街道调查报告十篇

街道调查报告篇1

我市现有13个街道党工委，89个基层党支部，133个党小组，1804名街道党员。其中：机关党支部29个，居民委联合党支部24个；机关党员378名，居民委党员1426名。居民委党员中，流动党员316名，下岗职工党员635名，复员兵党员89名，毕业生党员24名。

城区街道办事处领导班子成员共41人，其中：党工委书记13人，主任1人，副书记13人，副主任15人。13名党工委书记中，年龄在35岁以下1人，36至40岁的3人，41岁至45岁的7人，46岁以上的2人。具有大专文化程度的4人，大学文化程度的9人。居民委党支部书记89人，其中专职支部书记60人，支部书记兼委主任29人。

从调查情况看，近年来，特别是自去年全省第四次党工委书记培训班后，在各级党委和街道党组织、广大党员干部共努力下，全市城区街道党建工作有了新起色。能够坚持以邓小平理论和同志“三个代表”重要思想及党的基本路线为指导，认真贯彻落实中组部《关于加强街道党的建设工作的意见》，按照“抓班子，打基础；抓薄弱，促整体；抓活动，上水平”的基本工作思路，从搞好城市管理、社区服务，保持社会稳定和发展街道经济需要出发，以加强领导班子建设，提高干部素质为重点，不断加强对街道党建工作的领导，切实搞好街道党的思想、政治、组织、作风建设，使过去一直比较薄弱的街道党建工作发生了明显变化，有力地推动了街道经济工作和街政建设，密切了党群、干群关系，促进了全市改革、发展、稳定和社会的进步。概括起来，主要有以下几个特点：

（一）街道领导班子建设得到了进一步加强。首先，狠抓了街道领导班子的调整配备。宁江区委通过采取机关下派、横向交流等形式，把一些思想政治素质好、政绩突出、群众公认的干部选拔到街道领导班子中来。通过选拔、调整，城区街道领导干部中大专以上学历、45岁以下和懂经济、会管理的干部达到90%以上，有效地解决了部分街道班子成员年龄结构不合理、文化素质低、思想观念陈旧、开拓创新意识不强等实际问题。二是加强了街道干部政治、业务培训。市里每年都举办2期街道副科级以上领导干部培训班，组织他们系统学习邓小平理论、十五大报告、市场经济知识、城市管理知识、领导科学及党的建设有关知识等。几年来，全市共培训街道党员领导干部200多人次，培训面在98%以上，极大地提高了干部的政治业务素质。三是认真贯彻落实民主集中制。各街道领导班子能够坚持集体领导和个人分工相结合，实行科学和民主决策，完善了各项规章制度，进一步建立健全了廉洁、高效的工作机制。认真抓好民主生活会。街道领导班子每年召开2次民主生活会，会上，各街道班子成员都联系自己的思想工作实际，认真对照检查，开展批评与自我批评，对查出的问题，认真整改，保持了班子的团结协作，促进了各项工作的开展。

（二）党员教育管理工作逐步走向了规范。街道党工委十分重视党员的教育管理工作。以“三个代表”重要思想为指导，积极探索新时期街道党员教育管理的方式方法，实施规范化管理。在教育方法上，针对街道党员的不同特点，坚持实用、实效、实际原则，开展了寓教于乐、寓教于情的党员教育活动。除了坚持“”制度外，还采取了讲学、知识竞赛、专题讨论、观看党教录像片、过政治生日等形式，加强党员的教育工作。在党员的管理方式上，坚持“入口要严、出口要畅”的原则，严格执行民主评议党员制度，几年来共评出优秀党员355名，合格党员3351名，不合格党员35名，有13名党员受到了组织处理，保持了党员队伍的纯洁性和先进性。在坚持民主评议党员的同时，还加强了流动党员、复员兵党员、下岗职工党员的管理，有的街道党工委还实行了流动党员活动证制度，如沿江街道党工委对外出六个月以上的党员及时发放流动党员证，保证每个外出党员及时参加党组织的生活。对复员兵党员、下岗职工党员，采取分类管理的办法，建立了个人档案，把每个党员的工作情况、详细住址、联系电话等都登记造册，定期进行走访，交任务、提要求，有针对性地做好思想政治工作，保证了每个复员兵党员和下岗职工党员都处在党组织的管理和监督之下。

（三）党内活动开展得扎实有效。结合城区实际，街道党组织普遍实施了“为民、富民、安民、乐民、便民”等“五民”工程为主要内容的建设“凝聚力工程”活动，把为群众办好事、办实事，扶贫济困、排忧解难作为“凝聚力工程”的核心，切实解决群众急需解决的问题。一是发展街委经济，解决下岗职工、残疾人就业难的问题。近两年，宁江区委通过自办、合办、挂靠等形式，共创办企业253户，安置下岗职工507人、残疾人74人。团结街道党工委建立了刮白服务队、印刷厂，建设街道党工委建立了45个社区服务网点，解决了62名下岗职工和4名残疾人的就业问题。二是搞好环境卫生，解决群众行路难的问题。几年来，全区13个街道共投入资金293万元，整修巷路70条，硬化路面13.7万平方米，新挖排水沟3370米，清理排水沟114168米，疏通排水管750节，治理低洼地段1972处，清运垃圾112696立方米，使居民群众有了良好的生活环境。三是狠抓了社区治安。各街道普遍成立了治保委员会，调节民事纠纷，维护社区治安。前进街在辖区内成立了19个治安巡逻队，使辖区的治安环境有了明显好转。文化街、民主街积极发挥居民委主任作用，为派出所提供破案线索，协助侦破刑事案件100多起，形成了警民共建文明区的良好氛围。四是开展扶贫济困。各街道党委把部分生活困难的居民作为扶助对象，积极开展扶贫济困送温暖活动。石化街每个党员干部都包保一户贫困户，定期走访，帮助解决生活上存在的实际问题。几年来，全区街道党员共为贫困户损款6.5万元，捐献衣物5924件，做好事2406件，收到表扬信200多封，通过“凝聚力工程”活动的开展，提高了党员干部在群众中的威信。

（四）社区服务开展得有声有色。一是开展活动，共建社区。石化街在开展社区党建工作中，以“生活在社区、服务在社区、奉献在社区、欢乐在社区”为宗旨，积极开展了“社区党员志愿者服务队”活动、“情系百姓，服务万家”活动和“社区是我家，人人都爱它”活动。通过这些活动的开展，使社区所在单位和党员干部明确了义务，真正做到了驻在社区，支持社区，关心社区，共建社区。二是加强了社区服务设施建设。从解决居民群众最迫切需要解决的问题入手，积极建设社区公益设施，相继建立了老年公寓、医疗诊所、液化汽站、食杂店、熟食蔬菜店、干洗店、幼儿园等服务设施，为群众提供服务，受到群众的普遍欢迎。目前，城区街道共建立社区服务网点669个，安置下岗职工102人。一个老有所养、孤有所靠、幼有所教、残有所助、贫有所济、医有所医、难有所帮的现代城市社区生活环境已初步形成。

（五）制度建设有了明显加强。省街道党建工作会议后，各街道党组织理清了思路，进一步完善了制度，各项工作逐步向规范化、制度化方向迈进。结合城区街道实际，先后建立健全了党内各项规章制度，即党支部“”制度、民主评议党员制度、党员生活日制度、党员教育管理制度、党员领导干部工作责任制度，党员责任区活动制度、定期走访制度和干部廉政勤政制度等，严密了组织生活，规范了工作程序，强化了考核措施，党建工作的基础工作也更加规范。

（六）精神文明建设取得了一定成果。一是多方筹措资金，加大了街道文化设施建设的投入，建立了中老年活动室、图书室、台球室、电化教育播放点、黑板报等多个文化场所和设施，为居民群众的业余文化生活提供了活动场所。二是广泛开展了形式多样的文化活动，丰富居民群众的业余文化生活。在“三八”、“五四”、“七一”、“十一”、元旦等重大节日来临之际，结合各街道实际，积极开展“讲职业道德、讲社会公德、讲伦理道德”的事迹报告会、演讲会和知识竞赛、篮球赛等文体活动，提高了居民群众文化素质、思想素质和道德水平。三是开创了街企共建、街校共建、街警共建、社区共建的新路，扩大了创建“文明小区”成果，促进了街道、社区精神文明建设工作整体水平的提高。

二、当前街道党建工作存在的问题及原因

尽管我市城区街道党建工作取得了一些成绩，但还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

一是社区内大党建的工作格局没有形成。社区党建还没有引起全社会的重视，街道内的单位及部门有一种与己无关的思想，在组织领导上，没有把部门中的党员、退休的老干部、下岗党员统一组织起来，居民委和社区党组织不健全，该成立的没成立，一盘散沙。

二是大部分街道党组织阵地建设不完善。由于受各方面因素的影响和制约，我市街委办多年来处于十分困难的状态。目前，区级财政只负担街道办事处在编人员的工资，正常的办公经费支出全靠自筹，特别是党建经费，财政没有列入预算，大多数街委办因无开展党员教育工作所必须的党建电教室、学习资料和电教设备，困难街道甚至连最简单的电视机和播放机都没有，导致党员学习教育工作无法开展或效果不好。

三是对党员干部的教育、管理和制约机制不健全。随着形势的发展变化，街道中的党员成分越来越复杂。由于居住分散，流动性大，给居民区内党员教育管理工作带来很大难度。尤其是家住街道，而工作与街道无隶属关系的党员8小时以外的监督机制尚不健全，致使街委办对这部分党员的8小时之外教育、管理和制约束手无策。

四是对街道、社区内非公有制经济组织党建工作指导不够。近几年来，我市非公有制经济快速发展，已经成为社会主义市场经济的重要组成部分。但是由于没有明确规定，使街道党工委对这部分经济组织党建工作无权干涉，导致有些中小型的非公有制经济该建立党支部而没建，活动没有开展起来，党员先锋模范作用也没有很好发挥，党的覆盖面没有延伸到，街道、社区内党建工作还有“空白点。”

五是部分下岗党员党性观念淡薄。由于企业产业结构的调整、合并、改组，使一部分企业党员成为下职工，这些下岗职工党员思想上出现滑坡，党性观念淡薄，组织纪律涣散，很难组织起来过组织生活。

产生上述问题的原因是多方面的。一是对街道党建工作重视不够。有的街道领导对街道党建工作只是强调在口头上，停留在文件中，行动上不见效。二是个别街道党组织负责人素质不高。个别街道领导不会抓新形势下的党建工作，同时也很少进行调查研究，心中无数，工作没谱，加之思想老化，方法陈旧，对新形势下党建工作遇到的新情况、新问题束手无策。三是街道党组织的领导和指导关系不理顺。街道党工委是宁江区委的派出机构，由于隶属关系问题，只管居民区党组织和离退休居民党员，很难与驻街企事业单位、非公有制经济组织及在职党员发生联系。四是街道基层居民委工作人员待遇低。一些居民区党支部书记因无经济报酬、活动经费而工作情绪低落，影响了社区党建工作的深入开展。

三、对策和建议

第一，要加强工作指导。随着我市经济的发展，街道和社区功能进一步扩大，街道、社区党的建设工作进入了一个新的阶段和更高的层次，许多新的问题需要明确，基层拿不准的问题需要及时指导，党的建设一些具体问题需要明确规定，各街道、社区一些探索性的经验和做法需要规范，所以我们感到有必要在吸收和借鉴外地先进经验和做法的基础上，结合我市目前街道党建工作的实际情况，尽快以市委名义制定下发《关于加强全市街道、社区党建工作的意见》，进一步明确街道党组织的主要职责和任务，制定工作机制，用以规范、推动全市街道、社区党建工作的深入开展。

第二，要及时总结经验。针对部分街道党工委对新时期街道、社区党建工作思路不清，方法不当，工作不力等现实问题，建议召开一次全市街道、社区党建工作现场会。通过召开现场会，分析研究街道、社区党的建设面临的新形势、新任务，总结经验，树立典型，进一步明确当前街道、社区党建工作的指导思想、工作目标和主要任务，加强和改进街道、社区党的建设，为城市各项任务在基层贯彻落实提供组织保证。

街道调查报告篇2

一、基本情况

我们松原市辖四县一区，现有13个街道党工委，89个基层党支部，133个党小组，1804名街道党员。其中：机关党支部29个，居民委联合党支部24个；机关党员378名，居民委党员1426名。居民委党员中，流动党员316名，下岗职工党员635名，复员兵党员89名，毕业生党员24名。

城区街道办事处领导班子成员共41人，其中：党工委书记13人，主任1人，副书记13人，副主任15人。13名党工委书记中，年龄在35岁以下1人，36至40岁的3人，41岁至45岁的7人，46岁以上的2人。具有大专文化程度的4人，大学文化程度的9人。居民委党支部书记89人，其中专职支部书记60人，支部书记兼委主任29人。

从调查情况看，几年来，特别是自去年全省第四次街道党工委书记培训班后，按照省、市委的要求和部署，全市城区各街道都能紧紧围绕城市改革、发展、稳定的大局，以加强城市管理为重点，以搞好社区建设为依托，不断完善街道、社区党的建设的新机制、新格局，扩大党的工作覆盖面，进一步加强街道、社区党组织自身建设，提高街道、社区党组织的凝聚力、吸引力、战斗力和影响力，使全市城区街道党建工作有了新起色。工作中，他们突出抓了以下几项工作：

（一）抓好贯彻落实，用全省第四次党工委书记培训班精神统一思想。全省第四次街道党工委书记培训班，是贯彻落实总书记的“七一”讲话精神，践行“三个代表”重要思想，加强和改进街道、社区党建工作的一次重要会议。贯彻落实好这次会议精神，对进一步明确新时期街道、社区党建工作指导思想和工作思路，实现街道、社区党建工作的突破和创新具有重要意义。为了统一思想，抓好会议精神的贯彻落实，宁江委抓了以下四个方面工作：一是学习传达了会议精神。全省第四次街道党工委书记培训班结束后，宁江区委及时召开了各街道党工委分管组织工作的副书记、组织委员参加的工作会议。会上，学习传达了领导讲话和有关会议精神，对如何开展街道社区党聿建工作进行了安排和部署。在此基础上，各街道党工委委也采取了召开研讨会和动员会等方式，将会议精神传达贯彻到所辖社区基层党组织和党员干部中，从而使各级党组织和广大党员干部增强了搞好街道、社区党建工作的紧迫感，为全市街道、社区党建工作的顺利开展奠定了坚实的思想基础。二是落实了工作责任。为了切实把街道、社区党建工作抓在手上，按照中央关于“加强农村基层组织建设，关键在县委，加强城市基层组织建设，责任主要在市委”的要求，宁江区委明确了责任，强调街道党工委作为区委的派出机构，是抓街道、社区党的建设的主角，党工委书记是直接责任人。由于落实了责任，有效地增强了各级党组织抓好街道、社区党建工作的自觉性和主动性，为抓好全市街道、社区党建工作提供了组织保障。三是制定了工作意见。在所辖街道、社区党建工作进行调查研究和基础上，宁江区委结合本地实际，制定了《宁江区委关于加强街道、社区党的建设工作的意见》，在《意见》中对当前和今后一段时期全市街道、社区党建工作的长远目标、近期任务、实施步骤等都作了具体规定，使《意见》具有较强的针对性和可操作性，为促进全市街道、社区党建工作的深入开展指明了方向。四是培养树立工作典型。为了推动街道社区党建工作的深入开展，宁江区委采取了典型引路的办法，培养树立了石化街道党委和团结街道党委开展社区党建工作的典型，并在全区推广他们的经验和作法，收到了良好的效果。

（二）增强整体功能，切实抓好街道、社区领导班子建设。加强街道党组织的领导班子建设，是提高街道、社区党建工作整体水平的关键。因此，宁江区委把街道领导班子建设作为街道党建工作的重点，加大了工作力度。首先，狠抓了街道领导班子的调整配备。按照德才兼备的用人标准，打破年龄、身份、地域等界限，不断拓宽选人用人渠道，通过采取机关下派、横向交流等方式，把一些思想政治素质好、政绩突出、群众公认的干部选拔到街道领导班子中来。一年来共调整党工委书记5人，副书记7人，其中机关下派干部6名，横向交流6名。通过选拔、调整，全市城区街道领导干部中具有大专以上学历，年龄在45岁以下，懂经济、会管理的干部达到90%以上，有效地解决了部分街道班子成员年龄结构不合理、文化素质低、思想观念陈旧、开拓创新意识不强等实际问题。二是加强了街道领导干部教育培训。一年来，全市共培训街道、社区党员领导干部200多人次，培训面达到98%以上。通过培训，使他们系统学习邓小平理论、十五大报告、市场经济知识、城市管理知识、领导科学及党的建设有关知识等，提高他们的思想政治素质和科学文化素质。三是严格了对街道领导干部的管理。各街道领导班子都能认真贯彻执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工相结合，实行科学和民主决策，有效地防止“家长制”、“一言堂”和各自为政现象的发生，在班子中创造了团结协作的良好氛围，提高了班子决策水平。完善了党风廉政建设的各项规章制度，进一步建立健全了廉洁、高效的工作机制；严格党内生活，强化党内监督，促进了各项工作的健康开展。

（三）夯实工作基础，认真抓好街道、社区党组织自身建设。街道、社区党建工作是一项战略性的长期任务，抓好这项工作，必须打牢基础，提高党组织自身建设水平。为此，宁江区委注重抓了三方面工作。一是加强了居民委党支部建设。明确规定，凡是有3名以上正式党员的居民区，必须单独设立党支部。目前，全市各街道基本上达到了“一个居民委一个党支部”，党组织覆盖面达到98%以上。在健全组织的同时，他们还注意选准配强党支部书记，采取了从街道在职党员中选派，从退休职工中选任，从下岗职工中选配的办法，把那些政治素质好、政策水平高、工作能力强、富有奉献精神、热心为居民工作、身体健康、群众依赖的党员选拔到支部书记岗位上来。二是开展了经常性的党内活动。宁江区委先后在街道、社区广大党员干部中开展了建设“凝聚力工程”活动、创先争优活动、“扶贫帮困”活动、“便民服务”活动和“一帮二带”活动等。在开展活动过程中，街道、社区党组织精心组织，广大党员干部积极参与，较好地发挥了先锋模范作用，涌现出了团结街卫生助理王海生等一批先进典型。据不完全统计，一年来全市街道党员共为贫困户捐款3.5万元，捐献衣物2226件，做好事1890件，帮助下岗职工再就业212人，收到表扬信100多封，提高了党员干部在群众中的威信。三是加强制度建设。结合城区街道实际，先后建立健全了党内各项规章制度，即党支部“”制度、民主评议党员制度、党员生活日制度、党员教育管理制度、党员领导干部工作责任制度，党员责任区活动制度、定期走访制度和干部廉政勤政制度等。通过完善制度，严密了组织生活，规范了工作程序，增强了党员干部的自律意识，使街道、社区党建工作，逐步向规范化、制度化方向迈进。四是重视党员教育管理工作。针对街道党员的不同特点，坚持实用、实效原则，领导和个人分工相结合，采取了演讲、知识竞赛、专题讨论、观看党教录像片、过政治生日等形式，开展了寓教于乐、寓教于情的党员教育活动，丰富了党员的教育内容，提高了教育效果。同时，坚持“入口要严、出口要畅”的原则，严格执行民主评议党员制度，一年来处置不合格党员38名，保持了党员队伍的纯洁性和先进性。

（四）认真履行职责，不断扩大街道、社区党建工作的覆盖面。适应发展变化新形势的需要，扩大党的工作覆盖面，是新时期加强和改进街道、社区党建工作的必然要求。基于以上认识，宁江区委在以下三个方面加大了工作力度。一是做好在非公有制经济组织中建立党组织的工作。对于具备条件的非公有制经济组织都建立了党的组织；对于那些党员人数少，不具备条件建立独立党组织的，本着就地就近原则建立了联合支部，或以街道、社区党组织为依托，建立党小组；对于那些没有党员的企业，通过选派党建工作联络员，推荐党员到企业工作，以及依托工会、共青团等方式，开展党的工作，发展党的力量，为组建党组织创造条件。到现在为止，全市非公有制经济组织中已建立党组织7个，选派党建工作联络员27人。二是建立了驻街单位党的工作联席会，定期沟通情况，研究工作，开展活动。宁江区石化街同辖区的大企业炼油厂建立了党的工作联席会，并坚持每月召开碰头会，及时沟通情况，共同研究社区党建工作，实现优势互补，互相促进。三是加强了流动党员、复员兵党员、下岗职工党员的管理。对外出六个月以上的党员及时发放流动党员活动证，保证每个外出党及时参加党组织的生活。全市街道党组织共发放流动党员活动证176个。对复员兵党员、下岗职工党员，采取了分类管理的办法，建立了个人档案，把每个党员的工作情况、详细住址、联系电话等都登记造册，定期进行走访，交任务、提要求，有针对性地做好思想政治工作，保证了每个复员兵党员和下岗职工党员都处在党组织的管理和监督之下。

（五）加强社区建设，充分发挥街道、社区组织政治核心作用。搞好社区建设是城区工作的基础工程，是深化城市改革和发展的重要举措，也是街道、社区党组织工作的重点。在实际工作中，宁江区委重点抓了以下几方面。一是发展街委经济，解决下岗职工、残疾人就业难的问题。一年来，全市街道党组织通过自办、合办、挂靠等形式，共创办企业253户，安置下岗职工507人、残疾人74人。其中，宁江区建设街道党工委在社区内建立了45个社区服务网点，解决了62名下岗职工和4名残疾人的就业问题。二是搞好环境卫生，解决群众行路难的问题。一年来，全市13个街道共投入资金293万元，整修巷路70条，硬化路面13.7万平方米，新挖排水沟3370米，清理排水沟114168米，疏通排水管750节，治理低洼地段1972处，清运垃圾112696立方米，使居民群众有了良好的生活环境。三是狠抓了社区治安。各街道普遍成立了治保委员会，调节民事纠纷，维护社区治安。宁江区前进街在辖区内成立了19个治安巡逻队，使辖区的治安环境有了明显好转。文化街、民主街积极发挥居民委主任作用，为派出所提供破案线索，协助侦破刑事案件100多起，形成了警民共建文明区的良好氛围。四是积极开展社区服务。宁江区委以“生活在社区、服务在社区、奉献在社区、欢乐在社区”为宗旨，积极开展了“社区党员志愿者服务队”、“情系百姓，服务万家”和“社区是我家，人人都爱它”等活动，使社区所在单位和党员干部明确了义务，真正做到了驻在社区，支持社区，关心社区，共建社区。同时，他们还从解决居民群众最迫切需要解决的问题入手，加强了社区公益服务设施建设，相继建立了老年公寓、医疗诊所、液化汽站、食杂店、熟食蔬菜店、干洗店、幼儿园等，受到群众的普遍欢迎。目前，全市街道共建立社区服务网点669个。一个老有所养、孤有所靠、幼有所教、残有所助、贫有所济、病有所医、难有所帮的现代城市社区生活环境已初步形成。五是坚持开展社区活动。宁江区委通过多方筹措资金，加大了街道文化设施建设的投入，建立了中老年活动室、图书室、台球室、电化教育播放点、黑板报等多个文化场所和设施，为居民群众开展业余文化活动提供了活动场所。在每年的“三八”、“五四”、“七一”、“十一”、元旦等重大节日来临之际，各街道党工委都能结合各街道实际，组织开展“讲职业道德、讲社会公德、讲伦理道德”的事迹报告会、演讲会和知识竞赛、篮球赛等形式多样的文体活动，丰富居民群众的文化生活，提高居民群众文体素质、思想素质和道德水平。此外，还探索了街企共建、街校共建、街警共建、社区共建的新路，扩大了创建“文明小区”成果，促进了街道、社区精神文明建设工作整体水平的提高。

二、存在的问题及原因

调查中我们感觉到，尽管我市城区街道党建工作取得了一定成绩，但还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

一是部分街道党组织阵地建设不完善。有的街道党组织由于场地有限，没有设置固定的党员活动室；有的街道党组织对阵地建设投放力量不足，一些必要的基础材料和设施不完善；有的街道党组织由于经费不足，无法支付党员教育所必须的购买学习资料和电教设备等项资金，导致党员学习教育工作无法开展或效果不好。

二是对党员干部的教育管理机制需要进一步健全。随着形势的发展变化，街道中的党员成份越来越复杂。由于居住分散，流动性大，给居民区内党员教育管理工作带来很大难度。尤其是家住街道，而工作与街道无隶属关系的党员8小时以外的监督机制尚不健全，致使街道党组织对这部分党员的8小时之外教育管理缺乏有效的措施。

三是对街道、社区内非公有制经济组织党建工作指导不够。近几年来，非公有制经济快速发展，已经成为我市经济的重要组成部分。但是由于职责没有明确，使街道党工委对这部分经济组织党建工作领导和组织不利，导致有些中小型的非公有制经济该建立党支部而没建，活动没有开展起来，党员先锋模范作用也没有很好发挥，党的覆盖面没有延伸到位，街道、社区内党建工作还有“空白点。”

四是部分下岗党员党性观念淡薄。随着各项改革的推进，社会各阶层的利益格局进行了调整，导致一部分党员成为下岗职工，这些下岗职工党员由于自身利益得不到保障，产生抵触情绪，思想上出现滑坡，党性观念淡薄，组织纪律涣散，很难组织起来过组织生活，更谈不上发挥先锋模范作用。

产生上述问题的原因是多方面的。一是一些街道党组织对街道、社区党建工作重视不够，没有进行深入细致的研究，只是强调在口头上，停留在文件中，没有实际行动。二是少数街道党组织负责人素质不高。个别街道领导缺乏抓新形势下党建工作的思路和办法，思想老化，方法陈旧，缺乏创新精神，对新形势下党建工作遇到的新情况、新问题束手无策。三是街道党组织的领导和指导关系不理顺。街道党工委是区委的派出机构，由于隶属关系问题，只管居民区党组织和离退休居民党员，与驻街企事业单位、非公有制经济组织党组织及在职党员联系不紧密，没有建立起有效的工作机制，领导和指导作用发挥不好。四是街道基层党务工作者待遇低，绝大多数居民区党支部书记是兼职，无经济报酬，开展活动缺少经费，导致工作情绪低落，影响了社区党建工作的深入开展。

三、对策和建议

从调查的总体情况来看，我市街道、社区党建工作目前已经有了一个良好开端。今后，应按照省、市委的要求，突出工作重点，强化工作措施，扎实、深入地推进全市街道、社区党建工作，全面完成各项工作目标。

第一，要明确职责，充分发挥街道、社区党组织的领导核心作用。一是认真履行抓辖区精神文明建设的职责。要动员和组织街道、社区的所有基层单位和居民，开展通俗易懂、群众喜闻乐见的思想道德教育活动和各种健康有益，积极向上的文化娱乐活动，发挥党的思想政治优势，巩固党的思想文化阵地。要广泛深入地开展群众性精神文明创建活动，走出由街道自建到多方联建、社会共建的新路。二是发挥在辖区社会治安综合治理工作中的指挥协调作用。要充分发挥基层党组织的核心作用，明确职责，加强协调配合，打击预防犯罪，化解矛盾，消除不安定因素，为居民群众创造一个环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的文明社区。三是加强对城市管理、社区建设和社区服务工作的领导。要以促进社区发展为目标，并通过健全服务体系、改善服务设施，鼓励创办多种所有制形式的社区服务组织，逐步实现社区服务社会化、产业化。要把帮助下岗职工再就业与加强社区服务结合起来，发挥社区优势，广开就业门路。要关心老年人生活，使老年人“老有所养，老有所乐，老有所教，老有所学”。

第二，要创新载体，进一步改进街道、社区党建工作的方式方法。街道、社区党组织在选择工作载体时，要注意把党建工作与社区建设结合起来。在活动方式上，以“地区性、群众性、公益性、社会性”工作为重点，以“精神文明共创，社会事务共管，社会稳定共保”为纽带，以“共驻共建、共同发展”为前提，以“资源共享、成效同得”为目的，积极组织和发动社区单位开展“结对共建”活动。要注意发挥好社区广大党员的先锋模范作用，动员和组织他们参与社区建设，参与社区的政治生活和各种活动。同时，要区别情况分别对待。对在职党员和流动党员的志愿者服务活动，要在教育的基础上坚持自愿、业余的原则，并根据每个人的专长和优势，确定服务和活动内容。对离退休党员开展活动要多引导、少说教，多理解、少苛求，多分散、少集中。要在继续开展“创先争优”、“情系百姓、服务万家”、“社区是我家，人人爱护它”等项活动的基础上，根据形势发展和工作需要，不断创新活动载体。

第三，要突出重点，全面加强街道、社区基层党组织建设。街道、社区基层党组织建设，要重点在三个方面下功夫：一是抓好街道领导班子和干部队伍建设。在配齐配强街道党政一把手的同时，重视领导班子的整体建设，尤其是领导班子的思想政治建设；不断改革用人机制，拓宽选人用人渠道，形成有利于优秀人才，特别是年轻干部脱颖而出的局面；建立市、县（区）培训网络，强化对街道、社区领导干部的培训，提高他们的政治理论水平、党建和业务工作能力。二是加强居民区党支部建设。居民区党支部是社区党建工作的基础，按照“凡是有3名以上正式党员的居民区，一般应单独设立党支部”的要求，努力做到“一个居民区一个党支部”。要选配好党支部书记，把那些政治素质好、政策水平高、工作能力强、富有奉献精神、热心居委工作、身体健康、群众信赖的党员选拔到支部书记岗位上来。同时，还要努力建设一支高素质的街道、社区党务工作者队伍，并通过制定优惠政策、改善待遇，保持这支队伍的相对稳定。三是加强对街道、社区党员的教育管理。要搞好调查研究，摸清居民党员、退休职工党员、企业下岗职工党员、流动党员的思想、工作、生活状况，组织开展党的先进性教育活动。把思想教育活动与从严治党结合起来，在坚定理想信念，增强党性修养，提高全面素质，发挥先锋模范作用上下功夫。同时，要针对他们的各自特点，开展灵活多样的活动，帮助他们解决生活中的困难，为他们发挥作用多创造条件。

街道调查报告篇3

一、基本情况和主要做法

从调查情况看，近年来，特别是自去年全省第四次党工委书记培训班后，在各级党委和街道党组织、广大党员干部共努力下，全市城区街道党建工作有了新起色。能够坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想及党的基本路线为指导，认真贯彻落实中组部《关于加强街道党的建设工作的意见》，按照“抓班子，打基础；抓薄弱，促整体；抓活动，上水平”的基本工作思路，从搞好城市管理、社区服务，保持社会稳定和发展街道经济需要出发，以加强领导班子建设，提高干部素质为重点，不断加强对街道党建工作的领导，切实搞好街道党的思想、政治、组织、作风建设，使过去一直比较薄弱的街道党建工作发生了明显变化，有力地推动了街道经济工作和街政建设，密切了党群、干群关系，促进了全市改革、发展、稳定和社会的进步。概括起来，主要有以下几个特点：

（一）街道领导班子建设得到了进一步加强。首先，狠抓了街道领导班子的调整配备。宁江区委通过采取机关下派、横向交流等形式，把一些思想政治素质好、政绩突出、群众公认的干部选拔到街道领导班子中来。通过选拔、调整，城区街道领导干部中大专以上学历、45岁以下和懂经济、会管理的干部达到90%以上，有效地解决了部分街道班子成员年龄结构不合理、文化素质低、思想观念陈旧、开拓创新意识不强等实际问题。二是加强了街道干部政治、业务培训。市里每年都举办2期街道副科级以上领导干部培训班，组织他们系统学习邓小平理论、十五大报告、市场经济知识、城市管理知识、领导科学及党的建设有关知识等。几年来，全市共培训街道党员领导干部200多人次，培训面在98%以上，极大地提高了干部的政治业务素质。三是认真贯彻落实民主集中制。各街道领导班子能够坚持集体领导和个人分工相结合，实行科学和民主决策，完善了各项规章制度，进一步建立健全了廉洁、高效的工作机制。认真抓好民主生活会。街道领导班子每年召开2次民主生活会，会上，各街道班子成员都联系自己的思想工作实际，认真对照检查，开展批评与自我批评，对查出的问题，认真整改，保持了班子的团结协作，促进了各项工作的开展。

（二）党员教育管理工作逐步走向了规范。街道党工委十分重视党员的教育管理工作。以江泽民“三个代表”重要思想为指导，积极探索新时期街道党员教育管理的方式方法，实施规范化管理。在教育方法上，针对街道党员的不同特点，坚持实用、实效、实际原则，开展了寓教于乐、寓教于情的党员教育活动。除了坚持“三会一课”制度外，还采取了讲学、知识竞赛、专题讨论、观看党教录像片、过政治生日等形式，加强党员的教育工作。在党员的管理方式上，坚持“入口要严、出口要畅”的原则，严格执行民主评议党员制度，几年来共评出优秀党员355名，合格党员3351名，不合格党员35名，有13名党员受到了组织处理，保持了党员队伍的纯洁性和先进性。在坚持民主评议党员的同时，还加强了流动党员、复员兵党员、下岗职工党员的管理，有的街道党工委还实行了流动党员活动证制度，如沿江街道党工委对外出六个月以上的党员及时发放流动党员证，保证每个外出党员及时参加党组织的生活。对复员兵党员、下岗职工党员，采取分类管理的办法，建立了个人档案，把每个党员的工作情况、详细住址、联系电话等都登记造册，定期进行走访，交任务、提要求，有针对性地做好思想政治工作，保证了每个复员兵党员和下岗职工党员都处在党组织的管理和监督之下。

（五）制度建设有了明显加强。省街道党建工作会议后，各街道党组织理清了思路，进一步完善了制度，各项工作逐步向规范化、制度化方向迈进。结合城区街道实际，先后建立健全了党内各项规章制度，即党支部“三会一课”制度、民主评议党员制度、党员生活日制度、党员教育管理制度、党员领导干部工作责任制度，党员责任区活动制度、定期走访制度和干部廉政勤政制度等，严密了组织生活，规范了工作程序，强化了考核措施，党建工作的基础工作也更加规范。

（六）精神文明建设取得了一定成果。一是多方筹措资金，加大了街道文化设施建设的投入，建立了中老年活动室、图书室、台球室、电化教育播放点、黑板报等多个文化场所和设施，为居民群众的业余文化生活提供了活动场所。二是广泛开展了形式多样的文化活动，丰富居民群众的业余文化生活。在“三八”、“五四”、“七一”、“十一”、元旦等重大节日来临之际，结合各街道实际，积极开展“讲职业道德、讲社会公德、讲伦理道德”的事迹报告会、演讲会和知识竞赛、篮球赛等文体活动，提高了居民群众文化素质、思想素质和道德水平。三是开创了街企共建、街校共建、街警共建、社区共建的新路，扩大了创建“文明小区”成果，促进了街道、社区精神文明建设工作整体水平的提高。

二、当前街道党建工作存在的问题及原因

尽管我市城区街道党建工作取得了一些成绩，但还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

一是社区内大党建的工作格局没有形成。社区党建还没有引起全社会的重视，街道内的单位及部门有一种与己无关的思想，在组织领导上，没有把部门中的党员、退休的老干部、下岗党员统一组织起来，居民委和社区党组织不健全，该成立的没成立，一盘散沙。

二是大部分街道党组织阵地建设不完善。由于受各方面因素的影响和制约，我市街委办多年来处于十分困难的状态。目前，区级财政只负担街道办事处在编人员的工资，正常的办公经费支出全靠自筹，特别是党建经费，财政没有列入预算，大多数街委办因无开展党员教育工作所必须的党建电教室、学习资料和电教设备，困难街道甚至连最简单的电视机和播放机都没有，导致党员学习教育工作无法开展或效果不好。

三是对党员干部的教育、管理和制约机制不健全。随着形势的发展变化，街道中的党员成分越来越复杂。由于居住分散，流动性大，给居民区内党员教育管理工作带来很大难度。尤其是家住街道，而工作与街道无隶属关系的党员8小时以外的监督机制尚不健全，致使街委办对这部分党员的8小时之外教育、管理和制约束手无策。

四是对街道、社区内非公有制经济组织党建工作指导不够。近几年来，我市非公有制经济快速发展，已经成为社会主义市场经济的重要组成部分。但是由于没有明确规定，使街道党工委对这部分经济组织党建工作无权干涉，导致有些中小型的非公有制经济该建立党支部而没建，活动没有开展起来，党员先锋模范作用也没有很好发挥，党的覆盖面没有延伸到，街道、社区内党建工作还有“空白点。”

五是部分下岗党员党性观念淡薄。由于企业产业结构的调整、合并、改组，使一部分企业党员成为下职工，这些下岗职工党员思想上出现滑坡，党性观念淡薄，组织纪律涣散，很难组织起来过组织生活。

产生上述问题的原因是多方面的。一是对街道党建工作重视不够。有的街道领导对街道党建工作只是强调在口头上，停留在文件中，行动上不见效。二是个别街道党组织负责人素质不高。个别街道领导不会抓新形势下的党建工作，同时也很少进行调查研究，心中无数，工作没谱，加之思想老化，方法陈旧，对新形势下党建工作遇到的新情况、新问题束手无策。三是街道党组织的领导和指导关系不理顺。街道党工委是宁江区委的派出机构，由于隶属关系问题，只管居民区党组织和离退休居民党员，很难与驻街企事业单位、非公有制经济组织及在职党员发生联系。四是街道基层居民委工作人员待遇低。一些居民区党支部书记因无经济报酬、活动经费而工作情绪低落，影响了社区党建工作的深入开展。

三、对策和建议

第一，要加强工作指导。随着我市经济的发展，街道和社区功能进一步扩大，街道、社区党的建设工作进入了一个新的阶段和更高的层次，许多新的问题需要明确，基层拿不准的问题需要及时指导，党的建设一些具体问题需要明确规定，各街道、社区一些探索性的经验和做法需要规范，所以我们感到有必要在吸收和借鉴外地先进经验和做法的基础上，结合我市目前街道党建工作的实际情况，尽快以市委名义制定下发《关于加强全市街道、社区党建工作的意见》，进一步明确街道党组织的主要职责和任务，制定工作机制，用以规范、推动全市街道、社区党建工作的深入开展。

第二，要及时总结经验。针对部分街道党工委对新时期街道、社区党建工作思路不清，方法不当，工作不力等现实问题，建议召开一次全市街道、社区党建工作现场会。通过召开现场会，分析研究街道、社区党的建设面临的新形势、新任务，总结经验，树立典型，进一步明确当前街道、社区党建工作的指导思想、工作目标和主要任务，加强和改进街道、社区党的建设，为城市各项任务在基层贯彻落实提供组织保证。

街道调查报告篇4

(一)关于乡镇街道工会自身建设

1.乡镇街道工会机构情况。目前,全省共有乡镇2019个,街道393个,两者合计共2412个,全部建立了工会组织。乡镇街道工会组织形式共有三种,即乡镇街道工会联合会、乡镇街道工会工作委员会和乡镇街道工会委员会,分别有1523个、879个和10个,所占比例分别为63.1%、36.4%和0.5%。省内尚没有乡镇街道总工会。

2.乡镇街道工会主席配备情况。当前,全省2412个乡镇街道工会,共有2016个按同级党政副职级干部配备了工会主席,占83.6%。其中,由党委副书记兼任的有792人,占39.3%;由人大常委会副主任兼任的有212人,占10.5%;由其他乡镇街道领导担任的有1012人,占50.2%。全省尚有396个乡镇街道工会没有按同级党政副职级干部配备工会主席,占全部乡镇街道数的16.4%。对198个乡镇街道工会的问卷调查统计显示:乡镇街道工会主席的平均年龄40.3岁;具有大学文化的115人,占58%,有大专文化的59人,占30%,有中专文化的24人,占12%。

3.乡镇街道工会干部队伍情况。全省乡镇街道工会共有专、兼职工作人员5285人,平均每个乡镇街道工会2.2人;共有专职工作人员741人,仅为全部工作人员的14%;共聘用工作人员513人,占全部工作人员的9.7%。

4.乡镇街道工会会员发展情况。全省乡镇街道共有职工214.8万人,其中农民工120.3万人;共有基层工会23306个,所属会员180.8万人,职工入会率84.2%,会员中农民工87.6万人,占全部会员数的48.4%。

5.乡镇街道工会所属基层工会建设情况。截至今年年底,乡镇街道工会所属的23306个基层工会中,获得各级模范职工之家称号的共315个,占全部基层数的1.4%。其中,县级192个,市级115个,省级8个。

此外,对198个乡镇街道的问卷调查显示,有10个乡镇街道工会尚无办公场地,有7个单位尚无工会的牌子。

(二)关于乡镇街道工会工作

近几年来,乡镇街道工会主要抓了以下工作:一是工会组建。接受问卷调查的198个乡镇街道工会,2009年共组建基层工会2185个,比上年增长10.3%;发展会员83114人,比上年增长4.8%;发展农民工会员46716人,占当年新发展会员数的56.2%。二是维权工作。一方面,狠抓劳动合同和集体合同的签订工作。接受问卷调查的198个乡镇街道工会,有137546名职工与用工单位签订了劳动合同,占全部职工总数的66.7%,其中,2009年签订的64212人,占全部签订数的46.7%;有2790个基层工会与单位行政签订了集体合同,占全部基层数的60.4%。另一方面,积极进行侵权个案的职工权益维护工作。2009年,198个乡镇街道工会共进行个案维权862起。三是扶贫帮困。198个乡镇街道工会2009年共向16129名困难职工送慰问金193.7万元,大米229万斤,衣服3万多件。四是开展文娱体育活动。

(三)关于乡镇街道工会经费

从长沙、湘潭、邵阳、岳阳、常德、怀化、娄底和湘西8个市州提供的调查数据显示:2009年,8个市州的1537个乡镇街道工会经费共计797万元,平均每个单位5185元。街道工会的经费情况好于乡镇,274个街道工会平均有经费9056元,1263个乡镇工会平均只有经费4345元,前者是后者的两倍多。另外,乡镇街道工会经费受地区经济的影响,存在区域不平衡性,经济发达的地区比经济落后地区要好。长沙市的165个乡镇街道工会,2009年平均有经费23260元,是8个市州平均水平的4.5倍。怀化、湘西的情况最差,两市州的494个乡镇街道工会2009年平均只有经费1487元。乡镇街道工会经费的来源主要有三部分:一是上级工会下拨经费,约占27%;二是同级行政拨款,约占42%;三是本级收入,约占21%。

二、存在的主要问题

1.乡镇街道工会定位模糊。全总规定乡镇街道工会是一个介于地方工会与基层工会之间的工会组织。既可履行地方工会的职责,如组建工会、代表下级工会等;也可履行基层工会的职责,如签订区域性集体合同,建立区域性职代会等。但具体操作时存在一些困难,一方面,一些地方没有为其开展工作创造必要的条件,导致其开展工作心有余而力不足;另一方面,由于乡镇街道工会履行基层工会职责的法律依据不充分,导致其作用难以发挥。

2.工作人员缺乏。一是兼职人员偏多,全省70%以上的乡镇街道工会的工作人员是兼职的。二是部分专职工作人员素质偏低,不能胜任工会工作。

3.经费不足。一是无规范、稳定的经费来源。在现行的工会体制中,乡镇街道工会是一个特殊的层级,既不属于基层工会,也不属于一级地方工会,基层工会60%的留成经费和地方工会40%的分成部分,乡镇街道工会都不能分享。目前,乡镇街道工会经费的主要来源是同级政府补助拨款和上级工会下拨经费,而《工会法》和相关政策对这方面的规定又过于原则和笼统,因此,经费来源受到诸多因素的制约,既不规范,也不稳定。二是可用经费严重不足。我省除少数经济发达地区以外,大多数乡镇街道财政只有“吃饭”的钱,而没有办事的钱。除少数财力稍好点的乡镇街道财政能给工会补助一点经费外,许多乡镇街道本身不具备这种财力,向工会补助拨款只能是一种侈谈。县级工会因自身经费有限,向乡镇街道工会下拨工作经费也只能是象征性的。

三、几点建议

1.明确职责,进一步规范乡镇街道工会工作。要认真贯彻落实全总《关于加强乡镇街道工会工作规范化建设的意见》,进一步明确乡镇街道工会工作的职责,结合各地实际,切实加强乡镇街道工会规范化建设。建议全总在修改《中国工会章程》和提请全国人大修改《工会法》时,进一步明确乡镇街道工会的法律地位,将乡镇街道工会建设纳入法制化的轨道。

街道调查报告篇5

一、街道调查整体介绍

我于月日至月日，在自己的家乡省市新义街道办事处以实习生的身份进行了为期天的社会实践调查，在跟随指导老师完成本职工作的同时，我对街道办事处所负的职责、职能有了清晰和全面的认识。同时，我以《社区管理》试卷调查内容为重点，在街道办事处对基层社区管理的作用以及存在的问题方面认真观察、分析、总结，并用自己所学的专业知识提出解决问题和完善管理的建议和方法。

街道调查的过程中，我尊敬老师，认真工作，遵守街道办事处各项规章制度，在完成学业工作的同时，取得了新义街道办事处领导和同事的一致好评。我在实践调查中充分运用了个人社区管理专业所学、所知，在强化知识掌握的同时取得了实践调查的突出成效。

二、街道办事处职责

从行政隶属关系上来看，新义街道办事处是基层市政府的派出机关，受市政府领导，依据法律、法规的规定，在本辖区内行使相应的政府管理职能。新义街道办事处工作数量大、范围广、事项杂，但主要是以社区管理和社区建设为重点，大力社会主义物质文明、精神文明建设，不断创建安定团结、环境整洁、秩序优良、方便生活的文明社区。

按照新义街道办事处对外职责公示的规定来看，其主要职责有：

1、贯彻正确政治路线职责。新义街道办事处在区委、区政府的领导下，贯彻执行党路线、方针、政策和国家的各项法律、法规，负责街辖区内的地区性、群众性、公益性、社会性工作。

2、推动经济发展职责。新义街道办事处负责对辖区内各种经济组织进行协调、指导，做好培植税源工作，努力为区域经济发展营造良好的社会环境，促进区域经济发展；

3、保护环境职责。新义街道办事处承担辖区内市容环境卫生、道路日常养护等城市建设和管理职能，协助做好环境保护工作；

4、综合治理职责。新义街道办事处负责辖区社会治安综合治理工作，维护辖区稳定；依照有关规定做好出租屋和外来暂住人员的管理工作；负责民事调解，法律服务工作，维护居民的合法权益。

5、社区服务职责。新义街道办事处积极开展社区服务工作，大力兴办社区福利事业，发动和组织社区成员开展各类社区公益活动；负责拥军优属、优抚安置、社会救济、社会福利、社区文化、科普、体育、教育等工作。

6、管理居委会职责。新义街道办事处指导和帮助居民委员会搞好组织建设和制度建设，发挥居委会的群众自治组织作用。

7、精神文明建设职责，积极组织以提高市民质素为目的的活动，树立文明新风。

8、行政管理职责。新义街道办事处对辖区内城市管理、社会服务、社会治安综合治理、精神文明建设等方面的工作行使组织领导、综合协调、监督评议的行政管理职能。

三、街道办事处对基层社区的管理

从街道办事处与基层社区二者的主体关系来看，街道办事处是基层政府的派出机构，是代表基层级政府在辖区内实行社会管理的基层组织，其管理手段是行政手段。而基层社区是居民自治组织，代表居民在社区内进行社区管理，其管理手段是自我管理。因此从法律法规的规定来看，街道办事处对基层社区行使行政上的管理职权。本人所调查的新义街道办事处，下辖6个基层社区，通过日常严格的管理发挥了积极的良好作用，推动社区工作不断向前迈进。

1、街道办事处对基层社区管理的作用

一是以考核管理为抓手，不断提高社区服务水平。

新义街道办事处注重对各个所辖社区的管理考核，以考核促工作、促发展，不断取得社区工作新实效。新义街道办事处以社区党建、计划生育、综合治理、劳动再就业、环境卫生、民政、社区建设七大项为考核内容，一年分四次对社区进行考评，即每季度考评一次并打分，实行百分制。总分达80分以上为达标，有创新性工作视情加分。街道办事处认真做好评定结果的记录及档案资料的整理和完善，公布每季度考评结果。通过评比活动，激发了组织活力，社区工作得到加强，促进了社区各项工作。

二是以日常管理为手段，不断提高社区队伍整体素质。

为进一步加强街道办事处对社区工作人员的管理，改进社区干部的工作作风，提高工作效率，确保市委、市政府各项工作在社区得到有效落实。街道办事处充分发挥行政管理职能作用，制定了严格的《新义街道办事处社区工作人员管理制度》。其中明确规定，社区人员要按时上下班，不迟到、早退、擅自离岗、串岗，严禁上班时间在网上下棋、打扑克、聊天、干私事。、所有社区工作人员外出开会、办事均要进行登记备案，明确记录外出的具体时间、地点、事由、返回时间、所有社区工作人员都应积极参加街道、社区安排的政治、业务学习和其它会公益活动，无故缺席的，按旷工处理、社区工作人员要注重形象，仪表要端庄、衣着要整洁。通过严格的制度不断强化社区工作人员管理，加强纪律性和组织性，不断提高工作人员整体素质。

三是以活动管理为重点，全面深化社区各项工作。

新义街道办事处以指导、领导各社区开展活动为重点，通过开展在实实在在的为民活动不断深化社区各项工作。开展劳动力技能培训促就业，成立促进就业服务办公室，加强对闲置劳动力的培训和规范化指导；倾听群众呼声，开展联户、结对、帮扶、亲民主题实践活动，深入社区了解群众所思、所想、所盼；拓宽群众利益诉求反映渠道和解决渠道，建立大格局，对群众集中反映的热点难点问题，由各部门联合，集中研究处理意见和应对措施；提高居民文明素质。以老旧住宅小区的改造工程为切入点，深入开展环境卫生综合治理；实施提高居民素质，促进街居文明主题教育工程，结合居民需求及主题活动，大力开展社区文化；提供便民服务，方便居民生活，全面开展社区劳动保障、计划生育、民政救助、医疗服务、法律咨询、法律援助、妇女维权等项服务，全力打造一个功能完善、管理规范、服务高效的社区平台。

四是以安全管理为突破，不断打造和谐平安社区。

街道办事处在市委政法委和综治办的领导下，指导社区积极开展综合治理平安建设各项工作，宣传普及平安建设常识，不断提高群众对社会治安的满意度；深化防控体系建设，细化巡控力量布局，预防和减少案件发生;社区增配辅警，完善装备，强化管理;安装电子眼和防盗门，有效预防和减少盗窃案件的发生。健全和完善社区志愿者治安组长居委会矛盾纠纷排查调处网络，坚持每月两次的矛盾纠纷排查调处制度，把各类矛盾解决在社区，化解在萌芽。建立社区联络员制度,引导群众理性反映合理诉求，及时有效地化解不稳定因素，社区居民治安满意度和安全感满意度达到100%。

2、街道办事处对基层社区管理存在的问题

一是政社不分，职责模糊。

由于社区地域范围界定不清，街道办事处对于社区组织管理职能不明，导致街道管理职责模糊。长期以来，人们习惯于把街道办事处管辖的行政区域作为社区区域，于是街道办事处一身二任。作为基层政府的派出机构，街道办事处代表政府对基层社会行使全方位的综合行政管理职能，同时它又作为社区居民的代表行使社区自治管理职能。街道管理层面的政社合一，加上自身的管理范围没有用明确的制度来规范，使无权管理或越权管理现象时有发生，对群众的生活带来了不便，或者一定程度上损害了群众的利益。

二是队伍混乱，素质偏低。

长期以来，由于社区工作人员工作任务重、工资待遇低，许多优秀的社区人才常年大量外流，形成了当前基层社区工作人员队伍混乱，甚至是无业人员待岗就业前的过渡性职位，整体上来看社区工作人员素质偏低。街道办事处因为只是基层政府的派出机构，虽然能够发现队伍建设中存在的问题，但却是爱莫能助。这样一来，人员队伍素质的低下就容易造成街道办事处和社区管理服务水平的低下，容易引起人民群众的不满和情绪，造成了不良好的社会影响。

三是流于形式，民主低下。

按照《中华人民共和国宪法》的规定：居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举产生。因此，社区人员名额及产生应当由社区居民自主选举而定。但是在本人的实践调查中发现，新义街道办事处决定着社区人员的产生，社区居民委员会的主任、书记候选人一般都是由街道办事处推荐。对候选人资质的认定上，街道办事处的意见起着决定性的作用，选举成为了一种形式，社区民主管理程度低下。

3、完善街道办事处对基层社区管理的建议方法

一是要进一步加强管理改革，明确街道办事处与基层社区各自职责。

通过不断改革发展，要 按照以块为主，条块结合的方针，加强街道办事处的综合管理和协调管理的权力与职能。按照放权与分权相结合、责任主体明确、管理幅度适中的原则，不断明确街道办事处与基层社区的管理职权和责任界限。要按照政企、政社、政事三分开的原则，将基层政府、街道办事处原来承担的一些社会服务性、经营性的事项，分别划归基层社区行使。

二是要进一步采取多种手段，提高社区队伍整体素质。

社区处于与群众接触的最前沿，社区工作人员的言行、工作对群众的影响最为显著，街道办事处要通过各种手段不断提高社区工作人员队伍整体素质。要通过法定程序，将那些政治素质好、热心居委会工作的人员，充实到社区居委会领导班子，走年轻化、知识化、职业化的道路，成为社区建设工作的主力军。要加强社区志愿者队伍建设，努力制定鼓励政策，引导社区工作积极分子参与社区建设，鼓励他们从事志愿者服务活动。要逐步建立一支素质高、作风硬、人员充足的志愿者队伍，逐步使志愿者服务活动制度化、经常化。

街道调查报告篇6

这20名女能手分布在8个村，她们参与的生产服务领域涉及传统农业、服务业、农产品流通、加工业等行业的种、养、加工、销售等环节。年龄最大的 57 岁，最小的23 岁，其中35岁以下的占30 %，36-45岁的占51 %，46岁以上的占19%。20名女能手中，最高学历是大专，最低是小学，其中高中以上的占32%，初中的占65%，小学的占3 %， 20名女能手中，87%的是农民技术员，其中4人被聘为助理农技师或技师，2人被评为市“双学双比”女能手，有4人担任村“两委”成员或妇代会主任。

1、求知求学欲望强。调查中发现，20名女能手家家都有网络，她们都明白一个道理，要致富，学习科技是出路。如有“千亩荒山变绿色茶园”之称的张义香，利用5年时间，投资600多万元，开发荒山1300多亩绿色有机茶园基地。她于2006年成立了连云港市绿祥茶叶种植合作社，合作社采取专业合作社十基地十农户的生产，销售模式，带动100多户农户，近200名农户年收入达到2万元，特别是在解决农村45-65岁农民就业难问题上合作社作出了较大的贡献。

2、能及时地获取信息。20名女能手正是抓住了党在农村实行的一系列优惠政策的大好时机，敢为人先，勇于创新才取得了今天的成绩。45岁的孙从秀，凭借自己对党的富民政策的深刻理解，瞅准家庭农场产业的发展前景，毅然投资新建，基地投入资金200万元，开发荒山200多亩，成为绿色有机茶园基地，同时种植多种果树。年收益200万元，带动当地农村劳动力80余人就业。

3、积极参与巾帼文明创建行动。她们成为农村科技致富的带头人，领头雁后，致富不忘众乡亲，用自己的实际行动回报社会，奉献爱心。她们利用自身规模、技术、信息上的优势，积极参加所在街道的各项活动，毫无保留地为妇女群众提供致富信息和各种生产技术服务，并为铺路架桥、建设学校等公益事业捐款扶持奉献爱心。她们不仅是事业上的成功者，也是精神文明的传播者，生活中，她们敬老爱幼，夫妻恩爱，邻里和睦。

农村女能手堪称是农村的乡土人才，是农村妇女中高素质的劳动者和专门人才，示范带动已越来越受到广大妇女群众的欢迎，她们在推广和普及农业科学技术和促进农村经济发展中正在发挥着越来越重要的作用。

1、在推进农业结构调整和产业化经营中发挥了积极作用。女能手在种、养、加工、营销等农业产业链条的各个环节都有了自己的得意力作，从山上到山下到处都是妇女们忙碌的身影，广大妇女真正成了支撑__街道农业产业的“半边天”。

2、帮带一方妇女依靠科技实现了增收致富。广大女能手以她们成功地运用新技术和抢抓市场先机结出的累累硕果，给周围群众最直观、最形象、最真切的启迪，激励着广大妇女掌握科学本领，为带动妇女致富发挥了“火车头”、领头雁的作用，使广大妇女在“看得见”中受到教育，在“摸得着”中学到本领，在“学得会”中得到实惠，家庭收入稳定增长。

3、为农村妇女就业提供了便利条件。当前，绝大部分女能手已发展成为有一定规模的专业户，合理开发和利用她们的优势，帮助她们扩大生产规模，对吸纳农村剩余劳动力，解决农村流动就业问题，缓解农村就业压力，必将起到积极的作用。

（一）存在的问题。部分女能手主体参与意识还不够强，使得女性人才队伍整体水平比较薄弱。部分女能手仍然存在着小成即满、小富即安思想，不敢搞大投入，大动作，很难形成大规模、高档次的高效产业。还有的女能手主动学法、用法意识不强，知法水平不高，在生产和经营中不能很好地维护自身权益。农村服务体系建设方面的不足，造成大部分女能手仍然存在着信息不灵、销售渠道不畅、资金紧张等困难，也在一定程度上制约了妇女人才的成长与发展。

（二）几点建议。

1、加大对女能手的宣传力度。对那些掌握了实用技术，又有一技之长的女能人，应该加大宣传力度，一方面通过新闻媒介广泛宣传她们的事迹，另一方面，实行致富女能手联户制度，调动妇女学科技、勤劳致富的积极性，让女能手在个人成功的同时，受到社会的关注和尊重，以此带动全市妇女参与产业化经营的热情。

街道调查报告篇7

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》为依据，以健全干部选拔任用工作监督检查机制为目标，通过实行干部选拔任用工作有关事项报告制度和组织部门派员列席镇（街道）研究干部任免会议制度，强化事前防范、事中监督，防止和纠正选人用人上的不正之风，进一步推进全区干部选拔任用工作科学化、民主化和制度化建设。

二、干部选拔任用工作有关事项报告的形式、内容和要求

1．干部职位空缺、选任方式事前通气和选任结果事后备案报告。各镇（街道）、各部门在提拔调整干部前，应按照《**市**区区、镇（街道）机关中层干部管理暂行办法》的要求，将干部职位空缺情况和选任方式，向组织部门通气，再按规定程序组织实施。各镇（街道）要在干部选任工作结束后，将选任过程中履行规定程序情况填入《镇（街道）中层干部选拔任用工作全程记实表》，连同相关任免审批表一并报组织部门备案。

2．研究干部任免会议事前报告。各镇（街道）、各部门在按规定程序形成初步人选方案，决定召开讨论干部任免会议前三天，应将会议的时间、地点和内容，以口头（电话）或书面形式向组织部门报告。

3．特殊情况下提拔调整干部专项报告。各镇（街道）、各部门提拔调整干部时，凡涉及下列情况之一的应当向组织部门进行专项报告，书面说明拟提拔调整人选的基本情况、理由等，经同意后方可实施：（1）在重要问题上有争议的；（2）属于越级破格提拔的；（3）超过规定职数配备的；（4）超过任职年龄需提拔或留任、转任的；（5）领导干部的配偶、子女在领导干部所在单位、系统提拔或其他需任职回避的。

4．干部选任工作及监督检查情况专题报告。（1）各党组织在向同级党的代表大会或党员大会报告工作时，应将干部选任工作及监督检查情况作为一项重要内容，接受党内监督；（2）各镇（街道）每年应对干部选拔任用工作进行自查，形成专题报告，报送组织部门；（3）各镇（街道）、各部门党政主要领导及分管领导要把干部选任工作及监督检查情况作为重要内容，在民主生活会、年度工作总结、述职过程中予以报告，虚心接受各方面的监督。

5．对不按要求向组织部门履行干部选任工作有关事项报告手续或不如实报告的，其干部任免决定一律无效，任免职务不予确认，并按有关规定追究单位党政主要领导和分管领导的责任。

三、组织部门派员列席镇（街道）研究干部任免会议的形式、任务和要求

1．组织部门收到镇（街道）召开研究干部任免会议的报告及相关材料后，及时进行审阅和研究，在三天内电话答复，是否派员列席会议。

2．组织部门人员列席会议时，严格按照《干部任用条例》规定的原则、条件和程序要求，对镇（街道）研究干部任免的情况进行全程监督，监督的重点是：拟提拔调整人员是否经过民主推荐、民主测评、组织考察、充分酝酿；是否按照民主集中制原则，充分发扬民主，认真进行讨论，用表决方式决定干部任免；是否有“临时动议”或“个人决定”现象；是否有其它违反干部人事纪律的行为等。发现有不符合规定的情况和问题，及时予以提醒或要求纠正。

3．组织部门列席会议人员不参与会议讨论，但要认真做好相关记录，会后及时填写《**区组织部门派员列席镇（街道）研究干部任免会议情况登记表》。

4．组织部门人员列席镇（街道）研究干部任免会议，要严格遵守《组织人事干部行为若干规范》，不得违反规定干涉基层讨论决定干部任免事宜，一经发现，按有关规定严肃处理。

街道调查报告篇8

一、事故等级划分

根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

本规定所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

二、事故报告

（一）事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，或报告110指挥中心；单位负责人接到报告后，应当立即启动事故应急预案，组织现场应急救援，并于1小时内向事故发生地的镇人民政府（街道办事处、工业园区管委会）报告，镇（街道、工业园区）应立即向区安监部门和负有安全监管职责的有关部门（以下简称有关部门）报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向区安监部门和有关部门报告。110指挥中心如接到辖区的事故报告，要根据110指挥中心转报的内容受理。

（二）事故报告应遵循逐级上报原则，每一级上报的时间不得超过2小时。

区安监部门和有关部门接到事故报告后，在报告给区人民政府的同时，应当依照下列规定上报事故情况，并根据事故情况相应通知公安、监察、劳动、工会等单位：

1、特别重大事故、重大事故逐级上报至国家安监总局和有关部门；

2、较大事故逐级上报至省安监部门和有关部门；

3、一般事故（道路交通事故除外）上报至市安监部门和有关部门。对道路交通一般事故，区交警部门要把事故情况逐月统计汇总后报区安监部门，由区安监部门上报市安监部门。

（三）发生一般事故（道路交通一般事故除外），区安监局和有关部门接到报告后，应及时报告区政府值班室，由区政府值班人员报告分管该行业的区政府领导。发生较大以上事故或危险化学品爆炸、泄漏、建筑物坍塌，或其它对社会造成重大影响但没有造成人员死亡的事故，区安监部门和有关部门接到报告后，应当及时报告区政府值班室。区政府值班室接到事故报告后，应及时报告区政府主要领导、分管安全生产和分管该行业的领导（其中对客运企业发生较大以上（含较大）道路交通事故的，还应同时报告区政府分管公安交警和交通部门领导），通知有关部门启动相应应急预案，并转报区委办公室。

（四）报告事故信息，应当包括下列内容：

1、事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况；

2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

3、事故的简要经过（包括应急救援情况）；

4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估计的直接经济损失；

5、已经采取的措施；

6、其他应当报告的情况。

事故报告可以使用电话快报，随后用文字补报事故全面情况。

自事故发生之日起30日内（道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内），事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

（五）生产经营单位和有关部门应当及时、如实报告事故情况，任何单位和个人不得瞒报、谎报或者拖延不报。

（六）事故发生地的公安机关要根据事故的情况，对涉嫌犯罪的，应当依法立案侦查，采取强制措施和侦查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安机关应当迅速追捕归案。

三、事故应急救援和善后工作

事故现场应急救援及善后工作实行镇人民政府（街道办事处、工业园区管委会）属地负责的原则，由当地政府负责，上一级人民政府或有关部门根据事故级别响应。

事故发生后，区人民政府应立即启动应急救援预案，组成事故现场应急救援指挥机构，负责事故应急救援和善后处理等工作的组织、指挥与协调。应急救援指挥机构由人民政府和公安、消防、交警、交通、卫生、安监、民政、劳动、监察、工会等部门及当地镇（街道）、工业园区的有关负责人组成。组长由政府负责人担任，下设现场应急救援、医疗救治、善后处理、信息报道和后勤保障协调等小组，并明确各组职责分工。发生事故的生产经营单位，应迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。本单位无力抢救时，应立即就近请求救援。接到救援求助的单位，应当及时赶赴现场救援。任何单位和个人应当支持、配合事故救援，并提供一切便利条件。

（一）发生死亡1-2人，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的一般事故（道路交通事故除外），区政府应立即启动应急救援预案，事故发生地的镇人民政府（街道办事处、工业园区管委会）的主要领导、分管安全生产和分管该行业领导及区政府分管该行业领导、区公安、消防、安监、行业主管部门的负责人接到事故报告后，应当立即赶赴事故现场，组织事故救援和善后处理等工作。由区政府分管该行业领导任现场指挥长。对发生上述性质的道路交通事故，区公安交警部门和属地政府要组织事故救援和善后处理工作。

（二）发生3-5人死亡，或者重伤10-29人，或者1000万元以上3000万元以下直接经济损失的较大事故（道路交通事故除外），区人民政府应当立即启动应急响应和救援预案。同时，镇（街道、工业园区）主要领导、分管安全生产和分管该行业领导及区政府分管安全生产和分管该行业的领导、区公安、消防、安监、卫生、民政、劳动、工会、行业主管部门负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援和善后处理等工作。对发生上述性质道路交通事故，区人民政府分管安全生产和分管交警、交通部门的领导、区公安、消防、交警、交通、安监等部门的负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援和善后处理等工作。由分管安全生产的区领导任现场指挥长。

（三）发生6人以上死亡，或者重伤30人以上，或者3000万元以上直接经济损失的较大以上事故（道路交通事故除外），区人民政府应当立即启动应急响应和救援预案。同时，镇（街道、工业园区）主要领导、分管安全生产和分管该行业领导及区政府主要领导、分管安全生产和分管该行业的领导、区公安、消防、安监、卫生、民政、劳动、工会、行业主管部门负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援和善后处理等工作。对发生上述性质道路交通事故，区政府主要领导、分管安全生产和分管交警、交通部门的领导、区公安、消防、交警、交通、安监等部门的负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援和善后处理等工作。由区主要领导任现场指挥长。

（四）发生跨地市的较大以上（含较大）安全生产事故，由事故当事人或单位所在的镇（街道、工业园区）和区政府及相关部门负责协调和处理事故善后工作。

四、事故调查和处理

（一）发生事故后，按以下规定成立事故调查组并开展调查：

1、对重大以上事故，区人民政府配合上级事故调查组开展调查工作。事故调查费用原则上由事故发生单位（或个人）具体负责。

2、对较大事故，区人民政府配合由市人民政府或授权市安监部门牵头组成市政府事故调查组进行调查。事故调查费用原则上由事故发生单位（或个人）具体负责。

3、对一般事故，由区人民政府或授权区安监部门牵头组成事故调查组进行调查。事故发生地的镇人民政府（街道办事处、工业园区管委会）、事故发生单位应积极配合事故调查组开展调查工作。事故调查费用原则上由事故发生单位（或个人）具体负责。

4、对发生在外地的事故，区人民政府配合事故调查组做好事故调查工作，事故调查费用原则上由事故发生单位（或个人）具体负责。

未造成人员死亡的一般事故，由事故发生单位主管部门组织事故调查，调查处理结果送区安监、监察部门备案。

（二）因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化，按照事故对应等级由各级政府组成调查组进行调查。

（三）根据事故的具体情况，事故调查组由区政府或镇（街道、工业园区）、安监、监察、公安、工会等部门派人组成，必要时邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。

（四）事故调查组组长由人民政府领导或指定负责事故调查牵头单位的领导担任。事故调查组组长主持事故调查组的工作。

在事故调查期间，事故调查组成员要严格遵守事故调查纪律，保守事故调查秘密，不得擅自向任何人、任何单位泄露有关事故调查处理情况的信息。

（五）事故调查组成员对事故分析和事故责任者的处理建议，应当取得一致意见，形成事故调查报告，事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。不能取得一致意见时，应当按照少数服从多数的原则，由调查组牵头部门提出裁决意见；若有关人员对裁决意见仍有异议的，应当报区人民政府决定。

（六）事故调查组应当按规定时限完成事故调查工作并提交事故调查报告。

（七）区人民政府接到事故调查报告后，应按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律、法规，在规定时限内作出批复。

（八）相关部门按照区人民政府的批复意见，按照下列规定作出对事故责任人或责任单位的处理决定：

1、对生产经营单位负责人及生产经营单位其他责任人的责任追究，由安监部门或行业主管部门依法依规给予相应处罚；

2、对行政机关相关责任人的责任追究，由纪检监察机关或其它行政主管部门依法依规作出处理；

3、构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（九）区人民政府和相关单位对相关责任人做出处理后，应将处理结果送上级安监、监察部门备案。

（十）安监、监察部门负责建立事故调查和处理档案，并办理结案手续，同时对事故处理决定的实施情况进行监督检查。

街道调查报告篇9

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想。坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主，充分依靠法制、科技手段和人民群众力量，以保障公众生命财产安全为根本，以落实和完善应急预案为基础，提高预防和处置突发公共应急事件的能力和水平，维护街道安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

（二）工作目标。在*”期间，建立具有较强针对性和可操作性的应急预案体系；健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，落实党工委领导下的行政领导责任制；加强应急管理机构和应急救援队伍建设；构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制；建设突发公共事件预警预报信息系统化和专业化、社会化相结合的应急管理保障体系，形成以办事处主导、街道部门协调、全社会共同参与的应急管理工作格局。

二、组织机构与职责

（一）应急组织机构与职责

1、应急管理工作协调领导小组与职责

（1）成立街道突发公共事件应急管理协调领导小组,作为街道应对突发公共事件的领导机构。

发*

(2)应急领导小组职责：研究制订贯彻国家突发公共事件应急处置工作方针政策的具体措施；制定街道突发公共事件总体应急预案；研究制订重大、特别重大突发公共事件的应急处置措施，并根据其性质、规模和影响启动相应级别应急预案；统一指挥、领导、协调各社区(村)，街道相关部门以及社会组织、机构参与重大、特别重大突发公共事件的应急处置工作；负责街道突发公共事件应急体系建设；统一规划、调配应急处置资源；请求区有关应急机构实施应急增援。

(3)应急领导小组成员职责：组长或副组长负责召集应急工作会议，负责各类重大、特别重大突发公共事件的应急指挥、协调和决策，下达应急处置工作指令；副组长协助组长开展工作，重点牵头处置分管系统和联系社区(村)的突发公共事件；其他成员参与应急指挥、协调和决策工作。

2、应急办职责

应急领导小组办公室，在应急领导小组的领导下开展工作。负责应急管理日常工作，执行应急领导小组决定；履行值守应急、信息汇总和综合协调职能；指导和监督检查社区(村)、街道有关部门应急预案的编制、修订和实施；督促检查各街道(村)和部门应急组织机构和队伍建设；组织、指导街道突发公共事件应急培训和演习；督促检查应急处置措施的落实。

3、各应急指挥小组组成与职责

*

(二)组织体系及应急联动机制

1、为适应突发公共事件的应急需要，进一步建立健全各类领导机构和指挥机构，形成分管领导负责，应急办和相关部门参与的应急组织体系。各社区(村)、街道各相关部门要根据本预案制定相应的应急预案，按照分级响应的原则启动相应的应急预案。

2、在应急协调领导小组的统一指挥和协调下，事发地和街道有关部门按照各自职责应急联动，共同实施应急处置。

3、对跨社区(村)的突发公共事件处置，由街道应急协调领导小组统一指挥，相关社区(村)及部门参与，同时启动各自相应的应急预案。在依靠街道基本应急救援力量难以有效控制事态时，请求区应急委进行应急增援。

4、跨街道的突发公共事件，属街道范围内的及时启动相应应急预案，同时报区应急委，由区应急委统一指挥。

三、预测、预警

预测、预警是指对可能造成重大影响的有关突发公共事件信息进行收集、分析，运用科学手段判断事件演进速度和规模，并按照预测结果做出预警的过程。

1、自然灾害。由事发地和国土、农业等部门按照各自职责监测有关信息，包括灾害可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危害及趋势等，及时向自然灾害应急办公室和街道应急办报告。重大及以上自然灾害由应急办向党工委、办事处报告（分管领导：周杨、李政，责任人：付文芳、周贵）。

2、安全生产事故。由事发地和事故所涉及的主要部门监测有关信息，

括事故可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危害及趋势等，及时向安全生产事故应急指挥小组办公室和街道应急办报告。重大及以上安全生产事故由应急办向党工委、办事处报告（分管领导：周杨，责任人：*

3、突发环境事故。由事发地和环保部门监测有关信息，包括事故可能或已经发生的时间、地点、范围、程度危害及趋势等，及时向突发环境事故应急指挥部办公室和街道应急办报告。重大及以上突发环境事故由应急办向党工委、办事处报告（分管领导：周杨，责任人：陈鹏）。

4、突发公共卫生和食品药品安全事件。由事发地和卫生所负责监测突发公共卫生和食品药品安全事件信息，包括事件可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危害及趋势等，及时向突发公共卫生安全事件应急指挥小组办公室和街道应急办报告。重大及以上突发公共卫生事件和食品药品安全事故由应急办向党工委、办事处报告（分管领导：*。

5、突发社会安全事件。由事发地和*、、维稳等部门监测突发社会安全事件信息，包括事件可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危害及趋势等，及时向突发社会安全事件应急指挥小组办公室和街道应急办报告。重大及以上突发社会安全事件向区应急办报告。

街道调查报告篇10

当前，我国H7N9亚型流感防控形势严峻，为进一步做好我区H7N9亚型流感的防控工作，防患于未然，现就进一步加强陆生野生动物疫源疫病监测防控工作通知如下：

提高认识，加强领导

当前，正是疫源疫病高发季节，监测防控工作处在关键时期。各街道林业工作部门要充分认识陆生野生动物疫源疫病监测防控工作面临的严峻形势，切实增强做好监测防控工作的责任感和紧迫感，要在街道党工委、办事处领导下，做好陆生野生动物疫源疫病监测防控工作。各街道要成立处置陆生野生动物疫源疫病突发事件领导小组，对陆生野生动物栖息地、鸟类迁徙通道以及野生动物驯养繁殖和经营场所，按照属地化管理要求，全面落实好监测防控措施，加大监督检查力度，严防鸟类感染、传播疫源疫病疫情。

明晰责任，强化管理

各街道林业工作部门要通过强化责任，把陆生野生动物栖息地、鸟类迁徙通道以及野生动物驯养繁殖和经营场所等陆生野生动物疫源疫病监测与防控工作划片分解，落实到人，尤其做好山区、湿地等鸟类集中活动区的监测密度。一是要对辖区内的陆生野生动物的驯养和经营场所进行调查摸底，督促驯养经营业主加强对养殖和经营场户的消毒工作，杀灭病源，切断疫病传播途径，强化对出场废物无害化处理的监督管理。二是要责任到人，实行网格化管理，原则上按照山区200亩、平原500亩配备一名巡防人员的标准，建立陆生野生动物疫源疫病防控网格化管理制度。三是要进一步完善和熟悉应急预案和监测防控工作方案，加强应急队伍的建立和演练，严格落实各项应急保障措施,确保防控资金、物资、人员及时到位。四是要完善防控工作档案管理，对开展防控工作的组各项措施的落实、各个工作环节均要建立档案，设立卷宗，并有专人管理。

严格落实值班制度和信息报告制度

各街道要安排好监测防控值班人员，公布值班电话，并保持手机等通讯工具24小时畅通，确保能及时、妥善处理突发事件。继续实行野生动物疫源疫病信息日报告制度，对每份信息报告单，都要统一编号，有报告人、负责人签字，有报告单位和报告内容。一旦发现疑似异常情况，都要按照《重大动物疫情应急条例》和《陆生野生动物疫源疫病监测规范（试行）》及时报告，并立即派出专业技术人员赶赴现场，迅速处置。