政协考察报告十篇

政协考察报告篇1

一、八市（区）政协工作的基本情况和经验

胶东半岛各市（区）作为全省改革开放、经济发展的龙头，近几年来依靠其清晰的发展思路、优越的地理位置、抢抓机遇的意识、实干苦干的精神，迅速膨胀经济总量，各项工作都走在了全省的前列。在经济社会发展过程中，政协立足自身优势，围绕党委、政府的工作重心，积极出主意、献良策、作贡献，发挥了不可替代的作用。通过此次学习考察8市（区）的政协工作，感受比较深的有以下几个方面：

（一）围绕党委、政府工作大局建言献策，服务中心工作力度大。紧紧围绕党委政府的工作大局履行职能，是政协工作的一条基本原则。8市（区）政协把履行职能、建言献策与服务经济发展大局实现了有机结合，充分发挥政协人才荟萃、知识密集、智力雄厚的优势，深入调查研究，积极建言立论、献计献策，努力把各党派、团体和各界人士的注意力引导到加快发展上来，把社会方方面面的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会上来，把政协的优势转化为推动改革、加快发展的强大动力。

1、围绕中心，着眼大局，广泛开展政治协商。8市（区）政协紧紧围绕党委、政府的中心工作，充分利用政协例会和专题座谈会等形式，对事关全局的重大问题进行协商讨论，为经济和社会发展的一些重大决策提供了有益的建议。龙口市委、市政府为了找到招商引资、发展民营经济的制约因素和突破口，委托政协进行调研、视察，对政协《报告》中提出的建议，党政一把手认真研究，并签发意见提交分管书记、市长靠上进行解决；莱山区政协在协商讨论《莱山区“十五”计划和2010年远景目标纲要》时，组织委员在充分调查研究的基础上，就经济增长方式和增长速度、经济结构调整、主导产业培植以及发展民营经济等问题，提出了11个方面的修改意见，大多被区政府采纳；黄岛区政协在今年换届后，明确提出了“四为”的目标，即：为党委更有权威、为政府更有作为、为各界更加团结、为群众更加积极。在青岛市提出将黄岛区、城阳区作为青岛今后工业发展的重点后，对黄岛区委、区政府提出的发展框架，组织委员广泛进行协商讨论，提出修改建议27条，大多被采纳。

2、紧紧围绕影响经济社会发展的突出问题，搞好民主监督。8市（区）政协围绕宪法、法律、法规的实施情况，党的重大方针政策贯彻落实情况以及经济和社会发展计划的执行情况等，及时听取有关方面的通报，并寓民主监督于协商、调研、视察等活动之中，同时充分运用提案形式参与民主监督，取得了明显成效。黄岛区政协为了更好地为招商引资创造良好环境，在党委、政府的支持下，让委员大胆对政府各职能部门进行监督，大胆评议，并将评议结果通报区政府，政府对存在的推诿扯皮、以权谋私等不正之风，不遮不掩，坚决纠正，对改善黄岛投资环境产生了重要作用。龙口市政协在今年上半年对部分民营企业和社会治安进行视察调研后，将视察、调研报告在报党委、政府的同时，及时将有关情况反馈到有关部门，让其对照检查并及时加以纠正，为创造良好的招商环境作出了贡献。

3、突出重点，大胆创新，举办形式多样的参政议政活动。8市（区）政协以对党政工作提供切实有效的帮助为出发点，加大调研、视察力度，注重成果转化，参政议政产生了良好的经济效益和社会效益。莱山区政协在换届以后，根据全区经济发展的实际，在调查研究的基础上，提出了《加快全区个体私营经济发展的建议案》，区委、区政府认真采纳，迅速出台了《关于加快全区个体私营经济发展的若干规定》；为解决群众反映强烈的大学三角区小吃一条街脏、乱、差问题，先后两次组织委员进行专项视察，提出了重新改造、规范管理等5条建议，区委、区政府给予了高度重视，重新规划建设了新大学市场；围绕农村中小学生辍学问题，组织进行了一个多月的调研，建议案被区委主要领导批示，进入程序进行办理。荣成市政协围绕优化招商引资环境，一次调研拿出了2个月的时间，走访企业300多个，形成了详实的调研资料，调研报告被市委主要领导批示后以市委文件转发。同时，部分市（区）政协在搞调研时吸收市（区）委研究室、市（区）直部门主要负责人参加，或与市（区）委办公室、政府办公室联合搞调研，收到较好效果。文登市在调研中做到三个结合，即把专题调研同党政职能部门的工作结合起来，求得支持，形成合力；同常委会议题、专委会活动结合起来，努力提高调研质量；把少数人调查同多数人研讨结合起来，以进入决策为目标，多提专题性、深层次的意见和建议。

（二）积极参与招商引资等重点工作，招商引资成绩突出。从考察的情况看，各地普遍认为招商引资是实现经济超常规、跨越式发展的重要举措，也是实现区域经济与国际经济接轨的必由之路。特别是省委工作会议之后，各级各地把招商引资作为促进地方经济快速发展的重中之重，掀起新一轮的招商引资高潮。荣成市于今年7月底一次性签订了100个韩国、日本等外商的投资项目；文登市近期已先后四次组团赴韩国、东南亚、台湾等地招商；黄岛区目前已吸引世界500强企业投资兴办了28个项目；莱山区经济开发区从2001年在一片农田中开工建设，目前已崛起一片新城，成为整个烟台市最具活力和最有投资价值的地区。各地政协在这一轮的招商引资高潮中，充分发挥人才荟萃、联系广泛的独特优势，发挥了重要作用。

1、充分发挥政协机关在招商引资中的带头作用。8市（区）政协充分利用当地出台的优惠政策，加强与各地科研单位、大型企业、投资公司特别是外商的联系，利用交流会、洽谈会、观光旅游、投资座谈会、海外侨胞联谊会等形式，大力宣传当地投资政策和环境，使一些大的投资商很好地了解了这些地方的情况，增强了投资建厂的欲望。荣成市、蓬莱市、龙口市等地政协广泛调查，印制了“三胞”、“三属”联系册，并会同有关部门定期进行走访慰问，主动帮助他们排忧解难，激发了他们参与家乡建设的积极性。高密市政协充分利用政协信息网站，搜集招商引资信息，在抗击“非典”期间，通过网上招商引进了一个投资1000万元的项目；政协主席田绍义通过多方联系，引进的一汽集团投资8000万元的汽车销售服务中心和大众特许经销商3S店项目一期工程已建成开业。今年1-7月份，高密市政协机关共引进项目9个，合同外来投资3.5亿元，到位外来资金8600万元，市委、市政府给予了高度评价，要求全市各级各部门向政协学习。

2、广泛动员政协委员在招商引资中大显身手。各地政协把广大委员作为政协招商引资工作的主体，号召广大委员积极参与招商引资工作。黄岛区、荣成市政协都下发了《关于号召政协委员积极参与和支持招商引资工作的通知》，号召全体委员进一步解放思想、更新观念，把参与和支持招商引资与履行职能紧密结合起来，积极围绕经济发展献计出力。荣成市、文登市还把政协委员的招商引资指标纳入政协工作目标，年终作为表彰奖励的依据，从而提高了政协机关和委员的积极性。文登市一名政协委员引进的浙江义乌商品批发城项目，计划总投资10亿元，目前已到位外来资金2.5亿元。

3、充分发挥“企业家委员”的优势，以企业为载体抓招商。政协委员中有相当一部分属当地骨干企业的厂长、经理，各市（区）充分发挥他们的载体优势开展招商引资，成效明显。蓬莱市多次组织经济界的委员召开“发展开放型经济座谈会”，引导他们解放思想，激发他们招商引资干事创业的积极性。政协委员、兴华实业公司经理吕顺兴引进资金5000万元，兴建了兴华-大宇工业园；政协委员、海锋实业公司经理李海锋多方筹资8000万元，建设了八仙渡海口景区。高密市政协委员、孚日家纺有限公司董事长孙日贵，近两年先后引进12亿元资金建设孚日家纺工业园，现已成为全国规模最大、出口创汇最多的巾被生产企业集团。

（三）加强对委员的管理教育，充分发挥委员的主体作用。如何在平时加强对委员的管理教育，并使政协工作规范化、制度化、程序化，是各地政协普遍面临的问题。通过这次学习考察，8市（区）政协都研究制定了一些新措施、新办法，成效突出。

1、多措并举，切实加强委员队伍建设。在今年年初的换届中，8市（区）政协都注重吸收在社会上有一定影响，参政议政能力强的人士进入政协组织，适当提高了农村和民营经济界人士的比例，以增强委员的广泛代表性。换届结束后，各地政协都面临新委员多、对政协工作不熟悉、参政议政能力低等多方面的问题，8市（区）政协围绕全面提高委员素质，提高参政议政的能力和水平，编辑印发了委员学习材料，组织了集中学习，部分市（区）对换届后新增补的委员进行了业务培训。为检查和巩固学习成果，开展了形式多样的学习交流活动，对提高政协委员的思想素质、政策水平和工作能力产生了重要作用。

2、精心组织，强化管理，开展形式多样、内容丰富的委员活动。组织委员开展活动是加强与委员的联系、提高委员参政议政水平、增强政协影响力、号召力的重要方式之一，各地在组织委员开展活动方面既丰富又有创新。在组织委员搞好视察、调研、走访、座谈、文化下乡、书画联谊等活动的同时，根据党委政府工作重心，及时组织“经济界委员加快发展研讨会”、“发展开放型经济建议会”及咨询服务、情况通报等活动。文登市政协为进一步激发委员参与政协活动的积极性，研究制定了《委员活动考核管理办法》。要求委员年初要有活动工作计划，年终要有活动工作总结，乡镇（办事处）委员每季度必须开展三次以上有意义的活动。在活动中，政协每季度选一个题目，让委员立足当地，放眼全市，认真搞好调查研究，提供信息，献计献策。政协充分利用《简报》、报纸、会议等形式对委员活动情况进行通报和表扬。龙口市政协为加强教育和管理，对连续两次不参与集体活动的委员亮黄牌，连续三次不参加活动的委员，依据政协章程和有关文件规定取消其委员资格，从而调动了委员的积极性，树立了政协的形象，真正把政协办成了委员之家。

3、健全乡镇基层政协工作网络，加强联系指导，活跃基层政协工作。针对机构改革后乡镇政协联络室被撤销的新情况，各地乡镇（办事处）的政协都有不同的组织形式，有的由乡镇（办事处）主任兼任政协领导小组组长，有的由副书记任组长，有的由一名副局级干部任政协工作办公室主任。从总的情况看，各地对乡镇（办事处）政协的工作都抓得非常紧。如崂山区在各街道办事处设立专门的联络办公室，并明确规定，街道联络办公室每年3月份前要制定好年度工作计划，6月底前作好半年工作总结并制定下半年工作计划，12月上旬作好年度工作总结和制定明年工作思路；每年组织委员视察、调研不少于2次，并写出调研、视察报告；每半年召开一次议政会，为委员知区情、街情、撰写提案和反映社情民意提供条件；全年报送联络办组织的各项活动情况、委员的突出事迹及信息等不少于8件。蓬莱市政协在今年换届后对乡镇政协活动组组长进行了培训，并明确了乡镇政协活动组的十项任务、八项制度，日常活动中除请乡镇政协活动组长列席政协常委会、全委会外，还定期召开乡镇（办事处）政协活动组组长会、分片座谈会、半年及年终总结会，以促进基层政协工作的开展。

4、建章立制，强化落实，大力加强机关队伍建设。完善的制度是做好政协工作的有力保障。所考察的市（区）都有既完善详细又合理可行的规章制度，对政协工作进行了规范，内容包括：常委会工作规则、专门委员会组织通则、视察简则、提案工作条例、主席会议制度、党组会议制度、委员活动制度等。政协机关的工作制度包括：日常工作制度、考勤制度、保密制度、文明管理制度、车辆管理制度、文明服务制度、老干部工作制度、清正廉洁制度等等。这些制度进一步规范了政协工作，实现了政协工作由人管到制度管理的转变，促进了工作的开展。

二、我们的差距

与胶东8市（区）相比，我们还有一定的差距，主要表现在以下几个方面：一是差在观念上。胶东地区飞速发展的形势，给他们带来显示政协人才优势和委员风采的机会，他们与时俱进，解放思想，更新观念，开拓进取，始终靠在全市（区）经济工作的第一线，关键时刻顾大局、帮大忙、尽职责，为当地经济和各项社会事业的发展作出了贡献。相比来讲，我们的思路还不够开阔，风险意识有余，闯劲不足。二是差在委员主体作用上。发挥委员在政协工作中的主体作用，是做好政协工作的基础。胶东8市（区）把委员活动作为开拓工作的突破口，年内委员参与政协活动率达80%以上。我区的政协委员活动组织少，活动参与率低，从而造成委员知情少，参政议政质量低，履行职能的积极性不高。三是差在工作机制的建立上。目前区政协已研究制定了各项工作规章制度，但个别方面还不够完善，部分制度没得到完全落实。四是差在工作的力度上。有些工作虽然开展了，但力度不够大，范围不够广，落实抓的不够紧，特别是在调研、视察成果的运用、转化方面，还大有文章可做。

三、今后工作的打算

考察结束后，区政协通过召开主席会、党组会、考察组成员座谈交流会等，提出要学习借鉴外地先进经验，认真抓好我区政协工作。

（一）增强创新意识，围绕中心，干事创业，争取党委政府的重视和支持。有作为才能有地位。政协工作要取得区委重视和支持，关键是要认真履行职能，围绕中心，干事创业。要坚持“不求多、但求精”的原则，按照“党政重视，社会关注，政协有能力办到”的工作视角，突出重点，求真务实，真抓实干求实效。要进一步树立创新意识，切实把政协工作有声有色地开展起来，并不断引向深入，努力争取政协工作有新作为，以实干树立政协工作新形象。

（二）找准工作切入点，认真履行政协职能。要围绕经济建设这个中心，把握团结和民主两大主题，认真履行职能，把工作的切入点放在为经济发展和招商引资服务上，积极探索履行自身职能的新途径、新方法。要选准题目，组织有关界别委员深入调查研究，找出深层次的东西，找准问题，并找出解决问题的办法，提出建议和意见，为党委、政府诚心实意当好参谋。要把发展、团结和稳定放在工作首位，发挥委员主体作用，利用委员联系面广、群众基础好等优势，做好群众工作，积极开展社会活动，为经济发展、社会稳定作出新贡献。要认真落实区委关于招商引资是第一要务的精神，充分发挥委员优势，组织委员广泛宣传我区投资政策和环境，积极参与招商引资，力争在委员招商引资和利用委员所创办的企业为载体招商引资方面实现突破。

（三）加强政协工作制度化、规范化、程序化建设。党的十六大把实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化作为推进政治体制改革的重要举措，人民政协作为发扬社会主义民主的重要形式，必须顺应形势，顺应时展的潮流，在以往规范化、制度化建设的基础上，认真研究探索履行职能的程序化建设途径。要认真总结我区政协规范化、制度化建设的成功经验，结合新形势、新任务、新要求，修订、完善、健全履行职能、开展工作的各项规章制度，努力在政协工作中营造按章办事的氛围，为新一届政协创造性地开展工作打下坚实的基础。

（四）组织广泛深入的活动，拓宽委员参政议政的渠道。发挥政协的优势，必须通过广泛开展活动，把委员的作用发挥出来，这是发挥政协整体功能作用的重要方面。目前，我区委员活动的专门管理机构和人员已经建立健全，今后要不断丰富活动内容、创新活动方法。一要吸收更多的委员参加政协组织的调查视察、咨询服务、情况通报等活动，让委员知情知政，为他们参政议政创造条件；二要组织好委员活动小组和委员活动日的活动，努力做到内容丰富，形式活泼，增强吸引力。各专门委员会以及办公室要帮助所联系的委员小组开展活动；三要组织在各乡镇（办事处）的政协委员开展集中视察调研活动；四要坚持走访委员制度，进一步加强与委员的联系，听取委员对党委政府工作的意见，了解他们的学习、工作、生活情况，将委员好的意见和建议及时向党委、政府反映；五要及时宣传委员参政议政的成果和在现代化建设中取得的成绩，树立典型，表彰先进；六是开展其它形式多样的活动，提高政协的影响力、号召力。

政协考察报告篇2

"法"在报告中多次出现

据不完全统计，"**"、"权利"、"法"、"法律"、"法规"、"条例"、"监督"、"诉求"等词汇在这一报告中出现多达六十五次，频率之高，引人关注：

--报告在谈到"促进社会主义**政治建设"时，指出"尊重和保障各**党派在政协的各种会议上以本党派名义发表意见的权利，尊重和保障各**党派和无党派人士开展视察、提出提案、举报、反映社情民意以及参与调查和检查活动的权利"；

--谈到"增进民族团结和宗教和睦"时，指出全国政协"围绕民族区域自治法的贯彻执行组织视察，推动民族区域自治制度的完善和发展"，"围绕贯彻落实宗教事务条例组织考察调研，促进了一大批宗教房产等问题的解决"。

五年中全国政协法制脚步一刻没有停歇

报告中提到的法制内容只是十届全国政协工作中的浓缩。事实上，在过去的五年，全国政协的法制脚步一刻都没有停歇--

自xx年开始，全国政协开始邀请海外侨胞列席政协大会。五年里，共邀请了29个国家的120位海外侨胞。他们在会上提出了几十份意见和建议，发挥了积极的作用，有的建议对于国家制定有关法律起到了重要的影响。西班牙华侨王绍基提出的尽快制定对农民具有保护性和引导性的"合作社法"的建议，对农民专业合作社法的制定起到了积极的推动作用。

自xx年起，十届全国政协就针对劳动就业问题开展了一系列调研。全国政协的调研报告《高度重视政府在就业工作中的职能定位问题》得到中央领导同志的高度重视。xx年颁布并于今年开始实施的就业促进法中，有一些条款充分采纳了报告中提出的一些观点和建议。

xx年和xx年，全国政协社会和法制委员会连续就收入分配体制改革进行专题调研，分别对国家机关公务员、企业和事业单位职工收入情况进行考察。在调研基础上，提出要保低、扩中、调节过高收入，规范收入分配秩序，重点推进机关公务员收入分配制度改革，尽快实现事业单位体制调整，规范工资支付行为，保障劳动者合法权益等建议。中央领导同志对调研成果高度重视，对调研报告作出重要批示。

全国政协社会和法制委员会集中了一批长期从事立法、司法工作的领导同志和法学研究工作的专家学者。长期以来，他们一直关注国家**法制建设，通过座谈研讨和调研考察，提出许多意见建议，为贯彻依法治国基本方略做出积极努力。

由最高人民法院按我国刑事诉讼法规定行使死刑核准权还是由各省区市高级法院行使，一段时期以来，在审判实务界、学术界和人民群众中存在一定争议。社会和法制委员会于xx年进行深入调研，了解到死刑核准权下放引发了死刑适用标准不统一、影响死刑案件质量等问题，建议死刑核准权收归最高人民法院统一行使。在此推动下，死刑核准权从xx年开始由最高人民法院统一行使。

社会和法制委员会还对一些重要法律、法规草案和有关重要文件稿进行研究讨论，提出修改意见和建议。xx年，就"非公有制经济发展的法制环境"进行广泛深入调查研究后，撰写了关于修改宪法中保护私人财产条款的信息专报，建议打破所有制界限，本着平等竞争、一体保护的原则，对宪法中关于公有制经济与非公有制经济的不同表述进行修改。十届全国人民代表大会第二次会议通过的宪法修正案采纳了部分意见。

报告处处体现**

十届全国政协这五年，是活力四射的五年，是精彩纷呈的五年。在报告中，我们不难发现，这五年，全国政协用生动活泼、富有成效的成就，有力地诠释了人民政协在越来越浓的**氛围中进步着、发展着......

"调动积极性是最大的**。"十届全国政协正是抓住了这一关键环节，充分重视发挥各**党派、无党派人士的作用，积极支持他们参与国家重大方针政策的协商讨论。

许多来自政法战线的委员对记者说，报告中关于**的论述，提得比原来更多更深，更系统更有新意，是对社会主义**建设的发展和创新。

在报告第一部分"过去五年工作的回顾"的六个方面中，有五个问题论述了**。报告鲜明地指出："人民政协是我国政治体制的重要组成部分，在社会主义**政治中具有不可替代的作用"；"人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，是我国社会主义**的两种重要形式"；"建立健全提案工作协调办理机制，突出委员视察咨政建言、**监督的工作定位"等。

政协考察报告篇3

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持从严治党、从严治政的方针，全面履行“保护、惩处、监督、教育”的职能，努力打造一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检监察干部队伍，督促、协调负责单位及其所属单位扎实开展反腐倡廉工作，不断推动我区党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

二、机构设置

下列机构为区纪委、监察局派驻（出）纪检监察机构：

1、派驻纪检组：驻区教育局纪检组、驻区建设局纪检组、驻区政府办公室纪检组、驻区经济贸易局纪检组、驻区农业局纪检组、驻区民政局纪检组、驻区人口和计划生育局纪检组、驻区卫生局纪检组、驻区财政局纪检组、驻区法院纪检组、驻区检察院纪检组；

2、派出纪工委：区直机关纪工委、区教育纪工委、华林经济开发区纪工委、太湖工业园纪工委（其中龙桥、霞林、凤凰山3个街道派出纪工委不在此列）。

三、管理范围

1、驻区教育局纪检组负责区教育局、区文体局、区教师进修学校、区政府教育督导室及其所属单位的纪检监察工作；

2、驻区建设局纪检组负责区建设局、区环保局、区经济开发总公司、区环境卫生管理处及其所属单位的纪检监察工作；

3、驻区政府办公室纪检组负责区政府办公室、区人事局、区审计局、区旅游局、区人防办、区局、区外侨办及其所属单位的纪检监察工作；

4、驻区经济贸易局纪检组负责区经济贸易局、区发展和改革局、区投资项目中心、区物价局、区劳动和社会保障局、区统计局及其所属单位的纪检监察工作；

5、驻区农业局纪检组负责区农业局、区委农办、区水务局、区海渔办、区林业局、区供销社及其所属单位的纪检监察工作；

6、驻区民政局纪检组负责区民政局、区司法局、区残联、区老龄办及其所属单位的纪检监察工作；

7、驻区人口和计划生育局纪检组负责区人口和计划生育局、区计生协会、区科技局、区科协及其所属单位的纪检监察工作；

8、驻区卫生局纪检组负责区卫生局、区疾控中心、区医院及其所属单位的纪检监察工作；

9、驻区财政局纪检组负责区财政局、区安监局、区外经局、区交通局、区粮食分局、区贸促会及其所属单位的纪检监察工作；

10、驻区法院纪检组负责区法院及其所属单位的纪检监察工作；

11、驻区检察院纪检组负责区检察院的纪检监察工作；

12、区直机关纪工委负责区直机关党工委、区委办、老干局、区委编办、区委党校、区总工会、团区委、区妇联、区档案局、区关工委、区宗教局、区工商联、区台办、区侨联、区委文明办、区文联、区社科联、区报道组、市广电中心记者站的纪检监察工作；

13、区教育纪工委负责的单位同区教育局纪检组；

14、华林经济开发区纪工委负责华林经济开发区及其所辖单位的纪检监察工作；

15、太湖工业园纪工委负责太湖工业园及其所辖单位的纪检监察工作。

区人大、区政协、区委组织部、区委宣传部、区委统战部、区委政法委机关的纪检监察工作由区纪委直接负责，具体日常业务工作依托区纪委办公室进行协调联系。

派驻纪检组所负责单位因工作需要，需重新调整的，由区纪委常委会研究决定。

四、工作职责

派驻纪检组具有以下职责权限：

（一）监督检查职责

监督检查负责单位及其所属单位贯彻执行党的路线方针政策和决议，遵守国家法律、法规、执行上级决定、命令的情况；监督检查负责单位领导班子及其成员维护党的政治纪律，执行民主集中制，选拔任用领导干部，遵守组织人事纪律，落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况。

1、派驻纪检组长参加负责单位行政领导班子会议、民主生活会，参加负责单位年初财务支出预算安排、人事安排、重大资产处置等涉及人、财、物方面的重要会议研究和政府采购、工程建设、安全生产等重大业务活动。

2、派驻纪检组长应及时向区纪委、监察局报告干部群众反映的负责单位党政领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制、廉洁自律等方面的情况，并提出意见和建议。

3、派驻纪检组有权对负责单位及其所属单位干部奖惩存在的问题提出意见；有权对负责单位及其所属单位领导班子和领导干部在履行工作职责中发生的问题提出纠正的建议。

4、派驻纪检组有权对负责单位党政领导班子及其成员执行《》和《行政监察法》情况进行监督。

5、监督、检查负责单位及其所属单位党风廉政建设责任制执行情况；及时向区纪委、监察局和负责单位通报有关情况，提出解决问题的措施和建议

6、督促、协调负责单位及其所属单位研究、制订本系统、本行业预防和治理腐败的规章、制度和措施。

（二）受理检举、控告、申诉和查办案件职责

受理对负责单位党组织、党员和行政监察对象的检举、控告，受理负责单位党员和行政监察对象不服处分的申诉；经区纪委、监察局批准，初步核实负责单位领导班子及其成员违纪政纪的问题，参与调查负责单位领导班子及其成员和其它干部违纪政纪的案件及其他重要案件。

1、派驻纪检组对群众反映或在工作中发现涉及负责单位领导班子及其成员违纪政纪的问题以及其他重要情况，直接报告区纪委、监察局领导。

2、派驻纪检组在职责范围内可以受理不服处分的申诉。在承办申诉件过程中，对申诉人不服复审、复议（复查）决定的，直接报告区纪委、监察局领导。

3、经区纪委、监察局批准，派驻纪检组可以对反映负责单位党政领导班子及其成员违纪政纪的问题进行初步核实；需要立案调查的，由区纪委、监察局依照规定程序办理，派驻纪检组可以参与调查。

4、派驻纪检组负责调查负责单位及其所属单位党员干部和行政监察对象违纪政纪的问题，按照干部管理权限予以决定立案调查，并报区纪委、监察局备案。调查结束后，需要给予党纪政纪处分的，由派驻纪检组提出处理意见，移送区纪委、监察局案件审理室协审后，按照处分批准权限履行处分程序；需要给予组织处理的，由派驻纪检组按照干部管理权限向相应单位党组织提出处理建议。

（三）组织协调职责

协助负责单位党政领导班子组织协调负责单位及其所属单位的党风廉政建设和反腐败工作。

1、协助负责单位党政领导班子抓好党风廉政建设和反腐败工作部署及任务分解，健全和完善组织协调机制，建立惩治和预防腐败制度，落实党风廉政建设责任制。

2、协助负责单位党组织健全和完善党内监督制度，抓好领导班子及其成员的廉洁自律和勤政廉政教育工作。

3、协助驻在部门领导班子开展纠正损害群众利益的不正之风及机关效能建设工作。

4、协助驻在部门领导班子开展党风党纪、政风政纪教育，抓好有关制度建设。

五、工作关系

1、派驻纪检组与区纪委、监察局的关系。

派驻纪检组受区纪委、监察局和驻在部门的双重领导，以区纪委、监察局为主。

区纪委、监察局加强对派驻纪检组的指导和检查，并确定一名常委分管派驻纪检组工作；具体业务工作由区纪委、监察局有关职能室负责指导协调。派驻纪检组遇有重要违纪线索，可直接向区纪委、监察局主要领导请示报告。

派驻纪检组长休假、因私请假或因公外出，应事先报告区纪委、监察局领导同意后，办理相关离岗手续。1至3天的，向区纪委、监察局分管常委报告；3至7天或离省出差的，向区纪委分管副书记报告；7天以上或出国、出境的，向区纪委书记报告。

2、派驻纪检组与驻在部门的关系。

派驻纪检组长享受驻在部门领导班子中同级干部的待遇，排名次序按驻在部门同级干部的职级任职时间先后排列。

驻在部门应指定一名干部兼任纪检监察工作，协助派驻纪检组长开展日常工作。

驻在部门领导班子在研究干部提拔、调整、奖惩等有关问题时，应当事先征求派驻纪检组长的意见。

派驻纪检组长应当接受驻在部门的领导，主动汇报工作；驻在部门领导班子要积极支持其履行职责。

驻在部门领导班子对本部门及其所属单位的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任，派驻纪检组长按照工作职责予以协助、配合，有关情况及时与驻在部门领导班子沟通。

派驻纪检组长应当专司其职，原则上不参与驻在部门领导班子的业务分工，不直接负责管钱、管物，其福利待遇由驻在部门负责。

3、派驻纪检组与负责单位的关系。

派驻纪检组应加强对负责单位的协调沟通，定期或不定期对负责单位党风廉政建设和反腐败工作进行督促检查；负责单位要指定一名干部兼任纪检监察工作，并报区纪委、监察局备案。

4、派驻纪检组与上级派驻纪检监察机构的关系。

派驻纪检组要根据负责单位的业务特点，主动加强同相应的上级派驻纪检监察机构的联系，取得指导和支持。

六、工作制度

1、挂钩联系制度。区纪委、监察局指定分管常委挂钩联系派驻纪检组工作，并对分管的副书记负责；派驻纪检组长要定期向挂钩联系的常委汇报工作、反映情况，并加强与负责单位兼任纪检监察工作的干部之间的挂钩联系，切实履行职责、搞好协调，适时提出党风廉政建设方面的意见和建议。

2、联席会议制度。区纪委、监察局每季度定期召集派驻纪检组长召开联席会议，派驻纪检组每季度相集负责单位兼任纪检监察工作的干部召开联席会议。联席会议主要围绕总结部署工作，传达上级精神，交流工作经验，研究需要提交区纪委、监察局及有关部门协调解决的事项，针对负责单位及其所属单位在党风政风方面存在的问题，提出解决带倾向性问题的办法和措施等方面的内容召开。

3、报送报告制度。派驻纪检组每年要认真做好文书档案、案件档案以及来信来访的收发、登记、整理、归档等工作，并定期向区纪委、监察局报送年度工作计划、阶段性的工作安排、年度工作总结等资料，对重要文件和会议精神的贯彻、工作中的重大问题应及时向区纪委、监察局报告。

4、考核述职制度。派驻纪检组长的年度考核由区纪委会同区委组织部共同实施，考核内容及方式根据区委统一考评标准和纪检监察工作情况确定，派驻纪检组长应就年度履职情况向区纪委、监察局进行书面述职；区委组织部按照派驻纪检组长总数核定年度考核优秀等次指标并予以单列，考核等次由区纪委提出，报区委组织部提交区委研究决定；年度考核情况由区纪委、监察局向驻在部门和派驻机构通报，并作为干部提拔使用和评先评优的重要依据。

5、协作办案制度。在案件调查时，遇到人手不足或案情重大等情况，由区纪委、监察局根据工作需要，统一抽调派驻纪检组干部成立办案小组，有效整合办案力量，实行联合协作办案。

6、监督检查制度。区纪委、监察局定期或不定期组织特邀监察员、党风廉政监督员、效能监督员、民主评议政风行风代表，对派驻纪检组的工作开展情况进行监督检查；派驻纪检组要自觉接受区纪委、监察局的监督，同时接受负责单位党组织和党员、干部、群众的监督。

政协考察报告篇4

第二条视察工作以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，全面贯彻落实科学发展观，贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，围绕党和国家的中心工作，深入实际，深入基层，深入群众，了解省情民情，提出意见建议，为改革开放和社会主义现代化建设事业服务。

第三条委员视察作为人民政协的一项基础性工作，是委员了解情况、研究问题、学习提高的重要方式；是委员有序参与国是，履行政治协商、民主监督、参政议政职责的重要渠道；是密切同社会各界联系，加强党派、界别之间合作共事的重要途径；是人民政协围绕团结和民主两大主题，在我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。

第四条视察的主要内容包括国家宪法、法律和法规的实施以及重大方针政策的贯彻执行情况；改革开放和社会主义现代化建设的重大成就；政治、经济、文化和社会生活中的重要问题；国家机关及其工作人员的工作情况等。

第五条视察组织工作坚持“求实、规范、安全、协作、节约”的原则，科学安排，精心组织，周到服务。

第六条政协*省委员会办公厅统筹安排视察工作，制订每届的视察工作规划和年度视察工作计划，提请秘书长会议审议，报主席会议批准；年度末向常务委员会会议提交视察工作情况报告。

第七条居住在合肥市、香港和澳门特别行政区委员的视察，由政协*省委员会办公厅负责协调，相关专门委员会负责组织。上述情况以外委员的视察，由政协*省委员会办公厅统一安排，委托委员所在地的省辖市政协负责组织。



第八条视察团采取委员自愿报名和统一协调相结合的办法组成。委员每年可参加一次视察。组织委员赴合肥以外地区视察时，根据视察内容需要，可邀请该地的省政协委员参加。

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第九条视察团设团长一人、副团长若干人。视察团团长、副团长领导视察团的活动，代表视察团同当地交换意见，负责审核视察报告。



第十条委员参加视察，要按照日程参加各项活动，遵守有关规定；认真了解情况，研究问题，反映社情民意；切实履行政治协商、民主监督、参政议政职责。

第十一条政协*省委员会办公厅或相关专门委员会要预先商请有关省辖市政协，围绕视察内容制定活动日程，安排接待工作。

第十二条视察过程包括听取情况介绍、实地考察、座谈、与当地党政领导交换意见。

第十三条视察团在集思广益的基础上形成视察报告。视察报告提交常务委员会会议审议，并报送中共*省委和省人民政府。



第十四条对视察过程中发现的一些重要情况或建议，还可以通过提案、信息、渠道反映给有关部门。

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第十五条视察团视情邀请新闻单位派记者随团采访，扩大委员视察的社会影响。

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政协考察报告篇5

为贯彻落实中央和省、市、区关于深化国家监察体制改革工作精神，推进监察职能向街道延伸试点工作向“最后一米”延伸，进一步加强对村、社区、驻地基层单位行使公权力公职人员的监督，根据上级文件要求，草滩街道拟组建基层纪检监察监督员队伍。结合我街道工作实际，现就有关事宜通知如下：

一、推荐范围

纪检监察监督员主要从草滩街道下属各村、社区和非公党组织中推荐产生。

二、推荐条件

（一）中共党员，年龄18—55岁之间，身体健康，具备履行职责行为能力。

（二）未受过党纪政务处分。

（三）坚持原则，实事求是，密切联系群众，公道正派。

（四）热心全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，有较强的责任心，热爱纪检检察监督员工作。

三、工作职责

（一）在街道纪工委监察组领导下，对所监督村、社区、基层单位开展监督检查，协助和督促村、社区、基层单位党组织加强党风廉政建设，监督党员及公职人员遵守党章党规党纪、法律法规，执行党的路线方针政策、依法行使职权等情况。广泛收集本地区党员干部、公职人员违纪违法问题线索，并及时向街道纪工委监察组报告。

（二）按照街道纪工委监察组安排，及时向所监督村、社区、基层单位传达中央和省、市、区及街道有关党风廉政建设的相关文件和精神，开展党风廉政宣传。

（三）参加村、社区“两委”会议，对重要决策事项、经费使用、党务政务公开、服务群众事项以及涉及群众切身利益等事项进行监督、发表意见。

（四）接待群众来信来访，对反映村、社区、驻地单位领导班子及成员违纪违法问题情况的，及时陪同反映人向街道纪工委监察组报告。

（五）经街道纪工委监察组批准并报区纪委监委案件监督管理室备案，可以查阅、复制、调取所监督村、社区、驻地单位有关文件、账目、会议记录和工作资料等。

（六）协助街道纪工委监察组开展调查工作。

（七）完成街道纪工委监察组交办的其他事项。

四、日常管理

（一）纪检监察监督员对街道纪工委监察组负责并报告工作，受街道纪工委监察组领导。

（二）纪检监察监督员每月向街道纪工委监察组报告履职情况，遇重大事项和特殊情况，应及时报告。

（三）街道纪工委监察组负责纪检监察监督员的考核工作。日常考核根据阶段性工作任务、日常工作开展情况、述职述廉情况进行评价。定期考核在日常考核基础上，每半年进行一次，确定优秀、称职、基本称职、不称职等次，考核为基本称职以上发放一定数额的工作补贴，考核结果报区纪委监委备案。

（四）纪检监察监督员因履行职责受到打击报复的，由相关职能部门依纪依法从严查处。

政协考察报告篇6

一、抓学习，委员素质明显提高

四年来，我们发扬政协学习和自我教育的优良传统作风，坚持自学为主的原则，通过发送文件资料、参加学习会、报告会、委员小组活动等形式，组织政协委员学习邓小平理论，三个代表重要思想，学习中央、省、市、县委关于加强统战政协工作的文件精神，学习现代科学文化知识，不断提高委员素质。通过认真学习理论，积极参与政协工作实践，在干中学、学中干，一大批新委员较快地熟悉了政协工作，增强了光荣感、责任感、使命感，参政议政能力不断增强。他们在搞好本职工作的同时，积极参加政协组织的各种活动，参政议政，献计建言，积极提出提案，其内容包括创建文明卫生城市，教育、卫生体制的改革、文化产业的发展，重点工程建设，城市建设，国土资源和环境保护，职业教育的发展，公共卫生服务体系的建设，落实卫生投入和解决农村卫生院人员社保医保问题，食品药卫和医疗市场的管理，解决群众看病难看病贵，搞好社会主义新农村建设试点，社会主义民主法制建设等重点热点难点问题，不少提案提出以前都经过了充分的调查研究，深思熟虑，提出的问题有理有据，对策建议有针对性和可操作性，受到办理单位吸收采纳（其中：有11件提案被评为优秀提案）。例如今年全会期间的《关于送师培下乡，为减轻农村中小学教师“减负”》和《关于加强部分非义务教育财经审计的建议》的等3件提案，分别由本委20多位政协委员联名提出，这些提案提出的意见和建议受到相关部门重视采纳，如审计部门对台中和英语实验学校相关领导的财经收支进行了审计等；教育局为解决农村中小学教师进城参加培训影响教育教学工作且经济负担过重的问题，组建了由局长任团长的教育讲师团巡回下乡培训教师，真正实现了送师培下乡，受到广大教师欢迎。

二、抓调研，献计建言富有成效

四年来，围绕县党政工作大局和人民群众关心的热点、难点问题、深入开展调查研究，先后就农村宣传文化工作、发展优质教育、加强中小学薄弱学校建设、农村中小学布局调整、新型农村合作医疗建设试点、农村卫生院改革、旅游产业的发展、农村幼教体制改革及管理等进行了调研，形成了县政协建议案1份、调查（考察）报告8份送县党政领导，为县党政民主决策、科学决策提供了参考，多数意见建设被党政吸收采纳。

20__年，针对我县存在的对宣传文化工作重视不够，宣传文化工作无机构、缺阵地、经费不足等问题，我委组织委员深入塔山、石安、新生、鲁班、立新、刘营等镇乡调研后，提出了提高认识，尽快建立镇（乡）宣传文化服务中心，加强宣传文化阵地建设等七条对策和建议。县委对此十分重视，县委宣传部以[20__]3号文件发出通知，恢复了农村宣传文化服务中心，要求逐步配齐农村宣传文化干 部，并对塔山镇等38个镇乡由于人手少暂无法配齐的，由党委宣传委员（干事）兼任镇文化干文秘家园部。此举促进了全县农村精神文明建设，推动了农村宣传文化活动全面开展。同年，我委还组织教育界政协委员，深入城区几所中小学校，通过开教职工工、家长座谈会，问卷调查等方式进行调研，向县党政领导报送了调研报告《关于采取多种措施培养中小学名校的调查和建议》，就大力实施“名校工程”，不断扩大优质教育资源提出了7条对策建议，县委政府采纳后及时启动了“名校工程”，经过全县干部群众几年的努力，我县建成了部级示范高中2所，省级示范高中2所，市级示范高中3所；初中和小学中，省级校风示范学校5所，市级校风示范学校55所。

20__年，我委在深入调查紫河、向阳、峨山、凯河、老马、高堰等镇乡的十多所农村中小学校调研的基础上，向县党政送交了《关于加强农村中小学薄弱学校建设的建议》，提出了“两手抓”，建立“扶薄工程”，加强农村学校师资建设和排危及教育经费管理等建议，受到县委、县政府重视。20__年，县委将扶持20所农村中小学薄弱学校作为全县“保先”教育活动中为民办的16件实事之一。县委县政府及相关部门多这些薄弱学校给予了资金物资等支持，县教育局开展了“百校牵手”，活动，选拔名校与薄弱学校结对子，从软硬件等方面对口帮扶，有力地促进了薄弱学校建设，推进了全县教育的均衡发展。

为了解决农民群众看病难、看病贵和部分农民因病致贫、因病返贫的问题。我委一直关注新型农村合作医疗的建设。20__年7月，我委组织部分委员赴盐亭县、什邡市、都江堰市等兄弟县市考察学习了“新农合”试点情况，召开了“新农合”试点考察情况通报会，在政协工作简报、考察报告以及县委、县政府主要领导到场的有关会议中，呼吁县党政领导及早决策，把争取“新农合”试点这件“为民、利民、便民”的大好事大实事办好。县党政采纳了政协委员们的建议，20__年12月6日，我县正式拉开了“新农合”试点工作的序幕。在试点过程中，我委联系的政协委员积极参与具体工作（我担任此项工作督察员），他们深入镇（乡）村社了解情况，宣传动员、检查指导工作（本人因工作出色，受到县委县政府表彰奖励）。三是在20__年10月，我们组织委员对我县“新农合”试点10个月来的情况进行了调研，针对存在的问题提出了意见建议，促进了此项工作健康发展。

20__年，我委通过深入近二十余所中小学校调研，向县委、县政府送交了《关于我县中小学布局调整的调查报告》和相关情况的简报。在20__年政协全委会议期间，本委主任代表教育科技组政协委员在县党政领导听取政协委员代表意见建议的座谈会上发言，引起了参加会议的县委县政府领导的高度重视，县委书记邱明君同志当即表态说：“政协委员的调研是深入的，提出的建议很有价值、很有水平、很负责任”。并在《__政协》简报20__年第八期《搞好布局调整，促进教育发展》上亲自作了批示。在调查报告基础上形成的《__县政协关于我县农村义务教育阶段中小学布局调整的建议案》送达县政府后，县政府进行了认真办理，县委、县政府联合发出了《关于第二轮农村中小学布局调整的通知》，截至今年8月底，全县撤消了村小572所，撤并初中6所，建成首批农村寄宿制小学28所，解决了7311名小学生住宿难的问题。我们的建议，为优化教育资源配置，构建和谐教育发挥了积极作用。

针对我县幼教改革中存在的一些不可忽视而又亟待解决的问题，我们敢于献诤言。20__年，我们组织政协委员对全县幼儿教育进行了深入调研，针对改革中出现的撤消全县农村公办建制幼儿园和把县城和芦溪的五所公办幼儿教师推向市场，损害教师权益的与党和国家现行政策相悖的做法，以及全县聘用幼儿教师工资大部分偏低、普遍未参加社会保险和办园行为不够规范等问题，我们“呼吁各级党委政府要以对子孙后代负责的态度，以积极的姿态，理前事、解难事、不留后事，通过扎实工作，促进幼教改革深化和健康持续发展。”并根据办园中存在问题提出了对策和建议。据悉，县委常委会已经采纳政协委员的建议，决定纠正过去改革中出现的与党和国家现行政策相悖的做法，首先恢复五所公办建制幼儿园。

三、抓视察，民主监督力度加大

四年来，围绕实施科教兴县战略和落实科学的发展观，我们有计划地组织政协委员开展集体视察，委员们先后多次深入到村、镇（乡）中小学校、幼儿园、医院、镇乡及办事处卫生院、居民小区和企业、店堂，对全县职业教育发展、寄宿制学校的建设和管理、非典防治、公共卫生体系建设、文化体育基础设施建设、《体育法》的贯彻、学校体育卫生工作，文物保护、文化旅游产业的发展，药品、食品及医疗市场的监管等课题进行视察。四年共组织视察21 次，向县委、县政府及有关部门送视察报告10份、视察情况的工作简报16份，通过视察提出意见和建议约90余条，履行民主监督、参政议政职能，不少意见具有真知灼见，有决策参考价值，受到县党政及有关部门的重视和采纳。

职业教育是关系全县经济发展人民群众关心的热点问题，20__年，我们会同农业委对全县职教和农民教育进行调研，针对存在问题提出了5条建议；20__年，我委组织委员进行了对职业教育工作进行专题视察，除将视察情况报送县党政领导，还在20__年政协全委会期间，以科教文卫体委名义提出了《关于发展我县职业教育建议》的集体提案,就大力发展职业技术教育提出了5条建议。同时我们组织委员对此重点提案办理情况进行了视察。这些举措，对落实中央、省、市关于大力发展中等职业教育的有关政策措施，改变职业教育在我县高中阶段教育中所处的“弱势地位”，促进职教的发展起到了积极的促进作用。

四、参与对口协商，进诤言献良策

根据县委批转的《政协__县委员会关于贯彻（政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定）的实施细则》，四年来，积极参与对口联系与协商活动，向教育、科技、卫生、文体等职能部门送文件约3000余份，分管副主席和专委会主任根据工作职责，多次应邀出（列）县委、县政府及其职能部门的会议，担任卫生、文体、药监等方面行风监督员，参加物价等部门的有关听证会、座谈会等，本着从大局出发，从人民利益出发，“不唯上，不唯书，只唯实”的实事求是的态度，根据会议议题坦诚建言，提出切实可行的意见和建议，为实施科教兴县战略，推动两个文明建设献计献策。

五、认真负责地完成政协主席会领导交办的其他工作任务。一是配合市政协做好巩固“普九”成果、公共卫生服务体系建设等调研、视察；二是完成了县委安排的到黎曙、云同、老马等四个乡镇宣讲三个代表重要思想的任务；三是20__年完成了政协领导交办的组织各界人士参加了全国政协科教文位体委等单位组织的纪念同志诞辰110周年中华纵横诗、书、画征文活动的任务，精选作品28件参赛，有16件获奖，同时由于选送作品数量多质量好，使__县政协在次活动中获得“中华新世纪杰出贡献奖”。

政协考察报告篇7

一、指导思想

督促检查工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作大局，按照有关法律法规要求，深入开展调查研究，进一步建立健全工作制度，确保反腐倡廉各项任务落到实处，为全市经济社会发展提供坚强的政治保证。

二、督促检查工作内容

1、中央、省、市纪委全会和国务院、省政府、市政府廉政工作会议的贯彻落实情况；

2、上级纪检监察机关重要工作部署和重要工作指令的贯彻执行情况；

3、市委市政府重要决定、决议及工作部署的贯彻执行情况；

4、市纪委常委会议决定重要事项的办理情况；

5、纪检监察系统年度工作目标任务的执行情况；

6、大案要案进展情况及重要专项工作任务的执行情况；

7、群众反映强烈涉及党风廉政建设方面的突出问题；

8、上级纪检监察机关、市委、市政府领导和市纪检监察机关领导重要批示、交办事项的落实情况；

9、其他需要督促检查的事项。

三、督促检查工作方式

要紧密联系工作实际，采取多种方式方法，抓住突出问题进行督促检查，推动决策落实。

1、催报。对重要工作安排、重要文件、重要会议精神的贯彻落实及阶段性工作目标进展情况等，采取电话催报或发《催报通知单》等形式，催促有关单位上报执行情况。

2、督办。对督促所涉及的事项，根据工作需要，采取发《督办通知单》的方式进行督办。

3、协办。对重要工作或重要目标任务，根据工作需要，向相关部门下发《协办通知单》。

4、查办。经督办后仍久拖不决且造成较坏影响的事项，由市纪检监察机关直接组织办理，并追究有关人员的相关责任。上级纪检监察机关对承办督促检查内容的单位，要进行经常性的指导、协调，确保督办事项落到实处。

四、督促检查工作程序

1、督促检查工作由综合室归口管理。

2、重要工作任务执行情况的催报由办公厅和综合室商定并报分管领导批准后下发《催报通知单》；单项业务工作项目的催报由各职能室报经分管常委批准后自行催报，一般不采用发通知单的形式。

3、对机关各室(办)确需督办的重要事项，由各室(办)主任提出督办意见，报分管领导同意，经分管副书记批准，在综合室办理手续后实施。

4、纪检监察系统目标执行情况实行月检查、季汇报、半年小结、年终总结的检查和报告制度。

5、协办项目由分管常委协商后提出，经主要领导同意，综合室发出《协办通知单》，办理结果向有关领导汇报。

6、查办项目由分管常委提出，并向书记办公会或常委会报告，经书记办公会或常委会研究同意后，综合室办理手续，相关室组织实施。

五、督促检查工作要求

1、各承办部门必须根据催报、协办、督办和查办内容，从收到督办件之日起3日内上报落实的具体意见，在规定的期限内办结。确需延长时限的，由承办单位向市纪委写出专题报告。

2、对未按要求办理的承办部门和人员，督办部门进行一次口头或书面提醒；经提醒后仍未办理的，在一定范围内通报批评。

政协考察报告篇8

通过“天上看、地上查、网上管”有机结合,及时发现、及时报告、及时制止、及时处理各类国土资源违法行为。

（一）完善违法行为发现机制

完善卫片执法检查制度。围绕国土资源部每年制作的全国卫星遥感影像图，结合年度变更调查和图斑，组织开展卫片执法检查，充分发挥科技手段在发现违法行为方面的重要作用，增强执法检查现势性，加强监测成果和检查成果的分析应用工作。

严格执法监察动态巡查责任制。进一步明确和细化各自巡查责任，严格纵向监督。完善执法监察动态巡查责任目标考核体系，量化考核标准，严格落实巡查责任。根据当地土地、矿产利用、违法和的形势和特点，合理划分巡查区域，有针对性地确定巡查频率和巡点，并落实责任人，推进执法关口前移，加大巡查考核力度，完善奖惩措施，切实将违法违规行为遏制在萌芽状态。

健全镇（街道、园区）执法监察信息员、村协管员制度，调整和充实协管员，实行协管员辖市区内全覆盖，充分发挥协管员熟悉基层情况的优势，构建“横向到边、纵向到底”的执法监察网络，提高国土资源违法行为的发现率。

建立联席会议制度。把国土资源纳入镇（街道、园区）年度综合治理考核，建立联席会议制度，每季度召开一次工作会议，分析形势，研究解决重大问题，推进工作高效运转。对重大案件实行“定领导、定时限、定要求”和“包调查、包处理、包落实”的“三定三包”责任制，做到件件有着落、事事有交待、案案有结果，并作为发现国土资源违法行为的重要渠道。

建立网络信息监管制度。结合土地审批、供应、使用、监管业务系统和数据库，形成统一的信息监管平台，实现业务机构与执法监察机构的信息共享。全面启动国土资源执法监察信息系统，通过对实时获取的各类监管信息进行网络化的统一管理和在线应用，进行动态监管，及时查处。

建立多渠道违法信息统一登记和查询分析制度。畅通举报电话，设立举报信箱、举报电子邮件，并向社会公布。整合各类举报信息资源，对领导批办、部门转办、驻点执法清查、媒体反映和国土资源系统业务工作中发现、卫片执法检查、土地例行督察等多种渠道发现的国土资源违法线索，确定专门机构和人员，统一负责登记、查询和分析工作。

（二）严格违法行为报告机制

进一步明确国土资源违法行为发现报告的内容、程序和时限，报告内容必须真实、准确，不得迟报、漏报、瞒报。国土资源部门应在发现违法行为的第一时间，采取有效措施，及时予以制止。对因受到阻力和干扰等原因而难以制止的，以及带有苗头性、倾向性的违法违规问题，必须在发现之日起3个工作日内向本级政府和上级国土资源行政主管部门报告；对依据《中华人民共和国城乡规划法》应当拆除的违法建筑，如果当事人拒不拆除的，各级政府应牵头依法组织。市国土资源部门要对本地区的违法态势、违法数据定期进行统计分析，与市监察机关联合进行定期通报，并及时向本级政府和上级国土资源行政主管部门报告。对国家、省级重点项目违法用地制止查处情况，每个季度以及每个年度都要向本级政府和上级国土资源行政主管部门报告。

（三）完善违法行为查处工作机制

完善违法案件挂牌督办制度。对不按照上级国土资源行政主管部门要求及时查处交办案件的，通过责令当面汇报、部门联合派员实地督办、在一定范围内书面通报督办和在新闻媒体上披露公开挂牌督办等方式进行督办。

完善违法案件公开曝光制度。将典型违法案件曝光工作制度化、定期化，市、辖市（区）国土资源行政主管部门至少每半年应向社会公开曝光一批典型违法案件；所有立案查处违法案件必须在向上一级国土资源部门备案同时，在各级国土资源局门户网站予以公开。

建立对重点、重点违法镇（街道、园区）实施国土资源驻点执法清查制度。对每季度和年度国土资源量、违法案件数在全市排名前列的镇（街道、园区），以及被国土资源部、省国土资源厅督办或违法案件查处的镇（街道、园区），由市国土、监察部门联合，对该辖区范围内的所有新建、在建项目用地情况进行全面驻点执法清查，形成专项报告，通报所在辖市（区）政府，督促其依法进行整改。对整改不力的镇（街道、园区），除提请纪检监察部门对其行政主要领导实施问责外，暂停其农用地转用和土地征收审批的办理工作。

建立国土资源违法记录通报公示制度。对发生两次以上违法行为或违法行为性质恶劣、后果严重的单位或个人列入“国土资源违法记录单”，通过金融业统一征信平台向当地金融机构通报，并向社会公示。

二、强化部门联动和协作监管机制

强化发改、规划、住建、国土、公安、监察、检察、法院、供电、供水等部门的联动协作，相互配合，落实国土资源执法监管共同责任，做到查处、执行、追究、移送四到位，切实提高执法监管的执行力和落实力。

（一）强化违法案件查处部门协作配合机制

完善联席会议制度。国土部门要争取公、检、法等部门的支持，定期召开联席会议，通报案件查处工作情况，研究国土资源违法形势，协调解决工作配合上存在的重大问题，制定预防和查处的措施。

严格信息情况通报制度。每季度书面交换有关国土资源违法案件查处方面的信息，实现与检察院、公安机关的信息联网共享。

建立案件调查协助配合制度。在查办国土资源违法案件中，深化与各级公安机关的联合执法机制。

严格案件移送工作制度。细化移送程序，规范案件移送工作。对查处国土资源违法案件，依法应当给予处分的，国土部门应及时向任免机关或监察机关提出处分建议；涉嫌犯罪，依法应当追究刑事责任的，应及时向司法机关移送。

（二）强化违法行为部门联动执法机制

各有关部门要依据本部门职责，切实加强监管，形成执法合力。对未取得合法用地手续的建设项目，发展改革部门不得办理项目审批、核准手续，规划部门不得办理建设规划许可，住建部门不得发放施工许可证、不得办理房屋所有权登记手续，电力和市政公用企业不得通电、通水、通气，国土资源管理部门不得受理土地登记申请，金融机构不得发放贷款。建设项目没有国土资源行政主管部门的检查核验意见，或者检查核验不合格的，不得通过竣工验收。

市、辖市（区）国土资源行政主管部门要及时将建设用地审批的有关信息告知相关部门。对通过群众举报、动态巡查等方式发现的土地违法行为，要及时通知相关部门。凡发现相关部门仍为违法单位或个人办理项目审批或核准、建设规划许可、商品房预销售许可、房屋所有权登记、企业注册登记、竣工验收等手续，发放施工许可证，通电、通水、通气，发放贷款的，纪检监察机关应及时启动责任追究机制。

三、强化完善约束机制和激励机制

（一）健全案件查处责任制

建立主要负责人负总责，分管领导、办案机构负责人和承办人员分级负责的案件查处工作责任制。市、辖市（区）国土资源行政主管部门主要负责人是案件查处工作的第一责任人。把案件查处工作纳入国土资源管理的考核内容，并作为评价单位及其领导干部工作业绩的重要指标和依据。通过检查发现案件查处工作不力、违规违法问题严重、土地管理秩序混乱的，将对单位主要负责人进行诫勉谈话。

完善国土资源执法责任追究制度。各辖市、区政府主要负责人应对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责，做到耕地总量不减少、质量不降低。凡基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。行政区域内土地管理秩序混乱，致使一个年度内本行政区域违法占用耕地面积达到新增建设用地占用耕地总面积10%，或虽未达到10%但造成恶劣影响或其他严重后果；发生土地违法案件造成严重后果；对违反土地管理规定行为不制止、不组织查处；对违反土地管理规定行为隐瞒不报、压案不查等情形的，严格按照15号令和纪发〔2010〕10号文件的规定，积极配合监察机关追究政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员的责任。市、辖市（区）国土资源行政主管部门及其工作人员不依法履行工作职责，明知建设项目用地涉嫌违反土地管理规定，尚未依法处理，仍为其办理用地审批、颁发土地证书；对发现的国土资源违法行为按规定应报告而不报告或不及时报告；对国土资源违法行为不依法查处，应当给予行政处罚而不给予行政处罚的，严肃追究有关人员的责任。严格落实《国土资源执法监察错案责任追究制度》，对因故意或重大过失，致使案件处理错误，给案件当事人的合法权益造成损害或者造成不良社会影响的，坚决追究有关人员的责任。

（二）完善国土资源执法保障机制

政协考察报告篇9

一、探寻有效抓手，夯实发挥委员主体作用的根基

一是以把好委员入口关为抓手。发挥委员主体作用，必须从委员的提名推荐开始，严格掌握委员条件。在20__年的区政协换届筹备工作中，区政协党组主动会同有关部门拟定换届工作实施方案，严格标准，逐一考核，提出建议名单，进行张榜公示，在把好委员入口关、素质关、能力关上做了大量细致扎实的工作，从根本上改变了过去看看名单、听听介绍的委员产生方式，确保把政治素质好、热爱政协工作、参政议政能力强的各界优秀人士吸收进政协，为发挥委员主体作用打牢根基。

二是以建章立制为抓手。我们坚持继承和创新相结合，对政协工作的具体经验、成熟做法进行理性思考，制定了南谯区政协《委员视察调研工作规则》、《关于加强委员队伍建设与管理的规定》、《委员约谈制度》等十多项工作制度，为委员履行职能、发挥作用提供了制度规范。出台了《委员联络组和界别活动组工作考核办法》、《政协委员履职考核办法》、《优秀提案表彰办法》、《先进政协工作者评选办法》等配套制度，建立委员档案，健全激励机制，营造争先创优的履职氛围。

三是以学习培训为抓手。我们根据换届后委员新、班子新，对政协知识知之不多，想参政议政无从下手的情况，通过召开学习座谈会、举办委员培训班、开展专题研讨等形式，组织广大委员学习人民政协理论和人民政协的性质、地位、作用及委员的权利与义务，打牢委员的主体意识，并邀请有关同志就如何写提案、搞调研、反映社情民意等作专题辅导。同时，我们还通过专委会、联络组举行专题报告会、编发学习资料等各种形式，加强业务培训，提高政策水平，使委员的政治素质和履职能力切实得到提高。

四是以知情出力为抓手。委员参政议政的必要前提是知情知政，知之愈祥，议之愈深。我们通过举办专题报告会，重点学习党中央、国务院以及省市重大决策、重要部署和重要文件，吃准精神，明确方向，帮助委员知“上情”、“知政情”；召开通报会，邀请区委、区政府和有关部门通报经济建设、社会发展等情况，了解区里工作实情，引导委员知“内情”、知“区情”；组织委员深入基层，深入实际，广泛开展视察、调查活动，促使委员知“下情”、知“民情”；组织委员分批外出考察学习，开阔视野，努力让委员知“外情”、知“他情”，使参政议政方向明、思路清。今年10月份，委员们在视察工业园区建设情况后，对南谯区工业园区的“一园三区”建设提出了许多有针对性的建议，区政府主要领导盛赞委员提得准，提得高明，表示积极吸纳、认真实施。

五是以舆论宣传为抓手。为扩大政协工作的社会影响，营造发挥委员主体作的的舆论环境，我们与区电视台、广播电台合作开辟“议政园地”、“委员风采”等栏目，协助市政协组织开展的“政协工作皖东行”采访活动，积极宣传政协委员履职成效和议政风采。认真撰写稿件向国家、省、市级报刊投稿，宣传推介我区政协工作实绩和主要做法。近年来，见报稿件达80多篇，其中《村组债务何时休》、《这里的干部何以摞挑子》等稿件被人民政协报、中国政协刊用。通过宣传，有效地调动了委员为民履职的积极性、主动性和创造性。

二、搭建履职平台，为发挥委员主体作用提供有效保障

一是以专委会和联络组织为依托。我们积极争取区委的支持，在乡镇设立政协联络组，根据委员的界别结构、专业特长，把他们划分到七个专门委员会和十个联络组中，依托专委会、联络组来组织委员履行职能。专委会、联络组按照参加一次集中学习、开展一次调研视察、撰写一件提案、反映一条社情民意、办一件实事为主要内容的“五个一”要求，把委员的义务具体化，使委员的智慧和力量在参政议政中熠熠生辉，实现了推进政协工作的着力点与发挥委员作用的结合点有机对接。

二是以内容丰富的调>！农业稳区、科教兴区、招商立区”的发展战略，组织委员对走新型工业化道路、加快工业园区建设、发展现代农业等10多个专题进行调研视察，形成了《建好基地壮龙头、打响品牌拓市场》等多份高质量的调研报告。在此基础上召开专题协商议政会，邀请区委、区政府领导到会，听取委员意见，面对面地进行协商，努力让委员站“前沿”、唱“主角”。当年，委员参加视察、调研等达700多人次，平均每位委员参与活动次数达5次之多。

三是以承载社会热点的信息专报为抓手。我们成立了社情民意领导小组，建立了反映社情民意工作网络，实行委员主体、报送载体、新闻媒体“三体联动”，努力打造委员反映民意、集中民智的“专用通道”、“绿色通道”，收到了很好的效果。今年4月份，滁州市委在检查我区贯彻落实“中央5号”文件精神情况时，对我区政协反映社情民意件件都有领导批示、件件都有办理结果给予了充分肯定。

四是以灵活快捷的对口协商为渠道。我们建立了专委会与党政部门对口联系制度，拓宽了对口协商的渠道。专委会、联络组在调研、视察中就发现的热点难点问题，随时邀请有关部门进行对口协商，共同探寻解决办法。今年，经济委在新农村建设情况

调研中，了解到一些群众对新农村村庄规划点布局不太满意，主动约请建设局领导介绍情况，经过协商沟通，建设部门对规划点及时进行了修改完善，使村庄规划更加贴合实际。

五是以乡情浓烈的文史资料为媒介。我们立足统一战线，加强内外协作，整合南谯文史资源，编辑出版了《南谯文史》一、二、三辑。通过政协联谊渠道，将《南谯文史》赠送我区的在外知名人士、各界友人。这些充满着乡情、友情的文史资料，充分激发起海内外南谯籍人士建设家乡、报效家乡的热情、智慧和力量。许多人士通过《南谯文史》这个媒介，结识了南谯、走进了南谯，投身到了南谯建设和发展之中。如20__年，上海市邮政局一位退休干部春节回乡探亲，在《南谯文史》上看到自己曾经就读的小学教师的生动事迹后，感慨不已，主动联络上海一些老同志捐资20多万元给这个小学建起了一幢教学楼，并与20多名学生开展结对帮扶，每年都自费来到该小学慰问教师，看望学生，送来学习用品。

三、加强联系指导，激发委员为民履职的激情

一是建立联系专委会、联络组工作制度。我们建立了主席、副主席分工联系专委会、联络组工作制度，加强工作指导和督促。主席、副主席经常深入专委会和联络组共同探讨工作，商谈发挥委员主体作用的办法，与委员一起视察、一起调研。领导的表率带动了专委会、联络组工作的开展。我们在上下半年各召开一次专委主任、联络组长会议，交流经验，总结工作，部署任务，使专委会、联络组工作做到年初有计划、年中有汇报、年底有总结，促进工作的开展，提高工作的实效性。

二是积极落实委员政治待遇。区政协党组积极将政协事业心强、工作能力强的优秀政协委员作为专委主任、副主任和乡镇联络组负责人人选，向组织部门推荐，使政协干部完全纳入党委管理范畴，使他们享受到同级干部的政治、经济待遇。我们主动加强与委员所在单位联系，通报履职情况，了解工作表现，加强沟通协调，使政协委员都能列席所在单位的行政班子会议，委员视察考察的时间、经费都能得到有效保证。

三是真诚关心委员。20__年秋，一位政协委员的爱人生病手术，生活十分艰难。在得知这一情况后，政协机关全体同志自发捐款5000元，帮助其解决燃眉之急。今年，基层卫生院的一名委员因提了医院负责人的意见，遭到该院领导的报复，在我们积极过问下，使问题得到妥善解决。每逢中秋、春节等传统节日，我们都组织召开联谊会、恳谈会共叙友情，增进感情，提升政协的凝聚力。

四、做好服务工作，调动委员履行政协职能的积极性

政协考察报告篇10

第一条为了认真贯彻和全会精神，加强党的执政能力建设,充分发挥县委委员、县人大常委会委员、县政协常委会委员（以下简称“三委”）的作用，进一步拓宽县委识别考察干部渠道，推动县委、县政府各项重大决策的贯彻落实，根据《中国共产程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等有关法律法规，结合我县实际，制定本暂行办法。

第二条巡视巡查工作必须坚持以下原则：

实事求是、客观公正；

依靠群众、发扬民主；

严格程序、依法办事。

第三条“三委”巡视巡查人员组成为：县委委员、人大常委会委员、县政协常委会委员。根据工作需要，可邀请县纪委委员和离退休老干部参加。

第四条本办法的巡视巡查对象为县、乡（镇）党政机关、企事业单位领导班子及其成员，重点是党政一把手。

第五条巡视巡查工作在县委统一领导下开展，县委成立巡视巡查工作协调领导小组，成员单位有：县纪委、县委办公室、县委组织部、县人大办公室、县政府办公室、县政协办公室。协调领导小组下设办公室，办公室设在县委组织部，具体负责巡视巡查工作的组织实施。

第二章巡视巡查职责

第六条巡视巡查组的主要职责：调查研究；发现问题并提出解决问题的意见和建议。

第七条巡视巡查工作协调领导小组办公室职责：拟定巡视巡查任务，提出巡视巡查方案；根据“三委”工作性质和特点对巡视巡查组进行编组；联络协调、督促办理巡视巡查建议书、整改通知书；收集有关资料。

第八条巡视巡查工作每年开展一次，也可根据工作需要开展不定期的专项巡视巡查。

第三章巡视巡查内容

第九条巡视巡查工作主要考察领导班子及其成员“五种能力”建设情况。

（一）领导班子及其成员贯彻执行党的路线、方针、政策情况。

（二）领导班子及其成员贯彻落实县委、县政府重大决策，完成经济建设、精神文明建设、党的建设目标任务情况，特别是履行“第一要务”，完成重点项目、重点工作情况。

（三）领导班子及其成员履行维护社会稳定第一责任情况。

（四）领导班子及其成员驾驭全局、维护班子团结统一情况。

（五）领导班子及其成员深入实际、调查研究，坚持群众观点，走群众路线，抓落实等工作作风情况。

（六）领导班子及其成员贯彻落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律规定情况。

第四章巡视巡查程序

第十条巡视巡查工作应当依照以下程序进行：

（一）确定巡视巡查专题，组建巡视巡查组，组长由县委指派。

（二）根据巡视巡查专题和要求，制定巡视巡查方案。

（三）巡视巡查组提前告知巡视巡查对象并在一定范围预告：

乡镇预告范围一般为乡镇机关，乡镇区域内的企业、事业单位，各村党支部、村委会；县级部门预告范围一般为部门机关及下属单位。

巡视巡查预告一般采用内部文告形式进行。

（四）巡视巡查可以采取听取汇报、个别谈话、座谈走访、发放征求意见表、实地考察、查阅资料、专项调查等方式进行。

（五）巡视巡查结束后，巡视巡查组要写出巡视巡查报告，提出巡视巡查建议。

巡视巡查报告的内容应包括：根据巡视巡查内容对被巡视巡查单位的总体评价，存在的问题及原因分析，加强和改进的意见或建议。报告必须客观真实地反映情况，既不随意拔高，也不回避矛盾。

（六）县委听取汇报并针对不同情况，采用巡视巡查建议书或整改通知书的形式，向被巡视巡查单位反馈意见，并交由有关部门督办落实。

第五章巡视巡查结果的运用

第十一条巡视巡查结束后，县委专题听取汇报，并把巡视巡查结果作为考核县乡领导班子政绩、识别考察任用干部的一项重要依据。

第十二条对在巡视巡查中发现的领导班子或领导干部在政治思想、班子建设、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题，由县委决定按照干部管理权限对领导班子主要负责人或领导干部进行诫勉谈话；对履行职责过程中造成失误和损失的，给予相关责任人相应的党纪、政纪处理。

第十三条巡视巡查中发现大要案线索的，需及时移交县纪委或司法部门处理。

第六章巡视巡查工作纪律

第十四条巡视巡查组应当遵守以下纪律：

（一）不干预被巡查单位和部门的正常工作，不处理具体问题。

（二）发现重大情况和重大问题以及接到举报材料，应做好材料的收集和保密工作，并及时请示、报告。

（三）如实反映巡视巡查情况，不得隐瞒、夸大、歪曲事实真相。故意隐瞒、夸大、歪曲事实真相并造成不良影响的，巡视巡查人员要负相应责任。