、目标和政策研究，增强年度计划编制的科学性和预见性，及时发现经济运行中的重大和热点问题，每个季度都要提出具有一定质量和水平的形势分析报告。

(四)适应市场经济运行不断变化的新形势，积极开拓新业务。大力发掘新的业务工作，如扩大投融资渠道的研究、改进企业债券管理、推进产业投资基金试点等。

(五)以“三个代表”为指针，充分发挥好宏观调控的职能作用。立足当前，着眼未来，高标准、严要求地做好工作。

(六)虚实结合，以实促虚。加强对我省经济发展的长期与短期政策措施的研究，促进经济健康发展。在务虚上有所作为，才能夺务创新开拓方面找到突破点和切入点，通过加强务虚，可以为务实提供思路和政府支持，积极和务实反过来又可以为务虚提供基础，检验务虚成果。

务虚工作汇报篇9

这次机构改革，提出了把人员定编设岗和分流与改革人事制度结合，建立干部能上能下、能进能出的管理体制，为全体干部提供了公平竞争的环境，我非常拥护，并积极参与竞争。综合处的工作性质决定了其人员尤其是领导难以在短时间内上手并开展工作，这就要求综合处处长必须具备相应的条件才能胜任，特别是要熟悉该处室的工作并具有强烈的事业心和敬业精神。我认为我具有很好的竞争条件。

优势在于：

（一）熟悉并掌握综合处找作，对综合处的工作职责、职能、工作范围熟悉，具备担任综合处处长的能力。我自1986年以来，从事经济信息、经济形势分析研究，从1995年以来负责年度计划编制、计划报告的起草汇总等工作，从1993年——2000年向人代会提交的所有计划报告、一至七月全省经济和社会发展计划执行情况都是由我起草、汇总上报的，并通过人代会审议。我熟悉全省经济和社会发展情况，了解国际国内经济运行情况和趋势。

（二）抓学习，并善于理论联系实践地搞好各项工作。通过十多年的学习和实践，掌握了与业务相关的各项知识，能理论联系实际开展工作。虽然综合处的工作很清苦，但掌握的情况多、知识面广，对人的锻炼大，我热爱这个工作，同时，我具备了较强的文字处理能力的综合能力，在综合处可以发挥自己特长，实现自身价值。

（三）有做好综合处工作的经验。在综合处担任副处长职务五年多，熟悉综合处的职责、职能和工作范围，具备了应有的决策能力、办事能力和解决复杂疑难、突发事件的能力。

能按公文规范和领导的要求，起草各类公文、文件、重要报告、调研报告，做到思路清晰，文字通畅，表达准确。从1990年以来同直负责或参与起草、汇总每年省委、省政府要求计委上报和各种重要报告、重要文件。

（四）具有较好工作基础和群众基础。能认真负责、积极主动地开展本处工作，具有较强的事业心和责任感，工作兢兢业业、任劳任怨，不计较个人得失，能以身作则，顾全大局，带头到处内同志的支持和信赖。

二、怎样才能当好综合处处长

（一）发挥好四个方面的作用。

1.政治引导作用.在思想上、政治上与党中央保持一致，遵纪守法，从严治处，全心全意为人民服务，通过自己的表率作用，在处内形成讲学习、讲政治、讲正气的良好风气。

2.业务上的中坚作用。精通本职业务，熟悉全处业务，了解全委业务，要努力提高自己的调研综合能力、运筹能力、组织协调能力、开拓创新能力，才能搞好综合处的工作。

3.表率作用。加强党性修养，务实创新，勤奋敬业。

4.学习上的带头人。综合处是计委加强宏观调控职能的重要处室和窗口之一，必须刻苦钻研各方面的知识，才能适应工作需要。

（二）团结和带领全处共同开展工作。实行民主协商，形成合理的分工协作的工作机制。在与副处长共同协商、分工合作的基础上，形成团结、民主的领导班子，关心全处每一位同志，充分调动大家的积极性，人尽其才，确保全处统一、高效、灵活、协调运转。

三、结合职能，谈谈在此职位上的设想和打算

（一）有计划、高质量地做好国民经济综合处和经济调节处的经常性工作。包括组织、汇总编制全省年度国民经济社会发展情况，宏观经济形势分析，对经济运行中的重大问题提出对策建议；分析和研究全省社会资金平衡，负责好企业债券、基本建设专用基金、投资项目贴息资金的管理等。

（二）想在事、抓大事，当好参谋。所谓大事就是全局性、战略性、前瞻性的问题。中央实施积极的财政政策以来，在扩大内需、拉动经济增长方面起到了举足轻重的作用，下一步我们要抓住重大的财政金融问题认真深入研究，根据经济运行的新情况新问题，及时提出政策建议，供领导决策参考。要抓住一些重点问题深入研究，如：实施扩大投资需求的财政政策，对全省投资、消费、生产、出口等方面的影响，提出见解、思路和建议。

（三）切实加强对国民经济运行动态的监测、预测和分析研究。加强对年度计划、总量平衡、发展速度、结构调整、目标和政策研究，增强年度计划编制的科学性和预见性，及时发现经济运行中的重大和热点问题，每个季度都要提出具有一定质量和水平的形势分析报告。

（四）适应市场经济运行不断变化的新形势，积极开拓新业务。大力发掘新的业务工作，如扩大投融资渠道的研究、改进企业债券管理、推进产业投资基金试点等。

（五）以“三个代表”为指针，充分发挥好宏观调控的职能作用。立足当前，着眼未来，高标准、严要求地做好工作。

（六）虚实结合，以实促虚。加强对我省经济发展的长期与短期政策措施的研究，促进经济健康发展。在务虚上有所作为，才能夺务创新开拓方面找到突破点和切入点，通过加强务虚，可以为务实提供思路和政府支持，积极和务实反过来又可以为务虚提供基础，检验务虚成果。

务虚工作汇报篇10

[摘要]外商投资企业验资比国内企业验资要求高，风险大。防范和化解外商投资企业验资风险的途径。

随着中国改革和开放的力度加大，社会经济和法律环境发生了巨大变化，需要注册会计师进行验资的领域不断扩大，验资业务日趋复杂。特别是我国加入WTO后，外商来我国投资日益增加，外商投资企业验资比国内企业验资要求高，风险大。因此，要切实加强对外商投资企业的验资工作，提高验资业务质量，防范和化解验资风险。

一、严格审验程序

验资风险是注册会计师出具验资报告存在不恰当意见而可能带来的损失和危害。注册会计师应对验资风险承担相应的行政、经济、法律责任。为了规避和化解外商投资企业验资风险，注册会计师执行外商投资企业验资业务，除实施《独立审计实务公告第1号??验资》、《中国注册会计师执业规范指南第3号??验资（试行）》规定的程序外，还应当根据情况，严格执行以下审验程序：

（一）外方出资者以外币出资的，注册会计师应当检查外商投资企业的外汇登记证，以确定外币是否汇入经国家外汇管理局各分支局、外汇管理部核准的资本金账户，并向该账户开户银行函证。投资款直接汇入外商投资企业在境外开设的银行账户的，检查是否获得注册地外汇管理部门的批准。

（二）外方出资者以实物出资的，注册会计师首先应当获取进口货物报关单，检查实物是否来源于境外。此外，注册会计师还需要做以下工作：根据验资实务公告及相关法律规定，要求按照国家有关规定在资产评估、价值鉴定或与出资者商定的基础上进行审验。为有效防范验资风险，应实施以下程序：1、注册会计师在从事实物资产出资审验过程中，涉及资产评估问题时，应遵照《独立审计具体准则?利用专家工作》，合理利用评估结果，确?樽手柿俊W⒉峄峒剖υ诶?闷拦阑?钩鼍叩淖什?拦辣ǜ妫?允滴镒什?壑到?猩笱槭保?α私馄拦滥康摹⑵拦婪段в攵韵蟆⑵拦兰偕璧认薅ㄌ跫?欠衤?阊樽实囊?螅?υ谧ㄒ蹬卸系幕?∩仙笱槭滴镒什?募壑担?⒒袢〕鲎收叨宰什?壑档娜峡芍っ鳌？。对于实物资产真实性及产权归属的审验，注册会计师应亲自到现场对实物资产进行监盘，确认实物资产的存在。注册会计师应独立地获取证据，证明拟出资的实物资产的产权是否属于出资人，不得单纯依据评估报告得出审验结论。对尚未办理财产权转移手续的实物资产出资，除在验资报告意见段后增设说明段外，还应在规定的财产权转移手续办理期限内，要求被审验单位向会计师事务所提交已办理财产权转移手续的证明，并向有关部门函证被审验单位财产权转移手续的备案情况。

（三）遇以下情形，注册会计师应当检查企业提供的“国家外汇管理局资本项目外汇业务核准件”原件，以确定其行为是否与外汇局核准的一致：1、外方投资者以其来源于中国境内举办的其他外商投资企业净利润和因清算、股权转让、先行收回投资、减资等所得的货币资金在境内再投资的；2.外商投资企业以资本公积、盈余公积、末分配利润、已登记外债和应付股利转增资本的；3.外方出资者减少出资的；4.国家规定的其他出资方式须经外汇局核准的。

（四）外方以上述方式出资的，注册会计师应当向企业注册地外汇局发出外方出资情况询证函，并根据外方出资者的出资方式附送银行询证函回函、资本项目外汇业务核准件及进口货物报关单等文件的复印件，以询证上述文件内容的真实性、合规性。注册会计师应当在收到外方出资情况询证函回函后，以注明外资外汇登记编号的回函作为出具验资报告的依据。

二、提高注册会计师执业质量

验资业务实施阶段保持应有的职业谨慎。必须谨慎防范社会上的不法分子提供虚假验资证明，伪造银行进账单和银行出具虚假询证函的各种陷阶，注册会计师及其助理人员必须亲自到银行进行函证，必要时进行第二次函证，或要求银行打印银行存款对账单。验资执业人员包括注册会计师和助理人员，要严把验资取证关，要及时仔细审核审验证据，反复验证；同时，要求注册会计师在执行验资业务时充分关注被审验单位的错误、舞弊和违反法规行为，以便提高验资业务质量，规避验资风险。另外，由于注册会计师的专业知识的局限性和专业判断能力的有限性，判断时难免会出现错误或其它误差，会计师事务所应建立健全质量控制制度，要把好三级复核关。

三、提高助理人员和其他专业人员的执业素质

验资业务离不开业务助理人员的参加，更需要其他专业人员，如资产评估师、律师的帮助。我国《独立审计基本准则》规定，注册会计师可以根据需要配备相应的业务助理人员和聘请专家协助工作，但应对其工作结果负责。因此，在外商投资企业验资业务中，就要求CPA对助理人员业务胜任能力作出评价，并对其进行必要的培训，给以指导、监督、检查，提高助理人员和其他专业人员的执业素质，降低注册会计师的验资风险。

四、净化验资环境，降低验资风险

（一）新《验资公告》强调被审验单位的责任。被审验单位在验资中应承担的责任包括两个方面：一是要真实、合法、完整地提供验资资料；二是要保护资产的安全和完整。被审验单位能否认真履行自己的职责是验资成败的关键。如果被审验单位与其它有关单位串通作弊，故意提供不真实、不合法、不完整的验资资料，注册会计师即便尽了自己的职责，也难以发现其真伪，所形成的验资结果就可能与事实不符；如果被审验单位不致力于保护资产的安全与完整，已到位的资金中途流失、抽逃，同样会导致资本不实的结果。新《验资公告》突出了被审验单位的责任，可降低验资风险。

（二）加强金融机构的法律责任。为追究出具虚假投资证明文件者的法律责任，以确保投资者、债权人和注册会计师的合法权益，最高人民法院了《关于金融机构为企业出具不实或者虚假验资报告资金证明如何承担民事责任问题的通知》。通知强调，企业、出资人的财产依法强制执行后仍不能清偿债务的，由金融机构在验资不实部分或者虚假资金证明金额范围内，根据过错大小承担责任，但此种民事责任不属于担保责任。

（三）加强会计师事务所的法律责任。最高人民法院就会计师事务所为企业出具虚假验资证明承担法律责任作出了司法解释：会计师事务所出具虚假验资报告，给委托人及其他利害关系人造成损失的，应当承担相应的法律责任；在民事责任承担上，应当先由被审验单位负责清偿，不足部分，再由会计师事务所在其不实证明金额的范围内承担赔偿责任。

（四）行业自律、协会监管。近年来，各地注册会计师协会加大对注册会计师虚假验资的打击力度。如深划怖注协与工商行政管理局联合设立验资报告审核窗口，打击虚假出资。该市注协还对会计师事务所及其注册会计师提供验资风险识别与防范等方面的专业指导，对承办验资业务的会计师事务所及时给予风险提示等，基本上杜绝了注册会计师直接作假或与被审验单位串通作假的现象，社会上不法分子伪造注册会计师验资报告的违法行为也得到一定程度的抑制，从而有效地保护了投资者、债权人和注册会计师的合法权益，净化了注册会计师的执业环境。

五、正确使用验资报告

验资报告只在国家工商行政管理部门办理工商登记及向出资者签发出资证明等规定用途内具有法定证明效力，只能合理保证报告使用人确定投资者出资到位情况。验资报告不应视为对被审验单位验资报告日后资本保全、偿债能力和持续经营能力的保证。为了降低注册会计师的验资风险，应在出具验资报告意见段之后增列说明段，以说明验资报告的用途、使用责任。如由于使用人因使用验资报告不当造成的后果，与注册会计师及其所在会计师事务所无关。同时，注册会计师应让社会公众了解验资报告的性质、用途，了解验资业务的固有局限性及注册会计师的职权限制，尽可能缩小验资报告使用者以及社会公众与注册会计师的期望差距，促使他们正确使用验资报告。