建管科工作思路十篇

建管科工作思路篇1

【关键词】高层建筑；施工管理；创新思路

一、国内高层建筑工程施工管理的现状

高层建筑工程施工管理的主要工作内容是指：在高层建

筑工程施工过程中，对于各具体施工环节的组织与管理活动，它是顺利完成高层建筑工程管理工作的重要环节，也是

高层建筑工程管理的主要内容之一。国内高层建筑工程是近

几十年才逐渐兴起的，在高层建筑工程施工管理工作中，虽

然已经逐步总结和积累了一些管理经验，但是仍然不可避免

的存在一些问题和弊端。国内高层建筑工程施工管理的现状，主要表现在以下几方面：

1、施工管理人员素质普遍较差

在国内高层建筑施工管理工作中，施工管理人员普遍存

在素质较差的现象，施工管理人员多是“临时抽调”或“半

路出家”的，他们多数没有经过系统的施工管理教育与培

训，难以符合施工管理工作的实际需求。高层建筑施工管理人员要具备基本的建筑工程知识和建筑学常识，还要掌握现代施工管理理论和具有认真负责、善于钻研的工作态度，这样才能全面适应高层建筑施工管理的工作需要。

2、缺乏科学的管理理论作为指导

任何行业管理工作的开展和进行，都需要有科学的管理

理论作为指导，否则难以形成完善、合理、科学的管理机制

和体系。在国内高层建筑工程施工管理中，对于管理理论的

研究相对较少，难以适应时代的发展。国内现行的施工管理

理论多是借鉴世界其他国家在高层建筑工程管理中的经验和教训，虽然对其中的部分内容进行了一些修复与改动，但是仍然存在很多与我国当前高层建筑施工管理工作不协调的地方，这是今后工作中必须要重点加以完善的部分。同时，在国内高层建筑工程施工管理中，缺乏科学的管理理论作为指导的现状，也必然会制约国内高层建筑行业的整体发展和进步。

3、尚未形成完善的管理体系

目前，在国内高层建筑工程施工管理工作中，管理制度

正处于形成和发展的初级阶段，尚未形成完善的管理体系。

国内高层建筑工程施工管理工作存在缺乏严格管理制度的现象，必然导致施工管理上的松懈和涣散，更难以形成有效的管理，缺乏完善的管理体系是目前国内高层建筑施工管理所面临的重要问题之一。在高层建筑施工管理体系形成的过程中，还要注意管理制度要真正落到实处，而不是为了应付上级或相关部门的检查，而临时杜撰一些毫无实际意义的管理制度。管理体系的制定还要结合高层建筑工程施工的实际情况，管理体系要符合“人性化”的管理要求，还要充分考虑到施工人员的执行能力和工作能力。

二、高层建筑施工管理思路体系创新的原则

高层建筑施工管理思路体系创新是指：将高层建筑的全

部施工活动，在有限的时间和空间上科学的组织起来，尽量

以投入最少的人力、物力、财力，达到高层建筑工程工期短、质量高、成本降低等方面的具体要求，以便最大限度地发挥施工管理的作用，以及有效保证工程的进度和质量。高层建筑施工管理主要内容包括：计划、经济、技术、质量、安全、材料、劳动力等业务管理和现场管理活动。高层建筑施工管理思路体系创新的基本原则，主要有以下几点：

1、严格保证高层建筑工程质量的原则

高层建筑工程施工管理要在管理思路创新中，还要坚持

以“质量”为核心，要严把建筑工程质量关。高层建筑工程

施工管理中，要注重对勘察设计、施工、监理单位的资质、

施工方相关许可证，招标投标、公开竞争等方面的监督与管

理。高层建筑的一切管理工作都是为了保障建筑的质量，施

工管理思路体系的创新也要注意到这一点，这是高层建筑施

工管理思路体系创新的基本原则，也是保证高层建筑工程实

现经济效益和社会效益的重要的基础。

2、严守按计划进行施工的原则

在高层建筑施工管理思路体系创新中，只有严格按科学

规划进行合理的工程勘察设计图纸施工，才能确保高层建筑

工程的质量和进度。如果在高层建筑施工管理中，擅自改动

施工计划，极有可能造成施工事故、人身伤亡等重大社会问题。施工管理思路体系的创新，并不是毫无根据的进行创

新，而是要围绕工程计划来进行施工的管理与组织工作，这是十分必要的。同时，高层建筑施工管理思路体系的创新对于施工计划的改进和完善也有一定的促进作用。

3、自觉接受各级政府、建设管理部门监管的原则

为了保证高层建筑施工管理思路体系创新的要求，在施

工管理过程中要对许多具体工作内容做全程的监督与管理。各级政府，及建设行政管理部门有监督高层建筑工程施工管理的权利与义务．而且要积极协助施工管理的创新与发展，这也关系到国家的经济建设和人民的生命财产安全的重要问题。同时，高层建筑施工单位要积极配合相关部门的监督管理，并严格按照相关规定进行施工管理工作．并逐步实行管理的创新。

三、高层建筑施工管理思路体系创新的途径

高层建筑施丁管理思路体系的创新是现代建筑工程管理制度发展的重要部分，绝对不容忽视的。现代建筑工程在各项管理工作中都强调创新的发展思路，这既符合时展的需求，又能够适应建筑行业的整体发展需要。高层建筑施工管理思路体系的创新，可以从以下几条途径来开展和进行：

1、逐步对传统的管理思路进行革新与完善

在传统的高层建筑施工-管理工作中，管理思路普遍比较狭窄，而且在施工管理过程中只是单纯的注重管理的形式和方法，相对忽略了施T-管理的实际效果和意义，以及管理思路的革新与完善。高层建筑施工管理思路的创新要对传统的施工管理思路进行必要的革新与完善，并要不断的加强现代管理理论的研究与探讨，逐步实现对传统的管理思路进行革新与完善，使其在高层建筑施工管理中发挥更大的作用。只有在高层建筑工程施工管理人员和技术人员，以及政府相关管理机构和部门的共同努力下才能逐步实现施工管理思路的全面创新。

建管科工作思路篇2

【关键词】实效型 国有路桥企业 思想政治工作 分析和研究

前言：市场经济体制下不同企业之间竞争力增加，对于国有路桥企业来说也是如此，随着企业经营难度提高，企业竞争和发展压力增加，影响企业发展。在这一发展背景下，企业需要结合自身实际发展情况，树立全面发展目标，把思想政治工作放在主要位置，为企业的发展构建思想政治精神和理念发展目标，明确企业发展行为和政工格局，建立评判机制等等。做好不同基础类型工作，为企业综合发展、全面发展奠定坚实基础。

1、理论阐述

当下社会国有路桥企业在社会中发挥较大影响，国有企业具有自身发展特点，属于特殊特性企业，工作人员紧紧跟随项目运作，思想政治工作线长、点较多、涉及范围广、系统性较强，具有复杂性。怎样构建一个满足企业发展，具有实际应用性，高效的思想政治系统，做好思政工作，为企业工作人员带来积极影响，是现阶段企业发展主要课题，企业思政工作开展需要优先做好的任务。国有路桥企业要想做好思想政治工作，需要明确自身发展方向，结合企业发展特点和实际情况，建立科学和实效性思政机制和体系，在建立于路桥产业特点和企业目标基础上，改善以往工作弊端，优化以往工作机制，工作效率低下，形式简单、队伍建设能力低下等等弊端，以“政工工作信息化、理论研究常态化、文化建设形象化、企业发展和谐化”四化建设为抓手，构建一个高效和开放类型工作体系，实实在在做好思政工作。如下图一，是国有路桥企业工作思政工作体系展示图。

2、实效型国有路桥企业思想政治工作体系建设

2.1把生产经营放在中心工作位置，推动思政工作开展

企业思政工作在企业发展中，主要工作目标是做好经营和生产工作。把其作为切入点，作为企业发展关键力量和中线点。这样利于把思政工作与企业发展不同环节贯穿起来，发挥思政工作主动性优势，为国有路桥企业发展提供智力和精神支持，构建有效和科学管理机制，评价体制和考核体制。把行政工作和思政工作结合，为企业的经营和管理发挥积极影响。其次在生产经营环节，做好管理工作和工作载体方面工作也极为重要。对于管理体制建设来说，企业需依据项目去何处，党小组就紧追随理念，在思政工作中，发挥党小组积极影响，党小组自主参与到企业经营管理活动中，给出建议，发挥推动作用。就工作体制方面来说，依据求实工作理念、倡导办实事，学先进理念，平稳的做好实际思政工作。

2.2倡导精细化管理理念，实现思政规范化发展目标

精细化管理工作开展，企业需结合自身发展现状，依据精细理论和发展思路，明确关键问题，找准企业发展薄弱处，划分阶段，分层次开展，在每个阶段做好一个体系工作，利于精细化管理实施和运作。完善和优化企业，及时修改和维护，只有这样企业才可以实现全面发展目标，整合不同环节，把不同体系整合，发挥精细化管理功能和积极作用，得到预期管理效果。其次，在实际管理环节，量化指标，工作人员依据路桥建设标准与施工要求，控制时间节点，明确施工行为，利于科学施工行为和理念开展实际施工工作。国有企业思政工作细化管理，要做好管理工作，和管理工作一起部署，与生产经营同步贯彻和实施，同步考核，增加对绩效量化评判工作关注度，建立明确详细工作目标，依据精细化、准确化、详细化、严格化理论，建立每年的发展目标，实现企业责任管理目标。

2.3创新工作方式，加快思政工作进程

在工作形式和手段上，企业可以充分发挥科学技术的作用，提高科技含量，消除以往工作站线线路较长弊端，改善以往工作人员较为分散等等弊端。在反馈和收集环节，在分析思政信息时，发挥科学技术优势，运用手机、电脑、报刊和广播等等科学技术和现代化媒介，大力引进信息技术，提高思政教育工作覆盖率和时效性。与此同时，企业注意吸收心理学学科理论知识，借鉴心理学和社会学理论知识，提高研究力度，了解思政思想动态和发展特点，完善和优化思政工作方法，实现企业思政工作最大发展目标，其次，企业注意做好思政工作团队建设构建一个专业性强团队。由于路桥国有企业思政工作存在自身难度，系统性强，较为复杂，对工作人员工作能力、职业素养、科学文化水平要求高。

因此，企业在团队建设时，倡导双向进入和一岗双责任理论，建立党政互补工作机制，构建挂职轮岗工作机制。最后，为了提高工作人员工作能力，企业需树立教育和培训目标，建立合理化的培训目标，及时对工作人员教育和培训，利用工作交流会形式，在交流会中，相互取长补短，相互学习，发挥榜样示范作用，为刚刚步入工作岗位工作人员做指导，帮助刚刚步入工作岗位工作人员，明确自身在企业位置，了解自身工作职责，发挥自身价值和积极影响，为企业思政工作贡献自身力量。

结论：站在企业发展角度，实效型思政工作的开展，首先要明确思想政治思路和理念，全面贯彻实效型理念，建立和这一思政理论相吻合机制，阵地与载体，实现实效型思政工作目标，发挥时效性思政机制作用，保持良好运行状态。把生产经营放在中心工作位置，推动思政工作开展，倡导精细化管理理念，实现思政规范化发展目标，创新工作方式，加快思政工作进程。

参考文献：

[1]关于中国石油思想政治保障体系建设的意见（上）[J].企业文明，2011，03：33-37.

[2]张希中，刘芙兰，杜建云.关于加国有企业思想政治教育实效性的几点思考[J].中外企业家，2011，10：219-220.

建管科工作思路篇3

关键词： “十二五” 公路系统 思想政治工作 长效机制

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。这一时期必须坚持高举中国特色社会主义的伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。［1］“十二五”期间加强我国公路系统思想政治工作，构建公路系统思想政治工作的长效机制既是时代的要求，又是加快转变公路发展方式，调整发展结构，加快推行现代工程管理，全面加强公路养护管理，进一步深化体制机制改革的必然要求。

机制主要指事物的结构和活动原理。思想政治工作是指思想政治工作作为一个系统，基于内部构成要素之间的有机关联性，以及同外部诸因素之间的有机关联性，而形成的因果联系和运转方式。［3］所谓长效机制，简而言之就是长期稳定地起作用的机制。［2］构建“十二五”时期我国公路系统思想政治工作的长效机制就是以科学发展观为指导，建立公路系统特色的思想政治工作目标，并逐渐形成长期的、相对固定化、规范化的思想政治工作程序与方式，让组织的外在要求转变成系统的内在自觉，使公路系统思想政治工作不断取得实效，因此积极构建思想政治工作的长效机制，是“十二五”时期实现我国公路事业科学发展的重要保障。

一、构建长效的领导体制与管理机制

“十二五”时期构建高效的领导体制与管理机制，首先要在党委统一领导下，以党政干部为主导，广大党员为主体，专职职工队伍为骨干，加强统筹协调，做到既有党委统一领导与决策，又有党政分工合作，形成“党政工团，齐抓共管”的思想政治工作新格局；要将思想政治工作贯穿公路事业管理的全过程，实现思想政治工作与日常公路事业管理有机结合。其次要完善工作责任机制，建立健全较完善、可操作性的制度体系，将思想政治工作分配到党政工团各个层次，明确职责权限，形成严密的领导层、职能层、执行层的管理体系。在行政管理系统扎实推行“一岗双责”，并不断完善指导监督体系，在全行业施行“分片包干、责任到人”的运行机制，使责任真正落到实处。

二、建立健全思想政治教育工作保障机制

“十二五”时期建立健全思想政治工作保障机制，是实现公路事业的稳步和可持续发展的重要基础。健全思想政治工作的保障体系，第一要健全制度建设。制度是规范行为的依据和标准，制度的完善能确保各项工作有章可循，有规可依，能更好地避免主观因素对思想政治教育的影响。第二要依据国家政策，在政策允许范围内解决干部职工的民生问题，为干部职工创造良好的工作生活环境。第三要加大经费的投入力度，优化经费支出结构，保证经费向基层一线倾斜，保障建、养、征、管第一线的基本支出及正常运转。第四要牢记全心全意为人民服务的宗旨，切实改进工作作风，尊重干部职工的民利，畅通言路，对干部职工提出的问题建议认真对待，做到凝聚人心。

三、完善管理民主决策与法制机制

“十二五”时期要将思想政治工作进一步融入公路系统管理的民主决策。首先要通过思想政治工作使管理决策民主化。管理决策民主化简而言之就是对某一特定管理事项做出决策时，充分重视管理决策集体中所有成员的意见和判断，尽量使所有有关的人都有机会参与管理决策的全过程，并根据最能反映民意的规则做出决断。［4］完善民主决策就必须保障广大干部职工及组织充分参与管理决策的全过程，在行业管理政策中反映广大干部职工的根本利益和要求，并在管理决策的施行中，形成民主的体制、程序及氛围。另外，要完善广大干部职工主体诉求的表达机制，使广大干部职工真正拥有知情权、参与权、选举权、监督权。

“十二五”时期在公路系统管理的法制建设中应将思想政治工作贯彻始终。管理法制化就是用法制手段规范、约束管理行为，将管理纳入法制化轨道。在日常的思想政治工作中应强调管理部门通过法律充分保障广大干部职工参与管理决策的民利，并使党政机关及领导的管理权力受到法律和广大干部职工的有效监督。另外，在法制建设中，要加大宣传力度，借助“创优争先”，构建学习型党组织等活动的东风，增强广大干部职工的法制意识，进而为实现管理程序和管理权力的法制化打下前期的思想基础。

四、构建思想政治工作内容和方法创新机制

“十二五”时期公路系统思想政治工作要做到有的放矢，根据新时期出现的新问题、新矛盾，创新思想政治工作内容。思想政治工作内容的创新要注重“树典型、学先进”，以点带面，共同提高。注重开展“学技术、钻业务”，不断提高业务素质；注重“多考察，增培训”，拓宽信息获取渠道；注重“爱岗位、做奉献”，培育良好的道德品质；注重“送温暖、感人心”，提高人心凝聚力。注重“建文化，强体质”，促进身心健康全面发展。另外，创新思想政治工作要探索更加科学的工作方法，完善方法创新机制，这样可以让思想政治工作更具针对性、实效性、开放性、灵活性；可以让思想政治工作摆脱传统的束缚，更科学地发展。在创新思想政治工作方法的同时，也要清醒地认识到“十二五”时期面临的新挑战和新问题，努力探究在思想观念和工作方法等方面存在的问题与不足，善于自我审视，不断创新思路，使公路系统思想政治工作内容与方法始终与时俱进。

五、构建科学的思想政治工作的评价机制

“十二五”时期构建科学的思想政治工作评价机制。首先要将思想政治工作考核体系纳入行业综合管理考核体系中，与责任制挂钩，使之成为行业管理制度的重要组成部分，并及时对思想政治工作成效及存在的突出问题进行科学评估和分析，明确思想政治工作目标，实施任务具体、指标量化、责任落实、奖罚分明的考评机制，不断激励干部职工，提高干部职工的业务素质。另外，要将思想政治工作制度与领导干部考核相结合。考评结果作为考察领导班子、领导干部政绩的一项重要依据，并与干部提拔使用挂钩，使思想政治工作真正成为领导者肩负的重要职责。

总之，“十二五”时期公路系统思想政治工作长效机制的构建，领导体制和管理机制是前提，保障机制是基础，思想政治工作内容与方法的创新是促进，民主法制建设是保障，评价机制是手段，增强实效是目标。思想政治工作只有形成长效机制，才能保证公路事业不断取得新成效、实现新突破，迈上新台阶。

参考文献：

［1］中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年计划的建议［M］.北京:人民出版社，2010:1，5.

［2］罗海英.试论思想政治教育的长效机制［J］.求实，2011，（2）：77-79.

建管科工作思路篇4

路桥企业中施工员及相关工程师大多是常年在外工作，所以开展思想政治工作，要求我们坚持以人为本，把企业员工的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要积极开展员工思想动态分析，要注意抓住员工思想上的疑点，做好解疑释惑工作；抓住员工思想上的难点，做好集思广益思想工作；抓住员工关注的热点，做好矛盾化解工作。在解决问题时，做到引导、开导及疏导相结合，落实解决员工关心的实际问题，维护员工的利益。另外做思想工作要注意，要用品格正人。要求别人做到的事情自己先做到，这样的思想政治工作才具有说服力，才具有真正的魅力，员工才会支持你。其次就是用法理服人。做思想工作，只能以理服人、以法服人、以情动人。再就是用道德育人和用实践带人。完美的道德是行为的准则，才能把工作做好，只有深入实际，才能解决问题。

二、要坚持从实际出发，实事求是地开展思想政治工作

第一，要从路桥企业职工的实际工作环境从发。企业思想政治工作的主体是职工群众，所以企业在做思想政治工作同时，必须要从企业的职工群众出发，了解职工的心声。在路桥施工工作中，坚持以群众的基本生活状况为切人点，在日常的生产和生活中发现职工的思想问题，并做出具有针对性的应对措施。

第二，路桥企业的职工们常年在外作业，受自然环境的影响，在具体的施工作业中，时常会碰到很多困难，特别是在地质条件比较复杂的地段，职工们经常是日夜奋战，无论是在精神还是在体力上，损耗都是极大的，而且还要冒着生命危险去作业，稍有不慎，就有可能造成伤亡事故。

第三，职工们长期在野外的艰苦环境下工作，加上信息又比较闭塞，思想上就容易产生问题。因此要做好路桥企业的思想政治工作，就要从职工实际工作中的困难出发，把解决职工工作困难作为思想政治工作的主要内容来抓；就要倾听职工呼声、关心职工疾苦，把思想政治工作做到职工群众的心坎上；就要保证职工施工环境的安全，把职工的生命安全放在首位。只有把解决职工实际工作困难作为思想政治工作的出发点，才能让职工感受到党和国家对他们的关怀，也才能让他们诚恳地接受党的教育和领导，为我国的路桥事业做出更大的贡献。

第四，要从企业职工的实际生活出发。由于路桥职工常年在外施工，没有足够的时问来照顾家庭，因此，政工人员要尽力解决职工们在生活中遇到的困难，坚持既讲道理又办实事的原则，解决好职工在住房补贴、医疗费用等方面的问题。要充分考虑和照顾困难职工的家属，为职工解决后顾之忧。这样才能保证路桥职工们在工作中能全力以赴，没有思想负担，更不会因为家庭问题而产生思想抵触心理，保证思想政治工作的顺利进行。

三、对路桥企业思想政治工作应加大科学含量

要做好路桥企业的思想政治工作，必须在管理中提高科学含量。包括社会科学，也包括自然科学。思想政治工作是一门科学，是一项意识形态工作，也是一项创造性的工作。它是我们党的“传家宝”，是经济工作和一切工作的“生命线”，但它又是一门发展中的科学，它必须研究新情况，解决新问题，在继承的基础上创新，在创新的基础上发展。我们要运用政治经济学的基本原理，解决人们的信念问题，用科学社会主义理论解决人们的信心问题，用党建理论解决人们对党的信任问题，还要用其他学科，如政治学、伦理学、人才学、管理员学等社会科学以及自然科学的原理解决人们的信仰问题。要做到从实践中来到实践中去，坚持站在科学的角度去看待问题去分析现状，并处理好问题。

四、建立建全的党政思想工作机制

第一，我们要从思想上重视路桥企业的思想政治工作。目前，存在一些企业忽视思想政治工作，认为思想政治工作可有可无，对企没有任何实际意义的现象，因此，必须端正态度，正视思想政治工作在企业中所起到的重大作用和影响，把企业的思想政治工作当成企业管理工作的重要组成部分，并且要重视政治工作人员队伍的建设与培养。

第二，必须不断完善思想政治工作的运作机制，保证企业的思政治工作始终具有生机和活力。一是要建立领导机制。按照“提高素质，优化结构，相对稳定”的要求，成立了专管思想政治工作的领导班子，建设一支政治觉悟高，作风正派、业务精、懂管理的具有较高综合素质的政治工作队伍。二是建立责任机制。实行工作要到个人，责任到个人的政治工作责任制，针对路桥企业施工面大，流动性强等特点，安排具体的政工人员具体负责相关地段和人员，确保每个施工地段和环节都有政工人员的身影，保证所负责的政治工作真正落实到位。成为企业员工的精神支柱。

第三，就是要形成以党委书记专职政工人员为骨干，以项目经理等行政人员为主体的政工局面，通过落实“一岗两责制”，建立全方位的政治工作体系。

第四，就是建立考核机制。把思想政治工作纳入到干部政绩考核中，把思政治工作考核与各类评选结合起来。

第五，建立保障机制。在路桥企业各部门和战线成立党委，保证思想政治工作在组织机构上得到保证，同时企业从行政上拨款，保证思想政治工作在人力、物力、财力上得到有效的保障。

五、创新路桥企业的思想政治工作方法

路桥企业的思想政治工作是提高安全管理、经营管理、优质服务、经济效益等工作的思想基础和组织保证，只有有效的渗透进企业各项工作的管理之中才能显现其强大的能动性。因此，政工部门及各级党组织，在工作方法上要与时俱进，紧密围绕企业中心工作来安排开展思想政治工作，应用载体，抓好渗透。其一，利用日常生产经营活动做载体，做好常规渗透。工程施工是公路桥梁企业的最基本的活动。企业全体职工战斗在各自的生产、工作岗位上，他们的思想觉悟、劳动态度如何，关系到施工过程能否正常进行。因此，必须利用日常工作活动做载体，让思想政治工作有效的渗透其中。其二，利用企业管理作载体，做好“节点”渗透。必须在企业全面管理活动中，将思想政治工作有效地渗透其中。从而最大限度的调动广大职工劳动施工工作的积极性。其三，利用文化载体，做好特色渗透。企业文化是职工的生活支柱，企业文化的建设，是企业思想政治工作最具个性和特色的载体

建管科工作思路篇5

一、开展解放思想大讨论活动具有十分重大的意义

党的十七大是一次对思想解放进行再动员的大会。在十七大报告中，总书记提出了“解放思想是发展中国特色社会主义事业的一大法宝”的重要论断。随后，报告在中国特色社会主义重大理论的概括上，在社会主义建设四位一体总体布局的论述上，都无不体现着继续解放思想。十七大报告把解放思想称作“一大法宝”，充分说明我们党对解放思想的高度重视，充分说明当前继续解放思想的重要性和紧迫性。如果把解放思想比作一剂药方的话，对经济社会的发展来说，它是具有强大的祛病、健体、强力功能的灵丹妙药，具有打破禁锢，增强活力，清除腐朽，排忧解难，创新思路，开拓进取的强大作用。“解放思想”这“一大法宝”，法力无穷，功能巨大，对振兴中华特别管用、特别有效、特别灵验。

为深入贯彻落实党的十七大精神、努力实现河南发展新跨越，在省委召开的八届八次全会上，省委徐光春书记就如何继续解放思想、掀起新一轮解放思想热潮发表了重要讲话。讲话全面总结回顾了改革开放三十年特别是党的十六大以来我省解放思想的丰富实践和基本经验，科学分析了河南发展的历史方位和继续解放思想的重大意义，要求明确方向，把握重点，加强领导，务求实效，迅速掀起新一轮思想解放热潮，以思想的大解放推动河南经济社会的大发展，使“解放思想、改革开放、科学发展、加快崛起”成为全省上下的主旋律和最强音。会后，省委决定集中两个月的时间在全省开展以“新解放、新跨越、新崛起”为主题的解放思想大讨论活动。省委的这一决策是深入贯彻落实党的十七大精神、全面落实科学发展观的一项重要举措，也是推进跨越、实现崛起的全局性工作，符合河南实际，必将对我省经济社会发展产生积极而深远的影响。

为贯彻落实省委八届八次全会精神，在7月28日全省交通系统解放思想大讨论动员暨半年工作会议上，董永安厅长对全省交通系统“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动进行了安排部署，要求紧紧围绕“解放思想、改革开放、科学发展、加快崛起”这一主题，努力改变主观方面的不适应，破除客观方面的不符合，不断分析新情况、迎接新挑战、解决新矛盾，开辟思想解放的新境界，努力开创河南交通科学发展的新局面。8月11日，董永安厅长做了题为《进一步解放思想转变观念努力实现河南交通事业的跨越发展》的报告，深刻阐述了思想大解放对我省交通事业发展的重大意义，指出：没有思想的大解放，就没有今天河南交通的大发展；要实现河南交通的新发展，必须进一步解放思想；要准确把握思想解放的重点，强力推进河南交通新发展。董永安厅长的讲话充分体现了党的十七大精神和省委八届八次全会及徐光春书记重要讲话精神，把握了“三新”大讨论活动的精髓，符合我省交通发展的实际，对于我省公路事业新一轮发展具有重大的指导意义。

“三新”大讨论活动不仅关系到党的十七大、省委八届八次全会精神的贯彻落实，更关系到我省交通公路事业的发展和公路交通强省的实现。立足新的历史起点，面对新的历史任务，我们必须在党的十七大精神指引下，根据省委和厅党组的部署，按照董永安厅长的指示，继续坚持和把握解放思想这个法宝，通过开展大讨论活动，进一步解放思想，消除公路事业发展中不符合科学发展观的思想障碍，破解影响和制约公路事业发展的关键难题，实现我省公路事业发展新的跨越。

二、思想大解放推进了我省公路事业的大发展

改革开放以来特别是党的十六大以来，全省公路部门坚持科学发展观，不断解放思想，抢抓机遇，深化改革，强化管理，全省公路事业实现了阶段性跨越式发展。截至2007年底，全省公路通车总里程达到23.8万公里，居全国第一位，公路密度达到142.6公里/百平方公里，居全国第二位。全省普通干线公路通车里程1.78万公里，二级以上公路里程占干线公路总里程的比例达到88.5%，二级以上公路里程居全国第二位。农村公路通车总里程21.4万公里，居全国第一，于2007年底在我国中西部地区率先实现了“村村通”的目标。局属高速公路建成通车9个项目、里程507公里。同时，积极推行了干线公路养护管理体制改革、干线公路建设管理体制改革、农村公路管理养护体制改革、局属事业单位改制和机关内部改革，公路体制机制不断理顺。河南公路事业的发展无论是数量、质量还是形象上，都得到了社会的认可。

近几年我省公路事业之所以取得这么大的发展，我们认为，正如徐光春书记在讲话中所指出的那样，“解放思想是先导，改革开放是动力，科学发展是要求，加快崛起是目的，四者是一个有机的统一体，是实现河南经济社会又好又快发展的关键所在”。河南公路事业的快速发展，正是得益于在省委、省政府和厅党组的正确领导下持续推进的思想大解放。过去几年，面对公路基础设施滞后于经济社会发展需求的实际，全省公路部门在省委、省政府和厅党组的正确领导下，坚持把解放思想放在首位，坚持发展为第一要务，紧紧围绕“发展、改革、质量、廉政、安全”的主旋律，在工作中将思想解放贯穿于改革发展的始终，创新改革发展思路，破解改革发展难题，提高改革发展能力，始终不渝地推进改革发展进程，全力推进公路建设、改革和稳定工作，我省公路事业实现了阶段性跨越式发展。回顾我省公路事业这几年的发展，可以看出是思想解放带来了公路体制机制的解放，使发展思路、体制创新、机制转换、思维方式转变和技术创新等发生了改变，实现了新突破。实践证明，如果没有思想的大解放，就不可能有今天我省公路事业的大发展！

三、进一步解放思想是实现公路事业新发展的保障

当前，我省公路事业发展站在了新的历史起点，处在了一个重要的关键转折期，面临新的机遇、新的挑战和新的任务。一是河南是全国的综合交通枢纽，决定了我省公路交通必须要加快发展并适度超前发展。二是我省经济社会发展对公路事业发展提出了新需求。省委、省政府提出加快实现由经济大省向经济强省跨越，随着经济社会的不断发展，物流、人流、信息流将更加活跃，安全、经济、可靠、高效和舒适、便捷、个性化的公路通行条件需求更加旺盛。三是交通运输部明确继续做好“三个服务”，加快传统交通业向现代交通业转型；同时，厅党组建设公路交通强省，实现公路规模和质量、服务和管理居全国领先水平的奋斗目标。这对我省公路事业发展思路、发展战略、发展模式带来了一次彻底转变，要求发展理念从侧重技术经济转向注重提高质量；发展内容从偏重公路基础设施建设转向注重公路基础设施建设、养护、管理和服务的全面发展；发展方式从效率优先转向效率与公平并重，实现质量型、效益型的发展。总体发展也要由目前的“得到缓解”和“基本适应”步入“全面适应”或“适度超前”的新阶段。四是虽然我省公路总量位居全国前列，但距公路交通强省的要求仍有很大差距，与一些公路交通发达的省份相比还有明显差距。五是公路发展中仍存在一些亟待解决的突出矛盾和问题：行业管理水平滞后于公路发展水平，公路基础设施的整体功能还没有得到充分发挥，还不能完全满足经济社会发展的需求；受国家紧缩的货币政策制约，如何破解资金难题已成为当前公路部门面临的重大课题；“分责偿还”工作推进难度大。路网结构还不尽完善合理，一级公路比例低，等级公路所占的比例较小；随着公路体制改革的不断深化，出现了一些新问题、新矛盾；队伍整体素质有待进一步提高，队伍形象需进一步提升；公路系统点多、线长、面广，管理难度大，各项管理工作亟待进一步加强。总之，目前我省公路交通的状况无论是与河南在全国所处的位置、与河南经济社会发展的需求、还是与中部崛起对我们的要求，都还存在着一定的差距。

面对新的形势、新的机遇、新的任务，河南公路事业如何实现新一轮的发展？如何进一步完善路网结构，深化公路养护体制改革，提升公路整体服务水平？如何真正实现公路交通强省的奋斗目标？如何破解资金难题，尽快化解目前干线公路统贷统还的债务压力，推进公路事业持续稳步发展？如何深化企业改革，提高经营效益？如何进一步提高干部职工的整体素质，提高行业管理水平和服务质量？等等。这些都是我们当前必须认真研究和回答的重大课题，也是我们这次思想大解放、大讨论中必须解决的问题。因此，我们必须正确认识并科学把握我省公路事业发展规律和阶段性特征，深刻洞察影响和制约实现公路事业新发展的各种深层次矛盾和问题，紧紧围绕科学发展观，着力用好解放思想这个强大的武器，努力改变主观方面的不适应，破除客观方面的不符合，不断分析新情况、迎接新挑战、解决新矛盾，开辟思想解放的新境界；要以省委八届八次全会精神为指导，按照厅党组的要求和董厅长的指示，牢牢抓住机遇，保持清醒的头脑和昂扬的斗志，坚定实现新发展的信心和决心，乘势而上，在继续解放思想中促进我省公路事业的大发展，开创我省公路事业科学发展的新局面。

结合学习党的十七大精神、科学发展观、省委八届八次全会精神、徐光春书记的重要讲话精神和厅党组的要求、董厅长的指示，我们认为，当前要实现我省公路事业新的发展，在解放思想中，要准确把握好以下几个重点：

（一）把解放思想转化为推进我省公路事业新发展的强大思想武器和精神动力。一要牢牢把握解放思想这一强大思想武器。解放思想是先导，改革开放是动力，科学发展是要求，加快崛起是目的，四者是一个有机的统一体，是实现事业又好又快发展的关键所在，而解放思想是推动一切工作的“总闸门”，具体表现为：创新体制，需要解放思想；转变发展方式，需要解放思想；建设和谐公路，需要解放思想。要在解放思想中破解突出问题，在更新思维方式中转变发展方式，通过解放思想推进我省公路事业新发展。二要通过解放思想破除影响公路事业发展的难题和障碍。要着力解决体制的种种弊端，建立适应科学发展的机制；要破除安于现状的观念，树立开拓创新的精神；要破除狭隘保守的观念，增强团结包容的意识。要以科学发展观为统领，着力解决发展观偏颇问题，更加注重社会经济和人民群众的需要，推进科技创新，从根本上改变“十重十轻”的倾向，促进公路和谐发展；要着力解决形式主义的问题，树立求真务实的政绩观，摈弃形式主义的政绩观，坚持解放思想、实事求是的科学精神，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，切实做到立党为公、执政为民。三要把解放思想落实到促进工作、创新机制上。既要重视学习理论，也要重视联系实际，通过解放思想，解决工作中的突出矛盾和薄弱环节，保目标、保稳定、保发展；抓好事关全局的大事要情，力争在发展中取得更大成绩、更大成效；解决影响我省公路事业发展的深层次矛盾和重大问题，重点围绕体制创新、科技创新、发展思路创新，力求新突破。

（二）科学谋划，树立三种意识。一是正确理解解放思想的内涵，破除自满松劲的思想观念，牢固树立科学发展的意识。公路交通是支撑我省经济协调发展、促进生产力合理布局、沟通城乡、保障社会稳定的基础性产业，也是重要的生产业和消费业。目前我省的公路交通基础设施只能说是基本适应经济社会的发展。因此，我们必须站在为我省社会经济发展提供有力的公路支撑的高度，坚持“公路通、百业兴”的思想，克服患得患失的思想，积极加快公路建设步伐，全力推进我省公路事业的发展，方便人民群众的快捷出行，拉动我省社会经济的发展。二是准确把握我省公路发展的现状，破除狭隘保守的思想观念，牢固树立和谐发展的意识。要正确看待目前我省公路发展取得成绩，看到我省公路建设发展与先进省份的差距，坚持“走出河南看河南，跳出公路看公路”，采取走出去、请进来的办法，就公路建设、养护管理、路政执法、规费征收、文明行业创建和公路事业如何在新时期、新机遇、新挑战的市场竞争中，进一步贯彻落实继续解放思想推进科学发展等问题进行深入学习交流，取长补短、互惠双赢、共谋发展。三是准确把握速度发展，破除安于现状的思想观念，牢固树立率先发展的意识。新形势下公路部门如何在激烈的市场竞争中抢占一席之地？如何能继续在全国处于领先的地位。这只能靠不断加快发展，只有摆脱旧的思想束缚，打破安于现状的观念，在领会科学发展观上更深一层，牢固树立“勇争一流”的意识，才能打破常规，增强又好又快率先发展的意识，在推进科学发展上先行一步、快人一拍。

（三）强化责任，锻造四个形象。一是加快公路基础设施建设，努力锻造让党委、政府放心的部门形象。全力推进局属高速公路建设，确保年底安南、济邵高速公路建成通车。加快农村公路建设，确保通村公路10月底前全部完工，县乡公路（除大桥和特大桥以外）11月底前全部完工，修建改造县乡公路7300公里、村道8100公里、危桥5万延米，保证省政府承诺为民要办“十件实事”顺利实现。认真研究一级公路发展具体的意见和相关的配套政策，不断加快一级公路建设，实现更大突破，构建更加完善合理的路网结构。二是打造畅通、安全、舒适、美观的公路通行环境，努力锻造人民群众满意的行业形象。稳步推进“文明示范路”、“星级服务区”创建，完成干线公路标志标牌综合整治，加大安保工程建设力度，保障公路安全畅通。三是努力锻造社会各界认可的行业形象。坚持建设精品工程的理念，牢牢把握质量、安全、廉政“三个责任重于泰山”，实现工程优质、干部优秀、管理机制合理的目标。执法执收中坚持“以人为本、以车为本”的服务理念，严格执法，热情服务，树立公路“窗口”新形象。四是努力锻造廉洁清正的行业形象。严格落实党风廉政建设责任制和责任追究制，开展好党风党纪教育月活动，组织好“廉政文化知识竞赛”活动，举办好廉政格言、廉政公益广告创作评选等活动；继续抓好治理商业贿赂工作，严格执行农村公路建设廉政工作规定，进一步加强农村公路建设中的廉政建设。进一步加强政风行风建设和纠风治乱工作力度，巩固公路“三乱”治理成果，保持系统良好形象。

建管科工作思路篇6

关键字：和谐公路环境

党的十六届五中全会从民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处等六个方面，对建设和谐社会作出全面规划，这表明我们党更加关注社会建设，更加关注社会和谐、社会公平和社会正义，中国特色社会主义事业的总体布局已经扩展为经济、政治、文化、社会的“四位一体”。高速公路作为社会交通公共产品，因其特殊的社会公益性质，在构建和谐社会方面发挥重要作用，一方面深入推进和拉动经济社会全面协调和可持续发展，另一方面积极创造和传播社会主义精神文明，高速公路事业的跨越进步让社会公众充分普遍享受到发展带来的实惠。具体到高速公路管理行业，建设全面协调和可持续发展的高速公路事业的核心在于始终贯彻落实科学发展观念，坚持以人为本理念，大力构建和谐高速公路管理环境，深入推进高速公路行业和谐发展、科学发展、率先发展。下面笔者就如何构建和谐高速管理环境作一些浅谈地探讨。

一、构建和谐高速公路管理环境，必须准确理解和谐高速的基本内涵和特征

交通部张春贤部长对和谐交通的基本内涵做了精辟的概述，即：和谐交通，就是能够适应构建社会主义和谐社会要求的交通，能使广大人民群众的交通需求得到满足的交通，能让广大人民群众对运输服务感到满意的交通；具体地讲，和谐交通对交通行业内部层面来讲，就是充满活力、法治有序、各尽其能的交通；就交通行业外部与其他行业、社会公众层面来讲，就是公平共享、便捷高效、安全可靠的交通；就交通行业与自然、环境层面来讲，就是节约资源、保护环境、关爱自然的交通。因为高速公路是社会大交通的子行业，所以说这样的基本内涵的表述，同样适用于和谐高速公路。

具体到高速公路而言，“充满活力、法治有序、各尽其能”，要求我们通过体制创新、机制创新等途径，始终坚持以人为本，增强全行业的凝聚力和战斗力；通过法律法规的贯彻执行，使所有高速公路参与者遵纪守法，保证高速公路有序畅通。“公平共享、便捷高效、安全可靠”，通过提供让社会公众满意的服务，使各个群体都能充分享受到交通发展与改革的丰硕成果，取得社会各界对交通发展的认同和支持，保障货畅其流、人便于行；通过加强安全监管，提高高速公路产品的安全使用性能，切实减少交通伤亡，增进公众安全感。“节约资源、保护环境、关爱自然”，要求我们正确处理好交通建设与土地资源紧缺的矛盾，合理利用土地资源，尤其是保护好耕地资源；正确处理好交通建设、运输与保护生态环境问题，牢固树立人与自然和谐相处的观念，防止掠夺自然和破坏自然。

二、构建和谐高速公路管理环境，必须重视以人为本加强高速公路企业文化建设

总书记在十六届四中全会中指出：“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标。”坚持以人为本是科学发展观的本质和核心，是科学发展观的主要内涵，也是实现社会和谐的决定因素。坚持以人为本，始终建设和谐企业文化贯穿于高速公路各项管理工作中，以发展促进和谐，以创新推动和谐，以公正求得和谐，以稳定保证和谐，以文化孕育和谐，着力打造和谐高速公路，实现了满足职工精神文化需要促进人的全面发展和高速公路经营管理经济社会效益的“双赢”。

（一）加强机制建设，构建和谐的法制环境。构建和谐高速离不开法治，也离不开各项规章制度，一个制度不健全的企业就不会实现和谐。要坚持以“四五”普法工作为主线，始终把制度建设、制度创新贯穿于企业改革发展的全过程，建立健全科学的制度体系，用制度来规范和调节各种关系，形成有效的构建和谐企业的工作机制。在内部管理上，对领导层可以建立领导干部约法三章，政务公开、民主管理、廉洁勤政等规章制度；对员工可以推广本行业的管理理念、行为理念、规章制度、员工手册等，规范职工行为，培养良好的职业习惯，树立企业积极向上的创业氛围、创新动力、创造活力，积极营造和谐有序的管理环境。在外部管理上，要严格规范执行国家有关高速公路管理的法律法规，切实加强通行费征收监管，保证通行费征收“应征不漏，应免不征”，为高速公路事业发展提供资金保障。

（二）加强民主管理，构建和谐的人文环境。在构建和谐高速的过程中，必须始终坚持重大事项集体讨论民主决策的原则，充分发扬民主，不搞“一言堂”，定期召开领导班子民主生活会，开展批评与自我批评，及时剖析民主管理的薄弱环节，切实增强班子整体的工作合力。要充分重视党组织的领导协调作用，坚持抓党建促和谐，全面履行领导、监督、维护、参与、建设、教育的六项职能。充分发挥工会、妇联、共青团和职代会等群团组织的纽带和推进作用、倡导和组织作用以及沟通和协商作用，不断充实和丰富内容，逐步建立形成企业民主决策、民主管理、民主监督的基本制度，充分代表和体现广大职工主人翁的地位。同时，还要积极建立正确的人际关系舆论导向，强调团结合作的重要性，敦促每个员工为建立起一个融洽、和谐、向上的人际关系而努力，形成一个“能干事、想干事、干成事”的创业氛围。

（三）加强安全生产，构建和谐的安全环境。高速公路的安全畅通与否，是高速公路作为社会公共产品质量好坏的重要判断依据，在一定程度上也考量社会和谐的重要指针。加强安全生产，构建和谐的安全环境，对内要始终坚持以人为本和从严管理的原则，坚定不移地把确保人身安全，防止人身伤害事故放在安全工作的首位，落实安全生产职业卫生防护措施，改善劳动安全设施和劳动保护条件，切实维护员工的健康权益；对外就是要切实保障高速公路运行畅通，提高对恶劣天气等特殊条件下突发交通安全事故的处理的速度，增强路网车情的预见能力和调度能力，清除道路病害，提高管养水平，为社会公众提供安全、便捷、舒适的道路出行环境。此外，还要加大高速公路犯罪的打击力度，维护人民生命财产安全，打造平安文明高速。

（四）加强队伍建设，构建和谐的人才环境。企业的发展首先是人的全面发展，构建和谐高速的重要内容就是坚持以人为本，努力实现职工的自身价值，全面提高职工的综合素质。积极推行“人尽其才、才尽其用、酬显其绩”的人才观，全面贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，积极打造“学习型”高速公路运营企业，为人才的成长提供健康和谐的环境，努力形成人心思进、团结和谐、共促发展的良好氛围。要注重提高干部队伍的素质，把培养干部职工坚定的政治信念、高超的业务水平、健全的人格品质作为开展好各项工作的基础和条件。要建立完善各项制度，形成制度保障机制，实现队伍管理的规范和高效，提高班子的领导艺术和领导水平，以公为本、公正处事、公平待人，以高尚的人格魅力影响人。加强高速公路班组管理，改革用人机制，推行“末位淘汰制”、“竞争上岗制”，使得一线的具有真才实学的员工脱颖而出，提高和影响一线员工的工作的主观能动性。

（五）加强文明创建，构建和谐的精神环境。作为高速公路经营管理企业来讲，不但要担当创造社会主义物质文明，还要担当传播社会主义精神文明的公益使命。要以精神文明创建为载体，加大文明单位的创建力度，不断提高职工道德素质和文明程度，提升文明和谐的企业形象。要全面启动以提高管理水平，增强核心竞争力为主要内容的创建文明窗口企业活动，促进“优美环境、优质服务、优秀员工、优良业绩”的全面提升，从而实现“一流的公路、一流的管理、一流的队伍、一流的业绩”的管理目标。加强企业多元文化建设，夯实构筑和谐高速公路的思想基础，提炼企业精神，创新管理理念，弘扬独具特色、深入人心的企业文化。全方位拓展企业文化理念，使文化理念展示在环境中，渗透在制度里，体现在领导者的运营思路中，融汇在职工的思想行为上，聚焦在文化楷模的形象上，切实加强了全体职工的职业道德建设，强化了全员文明养成教育，全力打造新机制、新水平、新形象、新发展的和谐高速公路，也为和谐高速公路的构建提供强大的思想基础和智力支持。

（六）加强作风建设，构建和谐的工作环境。对高速公路的领导层而言，要大力倡导“政治坚定、业务精通、求真务实、团结协调”的工作理念，对员工而言，则要形成“爱岗敬业、服务诚信、业务熟练、奋发向上”的工作氛围。要按照立党为公、执政为民的要求，采取切实有效的措施，扎实推进作风建设，加强领导班子执政能力、发展能力、引导能力、协调能力建设，发扬求真务实的作风，深入一线开展工作。构建一个政令畅通、运转协调、科学有序的工作机制，使单位各项工作出现蓬勃生机，让社会满意，让各级领导满意，这是构建和谐管理机关的一个很重要的内容。创造良好、和谐、融洽的人际关系，建设高速公路事业管理与进步发展的内外部环境，为建设和谐高速公路的管理环境提供坚实保障。

三、构建和谐高速公路管理环境，必须创新发挥思想政治工作的生命线作用

思想政治工作方法手段不是随意制定的，不是人们主观想象的产物，它必须与一定的教育任务、教育内容、教育客体和教育环境相适应。我们要结合构建和谐高速的实际，充实有利于和谐社会建设的方法手段。

第一，坚持用科学发展观统领构建和谐高速的思想政治工作。建设和谐高速是坚持科学发展观的重要举措和必然要求。因此，在建设和谐高速的过程中，必须坚持科学发展观的统领作用，加强职工思想教育工作。要在着力推进经济健康快速持续发展的同时，更加重视企业政治文明、精神文明和和谐社会建设，更加重视促进人的全面发展，努力提高新形势下正确处理人民内部矛盾的能力。要对高速公路运营企业的属性、责任和任务，重新进行认识和定位；对员工在高速公路中的地位、作用、价值以及如何全面发展，重新进行评价和安排，着力推进企业体制、机制、制度和政策的创新，坚决摒弃那些过时的理念和做法，推动高速公路运营管理企业走上以人为本，科学发展和和谐发展之路。

第二，坚持究宣传和谐发展理论作为思想政治工作的重要内容。党的十六届五中全会明确指出“用科学发展观统领经济社会发展”，和谐社会、和谐发展、和谐理论已经成为今后一段时期的思想政治工作的主旋律，要把和谐发展理论的研究、宣传作为重要任务。在当前构建和谐高速的征程中，思想政治工作要加强马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于社会主义社会建设理论的研究，并用来指导我们构建和谐高速的各项工作。通过深入系统的理论研究、国内外的和谐比较理论研究，深化对构建社会主义和谐社会的规律性认识，推动和引领和谐高速公路的理论建设、思想建设，乃至职工文化建设。

第三，坚持将实现人的发展作为思想政治工作的出发点和归宿。突出以人为本的发展理念，强调让人民群众共享改革发展的成果，是十六届五中全会一个引人注目的亮点。作为高速公路企业来讲，坚持以人为本，以实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益为出发点和落脚点，执行公平合理、效率优先的薪酬分配机制，公正公平、能者为贤的选拔任用机制，受益普及、多层次、多方位的职工培训机制，保证职工切身利益不受损害。要把对职工素质的培养、提高和完善，作为企业的一项战略任务来对待，多措并举，全面推进，实现由“传统人”向“现代人”的转变，促进人的全面发展，充分的迸发和释放员工的聪明才智和潜能。

第四，坚持用思想政治工作激发员工投身和谐高速建设的实践。构建和谐高速公路，是构建和谐社会的重要组成。思想政治工作要充分发挥为构建和谐社会提供精神动力的作用。一是要加大宣传力度。使大家充分认识到，高速公路作为国民经济发展的先导产业，在构建社会主义和谐社会过程中所担当的“牵引力”和“助推器”作用，构建和谐高速公路关系到经济社会全面、协调和可持续发展的总体质量，从而以更加积极的姿态和饱满的热情为构建和谐社会做出贡献。二是要发挥典型示范作用，引导各级党组织、党员干部把构建和谐社会当作是自己的重要职责，努力维护和实现社会公平，带头成为民主的表率、法治的表率、善治的表率、宽容的表率、诚信的表率、合作的表率。三是发挥沟通融合功能，树立以和为贵、以和为美、以和为善、以和为真的和谐思想，自觉调整人际关系交往中的消极心理和情感，形成积极、健康的性格和心态，从而发挥社会和谐理念在建设和谐高速中的规范约束和沟通融合的功能。

建管科工作思路篇7

一、学研结合，增强贯彻落实科学发展观能力

搞好学习实践活动的首要任务就是要通过扎实有效的学习调研，提高党员领导干部对科学发展观的认识水平和能力，增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性。

1.广泛调研分析，准确把握局情，增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性。党政主要领导带头示范，路局领导班子成员坚持用三分之二的时间进班组、到工区、走线路、上机车，和一线干部职工面对面交流谈心，并分系统召开了十多场专题座谈会，广泛征求干部职工的意见和建议。经过广泛调研和深入分析，使党员干部清醒地认识到我局在贯彻落实科学发展观上存在干部职工思想观念比较滞后、重要通道运输能力紧张、经营管理薄弱问题比较突出和制度机制还不够健全等方面的差距和问题，进一步加深了对贯彻落实科学发展观重要性、紧迫性的认识，为学习实践活动的顺利推进奠定了基础。

2.着眼学以致用，立足素质提高，增强学习实践科学发展观的的针对性和实效性。针对我局领导干部素质能力建设方面存在的突出问题，编写了《加强领导班子和领导干部素质建设，在贯彻落实科学发展观、推进二次创业中展示作为》的学习资料，作为培训的补充教材。10月14日局长龙京带头结合局情，就学习实践科学发展观中的一些重大问题作了学习报告。在随后的两天集中学习培训中，主管运输、基建和安全的副局长，从理论与实践的结合上，分别就强化运输组织、加强安全管理、推动大规模铁路建设等重大问题，向党员领导干部作了深入浅出、生动形象的专题辅导，引起了强烈共鸣。

二、学议结合，创新和谐西铁建设思路

集中培训结束后的次日，路局即召开了局务会议，开展思想解放大讨论活动，运用学习培训成果，研究路局推进二次创业、建设和谐西铁的重大问题。局领导班子成员和机关各部门主要负责人通过面对面畅谈学习收获，共商发展大计，在创新和谐西铁建设思路上形成了共识。

一是树立六xx念，解放思想、更新观念。通过深入研讨，大家普遍认为，要推动路局和谐发展，必须进一步解放思想，牢固树立大运输、大安全、大协调、大效率、大效益、大稳定的“六xx念”。这不仅符合局情，而且符合科学发展观的要求。具体讲，就是要树立“运输一盘棋”思想，将运输畅通摆在龙头地位；树立安全第一的思想，把安全放在重中之重的位置；树立以团队作战为主的“大协调”意识，保证全局整体利益最大化；树立“大效率”意识，打破部门和系统界限提升整体效率；树立“大效益”理念，推行精细化管理，追求效益最大化；树立以关注民生为导向的“大稳定”理念，将改革发展成果广泛地惠及职工群众。从而实现全员思想观念的大转变，为推进二次创业奠定坚实的思想基础。

二是推进二次创业，创新机制、完善制度。今年三月，路局新班子组建后，提出了全局工作在既有平台上实现新飞跃的“二次创业”发展思路，并制定了八项总体目标。大家在讨论过程中普遍认为，围绕“二次创业”目标，路局在创新和完善安全生产、施工管理、多元发展、人才培养使用、党建思想政治工作机制和制度方面做了大量工作，并取得了较为显著的成效。实践证明这一发展思路和总体目标符合科学发展观的要求，符合部党组提出的建设和谐铁路的要求。必须以学习实践科学发展观活动为契机，进一步创新完善制度机制，将“二次创业”实践不断推向前进。

三是坚持以人为本，共建共享、统筹发展。通过对实施“安质效”管理考核办法等改革措施前后干部职工精神状态的对比，认识到不断提高职工生产生活质量、提升铁路服务社会和人民群众的能力，既是落实科学发展观、坚持以人为本的重要体现，也是推进企业发展的根本所在。必须牢固树立“职工利益无小事”的观念，重新规划生活线、文化线、卫生线建设，尽力解决一线职工生产生活中的实际问题，使全局职工共享改革发展的成果。同时，充分发挥铁路作为国家重要基础设施和大众化交通工具的作用，加快推进重点工程建设，优化客货运输产品，提升“窗口”服务水平和质量，形成全面发展、协调发展和可持续发展的良好局面。

三、学改结合，破解制约改革发展难题

从学习实践活动一开始，我们就坚持边学边改，以学促改，学改结合，积极破解制约实现“二次创业”目标任务的难题，确保学习实践活动和安全运输生产两不误、双促进。

建管科工作思路篇8

按照省厅党组的统一部署，我站在全站党员干部中开展了深入学习实践科学发展观活动。在站党支部高度重视和精心组织下，整个活动按照预定方案，结合工作实际，有条不紊地进行。我们围绕交通工程质量安全监督工作科学发展的主题，通过学习调研、征求意见、系统梳理、检查分析、专题民主生活会、制定整改措施、撰写分析报告、进行群众满意度测评等形式，进一步明确了质量安全监督工作科学发展的新思路，新举措，圆满地完成了学习实践科学发展观活动的各项任务。

一、学习实践科学发展观活动基本情况

按照省厅的部署，在省厅督导组的指导帮助下，站党支部把开展学习实践活动作为一项重要的政治任务，作为交通工程质量安全监督工作实现科学发展的难得机遇，围绕省厅“建设大交通，当好先行军”的活动主题，以深入学习为基础，以解放思想为先导，以解决问题为关键，用更宽的视野审视自身，从更深的层次分析问题，在更高的平台上谋划发展。经过全站党员四个多月的共同努力，圆满完成了学习实践活动3个阶段6个环节37项工作任务，基本实现了“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”的预期目标，群众对我站学习实践活动情况的满意率达100%，对解决突出问题情况的满意率达100％。我们的主要做法是：

（一）广泛动员，提高学习实践活动的认识

为开展好我站学习实践科学发展观活动，党支部对活动的开展进行了认真研究，提出了贯彻意见和活动方案，并召开了由全站职工参加的动员大会，对开展深入学习实践科学发展观活动进行部署。通过动员，使全体党员干部和职工群众认识到开展学习实践活动，是进一步贯彻落实十七大精神的重大举措；是进一步提高质量安全监督工作发展能力的必然要求；是进一步顺应现代综合运输体系建设的迫切需要。从而自觉把思想和行动统一到中央、省委和厅党组的决策部署上来,以高度政治责任感投身学习实践活动。党员干部对科学发展观的理解进一步深入，把科学发展观融入具体工作的自觉性进一步增强。

（二）紧贴实际，确定学习实践活动特色主题

按照省委“推动科学发展，建设美好**”的主题要求和省厅“建设大交通，当好先行军”的活动主题，结合质监工作实际，党支部经过认真研究，确定了“积极推动’两创三比’活动，严格质量安全监督管理”的特色主题。既在**交通工程建设中以质量创新为动力，以质量创优为目标，比精细、比节约、比环境。保证和促进工程建设质量和安全；促进工程建设管理，控制工程造价；促进生态文明建设，为构建资源节约、环境友好型交通建设工程作贡献。我们认识到，积极推动“两创三比”活动，既顺应了交通工程建设协调发展的时代要求，更体现了交通工程建设必须科学发展的本质要求。严格质量安全监督管理，是交通在经济社会发展大局中当好先行军的重要保障，既饱含了厅党组对交通工程质量安全监督的殷切期望，更饱含了广大人民群众对交通建设发展的热切期盼。只有正确把握科学发展观的理论意义和实践要求，坚持把科学发展观转化为谋划质量安全监督工作发展的正确思路、促进质量安全监督工作发展的政策措施、领导促进质量安全监督工作发展的实际能力，才能在更高层次上开拓我省交通工程建设质量安全监督和各面管理工作又好又快发展的新局面。

（三）制定方案，明确学习实践活动的目标要求

根据省厅的要求，结合工作实际，我站制定了学习实践活动的实施方案。要求全体党员干部有计划、有步骤地抓好落实。在学习实践过程中，党支部着重把握以下三方面：

一是明确活动的指导思想。在活动中，我站贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以省委和省厅确定的活动主题为核心，认真开展“积极推动’两创三比’活动，严格质量安全监督管理”主题实践活动。制定出台《全省交通工程建设“两创三比”活动（20xx-20xx）精细优质、资源节约、环境友好典型工程考核评价标准》，加大活动的监督检查和考核工作，力求活动取得实效。探索我省交通工程安全督管工作中存在的问题，从规范标准、体制机制、协调监管等方面提出解决措施。着力提高推进交通质量安全监督工作科学发展的能力，着力解决影响和不利于交通工程质量安全监督的突出问题，构建充满活力、富有效率、更加协调、有利于交通工程建设的质量安全监督体制机制。

二是实现思想上的新飞跃。在学习实践活动中，积极开展调查研究和解放思想大讨论，站领导率先撰写了《高速公路建设项目质量监督和行业管理工作研究》、《强化检测行业监管 全面提升检测质量》调研报告；党支部以改革创新实践来推动质量安全监督和各项管理工作科学发展、和谐发展的思路，引导党员干部讨论分析在推进综合交通运输体系建设的大背景下，如何解决综合交通运输体系工程质量安全监督的体制机制问题、质量监督职责进一步明确问题、各建设主体和从业单位安全监管 责任进一步落实问题、规范建设市场主体行为，培育和提升交通建设从业单位综合竞争力问题以及廉政风险等问题。各科室开动脑筋、敞开思想、深入思考，提出了19条立足本职工作，为建设大交通、当好先行军作贡献的思路和建议，进一步增强了全站职工的忧患意识、危机意识、创新意识和进取意识，初步实现了在新的起点上新的思想解放和思想统一。

三是行政能力有新提升。为着力提高科学决策、统筹发展的能力，化解矛盾、破解难题的能力，善于学习、开拓创新的能力，依法行政、促进和谐的能力，党支部提出了实现“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的具体要求：“眼界宽”就是要有宽阔的马克思主义眼界，深入学习中国特色社会主义理论体系，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力；要有宽阔的科学文化眼界，把学习新知识作为一种政治责任和人生追求，始终保持浓厚的学习兴趣，不断接纳新知识，开阔科学文化视野，完善知识结构；要有宽阔的全国乃至世界的境界，在全国交通大发展潮流中顺势而为与有所作为，及时了解和分析世界经济、政治、科学技术、文化的发展变化，抢抓发展机遇，应对风险挑战。“思路宽”就是要把科学发展观的要求转化为谋划发展的具体思路。改革创新的思路要宽，自觉增强改革创新意识，弘扬改革创新精神，着力解决交通大发展的矛盾和问题，尊重实践的思路要宽，善于把基层创新经验，左邻右舍的创新经验，其他省份的创新经验、本单位的创新经验，上升为科学发展思路和政策措施。“胸襟宽”就是要有共产党人必备的政治素养，党员干部特别是领导干部要有为民造福的胸襟，要把对人民负责、为人民干事，受人民监督、让人民满意，作为应尽的责任和义务，作为人生的追求和幸福；要有求真务实的胸襟，说实话，出实招、办实事、求实效，不图虚名，不争小利，把工作的着力点放在推动科学发展，促进社会和谐上；要有清正廉洁的胸襟，克服攀比心态、特殊心态、侥幸心态，在思想上筑起抵御腐蚀的坚固堤坝，永葆清正廉洁。按照上述要求，制定印发了32项本年度交通建设工程质量安全监督工作要点，以进一步提高各项工作水平，确保实现交通建设工程质量安全监督目标。活动的开展，使党员干部真正学会把科学发展观的要求转化为谋划质监工作发展的正确思路、促进质监工作发展的政策措施、领导质监工作的实际能力，努力使自己成为贯彻落实科学发展观的组织者推动者和实践者。

（四）加强领导，稳步推进学习实践活动

党支部按照“正面教育为主、突出实践特色、坚持群众路线、解决突出问题”的活动原则，认真筹划、精心组织，成立了活动领导小组，设立了活动办公室。按照活动部署，各阶段工作有序推进。

在集中学习、调查研究阶段，我站重点是解放思想、统一认识、找准问题。党支部召开动员大会，支部书记作了动员报告；制定印发了《厅质监站深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》，对活动作出具体安排；组织领导班子和全体党员党进一步学习十七大、省委十一届四次全会精神，精读了《科学发展观重要论述摘编》等辅导教材。各科室还结合实际，分别开展了自学活动。我们还在省厅门户网站设立了“学习实践 科学发展”栏目，集中宣传开展学习实践活动的重要意义，展示学习实践活动典型和活动动态，营造浓厚的舆论氛围，扩大学习实践活动的社会效果。通过学习，全体党员干部加深了对十七大精神和科学发展观的科学内涵、精神实质的理解和认识，为用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，把学习科学发展观活动不断引向深入奠定了基础。

在深入学习的基础上，党支部根据省厅开展“建设大交通，当好先行军”解放思想大讨论的要求，组织各科室结合我站提出的“积极推动’两创三比’活动，严格质量安全监督管理“的特色主题，深入开展”解放思想，推动科学发展’’大讨论。同时党员领导干部结合工作实际积极开展调查研究，提交了7篇具有一定质量的调研报告和学习体会。选送了“科学发展在交通改革开放三十年”好典型、好建议和好图片。认真组织党员干部参加省学习实践科学发展观网上知识竞赛活动，进一步加深了对科学发展观的认识。党支部编印了9期简报，向党员群众通报活动情况，交流学习体会，取得了良好的效果。

在对照检查、分析问题阶段，党支部分别召开了厅质监站科室负责人、各市质监站站长和施工、监理、试验检测单位代表等5个调研座谈会，广泛听取意见和建议。分析报告初步形成后，为重点检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，党支部召开了全体党员大会，通报情况，进行了满意度测评，满意度测评为100%。同时，将分析报告发至各市质监站和随机抽取的各10家施工、监理、试验检测单位进一步征求意见，开展评议，评议结果为“好”的占96%，“较好”的占4%。

在解决问题、完善制度阶段，党支部在分析报告的基础上，对我站科学发展的主要思路和措施作了进一步细化，分解下达各相关科室，明确要求、落实责任。各科室根据解决问题的轻重缓急和难易程度，分别提出了整改落实的工作目标和方式方法。党支部按照省厅部署，对我站活动开展情况和整改落实情况进行了群众满意度测评。共发放测评表和意见建议表66份，回收57份，回收率为86?4%。本站38名职工、各市质监站和施工、监理、试验检测等28个单位代表参加了测评，经过统计，对我站组织开展学习实践活动情况的满意率为100%，对我站解决突出问题情况的满意率为100%。

二、学习实践活动的主要成效

经过四个多月的扎实工作，我站学习实践活动取得了阶段性成果，主要成效体现在四个方面：

（一）在加深理解科学发展观上有新提高。通过学习实践活动，广大党员干部进一步把握科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，在破除思维定势、陈旧观念，克服自满心理、畏难情绪，增强大局意识、责任意识等方面取得明显进步。党支部在认真总结经验、全面分析形势的基础上，形成了5项共识：一是只有坚持以科学发展观为统领，才能实现交通工程质量安全监督工作又好又快发展；二是只有紧紧围绕厅党组的重大战略部署谋划交通工程质量安全监督工作，才能高度统一质监工作者的思想和行动；三是只有着力提高管理和服务水平，才能树立交通工程质量安全监督工作新形象；四是只有以创新破解工作难题，才能使交通工程质量监督工作获得不竭动力；五是只有发扬求真务实的工作作风，才能开创交通工程质量安全监督工作新局面，实现质监工作的新目标。

（二）在服务大交通和解决突出问题上有新成效。党支部紧密围绕我省交通建设目标任务，从基层群众最关心、最有益的事情做起，集中力量解决实际问题，积极为改善民生作贡献。今年以来，完成了“十一五”前两年全省交通工程“两创三比”活动考核评比工作，57个先进集体和116名先进个人获得省厅表彰；对38个公路水运工程项目实施了质量安全监督检查，通报64件，厅长游庆仲同志对济徐高速、原材料检查、五座大桥的质量监督回访作了重要批示，对全省交通建设工程质量和悬索结构特大桥的运营管理提出了具体要求。苏通大桥，宁宿徐盱眙南段、宁靖盐盐城北段、宁杭二期高速公路项目顺利通过交工验收，工程质量均达到优良等级；组织编制了《**省水运工程质量管理统一用表》和《**洋口港人工岛港口工程专项质量检验评定标准》，并已通过了专家审查；举办监理、建造师、安全管理人员等各类培训班40期，6883人参加了培训；针对去年以来材料价格波动情况，及时制定《**省交通建设工程材料价差调整及价格风险控制指导意见》，确保工程建设质量、安全和目标工期，组织编制并由省厅了《**省公路养护工程定额》和《**省航道养护工程定额》，为规范和应对费改税后的公路、航道养护管理做了前期项目储备工作。根据广泛征求意见和查摆的问题，制定整改措施22条。汶川大地震发生后，党支部把支援抗震救灾作为落实科学发展观的重要内容，以最快的速度落实厅党组的决策部署，组建了灾后重建专家库，报备了施工企业机械设备；全站捐款13万余元，捐助救灾物资价值近6万元。

（三）在创新体制机制上有新突破。一是理念创新。在工程建设中，贯彻实施厅党组提出的“优质工程＝科学的设计+优质的材料+精细施工+严格的监管+科技创新”的质量公式。坚持把生态环保、资源节约、可持续发展的理念以及创新、创优意识贯穿于工程建设全过程。开展了以质量创新为动力，以质量创优为目标，比精细、比节约、比环境的“两创三比’’活动，全省涌现出一批规划设计优秀、工程造价合理、项目管理科学、工程质量优良、生态环境优美、运营安全舒适的交通品牌工程。二是制度创新。重点整合各项管理法规、规定，形成工程质量管理成套制度，切实增强质量管理制度和技术标准的执行力和实效性，进一步夯实质量基础工作。制定了《<公路工程质量鉴定办法>实施程序》、《**省公路工程质量监督实施细则》、《**省水运工程质量监督实施细则》等一批规范性文件，建立起了一套符合我省实际、管理环节严密、可操作性强的质量技术法规执行体系。三是手段创新。在全国率先对重大工程实行监督工程师现场派驻制，通过日常监督、现场巡视、综合检查、飞行突击抽查、考核等多种形式，对工程质量进行有效的监督管理；组建了9个类别的监督专家组，提升了质量监督水平；质量中间检查和交竣工验收的质量检测采用招投标方式选择试验检测机构，以避免质监机构在行政管辖范围内垄断检测市场，防止其在工程质量检测方面既当“运动员”，又当“裁判员”。建立并完善工程缺陷责任期内的质量回访制度，加强对工程试运行期间的观测，对整改情况及时进行复查。四是科技创新。着重对国内外关于桥梁、路基、路面质量通病的研究进行系统集成，在节省资源、保护环境、节省投资、保证质量、提高质量等方面下功夫；组织编制的高速公路养护等7项工程质量检验评定标准经国家标准化委员会批准，成为了**省地方标准，扎实推进了**省高速公路建设质量管理工作科学化、规范化和制度化的进程；《**特大跨径桥梁施工测量规范》经专家鉴定，具有高度的科学性、先进性和实用性，填补了我国桥梁施工标准系列中的空白，并已在泰州长江公路大桥工程中试行，为该规范上升为交通部规范或**省地方标准奠定了基础；新修订出台的《**省交通工程质量检测和工程材料试验收费标准》进一步规范了我省交通工程质量检测和工程材料试验收费行为，有效提升了交通建设工程的实体质量。同时，还会同苏通大桥建设指挥部在全省交通工程建设的实践梳理编制施工工法，21项工法中有16项为**省省级工法，其中6项为部级工法，为全面提升**省交通建设水平做出了贡献。编辑和即将出版《**省交通工程建设“两创三比”论文集》（20xx-20xx），有155篇论文收录其中。此外，根据厅领导“为扎实提高一线施工人员的技术技能水平，确保质量稳定。”的指示精神，组织编写了公路路基工、公路路面工、桥梁预应力工三类初、中、高三个等级的公路工程职业技能岗位培训教材。已经专家审定，将由交通人民出版社正式出版。

（四）领导班子建设取得新进展。一是保持清正廉洁。班子成员在行政过程中,自觉做到“不开口、不伸手、不谋求”，保持廉洁从政的自觉性；二是实行“5个监督”。将自己置身于“自我监督、组织监督、群众监督、派监督、社会监督”之中；三是推进反腐倡廉制度建设。制定出台了《**省公路工程质量监督实施细则》、《**省水运工程质量监督实施细则》、《**省交通建设工程重大生产安全事故应急预案》、《**省交通工程质量检测和工程材料试验收费标准》等一系列制度规范。四是确定了党风廉政建设责任机制。各级签定《党风廉政建设责任状》，建立了责任追究制度。领导班子清政廉洁，在工作中至今未发现一起索贿受贿和商业贿赂行为，继续保持了班子成员和党员职工防腐拒变的能力。五是领导作风务实亲民。制定了《关于进一步加强机关作风建设工作的意见》和《机关作风建设工作责任分工意见》，提出了加强领导干部作风建设、建立作风建设对口联系制度、大力推行政务公开、实施便民措施等要求。在工作中自觉做到“四懂二讲”即懂法律、懂政策、懂规范、懂标准，讲诚信、讲服务。懂法律懂政策的提出与省委办公厅省政府办公厅转发省委组织部、宣传部、省级机关工委、省法制办、省人事厅、司法厅等七个部门《关于进一步加强全省党政领导干部、公务员学法用法工作的意见》中的切实提示“依法执政、依法行政的能力和水平”的宗旨精神是完全相吻合。开通在线访谈，增进与服务对象的交流，提高了服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平。认真做好工作，及时受理、调查及回复关于工程质量和行业管理等问题的投诉事项，做到件件有落实，件件有结果，维护了**交通和质监队伍的良好形象。深入基层开展调查研究，比如，先后调研了9个工程项目、28家建管单位，了解建设工程安全管理状况，为进一步加强我省港口建设工程安全管理工作，提出了有针对性的建议，形成的调研报告得到了厅领导的充分肯定。为推进综合运输体系建设，走访了兄弟省的铁路工程建管单位，为探索我省铁路工程监管体系，拓展铁路工程质量监督工作局面掌握了第一手资料，并根据调研情况向厅主要和相关领导进行了汇报，提出了开展地方铁路建设工程质量监督的建议。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，集中学习实践活动虽然取得了明显成效，但与省委和省厅的要求相比，与基层和群众的期望相比，还存在一些薄弱环节，主要表现在：分析问题的深度和解决问题的力度还需进一步加大，体制机制创新成果还需进一步拓展，一些深层次的问题还需要进一步研究解决。

三、学习实践活动的主要体会

回顾总结这次学习实践活动，我们主要有四个方面的体会：

（一）必须把科学发展观作为质量安全监督和各项行业监督管理工作的行动指南。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，也是指导质量安全监督工作科学发展的强大思想武器。进入新时期，落实科学发展观对交通工程质量安全监督和各项行业监督管理工作提出了更高要求。我们只有坚持用科学发展观统领全局，贯彻落实全面协调可持续的发展要求，才能确保交通工程质量全国领先水平和建设工程安全生产的稳定局面。

（二）必须把解放思想作为推动质量安全监督和各项行业监督管理工作科学发展的强大动力。解放思想是科学发展观活的灵魂，也是破解交通发展难题的有力武器。每一次交通大发展都离不开思想大解放，每一次思想大解放又都推动了交通大发展。我们只有根据交通发展阶段的新变化，以勇于否定自我、超越自我的精神，进一步解放思想，才能清醒认识自身发展过程中存在的问题和不足，才能自觉转变不适应科学发展的观念和思路，从而推动质量安全监督和各项行业监督管理工作在科学发展的道路上越走越宽。

（三）必须把群众满意作为检验质量安全监督和各项行业监督管理工作科学发展的重要标准。科学发展观内含群众观、体现群众观。这次学习实践活动，我们充分发扬民主，扩大群众参与，突出解决问题，得到了基层群众的支持和认可。我们必须把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点，切实把改善民生放在首位，着力解决群众最关心的突出问题，为基层和交通从业单位的健康发展创造良好的外部环境。

（四）必须把加强组织领导作为抓好学习实践活动的关键。任何工作、任何活动的有效开展都离不开强有力的组织领导。这次学习实践活动，站党支部成立了学习实践活动领导小组，各科室负责人为领导小组成员，日常工作有专人负责，并始终保持与省厅活动办的联系与沟通。在省厅督导组的指导下，四个多月的活动进展顺利，取得了良好的工作成果。下一阶段，我们整改落实的任务更重，责任更大，要求更高，仍然必须紧紧抓住组织领导这个关键，充分发挥领导班子成员的带头作用，才能确保整改到位。

四、进一步巩固和扩大学习实践活动成果

学习实践科学发展观既是当前一项重大的政治任务，也是一项需要常抓不懈的重要工作。我们要站在新的起点上，再接再厉，进一步保持和发扬已经形成的良好势头，进一步巩固和扩大学习实践活动的成果，进一步推进质量安全监督工作的科学发展。

（一）坚持不懈地推进思想大解放。思想解放的程度决定改革创新的力度和质量安全监督工作发展的速度。我们要以纪念改革开放30周年为契机，在全站特别是党员干部中继续深入开展解放思想大讨论。要引导党员干部着力破除部门局限，着力破除传统思维定势，着力破除区域观念，着力破除自满心态，进一步增强交通跨越发展、率先发展的紧迫感。要把我们的工作放在全省、全国的范围内来审视，对照先进找差距，拓宽思路谋发展，树立更高的目标追求，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态。要大力推进理念创新、科技创新、管理创新和服务创新，努力拓展交通工程质量安全监督工作自主创新成果，通过扎实开展 “十一五”后三年“两创三比”活动，在交通工程建设领域打造一批优质精品工程。

（二）坚持不懈地抓好整改落实。落实反映作风，落实决定成效。巩固和扩大活动成果，关键就是要把整改方案落到实处。一要高度重视，明确责任。各科室主要负责人要切实负起责任，进一步细化并实施整改方案，责任到人。分管领导要加强跟踪督查，确保各项整改措施的落实。二要统筹兼顾，突出重点。在全面整改落实的基础上，坚持把近期整改与中长期整改结合起来，对具备整改条件的，要立即整改；对经过努力能够解决的，要限期整改；对受客观条件限制一时解决不了的问题，要分步整改。三要实事求是，务求实效。坚持从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免形式主义、短期行为，努力使整改落实工作真正经得起实践的检验。

（三）坚持不懈地建立完善长效机制。建立完善长效机制，是学习实践活动的一个重要目标。我们要围绕综合交通运输体系发展新要求，进一步完善学习制度，研究综合交通建设工程质量安全监督机制和方式方法，通过政治理论学习、业务知识培训，进一步转变观念，提高干部职工的综合素质，做好相应的法规政策及知识储备。要把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中。要树立终身学习的观念，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。要坚持理论联系实际的学风，切实用科学发展观指导工作，努力把学习成果转化为推动工作的实际行动。切实加强制度建设，把学习实践活动创造的好经验上升为理性认识，好做法转化为制度规范，并在今后的工作中长期遵循。当前，省政府作出了停止收取质量监督费和定额测定费的决定，站领导及时提出了进一步理清工作思路，改变工作方式的要求，积极做好交通建设工程质量监督和定额造价管理工作。

建管科工作思路篇9

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“推进科学发展、建设和谐交通”这一主题和“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，以“重实践抓整改、解难题建机制”为载体，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约我县交通事业科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率，有利于我县交通事业科学发展的体制和机制，逐步建立起与经济社会发展相协调、与人民群众出行需求相适应的交通服务体系。

抓住深入开展学习实践科学发展观活动和云南省实施通县油路、县际油路、通乡油路、兴边富民工程、通达工程、社会主义新农村建设等契机，加快交通项目建设步伐，更新理念，乘势而上，使*的道路交通建设得到长足发展。

二、范围和对象

参加第三阶段整改落实活动的范围和对象包括：

交通局机关支部、地方公路管理段机关支部的全体党员干部职工和离退休干部。

三、整改原则和目标

坚持先急后缓、先易后难的原则，对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决；对一时难以解决的问题，创造条件限时解决。坚持边学边改、边查边改、着力解决突出问题。

集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，选准突破口和切入点，抓住那些既事关大局又有可能经过努力近期解决的问题，坚持上下互动、左右联动，建立整改台帐，领导挂牌督办，实行整改销号，形成解决问题的合力。对涉及部门和单位的问题，要整合力量，积极探索有效的解决办法。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新整改。特别是围绕贯彻中央、省委、州委、县委一系列方针政策和决策部署，围绕保增长、保民生、保稳定、保生态等方面的突出问题，领导机关和领导干部党性党风党纪方面的突出问题。要集中组织专门力量，着力建立促进科学发展的工作机制、政策措施和规章制度，形成一套既管当前又管长远、有利于推动科学发展的长效机制。

通过落实整改，达到对科学发展观的认识深度和广度上有新突破；在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新举措；在推动本地本单位的科学发展上有新成果。

四、整改项目和措施

结合一、二阶段科学发展观学习查摆的问题和不足，制定整改项目和措施。

（一）政治思想建设

（1）加强组织领导。领导班子成员结合交通实际，制定学习计划。领导班子成员要率先垂范，认真抓好、抓实、抓细，正确处理好工学矛盾，坚持自学，形成主动学习，善于学习，勤于思考，刻苦钻研的良好学风。

（2）明确分工、落实责任。为把廉政建设责任制工作落到实处，我局根据《*县交通局贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20*—2012年工作规划》实施方案》，明确党总支及党总支成员、各科室负责人具体责任及目标范围，为我局党风廉政建设与反腐败工作起到监督和约束作用。

（3）拓宽工作思路，发挥主观能动性。提高班子队伍的整体素质和业务水平，提高党员干部的执行、服务和创新能力。

（4）进一步完善思想政治工作的方式方法。经常深入职工中沟通思想，及时解决职工中苗头性、倾向性问题，有针对性地做好干部职工的思想政治工作。

（5）关心爱护干部。解决干部职工面临的一些实际困难，促进干群关系和谐，工作顺畅。组织干部开展一些健康有益的文化娱乐活动，进一步增强干部职工间的了解和团结。

（6）着力提高干部队伍素质。一是着力提高思想政治素质，以更高的标准、更严的要求，扎扎实实地开展好学习实践科学发展观活动，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性和坚定性，提高全面履行职责、服务科学发展、促进科学发展、保障科学发展的能力和水平。二是要着力提高工作能力。要通过加强和创新干部教育培训、实践锻炼等工作，使干部改善知识结构、拓宽工作视野、增强综合素质，不断提高履行职责的能力和水平。三是要着力改进工作作风。进一步建立健全机关内部的管理制度，规范工作流程，完善监督制约机制，模范遵守和执行领导干部廉洁从政的各项规定，严格遵守和执行各项纪律，使干部自觉当好表率，始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执法的职业道德，在腐蚀与反腐蚀的斗争中经受考验、健康成长。

负责领导:岩迭

承办单位：交通局党总支

整改期限：长期

（二）制度建设

创新完善各项制度。重视做好制度创新工作，充分借鉴学习调研成果，充分运用领导班子分析检查报告，勇于突破制约科学发展的体制机制束缚。着力创新“十大机制”（符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价机制、统筹城乡协调发展机制、现代生态农业推进机制、节能减排和环保约束机制、安全生产保障机制、改善民生保障机制、效能建设机制、惩防体系建设机制、维护社会稳定机制、人才培养成长机制），推进符合交通发展机制，创新完善各项制度，形成贯彻落实科学发展观的长效机制。

（1）建立完善局机关各项管理制度。为了保证政务公开，以制度约束每个党员干部的工作行为。制订各项目标考核管理办法和机关各项制度，领导班子定期例会，各业务科室每周一向分管副局长汇报工作；必要时召开党总支会议、局长办公会议，听取各科室工作汇报。客观反映工作情况及个人想法，特别是涉及到科室业务等一些敏感问题，干部职工要充分发表个人的观点意见，供局领导科学决策。

（2）明确分工，落实责任。整改工作由局主要领导负总责，分管领导具体抓，责任股所段处具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题，由局主要领导统筹协调，综合治理。

（3）单位工作用车的使用和管理。严格按照局长办公会的规定和机关车辆管理制度，凡是公务用车，均由用车人申请，办公室填写加油单，再经主要领导批准方可加油出车，杜绝私人用车。

（4）资金管理使用情况。农村公路建设资金采用专户存储、专户管理、专款专用的方式，建立项目财务管理制度，上级安排补助资金全额用于工程建设直接工程费，无滞留、截留、挤占和挪用等现象，资金拨付程序合法、合规，建设资金使用情况公正公开透明。单位接待费用方面我局严格按照县政府有关规定认真执行。做到对口接待，陪同人数从简，坚持必须、可能、节约的原则，来客接待分管副局长负责，经局主要领导批准后，办公室安排就餐。健全制度，坚决执行，防止违纪违规现象。

负责领导:胡志平

承办单位：*县交通局行政办公室

整改期限：长期

（三）综治维稳工作

（1）狠抓治理公路“三乱”工作。按照“谁主管、谁负责、管行业必须管行风”的原则，制定治理公路“三乱”工作方案、成立领导小组、落实纠风工作责任制，切实加强对纠风工作的组织领导，把纠正损害群众利益的不正之风的成果作为党风廉政建设的考核内容，践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，坚定“群众利益无小事”的政治立场和政治态度继续，保持我县公路无“三乱”的成果。

（2）加强监督检查，严肃查处违纪行为。一是高度重视涉及“三乱”行为的来信来访，及时调查，依法查处。二是建立督导检查制度，建立治理“三乱”责任上报制度，各负其责，齐抓共管。结合本单位职责与工作特点，一月进行一次查访，单位主管负责人要不定期地开展暗访工作，发现问题，及时处理。三是认真贯彻执行上级下达的各项文件精神，始终保持反弹摘牌的工作态势。

（3）强化矛盾纠纷排查、调处、确保社会和谐，积极开展好“三创”活动。

（4）进一步对局内“人、财、物”的掌控，加强痕迹管理，做到有根有据。防止因制度和管理上的漏洞造成不稳定因素的产生，防范于未然。

负责领导:*

承办单位：路政所

整改期限：2009年

（四）安全生产

坚持“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入贯彻科学发展观，按照年度安全生产目标管理和安全生产隐患治理年度各项工作要求，积极采取各种有效措施，着力抓好安全生产源头管理和各项防范措施的落实，加大安全监管和隐患排查治理工作力度，狠抓安全生产工作责任制，进一步健全和完善安全生产管理体系，认真履行安全工作职责和要求，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识，使我县交通系统的安全生产形势得到了进一步的巩固。

（1）继续实施公路设施安全保障工程。多渠道筹措资金对管养公路安全保障工程的改造，逐步清除因历史、技术和自然环境等因素造成的公路设施安全隐患，不断提高公路通行的安全性、舒适性。

（2）强化动态管理。继续开展以各种专项整治为重点的交通综合治理和运输市场整治工作，加大打击非法营运、无证经营等违法违章行为的力度，通过政策引导，法律、法规宣传，培育规范有序的交通安全环境。

（3）加强水上交通安全管理。重点加强对乡镇水上交通安全管理工作的督促检查和业务指导，督促乡镇人民政府对船舶管理工作落到实处。

（4）认真履行道路运输行业安全监管职责。严格落实安全目标责任制，各司其职，加强配合，通力协作，把安全监管管理的重点放在把好“三关一监督”上。抓住重点，采取有力措施，狠抓工作落实，确保我县无重特大事故发生，减少一般道路交通事故，保持我县交通安全生产平稳态势。

负责领导*

承办单位：*

整改期限：长期

（五）交通基础设施建设

（1）工程招投标及合同。一是严格执行《国家公路工程招投标办法》程序；二是基础设施建设中，实行“三合同制”，即施工合同、廉政合同、安全生产合同。进一步规范工程建设，在严格“四制”的基础上，建立跟踪监管、廉政巡视、定期考评制度，确保在工程建设中不出违规、违纪问题。

负责领导:*

承办单位：综合股

整改期限：2009年

（2）“村村通”工程建设。根据州交通局有关要求，对我县“村村通”工程项目在原建设计划里程250公里的基础上再增加254.5公里，现经我局调整后的“村村通”建设计划里程为504.5公里，总投资6054万元，其中，银行贷款为5045万元，地方自筹1009万元。为了更好地完成上级和州交通局下达的各项交通建设任务，我局对调整后的“村村通”道路建设项目504.5公里按年度分期进行修建

1、在2009年9月雨季期间做好“村村通”修建准备工作，选好具有交通建设资质的施工队伍，计划在9-10月份修建80公里，总投资960万元。

2、在2009年11-12月份和2010年1-2月份计划抓紧黄金时段努力完成335公里，总投资4020万元。

3、在2010年3-4月份继续完成89.5公里，总投资1074万元。积极做好前期的建设工程和收尾工作，力争在2010年4月底完成州局下达的“村村通”工程建设任务。

负责领导：*

承办单位：*县交通局综合股

整改期限：2009-2010年

（3）克木人建设项目。克木人村道路、桥梁建设分三年实施，总投资2588万元，项目个数20个，已完成施工图及预算编制。在以后的工作中，加大监理力度，强化管理，切实搞好工程质量。严格按照规范要求组织施工，加快工程建设进度，尽早完成该路的建设，造福人民。

负责领导：*

承办单位：*县交通局综合股

整改期限：三年

（4）通达工程建设

1、易勐公路四级油路改造。该项目建设里程57.75公里，总投资3850万元，工程于20*年2月21日开工，目前完成工程量3258万元，占任务数的85％，计划2009年全面完成工程建设任务。

负责领导：*

承办单位：易勐公路建设指挥部

整改期限：2009年底

2、*至*四级油路改造。该项目建设里程57公里，总投资3990万元，工程于20*年1月1日开工，已完成路基工程量480万元，占任务数的12％，20*年11月份因筹建水库要求改线，工程项目暂停施工。今年5月根据上级交通主管部门的部署重新启动建设，目前已完成招投标工作，预计2010年完成建设任务。

负责领导：*

承办单位：*县交通局测设队

整改期限：2009-2010年

（六）农村公路养护

坚持建养并重，创新养管体制，以更多的资金、力量用于养护管理，努力提高公路好路率。一是要牢固树立“养护管理也是发展”的理念，针对农村公路养护管理面临的新情况，完善管养剥离、政府主导、市场运作、社会参与的养护长效机制和养护资金投入保障机制，实现有路必养，养路必畅。二是要加大行业执法监管，依法取缔非法营运，通过灵活多样的形式大力宣传公路管理的政策和法律法规，努力提高广大人民群众的爱路护路意识，切实把维护路产路权变成群众的自觉行动，确保交通运输和谐发展。三是要根据社会经济发展的需要，努力提高交通服务能力和服务水平，展示交通行业新形象，为社会经济发展提供优良服务。

负责领导:*

承办单位：地方公路管理段

整改期限：长期

（七）农村客运站场建设

在完成乡镇公路油路化、行政村路面硬化建设的同时，积极筹资兴建农村客运站点建设，近三年来，先后筹资建设了易武、勐满、勐哈、关累等4个客运站点，使客运班线覆盖全县10个乡镇，52个行政村，为各族群众的出行创造便利条件。下一步工作认真贯彻落实中央1号文件精神，继续把加快农村交通建设作为全县交通运输发展的重中之重，继续保持对农村客运发展的倾斜力度，切实加强农村交通运输组织管理，推广丘北经验“路站运管安”一体化大力发展农村客运，有效改善农村群众出行条件，为加快社会主义新农村建设提供交通运输保障。力争用两年的时间全面完成乡（镇）客运站点建设，完成村级“农客”投放营运，满足群众出行需要。

负责领导:*

建管科工作思路篇10

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“推进科学发展、建设和谐交通”这一主题和“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，以“重实践抓整改、解难题建机制”为载体，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约我县交通事业科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率，有利于我县交通事业科学发展的体制和机制，逐步建立起与经济社会发展相协调、与人民群众出行需求相适应的交通服务体系。

抓住深入开展学习实践科学发展观活动和云南省实施通县油路、县际油路、通乡油路、兴边富民工程、通达工程、社会主义新农村建设等契机，加快交通项目建设步伐，更新理念，乘势而上，使××的道路交通建设得到长足发展。

二、范围和对象

参加第三阶段整改落实活动的范围和对象包括：

交通局机关支部、地方公路管理段机关支部的全体党员干部职工和离退休干部。

三、整改原则和目标

坚持先急后缓、先易后难的原则，对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决；对一时难以解决的问题，创造条件限时解决。坚持边学边改、边查边改、着力解决突出问题。

集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，选准突破口和切入点，抓住那些既事关大局又有可能经过努力近期解决的问题，坚持上下互动、左右联动，建立整改台帐，领导挂牌督办，实行整改销号，形成解决问题的合力。对涉及部门和单位的问题，要整合力量，积极探索有效的解决办法。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新整改。特别是围绕贯彻中央、省委、州委、县委一系列方针政策和决策部署，围绕保增长、保民生、保稳定、保生态等方面的突出问题，领导机关和领导干部党性党风党纪方面的突出问题。要集中组织专门力量，着力建立促进科学发展的工作机制、政策措施和规章制度，形成一套既管当前又管长远、有利于推动科学发展的长效机制。

通过落实整改，达到对科学发展观的认识深度和广度上有新突破；在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新举措；在推动本地本单位的科学发展上有新成果。

四、整改项目和措施

结合一、二阶段科学发展观学习查摆的问题和不足，制定整改项目和措施。

（一）政治思想建设

（1）加强组织领导。领导班子成员结合交通实际，制定学习计划。领导班子成员要率先垂范，认真抓好、抓实、抓细，正确处理好工学矛盾，坚持自学，形成主动学习，善于学习，勤于思考，刻苦钻研的良好学风。

（2）明确分工、落实责任。为把廉政建设责任制工作落到实处，我局根据《××县交通局贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》实施方案》，明确党总支及党总支成员、各科室负责人具体责任及目标范围，为我局党风廉政建设与反腐败工作起到监督和约束作用。

（3）拓宽工作思路，发挥主观能动性。提高班子队伍的整体素质和业务水平，提高党员干部的执行、服务和创新能力。

（4）进一步完善思想政治工作的方式方法。经常深入职工中沟通思想，及时解决职工中苗头性、倾向性问题，有针对性地做好干部职工的思想政治工作。

（5）关心爱护干部。解决干部职工面临的一些实际困难，促进干群关系和谐，工作顺畅。组织干部开展一些健康有益的文化娱乐活动，进一步增强干部职工间的了解和团结。

（6）着力提高干部队伍素质。一是着力提高思想政治素质，以更高的标准、更严的要求，扎扎实实地开展好学习实践科学发展观活动，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性和坚定性，提高全面履行职责、服务科学发展、促进科学发展、保障科学发展的能力和水平。二是要着力提高工作能力。要通过加强和创新干部教育培训、实践锻炼等工作，使干部改善知识结构、拓宽工作视野、增强综合素质，不断提高履行职责的能力和水平。三是要着力改进工作作风。进一步建立健全机关内部的管理制度，规范工作流程，完善监督制约机制，模范遵守和执行领导干部廉洁从政的各项规定，严格遵守和执行各项纪律，使干部自觉当好表率，始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执法的职业道德，在腐蚀与反腐蚀的斗争中经受考验、健康成长。

负责领导:*

承办单位：交通局党总支

整改期限：长期

（二）制度建设

创新完善各项制度。重视做好制度创新工作，充分借鉴学习调研成果，充分运用领导班子分析检查报告，勇于突破制约科学发展的体制机制束缚。着力创新“十大机制”（符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价机制、统筹城乡协调发展机制、现代生态农业推进机制、节能减排和环保约束机制、安全生产保障机制、改善民生保障机制、效能建设机制、惩防体系建设机制、维护社会稳定机制、人才培养成长机制），推进符合交通发展机制，创新完善各项制度，形成贯彻落实科学发展观的长效机制。

（1）建立完善局机关各项管理制度。为了保证政务公开，以制度约束每个党员干部的工作行为。制订各项目标考核管理办法和机关各项制度，领导班子定期例会，各业务科室每周一向分管副局长汇报工作；必要时召开党总支会议、局长办公会议，听取各科室工作汇报。客观反映工作情况及个人想法，特别是涉及到科室业务等一些敏感问题，干部职工要充分发表个人的观点意见，供局领导科学决策。

（2）明确分工，落实责任。整改工作由局主要领导负总责，分管领导具体抓，责任股所段处具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题，由局主要领导统筹协调，综合治理。

（3）单位工作用车的使用和管理。严格按照局长办公会的规定和机关车辆管理制度，凡是公务用车，均由用车人申请，办公室填写加油单，再经主要领导批准方可加油出车，杜绝私人用车。

（4）资金管理使用情况。农村公路建设资金采用专户存储、专户管理、专款专用的方式，建立项目财务管理制度，上级安排补助资金全额用于工程建设直接工程费，无滞留、截留、挤占和挪用等现象，资金拨付程序合法、合规，建设资金使用情况公正公开透明。单位接待费用方面我局严格按照县政府有关规定认真执行。做到对口接待，陪同人数从简，坚持必须、可能、节约的原则，来客接待分管副局长负责，经局主要领导批准后，办公室安排就餐。健全制度，坚决执行，防止违纪违规现象。

负责领导:胡志平

承办单位：××县交通局行政办公室

整改期限：长期

（三）综治维稳工作

（1）狠抓治理公路“三乱”工作。按照“谁主管、谁负责、管行业必须管行风”的原则，制定治理公路“三乱”工作方案、成立领导小组、落实纠风工作责任制，切实加强对纠风工作的组织领导，把纠正损害群众利益的不正之风的成果作为党风廉政建设的考核内容，践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，坚定“群众利益无小事”的政治立场和政治态度继续，保持我县公路无“三乱”的成果。

（2）加强监督检查，严肃查处违纪行为。一是高度重视涉及“三乱”行为的来信来访，及时调查，依法查处。二是建立督导检查制度，建立治理“三乱”责任上报制度，各负其责，齐抓共管。结合本单位职责与工作特点，一月进行一次查访，单位主管负责人要不定期地开展暗访工作，发现问题，及时处理。三是认真贯彻执行上级下达的各项文件精神，始终保持反弹摘牌的工作态势。

（3）强化矛盾纠纷排查、调处、确保社会和谐，积极开展好“三创”活动。

（4）进一步对局内“人、财、物”的掌控，加强痕迹管理，做到有根有据。防止因制度和管理上的漏洞造成不稳定因素的产生，防范于未然。

负责领导:*

承办单位：路政所

整改期限：2009年

（四）安全生产

坚持“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入贯彻科学发展观，按照年度安全生产目标管理和安全生产隐患治理年度各项工作要求，积极采取各种有效措施，着力抓好安全生产源头管理和各项防范措施的落实，加大安全监管和隐患排查治理工作力度，狠抓安全生产工作责任制，进一步健全和完善安全生产管理体系，认真履行安全工作职责和要求，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识，使我县交通系统的安全生产形势得到了进一步的巩固。

（1）继续实施公路设施安全保障工程。多渠道筹措资金对管养公路安全保障工程的改造，逐步清除因历史、技术和自然环境等因素造成的公路设施安全隐患，不断提高公路通行的安全性、舒适性。

（2）强化动态管理。继续开展以各种专项整治为重点的交通综合治理和运输市场整治工作，加大打击非法营运、无证经营等违法违章行为的力度，通过政策引导，法律、法规宣传，培育规范有序的交通安全环境。

（3）加强水上交通安全管理。重点加强对乡镇水上交通安全管理工作的督促检查和业务指导，督促乡镇人民政府对船舶管理工作落到实处。

（4）认真履行道路运输行业安全监管职责。严格落实安全目标责任制，各司其职，加强配合，通力协作，把安全监管管理的重点放在把好“三关一监督”上。抓住重点，采取有力措施，狠抓工作落实，确保我县无重特大事故发生，减少一般道路交通事故，保持我县交通安全生产平稳态势。

负责领导:*

承办单位：海事办

整改期限：长期

（五）交通基础设施建设

（1）工程招投标及合同。一是严格执行《国家公路工程招投标办法》程序；二是基础设施建设中，实行“三合同制”，即施工合同、廉政合同、安全生产合同。进一步规范工程建设，在严格“四制”的基础上，建立跟踪监管、廉政巡视、定期考评制度，确保在工程建设中不出违规、违纪问题。

负责领导:张荣清

承办单位：综合股

整改期限：2009年

（2）“村村通”工程建设。根据州交通局有关要求，对我县“村村通”工程项目在原建设计划里程250公里的基础上再增加254.5公里，现经我局调整后的“村村通”建设计划里程为504.5公里，总投资6054万元，其中，银行贷款为5045万元，地方自筹1009万元。为了更好地完成上级和州交通局下达的各项交通建设任务，我局对调整后的“村村通”道路建设项目504.5公里按年度分期进行修建

1、在2009年9月雨季期间做好“村村通”修建准备工作，选好具有交通建设资质的施工队伍，计划在9-10月份修建80公里，总投资960万元。

2、在2009年11-12月份和2010年1-2月份计划抓紧黄金时段努力完成335公里，总投资4020万元。

3、在2010年3-4月份继续完成89.5公里，总投资1074万元。积极做好前期的建设工程和收尾工作，力争在2010年4月底完成州局下达的“村村通”工程建设任务。

负责领导：刘学文

承办单位：××县交通局综合股

整改期限：2009-2010年

（3）克木人建设项目。克木人村道路、桥梁建设分三年实施，总投资2588万元，项目个数20个，已完成施工图及预算编制。在以后的工作中，加大监理力度，强化管理，切实搞好工程质量。严格按照规范要求组织施工，加快工程建设进度，尽早完成该路的建设，造福人民。

负责领导：*

承办单位：××县交通局综合股

整改期限：三年

（4）通达工程建设

1、*公路四级油路改造。该项目建设里程57.75公里，总投资3850万元，工程于2008年2月21日开工，目前完成工程量3258万元，占任务数的85％，计划2009年全面完成工程建设任务。

负责领导：*

承办单位：*公路建设指挥部

整改期限：2009年底

2、象明至勐仑四级油路改造。该项目建设里程57公里，总投资3990万元，工程于2008年1月1日开工，已完成路基工程量480万元，占任务数的12％，2008年11月份因筹建水库要求改线，工程项目暂停施工。今年5月根据上级交通主管部门的部署重新启动建设，目前已完成招投标工作，预计2010年完成建设任务。

负责领导：张荣清

承办单位：××县交通局测设队

整改期限：2009-2010年

（六）农村公路养护

坚持建养并重，创新养管体制，以更多的资金、力量用于养护管理，努力提高公路好路率。一是要牢固树立“养护管理也是发展”的理念，针对农村公路养护管理面临的新情况，完善管养剥离、政府主导、市场运作、社会参与的养护长效机制和养护资金投入保障机制，实现有路必养，养路必畅。二是要加大行业执法监管，依法取缔非法营运，通过灵活多样的形式大力宣传公路管理的政策和法律法规，努力提高广大人民群众的爱路护路意识，切实把维护路产路权变成群众的自觉行动，确保交通运输和谐发展。三是要根据社会经济发展的需要，努力提高交通服务能力和服务水平，展示交通行业新形象，为社会经济发展提供优良服务。

负责领导:*

承办单位：地方公路管理段

整改期限：长期