建管养范文10篇

时间:2023-03-21 17:05:19

建管养范文篇1

现将2012年农村公路建设管理养护工作责任目标下达给你们,望认真组织实施。

一、责任目标

(一)农村公路管养

1、管养任务(见附件1)。

2、具体要求。建立健全农村公路管理养护机构,做到办公室、领导、工作人员、工作制度和档案信息管理五落实;管养承包合同签订面达到100%,实际管养面达到100%;技术标准达到路基、边坡稳定无坍塌,路面整洁无杂物,沿线标志、构造物完好,沟、涵、桥排水畅通,年均好路率平均达到80%以上;严格农村公路建筑“红线”控制,落实农村公路用地,制止、查处侵占、损坏公路路产路权的违法行为,确保公路完好畅通;因地制宜搞好公路绿化;加强农村公路管养资金的筹集与管理,按时足额兑现管养补助资金。

(二)农村公路建设

1、建设任务(见附件2)。

2、建设标准。按山岭重丘区四级路技术标准实施,主要技术指标为:平曲线最小半径不小于15米,最大纵坡不大于9%,路基宽度不小于4.5米,路基要经过充分碾压,表面平整密实无坑槽,具有足够的强度和稳定性;路面面层宽度不小于3.5米,厚度不低于18厘米,强度不低于C30号(取芯试压值);平整度按3米直尺靠,路平面上下凹凸低于1.5厘米;养生、切缝、胀缝按规范要求施工;配套完善必要的防护沟涵、路肩及错车台等设施;险路险段设置防护墙和安全警示标志。加强农村公路建设质量管理,健全项目管理组织机构,制定责任明晰、控制严谨的公路建设质量管理责任制和质量保证体系,确保工程质量合格率达到100%。

二、考评办法

农村公路建设工作,由县政府组织相关部门进行考评;农村公路管养工作,由县政府组织主管部门进行考评。建设、管养单项考评以百分计算,综合考评按管养60%、建设40%折合计算。考评坚持平时抽查与季度考评、年终验收考核相结合。具体考评细则见附件3、附件4。

三、考评结果运用

农村公路建设考评分为优良、合格、不合格三类,90分以上为优良工程(含90分),70—90分为合格工程(含70分),70分以下为不合格工程。合格工程、优良工程全额兑现奖励补助资金;不合格工程取消奖励补助资金,并由建设方和施工方共同偿还所借水泥款。

建管养范文篇2

一、突出抓好全县秋季公路整修任务的落实

一要搞好规划。关于规划工作我在前段交通会议上已提出了明确要求,各乡镇结合实际重点开展了此项工作,并本着完善局域路网、打通村村、村屯道路、并与新农村建设规划、小城镇建设规划相结合的原则做好规划,制定了详细、符合实际的方案。目前,各乡镇规划已陆续上报,交通部门要对规划是否科学合理,规划是否完善,设计的标准有没有前瞻性等认真研究、把关,提高规划的标准和质量,真正将规划作为搞好公路建设的基础环节来抓,并且要切实抓好。

二要严格标准。路基储备是今后三年上项目的必要条件,特别是明年我县计划修建通村路230公里,为保证工程进度和质量,要求从现在开始抓好路基储备工作,把明年要上项目的路线路基整修达标。要突出工作重点,严格标准,重点整修村村间、村屯间的公路,路基达到四级标准,路基宽度不低于7米,整修中注意要解决的是稻田区和低洼路段的路基高度不足和路基翻浆问题,可采取沙性土填筑路基的办法解决,高度不低于两侧自然地面80厘米。对土质不达标、上土量不足、碾压不实等不合格的路基,交通部门坚决不予上报计划。同时,要结合会战搞好已建和在建公路的培肩整容。

三要保证时间。本次整修会战定在8月20日至9月20日,时间紧,任务重,各乡镇要选调精兵强将,加大推进力度,采取积极有效措施,确保按工期保质保量完成任务。一是重视要到位。一把手要亲自研究部署,确定专人负责公路整修工作,责任要具体落实到人头。二是任务要明确。省市明确提出农村公路建设实行分级负责制,由县组织实施的项目实行“双业主制”,乡镇作为第二责任主体,路基储备是其在通村公路建设中的主要任务,交通部门已把任务量给各乡镇分解下去,各乡镇要把路段再细化分解,做到每段路都有专人抓,有专人管。三是强化指导监督。交通部门要与乡镇密切配合,做好业务指导,并严格检查验收,确保整修质量。

二、突出抓好通村公路管护质量的提高

近年来,我县投入了巨大的财力物力,农村公路建设取得了一定成果,但这一成果来之不易。要针对我县投入资金有限、公路承载能力弱的实际,加强通村公路的管理,提高通村公路管护质量,严厉打击破坏公路路面及设施的行为,保持路况完好,延长公路的使用寿命。

一是各尽其责。通村公路管理由交通路政和乡镇村共同负责。路政监督人员要不辞劳苦,经常巡视,加大巡查的密度。对“双超”车辆要重点治理,对破损路面、破坏公路交通设施的行为,要进行严厉惩处,绝不能手软,从根本上保护好我们的公路建设成果。各乡镇要制定切实可行的通村公路管理办法,组织村民做好水泥路面的管护,研究制定适合自己区域的管制办法,每条路面至少建一处有人看管的控制“双超”车辆通行的设施。设置兼职的路政监督员,经常进行路面巡视、保洁,及时制止侵占、破坏公路路面及设施的行为。

二是规范模式。7月份全县交通工作会议后,各乡镇动作较快,研究了很多治理超限超载的办法,都取得了一定的效果。但很多村屯采取的办法极不规范,不美观,而且存在较大的安全隐患。如有的村采取在路上堆土堆、放涵管杂物、埋设简易木杆、绳索拦截等方法,既影响了公路周边环境,又容易出现严重的交通事故。为规范治理“双超”,县政府明确治理“双超”的模式为两种:一是无人看管的路段设置标准的门型标志,另一种是过境路段有人看护的路段上可设置简易的门型标志,如克利镇河北村那种形式的,横杆是可以打开的,方便客车和救护车、消防车通过,但都要设置反光设施,标识明确、齐全,确保行车安全。

三、突出抓好公路养护长效机制的建立

“三分建七分养”,这是我们一贯坚持的公路建设管理理念,加强公路的管理和养护,对长期发挥交通推动经济社会发展的作用具有重要意义。

一是明确任务抓长效。我县农村公路养护实行分级负责制,通村公路路面养护由县地方道路管理站负责,路肩养护由乡镇和受益村负责。各乡镇要把通村公路养护工作纳入重要工作日程,常抓不懈,要认真研究制定一个切实可行的养护办法,凡是已完成建设的路段,由各乡镇组织受益村进行路肩养护。要结合本乡镇实际,可以采取常年包段到户,或结合公路整修进行采取集中养护的方式,还可以通过“一事一议”集资雇人养护。及时组织养护生产,使路肩常年保持坚实、平整、边线整齐、边坡顺适的状态,延长公路使用寿命。乡镇村要成立组织,设立义务路政监督员,监督具有侵害路产路权的行为。

二是围绕重点抓后续。对今年在建的通村路,后续工作重点是培肩整容,各乡镇要及时组织村民培肩整容,两侧能取土的可就地取土,过境路段原则上异地拉土培肩;不能就地取土的,等到养生期满及时组织车辆拉运。要明确要求:一是上土量要足;二是必须踩实并留有预留高度,否则无法碾压;三是及时进行二遍整形,要挂线施工,路肩和边坡都要按照要求一次达标。

三是结合公路抓绿化。根据县委、县政府关于全县总动员、大干三年、基本实现平原、半平原地区达到平原绿化标准这一要求,各乡镇要结合通村公路建设,规划好辖区内的公路绿化,选择好树种,可绿化路段要做到路通树成。

四、突出抓好公路建设配套资金筹措方法的调整

当前通村公路建设资金的构成是:国家每公里投入10万元、省财政每公里投入3.5万元、省交通厅每公里投入3.5万元、县财政每公里投入2万元、受益村农民义务出工整修路基、培肩等以劳。二零零八年由于油料、各种原材料、运费及工时费等普遍上涨,对完成今年的公路建设任务已经造成了很大压力。二零零九年由于111国道建设用料增加将直接导致各种原材料价格的上涨,加之省投公路建设资金指标还有可能削减,而县财政没有能力对此增加更多的投入,因此,完成明年的公路建设任务将是难上加难。在这种情况下,要求我们必须对公路建设资金筹措方式相应的进行调整,以确保明年公路建设任务的完成。经县政府研究决定,为解决投入不足的问题,我们除紧紧依靠国家和省有关部门的大力支持,加大向上争取资金力度,广开资金筹措渠道,加大筹融资力度,用足用好国家和省有关投资政策外,要调整配套资金筹措方法,明年上项目的村自行备运基层材料,以缓解建设资金紧张的矛盾。对于这次调整,各乡镇党委政府要高度重视,要组织上项目的村认真研究备运办法,乡镇领导要深入村屯,逐村逐屯逐路段研究解决办法。要搞好组织发动,开展好“一事一议”,争取群众对公路建设的理解和支持,切实发挥广大农民群众的热情,积极出资出劳,真正把各种建设困难想在前、解决好,保证明年公路建设任务的按期进行。

建管养范文篇3

一、突出抓好全县秋季公路整修任务的落实

一要搞好规划。关于规划工作我在前段交通会议上已提出了明确要求,各乡镇结合实际重点开展了此项工作,并本着完善局域路网、打通村村、村屯道路、并与新农村建设规划、小城镇建设规划相结合的原则做好规划,制定了详细、符合实际的方案。目前,各乡镇规划已陆续上报,交通部门要对规划是否科学合理,规划是否完善,设计的标准有没有前瞻性等认真研究、把关,提高规划的标准和质量,真正将规划作为搞好公路建设的基础环节来抓,并且要切实抓好。

二要严格标准。路基储备是今后三年上项目的必要条件,特别是明年我县计划修建通村路230公里,为保证工程进度和质量,要求从现在开始抓好路基储备工作,把明年要上项目的路线路基整修达标。要突出工作重点,严格标准,重点整修村村间、村屯间的公路,路基达到四级标准,路基宽度不低于7米,整修中注意要解决的是稻田区和低洼路段的路基高度不足和路基翻浆问题,可采取沙性土填筑路基的办法解决,高度不低于两侧自然地面80厘米。对土质不达标、上土量不足、碾压不实等不合格的路基,交通部门坚决不予上报计划。同时,要结合会战搞好已建和在建公路的培肩整容。

三要保证时间。本次整修会战定在8月20日至9月20日,时间紧,任务重,各乡镇要选调精兵强将,加大推进力度,采取积极有效措施,确保按工期保质保量完成任务。一是重视要到位。一把手要亲自研究部署,确定专人负责公路整修工作,责任要具体落实到人头。二是任务要明确。省市明确提出农村公路建设实行分级负责制,由县组织实施的项目实行“双业主制”,乡镇作为第二责任主体,路基储备是其在通村公路建设中的主要任务,交通部门已把任务量给各乡镇分解下去,各乡镇要把路段再细化分解,做到每段路都有专人抓,有专人管。三是强化指导监督。交通部门要与乡镇密切配合,做好业务指导,并严格检查验收,确保整修质量。

二、突出抓好通村公路管护质量的提高

近年来,我县投入了巨大的财力物力,农村公路建设取得了一定成果,但这一成果来之不易。要针对我县投入资金有限、公路承载能力弱的实际,加强通村公路的管理,提高通村公路管护质量,严厉打击破坏公路路面及设施的行为,保持路况完好,延长公路的使用寿命。

一是各尽其责。通村公路管理由交通路政和乡镇村共同负责。路政监督人员要不辞劳苦,经常巡视,加大巡查的密度。对“双超”车辆要重点治理,对破损路面、破坏公路交通设施的行为,要进行严厉惩处,绝不能手软,从根本上保护好我们的公路建设成果。各乡镇要制定切实可行的通村公路管理办法,组织村民做好水泥路面的管护,研究制定适合自己区域的管制办法,每条路面至少建一处有人看管的控制“双超”车辆通行的设施。设置兼职的路政监督员,经常进行路面巡视、保洁,及时制止侵占、破坏公路路面及设施的行为。

二是规范模式。7月份全县交通工作会议后,各乡镇动作较快,研究了很多治理超限超载的办法,都取得了一定的效果。但很多村屯采取的办法极不规范,不美观,而且存在较大的安全隐患。如有的村采取在路上堆土堆、放涵管杂物、埋设简易木杆、绳索拦截等方法,既影响了公路周边环境,又容易出现严重的交通事故。为规范治理“双超”,县政府明确治理“双超”的模式为两种:一是无人看管的路段设置标准的门型标志,另一种是过境路段有人看护的路段上可设置简易的门型标志,如克利镇河北村那种形式的,横杆是可以打开的,方便客车和救护车、消防车通过,但都要设置反光设施,标识明确、齐全,确保行车安全。

三、突出抓好公路养护长效机制的建立

“三分建七分养”,这是我们一贯坚持的公路建设管理理念,加强公路的管理和养护,对长期发挥交通推动经济社会发展的作用具有重要意义。

一是明确任务抓长效。我县农村公路养护实行分级负责制,通村公路路面养护由县地方道路管理站负责,路肩养护由乡镇和受益村负责。各乡镇要把通村公路养护工作纳入重要工作日程,常抓不懈,要认真研究制定一个切实可行的养护办法,凡是已完成建设的路段,由各乡镇组织受益村进行路肩养护。要结合本乡镇实际,可以采取常年包段到户,或结合公路整修进行采取集中养护的方式,还可以通过“一事一议”集资雇人养护。及时组织养护生产,使路肩常年保持坚实、平整、边线整齐、边坡顺适的状态,延长公路使用寿命。乡镇村要成立组织,设立义务路政监督员,监督具有侵害路产路权的行为。

二是围绕重点抓后续。对今年在建的通村路,后续工作重点是培肩整容,各乡镇要及时组织村民培肩整容,两侧能取土的可就地取土,过境路段原则上异地拉土培肩;不能就地取土的,等到养生期满及时组织车辆拉运。要明确要求:一是上土量要足;二是必须踩实并留有预留高度,否则无法碾压;三是及时进行二遍整形,要挂线施工,路肩和边坡都要按照要求一次达标。

三是结合公路抓绿化。根据县委、县政府关于全县总动员、大干三年、基本实现平原、半平原地区达到平原绿化标准这一要求,各乡镇要结合通村公路建设,规划好辖区内的公路绿化,选择好树种,可绿化路段要做到路通树成。

四、突出抓好公路建设配套资金筹措方法的调整

当前通村公路建设资金的构成是:国家每公里投入10万元、省财政每公里投入3.5万元、省交通厅每公里投入3.5万元、县财政每公里投入2万元、受益村农民义务出工整修路基、培肩等以劳。二零零八年由于油料、各种原材料、运费及工时费等普遍上涨,对完成今年的公路建设任务已经造成了很大压力。二零零九年由于111国道建设用料增加将直接导致各种原材料价格的上涨,加之省投公路建设资金指标还有可能削减,而县财政没有能力对此增加更多的投入,因此,完成明年的公路建设任务将是难上加难。在这种情况下,要求我们必须对公路建设资金筹措方式相应的进行调整,以确保明年公路建设任务的完成。经县政府研究决定,为解决投入不足的问题,我们除紧紧依靠国家和省有关部门的大力支持,加大向上争取资金力度,广开资金筹措渠道,加大筹融资力度,用足用好国家和省有关投资政策外,要调整配套资金筹措方法,明年上项目的村自行备运基层材料,以缓解建设资金紧张的矛盾。对于这次调整,各乡镇党委政府要高度重视,要组织上项目的村认真研究备运办法,乡镇领导要深入村屯,逐村逐屯逐路段研究解决办法。要搞好组织发动,开展好“一事一议”,争取群众对公路建设的理解和支持,切实发挥广大农民群众的热情,积极出资出劳,真正把各种建设困难想在前、解决好,保证明年公路建设任务的按期进行。

建管养范文篇4

创新管理结硕果深化改革谋新篇

交通是经济发展的晴雨表。由于历史、地理等原因“十五”计划初期××的公路交通状况一度较为滞后,辖区内的公路普遍存在“三超一低”(即超限超载超龄等级低)的现象,尚有一半以上的公路没有改造,路网结构仍不完善。交通的滞后使××较为优越的区位优势和丰富的资源优势难以转化为生产力,加快构建便捷畅通的公路交通网络已成为实现××在江西中部率先崛起和带领老区人民奔小康目标的一项紧迫的政治任务。为此××市公路管理局积极响应省委省政府的号召,及时调整工作思路主动投身公路体制改革的热潮当中,确保体制改革稳步推进,并创造了令人瞩目的骄人业绩。

公路体制改革以来,在市委市政府的正确领导下,在省交通厅、省公路局的正确指导下,该局党委一班人带领全局干部职工以思想的大解放谋公路的大发展,以改革的大手笔绘事业的新蓝图,以管理的高标准求工作的高效率,全局上下呈现出持续、健康、协调发展的良好势头,公路路况稳中有升,公路建设一路高歌,精神文明建设硕果累累,××公路人用满腔的热血谱写了一首首壮丽的诗篇。

一、紧紧抓住公路养护这一主业,不惜血本,确保管养公路的交通安全畅通。

××地区路况基础差等级低超龄油路多,给公路养护管理工作带来了较大的压力。面对困难,全局上下同呼吸、共命运、心连心,形成了以路面养护为中心,以国省道的养护为重点,以标准路的养护为龙头,以机制改革为动力,全面提升养护工作水平的工作思路,并在全局大刀阔斧地进行养护公司“四脱离”、“养护经费切块管理”、“养护工程费管理”等一系列改革的新举措,将人事、用工、分配三项制度的改革贯穿于工作的全过程,同时积极鼓励各基层单位申办养护资质,个基层单位一次申办成功,使养护管理工作逐步向市场化转变,取得了令人满意的成效,尤其是近年来,在养护经费紧张的情况下,每年都安排了多公里的大中修工程计划,××年筹措余万元专项资金对萍麻公路、芦南公路、国道老关至湘东部分路段进行罩面或重修,逐年加大资金投入对国道进行维修,国道××段在面临重重压力的前提下,因该局积极主动应对措施得力,较好地保证了车辆的正常通行,得到了省委、省政府、省交通厅、市委、市政府领导的好评年末综合好路率指标每年以一个百分点的速度递增。

二、紧紧抓住公路改建这一主线,积极主动地改善和提高公路等级。

由于历史原因,××地区公路等级低,大部分公路超龄超载需要进行改造,但受资金的限制(目前该局“四费”分成资金只能基本满足日常养护和管理费用开支及偿还银行贷款利息),加上体制下放后地方政府承担的责任有时不能及时到位,在一定程度上影响了公路建设的进度。为了从根本上缓解公路养护的压力,该局不等不靠,加大了向上级请示汇报的工作力度,在体制下放后局领导班子采取定期向省交通厅省公路局领导汇报工作的方式,争取省厅解决了部分公路建设贷款担保和万元的公路建设周转金,减免了个多亿元的公路建设债务,并积极争取地方政府和有关部门的理解,争取下发了《××市公路建设资金拔付办法》、《××市关于县区至乡镇公路和革命老区公路改善工程实施意见》等指导性文件,公路建设实现了从部门行为到社会和政府行为的转变,形成了全社会共同关心和支持公路建设的良好格局。据统计,体制下放以来该局全面加大了公路改建的力度,××公路建设全面提速,××年公路改善完成投资万元,接近前三年投资的总和,××年路面竣工的里程突破公里,创造了数项××公路历史之最,国道萍莲段在××年月日竣工通车,国道××至老关段一级公路改建工程在××年月签订三方共同投资建设合同,并相继动工改造了××至路行、××至硖石、××至大城、麻山至凤凰、新泉至东安里、高坑至上埠、福田至青溪、樟里至大路里、××至赤山、坑口至张家坊、万载至上栗等路段,目前在建的工程项目有湘东至荷尧、莲花至路口、国道桐田挂线、宗里至柘村等公路,××城市进出口的道路基本上得到了改造,形成了四通八达的干线公路和纵横交错的县乡公路网络。根据该局的规划,到今年年底,全市二级公路里程将突破公里,全市乡镇二级公路通达率将达到以上。

三、紧紧抓住管理这一主题,通过创新管理观念和手段,全局的管理水平实现了质的飞跃。

管理也是生产力,只有一流的管理才能创造出一流的业绩。为此,该局结合体制下放后工作的新特点,狠抓了各项管理工作,制定出台了《××市公路管理局关于进一步加快公路事业发展的若干意见》《××市公路管理局关于推进“和谐创业、富民兴赣”活动的若干意见》等文件,强化了与有关部门衔接的力度,在较短的时间内完成了角色的转换,重新明确了市局和各公路分局的职责,建立起了规范协调、运转高效的内部管理运行机制,充分调动了各分局和地方政府修路架桥的积极性,创造了体制下放后重点工程不松懈、改善工程不松劲、养护管理不松手的辉煌业绩。同时紧紧抓住管理这一主题,在全局逐步推行规范化、科学化和人本化管理,如每年至少要为全局的中层干部举办一次管理方面的专题讲座,今年在先进性教育期间曾念辉局长以《情商与影响力》为题为全局的党员干部上了一堂管理课,并在局机关制定了周五定时收听管理知识讲座的制度,提高了管理人员的管理意识,管理工作取得了明显的成效,突击表现为:一是坚持依法治路,路产路权得到较好的维护,超限超载运输得到了初步的治理,二是坚持加大投入科学养护并从年开始在全局积极实行了养护经费切块管理,一年的时间就为全局节省了近百万元的经费,三是坚持建章立制,先后制定出台了《加强机关作风建设若干规定》、《资产管理办法》、《网络管理办法》、《工程质量管理办法》等规章制度余项,实现了以制度管人管事的根本转变,从而使广大干部职工的工作作风和工作效能有了明显的转变,对工程质量更是高标准严要求,采取领导分线挂点、责任到人、严格奖惩等举措,确保工程质量不断上台阶,所有完工工程质量的合格率均为,优良率达成以上。

四、紧紧抓住精神文明建设这一主旋律,领导班子和干部队伍建设明显得到了加强。

建管养范文篇5

去年以来,我市农村公路纪检监察巡查工作在市委、市政府和市纪委的正确领导下,认真贯彻落实全省农巡工作会议精神,按照《全省农村公路建设纪检监察巡查工作要点》,紧密结合**实际,全面履行纪检监察巡查工作职能,创新监管模式,拓展巡查领域,突出巡点,完善巡查方式,力求巡查实效,为全市农村公路建管养工作的顺利实施提供了有力保障。主要做法:

一、明确任务,创新方法,积极推进农村公路建管养全面巡查工作

今年初,市农巡办组织相关人员深入各县(市、区)和部分镇、村,通过召开座谈会,走访镇、村干部群众,就农路管养质量监控、农路管养资金筹措与使用、农路管养目标责任的落实与考核、农路建管养运巡查工作特点和规律等五个方面进行了深入调研,在此基础上,进一步理清我市农村公路交通巡查工作思路,更好地发挥巡查工作作用。一是认真部署,落实年度巡查工作任务。组织召开了全市2009年农巡工作推进会,认真传达贯彻全省农村公路纪检监察巡查工作会议精神,明确在全市开展农村公路交通纪检监察大巡查的工作要求和年度目标任务,同时对2008年农巡工作先进单位和个人进行了表彰,进一步推动巡查工作任务和要求的落实。二是整合监督资源,全面开展巡查工作。在近几年,组织特邀监察员对农村公路建设进行巡查的基础上,2008年,将农村公路建管养工作纳入全市重点工程纪检监察巡查工作内容,进一步整合监督资源,抽调相关部门的纪检监察人员、特邀监察员、财务审计人员等参加巡查工作。各县(市、区)在充实县、镇(乡)、村三级纪检监察巡查组织的基础上,扩大范围聘请社会人士作为兼职或义务巡查员,使得巡查网络更加完善巡查任务进一步明确,保证了巡查的及时性。三是拓展巡查方式,深化巡查效果。在开展巡查工作中,强调并做到把巡查工作与职能部门监督相结合,与开展执法监察相结合,与群众自发监督相结合,与农路指导相结合,积极协调和发挥农路建管部门、招标监管部门、质量监督部门、资金监管部门的作用,加强联系,加强配合,协同动作,加大对农路项目招投标、质量监管和资金管理使用的专项检查力度,增强工作效果,取得积极成效。

二、突出重点,强化督查,确保农村公路建管养工作顺利推进

市县两级巡查组织按照上级的要求和年初确定的巡查任务,狠抓农巡工作的重点环节,一着不让地抓好对全市农村公路建设的巡查。一是坚持将监督工程招投标作为重点。确保农村公路建设工程阳光运作。各县(市、区)农巡办坚持全程参与农路建设项目招投标过程监督,确保农村公路建设项目招投标活动公开运作。据统计,去年以来,共有3个施工队伍被作退场处理。二是坚持以监督工程质量为关键,确保农村公路建设的质量处于受控状态。市农巡办协调市交通质量监督站承担和组织对农村公路建设质量开展专项检查及督查,并将检查和督查结果向市农巡办报告。市农巡办对发现的问题及时向各地发函进行反馈,督促限期整改。三是强化对工程资金的监督,确保农村公路建设资金规范管理和使用。高度重视农村公路建设资金的使用管理,加强对资金使用管理情况的检查和监督。去年以来,市农巡办组织各地对农路资金管理使用情况进行了4次专项检查,对检查发现的问题,及时提出了整改意见,并要求限期整改到位。四是坚持以效能监察为抓手,确保农村公路建管养运工作按时序推进。坚持把农村公路建管养任务的完成作为工作重点,组织督查,推动计划任务实施到位。今年四月份,为确保新增中央预算内投资农村公路建设项目落到实处。我们根据省交通重点工程纪检监察领导小组发出的《关于对新增中央预算内投资农村公路建设项目加强纪检监察巡查的通知》精神,结合我市实际,会同市监察局印发《**市2009年新增中央预算内投资农村公路建设项目专项督查实施方案》(**发[2009]4号),按照方案要求组织开展专项督查工作,推动项目规范动作,及时开工建设。

建管养范文篇6

一、指导思想

紧紧围绕创建省“四好农村路”示范区工作目标,坚持农村公路建管养运协调可持续发展的原则,建立健全农村公路建管养运长效机制,提升农村公路通畅水平、安全条件、路域环境和服务能力,更好地服务区域经济社会发展和人民群众安全便捷出行,为全面建成小康社会、加快推进新型城镇化提供有力支撑和保障。

二、总体目标

——“建好”农村公路。到2023年,建制村通畅率达到100%,自然村通畅率达到70%以上。已完成沥青或水泥硬化的等外农村公路具备升等改造条件的全部改建为等级公路,新改建农村公路一次交工验收合格率达到98%以上,完成县、乡道和重要村道的安全隐患整治工作。

——“管好”农村公路。到2023年镇(街道)农村公路管理站(所)设置率100%,100%建制村建立村道管理议事机构,100%建制村安排专人承担农村公路管理工作,农村公路管理机构经费足额纳入财政预算,镇(街道)、村落实必要的管理经费,路政案件的发现处理率和结案率分别达到90%和95%以上,农村公路路域环境大幅改善。

——“护好”农村公路。到2023年,农村公路经常性养护率达到100%,优、良、中等路的比例不低于75%,路面技术状况指标(PQI)逐步上升,日常养护经费足额纳入财政预算。

——“运营好”农村公路。到2023年,具备条件的建制村通客车比例达到100%,城乡道路客运一体化发展水平达到AAA级,培育至少5家农村交通物流示范企业,基本建成覆盖区、镇(街道)、村的三级农村物流网络。

三、主要任务

(一)科学安排,因地制宜,全面建设好农村公路。

1.严格农村公路建设标准,实施提档升级工程。相关镇(街道)应在区交通运输局的指导下,严格按照农村公路建设标准,积极实施农村公路新建改造工程,确保“建成一条、达标一条”。实施通村完善、通村联网等工程,确保具备通车条件的建制村畅建制率基本达到100%。实施农村四级公路提档升级工程,重点对已实现沥青或水泥硬化、具备升等改造条件的等外农村公路进行升等改造,保证路面宽度、安保设施、排水设施、道路交通安全标线、标志以及安全防护设施达到规范标准要求。

2.提升农村公路安全水平。加快实施农村公路安全生命防护工程,对全区农村公路安全隐患进行全面排查整治,持续完善农村公路安全隐患数据库,实施农村公路急弯陡坡、临河傍水、断头路等重点路段的安全隐患整治。2023年底,安全隐患全部整治到位。并做好农村公路四、五类危桥改造与桥涵配套工作,确保危桥数逐年下降。“十四五”期间,计划完成30座危桥改造及桥涵配套工程项目。2023年底全区农村公路三类及以上桥梁的比例不小于85%。杜绝重特大安全责任事故,较大和一般事故明显下降。

3.加强农村公路质量管理。健全区交通质量监督站相关管理监督制度,建立建设、设计、施工、监理、咨询和检测等从业单位“黑名单”制度。落实农村公路建设“七公开”制度,健全农村公路“六位一体”质量保障体系。建设管理单位要切实落实质量安全责任,明确质量和安全责任人,提高工程质量和使用寿命,重点加强对桥梁和高坡堤坎路段施工质量及安全生产管理。所建项目应纳入行业监管范围,严格按照技术标准和质量要求进行验收及鉴定工作。确保到2023年农村公路及桥梁工程验收合格率达98%以上。

(二)健全体制,规范运行,全面管理好农村公路。

1.健全农村公路管养体制。区交通运输局主管全区农村公路管养工作,负责对相关镇(街道)、村(居)委会管护工作的指导监督;各镇人民政府、相关街道办事处承担本区域内一般乡道、村道的建设、养护工作,并做好路产路权保护。将农村公路建管养工作纳入对相关镇(街道)的年度目标考核,落实相关镇(街道)对农村公路建管养工作的属地主体责任。根据区域内农村公路建管养规模,各镇人民政府、相关街道办事处应健全农村公路管理和议事机构,设立农村公路管理站(所),负责辖区内农村公路管理养护工作的巡查、考核、统计、核算等工作,指导各行政村落实专兼职护路员。农村公路建设、管理、养护经费应足额纳入区级财政预算,建立以公共财政投入为主的农村公路建管养资金保障机制。

2.加强农村公路执法能力建设。加快构建区统一执法、镇(街道)与村(居)委会协助执法的三级群管网络,建立区有路政员、镇(街道)有监督员、村有护路员的路产路权保护体系。区农村公路管理局应持续完善农村公路管理法规细则,相关镇(街道)、村(居)委会在乡规民约、村规民约方面制定率应达100%。加大超载超限治理和常态化流动检测,对逃检和绕行的违法车辆进行严厉打击,路政案件的发现处理率和结案率稳步提升。

3.全面整治农村公路路域环境。市交通运输综合执法支队汉台大队、相关镇(街道)应全面加强对公路红线控制区为重点的路域范围内违章建(构)筑物、违法开设平交道口、挖掘占用、占道晒粮、摆摊设点、设置非公路标志、路边种植、乱堆乱放现象的严格查处,推进路田分隔、路宅分家。区林业局、相关镇(街道)根据地理条件和自然环境选择合理的乔灌草立体搭配和色彩造型搭配,对县道及重要乡道公路交叉口进行园林式绿化、美化改造,综合治理农村公路绿化病虫害,提升农村公路绿化、美化品质,打造畅安舒美的农村公路路域环境。

(三)有路必养,养必到位,全面养护好农村公路。

1.平稳有序推进农村公路养护市场化改革。建立健全“区为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制,加快推进养护市场化专业化进程。农村公路大中修等专业性养护工程,逐步由区农村公路事业发展中心通过向社会公开招投标等方式,择优选择具备资质条件的专业化养护单位,实行合同管理和计量支付。县乡道的非专业养护可由区农村公路事业发展中心或镇(街道)根据实际情况,采取集体或个人承包养护、群众集中性季节性养护等模式。村道的非专业性养护,可委托村(居)委会承担,或采取个人、家庭分段承包等方式实施。

2.健全农村公路养护管理规范与考评体系。从2022年起,实行新建农村公路竣工、达标双验收,在工程竣工验收的基础上,对农村公路路田分隔、路肩边坡宽(坡)度、排水设施、桥梁涵洞、安保设施、沿线绿化等项目进行达标验收,验收合格同步列入管养范围,实现建管养无缝对接。加强农村公路预防性养护,科学制定小修养护计划,按需实施大中修工程。建立规范的农村公路养护管理监督检查、考核评比办法,明确监督检查的内容和频次,细化考核的指标和评比的奖惩标准。

3.加快农村公路养护管理信息化步伐。持续完善农村公路基本信息、养护检查与评定情况、营运状况等信息化“电子地图”,推进信息共享,努力提升养护质量和资金使用效益。相关镇(街道)、行政村要规范档案台账,做好农村公路管护队伍技能与安全培训。

(四)城乡一体,统筹发展,全面运营好农村公路。

1.提升农村客运水平。探索推行“路、站、运”协调发展机制,农村客运站点应与新改建农村项目同步设计、同步建设、同步交付使用。严格落实农村客运班线通行条件联合审核机制,达不到安全运行要求和无保障措施的路段,不予批准营运线路。引导客运企业不断完善农村客运班线网络,督促其不断推进县乡村主干道路公交化改造,确保到2023年具备条件的建制村通村客运班线比例达到100%,持续推进城乡客运一体化。

2.加强农村物流示范点建设。区发改、经合、商务、财政等部门要紧紧围绕运输组织、运力结构、城乡配送等重点方面,研究制定农村物流与拓展对外开放通道等方面的政策措施、管理办法和激励政策。鼓励“运邮合作”,采用“多站合一、资源共享”模式,实现运输站场与邮政服务的有效衔接。充分利用已投入使用的农村客运站、公交首末站,加大对农村物流示范企业的扶持,至少培育5家物流示范企业,基本建成覆盖区、镇、村三级的农村物流网络。

3.加大文明安全运输与运政执法建设。强化法制与文明宣传,强化司乘人员的安全培训,提升全域旅游与综合创建工作水平,做好文明班线的监督引导。加强源头企业治超管理,遏制超限超载车辆驶入农村公路,运政案件的发现处理率和结案率稳步提升。

四、工作要求

(一)加强组织领导。调整汉台区“四好农村路”建设工作领导小组(见附件),负责统筹协调和指导推进“四好农村路”示范区,协调解决“四好农村路”建设工作中的重大问题。各镇人民政府、相关街道办事处成立相应的领导机构,并制定具体可行的工作方案,提出针对性的实施步骤和分阶段目标,认真抓好组织落实。

建管养范文篇7

首先我代表交通局班子和全体干部职工向一贯关心、交通工作的xx主任、各位副主任、各位委员、各位代表及社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!

xx交通局作为县政府的职能部门,近年来,在县人大的关心、支持、帮助和监督指导下,紧紧依靠各级党委、政府,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神、省、市、县交通工作会议和县委经济工作会议精神,全面落实科学发展观,紧紧抓住国家、省、市加快农村交通基础设施建设的一系列优惠政策,高举旗帜,科学推进,抓建设、抓管理、抓质量、抓服务、抓形象,使我县的农村公路建设实现了历史性飞跃,有力的推动了社会主义新农村建设和全县经济社会的和谐发展。下面就我县农村公路的建设情况汇报如下:

一、抢抓机遇,科学推进,克难攻坚,努力实现农村公路建设又好又快发展

(一)农村公路建设的政策机遇

国家和我省自2002年开始提出加快农村交通基础设施建设的政策,并实行以奖代补。xxxx年以前村村通的建设方针是修到行政村所在地村委、学校或是有干线路、县乡路穿过行政村村委、学校的就视为已达到村村通,不是村内通或自然村通。上级的奖补资金分别为x万元到x万元,鼓励有条件的行政村通过拍卖荒地、承包土地、动员社会力量捐资、农民投工投劳等方式来建设。当时由于我县原材料充足、价格适中,群众得到实惠,积极性高。因此,大部分有条件的行政村先后投工建设。xxxx年以后村村通的建设政策更加明确,只要修到村委会或者学校所在地就算通,上级的奖补政策提高到x--xx万元。但随着建设量的逐年增长,原材料枯竭、价格攀升,群众对质量要求意识增强,现在每公里造价平原村为xx万元,山区村为xx万元,比2000年的造价高出近一倍。

(二)我县农村公路建设所取得的成就

2002年以来,我县农村公路建设里程达到xxxx公里,xxxx年实现了全县所有行政村通水泥(油)路,全县xx个乡镇全部实现通二级以上公路,其中县道xx公里,乡道xx公里,村道xx公里,是“九五”期间的近xx倍。公交客运覆盖全县城区80%的地域。特别是2007年,我县在上级无计划、无投资、地方配套资金紧缺的情况下,紧紧抓住上级“先建设、后奖补,谁积极、支持谁”的政策机遇,早安排、早动员、早行动,大胆实践、克难攻坚、科学推进,动员施工企业垫资数千万元,一举完成丁铁线xx公里,郑水线延伸段xx公里,金柴线xx公里,湛张线xx公里等xx公里的新建改建任务,以及徐龚线xx公里的基础施工任务,又完成了通村公路xx余公里,xx多个项目的建设任务,超出年度计划xx余公里。同时开工建设了常村乡饮牛坑桥、常村北桥、任店西大沟桥、廉村谷店桥、五七桥,目前已有3座桥建成通车,其余2座今年5月底即可全部竣工,通车运行,有力地推动了新农村建设和全县经济的快速发展。尤其是解决了制约我县西部和西南部山区因交通不畅,阻碍当地经济发展的道路“瓶颈”问题。这些成绩的取得,是县人大领导和各位代表关心、支持、帮助的结果,是县委、政府正确领导的结果,是全县人民共同参加的结果。

二、我们的具体做法

一是按照“高起点规划、高标准建设、依托主线、联网成片、消灭死角、服务‘三农’、推动社会主义新农村建设和全县经济社会和谐发展”的指导思想,坚持先规划、后审批,先设计、后施工,先示范、后推广的原则,大打农村公路建设攻坚战,在县公路建设指挥部的领导下,成立了农村公路建设协调和监督工作领导小组,实行县级领导干部包乡、有关科局领导干部包村、乡(镇)科级干部包段、村两委班子包点的“四包”责任制和技术人员、监理人员驻点监督指导的链条式管理方式,做到责任到人,任务到位,落实到点。

二是重点把握了科学规划、质量监管关。制订了适合本地区特点的《农村公路质量建设管理规定》、《农村公路“三阶段”验收办法》等施工技术规范,严格落实质量管理责任,组织得力技术力量,加强技术指导,分段承包,抓质量、抠进度,严格实行“三阶段”质量保证体系和政府监督、业主管理、社会监理、企业自检的四级质量保证体系,杜绝了不合格工程,确保了工程质量全面达标。

三是建立群众监督制度和公示制度。通过聘请老党员、老干部,推选群众代表作为义务监督员,在项目所在地张榜公布项目名称、投资计划、施工企业名称、技术质量标准、监理责任人等,全方位接受社会监督。同时,建立了评比问效制度,对施工的每一个阶段、每一个重要环节、每一个责任单位的工作进展情况进行检查评比、跟踪问效、抓质量、抠进度,力求全面发展。

四是抓好建管结合。对已修好的道路,及时组织管养,要求所有新建项目养生不得少于25天,一周内完成所有路肩培护任务,年内必须完成路林绿化等,深入开展农村公路“好路杯”检查活动,使路面平整、路肩整齐、边坡稳定、边沟畅通、植被完好,确保了道路安全畅通。

五是加强建设资金监督管理,严格执行交通部《关于农村公路建设资金使用监督管理办法》,对公路建设资金实行财政专户管理。项目验收合格后,余留5%作为质保金,一年后无出现质量问题,足额返还质保金。如一年内出现质量问题,除责令限期返修外,施工企业驱逐出我县公路建设市场。强化建设项目审计工作,确保来之不易的资金足额用于农村公路建设,任何单位和个人不得挤占、挪用和变相使用农村公路建设资金。

六是公路管养体制改革得到进一步深化,管养机制、管养措施、管养质量、管养模式、管养经验日趋完善,道路的安全畅通能力大大提高。成立了xxxx养护工程有限责任公司,初步建立了以政府管理为主体和社会公共财政为主体、市场管护机制为主体,交通、公路部门监管为主体的新的农村公路管理、管养机制。积极推广xxx的农村公路管养经验模式,并在全市及全省作为先进经验典型进行交流。

三、存在的问题及整改措施

一是农村公路建设资金不足,影响工程质量与进度。我县作为省级贫困县,在农村公路建设中,由于县、乡村财政困难,配套建设资金很难筹措到位,无力承担征地、拆迁等补偿费用,制约着工程建设质量和进度。

二是在“村村通”建设中,虽说国家补贴逐年上调,省级贫困县提高到每公里xx万元,但随着乡、村机构的改革,村级无资金来源,大多数乡、村应匹配的资金根本不能到位,再加原材料价格上涨,每公里的建设成本增加到xx万元左右,一部分施工企业为挣取更多的利益而偷工减料,擅自降低技术标准,致使工程质量很难得到保证。

三是管养制度不健全,无行之有效的政策依据。《中华人民共和国公路法》规定,农村公路的建设政策是“县道县建县养,乡道乡建乡养,村道村建村养”,但由于县、乡两级财政困难,尤其是乡村无经济来源,根本无能力组织专职管理队伍,更难筹措大量的管养资金,就我县而言,xx多公里的农村公路,需要一支庞大的管理队伍和数额不少的管养资金,急需得到政策上和资金上的扶持,不然很难保证道路的安全畅通和使用寿命。

四是侵占路产路权现象十分突出。超限超载车辆为偷逃过路费,绕道农村公路上,严重者超载200%以上,致使本就技术标准低的农村公路不堪重负,轧坏桥梁和路面的现象普遍存在;另一方面是群众爱路护路意识薄弱,部分路段、部分乡镇路面肆意堆放建材和建筑垃圾,乱搭乱建,打场晒粮等,严重影响公路安全和道路的使用寿命,同时也损害了我县公路形象。

五是农村公路路政管理力量严重不足,权责界定不明,不能从根本上有效遏制损害公路的不法行为。

这些问题引起了各级党委、政府和全县人民的关注,更引起了县人大的高度重视,为此,我们在认真找差距、查根源的基础上,进一步明确工作的着重点,在全力抓好农村公路建设的基础上,重点强化农村公路的管理工作。

一是在用足、用活、用好政策的基础上,认真探索新的农村公路建管措施,坚决做到建管并重。与其修不出好路,不如不修路,下大力气来管好路。

二是积极取得各级党委、政府和社会各界的支持,足额筹措县乡公路配套资金,确保资金落实、质量落实、进度落实、效果落实。

三是所有通村项目,乡村两级必须落实每公里不低于xx万元的配套资金,并交到指定帐户。凡配套资金不落实的,不准开工建设,以确保工程质量。

四是要求县乡公路的建设项目,所属乡镇必须提前完成征地拆迁工作,并按设计要求整理好路基,挑出边沟,经市、县交通部门验收合格后方可开工建设。

五是要求交通主管部门、监理单位和施工企业要严格执行“三阶段”验收程序和质量管理办法等施工技术规范,继续实行分包责任制、质量责任终生追究制和“四项”监督机制,坚决杜绝不合格工程,努力建设精品工程、样板工程。

六是经县公路建设指挥部研究决定,自x月x日起在全县范围内开展为期两周的集中整治侵占路产路权等不良行为的清理整治工作,并于x月x日召开了由各乡(镇)主管副职、公路所长、发改、财政、交通等部门参加的动员誓师大会,开展农村公路管养流动黑红旗活动。

七是要求各乡镇立即行动,健全组织,制订措施,组织队伍,倒排工期,在各自管辖区域内,全力开展道路清障工作。x月x日前,必须完成路肩以内的清障工作;x月x日前必须完成公路用地内的清理工作。要求达到路面无堆积物、无乱搭乱建、干净整洁、路肩平整、边沟顺畅无杂草、路林无缺损、整齐美观。县农村公路建设指挥部将分别在本月x日、x日进行两次检查评比,x月x日为检查评比路面清障工作,x月x日为检查评比公路用地内的清理工作,分x个组x个乡镇,对综合评比第一名的乡镇,发红旗并给予2000元的现金奖励;对倒数第一名的乡镇,发黑旗并在全县通报批评,取消年度评先资格,检查评比结果作为年终考评的主要依据。

八是要求各乡镇要认真借鉴和推广xx的经验,成立乡村公路管理机构,配备专职或兼职管护员,落实管护资金。所有路肩、边坡、边沟、植被必须同项目建设一并完善到位,所有路障一律清理到位。并建议乡道及村道的日常保养由当地政府结合当地实际,通过竞争方式承包给沿线村民。对于等级较低、自然条件特殊等难以通过市场化运做进行养护作业的农村公路,可采取聘用、委托个人(农户)分段承包等灵活多样的方式进行养护。同时,我们也希望县政府早日出台适合我县实际的农村公路管养政策,使农村公路管养工作健康和谐发展。

四、下步工作打算

2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年,是实现“十一五”发展规划的关键一年,做好今年的交通工作,有良好的发展环境:一是全县经济高位平稳增长,为交通发展创造了有利条件,带动了对交通发展的需求,也使大规模的交通建设投入成为可能。

二是国家、省、市加大了公路建设投入规模。交通部计划投入千亿元、省政府也将投入xx亿元用于农村公路建设。今年建设的投资政策仍然实行“先建后补、以奖代补、谁积极、支持谁”,重点是县乡公路和县道上的中桥、乡道上的大桥建设。但机遇期只有x年,也就是说从今年到xx年,是国家和省、市两级斥巨资发展农村交通基础设施建设的发展机遇期,xx年后,建设重点将转为建管并重,重点突出质量建设,不再落实奖补。

三是我县大交通的框架已初步形成,干线公路和农村公路网密度加大,通村能力大幅度提高。

四是社会氛围良好。农村公路建设速度加快,通达能力和覆盖范围大幅提高,广大人民群众享受到了公路发展的成果,全社会支持交通事业发展的良好氛围已经形成。

五是县人大和社会各界对农村公路建设十分关注和支持。这些都为交通事业的发展提供了难得的机遇,今年我们重点抓好以下五个方面的工作:

一是进一步抢抓机遇,明确目标,落实责任,科学推进,争取按时、保质、保量完成x条共xx公里的县乡公路和xx公里xx个项目的通村公路以及续建项目的建设任务。切实履行好组织施工、技术指导和质量监管职责,依法进行招投标工作,配备技术过硬的管理人员,组建强有力的项目管理机构;实行责任追究制度和质量责任终身制度。认真做好项目建设的各项工作,在项目实施过程中,加强对施工、监理单位的履约监管工作;严格工程计量支付和变更设计审查制度;按规定做好三阶段验收,重视工程决算和交(竣)工验收工作,抓质量、抠进度,确保工程质量、工程进度双达标。

二是进一步重点深化农村公路养护体制改革,逐步建立以政府投资为主,乡村配合管理的建养机制,推行专业养护与群众养护、常年养护与季节养护相结合的养护方式,强化道路保洁畅通工作、最大限度地保证公路的安全通行,延长公路使用寿命,提升我县的公路形象。继续推广遵化店镇的管养经验,努力做到县乡村三级管养机构落实、制度落实、人员落实、资金落实,以点带面,全面推进。

三是进一步加大督查力度,继续实行领导干部分包责任制和分片督导责任制,定期或不定期进行检查督导。每周有检查、每月有通报、每季有评比、年终进行总评,要做到一把尺子量到底,评出团结、评出干劲、评出成效。

四是严格工程质量监管,合理组织施工,强化现场过程监控,树立全过程、无缝隙的工程管理理念,确保工程质量全面达标。

建管养范文篇8

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,落实区委、区政府关于“破解城乡二元结构、促进统筹发展”的工作要求,坚持“建、管、养”并重的原则,明确区、镇两级政府对农村公路管理养护的责任,完善农村公路管理养护体系,建立健全以政府投入为主的稳定的养护资金渠道,提高农村公路管理养护水平,建立符合我区农村经济社会发展的农村公路管理养护体制和运行机制,促进农村公路持续、稳定、安全和协调发展。

二、改革范围

本次农村公路改革范围是除区道以外达到交通部规定的公路技术等级标准,并已纳入市市政局公路里程的农村公路(长度500米以上,路面宽度3.5米以上的公路)。农村公路包括公路桥梁、涵洞及其附属设施。2009年先将农村公路设施(包括公路、桥梁)纳入区级管理范围,规划红线内绿化、保洁、雨污水管网暂不接受。

三、组织机构

成立区农村公路管理养护体制改革领导小组。组长由分管副

区长担任,副组长由区府办分管副主任、区建管局局长担任,成员由区发改委、区公安分局、区人事局、区财政局、区审计局、区建管局、区水务局、区农绿局以及各镇、莘庄工业区分管领导组成。

领导小组下设办公室,办公地点设在区建管局,具体负责农村公路管理养护体制改革的日常管理工作。办公室主任由区建管局局长兼任,副主任由区建管局分管副局长、区公路署署长兼任。

四、工作职责

(一)区建管局是本区农村公路管理养护的行政主管部门。主要职责:

1、负责审批所辖区域内农村公路管理养护计划和预算,并报市市政局核备;

2、负责管理农村公路养护资金的使用;

3、对农村公路管理养护工作实施监督;

4、组织、协调农村公路设施的保护工作。

(二)区公路管理署是本区农村公路管理养护的具体实施单位。主要职责:

1、负责编制区农村公路管理养护计划和预算并组织实施;

2、负责农村公路养护工程的招投标和发包工作;

3、组织对养护质量进行检查、考核和验收;

4、负责农村公路路政管理和路权路产保护,开展相应的行政

许可、查处工作;

5、按市、区有关规定,负责委托项目的设计、审计、监理、

招投标中介等机构,对项目实施全过程的管理;

6、组织承发包工程三方合同的签约等管理工作;

7、负责农村公路的数据采集、设施评估检测等基础性的管理工作。

(三)各镇、莘庄工业区负责所辖区农村公路养护的管理工作;镇城市综合管理所负责所辖区内农村公路养护的日常管理工作。主要职责:

1、编制所辖区内农村公路的养护计划;

2、参与农村公路养护工程的招投标和发包工作;

3、参与工程合同文本条款拟定工作和工程合同签约工作;

4、负责做好本辖区中标单位养护监管工作,加强日常的管理、检查和考核;

5、配合做好农村公路路政管理和路产路权保护以及行政许可和查处工作;

6、做好相关计划、统计和信息上报工作。

五、资金渠道

(一)农村公路养护资金的筹集与管理遵循多方筹措、分级管理、专款专用的原则。

(二)农村公路养护资金主要来源:

1、区级财政安排的养路费专项资金;

2、镇级财政安排的道路养护资金;

3、市级返回的养路费补贴资金;

4、征收的轻便摩托车养路费;

5、其他方式筹措的农村公路养护资金。

六、资金分担

农村公路设施日常养护和大中修的资金,区级财政(区养路费)承担50%,镇(莘庄工业区)级财政承担50%。由区建管局负责督促镇(莘庄工业区)级养护资金的足额、及时到位,以确保农村公路的养护质量。

七、资金管理

(一)预算管理:农村公路日常养护和大中修实行区级财政预算管理。区公路署依据农村公路现状,编制农村公路日常养护和大中修年度资金预算;区建管局负责预算的审核汇总,并报区财政局审批。

(二)资金拨付:区财政承担的资金,依据区公路署申请资金计划拨付至各镇、莘庄工业区,各镇、莘庄工业区应严格按区、镇分担比例配足资金,并依照工程合同条款项目分期拨付给中标单位。

八、附则

(一)区建管局依据本方案制定相应的实施细则和管理办法。

建管养范文篇9

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,落实区委、区政府关于“破解城乡二元结构、促进统筹发展”的工作要求,坚持“建、管、养”并重的原则,明确区、镇两级政府对农村公路管理养护的责任,完善农村公路管理养护体系,建立健全以政府投入为主的稳定的养护资金渠道,提高农村公路管理养护水平,建立符合我区农村经济社会发展的农村公路管理养护体制和运行机制,促进农村公路持续、稳定、安全和协调发展。

二、改革范围

本次农村公路改革范围是除区道以外达到交通部规定的公路技术等级标准,并已纳入市市政局公路里程的农村公路(长度500米以上,路面宽度3.5米以上的公路)。农村公路包括公路桥梁、涵洞及其附属设施。*年先将农村公路设施(包括公路、桥梁)纳入区级管理范围,规划红线内绿化、保洁、雨污水管网暂不接受。

三、组织机构

成立区农村公路管理养护体制改革领导小组。组长由分管副

区长担任,副组长由区府办分管副主任、区建管局局长担任,成员由区发改委、区公安分局、区人事局、区财政局、区审计局、区建管局、区水务局、区农绿局以及各镇、莘庄工业区分管领导组成。

领导小组下设办公室,办公地点设在区建管局,具体负责农村公路管理养护体制改革的日常管理工作。办公室主任由区建管局局长兼任,副主任由区建管局分管副局长、区公路署署长兼任。

四、工作职责

(一)区建管局是本区农村公路管理养护的行政主管部门。主要职责:

1、负责审批所辖区域内农村公路管理养护计划和预算,并报市市政局核备;

2、负责管理农村公路养护资金的使用;

3、对农村公路管理养护工作实施监督;

4、组织、协调农村公路设施的保护工作。

(二)区公路管理署是本区农村公路管理养护的具体实施单位。主要职责:

1、负责编制区农村公路管理养护计划和预算并组织实施;

2、负责农村公路养护工程的招投标和发包工作;

3、组织对养护质量进行检查、考核和验收;

4、负责农村公路路政管理和路权路产保护,开展相应的行政许可、查处工作;

5、按市、区有关规定,负责委托项目的设计、审计、监理、招投标中介等机构,对项目实施全过程的管理;

6、组织承发包工程三方合同的签约等管理工作;

7、负责农村公路的数据采集、设施评估检测等基础性的管理工作。

(三)各镇、莘庄工业区负责所辖区农村公路养护的管理工作;镇城市综合管理所负责所辖区内农村公路养护的日常管理工作。主要职责:

1、编制所辖区内农村公路的养护计划;

2、参与农村公路养护工程的招投标和发包工作;

3、参与工程合同文本条款拟定工作和工程合同签约工作;

4、负责做好本辖区中标单位养护监管工作,加强日常的管理、检查和考核;

5、配合做好农村公路路政管理和路产路权保护以及行政许可和查处工作;

6、做好相关计划、统计和信息上报工作。

五、资金渠道

(一)农村公路养护资金的筹集与管理遵循多方筹措、分级管理、专款专用的原则。

(二)农村公路养护资金主要来源:

1、区级财政安排的养路费专项资金;

2、镇级财政安排的道路养护资金;

3、市级返回的养路费补贴资金;

4、征收的轻便摩托车养路费;

5、其他方式筹措的农村公路养护资金。

六、资金分担

农村公路设施日常养护和大中修的资金,区级财政(区养路费)承担50%,镇(莘庄工业区)级财政承担50%。由区建管局负责督促镇(莘庄工业区)级养护资金的足额、及时到位,以确保农村公路的养护质量。

七、资金管理

(一)预算管理:农村公路日常养护和大中修实行区级财政预算管理。区公路署依据农村公路现状,编制农村公路日常养护和大中修年度资金预算;区建管局负责预算的审核汇总,并报区财政局审批。

(二)资金拨付:区财政承担的资金,依据区公路署申请资金计划拨付至各镇、莘庄工业区,各镇、莘庄工业区应严格按区、镇分担比例配足资金,并依照工程合同条款项目分期拨付给中标单位。

八、附则

建管养范文篇10

一、镇成立农村公路养护管理站,村成立农村公路管理办公室,落实农村公路管养护主体。

二、开展路域环境综合治理,整治路肩、完善标识标牌等工作,保障了农村公路安全畅通。

三、有路必管,有路必养,镇有监管员、村有护路员。镇村两级均与养护责任人签订了承包合同和目标责任书,每条路落实到人,并建立考核机制,确保养护效果。

四、建立健全管养制度,确保日常管理养护工作有序开展;建立工作台账,完善工作记录。

五、积极开展辖区接道清理工作,目前全部道口已全部进行了规范。