诚信发言稿范文
时间:2023-04-03 08:41:10
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篇1
敬爱的老师!同学们。大家好!
今天我给大家的发言稿是关于诚信。没有人不崇尚诚实守信,这是做人的根本。我们应唾弃那种言而无信的可耻行为,特别是今天的商业社会,诚信更加重要。《伊索寓言》中的狼来了的故事,其中那个小孩正是因为不诚实,最终落得被狼吃掉的下场。在现实生活中,因为不讲诚信面受到惩罚的事例比比皆是。
我看了“华盛顿砍倒樱桃树”的故事,讲的是华盛顿小时候,用小斧头砍倒了他父亲的一棵樱桃树。父亲发现心爱的樱桃树被砍倒,非常气愤,扬言要教训那个砍树的家伙,而华盛顿在盛怒的父亲面前勇敢承认了错误。他被儿子的诚实所感动,称儿子的诚实比所有樱桃树都宝贵得多。
从这个故事中,我了解诚实守信的品格,是做人的最基本。如果一个人不守时也就是不守信,一个守时的人,会给人留下非常好的印象,会更加容易获得别人的信任和尊重。相反地,一个不守时的人,别人就不会再相信他的话。例如,你与一个客户约好某时签约,结果他却迟到了半小时,也许他会道歉,说是因为堵车,但这时,你或许会怀疑他,所以不再跟他合作。
现在我们生活在一个和谐的社会,诚信是做人之本!
篇2
大家上午好!今天能参加这个座谈会我深感荣幸,在此,也借机会向长期关心和支持武建公司发展的各位领导、同仁表示衷心感谢。
近年来,我市建设主管部门在整顿和规范建筑市场秩序工作方面做了大量工作,也取得了明显成效,建筑企业的市场行为逐步规范,建筑行业深化改革、调整结构和两个文明建设不断向前推进,特别是去年开始实行的现场与市场两场联动机制和“三合一”网上招投标系统,更是有效促进了建筑企业的规范化发展。今天市建管处组织召开诚信建设座谈会,我认为这不仅为企业间的交流和共同学习提高提供了一次很好的机会,同时也进一步体现了建设主管部门对我们企业的关爱。下面本人就结合今天会议主题,粗略地谈几点我们公司在诚信建设方面的做法。
“诚”是为人之道;“信”乃立业之本。我们武进建安公司在50多年的创业过程中,始终坚持以信为本,操守为重;内诚于心,外信于人的企业核心文化,在各项管理中,自觉遵守职业道德,贯彻诚信理念,建立诚信体系,不断推进企业的诚信建设工作。
一是将诚信建设落实到企业基础管理中。我们结合企业实际,本着“以人为本”的管理理念,在用工、培训、薪酬分配等方面下功夫、切实维护了员工的合法权益。在企业中积极倡导,诚实做人、诚信做事,坚持真诚待员工、真诚待顾客、真诚待供应商、真诚待社会的道德观。如在施工劳务队伍的选择上,我们选择与专业劳务公司签订劳动合同,进行绩效考核,建立数据库,优中建筑工程申请认证! 财富值双倍 检索优先 专属展现 同行交流选优,选择最具诚信精神的合作伙伴,同时严格按合同约定,按时将工资发放到农民工手中,几年来都未发生因拖欠工资上访事件。对于材料供应商,在其保质保量的前提下,即使供应商适当的提价,我们也不压价,反而按市场特点优惠他们,使他们在心理上产生感激之情,在服务、质量、供货时间上自我提高要求,从而建立了一批值得长期合作的伙伴。对于内部员工,我们树立了公道正派的用人观,在企业中形成了尊重人才、培养人才、注重和谐、人人讲诚信的良好氛围,极大地激发了员工的工作热情,为企业的发展壮大培育了一支诚实守信、团结协作、敬业创新、追求卓越的企业团队。
二是将诚信建设落实到合同履约管理中。合同履约状况是诚信的试金石。我们根据招标文件要求,在投标前就加入合同主要条款,中标后,严格按照招标文件、标前会议纪要以及投标承诺内容起草合同文本,便于合同履约。同时对每项工程制订建设工程合同履约检查登记表,重点是对项目手续开、竣工时间、质量目标、工程价款、变更登记等事项进行检查,及时了解项目的履约情况,并对涉及自身履约有问题的项目发出整改通知书,从而有效地确保了合同的履约。几年来公司的合同履约率均为100%,捍卫了“全国守合同重信用”这块牌子,提高了企业的社会信誉。
三是将诚信建设落实到创建精品工程过程中。创建精品工程是给予业主客户的一项重要承诺,是联系企业与业主客户的一根无形纽带。因此,多年来,我们始终坚持以“创精品工程、树行业品牌”为目标,以安全文明为基石,以制度体系为支撑,突出“至诚、至精、更优、更新”的质量要求,不断推动建筑工程的精品化,实施全员、全方位、全过程动态监管。特别是XX年以来,公司全面推进企业文化建设,我们通过将企业文化融入施工现场,应用现代化的管理方法及工具将施工经验与先进理念相结合,全面提升了整体管理水平,也率先在现场与市场两场联动活动中赢得了先机,提高了企业的信用分,增强了竞标实力。
四是将诚信建设落实到为客户提供满意服务中。以人为本,用户第一,这是推进诚信建设的最好体现。因此,我们始终致力于为客户提供最优质、最满意的服务。例如在项目施工中,我们将每个项目都置于业主和监理的检查监督之下,不仅自己要做好,更要让大家都说好。业主指出的质量问题,虚心接受,立即整改。交付后,建立长期质量回访制度,不局限于一年保修期。只要业主有要求,都想方设法帮助解决。同时,我们还立足于实现“综合评价社会化”的目标,即由过去内部独家说了算变成整体考评、综合评价,从材料采购、建设施工、装修安装等各个环节都实现可追溯,并试验性地在一部分住宅工程项目施工过程中,专门建立了一条专属观摩通道,让广大业主看到管理过程、生产过程和检验过程,让业主们明明白白消费,购买放心房。这些做法不仅体现了我们对广大业主负责任的态度,而且也是公司以诚取信所出的实招。
篇3
我很高兴地参加浙江______学院工程技术系电子技术应用研究中心的成立大会,并代表学院领导班子向到会的贵宾表示衷心感谢,并热烈欢迎市政府有关部门领导、市行业协会领导、各兄弟院校领导以及省市各企业的代表对电子技术应用研究中心的工作进行指导和支持。
浙江______学院是浙江省人民政府批准建立,国家教育部同意备案的全日制普通高校。学院列入国家普通高校招生计划并面向浙江省招生。
学院主动适应浙江省尤其是温州市的经济和社会发展需要,以培养高等技术应用性专门人才为根本任务,设有人文系、经济贸易系、经济管理系和工程技术系四个系,并于20__年顺利通过了浙江省教育厅组织的高职高专院校人才培养工作水平评估。
我院工程技术系师资力量比较雄厚,他们均是专业水平高、教学能力强、实践经验丰富的教师,他们大多数有硕士学位。工程技术系还配备了足够数量的高级工程师,教授和副教授来带领各专业的教学和科研工作。近年来工程技术系完成了一批省、部、厅、院的教学研究和科学研究项目。工程技术系设有电气自动化技术、计算机应用技术、计算机信息管理、应用电子技术、包装技术与设计、印刷技术等六个专业,其中计算机信息管理专业为浙江省重点专业,电气自动化技术专业为我院重点专业。近10年来工程技术系为社会培养了近3000名高技能的生产型技术人才,获得了社会的认可和好评。
工程技术系有一批先进的专业实验实训室,具备了良好的科研基础。为了更好的释放工程技术系研究开发的能力,使其为温州市企业的科研与产品开发作出在温高校应该做出的贡献,学院领导大力支持工程技术系建立电子技术应用研究中心的工作。刚刚诞生的研究中心是一个集应用开发、研究工作和教学实训为一体的研发机构,它将为工程技术系的教学队伍尤其是年轻教师提供一个与企业合作的平台。
今天全院师生怀着喜悦的心情庆祝研究中心的成立,各位来宾对研究中心的成立予以了热情支持。特别是企业界的同仁相当关注研究中心工作,多位企业代表今天就将与新成立的研究中心签订合作协议。
我们希望研究中心要把握好天时、地利、人和的有利时机,充分发挥创造性和想象力,发扬严谨与坚韧不拔的科研精神,向活跃在生产实践一线的企业伙伴虚心学习,按时按质完成横向合作项目。在工学、产学结合的重任中,通过艰苦努力向社会和温州产业交上一份令人满意答卷。
篇4
[关键词] 高新区中原城市群“硅谷”模式“筑波”模式
一、中原城市群
中原城市群是以郑州为中心,含洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源共9市在内的城市密集区。区划内现辖14个县级市、33个县、340个建制镇;地跨黄河、淮河、海河、长江四大流域;土地面积5.87万平方公里,占全省面积的35.1%;2004年年底,区域总人口3985万人,占全省人口的41%。
从全国城市体系的空间布局来看,在中西部地区,中原城市群是北京、武汉、济南、西安之间,半径500公里区域内,城市群体规模最大、人口最密集、经济实力较强、交通区位优势突出的城市群。
二、典型世界科技园区的发展模式
1.企业自主发展型模式
美国“硅谷”是世界上最大的微电子工业中心,也是世界著名的高技术密集区。半导体集成电路、计算机、电子器件及系统设备、精密仪器仪表的研究和制造居于世界前列,目前硅谷已成为美国高技术的摇篮。
(1)内向技术型运行模式。所谓内向技术型模式的特点是:园区高技术产业发展所要求的技术、智力和资金等资源,主要依靠本国或本地区。决定这种运行模式的因素是美国硅谷拥有良好的科学及工业基础、先进的技术、充实的资金及优美的生产生活环境、众多的人才和强有力的政策等诸多天时地利人和条件。
(2)相对集中的产业结构模式。美国“硅谷”的产业园区的结构相对集中,主要由3类产业构成:一是最先发展的微电子、半导体产业以及后来发展的计算机产业,著名的企业有英特尔、苹果、太阳微系统等;二是包括软、硬件在内的计算机网络产业,著名的企业有思科、雅虎等;三是近年来迅速崛起的生物技术、医疗设备产业。
(3)市场主导型的管理模式。美国“硅谷”斯坦福研究园区存在于美国需要调整产业结构的特定时期,在科学技术进步对改造传统产业和促进新产业形成起着重要作用的时候,它是凭借着许多有利条件产生的聚集效应而自然形成的高技术产业带。这种新型产业布局的生命力来自于自我管理,一切以市场经济为动力,各种协作关系均由价值规律加以调节。
(4)成熟的风险投资模式。风险投资支撑着美国“硅谷”斯坦福研究园成为美国乃至世界高新技术产业的中心。1990年~1998年斯坦福研究园风险投资额年均增长率达300%,1999年的风险资金达130亿美元,占美国全部风险投资的三分之一,世界的六分之一。美国政府对风险投资不仅给予政策和经济上的支持,而且是在法律上最早明确“有限合伙”风险体制的国家。
2.集中规划建设型模式
日本筑波筹划于20世纪60年代,最初是由政府提出的一个计划,为了实现“技术立国”目标而建的科学工业园区,开创了科学工业园区建设的新模式,并且在20世纪80年代名噪全球。虽然近些年已经是名声日下,被世人称为“现代科技乌托邦”,但是日本筑波科学城模式依然不乏参照价值。
筑波科学城位于东京东北约60公里处。筑波开发规模巨大,占地2700多公顷。其中心地区大约10.4平方公里,占整个规划区的近十分之一,被称作“研究与教育区”,是为研究与教育机构、商业服务设施和住宅建设所建。余下的区域由“外环郊区”组成,规划安置私人研究设施和未来型工业,同时还保留了农业用地与高质量的自然环境。
3.硅谷模式与筑波模式对比研究
(1)体制模式不同。硅谷是一个创业和新的国际性场所,从一开始就没有任何政府号召全靠内在的创新环境,不断地吸引着来自世界各地的淘金者,硅谷的形成和发展完全来源于自身的机制和活力。筑波的形成和发展,完全靠政府指令规划、审批、选址到科研等整个过程和运行完全是政府决策,私人机构和企业也由计划限制发展,园区缺乏自我生存机制和造血功能。
(2)组织结构不同。硅谷是一个丰富多彩的自由组织体系,但他们又是相互影响,互相依赖,密切联系的有机整体。他们的连接点是市场,其共同追求的是利益。筑波的各类研究机构和教育设施以及其他产业和公司都有相应的主管部门。在东京的日本政府有关机构各自与下属单位都是垂直领导、垂直指挥,而政府部门之间却缺乏应有的协调和一致,国有机构与民间企业互不来往。
(3)动力机制不同。硅谷鼓励和提倡个人奋斗,创新的环境和机会对每个人都是平等的。筑波是官僚科学城,从根本来说,整个国立机构和机构个人都存在着一种惰性。科学城研究人员的目标更多的是为了满足于个人研究成果的发表,很少考虑让科技产品向商品转化。
(4)研究机制不同。硅谷的技术与产品以快、新、尖、优为基本前提,公司的生存和发展也以此为基础。由于整个创新环境的影响,硅谷每天可以推出几十项推动世界科技发展的新技术成果,并且也以此来不断巩固其世界科技创新中心的地位。筑波也许是以基础科研为主的原因,或许是政府没有这一计划指标,使这里不太讲究新技术的开发和应用,不太善于与外界发生交往,工作没有多大压力,从而也谈不上对本国经济和对世界科技发展有多大贡献。
(5)投融资机制不同。硅谷的腾飞离不开风险资本和融资环境。风险公司、资本市场、投资银行、风险基金的发育和发展,不断给硅谷注入新的活力。筑波长期以来躺在政府的怀里,根本没有风险意识,没有激励机制。政府每年给他们大量拨款,不需要靠竞争和出卖研究成果来生存。他们投资靠国家,吃饭靠政府自我感觉良好、稳妥,所以冒风险自然就成为多余的了。
(6)人才培养机制不同。硅谷是培养人才,锻炼人才的地方。硅谷的一些大学为了培养更多更好的人才,还专门为教员和科研人员的创业制定了积极政策。筑波受政府的直接调控,采取封闭型的人才培养方式,科技人员在量和质上都不及硅谷。他们的研究人员靠政府配备,相互之间没有真正的竞争,更不是从世界各地吸引人才。各部门的大学培养人才的目的,主要是为了本部门和机构补充人力,而不是为了走向社会走向实践,走向创新。
三、中原城市群高新区发展模式研究
面对即将来临的以信息技术为核心的网络经济时代,国外早已有人提出了E-university的概念,我国在深圳也建立了“虚拟科技园”,这已经为两类园区未来的发展模式提供了很好的思路。因此,两类园区可以通过网络技术和通信技术的支持,进一步加强各高校之间、企业之间、高校与企业之间、高新区与大学科技园之间的联合、协作,充分利用高校的资源,利用网络资源向外开放,借鉴电子商务、企业联盟的运行模式,研究并借鉴集群理论而又摆脱纯粹地理和价值链条上的集群,构筑起突破地域空间和单一产业价值主链条限制的政府、大学、科研机构、企业等行为主体重新分化组合的新式“集群”―虚拟科技园,并成为一个拥有自主知识产权的、集高新技术产业研究、开发、试验、展示、生产、市场开拓和相关服务为一体的基础平台,其组织结构是开放的、动态的、前瞻的和可持续发展的。总之,对于中原城市群高新区发展模式来说,应朝着以下几个方面发展。
1.虚拟现实性
虚拟科技园通过网络和契约连接从事高新技术研发、生产、销售、服务等各个成员单位,它虽是一个虚拟的科技园区,但它在管理模式、运行机制、研发体制、市场开拓和战略发展等方面应该是实体化的,其目标和使命则是共同推动高新技术产业化。
2.集成高效性
虚拟科技园由具有研发、加工、生产、销售、信息、法律、金融、政府和服务等多种不同功能的部门,根据研发进展、市场机遇和机遇需求等,不同机构、人才、管理、技术等资源在不同层面进行的优势集成,并且扩大了加盟成员单位捕捉市场机遇的能力和优势,减少了成员单位的风险成本,可以促进他们为捕捉市场机遇而实施技术创新和商业冒险。
3.协调竞争性
园区的成员单位是以专业化分工与协作为基础的,竞争使它们始终保持足够的动力以及高度的警觉和灵敏性,并在竞争中发展壮大,但这种竞争不是通常的你死我活的关系,更多的是平等合作的伙伴关系,通过契约约定了各方相互认可的责任、权利、利益等因素和行为方式、联系方式及行为结果。
4.互补共生性
在实施目标和任务的每一个价值链上,成员单位只负担自身的优势责任,而他们在人才、技术、项目、设备、市场等资源方面的缺陷和不足可以由园区控制中心的协调予以弥补。这样,既可以使成员单位通过优势互补快速地适应微观市场的需求,又可以使园区的优势集成得以充分发挥。
参考文献:
[1]火炬计划动态,2004年高新区综合发展情况分析,2005(5)
[2]陈光唐福国:我国技术创新能力的地区差异分析,中外科技信息, 2001(11)
篇5
各位领导、各位同志:大家好!我要演讲的题目是——诚信乃科学发展之基石。
早在两千多年前,一位睿智的中国老人——孔子,就谆谆教诲我们:“人而无信,不知其可也”!后来,又有一位远方的伟大的哲人——德国古典唯心主义创始人伊曼努尔.康德,用他那深沉而又坚定的声音告诉人们:“有两种东西,我对它们的思考越是深而久,在我心中唤起的惊奇和敬畏就日新月异,这就是我头上的星空和心中的道德定律。”
“诚信”,宛如一把熊熊燃烧的火炬,延绵几千年,辗转数万里,一直被人们高高举起,代代相传,燃遍了地球广袤的大地,照耀着人类灰暗的心灵。
但是今天,当我们仰望苍穹,辽阔的天空依然璀灿明朗,哲理的声音仍在耳边萦绕;而当我们低头再去俯察心中那崇高的道德法则——诚信的时候,却是那么地迷惘,那么地怅然,更是那么地汗颜:
当你饥肠刮肚地回家吃饭,却可能吃的是“石蜡”抛光的大米、“敌敌畏”泡过的火腿、“硫酸铜”染过的木耳,或是加入了“苏丹红”的辣椒酱和咸鸭蛋;
当你喜气洋洋地乔迁新居,却可能“享受”的是一套由低标水泥、劣质钢材、毒气严重超标涂料组合而成的危房,或是打了折的、当初地产商信誓旦旦承诺的服务;
当你兴致勃勃地上街购物、外地旅游、酒店赴宴,却可能买来的是“彬彬”西服,“茅草”洗衣粉,可能加的是“中围石油”、“中园石化”的汽油,可能喝的是“丑粮液”、“司口司乐”、“江牛”饮料;还可能找回的是一把外国版甚至手工版的“人民币”;
尤其是当祖国的未来、家人的希望——我们可爱的小宝宝如痴如醉地吮吸牛奶时,却喝进了常人根本不识的化工原料——“三聚氰胺”!!!——外国人喝牛奶结实了,中国人喝牛奶却“结石”了……
够了!诸如此类的反诚信行为,不仅伤害了自己,伤害了国民,也严重伤害了我们国家在国际上的自尊!令人切齿,使人痛心,更让人担心和忧虑!
如今,反诚信行为日渐突出,究竟为什么?答案很简单,一个字:“钱”。总有那么一些人,认为老实吃亏、做假得利,价值观严重扭曲,把金钱视为神灵,利欲熏心、见利忘义,去作假造劣、去坑蒙拐骗、去取巧投机。
不错,是钱,强力推动了人类社会的文明进步。没有钱,机器不能运转,商品不能流通,经济不能发展,人民不能富裕,国家不能强盛。西方古希腊神话中,风流的天帝宙斯三次追求异性,最聪明、最成功的一次就是用钱——把自己化作一阵金雨——来引诱丹奈伊。
但是,当“钱”一旦侵蚀了人类心中最崇高的道德法则——诚信——的时候,必将阻碍人类社会的发展。
中国古籍《题钱》中,对“钱”是这样描述的:
为你东奔西走,跨马行舟,心烦意恼,双眉紧皱,铜臭明知是祸由;
为你失孝廉、忘忠信,易大节、伤名教,把命倾、家国亡,多少英豪因你丧。
“讲诚实、守信用”。顾名思义,讲“诚”方可结“果”,立“信”才能有“用”。言而无信,行而不果,则一文不值、一事无成。一个人失信,毁损的是他一人;一个企业失信,毁损的是这一个企业;而如果有十个人、十个企业失信,毁掉的将可能是整个经济、整个民族、整个国家!
没有诚信,就没有成熟的市场与成功的企业;没有诚信,就没有可信的政府与可靠的人民;没有诚信,就没有健康的经济与和谐的社会……那么,我们这个社会,将是一个污水横流、蚊蝇纷飞的社会,一个腐败成风、尔虞我诈的社会,一个世风日下、毫无希望的社会。
诚信,是一个民族伟大复兴的希望之火;诚信,是一方经济健康运行的活力之源;诚信,是一个国家科学发展的根基之石。
为了诚信,国家加强了公检法司、质量监督、卫生防疫、工商管理;
为了诚信,社会建立了银行信用记录、企业信用评级,还有广大公众所衷情的“3.15”、所期待的舆论监督;
为了诚信,财政强化了财务监管、财政监督、政府采购、会计与审计中介机构管理,还建立了信用担保体系;
篇6
关键词: 新课程 高中物理 解题规则 解题方法
在物理教学中有一个重要的活动过程,即帮助学生准确快速地解题。近年来在认知领域对解题的思维过程分成几个阶段,物理解题也是如此。又因物理在新课改背景下高中阶段占据重要地位,因此,高中物理教师不仅要关注学生基础知识的掌握情况,更要培养学生的实际应用能力,解决在学习中遇到的问题,使学生掌握科学有效的解题方法,快速精准地得出答案,而本文主要提出以下五种解题方法。
1.等效法概述及应用
等效法将复杂的物理现象和物理过程合理转化为简单的物理现象和物理过程,并对简单的物理现象和过程加以研究的方法。在高中物理教学中,根据等效法引入的物理概念有很多,其中包括:合运动与分运动、总电阻与分电阻、合力与分力等。在进行高中物理题解答过程中,如果应用等效法,将很大程度降低物理题难度,并使学生灵活运用所学知识,具体实例如下:
例题:质量为M、带电量为+Q的小球,用长为L的绝缘线悬挂在竖直向下的匀强电场中的O点,电场强度大小为E,现将小球拉开偏角α=50度,由静止释放,求小球到达最低点的时间。
在上述例题中,可以将小球的运动等效成单摆模型,利用类比法,假定小球是在重力场与匀强电场的复合场中做运动,该小球受到等效重力为G=Mg+Qe,等效重力加速度为g’=g+Qe/M。因此,本题中小球运动到最低点的时间是单摆运动周期的1/4。此题解答完毕。
总之,等效法研究问题时,并非指事物的各方面效果都相同,而是强调某一方面的效果。因此一定要明确不同事物在什么条件、什么范围、什么方面等效。在中学物理中,我们通常可以把遇到的等效分为:物理量等效、物理过程等效、物理模型等效等。
2.图像法概述及应用
图像法被广泛应用到高中物理解题中,根据题目含义将复杂的物理过程形象成物理图像,将物理量间关系转变为几何图形的关系,形象表达物理规律、直观描述物理过程及将物理量之间的关系鲜明地表示出来。但表现的形式不同,图像能够直观、形象、动态地表达物理过程和物理规律。有时候,在解决一些复杂问题时用图像法解题时更明了、简捷。运用规律解决物理问题时,既可以运用公式的表现形式,又可以运用图像的表现形式。因此,实现将题目化难为易、化繁为简的最终目标,降低学生的解题难度,提高学生的解题效率。在高中物理题解答中,让学生正确运用图像法是十分必要的。在运用图像法进行解题的过程中,抓住图像重要特征,常常能够快速简明地解答问题,在图像中有特殊含义的一般为两条线的交点,斜率或与横轴纵轴的截距。
例如:在s-t图像中,斜率直接反映出物体运动的速度,在v-t图像中,利用斜率直接表示物体运动的加速度;在对电池的电动势和内电阻进行测量的实验中,U-I图像纵轴截距能够直接表示电源电动势,相应的斜率能够表示元件电阻大小。
3.建模法概述及应用
模型是按照物理现象及条件进行建立的。不同物理模型都有自己的分析方法和使用条件。如果学生将经典的模型应用到实际解题中,解题效率将大大提高。
现阶段,高考试题一般是将理论与实际相结合。但是,对于这种类型考题,考生的答题情况却不乐观,试卷得分不高。产生这种现象的原因是学生不会将试题转变成经典的物理模型。而对于一些简单的问题,构建物理模型并不困难,但是还有很多复杂的情况,教师应引导学生在具体解题中正确分析,深度挖掘题中隐含条件,合理应用建模法。
4.极端法概述及应用
高中物理题解题过程相对复杂,要考虑的因素相对较多,对学生综合能力要求较高,学生很难把握物理题的变化规律,难以解答出物理试题。因此,学生应该加强对极端法的使用。极端法就是结合物理题目中给出的条件,假设极端物理现象存在,再经过科学分析解出答案,这种方法在进行物理过程分析时,使问题简单化,大大提高学生的解题效率。使用极端法进行解题的关键在于采用哪一极端分析处理问题,一般采用的方法有特殊值法、极端值法、函数求值法。下面结合例题进行具体分析。
例题:物体甲在倾角为α的斜面上进行运动,设其初速度为v,与斜面间的摩擦系数为μ,在相同条件下,甲的下滑加速度与上滑加速度之比是多少?
A.sinα-μcosα/sinα+μcosα B.sinα+μcosα/sinα-μcosα
采用极端法对这道题进行解答:将μ作为参变量考虑,使μ为最小值0,在这种情况下,上滑加速度与下滑加速度大小一致,两者相比为1,将μ=0带入题目中的选项,就可以得出正确选项为A。
5.整体法概述及应用
连体问题在高中物理题中经常出现,这就要求学生合理应用整体法,以整体为研究对象进行分析讨论,运用整体法使学生减少一些复杂的计算步骤,快速解出正确答案。在学生学习的过程中,教师应该适当增加此类题目的设置,使学生在考试中准确无误地应用此方法。
但是在整体法的使用过程中还需要一些特定条件,例如:看做一个整体的个体之间加速度大小相同且方向相等。使用整体法解决物理问题时还应该注意在受力分析时,不能分析整体之间的力,只能分析整体所受的外力。
学生只有计较物理解题过程,才会认真分析物理问题的发生,发展和变化过程是怎么样的,细心思考每个解题过程之间有什么联系、通过怎样的环节联系起来,促成物理解题周密严谨。不过,我们要反思解题过程,检查思路和方法是否正确,公式书写是否有误。只有这样,运用正确的解题方法才能在解题中拥有清晰的思路,快速解决问题。希望通过本文的介绍,学生理解这五种物理解题方法,并在今后的物理考试过程中合理应用,从而提高物理考试成绩。
参考文献:
[1]李志广.浅谈高中物理教学的方法和策略[J].科学中国人,2016(12).
[2]李仲鼎.浅析如何培养学生学习物理的兴趣[J].课程教育研究,2016(02).
[3]杨晓华.新课改下高中物理教学的探讨[J].中国校外教育,2015(31).
篇7
创建文明城市发言稿1
各位领导、同志们:
创建全国文明城市,是进一步改善城市环境和提高城市管理水平的重大举措,也是推动XX新一轮大发展,实现环境改善与经济发展良性互动的迫切需要。作为城市管理的重要职能部门,我们将紧紧围绕市委、市政府的安排部署,集全局之力,打好创建攻坚战:
一、以基础设施建设为重点,全面改善城市管理硬件设施。
迅速完善数字城管指挥中心各项设施设备,强化系统建设,确保运行良好;进一步改善市民入厕环境,在去年改造完成50座旱厕的基础上,今年继续改造50座旱厕,从而全面消灭城区旱厕;想方设法,克服困难,在XX路添一批样式新颖、美观耐用的果皮箱、移动垃圾箱,提高设施完好率;完善所有压缩式垃圾中转站的设施设备,加强城南垃圾处理场的管理,不断提高垃圾无害化处理能力;加快推进垃圾焚烧发电项目建设,从根本上长远解决垃圾处置问题。
二、以城市环境综合整治为载体,大力推进城市管理水平上档次。
一是改革环卫作业模式,下决心推进环卫作业市场化。有效打破环卫清扫保洁的大锅饭体制,使城区环卫作业水平有一个大提升。加大道路机械化清扫清洗力度,力求洗出道路本色。二是多措并举,加大建筑渣土漏撒污染治理力度。不断加强对城区建筑工地的管控,督办城区工地按要求设置渣土车辆冲洗设备,硬化进出口道路。采取定点布控与机动巡查相结合的方式,认真落实渣土密闭运输、限道及限时行驶制度,严肃查处渣土漏撒违法行为。三是整治市容市貌,提高市容管理档次。采取集中整治与专项整治相结合,定点管理与机动巡查相结合,错时管理与延时管理相结合等有效举措,全方位破解城市管理难题,全面开展占道经营、户外广告、城市牛皮癣日常治理工作。
三、以严格考评为抓手,着力推进城市管理长效化。
不断完善城市管理检查考评工作,建立完善“四项考评制度”,一是加强对XX镇等8个单位的日常考核,着力提高城乡结合部和背街小巷的环境卫生管理水平。考核结果在XX日报上进行公布,进一步激励各部门搞好背街小巷环境卫生工作的积极性。二是继续强化门前三包检查考评工作,动员社会力量参与城市管理,将各责任单位出岗率和管理效果作为考评的主要指标,实行定期和不定期的考核排名通报。三是切实加大城管日常督察力度。对城区主要道路环境卫生管理工作实行每日考核、每周小结、每月兑现奖惩,全面提升城区环境卫生质量,进一步推动城市管理工作协调平衡发展。四是充分利用数字化城管平台,及时发现整改问题,加强监督考评,使城市管理工作更加科学,更加高效。
各位领导、同志们,创建全国文明城市意义重大,时间紧迫,我们将在市委、市政府的正确领导下,认真履行自己的职责,以全新的工作理念,科学的管理体系,长效的管理机制,有效的管理手段,一流的工作业绩,全面完成各项创建任务,为创建全国文明城市作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
创建文明城市发言稿2
各位领导、同志们:
在建党100周年、“十四五”开局起步的关键节点,启动全国文明城市创建,充分体现了县委县政府的强烈政治担当、深厚为民情怀,意义重大、影响深远。
作为创建工作的主战场、主阵地,我们××街道将坚决贯彻落实县委县政府决策部署,以“开局就是决战、起跑就是冲刺”理念和状态,当好先锋、打好头阵,确保“创”出好结果、“建”出新成效,坚决完成好这一重大政治任务、重要民生工程。
第一,坚持全员上阵、尽锐出战。把创建全国文明城市有机融入党史学习教育,引导党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局。加强组织领导和统筹谋划,梳理任务、细化分工、明确责任、传导压力,实现机关干部、社区“两委”、楼门长和网格员三级联动、人人有责,确保上下贯通、执行有力。
第二,加快全域创建、集中攻坚。对标全国文明城市创建指标体系,聚焦创建具体任务,既统筹兼顾打好总体战,又聚焦重点难点打好攻坚战,高规格布局,严标准推进,抓实基础性工作,严格精细化管理,持续补齐短板、提升质效、培育特色,全面巩固提升省级文明县城创建成果,全力推动全国文明城创建深入开展、持续推进、取得实效。
第三,发动全民参与、凝聚合力。坚持创建为民、创建惠民、创建靠民,充分利用各种载体、不同形式,全方位、多角度、不间断强化宣传报道,宣扬典型事迹、曝光不良行为,形成“铺天盖地、排山倒海”的宣传声势,充分调动社会各方面积极性,形成人人支持、个个参与、共建共享的良好氛围,让“××是我家、文明靠大家”成为广大干部群众的自觉行动。
各位领导、同志们,创建全国文明城市,我们志在必得、创则必成。会后,我们将认真贯彻落实××书记、××县长讲话精神,持续推进文明城市创建常态长效,确保实现2021年基本达标、2022年巩固提升、2023年冲刺决胜,为“十四五”开好局起好步、加快建设新时代新××,展现街道作为、贡献社区力量。
谢谢大家!
创建文明城市发言稿3
各位领导、同志们:
大家好!全县开展创建省级文明城市工作以来,我局结合牵头负责的“四城联创”工作,克服日常工作任务繁重、城市治理难度大等诸多困难,不等不靠,自我加压,狠抓落实,全力推进文明城市创建活动,城市形象日新月异,城乡环境显著改观,人居环境明显改善,城市管理水平明显提升,市民素质明显提高。现将有关工作情况汇报如下:一、统一思想,明确责任,把创建文明城市当作一项推动全局性的工作来抓我局始终把创建文明城市工作当作推动中心工作的有效手段来抓,不遗余力地抓紧抓好抓实抓出成效。
1、加强领导,全面发动。我局成立了由我任组长,其他局领导任副组长,相关单位主要负责人为成员的文明城市创建领导小组,形成主要领导负总责、分管领导带领分管单位具体抓的长效工作格局。领导小组下设办公室,与“四城联创”办公室合署办公。同时,我们深刻的认识到,不管是创文、创卫、还是其他各类创建,都是在为我们住建局帮忙,是完善城市功能,提升城市品味。因此,在创建伊始,我局就明确了“做创文明城市排头兵”的工作目标,围绕着这个目标,层层召开动员大会,使大家认识到创建工作不是走过场,搞形式,其最终目的是提升人居环境,服务百姓生活,打造美丽**。系统上下较好地统一了思想,凝聚了力量,形成了“创建文明城,人人都是责任人”的良好局面。
2、明确责任,落实措施。我局及时制定了《**县住房和城乡建设局创建省级文明城市实施方案》和年度工作计划,并结合系统业务职能,层层分解目标,明确具体标准、主要措施、责任单位、责任领导和完成时限,做到“四有四定”(有计划、有布臵、有检查、有整改,定进度、定领导、定部门、定任务),从而使整个文明创建工作走上了有章可循、有制可依、有条不紊的制度化、规范化轨道。
二、加强宣传,拓宽载体,积极营造创建文明城市工作浓厚氛围
运用各种媒体和宣传阵地加大对文明创建工作的宣传,潜移默化提高群众对创建工作的知晓率和参与率。近两年,我局与宣传部、文明办、创文办合作,在施工围墙和文化墙上悬挂宣传标语200多幅;在**大桥和高速路出口的单立柱广告牌上开展公益宣传;于20XX年6月至20XX年6月这一年期间内,每周以温馨提示的口吻给全县市民发送一条公益短信,目前已累计发送公益宣传信息800多万条,让全民参与创建的意识深入人心,营造了浓厚的创建氛围。深入开展进机关、进企业、进社区、进学校、进家庭、进门店城市管理公益知识宣传活动,制作20万册《**-我们共同的家园》城市管理宣传册,以寓教于乐的形式,将《致全县市民的公开信》、《**县城市管理办法》、《**县城市规划违法案件处罚办法》的主要内容以漫画的形式体现出来,提醒市民爱护市政公用设施,遵守城市管理法规制度,唤醒广大市民塑造呵护城市的热情,唤醒广大市民的文明自觉和责任担当,争做文明市民,为我们的城市增光添彩。
三、对照目标,突出重点,努力将文明城市创建工作落到实处
第一、做文明城市先锋。创建省级文明城市的前臵条件之一必须创建成省级环保模范城市。我县20XX年确立了创建省级环保模范城市奋斗目标后,我局与县环保局通力合作,在相关部门和单位的鼎力持下,已于去年12月份通过了省环保厅的考核验收,今年1月份在各主流媒体上完成了公示,目前正待省政府研究命名。同时,通过5年多的不懈努力,住建部已于今年1月正式命名我县为国家园林县城。
第二、奠文明城市之基。投资40多万元建成了**公园水幕电影,光影交错的水幕电影和四周流光溢彩的夜景相映成趣,使**公园成为我县名副其实的“城市会客厅”。在**公园西湖区修建了1个塑胶篮球场,在东湖区修建了4个塑胶羽毛球场,重建了麟州广场的假山,完善了公园功能,提升了广场形象;城市品味有力提升;建成**河橡皮坝7座,形成拥有270万平方米水面的人工湖,通过科学精细管理,实现了橡皮坝全年不间断正常蓄水,营造出塞上城市特有的城市滨水景观;增加春季开花植物,突出彩色树种配臵,推广使用生物制剂、太阳能捕虫灯、黄虫板等树木病虫害生物防治技术,启动杨柳树飞絮治理试点,增加节水灌溉措施,草坪内摆放黄河景观石,打造出了独具特色的“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”的园林景观效果。20XX年,督促28家机关事业单位将旱厕改造为水侧,目前,县城建成公厕92座(其中智能公厕39座,水厕53座),24小时对外免费开放;投资1300多万元建成了粪便处理厂,彻底解决了粪便乱倒造成的污染问题。
第三、建文明畅通道路。围绕城市发展空间的拓展和优化,加快麟州路南延、滨河西路等重点项目建设,争取形成快速路网。加快“断头路”疏通工程进度,**路、阴山路、**南路和迎宾大道已基本建设改造完成,今年计划全面打通**路等“断头路”。在陵园广场地下停车场、**公园停车场试点停车收费,为全县规范停车打下良好基础;城区内不再审批临时用地,主要街道、次要街道的空闲地,我局出面全部租赁,稍加打造后作为临时停车场。目前已建成**停车场、**停车场等9个临时停车场,并正在与**村和**协商,租赁村内空地建设3个临时停车场;启动建设了**路地下停车场和两层立体停车场;在城区人行道上划定了1678个专用停车位约2.1万平方米,配备了专职车辆管理人员,逐步规范了城区部分主次干道、巷道的停车秩序。
篇8
体育课程开发利用现状具体措施
在体育课程实际教学中,体育课程实施大的好坏在一定程度上决定学生的学习兴趣。因此,在实际教学中,高校应该打破传统教学资源,应该因地制宜的利用各种体育资源,这样才能激发学生的学习兴趣,才能增强学生的综合能力。本文将重点讲述将怎样利用新兴的体育课程对学生进行教学。
一、当前体育课程资源存在的现状
1.在体育课程上缺乏一定的内容资源
在体育课程中教学资源是体育课程的重要组成部分,伴随着近年来体育课程的不断改革,在实际体育教学内容中也取得了就较大的进展。但是在总体上看,这些教学内容在大体上都是根据原有教学内容进行删减的,学生真正喜欢的休闲体育并没有真正的融入到体育教学中来,并且一些民族体育及娱乐体育也没有真正的融入到体育课程体系中来,这种状况对促进学生的全面发展具有很大的阻碍作用。
2.在体育课程实施中的资源不能满足学生的实际需求
在体育课程实施过程中,为了达到体育教学目标应采用不同的教学手段,这样才能促进学生更好的发展。但是在传统体育教学中大多数老师只注重老师自身的“教”,而忽视了学生的“学”,所以在某种意义上学生不能发挥自身的主观能动性,学生逐渐对体育课失去了学习的兴趣,长期以往失去了体育练习的主动性和自身的创造性。
3.在体育课程资源中的人力资源极为不足
在体育教学中教育的主体是人力资源,学生和教师组成了整个体育教学的团体,教师在整个体育教学中占据了主体地位。对于体育教学来说老师既是教学中的组织者也是教学中的开发者。在当前体育教学结构中,存在年轻教师较多、知识面较窄以及高职称教师较少等问题,高校体育教学要想在真正意义上取得良好发展,应该着重加强体育教师的队伍建设,这样可以拓宽学生的知识层面同时也能增强学生的综合能力。
4.在体育课程中没有完善的物力资源
在体育课程中,体育物力资源主要以器材以及场馆为主。随着高等教育体制的不断改革,学生也在不断的增加,所以相对来说在体育场地的一些配套设施的器材不能很好的完善。除此之外,受竞技体育生的影响,一些体育场馆自身的建设严格按照竞技体育的要求进行设置。这样的建设对于学生来说并不能很好的促进学生的发展。在当前体育发展过程中,要根据学生个人的兴趣爱好进行建设,在建设过程中可以以大众型的体育场馆为主,这种场馆对于学生来说具有一定的吸引力,还能提高学生的学习兴趣。
二、对这种现状提出的一系列解决措施
1.积极的开发体育课程资源
体育在高校课程中是一门综合性较强的课程,对于提高学生的综合能力具有重要的作用。所以作为学校应该充分发挥体育自身的健身功能,开展较为丰富的体育教学,这样才能更好的增强学生的适应能力以及培养学生的锻炼习惯。在具体的利用相关的体育课程资源过程中应该把“健康第一”放在首位,根据学生自身的发展特点以及学校的实际情况选择相应的课程内容,这样才能在真正意义上确保体育课程能够促进学生的身心发展,并且提高学生的综合素质。
2.在课程体系中以学生为中心
在高校的体育课程设置过程中应该根据学生自身的身体以及兴趣爱好为主,除此之外,还要根据学校的具体条件进行相关的设置。在项目的选择上应该符合学生的实际发展,例如:瑜伽、轮滑以及攀岩等这些项目对于当代学生来说具有较大的吸引力,这些项目对于学生来说具有新奇性还能激发学生的学习兴趣。瑜伽这种新型体育运动在学生中的接受度就非常高,全面普及瑜伽理论与实践能够有效的提高学生综合体育素质,保持学生身心健康,瑜伽专业课程分类众多,各类体质、各类基础的习练者,都能在其中找到适宜自己身心的锻炼方式。男同学也可参加力量瑜伽的方式,提高身体力量并提高灵活性、柔韧性的目的。瑜伽体系是一种创新的、动态的并且有力的,对身体影响深远。并且在考虑到学生的兴趣爱好过程中还应考虑到体育项目与课程设置的实用性,这样才能更好的促进学生的发展。
3.在体育课程资源可发中应以老师和学生为主体
在体育课程中教师是主要的实施者,教师自身的素质水平在一定程度上决定了课程资源的开发。所以作为学校应该积极的创造相关的条件进而提高老师的业务水平,增强老师及自身对课程开发的深入,这样才能在真正意义上使老师成为课堂中的实施者。同时也能激发学生的学习兴趣,鼓励学生积极的参与到体育课程开发中,使学生真正的成为体育课程资源开发中的受益者。
4.合理利用体育课程的时间
在体育课堂中学生主要是向学生传授一些理论知识,让学生掌握更多的锻炼身体的方法。而在课外体育教学中主要是让学生通过相关的实践活动锻炼自身的身体素质,所以作为教育者应该鼓励学生积极的参加一些体育活动,这样不仅能够巩固相关的体育知识,还能优化体育课程设置,提高学生的适应能力,进而促进学生综合能力的提高。除此之外,作为学校还应建立相应的数据库,这样才能更好的实现学校与学校之间的资源共享,进一步加深了学校之间的相互交流。从而提高体育课程资源的利用效率,这样的方式对于课程改革也起到了重要的作用。
三、结束语
综上所述,在当前高校体育教学中,对于利用课程资源应该从实际情况出发,因地制宜的选择相应的方法开发体育课程资源,这样才能更好的完善课程设置,对于体育教学来说也具有一定的推动作用。不仅加快了高校体育的教学发展,在一定程度上对于学生综合能力的提升也有重要的作用,在真正意义上促进学生的全面发展。
参考文献:
[1]段长波,李颂华,宗继军.高校体育课程资源现状及开发利用研究[J].教育理论与实践,2011,06:61-62.
篇9
大家好,值此全国第12个税收宣传月来临之际,很荣幸参加 讲比赛,宣传倡导依法纳税、诚信纳税,主动纳税的新风尚,提高全民依法诚信纳税意识,形成一个严肃、规范、有序的纳税工作环境和良好的社会氛围,为国家的昌盛、民族的富强聚财出力。我演讲的题目是《依法诚信纳税,构筑企业信用品牌》。
“人而无信,未知其可也”,早在两千多年前,先哲孔子就已经提出了“诚信”这一道德观念和行为准则。诚信是中华民族的传统美德,也是市场经济对我们的职业道德要求。人无信不立,企业无信不昌。市场经济是信用经济,诚信是企业走向市场的通行证。而诚信纳税则是衡量企业商业信誉的标尺,是企业宝贵的无形资产,它传播着企业良好的商业信誉,它预示着企业美好的发展前景,只有诚信纳税的企业才会赢得较高的商业信誉和更多的商机。在发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的今天,我们不但要依法纳税,而且更要提倡诚信纳税!
各位领导、各位评委、各位来宾、各位朋友:五堰商场股份有限公司是十堰市知名的老字号商业企业,五商的发展历程是十堰商业经济发展历程不可分割的一部分。1972年,五堰商场的前身五堰商店——十堰市第一家国营商店诞生了,她历经计划经济、商品经济、市场经济的风雨洗礼,伴随着车城的发展,一步一个脚印,走过来了。
30年来,五商始终坚持服务车城、服务十堰经济,全心全意为车城人民提供满意的精神和物质产品,一九九六年,五商在全市首推亲情式服务,确立了“五堰商场真诚服务”、“让顾客满意是我们永恒的服务宗旨”的企业信条。
30年来,我们时刻把诚信经营、诚信纳税作为企业生存的前提条件,立足于自身的长远发展,明理诚信,树立了良好的商业信誉和企业形象。
20**年,在市委、市政府的倡导下、在上级相关部门的关心、支持下,五商公司在十堰市首批通过iso9001国际质量管理体系认证,“以人为本、诚信兴商、顾客至上、服务兴企”成为企业至高无上的质量方针,优化内部管理提升服务质量,树立企业良好信用形象。
五商公司凭借自己30多年来在车城消费者心目中铸就的金字招牌,在激烈市场竞争中依法经营、创新思维、开拓进取,在增加效益的同时更注重依法诚信纳税。20**年,五商公司被湖北省国税局授予“湖北省百佳纳税人”荣誉称号。
一份耕耘一份收获,党和政府以及广大消费者给予五商很高的荣誉,五商集团先后被授予“国家级诚信单位”、“全国商业信誉企业”、“全国重合同守信用单位”、“消费者满意商场”、“市文明单位”等荣誉称号,近年来五商公司还被国税局授予“20**年度纳税先进企业”、“诚信纳税单位”,为十堰的经济发展做出了贡献。而这些成绩的取得都是我们在市各级领导和国税部门的关心和帮助下,在以总经理韦建中为首的领导班子的带领下始终坚持诚信经营,外塑形象、内抓管理、与时俱进的结果。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”市场呼唤诚信、企业呼唤诚信、人民呼唤诚信!五商公司将以更加真诚的态度、更加饱满的热情、扎实的工作、实现其诚信经营、诚信兴商、诚信依法纳税!
依法诚信纳税社会风尚的形成有赖于千千万万纳税人的积极参与,朋友们,让我们携起手来,坚持诚信为本,操守持重,通过诚信守法的自觉行动,促进和推动诚信纳税社会风气的形成,为十堰经济社会的发展做出更大的贡献!
朋友们,让我们积极行动起来,从我做起,从现在做起,用诚信构筑企业的信用品牌,树立企业的信用形象!
篇10
杨建顺:应当在以后的各章节中分别规定了行政相对人。当事人的概念和术语,不宜将行政机关排除在当事人之外。“行政行为效力”一节的分量太大。“行政决定”的概念也需要推敲?如何划定行政决定与行政行为之间关系?从后面的情况来看,行政决定实际上是行政行为的组成部分。
行政规范比较难以处理。直接叫“行政计划”即可。
梁津明:是由程序围绕行为转,还是行为围绕程序转?同意前者。“一般规定”中设计的制度不是后面行为。“公开”不宜放在第三章中作为一节也不合适,宜放在公开原则中写。应当按照“开始、调查、决定”的逻辑顺序边编写。
行政规范:应当放在行政行为之前,先立法,后执法。
用行政措施一词涵盖行政决定、行政合同、行政指导等实施行政规范的行为。
行政行为的效力:行政行为的追认、补正和转换。
应当填补非正式程序。
应当有救济程序,重复规定是必要的,只是粗细可以考虑。
法律责任:局限在行政机关的责任人,行政相对人程序作为义务以及程序违法时应当承担的责任。
王万华:听证是各种形式的听取意见。信息公开主要是对当事人的公开至于一般公民的知情权由专门法律规定。
行政行为的效力特别重要,并且避免使第三章变得庞大,将使其独立。
胡建淼:一般规定的强制措施。措施覆盖行为,还是行为覆盖措施。行政行为覆盖手段,分为行政强制措施和行政强制执行。
第五章:行政决定。我赞成使用这个概念,是指单方的具体行政行为。将具体行政行为作为上位概念,双方的具体行政行为是指行政合同。
行政决定——意思行为:行政强制措施——物理行为。这里划分标准包括了意思、时间等方面的标准。
周汉华:框架之外的问题。
(1)行政程序法是有必要?在行政强制法、行政许可法立法的情况下,行政程序法是否构成重复立法?是否有必要?
(2)以什么方式立法?推动法学研究上一个台阶,促进新概念的形成,社会各界的推动?
(3)该法应当解决的问题。与其讨论框架,不如讨论存在什么问题。
(4)行政行为的分类问题。胡老师主张抽象行政行为和具体行政行为。反对计划出现在本法之中。
王锡锌:对行政机关的实证调查。草稿的问题:
(1)结构的选择。框架结构的选择与问题的发现和整理同样重要。
(2)行政程序法与单行立法之间的关系。
刘莘:(1)行政行为的分类。(2)行政行为效力中增加:行政行为的撤消。(3)应当对不作为作出特殊规定,可以放在法律责任中规定。
马怀德:判断立法成功的标准:(1)是否能够实现立法目的;(2)是否能够解决现实问题,例如司法审查的程序标准。该草稿是成功的。关于框架问题:
(1)行政行为的分类。具体和抽象,具体中分有利还是不利。
(2)“强制措施”和“信息公开”没有必要单独列节,因为存在单独的立法。
(3)本法应当规定最一般的问题。
(4)行政行为的效力:溯及力。
(5)行政主体中的联合执法。
谢天放:1、立法模式。单行法与一般法并行,还是单行法的基础上一般法模式。(1)从法律需求来说,单行法的需求最大,首先是行政许可法,行政检查法、行政强制法等。行政检查的随意性很大,许多外资企业不适应这种日常的执法方式。行政强制中的问题还比较多。(2)制定统一行政程序法的条件是否成熟的问题。在基层执法中,主要还是实体法问题。公民的觉悟问题,行政机关的接受程度问题。行政机关更加容易接受单行法。发展的机遇问题,例如世界大战给美国带来的反思。
2.适用范围:地域的适用范围限于省级以上的行政机关。
(1)复杂程序造成的成本给基层政府造成的成本难以承受,考虑的城市的竞争力,考虑成本的降低,包括管理成本和商业成本。
(2)中国不同地方的差异性。县级行政机关的败诉率在30%到55%. 3.行政行为的分类。
高绍林:
(1)适用范围,限于省级以上的行政机关。县级以下的情况比较复杂。例如建筑沙尘,不属于环保局,属于建设局,但建设局没有机构和人员。
(2)立法给基层行政机关带来的成本。
熊文钊:让美国人学我们。
(1)资金不到位,房子不能盖得太大,还是打好基础。
(2)处理与单行法之间的关系,不要重复立法,不必追求行政程序法的完美性,而应当是行政程序法与其他单行法所构成的法律体系的完整性。但也不宜搞得太简单,应当着重基础。
(3)框架结构。由政治家完成的正当程序理念由我们法学家完成;不能限于上个世纪的各国行政程序法,不能迷信外国的东西,我国的实践也存在许多好的经验。
关于具体行政行为的分类:应申请的行政行为,依职权的行政行为。
与行政行为相关的行政活动方式:非正式行政活动,如协商等。
术语:不宜“大白话”。例如,“当事人”是一个不确定的概念,行政机关是否是当事人?术语应当具有包容性。
结构也应当具有包容性和灵活性,以后可以发展和补充。
陈斯喜:今天是行政程序法立法工作的起步阶段。立法的指导思想,即立法目的是要解决问题:
(1)行政简化。例如,通过立法一方面行政简化和提高行政效率,另一方面保护公民的权益。否则,就会遭到行政机关的抵制。
(2)行政公开。
(3)行政执法的随意性,政府不守信用。
按照这个模式制定,是否能够出台。要想尽快出台,就要牺牲一些利益。可以搞通则立法,象民法通则那样,只是可以细致一些。
系统化:按下葫芦,浮起瓢。为行政行为提供一些范本、模式和模块,不管行政行为怎么样,只要存在某种活动,就可以采用这种模块。
罗豪才:提前感谢。
张世成:主张行政强制法、行政许可法等零碎的立法也不是出路,不能头疼医头,脚疼医脚。问题是需要通过行政程序法解决哪些问题。我认为,是避免立法的不系统问题、重复问题,避免按下葫芦浮起瓢。
虽然因地方差异很大,难度很大,但主张制定一部统一完整的行政程序法,行政程序法可以规定一些基本的原则和法律制度。
草稿可以先搭个架子,内容和体系全面一些,以后不需要时,可以删除。
术语应当简明,让基层机关能够理解。
将来很有可能分离规范制定机构,多数行政机关只是负责执法,没有规范性文件的权力。
许安标:万事开头难。今天的会议标志着行政程序法起草工作的正式启动,对后将产生深远的影响。
行政程序法的制定是否到了时机?答案是肯定的。(1)理论研究比较成分;(2)行政诉讼法、行政处罚法的实施使行政机关意识到了程序问题的重要性,为行政程序法的制定积累了一定的经验;(3)社会各个方面对程序法具有如同感,程序违法可能导致败诉,更加决策层意识到了程序的重要性,程序与实体并重。
草稿的特点:(1)有新意,如行政计划和规划;(2)有理论基础;(3)间接,交叉和重复之处不多。
但现在的立法只是初步的,因此应当放宽思路:(1)例如有四个版本。今天讨论的是折中版。(2)法典版,即大而全,把所有的程序法问题都规定出来,重复和交叉问题暂时不考虑;(3)实用版。不着重体系的完整性,而是实践需要解决什么问题,实践经验积累到什么程度,就规定什么。(4)理论版。规定一般原则和制度,给以后的发展留下发展的空间。应老师可以叫不同的人分别完成,提出四种稿子,让大家比较。避免一个人的嗓门大,避免先入为主,四个小组应当封闭。
莫于川:多版本的成本大。
草稿:思路比较清楚,做到了中西结合。
(1)应采取行政程序法典模式,既有总则,也有分则的规定。
(2)应采取单行法与行政程序法并行的模式。
(3)应当规范看准了主要行政执法行为。
(4)应当突出证据制度,可以单列一节。例如“调查、听证与证据”。
(5)应当明确有关术语的含义,例如“行政决定”。
(6)应当在第七章行政计划中应当明确规定行政机关的协调问题。
(7)第八章行政指导和行政合同有特点。
黄微:立法的指导思想。
(1)着重是治滥、乱的问题,着重规范行政执法行为,而不是赋予行政机关的权力。
(2)应当区别简易程序和一般的程序。
(3)单行法与一般法关系。应当同时进行,因为具备的理论基础和经验。
(4)WTO与行政程序的透明度。
(5)两层楼的架构。一层是一般原则和制度,另一层是具体的行政行为。
(6)行政行为的主体。应当全面规定各种主体,例如授权组织、委托的组织。
王宝明:(1)单行法可能挤占行政程序法的空间。
(2)行政程序法应当诉讼制度衔接。是否可以通过行政程序法将行政活动置于司法监督之下。例如,职权争议的解决给司法机关。
(3)第三人权益保障问题,应当明确当事人与当事人界限。
(4)行政机关。联合执法问题,公务协助问题。
(5)中央和地方的关系。美国地方差异很大,德国的州行政程序法与联邦基本一致。我国行政程序法可以规定最低要求,给地方授权立法,规定更加高的标准。
张兴祥:强化行政机关的义务;调整行政机关内部的问题,避免内部程序外部化。应当着重最低的程序义务。
薛刚凌:(1)立法思路。可能需要换个角度,从行政权力运行的程序和结果,例如行政决策很重要,但并不体现为具体的行政行为。另一方面,突出公民的程序权利,应当集中规定。
(2)行政行为的定义。需要明确界定,通过立法解决理论混乱。
(3)主体:如何界定行政机关和行政主体,是从经费还是从性质;对主体,还是从程序还是从全面规范的角度规定。
(4)信息公开。应当单独列列一节。
(5)法律责任:是程序责任,还是包括实体责任?
赵正群:法律责任:应当区分内部责任与外部监督责任的区别。
湛中乐:行政程序法应当更加抽象和原则,这具有可行性。
(1)总则。公正原则,之下设立制度。
(2)主体:当事人——行政相对人。增加证人、鉴定人等。
(3)第三章和第四章应当换位。不规定实体法是不可能的。调查与检查的交叉。
(4)分类是不可避免的。行政规范应当放在前面。
(5)应当规定行政复议事项。
应松年:(1)学者、执法人员、立法机关的工作人员对行政程序法的态度不同。法制日报可以协助宣传,希望写文章呼吁。
(2)行政诉讼法开辟了行政法治的一个时代。程序法得到了重视,而且越来越重要。
(3)我国行政程序法的规范重点是行政行为。一般程序有无必要性?还是需要规定一般的事项,行政检查不可能单独立法,可以在行政调查中规定。
行政计划和规划应当单独规定也许是有必要的。
(4)行政程序法可以规定实体事项,例如行政行为的效力。
(5)听证制度。着重规定其要素。