系统考察报告十篇

系统考察报告篇1

我院（张家界市人民医院）是张家界地区集医疗、教学、科研于一体的地市级医院，目前床位500张，年门诊量20万，年出院病人数1.5万，设13个病区，年收入7000万左右。为加快医院信息系统建设步伐，适应医院建设发展和管理的需求，我院决定对医院信息系统进行更新改造。在对医院信息系统进行更新改造之前，我院派发医院信息系统考察组于3月下旬对上海、苏州、杭州等地的4家医院、2家软件公司总部进行考察。我们这次考察选择都是一些在医疗信息行业做的相当不错的公司以及在信息化方面做得比较超前的医院，现将考察情况尽量客观的汇报如下，望能对那些正待实施医院信息化建设的单位起到一个参考借鉴作用。

1、上海精神卫生中心（用友软件）

上海精神卫生中心是一家三甲医院，床位XX余张，日门诊量1600左右，

年收入2亿。

上海精神卫生中心从XX年采用用友的his系统，运行5年以来反映比较稳定，用友软件采用产品化模式，由于上海精神卫生中心是专科医院特殊需求较多，所以进行了大规模的2次开发，上系统的第一年进行数据初始化，对人员、药品、物资、收费项目等进行数据录入工作量很大。医院信息科有10人负责医院软硬件的维护工作。医院实施了银行卡和医院一卡通系统，这几乎是上海医院的基本需求。医院门诊实现了排队叫号功能，每个病室门上都有显示排队叫号的led显示屏，候诊区提供大量供病人休息等候的座椅，井然有序。

医院信息系统硬件采用hp服务器、emc磁盘阵列、华为交换机，网络中心采用双机热备加双磁盘阵列，机房隔音、防尘、防暴，全院门诊、药房、住院护士工作站有100个左右。院方反映用友软件在财务和查询方面功能强大，特别是在院长查询、药品用量查询上能实时查询到相关的详细数据，方便了院长及时了解各方面的数据，对药品合理管理方面也起到了重要作用。还有在医保维护方面很及时。医保实时传输数据。

医院刚建成一座14层住院大楼，准备马上投入使用，计划马上上pacs、lis、门诊及住院医生工作站、门诊及住院电子病历，继续使用用友公司的软件和解决方案，预计将增加到300个工作站点，同时将在新住院大楼增加一个机房，采用异地容灾方案。

2、上海金仕达卫宁医疗信息技术有限公司

金仕达卫宁公司是一家专业从事医疗卫生领域信息化、数字化、软件研究与开发的高科技企业，上海明星软件企业，上海市十大信息工程的承建者。最初创建于1994年，多年来公司专一致力于医院信息管理系统产品研发及应用工作，定向为各医疗机构开发适应的管理软件，公司注册资本超3000万元，员工300余人，100人研发队伍，150人的实施队伍，在长沙设华中区总部，全国范围内有将近800的用户，三甲医院有90家，介绍在上海市场有近70%的市场占有率，在湖南有50家左右，其中长沙市妇幼保健院和省肿瘤医院就是采用的金仕达卫宁的this系统。

公司人员介绍金仕达卫宁公司的软件采用产品化模式，多年来在医疗行业积累的经验，目前已经升级到第4版本，软件集成了现有医院绝大部分的功能需求，设置有1000个左右的功能开关来控制功能的开启与关闭，根据医院需求，把需要的功能打开，不需要的关闭，基本能满足医院的需要，如有特殊需求可以进行小规模的2次开发，产品化的优点是可以降低软件成本，同时使软件存在的风险降到最低。

3、复旦大学附属医院眼耳鼻喉医院（五官科医院）

五官科医院是一家三甲医院，日门诊量达到3500—4000，全院600余人创造了年收入3.4亿—3.6亿的佳绩，其中医疗收入占总收入的80%，药品收入只占20%，医院不大，但人均收入却在上海医疗行业屈指可数。其中医院信息化管理对提高全院的工作效率起到了不可忽视的作用。

五官科医院使用上海金仕达卫宁公司的this、lis系统，his系统上了门诊工作站，尚未上住院医生工作站。在考察过程中给我们印象最深刻的就是，虽然日门诊量达到3500—4000，但是在挂号收费处却看不到排长队现象，病人大部分都集中在候诊区，井然有序的等待医生就诊。做到这点主要归功于金仕达卫宁公司的门诊流程优化方案：一方面挂号收费一体化，据调查一般早上9点以前挂号处排长队，收费处没什么人，而9点以后收费处就开始排起了长队，挂号处就门可罗雀，于是把挂号收费合为一体，收费处人员既可收费也可挂号，这样做既均衡了工作量，提高了收费处的工作效率，也减少了病人排队等待的时间；另一方面采用一卡通收费措施，这样一卡通病人进入医院只需2次经过收费处，一次是在入院时付预交款领取一张含有病人信息和预交金额信息的磁卡（病人在交款时，收费处自动语音报价，相当人性化），第二次是在病人离开医院进行结算的时候，这样做比传统模式大大减少了病人往返于收费处、医生、检验科等地点的次数，方便了病人也提高了医院的工作效率，当然有些病人还无法接受这种模式，也可以采用传统模式进行就诊。为了减轻医院护士的工作量，医院专门聘请礼仪小姐和文密人员进行培训，接替了护士的导诊和文字医嘱录入工作，由于是外聘人员所以工资只有正式员工的三分之一，而且管理起来也比较方便。

医院门诊采用排队叫号系统，每个候诊区都有显示排队叫号的液晶显示屏，候诊区提供大量供病人休息等候的座椅，井然有序。上了门诊医生工作站，每位门诊医生都能熟练的操作电脑，查看病人检验报告、ct片，开电子处方等，当然这也与软件做的很人性化有关，操作起来可以不用键盘，达到全鼠标操作，很方便。同时由于使用电子处方（电子处方自动显示药品所占比例，有效的提醒了医生），病人只需拿着磁卡到药房一划，药房工作人员就能从电脑上看到该病人的处方，然后发药，这样病人拿不到手写处方，基本杜绝了在外买药的现象。医院的lis系统，采用条形码试管识别，相对于传统试管帖标签更科学。

网络安全方面，内网与外网物理隔离，所有电脑取消光驱、软驱、usb接口，特殊部门除外，对于在上班期间利用电脑玩游戏或干工作以外事情处以500—1000的罚款。

4、杭州创业软件股份有限公司

杭州创业软件股份有限公司现有员工500多人，技术人员400多人，是浙江省软件业十强企业，浙江省信息产业重点企业，杭州市科技创新重点企业，浙江省医疗卫生应用软件技术工程研究中心依托公司成立。围绕医疗卫生行业信息化建设，公司已成功开发了数十种系列产品。公司已通过了iso9001质量体系认证，累计用户数量已超过1000家，遍及全国23个省、市、自治区项目1000多家，三级甲等医院178家。华中区总部设在武汉，湖南长沙设有办事处，在湖南的代表用户有湘潭市中心医院、湘潭市人民医院、南华大学附属医院。注册资本3413万，净资产5000万。

杭州创业软件以项目开发为主，对于医院需求能做得更到位。向医院提供原代码，围绕提高临床技术水平和质量，建立的标准化病案是该软件的一大特点。对医院运行机制和经营有深入的研究，针对医院面对的内外部环境和困惑提出了数字化医院解决方案。其实施步骤分为：1、整体规划；2、系统集成；3、分布实施；4、以现有系统为基础；5、系统建设必须和体制改革，制度政策相结合并完善。

5、苏州市立医院（苏州市母子医疗保健中心）

苏州市立医院是由原苏州第二、第三、第四人民医院合并起来的综合型三甲医院，但是从XX年开始重点建设母子门诊，政府出资6000万，后又合并市妇幼保健院，成立苏州市母子医疗保健中心，几年来取得了不错的效益，收入占全院的一半以上。全院床位1860张，母子中心占860张；全院年门诊量196万，母子中心有150万；出院人数全院5.81万，母子中心2.95万；每年婴儿分娩数全院12841次，母子中心有8768次，这一项数字在全国居首位。全院1380人，年收入4亿以上。

系统考察报告篇2

xx年底通车里程已超过四万五千公里，总里程世界第二，xx年年还将建设五千公里，许多省市的高速公路网已经形成，从省会到地级市都通高速公路，高速公路对发展经济、促进物资、人员交流起到了极大的作用。在高速公路成网的情况下，如何充分运用交通监控系统的技术手段保证各条路的畅通，使路网整体通行能力达到最大，是摆在我们公路管理者面前的一个重大课题。 交通量迅猛增长，服务水平显著降低;交通事故、伤亡人数不断增加，人们对安全性更为关注，对交通监控系统也提出更高的要求，监控系统的功能、性能逐渐完善和提高交通监控系统，逐步摆脱一路一监控、讲究门面等初期想法，朝着提供安全、实用、畅通、服务的成熟理念发展。同时，随着联网收费系统的不断成熟与完善，人们也开始有更多的时间、财力和经历重点关注联网监控系统。

二、高速公路区域化管理的必要性

随着高速公路网的逐渐形成，交通流量的不断增长，监控系统的规模和功能也将进一步发展，原先仅为一个路段服务的单一的监控系统正在朝为多条路径的路网服务转化，监控系统联网势在必行，交通异常自动判断、交通信息查询、紧急救援、路线诱导等监控核心功能将会得到充分发挥，本着服务于社会的原则，监控系统的作用将日益明显。

由于高速公路的设计、建设时间前后不同，如果采用的标准不同，预留接口不清，将会对以后实行统一管理带来困难。

如何在路网数据收集和融合的基础上，实现路网内的统一监控、相互联动、资源共享，以及进一步为社会提供综合服务，充分发挥路网功能，就需要对高速公路联网监控系统建设进行统一规定，以规范高速公路监控系统的技术标准和建设管理，对已建和在建项目提出合理建议，对待建项目做出指导。

三、联网监控系统的基本模式

高速公路联网运行监控系统的建设应按照“统一规划、分期实施、分级管理、逐步联网、逐步完善”的指导思想进行。

1、区域监控中心/省监控中心目标

ø 加强主管部门对路网运营的监控管理，提高对路网规划建设的宏观决策能力;

ø 统一协调解决路网内的交通事件和交通事务;

ø 各路段之间实现交通资源和交通信息共享互补，充分发挥路网营运经济效力;

ø 开拓交通信息服务系统，为社会公众、各路段管理机构、交通主管部门等不同的需求主体提供及时有效良好的服务。

2、监控中心基本功能

ø 信息收集功能：收集路网信息，完善联网运行监控模式，积累管理经验，初步具备协调各路段的交通运营的能力;

ø 数据统计分析功能：负责制定需要上传数据的类型、数据交换格式、数据通讯协议规范、监控系统统一编码等，完成数据的采集、分类、存储，以及简单的统计和分析功能;

ø 数据统计分析功能：负责制定需要上传数据的类型、数据交换格式、数据通讯协议规范、监控系统统一编码等，完成数据的采集、分类、存储，以及简单的统计和分析功能。

ø 信息功能：根据路段(网)交通、道路状况及实际需要利用可变信息标志路段(网)运营管理信息;

ø 宏观管理控制功能：分析片区/省域高速公路路网交通运行规律，优化路网内交通机电设施的布设;完善路网的宏观管理与控制;决策重大交通事件下路网的交通组织调度方案。

ø 协调管理高速公路与城市道路交通：获取城市道路的运行状况信息，对由高速公路即将进入市内的车辆及时引导、疏散，避免城市局部区域的拥堵;为刚进入高速公路的出行者提供高速公路的交通状况信息;

ø 数据融合处理平台：对交通数据进行二次汲取和挖掘，为实现路网调度、及时分流、保证道路通畅、提高运营效率等提供数据支持。

ø 社会服务功能：构建交通信息网络平台为出行者提供查询服务。开展与公安、消防、医疗等部门的合作，提高紧急事件救援效率。建立与广播、电话或公用网络等数据通道，向社会公众路网运行数据。

三、联网监控系统的运行要求

1、联网监控系统的进本运行条件

ø 由省监控中心负责监控系统软件的统一开发与购买，新建区域/路段监控中心根据自身特点，统一使用省监控中心确定的系统软件;

ø gis平台建议由省监控中心设计开发维护，其他区域中心、各路段中心可以通过高速公路通信专网根据需要访问或下载相关路网地理信息和服务内容即可;

ø 联网监控系统中的关键设备，包括视频控制矩阵、网络视频编解码器等关键联网设备的选型应尽量保持统一;

ø 对于新建道路，各道路机电系统设计时就应将联网控制方案纳入设计文件;在新建道路机电系统设计、审查、实施等阶段，设计单位、应和建设单位密切联系，保证设备的配置和通信端口数量按照联网运行控制技术要求执行;

2、外场设备布设的基本原则

ø 坚持外场设备布设的系统性：随着交通量的增长，应按照路网总体设计规划来完善监控设施，使其具备信息采集、信息分析处理和信息提供功能，以实时掌握交通流、交通干扰和交通环境的变化。布设时应综合考虑其位置，使一个设备能与其他设备在局部形成小系统;2017年高速公路联网监控系统考察报告

ø 坚持外场设备布设的协调性：监控系统外场设备布设时应考虑到与其它系统的关系，做到在功能上相互协调，互相补充，在布设上避免重复、浪费。监控设施的布设应当同当地管理、救助体系紧密相连，以争取时间、减少伤亡、尽快恢复交通、增进安全、提高服务质量。当高速公路分段实施或长大桥、隧道作为独立工程设计时，其监控设施设计应服从路网规划和交通工程总体设计要求;

ø 坚持外场设备布设的一致性：由于路段分期实施建设，外场设备与监控中心的通讯接口应遵循总体规划和技术要求，确保数据通讯协议匹配、数据传输格式一致、软硬件系统兼容。监控设备作为高速公路管理设施的一部分，要注意与固定标志标线、护栏及其它安全设施统一一致，避免互相矛盾，发生干扰，造成标志含义不清或无法辨认;

ø 坚持外场设备布设的可扩充性：监控设备的设计选择在应用先进电子技术、计算机技术时应确保性能的实用性、稳定性和功能的可扩充性。另外，由于交通量的增加，监控系统的规模会逐渐扩大，预留预埋应考虑到将来扩充的需要，一期布设时应考虑到后期布设的需要，以便随着交通量的增长，不断的扩充系统的规模，不断提高系统的性能指标，真正做到“一次设计，分期实施”。

四、联网监控系统建设需要考虑的问题

目前作为高速公路管理者比较关心的热点问题是全程监控要不要上?如何上才能更合理的利用建设资金?更有效的对道路实施监控!在一些省市也作过一些全程监控的探索，实践表明，全程监控有效的提高了监控力度和事故处理效率。但是建成的全程监控系统也存在设备供电、夜间照明和系统稳定性等一系列问题。每公里14-18万元的高额投资也制约了该技术推广实施

1、选择重点地段进行监控

可考虑在重点路段、易发生事故路段、车流量大与半饱和路段建设全程监控系统，以便随时能掌握道路状况;对于车流量较小的路段可考虑暂缓实施，待车流量增大后再进行改造

2、 功能需求

随着省市高速公路路网的扩大，对交通影响非常大的气象环境条件、交通通行量、交通事故和交通拥挤阻塞等重要信息越来越多地被管理者和司乘人员关注 。

随着技术不断进步，高速公路监控系统也开始逐渐由过去传统的摄像头——视频监控模式，扩展到集车流量检测、交通控制和交通诱导等多种采集前端组成的多领域一体的监控系统。

如果在特殊路段建设全程监控系统，需要完善前端信息采集，增加视频图像检测系统，同时还要完善该路段沿线的气象检测器、视频车辆检测器和可变情报标志等交通监控和诱导设施，收集完整的道路交通数据，保证管理者的正确判断

3、扩容维护问题

ø 按照传统技术要求实施全程监控 ，大量的传输设备的维护成了很令人头疼的问题

ø 传输图像至少要使用1 对光端机并占用1 芯光纤，实施全程监控后整个监控系统占用的光纤资源较多;

ø 远距离传输采用光端机级连会造成信号的衰减及信噪比降低;大量光端机的使用，造成设备无法统一管理 ;

ø 片区中心不断接入大量的视频图像，导致中心矩阵需要不断进行通道扩展，接入缆线越来越多，大大增加了维护管理的难度 。

五、视频监控系统的简介

1、视频数字监控系统的组成

视频数字监控系统的组成通常由5个部分组成：(1)摄像机和编码器;(2)网络及通信传输设施;(3)视频存贮设备;(4)解码器及显示设备;(5)控制及管理系统。

编码器及解码器是面向视频和音频传输和存储的采用国际标准数字视频压缩技术的编码及解码设备。近来视音频编码技术有新的发展。2017年高速公路联网监控系统考察报告

2、视频编码标准现状

itu-t vceg国际电信联盟下的视频编码专家组:

þ h.261 电视会议的视频压缩标准

þ h.262 vceg同mpeg联合编码专家组jvt压缩标准

þ h.263 可视电话的视频压缩标准,h.263+,h.263++

þ h.264 新一代交互式视频通信压缩标准 mpeg4 avc

iso/iec mpeg运动图像专家组:

þ mpeg-1 vcd压缩标准

þ mpeg-2 dvd压缩标准

系统考察报告篇3

为了解美国污染物监控系统情况，借鉴国外先进的管理经验，了解最新的污染源监控新技术和管理方法，我随国家环保总局环境监察局考察团，于2005年2月19日至3月16日赴美国进行了培训考察。其间，在科罗拉多洲的哈希公司总部进行了为期两周的各种在线监测仪器和与在线监测相关的辅助监测仪器的培训；在华盛顿特区对美国国家环保局（简称EPA）总部，美国污水处理厂联合会及世界能源研究所进行了考察和交流；我们还与内华达州水务局就污水处理厂排水在线监测使用情况进行了座谈，并对有关在线数据传输问题进行了交流。本次培训考察团成员来自北京、天津、上海、河北、河南、安徽、湖南、云南8个省、直辖市的环境监察人员、监测人员和环境管理人员。在培训考察期间，美国有关接待单位和负责培训的哈希公司都非常重视，在美国哈希公司总部所在地的丹佛市培训时，抽调部门主管作培训师，授课老师作了精心准备，培训内容及考察点都作了精心安排，尤其是哈希公司总裁亲自与我们一起研讨，表现出很高的热情。参加培训的人员以学取真经、不枉此行为己任，听课认真，记得仔细，表现出强烈的求知欲。成员还根据各自单位和自身的环保实践，提出各种问题，与美国有关人员进行了热烈的讨论，使培训工作得到了良性的互动。通过近一个月的培训、考察，基本上了解了美国当前污染物自动监控系统的技术发展、管理实施等情况。现将此次培训的有关情况汇报如下：

一、培训情况

国家环境保护总局环境监察局为切实解决好国内污染源监控装置安装、运营、管理中存在的问题，在组团之初广泛征求各省市环保职能部门的意见，制定了详细的培训计划。到达美国后即按计划开展了培训，培训的主要内容包括国外在线监控仪器的新技术和新仪器；便携式快速监测仪器的新技术、新仪器；实验室分析的新技术及进展；美国国家环保局对排污企业的管理和监督模式；美国对城市及河流污染物进行控制、消减的主要方法；现场参观美国的城市及河流污水监控仪器的运行状况等内容。

（一）在线水质监控仪器

美国HACH公司是世界著名的水质监测分析仪器的生产厂商，在线水质监测仪器产品众多，且在技术上处于领先地位。我们主要接受了在线COD、在线流量计、在线氨氮、在线TOC、多参数水质分析仪等项目的培训。培训侧重于目前世界上广泛采用的技术原理、每种方法的优缺点及该公司仪器的特点等方面内容。

1、COD Max 型水质在线分析仪

美国HACH公司生产的COD Max 型水质在线分析仪，主要用于企业排放的污水中COD的监测，该仪器采用符合中国国家环保总局确定的COD铬法进行监测，仪器中采用活塞泵代替了传统的及目前国内常用的蠕动泵，解决了目前国内通常所使用的仪器由于泵管的磨损及老化引起的每三～六月需要更换泵管的问题，同时提高了仪器的试剂加注精度。该仪器安装了安全面板，在仪器中试剂不排空的情况下，该面板是不能被打开的，消除了因仪器内含有高浓度硫酸而对操作人员可能造成的伤害，而且仪器在未安装安全面板及关闭面板的情况下是不能开机的。该仪器在分析高浓度氯离子的污水等方面也有优势。

2、在线流量计

对排污企业排放的污水进行准确的计量一直是困扰国内环保部门的难题。HACH公司在污水计量方面有许多产品，且有优势。一种是8100、8500型，分固定和便携两种型式，主要用于对污水排放管为满管状态的测量，仪器采用超声波多普勒原理，可方便安装在水泥管、铁管及玻璃钢管外，与污水不直接接触，安装方便，测量精度高，适用范围广；另一种为900型，主要适用于排污管道水平且未充满污水的状态，该类仪器有两个超声波探头，一个竖直安装在管道内侧上壁处，用于对管道液面高度的测量，一个置于水底中，对液体流速进行测量，通过对两个探头所得的数据及已知的管道尺寸参数进行计算就可得到污水流量，仪器分便携式和固定式两种。目前世界上该类仪器普遍采用的是超声波多普勒法，只是各家厂商生产的仪器在安装、使用上有繁有简，使用的方便程度及测量方式不同，广泛地了解每个公司的产品，对我国众多的排污企业及其多变的排污方式的污水测量有较大的帮助。

3、在线氨氮监测仪

我国对化肥企业、城市污水厂及排放高浓度有机污水的企业都应进行氨氮的监测。HACH公司生产的氨氮监测仪采用比色法进行测量，其中对高浓度的采用纳氏比色法，对低浓度的采用水杨酸比色法，符合我国国标的要求。该方法受水中杂质的影响较小，与气敏电极法相比，不需要经常更换电极，不受易挥发有机组份的干扰，测量精度高。与选择电极法相比，当遇到一价阳离子时其测量精度不受较大的影响。该种方法应该说对我国的企业类型众多、污水成分极复杂的现状来说是相当适用的。

4、TOC在线监测仪

COD反映的是水中用强氧化剂氧化时有机物的多少，BOD反映的是水中生物氧化的有机物的多少。这两种方法所测的耗氧有机物的量均为水中有机物的一部分。TOC则测量水中全部有机物的多少。测量方法有高温燃烧法及紫外催化法（湿法）。紫外催化法是首先在水样中加酸，去除水中的有机碳，使其反应生成二氧化碳而消除，再在水样中加入过硫酸盐，用紫外光催化氧化，使水中的含碳有机物生成二氧化碳排出，用非分散红外分光光度计测量所排出的二氧化碳的量，从而得出水中总有机物的含量。高温燃烧法去除无机碳的方法与湿法相同，去除了无机碳的水样在Pt催化剂的催化下在氧气中燃烧，有机物与氧反应生成二氧化碳，用非分散红外分光光度计测量该二氧化碳的量，从而得出水中总有机物的含量。两种方法各有优缺点，湿法中，需要加入过硫酸盐，反应时间长；高温燃烧法在水中无机离子较多的情况下，易使催化剂表面产生沉积，降低了催化剂的催化效率。我国在选用TOC测量仪时，应根据各地水质的具体情况，考虑这两种方法的仪器的优缺点分别选用。

5、多参数水质分析仪

测量水中的pH值、电导、溶解氧、浊度及温度5个参数是环保部门经常进行的工作。HYDROLAB 型多参数水质分析仪可进行这5个常规项目的分析，同时还可以扩展到15个参数，其中可进行叶绿素a、蓝绿藻两个项目的监测，这对监测水体的富营养化过程具有重要意义。目前，国内叶绿素a、蓝绿藻监测的常规方法都是在实验室进行，监测周期长。而该仪器可直接将探头插入水中进行现场监测，也可固定在水体中进行长期监测，不需要建设水质自动站房、提水等装置，使用方便，在目前我国的河流、湖库监测中具有较广泛的推广价值。

6、在线总磷监测

我国排污企业众多，对有些企业需要进行总磷监测。目前国内安装总磷在线监测仪的企业为数不多，分析方法及使用经验还不多。HACH公司生产的PHOSPHAX型总磷在线监测仪使用我国标准的钼蓝比色法，前处理装置是按我国国标标准方法进行样品处理，水样中的颗粒物采用超声波震碎而非过滤式，仪器监测与传统实验室监测方法数据可比性较高。

7、XC－100XC1000在线控制器

传感器所测的监测数据需要传输到数据控制器进行处理。控制器的功能直接影响到测量的方便性。功能强大的而通用的在线数据控制器对提高监测效率、简化实验装置有较好的作用。培训中，专家介绍了目前世界上的多种数据在线控制器，对我们今后的选用有较大的帮助。

（二）便携式现场水质分析技术

近年来我国突发性环境污染事故时有发生，为及时准确地掌握水体的污染状况，便携式现场水质分析技术越来越重要。DREL/2400型水质实验室主要针对现场监测而设计的，主要包括便携式分光光度计、便携式溶解氧仪、pH计、电导等分析仪器，同时配备有150余种试剂，可在现场进行90余个项目的监测。最长的项目分析时间为半小时左右。一旦需要现场监测，只需2人携带，在现场可及时得到分析结果。仪器也可以装配到应急监测车内，大大的提高了监测的时效性，对处理突发性环境污染事故具有非常实用的价值。培训团成员对该仪器进行了认真地学习及实际操作，较好地掌握了应急监测技术，同时也详细了解了便携式5参数测试技术。

（三）其它先进技术

环境监测技术近年来发展很快，新技术、新仪器层出不穷。新的分析方法在原理上不断有创新，有些虽然还没有产品，但充分了解新技术的发展动向对我们在实际工作中具有重要意义。培训还专门安排了新技术发展方向及趋势的内容。主要有荧光法测量溶解氧、现场快速测量叶绿素a、蓝绿藻、紫外杀菌及智能传感器等内容。

1、荧光法测量溶解氧

传统测量水中溶解氧的方法有化学试剂滴定法及膜电极法。使用化学试剂滴定法分析周期长，不适用于现场的快速监测；膜电极法需要定期添加和更换电解液及膜电极，使用中维护量大，耗材消耗多。荧光法测量溶解氧不是电化学法，它使用光膜产品，水中的氧气存在会影响电子的激发时间，从而根据电子激发的状态产生的荧光强度进行测量。仪器不需要化学试剂，荧光膜的更换周期长达一年左右，且不需要定期校准，较传统的膜电极法有明显的优势。该法目前正在申请美国EPA认证。

2、叶绿素a、蓝绿藻的测量

传统的叶绿素a测量前处理繁杂，重现性差，在进行水体富营养化测量中时效性差，新的测量方法是用紫外传感技术，可进行现场的实时监测，且不需要化学试剂；蓝绿藻的测量方法与测量叶绿素a的方法基本相同，该方法对我国需要进行水体富营养化监测的地区具有现实的意义。

3、紫外杀菌技术

传统的饮用水及城市污水杀菌方法为加氯法，氯气在杀死水中细菌的同时也会产生新的污染，一些含氯的有机物有致癌作用，该方法的成本较高，采用紫外杀菌技术，无二次污染，成本低，效果较好，有较好的推广价值。

（四）美国环保总署（Environmental Protection Agency）

美国环保总署，在职人数有1万名左右，在华盛顿有2000人左右，另有区域性分支机构，各地区EPA有很强的自，与地方政府协调工作。我们在美EPA主要了解了以下情况：

1、关于企业管理制度（排污许可证制度）

排污许可证制度是一项在美国广泛推行的环保管理制度。制度要求对每一个排放点源都必须由管理部门颁发的排放许可证，并且要严格依照许可证内容依法排放（但目前在美国对面源污染的控制还未做到许可证管理）。

1）排污许可证的发放管理

排污许可证主要由EPA进行发放；

经过EPA批准，一些有资质能力的州政府也可发放许可证，但EPA有权根据情况随时收回州政府发证权限。

排污许可证的管理一般遵循“谁发证，谁管理”的原则。即由EPA发证的企业，由EPA进行证照管理，由州政府发证的企业，则由州政府管理。

2）排污许可证内容

以技术和水质量两方面为基础核定的排放限值；

监测因子及其浓度；

监测手段及方法；

排放量；

上报数据时间周期等

3）美国EPA目前工作重点

经多年发展，美国境内排污企业的点源污染已经得到了很好的控制，对工业污染的监控已经不再是美国EPA的工作重点。这与中国国情有很大不同。美国EPA现阶段的工作重点主要有如下三个方面：

大面积场所（如停车场）经暴雨冲洗后可能产生的污染。

雨污混流管的溢流。

畜禽养殖。

2、关于排污企业数据管理制度

1）数据监测情况

美国对点源排污企业没有设置大规模的在线监测网络。监测数据来源主要依靠企业的自我监测上报（点源排污企业由于质量控制和满足达标排放要求自行安装了必要的在线监测设备）；EPA也可根据情况需要，委托有权威的监测机构进行监测。

监测点的选择由管理部门根据企业的工艺情况确定。

2）数据上报情况

（1）企业经过自我监控监测，按EPA要求，并结合排污许可证制度，定期上报排污数据；

（2）EPA也可根据情况到现场调取数据。

3、关于公众参与制度

美国全民的环保意识很强，公众参与在很大程度上监督着政府的政策执行，推动着环境保护的发展。

1）举报制度

在美国每一位公民对发现的任何环境违法（包括本单位）行为，有权并且都非常积极地进行举报。

（1）可直接向EPA举报

（2）向州政府举报

（3）如果EPA不作为，还可向法院。

2）数据共享

美国的每一位公民都享有如下权利：

（1）调看企业排污许可证内容；

（2）查阅企业上报EPA的官方排污数据；

（3）甚至可以到企业排污口现场查看排污情况。

4、排污企业处罚制度

1）企业的违法分类（在美国主要有五类违法情况）

（1）没有排污许可证

（2）未及时上报排放污染数据

（3）超标排污

（4）改动排污数据或数据不可靠

（5）在规定时间内未能完成污染限期治理、设施改造升级任务。

2）EPA处罚情况

美国的环保法律法规非常严格，致使企业违法成本高昂。EPA的主要做法有：

（1）很大程度上，工作内容是帮助企业，告之企业应该如何做。

（2）如发现企业违法行为（非故意性质）——罚款。

（3）如发现企业违法行为（故意性质）——强制关停、企业法人还将承担刑事责任。

企业被关闭时，程序为：由EPA先给企业一个通知，要求企业改正，若不改正，EPA有权将之关闭。

（五）城市污水处理厂协会及内华达水务局

1、城市污水处理厂协会（Association of Metropolitan Sewerage Agencies 简称AMSA）

该协会代表300多个大中城市向白宫、议会及EPA做沟通工作。

1）主要工作情况

（1）每年召开4次会议，重点关注EPA将来动向及可能制订的政策并与市政进行沟通，再将沟通后的信息反馈给EPA。同时协调不同城市间的污水处理能力。

（2）协会可制定进入污水处理厂的水质排放标准。根据标准与排放水量，签订协议，对向污水处理厂排水的企业进行收费。排放标准的制定及收费协议的签订是企业与城市污水处理厂协会双方沟通协商的结果。

（3）经市政委托，美国的城市污水处理厂协会拥有执法权。如发现偷排或超过污水处理厂进水标准的企业，EPA将对协会进行增量收费，协会可以依据签订的协议对超标排入的企业进行加倍收费，也可依法向法院对其进行处罚。

2）管理模式

1、内华达水务局（Nevada Water Authority）

内华达水务局主要职责可概括为：寻找水、处理水、供应水。

（1）水处理情况

其主要水源来自克罗拉多河。城市污水处理回用率非常高，处理效果可达到再饮用水标准。

工业与农业对湖区带来的污染很小，湖区水质主要还是来自泥沙问题。为最大程度地处理并回用极其宝贵的水资源，共建有2个城市污水处理厂，每个污水处理厂处理规模为24万立方米/天。

经了解，湖区也存在蓝藻污染，2001年还发生过一次“水华”，主要原因是N、P含量过高。为解决污染，内华达水务局采取如下措施：

（1）增强污水处理厂处理效果，减少N、P排放。

（2）建设了22个缓流坝。主要目的是降低水流速，使泥沙自动沉积，吸附N、P，最大限度的减少N、P的排放。

3）实时水质监测程序（Real－time WQ Monitoring Program）

为加强对水质监测、监控力度，内华达水务局从2000年开始建立了一套实时水质监测系统，取得了较好效果。共购买了10套HACH公司的多参数水质监测仪。安装了7个在线监测点，主要监测指标有：PH、温度、DO、电导率。

该系统利用CDMA网络，采取无线传输方式进行数据传输：

（1）有信号覆盖区

数据传输下载——去除无效及非法数据

整理分析——数据上传至内华达水务局水质监测网站。可供社会上所有人在线查询。

（2）无信号覆盖区或数据传输丢失

仍采用人工方式，到现场调取下载数据。该系统数据采用双备份，有效地保留了存储数据。

网络系统运营费用：每个监测点，包月40美元。

（六）世界能源研究所（World Resource Institute）

World Resource Institute是一个环保政策的研究机构，在很大程度上影响着美国的环境保护政策的制定。

1、排污权交易

排污权交易是在美国推行的一项比较成熟的环保管理制度。主要描述为：在一个特定的污染控制区以内，经过科学的评估，首先确定一个总量排放控制指标，在这个核定的总量下，各个排污单位可以将排污权进行交易。其前提是：

在一定需要控制、考核的区域范围内

经科学的监测、评估，确定一个总的环境容量，即排放总量

各排污单位均按排污许可证制度管理，严格执行各自的总量控制（消减）指标

其效果是：

区域控制总量得到消减

整体治理成本得到降低

2、磷、氮的控制

从点源的控制转向划定面源的总体控制，例如，对农场主，通过搭建好的网络平台，进行排污权交易，使区域内的整体磷、氮得到消减，成本大大降低，磷的消减价格可以从10美元/磅下降为8美分/磅。

二、收获和体会

通过在美期间执行在线监测培训任务的学习考察，结合国内的环境保护现状、在线监测安装使用和运行管理情况，经过对比分析，有如下收获和体会：

1、健全的法律制度是根本

美国在环境保护法律规章制度的建设方面体系健全，处罚手段完备。在线监测设备的安装和使用有充分的法律依据，有明确的法律地位，在线监测数据广泛应用于环境管理，如排污许可证的发放和污染源的监控等；排污企业有较高的环保意识，自觉接受环保部门的监督管理，对于在线监测设备的安装有较高的积极性。在美国，在线监测设备一般由企业自己安装，自己运行管理，在线监测数据一般由企业自己保存，环保部门对在线监测数据随时可以查用，并实施排污情况公告制度，接受环保部门和社会的监督，企业实施在线监测并按时上报数据是企业应尽的法律义务，对于不按时上报或者瞒报谎报者，美国EPA将追究企业的法律责任。

2、先进的环保理念是基础

美国非常重视对公众进行环境保护工作的宣传和教育，企业和公众具有较强的环境保护意识，保护环境已成为全民的自觉行动和社会公德。排污单位自觉按照EPA或者州政府的规定实施污染物的达标排放，接受监督管理，政府和企业之间不再是管与被管的被动模式，二者之间是一种诚信、互信、互动关系。全民把保护环境作为维护自身权益的一种自觉行动，公民可以随时调用环境监测数据，对违法排污企业及时进行举报，并且随时可向环境保护部门咨询排污企业的有关情况，全社会形成了一种人人保护环境的良好氛围。

3、优良的技术支撑是手段

经过几十年的实践研究和应用，美国针对不同的排污类型企业有不同的监测手段，如对于大型企业实施在线监测，对于小型企业实施人工采样监测。在线监测仪器、监察装备的研究和应用均处于领先地位。

4、严格的执法环境是保障

美国环保部门的执法地位独立，执法主体明确，处罚严厉。美国EPA和州政府环保部门对违法排污企业可以直接查处，环境执法工作不受地方政府干预；美国EPA和州政府环保部门直接对向环境水体排放污染物的企业进行监督管理，对于排入污水处理厂的企业由污水处理厂进行监督管理；环保部门对于排污单位的违法排污行为有着非常严厉的处罚措施，对于超标排放企业和污染治理设施不健全的企业，除进行高额罚款外，还要进行限期改正，逾期未达到相关要求的，美国EPA或者州政府环保部门可以直接对其进行关闭，对于偷排直排的企业，美国EPA或者州政府环保部门除进行高额罚款外，还要追究企业责任人的刑事责任，甚至关闭该企业，充分运用法律手段和经济手段有效控制污染物的达标排放，完全不存在“企业守法成本高、违法成本低”的问题。

三、对策与思考

根据这次在美国哈希公司和美国EPA等单位进行污染源在线监测培训和交流，并结合目前我国污染源管理现状以及污染源在线监测设施建设的实际情况，对污染源在线监测建设及管理工作提出如下对策：

1、对有关废水、废气污染源在线监测建设提出规划要求，加快重点污染源在线监测建设进度。

①各省、市尽快组织制定本省、市范围内的污染源在线监测设施建设规划，按照国家环保总局确定的废水、废气排放安装在线的标准，对要求安装污染源排放在线监测设施的排污企业，加强督促，确保安装到位。

②明确将污染源在线监测设施作为环保治理设施的一部分。对新扩、改、建项目必须安装污染源在线监测设施的，应与主体工程同时规划、同时建设、同时竣工和组织验收；对老污染源限期完成安装在线监测设施，逾期完不成建设任务的予以处罚。

③建立污染源在线监测建设考核制度，对污染源在线监测设施建设进展较快，管理、运行规范的省、市进行考核奖励，

2、尽快出台污染源在线监控设施管理办法，并在经费安排上给以扶持。

目前在国内还没有一部完整的有关污染源在线监测设施建设及运行管理的法规，各省、市在建设和运行管理方面政策要求不一，管理较为混乱。为使污染源在线建设规范、有序推进，亟待做以下工作：

①以行政规章的形式尽快出台《污染源在线监控设施管理办法》，对污染源在线监控设施的建设主体、建设要求、安装、使用、维护管理、数据报送以及相关的技术规范（包括数据传输方式及标准接口等），做出明确规定；

②对在污染源在线监测设施运行及数据报送等方面出现的违法违规行为的处理处罚等方面，提出统一的要求和处理处罚标准依据。

3、国家和省应分别设立污染源在线监测设施建设基金。

根据有关法规和《排污费征收使用管理条例》，污染源在线监测设施属污染治理设施的一部分，符合《排污费征收使用管理条例》中有关环境保护专项资金的使用方向和要求，国家在上缴的排污费中，每年提取5%，设立污染源在线监测设施建设基金，对污染源在线监测设施的建设、运行管理、技术和政策研究、相关培训进行补助。

4、统一规范全国污染源在线监测数据传输技术标准和数据报送格式方法。

制定规范的污染源在线监测数据传输技术办法（淘汰传输数据不可靠、技术落后的点对点数据传输方式），统一数据传送的标准；建立分级报送在线污染源监测数据的有关管理制度，做到各级环保部门通讯格式和接口统一，污染源信息共享。

5、进一步加强污染源在线监测技术和管理方面人员的培训

系统考察报告篇4

考察目的：学型三甲综合医院的客户关系管理经验，为上饶市第五人民院导入CRM系统提供参考和借鉴。

考察综述：为了进一步改善医患关系，提升上饶五院的客户服务水平，增强医患沟通、延伸医疗服务，构建整体医疗健康管理体系，搭建医院与病人互动桥梁，构建和谐医患关系，适应现代化大型医院无纸化办公数字集成管理趋势。受集团黎董事长委派，我院考察组一行于2月26日—27日先后参观考察了徐州市中心医院96120呼叫中心，浙江省肿瘤医院信息管理中心、杭州市余杭区第一人民医院信息管理中心。其中徐州市中心医院CRM管理体系最为成熟，市场营销及品牌建设独具特色；浙江省肿瘤医院在非常注重医生诊间系统的建设，医疗质量管理系统非常完备，但是院前预约、挂号、咨询、查询以及院后跟踪、随访、提醒、服务等方面不受重视，该院CRM管理没有专门机构，随访由医生通过诊间系统完成，没有相应考核监督机制；余杭区第一人民医院属于新建医院，医院的信息化建设力度大，主要以HIS系统为核心，系统模块丰富，但是应用尚在完善之中，该院CMR管理系统为HIS系统自带功能，建设尚不完备，目前基本无参考价值。

重点介绍：徐州市中心医院96120呼叫中心

该院采用的CMR管理系统，可以与HIS系统兼容对接。由于开发公司派出的技术人员对医院业务不够熟悉，我们并未从开发公司看到专业的介绍，但是通过徐州市中心医院96120呼叫中心的实地考察，我们也看到该系统有一定的应用优势。

该CMR系统主要分为四大模块：电话预约管理模块、医疗服务监督模块、随访跟踪服务模块、综合统计分析模块。该院要求对出院患者进行百分百随访，制定三级随访机制：

一级随访：由主治医生完成，电话随访，患者出院后1周内必须完成，完成情况手动登记，由客服中心抽查并在系统中进行登记，纳入医生的绩效考核；

系统考察报告篇5

关键词：生物电厂 上料系统 黄色秸秆

Abstract: taking Jilin agricultural biological power plant as an example, on the current yellow straw biomass power plants feeding system reliability and economy are analysed. This article is on the final design of the feeding system of technical analysis, to better reflect the current biological power plant straw feeding system on the technical level.

Key words: biomass plant straw feeding system

中图分类号：TM6文献标识码：A 文章编号：

1、引言：农安生物质电厂上料系统介绍

吉林农安县是农业大县，各类生物质秸秆产量巨大，该地发展生物质电厂具有很大资源优势。

农安生物电厂所需主要燃料---黄色秸秆由打包机在厂外料场打包成型后入厂，经主上料链板输送机入炉燃烧。

主上料输送：上料时，通过料场内秸秆捆自动抓斗起重机将汽车上或料场内一层八个秸秆包抓起并放在链板式输送机上，然后进入分配小车，通过分配小车合理分配至斜链板输送机进入锅炉。当链板式输送机有一条出现故障时可以用分配小车将料分配给另一条链板式输送机，以此完成上料。

农安工程在设计时优化原单一上料系统。改造内容如下：

（1）在原主上料两侧各增加一条带宽1200mm的平花纹带式输送机，用来输送在收购、打包、储存、运输、上料包过程中产生的散包及小包。

(2)设置独立料场，用以储存大量散料，同时设计增加一套辅助上料系统。

生物质燃料的供应是制约生物质电厂安全运营的重要因素，因地区、季节、价格等各方面的因素，黄色秸杆收集量有时难以满足锅炉的长期满负荷运行。此外，农安地区也产有大量灰色秸秆及散料，如玉米芯等，为适应燃料的多样性，于是在现有上料系统基础上增加了一条大倾角挡边皮带机完成辅助上料工作系统。

综上所述，农安项目共有三套燃料上料系统，能够很好的适应大包、小包、散包及散料的上料要求。

2、 农安项目与国内S生物质电厂的对照分析

我们将农安生物电厂与国内某生物质电厂（该厂自然条件、燃料组成结构等与农安项目差别较小，现已投产，以下称S生物质电厂）进行对比。

两工程来料条件相同，包括玉米秸秆（大包、小包、散料）、稻壳、稻杆、玉米芯（碎后入厂）等。

2.1干料棚内机械及运转状况

工程名称 干料棚内机械

农安生物质电厂 桥式抓斗起重机、破碎机（散料场）、抓草机、装载机等

S生物质电厂 抓料机、秸秆破碎机、稻杆破碎机、抓草机、装载机、刀辊切草机等

农安项目涉及各类机械，成熟度高，故障率低。S生物电厂新设备较多，且多为首次面世，运行故障具有不确定性，维修较复杂。据运行人员反映：抓料机、破碎机经常需要检修。

2.2打包及破碎情况

工程名称 打包及破碎

农安生物质电厂 干料棚内不设破碎，厂外打包。

S生物质电厂 干料棚内设破碎，大型 2台，小型2台

来料主要以大包形式，农安整包进入炉前，炉前自动解包。S生物电厂则在地面解包，解包场地占据了部分干料场区，解包作业与搬运机械交叉作业，易出危险。解包后绳体随燃料依次进入破碎机、皮带机、料仓、给料螺旋、分料螺旋，各设备缠绕几率很大。

2.3上料皮带

农安：原两条主上料链板输送机，改造后增加3条带式输送机（含1条大倾角皮带）B=1200mm。

S电厂：1条大倾角，B=1400mm，上料系统单一，无法适应生物电厂燃料多样化的要求。

对于仅用一条皮带维持正常上料的电厂而言，皮带机的维护保养显得尤其重要，一旦故障短期难以修复时，只得停机处理。

2.4上料系统运行状况

农安：黄色秸秆4条带，散料1条带，运行顺畅，无堵料。在遇到某台设备故障时，其余设备不受影响，仍可达到满负荷运行。

S电厂：单条大倾角运行多种燃料，输送黄色秸秆时堵料较严重，造成“带转而料不走”或者“螺旋转而不输料”，此类故障短时间内不解决时，将不得不降负荷运行，堵料严重时造成停机。另外料仓后分配螺旋、给料螺旋极易被大包绳缠绕，严重时输送效率低下，螺旋叶片变形及电机过载。

2.5炉前料仓问题

农安：不设料仓。

考虑到秸秆容重约为标煤的1/7，其发热量仅为标煤一半（湿度~25%），若设置料仓体积将会很大，且燃烧缓冲时间一般为燃煤机组的1/14或更少，以燃煤仓6H容积算，秸秆燃烧缓冲时间少于半小时，这对储料而言意义不大。此外也将增加耗费大量钢材。打包破碎后的黄色秸秆长度一般10~20mm，此种粒度和料流动性容易在仓壁和底面堵料。不设料仓，采用DCS设置自动定量给料，直接避免因设置料仓产生的堵料问题。

S电厂：设料仓。其容量~200m3，可储10余吨黄色秸秆，“L”形布置。若下方螺旋不存在堵料时，则可供锅炉满负荷运行半小时。但现实是，下方两级螺旋均易受包绳、湿秸秆缠绕，降低了螺旋输送效率，而不间断的秸秆来料终会导致料仓内堵料。此外，各类秸秆的超标运行也损坏了料仓底部的原有螺旋给料机，造成其叶片脱焊变形，大轴弯曲。目前该电厂在燃烧黄色秸秆时，采取了料仓“0储量”运行模式，即通过现场视频观察来料量使之直接落至下方螺旋，再经给料螺旋送入炉膛。散料（玉米芯等）上料时，因料流动性好于黄色秸秆，堵料相对少，可做适当储料。对于设备故障抢修所需的时间而言，半小时的料仓储料时间，并不宽裕。

2.6系统故障消除

农安：各条上料带（链）故障情况下可及时停机维修，不影响其他输料设备运行，可通过提高这些带（链）的上料量保持负荷不变。

S电厂：料仓前，遇到堵料，上料量降低，负荷降低；设备故障时，检修不影响其它设备，但须通过其他设备上料以满足上料量。料仓后，遇到堵料，上料量降低，负荷降低；

设备故障（指螺旋）时，须停机检修，坚持运行会影响相邻螺旋上料，上料量降低，负荷降低；提高其他轴转速时，对轴及叶片磨损大，且缠绳状况更严重。检修时需停机清理料仓内大量积料，同时进行焊接及其他维修时应避免明火，以防火灾。

2.7其它问题

农安：改造后，分料小车一用一备，小车机械故障率低。

S电厂：锅炉带料仓，现场配以相应辅助设备，包括布料器、料位计、料仓侧除尘器等，运行中这些设备均未投入（效果不明显或显示不准）；

对于雨雪季节燃料普遍含水量高这一问题，有个别生物质电厂投资建设了一套秸秆干燥设备（约200万），但据反映全年不运行时间居多，设备维护费用高。该类烘干设备目前未大量推广，技术尚在摸索阶段。热源基本采用烟气（~124度）、蒸汽或电加热，考虑到秸秆随带输送停留时间短，含水高、形状差异性大，比容大等特点，实际干燥效果未必理想，且投运后是否损害皮带尚待考察，另外秸秆受热后产生的大量蒸汽会污染工作区域。我们认为，与其投资上一套并不成熟且长期闲置的干燥设备，不如加强燃料管理对秸秆采取自然干燥的方法更为节省、可靠。

结合目前多家生物质厂家目前运营状况，我们认为有几点还是值得借鉴：

（1） 黄色秸秆采用螺旋输送时，对秸秆湿度、长度要求较高，故丝状的、纤维状秸秆燃料不建议采用螺旋给料机输送；

（2） 在离电厂比较远的地方，大包来料是合理的，密度大，运输成本降低；

（3）大包来料后须解包，炉内解包优势大于单独人工解包；

（4） 整体燃烧大包（相对密度高），上料系统才会有更多时间缓冲；

（5） 燃料破碎后粒度大（如黄色秸秆），比容大，流动性差时，不建议设料仓；

（6） 尽量减少，避免重复性单位燃料的操作，如小包变大包，秸秆的二次破碎，二次搬运等；

（7） 尽量采用成熟机械产品；

（8） 尽量以机械方式替代人力操作，提高机械化作业程度；

3、建议及结论

农安项目设计中我们力求更多地吸纳当前同类生物质电厂上料系统的优秀技改成果，不断优化设计，在设计角度力所能及的完善和处理好每个细节，力求该工程上料系统故障率更低，可靠性更高。

农安生物质发电厂相比较S生物电厂的优点如下：

国内有类似电厂的成熟运行经验，且上料系统可靠稳定，经济效益好；

能够适应多种燃料的燃烧，包括大包、小包、散包及灰色散料秸秆等；

经过改进之后将基本无堵料、膨料现象；

上料系统有防回火等安全措施；

所烧大包密度大，形状规整，适合燃料的大量收购、运输、储存、上料；

上料系统自动化程度较高，能够节省大量人工费用；

上料系统所用抓斗起重机可一次性抓8个大包，共4吨左右，能够很好的解决上料系统上料难题。

系统考察报告篇6

小学教师外出考察学习报告精选范文为学习先进经验，积极探索学校教育教学管理工作的新路子， 10月10日，区文教局组织各中小学校长、支部书记及分管教育教学工作的副校长赴宝应参观考察。这次学习考察组织严密，内容丰富，我们跟随考察团边看边议，深感受益匪浅，体会良多。

入党考察报告例文**同志，女，汉族，在工作，任经营部客户经理。近来，他积极申请妖气加入中国共产党组织，特对其考察如下：一、家庭出身及个人简历**，1989年4月1日出生，籍贯为曹屯村，未婚，大学学历，其简历为：二、家庭成员及亲属情况**同志的家庭成

关于同志转为正式党员的考察报告xx同志于x年x月x日，经支部大会讨论表决，被接收为中共预备党员，至今已满一年。一年当中，xx同志能否以党员标准要求自己，在政治、思想、工作和学习上的进步和提高；参加组织生活、遵守党的纪律、缴纳党费的情况；还存在哪些缺点和不足，

电力局关于党建工作的考察报告为了提高我局思想政治工作水准，由局党办主任××、副主任××、企业文化专责××、新闻专责××4人组成的学习考察组，利用2月21日——23日3天时间，重点对××电业局和××电业局的党建、思想政治、文明创建、企业文化、新闻宣传和团青工

社会保障制度的考察报告芬兰、丹麦、挪威和瑞典四国的社会保障制度以“高税费、高福利”的北欧斯堪的纳维亚模式著称于世，是当今世界上社会保障制度几种主要类型之一。前不久我们对北欧四国社会保障制度进行了考察，现将其主要特点以及可供借鉴之处报告如下。

商业考察报告3篇本文目录商业考察报告眉山商业地产开发运动考察报告美国连锁商业考察报告范本一、赴美培训学习的主要内容1、美国商业银行的经营环境;2、美国商业银行的主要业务;3、美国商业银行企业信贷业务的经营与管理;4、美国商业银行的风险管理;5、美

幼儿园考察报告4篇本文目录2017年幼儿园考察报告参观幼儿园的考察报告幼儿园园长考察报告赴外地幼儿园学习考察报告天刚蒙蒙亮，我就迎着清晨的凉风踏上了深圳的考察之旅。

赴日本考察报告3篇本文目录赴日本考察报告延边州女干部、女企业家考察团赴日本研修考察报告江苏溧阳市赴日本大分县农业考察报告赴日本农业机械化及农协考察报告黑龙江省农垦总局农机局局长李俊9月6日至20日，本人随农业部农垦局组织的赴日本考察团，对日本

德国考察报告范文4篇本文目录德国考察报告范文赴德国农机化体系现状考察报告瑞士德国生态农业考察报告赴法国、德国司法考察报告出国考察报告根据国家计委等七部委《企业闲置设备调剂利用管理办法》的精神，为做好闲置设备的调剂利用工作，提高设备利用率和投

沿海职业教育考察报告范本为了推动xx经济发展，促进人才结构变化、调整优化教育结构，xx年7月6日至11日，我们一行6人，在xxx副市长的带领下，赴山东省沿海三所职业技术学校考察。收获颇丰，启发很大。

中学考察报告4篇本文目录2017年中学考察报告赴扬州教院附中学习考察报告到先进中学学习考察报告对xx中学考察报告暨课堂教学模式比较之探究怀揣着虚心求教潜心学习的心， 5月26日，xxx初中一行31人走进了xx中学，开始了“探寻深化课改之路”的新航程。

考察报告：考察建筑渣土管理考察报告2月28日～3月4日，由城市管理局、市环卫处、城管支队组成一个考察团一行9人赴宁波市、镇江市、南京市，学习考察3城市的建筑垃圾管理情况。

市国有企业反腐倡廉工作现状与对策研究企业反腐倡廉，是全社会反腐倡廉工作的组成部分，是构建社会主义和谐社会的重要保证。加强企业反腐倡廉工作，对优化企业自身结构，提升内在竞争力，推动区域性经济健康持续快速增长，有着十分重大的意义。

个人考察报告范文××，男，1951年6月出生，汉族，××人，1973年8月参加工作，1975年8月入党，在职大专，1985年8月××师专函授中文专业毕业，现任××劳动人事局副局长。

关于赴衡水、临沂学习考察的报告5月5日至9日，我们一行9人，到河北衡水市桃城区、山东临沂市兰山区，就村庄联建工作进行了学习考察。事前我们把考察内容与对方进行了沟通，并请对方安排建设、土地、规划、镇、村有关人员一起座谈。

哈尔滨考察报告3篇本文目录哈尔滨考察报告全国《纲要》试点园——哈尔滨市尚志幼儿园考察报告赴哈尔滨、长春都市农业考察报告交流·分享·反思·提升——哈尔滨教育考察报告10月29日，在沈校长的带领下，学校部分行政干部在哈尔滨开始了为期3天的教育考察活

小学考察报告4篇本文目录2017年小学考察报告关于对法国“动手做”小学、幼儿园科学教育项目的考察报告关于“小学教育”的考察报告上海小学信息技术教育考察报告7月9日，我市小学校长提高（异地）培训班一行48人冒着上海地区三十年来创记录的高温，风尘仆

美国考察报告4篇本文目录美国考察报告美国、加拿大两国高等教育考察报告美国小企业服务体系考察报告关于美国、阿根廷种子检疫情况考察报告美国农业技术推广考察报告6月30日-7月21日，全国农技中心赴美农业技术推广培训考察团参加了在美国密西根州立大学进

考察报告范文：考察产业化机构设置有关情况的报告按照安排，由县委常委、常务副县长xxx带领县政府办、县编委办、县目标管理督查办相关同志于xx年6月13日赴重庆合川市，对其农业产业化机构设置与目标管理情况进行了考察学习。现将有关情况报告如下。

长白山资源考察报告长白山资源考察报告 伴着美丽的朝阳，携着激动的心情，踏上梦想中的旅游巴车，我们开始了长白上的旅游资源考察，经过六个多小时的时间我们到了目的地，开始了我们的一个新的行程——漂流，漂流过后我们开始了新的旅途，蹬长白山，那种激动

入党考察报告4篇本文目录2017年入党考察报告中学教师入党考察报告入党个人综合考察报告范文大学生入党积极分子考察报告对某某同学的入党考察报告某某同学在德智体美方面得到了全面发展。

学习考察报告范文4篇本文目录学习考察报告范文高新区学科带头人赴杭州学习考察报告语文阅读教学学习考察报告中等职业学校学习考察报告8月1日至8月3日，在县长、县城六大片区建设总指挥的带领下，总指挥部办公室、各片区正副指挥长、办公室主任和开发公司经理

升职考察报告2篇本文目录升职考察报告晋升职务考察报告该同志能坚持学习，不断提高自身政治理论水平和党性修养。坚持学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，不断提高政治理论水平。

学校考察报告4篇本文目录学校考察报告学校领导班子走访名校考察报告信孚黄石学校课堂授课考察报告赴唐山英才学校教育考察报告重庆市行知职业技术学校是重庆市教委批准成立的一所民办中职学校。

试用期转正考察报告根据局党委工作安排，局考察小组采取个别谈话、领导了解、查阅资料、摸底调查等方式，对xx同志试用期期间的表现进行了考察，具体情况汇报如下：xx同志任区商贸旅游局办公室主任试用期期间，能够认真贯彻科学发展观，执行局党委和领导工作

培训考察报告范文4篇本文目录培训考察报告范文西北地区生态培训考察报告市统计局赴香港培训人员学习考察报告赴美农业技术推广管理干部培训考察报告随着改革开放的深化和市场经济的发展,大量的农民流入城镇务工，不但解决了自身就业问题,有效地增加了收入，而

干部考察报告范文4篇本文目录干部考察报告范文党员干部现代远程教育学习考察报告桂林工学院政工干部赴武汉高校考察报告干部赴大学学习考察报告为了学习借鉴先进地区的成功做法和先进经验，进而确定我旗XX年工作思路及谋划探索今后一个时期特别是“xx”期间经

企业考察报告4篇本文目录2017年企业考察报告关于山东省国有企业改革与发展的考察报告关于瑞典、芬兰企业债务重组情况的考察报告香港机场企业文化考察报告精选艺术与设计系副教授、高级工程师谭立平老师，于xx年1月9日带领首批7名xx届服装设计与工程专业毕

施工单位考察报告模板根据公司工作程序和风井工业场地土石方工程招投标工作需要，针对本项目成立专门的考察小组，公司总工程师担任组长，于2017年2月2日、3日由生产技术部组织，计划部、财务部、党群部等相关人员参加，在神木县对报名参加风井工业场地土石方工

考察报告范文：中学教育考察报告2017年4月25日，德惠市教育系统中层后备干部学员一行，在进修学校王校长及干训部黄主任的带领下对德惠市第四中学教育教学的现状进行了考察，通过考察大家发现我们学校有许多值得学习借鉴的经验。

高速公路考察报告4篇本文目录高速公路考察报告江苏宁杭高速公路考察报告济青、沪宁高速公路考察报告赴西欧高速公路考察报告他山之石，可以攻玉。为学习借鉴其他高速公路经营管理的经验，不断推进公司的各项工作，XX年5月17日—5月23日，冯主席带领我们部分中

物业考察报告4篇本文目录物业考察报告物业公司学习考察报告大连豪之英物业考察报告物业管理考察报告范文xx年9月5日我局组织城区物业公司经理赴全国率先实施物业管理的先进城市深圳市房管局进行了实地考察，考察座谈会于9月7日上午在深圳市房管局宾馆进行

韩国考察报告3篇本文目录韩国考察报告赴韩国农业考察报告韩国农作物病虫害防治及生物防治应用技术研究与推广考察报告韩国果树考察报告应韩国农林部的邀请，由农业部组织的果树考察团于1998年8月22-31日对韩国的果树科研、生产、加工和流通等方面的情况进

日本考察报告范文4篇本文目录日本考察报告范文日本农业考察报告日本企业文化考察报告日本财险市场自由化考察报告关于韩国、日本医疗保险制度改革情况及药品管理的考察报告应日、韩两国制药工业协会的邀请，中国社会保险学会医疗保险分会组织的由分会、国家发

农业考察报告4篇本文目录2017年农业考察报告中国农业代表团赴菲律宾考察报告瑞士德国生态农业考察报告赴澳大利亚机械化旱作节水农业考察报告范文为了学习甘肃省农业节水经验及其新技术，经农牧厅领导同意，由自治区农业技术推广总站组织彭阳县、隆德县、

欧洲考察报告范文3篇本文目录欧洲考察报告范文欧洲创意经济考察报告范文欧洲创意经济考察报告牧业考察团赴欧洲四国考察报告10月18日至11月6日，由自治区专家顾问团办公室组织，以自治区专家顾问、新疆农业大学校长雒秋江为团长，自治区专家顾问、新疆农业大学

酒店考察报告3篇本文目录酒店考察报告最新星际酒店考察报告范文对丽江玉龙花园酒店有限公司的考察报告一、酒店的劣势1、总体销售力度不足在考察中我们发现该酒店的客房出租率在30%左右(据前台及销售部服务员介绍)，餐饮销售状况更差，下午13:00时至15:00

社会考察报告4篇本文目录社会考察报告暑期社会实践考察报告延安市农村社会发展考察报告劳动和社会保障局赴劳动争议仲裁院学习考察报告芬兰、丹麦、挪威和瑞典四国的社会保障制度以“高税费、高福利”的北欧斯堪的纳维亚模式著称于世，是当今世界上社会保

美术学专业毕业考察报告一、写生考察地点：安徽黟县西递、屏山、黄山江西沱川、景德镇二、考察形式：班级集体考察、专业写生三、目的：提高专业技能，了解地方本土的风土人情，为毕业创作搜集必要的素材，并且对户外的风景能够更好的描绘与自然色彩的了解，使大

法国考察报告3篇本文目录法国考察报告武汉市关于赴法国等西欧国家农业机械化的考察报告中国工业经济联合会赴德国 法国企业技术创新考察团考察报告法国企业薪酬制度考察报告 （摘要） 以国际劳工与信息研究所所长刘燕斌为团长的一行12人于9月16日—30日赴

新加坡考察报告4篇本文目录新加坡考察报告新加坡教育考察报告新加坡教育考察报告----教育新名词解读新加坡养老发展考察报告因为要赶路，省住建厅在金湖召开的垃圾无害化处理设施建设推进会还没结束，我们就匆匆出发了。

商业考察报告范文4篇本文目录商业考察报告范文商业网点规划考察报告最新有关英法商业网点及疫情应对考察报告华盖路步行街商业地理考察报告中国种子商业化高级管理人员赴美培训考察报告由农业部农业司组团，经国家外国专家局和农业部批准，我们一行15人（名单

管委会干部考察办法汇报材料管委会干部考察办法汇报材料几年来，我单位在干部选拔任用中严格按照“五综合” (即根据会议投票推荐、个别谈话推荐、单位党组织推荐、素能测评、实绩考核的综合量化结果确定考察对象)的办法考察干部，进一步提高民主推荐、干部考察工作的

上海考察报告4篇本文目录上海考察报告赴上海、苏南盐业公司学习考察报告北京、上海、苏州都市农业考察报告赴上海浦东、苏州、昆山学习考察报告XX年10月8日――10月13日在徐校长的带领下,我们一行20人去上海市杨浦区市东中学进行以"如何开展研究性学习"为

农业考察报告4篇本文目录农业考察报告湖北襄樊何骆村的生态农业建设考察报告日本农业考察报告农业基础设施建设考察报告样本为更好地贯彻落实中共****县第十三届第三次全委(扩大)会议暨全县经济工作会议会议精神，用先进地区的先进理念和发展经验指导工作

医院考察报告3篇本文目录医院考察报告医院信息系统考察报告范文医院信息系统考察报告我院(张家界市人民医院)是张家界地区集医疗、教学、科研于一体的地市级医院，目前床位500张，年门诊量20万，年出院病人数1.5万，设13个病区，年收入7000万左右。

农村考察报告4篇本文目录农村考察报告四川、贵州、湖南、江西、福建省社会主义新农村建设学习考察报告考察报告：推进农村土地流转和新农村建设的考察报告新农村建设考察报告做好对外宣传。

系统考察报告篇7

关键字：岩土工程勘察技术问题解决措施

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

在工程建设施工之前，通过岩土工程勘察而采集工程需要的数据资料是进行工程结构设计的重要依据，也就是说，工程建设施工是基于岩土工程勘察而进行的，勘察成果的质量直接关系着工程建设的质量，所以必须利用先进的现代化勘察技术来确保勘察资料数据与结论的准确可靠。这就对岩土工程勘察技术提出更高的要求，在进行岩土工程勘察中，必须重视勘察技术方面的问题，尽可能采取合理有效的措施以防出现技术问题，进而影响到勘察成果的质量。

1、岩土工程勘察中的技术问题

岩土工程勘察中常见的技术主要有以下几个方面的问题：

1.1岩土参数问题

岩土参数问题主要集中在风化岩、残积土以及粗颗粒土等对于获取原状岩土样以及进行试验较为困难的岩土层，使得这些岩土层的变形指标以及承载力等设计参数无法精准确定，而是以平均值作为参考性状数据，或是忽略试验得出的状态强度及岩土性状等与原位测试结果不相符的状况，使得报告统计时相关参数与本数出现偏差，且对相关联的近似概念不作区分，使参数混淆杂乱，勘察报告中的数据不够科学、系统。

1.2勘察依据问题

在进行岩土工程勘察之前，必须在明确的工程设计意图的指导下，充分收集对工程施工产生较大影响的各方面资料，诸如勘察对象的具体情况，建筑工程的结构性状以及建筑规模等特点，地基荷载、允许变形以及埋置深度等相关资料，但许多工程勘察的前期资料都不够完善，例如界面划分、地质形态等不够清楚明确，使得勘察成果质量不高，从而提供给工程结构设计的数据资料的实用性不强等，严重影响着建设工程的结构设计与施工质量。

1.3勘察报告问题

由于岩土工程勘察的资料数据有失精准，也就直接造成勘察报告的准确性与可行性不高，使勘察报告不能为工程结构设计有效利用，甚至还会导致建筑工程设计不合理，直接影响着工程施工与整体质量。并且，除勘察成果的原因外，若在勘察报告中，只是对基础设计参数进行阐述而对地基评价不够合理实际，针对性不够强，会使得勘察成果不能有效利用，而岩土工程勘察的功效也就大大折损。另外，还有勘察报告的质量问题，很多勘察报告只注重对基础设计数据进行统计分析和归纳，却忽视了报告中的图件质量，使得报告中的图件并不能满足报告编制标准，也大大降低了勘察报告的指导意义。

1.4综合能力与技术素质问题

技术工艺实施的最重要还是人的问题，岩土工程勘察相关人员的综合能力与技术素质是直接关系着勘察技术功效的发挥以及勘察成果质量的重要因素。在岩土工程勘察技术实施中，由于很多相关人员存在缺乏技术方面的交流与沟通、对技术发展与应用认识不够以及缺乏对勘察资料数据的整理分析与归纳利用的能力等问题，进而造成对勘察过程的真伪无从辨别、对勘察资料的重点把握不住以致利用率不高以及面对复杂工程或重大项目时无从下手的局面，致使勘察精度达不到标准要求，勘察资料有失精准以及对勘察技术的应用不够规范等，这些都直接影响着岩土工程勘察成果的质量，进而给工程结构设计与具体施工带来很多不利因素，严重影响着工程施工的经济安全。

2、岩土工程勘察中的技术问题解决措施

2.1提高岩土参数的准确性

对于原状岩土样获取以及进行试验较困难的岩土层的相关参数，应充分利用先进技术，并综合多学科、多技术应用领域的相关的理论技术等，对诸如承载力或变形指标等参数精准确定，对原位测试结果不相一致的试验结果，应找出不相符的原因并分析，确保试验结果数据精准以及统计报告时参数的准确性，并注意对关联度较高或相近的概念做区分，谨防参数统计时出现杂乱混淆的状况。

2.2明确勘察意图，合理选择与应用新技术

首先在工程勘察之前，应对勘察目的有一个清楚、明确的认识与理解，做好相关资料数据的搜集工作，充分把握勘察对象的具体实际情况，对建筑工程的性状结构、规模、地基承载力要求、变形模量以及抗剪力强度等所有相关的材料都搜集完全并对其进行有效分析与归纳总结，认清勘察工作的重点，让勘察资料数据与结论明确清晰，综合提高勘察成果的质量，并在此基础上，结合实际情况需要，合理选择与应用新技术，为工程结构设计提供可靠的基础依据，为保证工程施工的安全经济创造良好的条件。

2.3强化勘察报告的实用性

首先，要强化岩土工程勘察报告的实用性，就要综合提高勘察报告资料的准确性，除勘察资料数据本身的原因外，应加强地基评价的合理性，在基础设计参数的有效归纳与总结之后，还应基于合理准确的数据资料，对建筑工程的地质条件、地基变形模量以及固结压缩曲线等进行深入分析与总结，提高勘察报告的针对性与实用性。同时，勘察报告应满足对资料数据的统计分析，还应按报告编制标准有效提高报告中图件的实用性，对工程相关的地形地物、道路建筑物等参照物要在平面图中标明，使勘察点与拟建筑物的位置一目了然。

2.4提高相关人员的技术素质与综合能力

重视对勘察技术规程规范的学习与掌握，通过培训、学习等方法，尤其要提高相关工作人员的综合素质和能力，使其所具备的专业技能能保证勘察工作的顺利有效进行。同时，注重理论与经验的紧密联系，让工作人员在学习理论知识的基础上加强与实际相联系，将理论知识合理运用于实际操作中，明确技术发展与应用，并自行合理地辨别勘察数据的真伪，通过其他相关技术方面的充分交流与沟通，合理而有序地进行岩土工程勘察工作，为有效提高勘察成果质量、保障勘察资料数据准确可靠奠定良好的基础。

结束语

总而言之，岩土工程勘察的成果质量对工程建设质量有深远影响，要想保证工程结构设计的合理性与工程的整体质量，就必须对岩土工程勘察成果质量严格要求，为工程建设的整体质量提供可靠的基础依据，实现工程施工的安全高效、经济可靠。

参考文献

[1]黄汉芳.浅论岩土工程勘察技术的思考[J].广东建材,2012(2).

[2]童玲.工程岩土工程勘察的技术应用分析[J].城市建设理论研究,2012(10).

系统考察报告篇8

一、招考计划

2014年全区各级机关计划考试录用公务员46名，其中含法官、检察官预备人选11名，从选聘到村（社区）任职的高校毕业生中考试录用街道机关公务员1名，提前组织录用的基层公安人民警察5名、镇（街道）司法所司法助理员1名。具体的招考单位、职位（专业）、人数和有关要求见下表：

报考单位名称

招考单位代码

招考职位

招考人数

学历要求

所学专业要求

备注

报考人员可登陆下列网站查询：

浙江人事编制网公务员考试录用系统（）

台州人事培训考试网（）

台州人才网（）

椒江人才网（）

二、招考的范围、对象和条件

（一）招考的范围和对象

1．全区各级机关招考公务员的范围和对象为：

（1）具有台州市常住户口的人员（以2014年11月28日的户口所在地为准，下同）；

（2）台州生源（含父母双方或一方具有台州市常住户口的）全日制普通高校2014年应届毕业生；

（3）报考学历学位要求为硕士研究生职位的户口不限（学历学位证书须在2014年9月30日前取得）。

2．街道机关面向选聘到村（社区）工作的高校毕业生考试录用公务员的范围和对象为：椒江区行政区域内，选聘到村（社区）任职满2年、年度考核均为称职以上且仍在村（社区）工作的高校毕业生。报考人员任职时间的认定截至2014年12月31日。

3．提前组织录用的基层公安人民警察、司法助理员职位的招考范围和对象为：2014年9月30日前已取得招考职位所需学历要求毕业证书的社会人员，其他要求按此公告为准。

4．截至2014年11月28日，具有公务员身份未满5年（含试用期）的人员不能报考，现役军人不能报考，在全日制普通高校就读的非2014年应届毕业生不能报考（在全日制普通高校脱产就读的非2014年应届毕业的专升本人员、研究生也不能以原已取得的学历、学位证书报考）。

曾因犯罪受过刑事处罚的人员、曾被开除公职的人员及原为公务员被辞退未满5年的人员，在公务员招考中被认定实施了考试作弊、弄虚作假行为且不得报考公务员的人员，以及具有法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不得报考。

属于《浙江省公务员录用考察工作细则（试行）》（浙人发〔2014〕58号）第十二条规定九种不宜录用为公务员情形之一的人员，不宜报考各级机关公务员；属于《浙江省公安机关录用人民警察考察和政审工作实施细则（试行）》（浙公通字〔2014〕60号）第十条规定十三种不宜录用为人民警察情形之一的，不宜报考各级公安系统人民警察。

报考人员不得报考与招录机关公务员有《公务员法》第六十八条所列回避情形的职位。

（二）招考条件

报考人员除应具备《公务员法》规定的基本条件和报考职位所需资格条件以及符合上述招考的范围和对象规定外，还须符合以下条件：

1．年龄18至35周岁（1973年11月28日至1991年11月28日期间出生）。

2．报考人员须具有国家承认的学历，且要符合招考职位的学历要求。报考法院、检察院机关法律职位的，须具有国民教育序列法律本科以上学历。

3．报考公安、法院、检察院系统人民警察职位的，要求男性身高1.68米及以上，女性身高1.58米及以上；年龄18至30周岁（1978年11月28日至1991年11月28日期间出生）；两眼裸视力4.8及以上，部分职位视力可放宽到两眼裸视力4.5及以上（见招考职位的备注说明）；报考公安、法院、检察院系统人民警察职位的，体能测评四个项目的每项得分均须达到45分及以上(男性：10米×4往返跑≤12"8、立定跳远≥2.08米、引体向上≥7个、1000米≤4''''20"；女性：10米×4往返跑≤13"8、立定跳远≥1.38米、仰卧起坐≥20个、800米≤4''''15")。

4．部分招考职位所要求的“2年以上基层工作经历”是指：2014年11月28日前在各类企事业单位和其他经济组织、社会组织和生产一线、农村、县级（含）以下党政机关工作，或曾在军队团（含）以下单位服役、自谋职业、个体经营累计2年以上的经历。

在全日制学校就读期间参加社会实践、实习、兼职等不能作为基层工作经历。

5．报考法院法官、检察院检察官预备人选职位的，须通过国家司法考试，并取得A类或B类法律职业资格证书;参加2014年国家司法考试成绩达到合格分数线的人员，也可以报考。留学人员须取得教育部中国留学服务中心出具的境外学历、学位认证书；委培生须征得委托培养单位同意。

能够在2014年2月28日前通过自学考试、成人教育、电视大学等非全日制普通高校学历考试并取得毕业证书的人员，符合职位资格条件的可以报考。

三、招考方式

全区各级机关均按职位招考。

部分基层公安人民警察、镇（街道）司法所司法助理员职位采取提前组织录用的方法进行。即报名、笔试按本公告规定的时间进行，面试及后续工作由公务员主管部门会同招录机关提前、单独组织。

四、报考程序

各级机关面向社会招考的采用网络方式报名：

1.注册及报名

时间：2014年11月28日0时—2014年12月4日24时。

网址：（浙江人事编制网公务员考试录用系统）

报考人员上网注册个人信息后，选择职位报名，逾期则不再受理注册及报名。

在此期间招录机关不作初审，报考人员可更改报考职位。省委组织部、省人力资源保障厅、省公务员局将于2014年12月2日、12月5日在公务员考试录用系统分别公布截至2014年12月1日、2014年12月4日24时全省各职位的报名人数。

2.资格初审

时间：2014年12月5日0时—12月10日24时。

招录机关对报考人员最后选定的职位进行资格初审，对初审未通过的人员将说明理由。在此期间报名系统不对报考人员开放。

3.查询并再次报名

时间：2014年12月11日0时—12月14日17时。

已报名人员登陆公务员考试录用系统查询资格初审结果。通过初审的不能再报考其他职位；未通过的可再次报名并接受资格初审，资格初审在再次报名之日起2天内完成，初审的截止时间为2014年12月15日12时。

4.缴费确认

时间：2014年12月17日9时—12月21日17时。

通过资格初审的人员登陆公务员考试录用系统进行网上缴费确认并查询是否完成。未按时缴费确认的，视为自动放弃考试。

凡持有中国工商银行的所有银行卡，以及加入银联的中国农业银行、中国建设银行、招商银行、上海浦东发展银行、中国民生银行、中国光大银行、深圳发展银行、广东发展银行、兴业银行的银行卡均可通过网银支付。

5.下载并打印准考证

时间：2014年1月10日9时—1月16日24时。

已完成缴费确认人员登陆公务员考试录用系统，下载打印准考证。

五、笔试的科目和时间

笔试由省统一命题，每个科目满分均为100分。

报考公安系统人民警察的需加试《心理测评》，测评结果不折合分数，不计入笔试成绩，仅判定达标与否，未达标者不能参加面试。

1．全区各级机关招考公务员[不含提前组织录用的职位、街道机关面向选聘到村（社区）任职高校毕业生职位]的笔试时间和科目为：

2014年1月16日上午：9:00—11:30《申论》

下午：13:30—15:30《行政职业能力测验》（A卷）

16:10—17:00《心理测评》（限报考公安系统人民警察的人员）

2．提前组织录用职位的笔试时间和科目为：

2014年1月16日上午：9:00—11:00《综合基础知识》

下午：13:30—15:30《行政职业能力测验》（A卷）

16:10—17:00《心理测评》（限报考公安系统人民警察的人员）

3．街道机关面向选聘到村（社区）任职高校毕业生招考的笔试时间和科目为：

2014年1月16日上午：9:00—11:30《农业农村工作知识》

下午：13:30—15:30《行政职业能力测验》（B卷）

报考人员必须同时携带准考证和有效期内的身份证，按照准考证上规定的时间和地点参加考试。

六、加分并划定笔试总成绩合格分数线

笔试结束后，对下列人员在笔试成绩(两科原始成绩相加，下同)的基础上实行优惠加分政策：

1.选聘到村（社区）工作满2年、年度考核均为称职以上且仍在村（社区）工作的高校毕业生，报考我区区级机关的，笔试成绩加3分；

2.选聘到村（社区）工作满3年、年度考核均为称职以上且仍在村（社区）工作的高校毕业生，报考我区区级机关的，笔试成绩加5分。

在加分的基础上，由省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局统一划定笔试总成绩合格分数线。

七、确定体能测评和面试对象

招录机关在笔试合格人员中根据各招考职位报考人员笔试总成绩，从高分到低分按规定比例确定参加体能测评和面试对象。

公安、法院、检察院系统人民警察职位面试前进行体能测评，按1：4确定参加体能测评对象（其中，招考计划4名及以上的职位，按1：3确定），体能测评时间、地点另行通知。参加体能测评人员测评不合格、放弃或不按规定时间、地点参加的，均不再递补。招录机关在体能测评合格人员中，按1：3确定面试对象（其中，招考计划4名及以上的职位，按1：2确定）。

法官、检察官预备人选职位招考计划2名及以下的按1：3确定面试对象，招考计划3名及以上的按1：2确定面试对象。

街道机关面向选聘到村（社区）工作高校毕业生招考的，按1：3确定面试对象。

其他职位招考计划3名及以下的按1：3确定面试对象，4名及以上的按1：2确定面试对象。

以上职位中出现不足规定比例的，按实际人数确定体能测评和面试对象。

体能测评工作由区公务员主管部门会同招录机关实施。

八、面试

面试前，招录机关在规定的时间、地点对面试对象进行现场资格条件复审。2014年全日制普通高校应届毕业生应提供学校核发的就业推荐表、教育部学生司制发的《全国普通高校毕业生就业协议书》（省外高校可持省级教育行政部门制发的《普通高校毕业生就业协议书》）、身份证、原籍户口簿（或印有本人户口信息的户口簿页面）等相关证件（证明）原件及复印件；社会人员应提供报考职位所需要的本人身份证、户口簿（或印有本人户口信息的户口簿页面）、学历证书、学位证书、专业技术资格证书、执（职）业资格证书等相关证件（证明）的原件及复印件；留学人员还应提供教育部中国留学服务中心出具的境外学历、学位认证书；委培生须提供委培单位同意报考证明。参加2014年国家司法考试的人员，须提供设区的市级司法行政主管部门出具的2014年度国家司法考试成绩通知单。

证件（证明）不全或所提供的证件（证明）与报考资格条件不相符的，不得参加面试。本人未按规定时间、地点参加资格复审的，视作放弃面试资格。

资格复审前，若取得面试资格的人员确认不参加资格复审的，在该职位笔试总成绩合格人员（公安、法院、检察院系统人民警察职位为体能测评合格人员）中从高分到低分予以递补。

未按规定时间、地点参加资格复审或资格复审不合格的，不再递补。

资格复审（体能测评）时间、地点及方式等，面试前见我区在浙江人事网公务员考试录用系统（）上的通告。

面试成绩满分为100分，合格分为60分。面试不合格者，不能列入体检、考察人选。

九、确定体检、考察人员

面试结束后，按笔试总成绩、面试成绩合成计算总成绩。若总成绩相等，以笔试总成绩高的排位在前。总成绩的计算公式为：

总成绩＝笔试总成绩÷4＋面试成绩÷2

各级机关、单位（除公安、法院、检察院系统人民警察职位外）根据总成绩从高分到低分按招考计划的1：1比例确定体检、考察人员。

公安、法院、检察院系统人民警察职位根据报考人员总成绩从高分到低分按1：2比例确定参加体检人员，其中招考计划4名及以上职位的，按1：1.5的比例确定（有小数的四舍五入）。体检结束后，在体检合格人员中从高分到低分按照1：1的比例确定考察人员。不足规定比例的按实际人数确定。

十、体检、考察

体检工作由区公务员主管部门会同招录机关实施。

报考人员（除报考公安、法院、检察院系统人民警察人员外）体检按《浙江省人事厅、浙江省卫生厅转发人事部卫生部关于印发<公务员录用体检通用标准（试行）>的通知》（浙人公〔2014〕68号）及人事部办公厅、卫生部办公厅《关于印发<公务员录用体检操作手册（试行）>的通知》（国人厅发〔2014〕25号）执行。

报考公安、法院、检察院系统人民警察的按人事部、公安部公布的《公安机关录用人民警察体检项目和标准》（人发〔2014〕74号）执行；报考人员体检的相关程序按《浙江省人事厅、浙江省卫生厅转发人事部卫生部关于印发<公务员录用体检通用标准（试行）>的通知》（浙人公〔2014〕68号）执行。

报考人员不按规定的时间、地点参加体检的，/P>

考察按《浙江省公务员录用考察工作细则（试行）》（浙人发〔2014〕58号）执行。对报考公安系统人民警察人员的考察按《浙江省公安机关录用人民警察考察和政审工作实施细则（试行）》（浙公通字〔2014〕60号）执行。

考察结果仅作为本次是否录用的依据。

十一、公示、录用

体检、考察后，招录机关将拟录用人员名单在公务员考试录用系统公示7天。对报考街道机关公务员的选聘到村（社区）任职高校毕业生，由公务员主管部门负责在拟录用人员所在镇（街道）、村（社区）公示7天。公示期满后，没有反映问题或反映有问题经查实不影响录用的，按录用审批权限办理录用手续并发放《公务员录用通知书》。对反映有影响录用问题并查有实据的，不予录用；对反映的问题一时难以查实的，将暂缓录用，待查清后再决定是否录用。

报考人员放弃体检或体检不合格、考察结论为不宜录用为公务员的、放弃录用资格的，在录用审批文件下发前，由公务员主管部门和招录机关在相应职位面试合格人员中按总成绩从高分到低分递补。

入围体能测评、面试、体检、考察及递补人员的名单均在公务员考试录用系统予以公布。

被录用人员接到录用通知书后，必须在规定的时间内报到。无正当理由逾期不报到的，取消录用资格。2014年全日制普通高校应届毕业生凭毕业证书办理录用手续，不能在2014年9月30日前取得报考职位规定的学历、学位证书的，取消录用资格。上述情况，不再递补。

十二、注意事项

1.有关报考政策、技术方面的问题可在公务员考试录用系统查询。

2、法官、检察官预备人选的考试录用工作按中共浙江省委组织部、浙江省高级人民法院、浙江省人民检察院《关于组织开展公开考录法官、检察官预备人选工作的实施意见（试行）》（浙组〔2014〕56号）执行。

3.提前组织录用的基层公安人民警察、司法助理员职位限2014年9月30日前已取得招考职位所需学历要求毕业证书的社会人员报考，不能按上述时间要求取得毕业证书的人员不能报考。

4.截至2014年11月28日户口尚在迁移中的人员，不得报考（报考学历学位要求为硕士研究生职位的不限）。请报考人员注册报名时确认本人落户情况并如实填写。

5.资格复审前，中小学教师应书面报告所在学校，取得公务员录用通知书后，在2014年暑假期间办理录用手续。若未按要求书面报告所在学校的，由本人与学校协商解除聘用关系后再按规定时间办理录用手续。

6.报考人员必须在2014年11月28日—2014年12月4日期间内注册及报名，仅注册不报名无效。工作人员进行资格初审时以报考人员最后选定的报考职位为准。

7.报考人员不能用新、旧两个身份证号同时报名，报名与考试使用的身份证必须一致。参加笔试时，必须同时携带准考证和有效期内的身份证。身份证遗失的，请及时补办或办理临时身份证，否则不得进入考场。

8.报考人员在初审、复审中提交的报考信息和材料应当真实、准确、有效。凡提供虚假申请材料获取报考资格的，一经查实，即取消报考资格。对伪造、变造有关证件、材料、信息，骗取考试资格或恶意注册报名的，给予取消报考资格且5年内不得报考公务员的处理。

9.贫困家庭的报考人员应于2014年12月20日17时前将本人身份证及所在县级民政（扶贫）部门出具的低保证或特困证明复印件传真至省人事考试办公室（传真号码：0571-88396652、87059929），经审核后免除其考试费。

10.缴费确认人数不足招考计划数3倍的职位，将酌情核减或取消招考计划。招考计划取消的，报考该计划人员可在规定的时间内进行改报名。核减或取消招考计划将在公务员考试录用系统予以公布。

11.考试违纪违规行为的认定和处理，按照中组部、人社部下发的《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》（人社部发〔2014〕126号）执行。

12.报考人员对在浙江人事网公务员考试录用系统公布、公示的相关内容有异议的，可在公布、公示之日起7日内向当地公务员主管部门或招录机关反映。

13．我区公务员主管部门不举办也不委托任何机构举办针对公务员考试的辅导培训班。目前社会上出现的任何以公务员考试命题组、专门培训机构等名义举办的辅导班、辅导网站或发行的出版物、上网卡等，均与公务员主管部门无关、与本次考试无关。

14、招考公告中规定的体检、考察及违纪违规处理等政策文件，可在浙江人事网公务员考试录用系统“招考政策”专栏或“政策问答”专栏中查询。

14、政策咨询电话

①省公务员主管部门：0571－87059942

②市公务员主管部门：8851030288511600

系统考察报告篇9

Abstract： In recent years, with the sustained and rapid development of national economy, Chinese civil aviation has entered a historic period of rapid development, and its demands on the pilots also grow rapidly. As the world's largest general aviation flight training base, Civil Aviation Flight University of China undertakes the training responsibility of domestic civil aviation pilots. In recent years, the number of students who receive flight training at the university had been rising year by year, annual flight training hours hit all-time high record, and reached a record of 2 million flight hours in 2009.

关键词： 安全监察；自动跟踪系统；主要功能；飞行

Key words： safety supervision；automatic tracking system；main function；flight

中图分类号：V528 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2010）34-0188-02

0引言

在飞行训练屡创佳绩的同时，学院也面临着越来越大的安全压力，这些压力主要来自于：机群规模庞大、部分机型已趋老旧、用机保障困难凸显；在训学生多、训练任务繁重与训练资源日渐萎缩之间的矛盾日益尖锐；学生单飞比重大、技术不成熟以及运行管理软、硬件设施需进一步更新等各种不利因素时刻制约着学院的发展。因此，依靠现代科技和管理技术，研究和建设一种符合学院教学训练实际需求、能有效整合各种训练管理资源、有效控制各种运行风险、全面提升和促进现有安全管理水平的安全管理系统，在现阶段具有十分重要的现实意义。

1系统建设的背景和目的

由于中国民航飞行学院是全球最大的飞行人员训练基地，在民航飞行人员培训领域属于翘楚，以及通用航空飞行训练本身的特殊性和专业性，因此，在安全管理理念和安全管理模式上，学院在国内国外均没有现成的东西可以借鉴，只能依靠自身技术力量，不断开发创新符合自身发展需求的管理模式和管理方法，满足飞行教学训练和运行安全管理需要。通用航空（飞行训练）安全监察自动跟踪平台就是在这样一种背景下，基于有效整合各种训练资源、切实规范飞行教学运行管理，确保飞行教学训练工作持续安全发展的目的，在INTER网络平台上利用网站技术建设起来，能实现科学规范运行管理，实时跟踪问题、隐患的整改完成情况，快捷、实时评估运行单位整体安全状态要求的一种新型管理系统。系统的建立，不仅可以有效整合各种安全管理资源、改进安全运行管理环境和手段，同时还能大幅提升学院整体安全监管水平，有力促进学院安全管理工作向更科学、更合理、更先进、更高效的管理目标迈进。

2安全监察自动跟踪平台建设介绍

研制人员通过对学院所院属各教学训练分院、运行保障单位进行调研，并积极参考民航运输航空及友邻单位建设和使用类似系统的经验，明确了系统的建设模式和开发方向，并根据用户需求，制定了总体设计方案。总体方案在实现主要功能的基础上主要考虑三方面要求：①保证操作界面简洁，用户操作简便。因此在设计中将系统的主要功能部分（安全监察管理、监察工作要求、安全信息报告、信息流转、资料数据库、安全论坛等六个方面内容），集中放置在网站首页导航条上，用户只需登陆进入系统，在系统首页即可进行相应功能操作；②提供功能强大、方便的查询系统。在设计时，通过HIWEB软件提供的表单功能，将所有子系统的关键字段设计成可查询条件，将其中某些字符型字段设计成可模糊查询要求，实现了用户从数据库中进行快速查询的要求。③在校园网络范围内，实现安全管理数据共享。正是基于以上三方面考虑，建设完成了通用航空安全监察自动跟踪系统。

下面，将重点对系统的建设方法和主要功能结构进行阐述。

2.1 系统采用的主要技术手段①系统开发使用HIWEB网站开发软件，利用该软件强大的网站建设、数据管理功能完成了系统基本框架搭建和主要模块功能实现。②为达到自由浏览、快速查阅、快捷下载、信息有效流转的实际需求，同时考虑到航空安全信息的保密相关规定，系统采用权限限制和开放浏览两种模式共存的策略，对用户权限进行分层限制的策略。公开信息对所有用户开放，核心航空安全数据库严格权限限制。③系统充分依托学院校园网络，能满足多用户并发访问网站数据库，并采用用户权限后台审核批准的方式，保证系统资料的规范性和有效性，并有效防止信息资料篡改和外泄。④通过网站建设，实现航空安全运行管理，法规规章等信息的自主，同时运用数据管理技术，实现网络化办公和业务信息访问。

2.2 实现的主要功能①实现了对安全问题和生产隐患的持续跟踪监察和评估功能。②实现了航空不安全事件信息的自动报告、自愿报告、举报功能。③实现信息流转和在线交流功能，推动了学院安全运行管理工作网络化、信息化进程。④建立较为完善的航空安全事件数据库，为后期利用数据库数据实现安全状况进行阶段性自动统计分析、评估打下了很好的数据基础。⑤建成了较为完善的民航安全管理的法规规章、咨询通告、运行规范资料库。⑥建成了飞行、机务、空管队伍的技术专题讨论版块，有效促进单位安全文化建设。⑦建成学院安全教育专区，制作了大量以学院实际发生的典型不安全事例为内容的安全教育课件、现场图片、安全讲座视频、安全会议录音，对学院飞行学生和年轻教员起到很好的安全警示作用。

2.3系统主要结构和功能说明

2.3.1 系统功能结构简介首页导航主要功能结构如图1所示：

【功能描述】

系统是利用网站平台进行功能构建的，主要功能包括七个方面：【安全监察、安全工作要求、安全信息报告、信息流转、资料中心（法规板块）、安全数据库（历史安全事件数据）、安全论坛】，按照网站建设特点和实用方便要求集中放置在网页上部导航栏目，操作人员根据所需发表信息的类型归属，通过点击进入相应版块方式，根据下拉菜单提示逐项完成进行相应操作。

2.3.2 主要功能介绍

（1）安全监察（结构如图2所示）

【功能描述】

安全监察部分是系统的一个重要功能，在该栏目下，按照通用航空飞安全监察工作程序和要求，设置安全监察计划、发现的问题和存在的隐患（）、问题和隐患的整改状况（到期未完成项目将出现语音和颜色警告提示）、安全状况评估（安全综合部分）、到期未完成项目的重点监察要求等五个功能块。实现了安全监察要求的明确、工作计划的公布、检查发现问题的公布、问题整改的跟踪监察、完成情况评估及下阶段重点监察项目的确定。

（2）安全信息报告（结构如图3所示）

【功能描述】

安全信息报告是民航航空安全管理的一项重要工作要求，是根据上级及学院内部安全信息报告有关规定，并结合自身安全运行管理实际需要的基础上进行设置的，主要包括了航空安全信息自动报告、航空安全信息自愿报告、不安全事件举报三个功能。

自动报告系统按照事件性质划分为航空事故、事故征候和其他不安全事件三类。报告者根据已获取并通过审核的帐号密码登陆进入相应版块进行事件信息报告。自愿报告系统是为了达到全面、准确地收集学院运行安全信息、鼓励职工积极参与学院安全管理，发动全院教职员工力量共同作好飞行训练安全保障工作而设置的，根据相关规定，此栏目为开放式管理，人员可以匿名进行操作，由学院安全管理部门负责核实举报信息的真伪，不追究举报人的责任。如反映情况属实，学院将根据情况给予一定奖励。

（3）安全综合（结构如图4所示）

【功能描述】

此栏目划分安全监察、安全教育、安全评估、安全奖励四个功能块，其中安全检查用于安全检查工作计划、工作要求和安全检查结果通报；安全教育用于人员业务培训、安全规章学习计划等；安全评估是在安全问题、安全生产隐患治理整顿完成情况及收集的安全信息基础上，对运行单位一段时间内的安全形势进行综合评估；安全奖励用于各种安全方面先进人或事迹的和奖励实施通知的。

（4）资料中心（结构如图5所示）

【功能描述】

此栏目划分为法规规章、内部规章、安全教育、安全会议录音、安全视频五个版块。其中法规规章栏目为局方的各种规章、咨询通告和通知要求数据库；内部规章为学院内部各种运行要求、规章、通知数据库，此两栏目的建设，可有效提供各种安全运行规章资料，供学院内部各级管理干部查询学习使用，但由于时间限制，存储的有关资料不全面，需要在实际工作中进一步充实。安全会议录音和安全视频栏目，主要用于学院安全形势分析会学院领导的讲话音频和录象视频。

（5）安全数据库（结构如图6所示）

【功能描述】

安全数据库栏目按照航空不安全事件性质划分为飞行事故数据库、飞行事故征候数据库和其他不安全事件数据库，主要用于存储学院历年来不安全事件档案，并作为基本航空安全事件数据库供学院管理人员查询分析使用。为达到查询快速和在以后扩展诸如安全形势评估、故障自动分析曲线生成等功能，系统还增加了综合查询功能，操作者只要输入不安全事件的一个查询要素（发生时间、发生单位、机型、机号等），就可以在数据库里进行全面查询。

（6）安全论坛（结构如图7所示）

【功能描述】

此栏目划分为飞行、机务维修、空管三个版块，按照行业特点和技术重点、难点下设法规学习、教学心得、技术难点等九个专题讨论区，适用于学院内部三支专业队伍在线进行交流和技术研讨，如果该功能得到充分利用，很多实际工作中出现的问题和困难，都可以通过在线得到很快解决，并将有力促进学院校区安全文化建设。

系统考察报告篇10

为加强对派驻(出)县直部门纪检组和各基层纪委的管理，根据州纪委文纪发［200*］3号、州委办公室文办发［200*］40号文件和县委富发[200*]25号《关于在县直部门派驻(出)和建立完善乡(镇)纪检监察机构的实施意见》的精神，结合我县实际，特制定本管理办法。

一、适用对象

(一)15个乡(镇)纪委、县直机关纪工委、县教育局纪委、县经贸局纪委、县公安局纪委和金坝林场纪委的书记、专职副书记、监察室主任、纪检监察员。

(二)派驻县直部门的纪检组长、监察室主任、纪检监察员。

二、管理原则

派驻(出)纪检监察机构和乡(镇)纪检监察机构履行的职能，是县纪委监察局工作职能的重要组成部分，对乡(镇)和部门及所属系统的纪律检查工作和行政监察工作负责，受县纪委监察局和驻在单位党委(党组)以及行政班子的双重领导。县纪委监察局在办理案件时，可根据案件的需要抽调派驻(出)纪检监察机构和乡(镇)纪检监察机构人员实行分片集中、交叉和异地办案。纪委书记、纪检组长年终向县纪委常委会进行一次述职。

三、工作任务和职责

派驻(出)纪检组和基层纪委的工作任务，主要是在上级党委的领导下，协助、配合同级党委、政府或行政班子抓好所在单位或系统的党风廉政建设和反腐倡廉工作。主要职责就是履行教育、监督、保护、惩处四项职能，抓好领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正损害群众利益的不正之风三项工作格局。具体做好以下六个方面工作：

(一)参加或列席同级党委、行政班子会，监督贯彻执行党的路线、方针、政策、决议及遵守国家法律、法规和执行上级人民政府决策，保证政令畅通。

(二)协助驻在单位开展党风廉政建设、纠正部门和行业不正之风，开展对党员、干部进行党纪、政纪教育。

(三)督促所在乡(镇)、部门落实党风廉政建设责任制、完善各项管理制度，预防和治理腐败行为。

(四)初步核实重大违纪、政纪问题案件，并向上级报告。

(五)受理查处在职权范围内的控告、申诉违纪、政纪案件。

(六)完成县纪委监察局和驻在单位党组织、行政领导交办的其它工作。

四、基本权利

(一)派驻(出)纪检组长、纪工委书记、纪委书记应参加同级党组织会议、行政领导班子办公会及其他重要会议、重大项目决策、重大业务活动等。

(二)纪检组长、专职纪委副书记参加驻在单位同级行政领导班子办公会，也可列席同级党组织的有关会议。

(三)派驻纪检监察机构和乡(镇)纪委在认真执行驻在单位党组织的正确决定的同时，对驻在单位党组织、行政领导班子及其成员和其他领导干部进行监督，对所在乡(镇)、部门领导班子和领导干部在履行职责中发生的问题，提出改正意见和建议。

五、案件处理权限

派驻纪检监察机构和乡(镇)纪检监察机构，依照《》及有关党内法规和国家法律、法规、规章，在职责和权限范围内处理如下案件：

(一)对驻在单位及所属系统副科实职(不含副科)以下党员干部和监察对象的违纪问题，按照有关规定，作出立案检查决定。

(二)对所在单位和所属系统党员干部和监察对象，确认犯有严重错误的，提出停职检查的建议。

(三)对直接立案检查的自办案件按以下要求办理：1、应给予党内警告、严重警告处分的，报同级党委或机关工委作出处理决定；2、应给予警告、记过、记大过行政处分的报同级行政主管部门审批；3、应给予撤销党内职务、、或给予行政降级、撤职、开除处分的必须报县纪委监察局，由县纪委监察局按程序办理。

(四)对上级纪检监察部门处理不当的违纪案件或有关问题提出改变的意见或建议。

六、重要案件查办措施

案件查办严格按照“分级负责、归口办理”的规定进行。初核案件由各基层纪委、派驻(出)纪检组、监察室按干管权限和有关规定进行初步调查核实，重案、大案和影响较大的案件采取以下方式进行。

(一)集中办案。对重案、大案和影响较大的案件的查办，按规定程序报批后，根据查案需要，可从各基层纪委、派驻(出)纪检组、监察室抽调部份有办案经验和坚持原则、秉公办事的办案人员集中办案。整个查办工作由县纪委监察局统一领导、统一协调。

(二)交叉办案。对重案、大案和影响较大的案件的查办，按规定程序报批后，按属地管理的原则，可从案发地外的其他纪委、派驻(出)纪检组、监察室抽调部份有能力的办案人员实行交叉办案。整个案件的查办工作由案发地纪委或派驻(出)纪检组、监察室负责统一组织，统一指挥，统一部署，县纪委监察局相关职能室派办案人员协调指导。

(三)联合办案。对重案、大案和影响较大的案件的查办，按规定程序报批后，由县纪委监察局统一组织协调，统一部署和安排，可从检察、审计、公安、司法、组织、人事等相关部门和各基层纪委、派驻(出)纪检组、监察室抽调办案人员联合办案。整个案件的查办由县纪委监察局统一组织实施。

七、工作报告

(一)每月工作情况简报。这是基层干部管理的常规工作。内容有本月出勤及开展工作内容、存在的困难和问题。

(二)监督工作报告。主要解决在履行领导班子工作监督职能时，出现的特殊问题。内容为在开展监督工作中遇到具体事项的执行方案与上级有关文件、政策规定不符的，自己无力纠正的情况。

(三)案件查处备案报告，主要预防案件查处中检审合一的问题。各级在查办案件中，依照规定必须履行立案、案检、案审三道工作程序，其中立案、案检在各部门、各乡(镇)党政领导班子中均可进行，如果审、检合一就难免出现量纪奇轻奇重的问题，还会出现程序不合法，因此，必须履行报告审查备案，若有问题，及时纠正。

八、工作目标和干部年度考核

(一)县纪委监察局根据上级党委、政府和纪检监察部门的工作部署要求，结合本县的实际，对派驻(出)纪检监察机构和乡(镇)纪检监察机构的年度工作目标实行具体的量化考核。年初由纪检组长、纪委书记代表基层纪检监察机构与县纪委监察局签订《纪检监察工作目标量化考核责任制》，年底由各基层纪检监察机构上报自检自查的情况，县纪委监察局组织检查组，以听、看、查、访等形式，对各基层纪检监察机构落实《纪检监察工作目标量化考核责任制》的情况进行综合考核后，兑现奖惩。并以各个基层纪检机构和纪委完成年度工作目标的情况，作为干部晋升(或降级)和调整的重要依据。

(二)派驻(出)纪检组长、纪工委书记、纪委书记和乡(镇)纪委书记、专职纪委副书记、纪检监察员，列入县纪委监察局年度考核的人数基数和优秀比例名额。派驻(出)纪检组长、纪工委书记、纪委书记、专职纪委副书记和纪检监察员的年度考核，先由其所在部门和乡(镇)提出考核等次意见后，县纪委监察局根据派驻(出)纪检监察机构完成年度工作目标的成效及纪检监察干部的综合表现情况，确定其年度考核等次，并把纪检监察干部的《年度考核登记表》移交给县委组织部按干部管理权限进行审核后，装入其个人档案。

九、干部教育培训

县纪委监察局根据新形势对纪检监察工作的要求及干部的变动情况，除认真组织派驻(出)机构和基层纪委干部，参加中央、省、州纪检监察部门举办的各类培训外，根据形势发展的需要，有针对性地对基层纪检监察干部进行政治理论、政策法规和业务知识培训。县纪委监察局各室要加强对基层纪检监察机构的业务进行指导，积极鼓励和支持纪检监察干部参加各类学历教育，不断提高纪检监察干部的业务能力和工作水平。

十、干部任免

(一)派驻(出)纪检组长、纪工委书记、纪委书记和乡(镇)纪委书记、专职纪委副书记(副科级纪检监察员)，由县纪委监察局和县委组织部在民主推荐的基础上提出初步人选，县纪委监察局配合县委组织部进行考察，经县纪委常委会议讨论通过后，由县委组织部按干部任免程序提交县委研究决定。

(二)纪检监察员人选由县纪委监察局、县人事局会同驻在单位党组织考察后，由县纪委监察局任免，任免文件送县委组织部和县人事局备案。

十一、干部交流

派驻(出)纪检组长、纪工委书记、纪委书记和乡(镇)纪委书记，除公安局、检察院、法院外，一般不从驻在单位、部门产生。从部门、乡(镇)推荐选的纪检监察领导干部人选，原则上交流到其他部门、乡(镇)去任职。任职满5年的一般应进行交流。

十二、干部待遇

派驻(出)纪检监察机构和乡(镇)纪委的工作人员的党组织、团组织关系、行政关系由所在单位负责管理。其办公用房、办公经费、车辆使用、设备购置、工资、差旅费、福利待遇及退休安排等均由驻在单位负责并享受该单位同级干部的待遇。

所有专职纪检监察干部均享受纪检监察工作岗位津贴，驻在部门有特殊津贴的按“就高不就低”原则办理，不得重复享受。

十三、干部管理

县纪委监察局内设干部室，具体负责派驻(出)纪检监察机构的干部管理工作，包括干部的培训、教育和任用的考察、干部交流计划、组织建设等，加强对派驻(出)机构的指导和管理。

十四、纪律责任

派驻(出)纪检监察机构和乡(镇)纪检监察机构有下列情况之一的，将追究驻在乡(镇)、部门纪检监察机构主要负责人和直接责任人的责任，并以此作为干部调整的依据：

1、对驻在单位及所属系统发生严重违纪问题，隐瞒不报、压案不办的；

2、不认真履行监督职责，有令不行、有禁不止的违规行为和不正之风失察或发现后不制止、不查处的；