年度安全工作要点十篇

时间:2023-03-29 16:03:18

年度安全工作要点

年度安全工作要点篇1

一、指导思想

以党的十七大精神为指针,牢固树立科学发展观,坚持安全发展,认真贯彻落实安全生产工作的法律法规和政策,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,狠抓安全隐患治理,有效防范安全事故的发生,全镇安全生产形势持续稳定好转。

二、目标任务

杜绝重大事故和较大事故,控制一般事故,安全生产考核指标控制在市政府下达的考核指标以内。

三、工作措施

(一)深化学习,强化安全宣传培训。认真学习贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,坚持安全发展,强化安全生产监督和管理,有效遏制重特大安全事故,保障人民生命财产安全,把安全生产作为各级领导干部和安全生产工作者的神圣职责,切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感。加强安全生产宣传教育,唱响“安全发展”主旋律,大力宣传党和政府关于安全生产的方针政策和法律法规。以“治理隐患、防范事故”为主题,精心组织“安全生产月”活动,努力营造安全生产的良好氛围。推进安全文化建设,深化开展安全文化进企业、进园区、进社区、进校园、进家庭、进农村“六进”活动。做好安全生产法律法规的宣传工作,提高全民法制意识和安全素质。加大安全培训力度,定期对生产经营单位主要负责人、安全管理人员及从业人员的培训和考核,特种作业人员必须通过培训考核,持证上岗。

(二)落实责任,强化目标管理考核。制定和完善年安全生产目标管理考核实施细则,定期组织督查,年终组织考核,对安全生产目标管理不达标的,按照《江西省安全生产条例》的规定,实行“一票否决”。严格责任追究,对由于责任不到位、工作不到位、措施不到位而造成安全生产工作被动的,要追究相关人员的责任;对忽视安全生产工作、对事故有领导责任的,坚决实行行政问责制,严惩安全生产领域的违法、违规和腐败行为;对已发生的各类安全事故,按照“四不放过”原则,认真查处,分清责任,严肃追究。

(三)完善机制,强化安全监管措施。进一步深入开展安全生产隐患排查治理专项行动,继续重点对全镇两个露天采石场、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、石油、化工、电力等工矿企业;道路交通运输企业;渔业、农机、水利等单位;以及人员密集场所等其他重点行业和领域进行安全生产隐患排查治理,完善事故隐患定期排查上报制度,对排查出的隐患和问题,定人、定措施、定方案、限期整改;对一时不能整改到位的,要实施停产整顿;对违规违章生产经营行为加大加重处罚;对拒不执行整改的生产经营单位,要依法采取行政强制措施关闭关停。完善安全生产检查机制,认真开展安全生产大检查,重点做到检查有记录,整改有结果,确保取得实效。完善综合监管工作机制,进一步强化安委会协调工作的职能。充分发挥各职能部门的作用,建立健全综合安全监管六项制度即:联席会议制度、工作通报制度、监管检查制度、报告备案制度、综合分析制度、建设项目“三同时”联审制度。各相关部门要密切配合,联合执法,严肃查处安全生产领域各种违法违规行为,净化安全生产环境。

(四)突出重点,强化安全专项整治。继续非煤矿山、烟花爆竹、公共密集场所、道路交通、危险化学品和易爆物品、校园安全等专项整治。非煤矿山安全整治:进一步做好非煤矿山安全许可工作,规范非煤矿山企业市场准入;露天采石场强制推行中深孔爆破技术。危险化学品和烟花爆竹安全整治:建立危险化学品和烟花爆竹安全协查和联合执法机构;做好危险化学品和烟花爆竹生产经营储存使用等企业安全许可和监管工作。道路交通安全整治:深入落实“五整顿、三加强”工作措施,打击非法载客,深入治理超载超速超限;继续实施公路安全保障工程,排查治理危险路段和公路客运车辆安全隐患,推动创建“交通安全村”。进一步加强公共集聚场所、校园安全专项整治,加大力度,确保完成整治任务。

年度安全工作要点篇2

__年,全市工商系统要认真贯彻全国、全省流通环节食品安全工作会议及全市工商行政管理工作会议精神,以“武汉工商精神”为引领,以执法监管为抓手,深入开展流通环节食品安全监管工作,保障广大市民食品消费安全。

一、立足根本,落实好基础性工作

一是加强教育培训。按照国家食安委、国家工商总局的培训要求,一方面,充分发挥市食品流通行业协会作用,配合食品处做好对食品经营主体的食品安全法律法规知识培训,增强食品经营者食品安全第一责任人的法律意识、责任意识和自律意识;另一方面,按照省工商局部署,开展“食品安全监管练兵年”活动,在加强工商系统执法人员食品安全监管业务培训的同时,开展应急演练、电子追溯系统推广竞赛等活动,提高其政策法规运用水平和日常监管、应急处置实务技能。二是强化经营者自律。严格监督食品经营者建立并执行进货查验和查验记录制度,严格监督食品经营者对食品包装、标识、生产日期、保质期和食品储存条件等开展自查自纠;定期、不定期排查食品安全隐患,加强临近保质期食品管理和消费提示。督促食品经营者对发现的不符合食品安全标准的食品立即停止经营和下架退市,依法予以处理、销毁。三是严格市场准入。继续把好食品经营市场准入关,为符合食品经营条件的申请者提供便利快捷服务。高度关注和大力支持市区两级政务中心食品流通许可受理、审核和发证情况,对行政许可过程中遇到的新问题,及时组织研究、予以妥善处理。规范食品流通许可延续行为,严格按照《市工商局关于做好食品流通许可证到期延续换证工作的通知》要求,做好食品流通许可证延续换证工作。

二、加强监管,开展好日常性工作

一是加强市场巡查。督促基层工商执法人员严格执行国家工商总局制定的《食品市场巡查监管制度》,对食品经营户实行“八查八看”。查主体资格、查进销货台帐、查包装标识、查退货销毁记录、查经营者自律等情况。二是强化信用分类监管。依据食品经营户信用分类管理有关规定,严格执行信用升降级制度,实行信用分类监管。各工商所对信用等级低的食品经营户加大巡查力度、增加巡查频次,将问题消除在萌芽状态。三是组织开展食品质量监测。一方面,市局组织开展食品质量抽样检测2,400批次,做好不合格食品下架退市及调查处理等工作;另一方面,组织各分局开展食品质量快速检测35,100批次,积极筛查不合格食品,防患于未然。四是支持食品流通行业协会工作。积极指导、配合食品流通行业协会工作,建立健全组织机构,在支持并联合协会加大食品安全宣传培训力度的同时,推进经营者诚信自律建设。市食品流通行业协会及各分会、工作站要扎实开展会员服务活动,吸引更多的食品经营户入会。要有效发挥协会的桥梁纽带作用,积极维护会员合法权益,扩大协会影响力。

三、抓住关键,处理好重点性工作

一是强化对现场制售食品经营行为的监管。现场制售食品经营行为是工商部门执法监管的重点、难点和高风险点。__年,市局已将此项工作纳入食品安全绩效目标管理,从主体资格合法有效、相关证照公示上墙、索证索票、进货台账保存完整、标签标识设置规范、经营环境整洁卫生、从业人员健康证明有效等方面细化指标,强化监管。同时,向社会作出承诺:全年开展现场制售专项整治不少于6次;现场制售糕点、炒货、卤制品经营户落实食品安全主体责任,营业执照、食品流通许可证、食品安全承诺书、举报电话公示率达到100%;出台《武汉市流通环节现场制售食品行为监督管理办法》,明确准入管理、经营者责任和义务、监督管理、黑名单制度、责任追究等内容,构建长效监管机制,消除食品安全隐患。二是积极组织开展食品专项整治行动。按照国家工商总局和省工商局工作要求,开展好食品添加剂、乳制品、儿童食品、节日市场、夏季市场等专项整治行动。三是进一步完善食品安全社会监督体系。一方面强化舆论引导,建立健全与新闻媒体的沟通交流、情况通报等工作机制,强化正面宣传引导。另一方面,快速反应、快速行动、快速处置好领导关心、社会关注的各类民生问题,并按规定及时回复或公示处理结果。同时,充分发挥食品安全信息员、协管员、监督员作用,激发社会公众的参与热情,构建群防群控工作格局,不断扩大食品安全社会监督的覆盖面,形成强大的社会监督合力。四是全面贯彻落实国家工商总局《流通环节临近保质期食品管理办法》。按照相关规定,要求所有食品经营户,加强对临近保质期食品的管理,严禁过期食品上市销售。五是大力推行湖北省食品流通电子追溯系统。结合我市实际情况,在东西湖舵落口大市场粮油区先行试点成熟后,出台电子追溯系统推广应用实施方案,在全市流通环节稳妥推进。

四、开拓进取,推行好创新性工作

一是推行考核评定“食品安全示范所”。制定详细实施方案,分四个季度进行考核,促进各工商所积极开展流通环节食品安全监管工作,年终结合四个季度的考核结果进行综合评定,评选出全市工商系统“食品安全示范所”,树立标杆,带动全局。二是强化“食品安全示范街”建设。指导每个分局在辖区范围内创建1-2条“食品安全示范街”,督促食品流通企业强化自律,树立典型,以点带面,促进食品安全工作整体上台阶。三是实行信息化网格

管理。以食品流通电子追溯系统为基础,借助电子地图和市场巡查移动终端设备,定人、定岗、定责,全面推行食品安全信息化网格管理。

年度安全工作要点篇3

三年行动专题实施方案

 

为推动落实企业安全生产主体责任,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》,制定本实施方案。

一、工作目标

贯彻落实来陕考察重要讲话精神,督促企业牢固树立安全发展理念,正确处理安全与发展的关系,完善并落实“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度措施和工作机制,扎实推进企业安全生产治理体系和治理能力现代化。完善形成以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系、以建立企业技术和管理团队为重点的规范化安全生产管理制度、以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系、以引入专业化支撑机构为重点的企业安全生产社会化服务体系,推动思想认识由“要我安全”向“我要安全”转变,安全管理由被动接受监管向主动加强管理转变,安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变,隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变,切实提升本质安全水平,有效化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故,确保从业人员生命安全和身体健康,实现企业安全发展高质量发展,为我省新时代追赶超越提供坚强保证。

二、重点任务

(一)全面落实企业安全生产责任体系

1.建全安全生产责任制。落实省安委会《关于进一步落实企业全员岗位安全生产责任制的指导意见》(陕安委〔2017〕12号),建立完善从主要负责人到一线岗位员工的覆盖所有管理和操作岗位的全员全岗位安全生产责任制,实施“一岗一清单”的责任清单式管理。建立完善安全生产全过程责任追溯制度,加强自我约束,持续改进安全生产工作。到2021年底前,各重点行业领域企业均应完成“一岗一清单”制定工作。

2.落实企业主要负责人责任。严格落实企业法定代表人、实际控制人等主要负责人的安全生产第一责任人责任,全面负责安全生产工作,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。每季度至少组织召开1次会议,研究、分析、部署安全生产工作;加强督导检查,在安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场,确保安全。发生生产安全责任事故的,要依法依规追究企业主要负责人的责任,并实施相应的经济处罚。

3.落实全员安全生产责任。推动落实第一副职分管安全生产制度和领导班子安全生产“一岗双责”制度。重点行业领域企业严格落实以师带徒制度,确保新招员工安全作业。以企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和班组长等为重点,采取现场询问、随机考试等方式,检查个人岗位安全知识掌握情况,凡不合格者要组织重新培训和考试,直至调整工作岗位。企业安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责,严格遵守岗位安全操作规程,确保安全生产,建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。

(二)健全完善企业安全生产管理制度

1.建立完善安全生产管理团队。企业特别是大中型企业要依法建立健全安全生产管理机构,配齐安全生产管理人员,全力支持安全管理机构工作;要建立安全技术团队,发挥技术对安全生产的支撑作用,保证企业技术负责人行使技术决策权和指挥权。建立完善相应的奖惩制度、评价体系和晋升管理体系,保持队伍稳定、结构合理、专业齐全、更替有序。小微企业要配备足够的安全管理人员和安全技术人员。2021年底前,各重点行业领域大中型企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。

2.建立完善安全生产委员会制度。企业要建立健全符合企业实际的安全生产委员会,由企业主要负责人担任安委会主任。安委会成员由企业分管负责人和有关职能部门、重要分支机构负责人组成。每季度至少召开一次会议,贯彻执行安全生产法律法规、标准规范和安全制度,落实各级党委、政府关于安全生产的决策部署,研究解决安全生产重大问题。鼓励大中型企业和国有企业在2020年底前建立安全生产委员会。

3.建立完善安全生产责任考核制度。企业要建立以落实岗位安全责任为主线,以杜绝岗位安全责任事故为目标的全员全岗位安全生产绩效考核办法,实施“零死亡”目标管理,加大落实安全生产责任在员工绩效、晋级、评先评优等考核评比中的比重,实行生产安全事故“一票否决”。

4.强化安全投入。企业要保证安全生产条件所必需的资金投入,并纳入企业年度安全费用计划。严格安全生产费用提取、管理、使用、审计等制度,确保足额提取、使用到位。特别是高危行业企业安全费用要严格按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。要及时更新应用先进适用安全生产工艺和技术装备,加快淘汰落后工艺技术和设备设施,提高安全生产保障能力。加强从业人员劳动保护,配齐并督促从业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。

5.强化安全教育培训。企业要建立健全安全教育培训制度,对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉安全生产规章制度和操作规程,掌握岗位操作技能和应急处置措施,未取得特种作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员,不得上岗作业。强化对高危行业企业上岗的临时工、合同工、劳务工、劳务派遣人员的安全教育培训。及时完善三级教育培训计划,按规定如实记录教育培训情况。利用中省职业技能提升行动支持政策,加强企业安全人才培养。2022年底前,省属以上重点行业领域企业要通过自建或委托方式建设职业院校(技工院校),实现重点岗位人员“变招工为招生”。

6.持续推进企业安全生产标准化和精细化管理制度。企业要按照安全生产标准化基本规范和评定标准,自主创建以安全生产标准化为基础的安全管理体系,并保持有效运行、持续改进和达标晋级。要以“精、严、细、实”为标准,从工艺流程、现场管理、岗位操作、设备运行和人的安全行为等方面进行规范,制定科学、严谨、细致、精准的岗位安全操作规程,大力推广“手指口述”、“岗位双述”等安全示范岗。2022年底前,高危行业及规模以上企业均应完成标准化自评工作。

(三)健全完善企业安全风险防控机制

1.建立企业安全风险辨识评估制度。企业要科学制定安全风险辨识程序和方法,定期组织专业力量和全体员工全方位、全过程辨识安全风险,形成岗位危险源辨识及安全风险点清单,并持续更新完善。在此基础上,对辨识出的安全风险点进行分析评估,建立企业重大危险源及安全风险清单,绘制企业“红、橙、黄、蓝”安全风险四色图。2021年底前,各类企业要绘制完成企业安全风险四色图。未建立安全风险辨识评估制度的企业不得确定为安全标准化达标企业,不得评选为安全生产先进企业。

2.建立安全风险管控制度。企业要对安全风险进行分级分类管理,建立风险管控责任清单和风险管控措施清单,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等重点环节,高度关注运营状况和危险源变化后的风险状况,动态评估、调整风险等级和管控措施。2021年底前,各类企业要建立起完善的安全风险管控制度。

3.建立安全风险警示报告制度。企业要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,明确安全风险的基本情况和防范、应急措施。对存在重大安全风险的工作场所和岗位,要设置明显警示标志,并强化危险源监测和预警。建立健全安全生产风险报告制度,定期向监管部门报送安全风险清单和管控工作情况,接受政府监管和社会监督。2021年底前,各类企业要制定完成岗位安全风险告知卡。

(四)健全完善企业安全隐患排查治理机制

1.加强安全隐患排查。企业要建立事故隐患排查、登记评估、销号报告制度,制定隐患排查治理清单。制定奖励措施,建立与政府部门互联互通的隐患排查治理信息系统,并及时向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况。建立隐患举报奖励制度,鼓励职工发现和举报事故隐患,推动全员参与自主排查隐患。2020年底前,各类企业要制定完成隐患排查治理制度。

2.严格落实治理措施。企业要严格对照行业重大事故隐患判定标准,对重大隐患落实“一隐患一方案”,做到整改治理责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,实施闭环管理,并及时向负有安全监管职责的部门报告。一般隐患要及时发现立即整改。2021年底前,各市(区)和各类企业要建立完善互联互通的隐患排查治理“一张网”信息化管理系统,做到自查自改自报,实现动态分析、全过程记录管理和评价。2022年底前,企业隐患排查治理全面走向制度化、规范化轨道。

(五)推动企业安全生产社会治理

1.建立完善企业安全承诺制度。各企业要严格落实《陕西省企业安全生产承诺制度(试行)》(陕应急〔2019〕190号),建立并落实内部的安全生产承诺制度,明确各个层级、各类人员的安全承诺事项,定期开展安全生产承诺履行情况监督检查,确保全员安全生产责任制落实。2020年6月底前,中省属企业及规模以上企业全面落实;2022年6月底前,中小企业全面推行。各市(区)、省级各有关部门对直接组织签订承诺书的单位年度检查要达到100%,对下一级组织签订承诺书的单位抽查不低于10%。

2.完善落实安全生产诚信制度。各市(区)、省级各有关部门要健全完善安全生产失信行为联合惩戒制度,对发生较大以上生产安全事故的,或一个年度内累计发生责任事故死亡3人及以上生产安全事故的,存在以隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全生产监管的,违章指挥、违章作业产生重大安全隐患的,违规更改工艺流程、破坏监测监控设施的,隐瞒不报、谎报、迟报事故等主观故意行为的单位及主要责任人,依法依规将其纳入“信用陕西”平台,加强失信联合惩戒。2021年底前,制定出台加强企业安全生产诚信体系建设制度。

3.提升专业技术服务机构服务水平。各市(区)、省级各有关部门要筛选一批专业化安全技术服务机构,支持做大做强,为企业提供高水平安全技术和管理服务,同时加强监督管理。2021年6月底前制定出台技术服务机构评价结果公开和第三方评估制度,确保规范运作,切实为企业提供有效技术支撑。

4.充分发挥安责险参与风险评估和事故预防功能。推动煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域企业严格落实《陕西省高危行业强制实施安全生产责任保险工作实施方案》(陕应急〔2019〕300号),依法依规投保安全生产责任保险,并覆盖全体从业人员并包含劳务派遣人员。鼓励其他行业领域企业投保安全生产责任保险。2021年底前各市(区)应急管理部门全部建立安责险信息化管理平台,2022年底前对所有承保安责险的保险机构开展预防技术服务情况实现在线监测,并制定实施第三方评估公示制度。

三、时间安排

从2020年5月至2022年12月,分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年5月)。按照统一工作部署,各市(区)、省安委会各专业委员会、省级各有关部门和中省属企业要采取适当方式动员部署,广泛宣传,全面启动专项整治三年行动。

(二)组织实施(2020年6月至12月)。各市(区)、省安委会各专业委员会、省级各有关部门和中省属企业要对照本方案重点任务,认真梳理分析企业层面目前存在的安全生产责任链条、管理制度等方面的问题,建立问题清单和重点工作任务台账,明确任务分工、工作措施、时间进度和工作要求,结合实际健全完善工作制度,加强指导督促,推动企业落实安全生产主体责任。

(三)重点推动(2021年)。各市(区)、省安委会各专业委员会、省级各有关部门和中省属企业要按照突出重点、全面推进、持续深入、务求实效的要求,紧盯安全责任落实、安全风险管控、隐患排查治理、教育培训等重点目标任务,有序推进各项工作,确保工作取得明显成效。

(四)巩固提升(2022年)。各市(区)、省安委会各专业委员会、省级各有关部门和中省属企业要组织开展“回头看”,总结一批行之有效的做法,上升为法规制度和政策措施,建立完善长效机制。要总结形成本专题年度工作报告和三年行动报告并报省安委会办公室。

四、保障措施

(一)加强组织领导。要将本实施方案与我省五项攻坚行动和相关行业专项整治三年行动方案有机结合,统筹推进企业安全生产主体责任落实。各市(区)、省安委会各专业委员会要成立工作专班,抓好组织实施和督促落实。主要负责同志要亲自研究重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重要任务。要督促企业充分发挥主体作用,有效落实安全生产主体责任,不断提升企业自主管理安全生产能力水平。要力戒形式主义、官僚主义,务求取得实效。

(二)强化制度保障。要建立工作调度、会商研判、工作报告、监督检查、挂牌督办等工作制度,统筹推进专项整治三年行动。要推动企业建立健全安全生产管理体系,提升企业自主管理安全生产的主动性、自觉性。各市(区)和企业要积极探索,创新建立各具特色、扎实有效的安全生产管理制度。对落实企业安全生产主体责任三年行动工作成绩突出的单位和个人,要给予表彰鼓励;对专项整治三年行动期间发生较大以上事故的要依法依规依纪从严从重追责问责。

(三)严格监管执法。三年行动期间,全省每年开展1次以落实企业安全生产主体责任为主要内容的集中执法行动。各市(区)要把企业建立和落实安全生产责任制情况、完善安全管理制度情况和开展风险管控与隐患排查治理工作情况纳入年度监督检查计划,加大日常执法检查力度。对未按规定建立企业安全管理体系,未按规定报告风险和隐患,未建立实施企业安全承诺制度,开展安全风险管控和隐患排查治理工作不到位的企业,要依法进行查处。各市(区)要建立与企业联网的安全生产信息化系统,通过大数据分析评估,加强线上线下监管。要坚持寓执法于服务之中,既要严格执法检查,又要避免简单化、“一刀切”,对重点企业有关部门要组织专家开展精准指导服务。

年度安全工作要点篇4

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,适应综合交通运输体系建设和现代交通"三大建设"快速推进需要,遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,以实施"安全质量强化行动计划"为主线,以落实企业安全生产主体责任为重点,以提高行业安全生产科学化、规范化程度为目标,以加强基层基础建设为保障,深入开展"安全生产规范年"活动,逐步形成安全生产管理长效机制,为交通运输业的快速发展提供可靠的安全保障,为建设"平安交通"奠定坚实基础。

二、总体目标

安全生产管理体制机制进一步完善,基层、基础工作进一步加强,安全生产标准化、规范化程度不断提升,安全监管水平不断提高,行业安全生产形势稳定,减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重特大事故,实现生产安全事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标零增长,扎实推进"示范工地、平安工程",实现"平安建设",打造"平安交通、平安"。

三、活动主要内容

(一)规范工作制度

一是加强法规规章、地方标准、技术性规范的宣贯工作,推进依法监管,推进行业安全监管标准化。做好《公路安全保护条例》《建设工程安全生产管理条例》《省公路水运工程安全管理规范》、《省公路水运建设工程施工现场安全标志和安全防护设施设置规定》等宣贯工作。

二是以公路水运建设工程安全生产法律法规为依托,制定完善公路建设工程安全监管等方面的管理制度,积极推进安全生产工作制度化、规范化和标准化建设。以法规、规章规范安全生产工作,使监管行为有法可依,切实提高安全生产监管的规范性、权威性。

(二)规范监督管理

一是规范执法行为。贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,严格执法标准,规范执法程序,做到规范执法、文明执法、公正执法。

二是加强行为自律。行业安全监管人员要依法办事,文明执法,工作到位,程序到位,认真履行监管职责。

三是建立科学规范的工作规程。公路在建工程各级安全监管部门要建立相关工作规范,如及时信息、明确信息程序、公开程度,规定安全工作检查、评估、考核的内容、方法和程序,确定重点企业安全监管的责任人、上门监管频次、监管内容等。建立"企业自查、县级检查、市级督查"的定期安全检查制度,规定检查的内容、对象和相应频次(周、月、季度、半年、年)。

四是规范隐患排查治理。按照"重在预防、深挖隐患、强力整治"的要求,建立健全隐患排查治理常态化机制,规范隐患等级认定、整改、验收程序和标准。对在建项目的重点部位和薄弱环节及时进行安全隐患排查治理,建立安全隐患数据库,对重大隐患实行挂牌督办,做到整改措施、责任、资金、时限和预案"五到位"。

五是严格准入和许可制度。严格安全准入条件,凡不符合安全生产准入条件的企业、从业人员、运输工具和设备,一律不得进入工程建设市场。严格落实对事故责任单位或当事人约谈、警告、罚款、列入信用黑名单、通报批评、责令停工、禁入市场等制度。

六是严格执行从业资格证书制度。加强公路养护、大型专业机械操作、特殊工种人员的技能培养,严格执行特殊工种的培训考试持证上岗制度。

(三)规范安全生产

一是规范企业安全行为。交通企业要按《安全生产法》和国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号),及时贯彻落实国家有关安全生产法律法规和交通运输行业规章制度,将安全生产工作纳入企业发展规划,落实内部安全生产责任制,尤其是切实落实企业法人代表安全生产第一责任,按企业规模和类别要求设置安全管理机构,做到人员到位、经费落实;健全安全生产管理规章制度、严格执行操作规程;做到生产现场作业区域与其它区域有效分隔,安全生产制度上墙,各类安全警示标志齐全有效,安全保护设施完好,作业人员的安全保护装置配备齐全,员工安全培训教育到位;定期开展安全生产检查和安全生产事故隐患排查整治,建立安全应急救援机制,认真严肃开展安全生产事故调查处理。从而形成"责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范"的企业安全保障体系,着力提高企业本质安全水平和事故防范能力,减少生产安全事故的发生。

二是规范从业人员的安全行为。安全生产管理人员要定时、定点巡查,加强指导和监督。一线作业人员要服从指挥,服从管理,遵守劳动纪律,尊重科学,关爱生命,提高自律意识,严格遵守操作规程。

四、安全监管重点

(一)抓住重点项目

将我县重点交通建设项目列为重点监管对象,深化检查内容、拓展检查方式、加密检查频次。督促企业落实安全生产主体责任,规范企业安全行为。在交通企业普遍开展以"企业达标升级"为主要内容的安全生产标准化创建活动。把班组建设作为安全管理的关键环节,从班组和岗位安全生产标准化这个基点抓起,推动企业达标,把企业安全生产纳入制度化、规范化轨道,夯实筑牢企业安全生产根基。开展企业安全生产能力及信用等级评估试点,落实"施工现场"与"建设市场"有效联动的安全信用评价机制。

(二)抓住重点时段

加强春节、"十一"黄金周等节假日和汛期、台风季节、雨雪冰冻期间等特殊天气条件下的安全监管和应急防范。

(三)抓住重点部位

加强对在建公路工程项目桥梁、隧道、高边坡等重点部位以及安全用电、消防安全等方面的安全监管。

五、活动时间安排

活动分三年进行,2011年是启动推进年,以落实企业主体责任为主题;2012年是为规范强化年,以安全诚信体系建设为主题;2013年为巩固提高年,以增强综合监管能力为主题。具体步骤分三个阶段进行:

(一)组织准备阶段(2011年6月至8月)

各单位要根据公路工程建设任务的具体情况,紧紧围绕活动的总体部署和要求,建立健全本单位"安全生产规范年"活动组织机构,强化组织领导。着眼于分析研究本单位的公路建设工程安全生产工作所面临的新形势、新情况、新问题,有针对性的制订"安全生产规范年"活动实施方案,深入开展活动的动员部署和各项规章制度修订完善工作。

(二)全面推进阶段(2011年9月至2013年8月)

各单位要按照"重点预防,深挖隐患,强化整治"的要求,健全隐患排查治理常态化工作机制,规范隐患等级认定、整改、验收程序和标准。对重点项目的重点部位和薄弱环节及时进行安全隐患排查治理。重点强化在建工程项目的桥梁、隧道、高边坡等重点部位以及安全用电、消防安全方面的隐患治理,建立健全隐患数据库,切实完善重大隐患挂牌督办、安全信用评价、事故责任追查通报等信息公开制度,确保活动的开展扎实有效。市交通工程质量监督站和县交通局将对各在建项目从业单位开展"安全生产规范年"活动情况进行随机抽查。

(三)总结提高阶段(2013年9月至12月)

三年"安全生产规范年"活动结束后,各单位、在建项目要对活动情况及时进行全面总结,完善规章制度,完善公路建设工程安全生产标准化建设,完善工程质量和安全监督管理长效机制,推广施工现场和工厂化预制场安全生产远程视频监控系统应用,提高"平安工地"比例。

六、工作要求

(一)强化意识,高度重视

"安全生产规范年"活动是全面贯彻落实省、市安全生产工作会议精神,加强安全监督管理,促进安全生产形势稳定的一项重要工作。各单位要有强烈的政治意识、责任意识、大局意识,必须充分认识"安全生产规范年"活动的重要意义和作用,高度重视安全生产工作,切实把安全管理作为一项大事来抓。

(二)成立机构,加强领导

为认真贯彻落实"安全生产规范年"活动的各项工作,县交通局成立"安全生产规范年"活动工作领导小组:

领导小组办公室设在局工程科。工作小组在市交通局、市质监站的领导下,负责指导协调全县公路建设工程开展"安全生产规范年"活动,督促落实有关工作,并重点对公路在建工程项目开展督查工作。各单位也要成立相应的组织,加强对活动的领导和指导。

(三)明确任务,落实责任

各单位要按照"分级负责,条块结合"的原则,明确分工,落实责任。各单位主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任,真正做到对本单位、本项目的安全生产负总责。并应将"安全生产规范年"活动的内容、任务层层分解,细化到部门、单位和企业,明确分工,各司其职,上下贯通,相互配合,责任到岗、到人、到位,工作到边、到点、到底。因"安全生产规范年"活动开展不力,安全隐患排查治理疏漏而发生事故的,要按照相关规定严肃查处并通报批评,并追究有关领导的责任。

(四)狠抓落实,注重实效

各单位要根据活动目标及工作重点,结合工作实际,攻坚克难,解决突出问题,强化监督检查,制订详尽活动方案,精心组织实施,切实消除事故隐患,增强事故防控能力。对一般隐患问题要立即整治,不留后患,对发现的重大隐患整改要制订整改方案,明确整治责任、整治措施和整治期限,确保及时整改,力争取得实效。

(五)加强宣传,营造氛围

各单位要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,及利用宣传栏、横幅、标语等形式,加大对"安全生产规范年"活动的宣传力度。在组织动员、全面推进和总结提高各个阶段,集中进行宣传报道,大力宣传安全管理工作中的先进典型,努力形成上下一体的宣传态势,使"安全生产规范年"活动取得广泛的社会影响和良好的社会效果。

(六)加强指导,及时总结

各单位要加强对"安全生产规范年"活动开展情况的动态管理,及时推广好的做法,确保各项安全管理措施落到实处、各项目标顺利实现,切实提高安全生产管理水平。同时,要认真研究安全管理过程中的经验教训,提出改进和加强安全生产管理的各项措施,不断完善安全生产管理各项规章制度。

(七)加强应急值守工作

各单位要加强节假日、重大活动期间及极端天气多发季节的值班,及时了解和掌握活动的进展情况,分析和把握形势,指导和推动"安全生产规范年"各项工作的开展。

年度安全工作要点篇5

一、安全生产工作开展情况

(一)强化目标意识,落实全员安全生产责任制

今年以来,县委、县政府高度重视安全生产工作,全县安全生产形势保持平稳的态势。全县共发生安全生产事故45起,死亡人数16人,全部为交通事故,全县没有发生一起非道路交通亡人事故。但是,我们清醒的认识到,安全生产工作只有起点没有终点,必须时刻保持坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,警钟长鸣,长抓不懈。今年初,县政府以深入开展“企业安全年”活动为目标,强化意识,落实责任。年初,陈书军县长与各分管副县长签订了2007年度××县安全生产目标责任书,明确了分管副县长的安全生产目标任务和工作职责,着重强调各分管副县长对自己分管范围内的安全生产负直接领导责任。2月11日,在全县安全生产会议上,陈书军县长分别和14个乡镇、50个安委会成员单位、3个园区管委会领导签订了安全生产责任书。县安委会制定了《县“企业安全年”活动方案》、《县安全生产目标管理年度考核与责任制奖惩办法(试行)》和《县2007年度安全生产目标管理考核办法》等一系列责任考核和责任落实的文件,县政府下发了《关于进一步加强安全生产工作的意见》和《关于落实领导干部安全生产“一岗双职”制度》等文件,要求各责任单位认真履行职责,确保安全生产的责任落实。各乡镇、园区管委会、相关部门和单位都及时召开会议层层落实责任。

(二)强化组织建设,加大“企业安全年”组织领导力度

“企业安全年”工作以来,县委、县政府从落实科学发展观,维护人民群众生命安全和建设和谐社会的大局出发,把“企业安全年”工作作为一项“民心工程”来抓。年初,县政府及时调整充实了县安委会,并由县编委行文在所有乡镇配备专职的安监科员,充实乡镇安监所,同时在县经济开发区成立安监局,从体制上理顺了安监网络,从而为“企业安全年”提供组织保证。还专门成立了××县“企业安全年”活动领导小组,并把安全生产工作作为县政府每次常务会议不变的议题。分管县长定期听取“企业安全年”工作情况汇报,多次召开“企业安全年”工作领导小组成员单位负责人会议,出思路、想办法,帮助解决“企业安全年”工作中的困难和问题。

(三)强化重点意识,有序推进“企业安全年”各项工作

按照“企业安全年”活动方案的要求,围绕四大工程,扎实有序地推进“企业安全年”各项工作。

一是实施全员安全培训工程。今年初,我们认真组织好各乡镇、各行业生产经营单位需培训人员调查摸底工作,并详细制定县2007年全员安全培训计划,分解任务,责任到人。上半年以来,全县共举办县级安全培训班15期,培训1025人次,其中工矿企业主要负责人、安全管理人员2期120人、安全教员1期141人、化工企业主要负责人、安全管理人员1期167人,特种作业人员6期458人,消防培训1期92人,渡工培训2期84人等。企业从业人员和基层管理人员的培训工作实行分级管理,由有关部门和乡镇、企业负责培训,目前此项工作正在全面展开,培训的内容以市局印发的《企业职工安全常识读本》和本单位安全规章制度、安全操作规程等为内容。目前据不完全统计,全县企业从业人员安全培训人员已达5430人次,培训率达70%以上。

二是实施危险源点监控工程和做好安全隐患排查工作。2月28日,县安委会对事故隐患排查整改就进行了专门部署,要求认真做好安全隐患排查工作,3月12日又专门召开会议对危险源点普查监控工作进行了布置落实,制定了《县危险源点普查监控工作实施方案》,突出抓好以下几项工作:一是强化组织领导。县安委会分别成立了危险源点监控工程领导小组和安全隐患排查工作领导小组,由分管县长任组长,其他各牵头单位领导任成员,从而为事故隐患排查整改与危险源点普查监控工作提供有力的组织保证。二是强化宣传落实。各乡镇、园区管委会、县相关部门和单位,层层落实责任,统一思想,统一认识,把危险源点普查监控工作的精神落实到企业、落实到车间、班组和每一位职工,全县广大职工积极参与危险源点普查监控,形成人人关心安全的良好局面。三是认真组织普查登记。危险源点普查登记采取企业、事业单位自查与牵头部门指导督查的办法进行,安监、交通、经贸、教育、质监等主要牵头部门深入一些重点行业、重点单位,对所有设施、设备、场内运输工具、场所、原料、产品、库房(区)等进行全面排查。四是组织专家进行复查、评估。四月份以来,县安监局组织有关专家对化工、冶金、造船、木材加工等重点行业进行了专项检查。对所有危险源点都进行了评估、认定,对重大危险源组织中介机构进行了评估。到目前为止,共排出危险源点585个,其中一般危险源点466个,较大危险源点85个,重大危险源点34个,对各个危险源点都进行了责任落实,实施有效地监控。现在,我县正积极筹措资金建立县级重大危险源监控平台,确保年内投入使用。上半年,我们始终把安全隐患排查整改作为安全监管的重中之重工作,继三月份事故隐患排查月后,我们又专门组织有关专家对化工、冶金、建筑施工等重点行业进行了复查。在国办通知下发以后,我们又进一步强化对国办精神的贯彻落实,加大事故隐患排查整改力度。6月12日,专门召开部门和乡镇分管负责人会议,深入开展重点行业和重点领域隐患排查治理工作。到目前为止,全县共排查出事故隐患855个,其中一般事故隐患846个,较大事故隐患9个,已落实整改833个,整改率为97.4%。

三是实施企业本质安全工程。提高企业的本质安全是安全监管工作的落脚点。我们始终注重抓好安全生产各项专项整治行动,通过专项整治来提高企业的本质安全。在化工企业专项整治行动中,我们从组织领导、宣传教育、行政执法三个方面加大力度,认真开展整治工作。四月份,化工企业专项治理工作进入关键性阶段,对不符合安全生产条件的区外小化工企业实施依法关闭。我县共排查列入关闭的小化工企业19家,占全市关闭企业数的41%,关闭企业数量多,任务重,难度大。全县上下思想上高度统一,认识上充分到位,措施上坚决有力,敢于动真碰硬。五月初,全县19家应关闭的区外小化工企业全部按照法定程序关闭到位,率先通过市化治办督查组的验收。对园区内的化工企业,我们着重从设备检测、完善行政许可审批手续等方面强化管理,对不能按要求取得安全生产行政许可审批的企业,依法予以停产整顿,停止建设,对不能按要求整顿的企业依法予以行政处罚。今年以来,我们依法停产整顿的企业43家,停止建设27家,被予以行政处罚的11家,罚没收入18.3万元。在开展烟花爆竹专项整治行动中,我们在抓好经营户发证工作的同时,重点打击私产、私销、私运、私藏“四私”行为。今年以来,我们采取集中打击与长效管理相接合的办法,集中打击原材料供应大户、烟花爆竹私产大户,公安、安监、乡镇、交通、法院等相关部门协调配合,从运输渠道上切断外来原材料的供应,对查处的原辅材料和成品、半成品进行销毁,县政府专门下发了打击私产烟花爆竹行为的通告,在电视台、电台、××时讯等新闻媒体上宣传,在各乡村要道口张贴,还利用宣传车巡回宣传,建立烟花爆竹打击管理制度包括责任制度、检查制度、有奖举报制度等长效管理制度,公安部门加大对私产人员的行政拘留和运输车辆的扣押,法院对触犯刑法的私产大户从严、从快进行了判决,安监部门对一些查处的大户进行了行政处罚,重点乡镇采取长期的查处、打击,从根本上遏止了私产烟花爆竹行为。今年以来,共没收销毁成品鞭3500万头、纸筒3000万头、黑火药(含鞭信)50公斤、制鞭机45台、封口剂4000袋。

另外,道路交通、水上交通、非煤矿山等专项治理工作也都按计划顺利开展,取得很好的成效。通过严格的执法,有力地推进了安全生产专项整治行动的开展,提高了企业的本质安全,有效地保证了全县安全生产形势的总体好转。

四是实施企业安全标准化工程。根据连云港市《2007年全市“企业安全标准化工程”工作方案》和市安全生产会议精神要求,我县专门召开会议进行布置落实,详细制定《2007年全县“企业安全标准化工程”工作方案》,加强组织领导,层层落实责任,确保“企业安全标准化工程”有效开展,目前,各生产经营单位对照考评标准,找准差距,建立健全安全标准化工作制度,全面整顿规范本单位安全生产工作,同时县相关牵头部门对企业自查情况进行指导、督促、检查。两个园区都分行业、有重点的进行安全标准化的试点工作,通过试点,找出问题,积累经验,逐步推进全县企业安全标准化工作的开展。

五是积极开展安全生产月活动。今年六月份是全国第6个、江苏省第14个“安全生产月”,我们在安排活动月过程中,注重宣传培训,注重宣传效果,扎实开展安全生产进农村、进企业、进学校、进社区“四进”活动。通过“安全在我心中”万人签名行动提高全社会的安全意识;通过“安全在我心中”、“讲案例、说安全”演讲比赛,提高各部门、各单位的安全活动开展;通过一封平安家书、对全家福进行宣誓,提高企业职工的安全理念,时刻想到安全,关注安全;通过咨询日活动,发放宣传资料,提高全民安全的知识;通过县政府门前的宣传橱窗、宣传标语等多种形式营造安全氛围。“安全生产月”期间,全县各部门、各乡镇都开展了各种形式的、丰富多彩的活动,为提高全民安全意识,为保持安全生产的稳定起到了积极的作用。

六是加强夏季安全生产监督管理。现在是高温季节,也是安全生产事故的高发时期。全国各地相继发生一些重特大安全事故,特别是铁岭市清河特种钢有限公司的“4.18”钢水包倾覆,如东“4.15”海难事故等恶性事故都给我们敲响了警钟。我县突出化工企业、道路交通运输、水上交通、建筑施工、非煤矿山等重点行业和领域,加强安全监管、加大事故隐患排查整改力度,为夏季安全生产奠定基础。化工园区安监局组织企业安全管理人员互查隐患,取得了很好的效果。县开发区安监局注重从基础工作做起,逐步完善企业安全监管工作。交通、质监、教育、建设等职能部门都针对本部门的特点,强化责任监管,保证了夏季高温时期的安全。

上半年,我们在企业安全年工作方面做了大量的工作,但要真正做好“企业安全年”各项工作,提高企业的本质安全,保证全县安全生产形势的长期稳定,仍还需要做大量细致的工作。

二、认清形势,积极推进“企业安全年”各项工作深入开展

当前,我县工业经济正值快速发展时期,很多企业安全投入还没有到位,安全生产形势依然严峻。今后,我们将按照市政府、市安委会的要求,继续抓好“企业安全年”各项工作。

一是继续做好企业全员培训工程。按照企业全员培训计划,切实做好企业主要负责人、安全管理人员及全体从业人员的安全培训工作,让他们掌握安全管理知识和从业技能。在开展企业安全教员培训班的基础上,进一步抓好企业全员培训,对不能依法组织和参加培训的单位和个人,将依法组织强制性的安全教育与培训,进一步提高全民的安全意识,为全县安全生产奠定良好的基础。

年度安全工作要点篇6

今天,我们召开安全生产(消防)工作会议,主要任务是贯彻落实全市安全生产工作会议精神,分析当前形势,安排部署2019年重点工作,动员街道全体,进一步提高站位,深化认识,压实责任,细化措施,确保安全形势持续向好。我讲两个方面,一是存在问题,二是安全生产今年重点工作布置。

一、正视不足,进一步增强安全生产工作的责任感和使命感

安全生产关系千家万户,关系人民群众的切身利益,是民生问题,更是政治问题。近年来,虽然安全形势总体平稳,但基础仍不牢固。安全生产形势严峻的基本面没有改变,“331”取得了成效,但仍有不少问题,特别企业消防这块。安全生产工作基本流于应付,没有抓实抓细。安全生产方面:去年街道各类安全生产事故112起,占全市安全生产事故总数的18%。近五年来,虽然总体安全事故数量逐渐下降,但情况仍不乐观。2014年发生180起,重伤18人;2015年196起,重伤20人,亡人1起;2016年135起,重伤12人;2017年110起,重伤8人;2018年112起,重伤9人。近五年重伤67人,其中机械行业重伤43人,占总人数的64%,服装加工行业7人,木质加工业6人,冶金行业7人,化工行业4人。由此暴露出我们安全生产监管工作中还存在不少薄弱环节,特别在机械行业领域,事故发生比较多,相关部门对上级工作安排部署的执行还不到位。火灾形势方面:去年全市火灾738起,我们街道辖区内火灾发生100起,占全市的13.5%;今年1-2月份共发生火灾11起,出水3起,与去年同期相比下降3起,出水增加2起。虽然未发生较大及较大以上火灾事故,但是小火不断,暴露出我们公共消防基础设施、社会消防安全意识、消防安全管理水平、群防群治体系建设等与当前经济社会发展不相适应,带有区域产业特点的火灾隐患还大量存在。目标考核方面:二级标准化任务未完成,为全市唯一未完成的板块;规上企业安全标准化三级以及小微企业质量运行审计未完成,要求三级全覆盖,小微完成5家,完成数量0家;特种作业人员复审率未达标,任务90%,实际完成79%;工贸企业使用储存危化品安全现状评价未完成,任务数5家,完成2家;年度执法任务及行政回访未如期完成,任务数24起,完成0起;网格化自查自纠信息录入未达50%标准,宣传稿件报送数量也未完成。

上述三个方面都能清楚地反映,我们区域内安全生产形势严峻的局面并没有从根本上转变,安全生产形势依然严峻,在实际工作中还存在一些问题。

第一个问题,思想认识不够重视。安全是底线民生,同志批示强调:“人命关天,发展决不能以牺牲人得生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”虽然大家越来越重视安全生产工作,但部分同志,特别是非安全生产条线领域的同志,一岗双责的责任心还不强。部分生产经营单位仍抱有侥幸心理,认为事故发生概率比较低,没能做到思想上的重视、行动上的落实、整改上的有力、隐患上的消除。简单的被动应付安全生产工作,这个现象普遍存在,有些部门、企业、单位,还没有把安全生产工作放在重要地位。

第二个问题,主体责任还没压实。一些企业安全意识淡薄,创建安全生产标准化的积极性和主动性不高,安全生产制度流于形式,制度措施照搬照抄、不切合实际,只是挂在墙上看、应付检查用,掩耳盗铃、自欺欺人,根本没有落实到现场、没有落实到人头,安全生产台账内容也较为单一。一些企业员工安全意识淡薄,不能严格按照相关操作流程执行操作,对安全生产重视程度不高。在发现安全生产隐患后,既不及时进行治理,也未制定相应的应急救援预案,没有定期的应急演练,安全生产工作未落实到实处。村集体资产仍不同程度的存在安全生产隐患,没有实施有效措施加以整改。

第三个问题,问题清单还没梳理清。刚刚分析了前几年的事故,从中可以找出一些规律性的问题,梳理我们的监管、整治的重点。同时围绕去年的考核不足、今年的考核任务,进一步明确工作任务,解决我们不知道怎么做的问题。我们辖区内有“三合一”群租房10301家,规上企业22家,重点企业43家,中小企业213家,人员密集场所的菜场有5家,大型商业综合体的商场市场24家,要在这些单位中梳理重点。村、社区、企业,同样要梳理重点在哪,要做到心中有数、做好台账、制定措施,强化整改和监管工作。(这些工作缺失的,请安委会针对各专委会,X公司及村、社区的监管重点,下步措施收集起来)

第四个问题,工作目标还不明确。当前,我们不少工作人员以及企业经营主,对安全生产工作仍然是消极态度或被动应付,或把安全工作停留在口头上、文件中,没有真正落实到实际工作中去,更没有明确的工作目标与工作方向,经常是上级检查什么,我们的相关部门、企业再去做什么,没有明确的工作重点,更谈不上工作的具体措施。而且我们相关的安全生产工作人员,不少都存在拈轻怕重的思想,一怕担责,二怕不会做,三怕得罪人,工作推进的阻力很大。

第五个问题,整改的标准不高,执法不严。对一些生产经营单位存在的安全生产违法行为和隐患只是发出整改通知书,对于不按规定期间整改事故隐患的生产经营单位没有及时采取相应的处罚措施,致使一些生产经营单位隐患长期得不到整改。对一些严重的安全生产违法行为处罚力度不够,使得一些生产经营单位违法行为可能得到的“收益”仍大于其“成本”导致违法行为屡屡发生、屡禁不止。同时在隐患整改方面也不细致、不深入,隐患排查整治不全面、不彻底。一些领域的安全生产工作出现时紧时松、时冷时热,安全生产形势出现不稳定性和反复性。

二、多措并举,进一步贯彻2019年工作目标和落实6个方面具体工作

2019年要深刻反思事故教训。今年,X街道安全生产工作的总体目标是:全力压降安全生产消防事故,坚决杜绝发生较大的安全生产和消防事故,遏制一般安全生产事故,力争实现“零亡人”目标,全力推动安全生产形势稳定向好。

一、要加快制度建设,建立健全安全责任体系

要深入贯彻落实关于安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的重要指示精神,强化安全生产责任落实,街道各相关部门要签订“一岗双责”责任书,村(社区)、重点企业要签订安全生产工作目标责任书。根据街道机构改革情况,适时调整街道安全生产专业委员会,出台《X街道安全生产“党政同责、一岗双责”实施细则》及《XX街道安全生产约谈办法》,建立会议、检查、报告、约谈、应急响应等安全生产各项工作制度,明确街道党工委、办事处、安委会、部门、村(社区)安全生产工作职责,全面推进安全生产责任落实。

二、要坚持问题导向,织密安全生产防控网络

要坚持隐患排查零死角、整改整治零容忍,在充分发挥安委会和专委会作用的基础上,结合街道社会治理网格,科学划定安全生产监管网格,重点推进联动中心的企业督查,行业监管(市场),安居超市板块,壮大基层隐患排查专职和兼职队伍,采取“四不两直”方式,多频次开展安全生产执法检查,建立健全问题排查整改闭环机制,推进暗查暗访工作制度化、规范化;落实重点行业、重点企业专家隐患排查全覆盖。发挥部门协同优势,加大执法力度,结合“散乱污”等专项整治行动,综合运用限电、曝光、约谈、行政处罚、关停等多种手段,坚决打击安全生产领域违法行为。坚持严管重罚零放过,继续加大安全生产事前处罚力度,建立健全安全生产执法定期通报制度,采取季通报和年度通报形式,加大跟踪曝光力度,形成震慑效应。

三、要加强隐患监管,完成隐患整改验收

要加大安全生产监督检查力度,通过政府购买服务的方式对辖区内50家重点企业开展第三方技术机构专业检查,及时排查发现存在的安全生产隐患,同时依托第三方技术机构进行安全评价,提交可行性整改方案,督促企业落实好安全生产隐患治理工作。2019年重点做好辖区内存在重大安全隐患的1家印染企业、1家涉粉涉爆企业、4家有限空间企业、2家废品回收站监管工作;完成1只XX市级、1只XX市级、4只街道级重大安全隐患整改项目,以及2只消防重大安全隐患单位的整改验收摘牌工作。

四、要聚焦重点难点,深化安全生产专项整治

要不断深化“331”专项整治,来一委员已做了布置,重点在验收的完成、电瓶车的整治、安居超市及违章拆除等方面加大力度,并以“散乱污”专项行动为抓手,组织开展“散乱污”专项治理“回头看”,持续深化十小行业等领域专项治理,巩固整治成效,完善长效监管机制,严防隐患回潮。要着力推进企业消防隐患专项治理,深化租赁厂房专项整治,从源头上铲除和压缩“散乱污”滋生空间,倒逼企业和租赁房东整肃生产经营行为、提升安全生产意识。要紧盯事故多发领域,深刻反思事故教训,重点推进工伤事故领域企业专项整治,狠抓重点岗位安全管理,严格动火作业、受限空间作业、特种作业人员等特殊作业审批管理,开展特种作业(特种设备操作)人员专项整治,强化对大量使用年龄偏大职工企业的执法监管。要结合河湖圈圩的违法建筑专项整治,加大拆违力度,减少隐患场所。

五、要强化长效举措,狠抓安监基础能力建设

一是安委办要对标3月份即将出台的《关于推进城市安全发展的实施方案》以及《XX市党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》《省政府办公厅关于印发江苏省消防安全责任制实施办法的通知》,梳理任务清单与责任清单。二是安监机构能力建设方面,要加强机构能力建设,落实执法队伍下沉。要强化业务培训,提升安监业务能力,增加专职安监执法人员持证数量,加强执法制式服装配备,提高安全监管监察执法装备和执法公务用车的使用频率和效率,认真开展各类事故调查和安全生产现场检查,积极推进安监执法队伍下沉,严厉查处企业安全生产违法行为,落实专人开展安全生产事前行政处罚,确保安全生产行政处罚案件结案率达100%,疑似重伤核实率100%。三是结合考核,要积极推进企业安全生产标准化建设。加大支持和投入力度,出台企业标准化建设相关奖励政策,对通过安全生产标准化考评的企业给予一定的物质奖励,鼓励和引导企业开展二级、三级安全生产标准化达标创建工作,2019年实现安全生产标准化二级企业零的突破,完成13家规模以上企业三级安全生产标准化和88家小微企业标准化建设、安全生产标准化三级企业到期复审工作,不断提高企业安全生产管理水平,进一步健全和完善企业安全生产长效管理机制。

六、要强化依法治安,加大安全监管执法力度

年度安全工作要点篇7

集团公司各单位团委、团总支、直属团支部:2009年,集团公司团委青年安全工作的总体要求是:以〔2009〕3号文件精神为指针,坚持党政工团齐抓共管的指导思想,以强化青工安全生产意识、提高青工安全生产技能、加强青工安全生产督察为目的,积极参与企业安全文化建设,进一步巩固星级制“青安岗”责任区创建工作,广泛开展“青安岗”查违章、查隐患活动,建立青工安全自主管理的运行机制,确保青年安全工作稳定、持续、可控、有效开展。2009年,集团公司团委青年安全工作的目标是:实现35周岁以下青工死亡、重伤事故为零,青工月平均千人负伤率≤0.3。为实现这一目标,集团公司各级团组织要切实做好以下几项工作:一、加强青年安全工作制度化建设,推动青年安全工作自主管理运行机制的建立1、层层分解青年安全指标,落实各级责任。一季度,集团公司团委将分别与行政和各单位团组织签订2009年度安全承包协议。各单位团组织要相应与本单位行政签订安全承包协议,同时要求各单位团组织与基层团支部,团支部与车间(工段)行政签订安全承包协议。2、实行团组织负责人负责制。各单位团组织负责人是本单位青年安全工作的负责人,集团公司团委将继续采取团组织负责人交纳保证抵押金,实施风险承包考核的形式,加大对各单位团组织负责人的安全工作考核奖惩力度。各单位团组织负责人每季末须向集团公司团委书面汇报当季青年安全工作。3、实行安全一票否决制。2009年,集团公司团委将继续把青年安全工作纳入对各单位团组织的考核内容。凡发生青工重伤以上(含重伤)事故或青工轻伤事故突破考核指标的二级单位团组织将取消其评选当年度“五四红旗团委”和各类先进的资格,基层团支部将取消其评选当年度“五四红旗团支部”的资格,所在团组织负责人和“青安岗”岗长将取消其评选当年度各类先进个人的资格。查违章、查隐患工作的考核按季进行,凡突破考核指标的单位团组织将取消其评选当年度“五四红旗团委”的资格。4、加强青年安全基础工作。为在管理重心下移过程中加强对基层团组织和“青安岗”的工作指导,年初,集团公司团委将印发《杭钢青年安全工作台

帐》,以此进一步促进青年安全工作科学化、制度化、规范化运行。各单位团组织要按照青年安全工作“五个一”(签订一份安全承包协议、健全一张安全监督网、上好一堂安全教育课、坚持一个安全检查制度、提好一条合理化建议)的要求,认真抓好基层团组织和“青安岗”的台帐建设等基础工作。二、开展各类宣传教育主题活动,强化青工安全意识和安全生产技能1、各级团组织要结合本单位安全工作中的难点和重点,在团员青年中扎实开展各类安全主题活动,进一步提高团员青年的安全生产意识。6月份,要大力开展“安全生产月”主题活动。三季度,要继续以“战高温、保安全”为主题开展高温季节劳动竞赛,做好高温季节的安全保障和各项服务工作,帮助青工牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。2、各级团组织要发挥实践育人的优势,紧扣安全生产开展岗位练兵和技术比武,引导青工学习安全生产法律法规和规程,掌握安全生产的技术和技能。要把安全生产与学习技术结合起来,使安全生产的过程成为学习新知识、新技术的过程,使安全生产与学习技术相互促进,相得益彰,尤其要加强对新进厂青工的安全教育。3、各级团组织要把青年安全工作由八小时内向八小时外渗透,根据青年的兴趣和爱好开展寓教于乐的文娱活动;深入青工集体宿舍,提醒青工注意休息,消除疲劳,保证有充沛的精力上岗。三、深化星级制“青安岗”责任区创建工作,营造青年安全自主管理的良好氛围1、进一步抓好星级制“青安岗”责任区创建的管理工作。2009年,各单位团组织要继续按照《杭钢集团公司星级制“青安岗”责任区活动条例(暂行)》的有关规定,建立起全方位、立体交叉型的“青安岗”责任区网络体系,认真抓好基层“青安岗”责任区的创建和各星级“青安岗”责任区的评审和命名授星工作,充分调动青工参与安全管理的积极性;同时还要结合本单位生产经营的特点,努力培育特色工作,进一步深化星级制“青安岗”责任区创建工作,发挥其安全文明示范和监督作用,形成青年安全自主管理的良好氛围。2、大力开展“青安岗”查违章、查隐患活动。各级团组织要把查违章、查隐患活动作为开展星级制“青安岗”责任区创建活动的主要工作载体来抓,要通过开展查违章、查隐患活动,不断提高青工“自我约束、自我防护”的意识和能力。各级“青安岗”要将“自检

”和“互检”、“巡查”和“抽查”等方式结合起来,认真执行安全检查制度,在检查中发现安全问题,要及时填写“青工违章查处单”和“安全隐患查处整改单”,并向本单位安全部门反馈,安全部门签署意见后,于下季度首月3日前报集团公司团委。与此同时,各级“青安岗”还要落实好青工违章的教育工作和安全隐患的整改工作。3、抓好“青安岗”队伍的培训教育工作,青年安全监督员是开展星级制“青安岗”创建活动的基本力量。为提高整体素质,“青安岗”队伍的培训教育采用分级实施的办法。集团公司团委负责抓好“青安岗”岗长队伍的培训教育工作,今年将安排1—2期新上任“青安岗”岗长培训班。各单位团组织负责抓好基层“青安岗”岗员的培训教育工作,在2009年要对全体“青安岗”岗员轮训一次。在培训内容上,要把学习贯彻《安全生产法》、《职业病防治法》作为重点,促进“青安岗”岗员思想认识的深化和管理监督水平的提高。四、积极发挥青年突击队作用,参与环境整治和现场安全管理工作1、积极参与环境整治。各级团组织要根据“大街小巷一个样、厂房内外一个样、治标治本一个样”的环境整治标准,配合工业旅游工作,积极组织开展青年突击队活动。通过开展回收废钢、消除环境死角、绿化植树、清理安全警示牌、参与定置管理、创建绿色安全通道等工作,配合行政创造一个安全、文明的绿色生产环境。2、在集团公司和各单位重点工作中充分发挥青年突击队作用。今年,各单位团组织要根据本单位工作重点,主动请缨,组织青年突击队积极承担突击任务,并充分发挥“青安岗”在重点项目中的作用。各单位团组织要根据集团公司团委2009年青年安全工作计划,结合本单位安全生产管理的特点和青年安全工作实际,相应制订出本单位的青年安全工作计划,并于2月25日前上报集团公司团委。

年度安全工作要点篇8

*年,我市坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真贯彻落实国家、省和市委、市政府关于安全生产工作的一系列重要指示和重大部署,紧紧围绕建立和完善安全生产长效机制,突出抓好贯彻落实《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等工作重点,在开展安全生产“落实年”和“攻坚年”工作中,进一步加大安全生产监督管理力度,全市总体实现了安全生产状况的基本稳定,但部分行业和区域的安全生产形势依然比较严峻。

一、上半年我市安全生产工作情况

(一)上半年我市各类生产安全事故情况。

*年1—6月,全市共发生各类安全事故4003起、死亡787人、受伤4132人、直接经济损失3883万元,与去年同期相比,事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降45.2%、3.9%、22.8%,直接经济损失上升36.3%。1—6月发生死亡3人以上的较大安全事故10起,死亡31人,同比分别下降50%、53.7%。其中6月份,全市发生各类事故685起,死亡123人、受伤683人、直接经济损失365万元,与去年同期相比分别下降3.0%、0.8%、9.5%、28.0%。

1.工矿企业(含建筑):*年1—6月全市发生工矿企业(含建筑)职工伤亡事故58起、死亡53人、重伤15人、直接经济损失1005万元,与去年同期相比,除重伤人数下降11.8%外;事故起数、死亡人数、直接经济损失分别上升11.5%、26.2%、13.6%。工矿企业事故死亡人数超进度指标0.48%。

2.火灾:*年1—6月全市发生火灾491起、死亡12人、伤3人,直接经济损失210万元。与去年同期相比,事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降83.0%、33.3%、90.0%,直接经济损失上升36.0%。火灾事故死亡人数超进度指标7%。

3.道路交通:全市*年1—6月共发生道路交通事故3449起、死亡722人、受伤4114人、直接经济损失1116万元,与去年同期相比,事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别下降20.9%、5.0%、24.0%、48.0%。道路交通事故死亡人数达全年控制指标(1488人)的48.52%。

4.水上交通:全市*年1—6月发生5起水上交通事故,直接经济损失1553万元,未造成人员伤亡。与去年同期相比,事故起数下降16.7%,直接经济损失上升3.6倍。

(二)上半年我市安全生产主要的工作。

1.完善安全生产控制指标体系,强化安全责任目标管理。我市按照省下达的*年安全生产控制指标要求,结合我市实际,建立和完善安全生产控制指标体系。2月1日,市政府与各区、县级市政府以及市*局、建委、交委、安监局、*海事局、市经贸委、国资委、工商局、环保局、公路局、*市地下铁道总公司等16个市直单位签订了《*年度*市安全生产责任书》,明确监管责任。各区、县级市也与各镇街、企业签定了责任状,实行目标责任制管理。市安委会对各单位履行安全生产责任制情况进行跟踪检查,6月份,按照安全事故预警管理规定,市安委会对*政府发出事故超进度预警通知书,督促整改。

2.加强镇街安全生产监管机构建设和村机构建设试点,不断提高监管队伍素质。按照省的统一部署,*年内,我市镇街一级安监机构必须在今年年底前全面建立。由于我市各区、县级市政府高度重视,截止今年6月底,全市169条镇街全部建立了安全生产监察中队,提前半年完成省下达的任务。一是落实人员编制与监察装备配备。目前,我市169条镇街按照工作实际,镇一级配备执法人员通常在10名以上,街一级配备执法人员通常在3—10名,落实了编制和监察装备。据初步统计,全市共有镇街安全生产监察中队队员1140人,其中行政编制137人,事业编制83人,雇员和合同工920人。全市镇街安全生产监察中队共配备监察专用车89辆,摩托车43辆,电脑307台,照相机184台,摄像机44台。二是加强安监执法中队制度建设。镇街安全生产监察中队成立后,各区、县级市狠抓中队制度建设,制定并下发了各项规章制度,明确中队监管职责,规范中队监管行为。三是安监执法中队开展安全监管工作卓有成效。如*街道安监中队共计开展监察巡查6885次,发出口头整改指令2043次,发出书面整改指令书327份;*镇街安监中队去年共检查企业40914次,查处安全隐患10750处,完成整改8507处;*街道安监中队今年4—6月组织安全检查541次,检查企业472家,发现隐患893条,当场排除隐患522条。

我市还组织开展了村一级建立安全生产监管机构试点工作。5月25日上午,*桥南街草河村安全生产管理办公室举行隆重的挂牌仪式。这是*首个村一级建立安全监管机构的试点单位,也是我市首个村一级规范建立安全监管机构的试点单位。为落实我市安全监管“三级机构、四级网络”体制建设,推动安全监管工作重心下移和关口前移迈出坚实的重要一步。此举得到了省安监局领导的肯定,省安监局领导表示,准备在适当时候,要将这一做法在全省进行推广。

3.继续深入推进落实企业安全生产主体责任工作,夯实企业安全生产基础。去年,我市开展了落实企业安全生产主体责任试点工作,佟星副省长和省安监局陈建辉局长对试点工作给予了高度评价。我市高度重视落实企业安全生产主体责任工作,按照“一年打基础,二年拓发展,三年见成效,力争用三年时间在全市全面推进企业落实安全生产主体责任”的工作计划,今年,我们认真总结试点工作经验,以点带面,继续深入推进落实企业安全生产主体责任工作,不断夯实企业安全生产基础。各级政府、各有关部门在市政府的统一领导下,紧紧围绕工作目标,通过抓关键、抓难点、抓典型,加强督促检查,按照今年安全生产目标管理考核要求,确保50%的生产性企业通过落实安全生产主体责任评估。

4.推动机械、轻工、商贸等行业安全标准化工作。目前,全市共有64家企业完成了国家统一制定的安全标准化达标评级。其中,5家机械制造企业达到国家一级标准,9家达到国家二级标准,1家达到广东省中小企业达标标准;9家水泥企业达到省A级标准,40家达到省B级标准。6月13日,我市隆重召开了“*市加快推进企业安全标准化工作暨达标企业授牌仪式”大会。国家安监总局、省安监局派出领导到会指导并讲话。为扎实推进安全标准化工作,一是突出重点行业。重点突出了机械制造、轻工、商贸、水泥、陶瓷、家具和危险化学品等行业的达标评级工作。二是突出企业试点。我市选择了*汽车工业集团和广日电梯集团开展安全标准化试点工作,抓出典型经验,并以点带面在全市推广。三是突出细化标准。为规范安全标准,在省的基础上,我市结合实际,突出细化了各项安全标准,使企业的各项工作,各作业工序、环节、岗位都有标准可循。四是突出资金投入。我市各达标企业普遍注重资金投入,注重技术改造和更新,大力实施科技兴安,尤其是投入重金对安全隐患进行整改。如*本田汽车有限公司,共投入580多万元进行隐患整改。

5.加强交通、消防、建筑等重点行业综合监管工作。近年来,我市安全生产形势逐年见好,状况逐步好转,一是有市委、市政府的正确领导,有市领导的大力支持;二是有赖于安委会各成员单位的相互配合,齐抓共管。然而,从目前情况看,我市安全生产形势仍然不容乐观,主要表现为事故总量较大,尤其是道路交通安全事故居高不下。为此,要继续发挥安委办的综合指导和协调职能的作用,采取有力措施,大力加强交通、消防、建筑等重点行业安全监管工作,确保全市安全生产形势稳定好转。

一是定期召开协调会议,研究和部署事故防范工作。每季度召开一次市政府防范重特大安全事故会议、预防道路交通事故联席会议及全市安全生产监管工作会议等,通报全市安全生产形势,分析安全生产工作存在的问题,研究和部署全市各类安全事故防范工作,自觉加强横向协调,充分调动各方面的积极性,努力形成各司其职、各负其责、密切协作、齐抓共管、综合治理的工作模式。

二是深化安全专项整治,健全和完善重点行业和领域安全监管长效机制。针对事故多发行业和领域,围绕解决安全生产的重点、热点和难点问题,我市继续深化道路交通、消防安全、建筑施工、船舶修造、危险化学品等重点行业和领域的安全专项整治工作。市*、交通、消防、建设、港务、安监等部门认真谋划,精心组织,周密部署,做到统筹全局、落实责任。通过深化安全专项整治,着力解决好重点行业和领域安全生产工作中带有全局性、根本性、战略性问题,健全和完善安全监管长效机制,促使重点行业和领域安全监管工作走上超前防范、主动出击、良性循环的道路。

三是发挥综合监管作用,督促和协调有关部门加强重点行业和领域安全监管。我市注意发挥安监部门的综合监管作用,督促、协调有关部门认真履行法律、法规赋予的安全生产监管职责,切实加强重点行业和领域安全监管,落实责任,强化措施,努力压减事故,确保完成全年安全生产控制指标。

6.开展安全生产隐患大排查大治理活动。5月12日,国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(明电〔*〕16号),市委朱小丹书记、*副市长专门作出了批示。遵照朱书记、甘副市长的批示,我市成立了以*副市长为组长的安全生产隐患排查治理专项行动领导小组,组织对全市安全生产隐患排查治理专项行动工作,按照“企业自查自改,区、县级市督促检查,市直有关部门检查督查,各级政府‘回头看’再检查”四个阶段进行,至今年年底结束。从前段工作情况来看,各级政府、有关部门和企业,对这项工作高度重视,认真组织自查自改。据初步统计,全市自查自改企业8648家,自查隐患7301宗,已自改6832宗,整改率93.5%,列入治理计划的重大隐患317宗,限期整改317宗。

年度安全工作要点篇9

一、指导思想

以党的十七大、十七届三中、四中全会精神和科学发展观为统领,大力发扬“厚德开泰,奋发图兴”的新时期××精神,以改革创新为动力,坚持以人为本、安全发展,紧扣“企业安全生产主体责任落实年”这一主题活动,着力构建安全生产“三张网”(责任网、监督网和保障网)、提高“三个能力”( 应急救援能力、事故处理能力和抵御风险能力)和加强 “三化管理”( 标准化、科学化和精细化),加大安全检查力度,消除事故隐患;加大责任落实力度和责任追究力度。突出深化专项整治、隐患排查和安全监管三个重点。进一步振奋精神,扎实工作,锐意进取,开拓创新,为做好20__年安全保障工作和推动交通经济更好更快发展创造和谐稳定的安全环境。

二、工作目标

加快构建安全生产长效管理机制,努力实现事故起数、死亡人数“双下降”,坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故,确保不突破泰州市局和××市安委会下达的年度控制指标。力争做到“四不”、“四无”:即不死人、不失火、不沉船、不翻车;无工伤重伤、无重大交通事故、无重大设备事故、无中毒事故。行车责任折合死亡率≤1.4人/千万车公里,经济损失频率≤1500元/万车公里,四项指标比二oo九年下降5%。系统直属单位不发生重特大责任事故,不发生职工因工伤亡事故;辖区航道畅通,不发生因管理不善而造成航道24小时以上的堵塞事故;辖区内河不发生死亡3人(含3人)以上重特大交通责任事故,不发生因监网管不到位导致的重特大船舶污染水域事故;我局交通安全工作在××市交通行业中处于领先地位。

三、主要措施

1、进一步扎实开展好“双基”工作:基础不牢,地动山摇;上面千条线,下面一根针,上面工作千头万绪,归根结底要通过下面的“针鼻子”来逐一落实,下面的基础工作抓好了,系统的安全工作也才能得到有效保障,因此说抓好抓基层、打基础这个“双基”性工作是确保安全工作立长远的有效途径,也是经验之谈。这就要求系统内各单位要建立健全安全组织,并积极开展各项活动;要完善好各项科学规范的安全制度,并严格加以执行;要召开好各种安全会议,使得上级的要求、方案、措施、规定、通知等得以贯彻落实;要定期开展安管人员和职工的教育培训,不断网提高干部职工的安全意识,增强做好安全工作的自觉性;要开展好安全检查,特别是重点部位、重要岗位、重点时段的安全检查,从而排查和及时消除安全隐患;要建立健全各项应急救援预案,并开展必要的演练,从而进一步增强做好抗风险、抗突发事件的能力;要建立和完善基础资料台帐,以备积累经验和有据可查。

2、进一步完善交通安全生产目标管理责任制:坚持标本兼治、综合治理,切实把各项安全生产措施落到实处,全面落实安全生产责任制度,是着力构建安全生产工作长效机制的重要举措。20__年,系统专门就企业的主体责任、主要负责人的全面领导责任、分管领导的直接领导责任和专职安全人员的管理责任作了明确的规定,并提出了具体的要求。各单位必须认真履行好保障安全生产条件的责任、日常安全生产管理责任、职工的安全生产教育责任和劳动保护的责任。按照上级主管部门的要求,经交通系统党委、安委会研究决定,二0__年局将继续与各有关单位签订安全生产责任书和安全工作目标风险抵押承包书。实行党政工领导集体承包,奖二罚一,各单位要结合自身实际,制定年度安全工作目标,并将目标层层分解、落实,明确各级安全生产责任制,实行安全目标管理承包责任制,做到一级抓一级,一级保一级,以保证年度安全目标的实现。各级思想上要高度重视,坚持安全问责,切实增强做好安全工作的责任感和使命感;坚持“一岗双责”,确保安全职责、责任制的落实。要积极探索安全生产责任保险与行业安全生产风险抵押金相结合的制度,由企业自主选择责任险种,提高企业抵御风险能力

3、进一步加强安全生产隐患排查治理工作:隐患排查治理是一项长期的工作,由生产经营就有隐患排查治理工作。排查出的隐患整改了,新的隐患还将出现。我们将严格执行安监总局16号令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,努力形成“长期排查、定期报告、限期整改、跟踪督查、责任到位”的隐患排查整改长效机制。防患 于未然,消灭事故于萌芽状态,确保安全。

4、进一步深化交通安全生产专项整治。一是要开展好客危运安全的专项整治:客运站要针对新站启用特点,认真执行“三不进站、五不出站”规定,认真落实长途班车驾驶员途中休息制度,严把从业人员资质审查关,督促各运输企业加强驾驶员安全教育,不开带“病”车,不疲劳驾车。危运企业要严格执行“三关一监督”的要求,要主动与车队、危办配合,对所有装运液氯和氯乙酸的车辆所属防撞、防火、防护用品进行全方位逐一检查,并对所属车况进行全面检查,针对夏季高温,对装运剧毒易燃品的车辆逐一上门检查,并对相关人员进行专题培训教育,要对重点人、车进(来源:文秘站 )行重点监控;要对装运五类危险品的车辆、人员进行专题的培训和考核,要求驾、押人员必须严格执行公司的安全操作规程及岗位管理规范,谨慎操作,切实防止“泄漏”等意外发生;集装箱分公司也要严格按照法规规定,尽快配齐防护用品。二是要开展好工程施工中的安全生产专项整治工作:交通系统由于其行业的特殊性,公路、桥梁建设改造任务繁重,点多线长、人员繁杂,安全管理难度大、防范措施要求严。因此,有关交通工程施工企业和工程质监部门,要抓住安全生产三要素和项目管理的安全生产重点,实施预防性的安全管理,以推进本质安全化的实现,减少和控制事故的发生;要加强施工资质条件的审查,施工项目要有许可证,重要设备要有合格证,特殊工种要有操作作证;要抓好农民工、临时工、季节工和机械业主的安全常识教育培训,特种作业人员按国家规定培训取证,其他从业人员也要进行必要的安全技能培训,做到持证上岗,杜绝不戴安全帽、不着工作服、不系安全带等违章作业的现象,使施工作业人员的安全意识和自我保护意识进一步得到增强。三是要继续抓好水上交通安全专项整治工作,确保航行安全畅通:一是开展危险化学品运输船舶专项整治工作。加强乡镇农用自备船的监督和管理,严厉打击非法载客;二是加大辖区内航道的巡航巡查力度,查纠违章,力求安全畅通、经营有序,不发生堵航事件;三是抓好重点水域、重点码头的监督管理,确保船舶通行安全。

5、进一步强化交通安全生产资金投入。企业是安全投入的主体,各单位要在建立健全安全生产责任制和各项规章制度的同时,自觉加大安全投入,改善安全生产条件,努力提高安全保障水平。凡安全条件不达标的企业,必须通过多种方式,积极投入并限期达标,使企业的安全生产运转正常要加大对布防布控、开展安全活动、女职工劳动保护、交通安全基础设施的资金投入力度,确保资料台帐、安全宣传、安全管理装备建设、组织安全培训、隐患整改等所必需的资金,并保证专款专用。科技是实现安全生产的支撑和保障。20__年度,我们将在进一步提高安管人员监管水平的同时,坚定不移地实施“科技兴安”的战略。把科技兴安作为提升安全监管水平的一项重要举措。尽快改变陈旧落后的安全管理方式。在系统推广应用安全管理信息系统、电子档案系统,利用现代信息技术,提升安全生产综合监管水平。组织推广和应用gps、汽车行驶记录仪。这是依靠先进科学技术,加强营运车船安全管理、预防重特大交通事故的一项重要治本之策。在今年内力争将所有长途班车、危险品运输车、船、公交车、出租车gps安装到位。并督促其单位加强数据收集、整理和分析工作真正发挥监控设备的作用,从而达到“科技兴安”。

6、进一步做好重点岗位、重点部位、重点时段和各行业的交通安全监管。开展安全监管是搞好安全生产的基本之策,是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的必要手段,只有加强对生产经营场所、施工现场、工作一线的安全检查,消除事故隐患,才能提高本质安全监管度。一是要认真落实日常安全检查制度。各单位在抓好正常工作开展的同时,坚持每月至少一次、车间每周一次、班组每班一次的检查和安全管理人员每日的正常巡查。二是要重点加强重特大事故源的监控检查。首先要做好对重大危险源的普查登记、检测评估、监控防范,对存在事故隐患的重大危险源制定防范措施,及时整改,实现安全生产从被动防范向源头管理的转变。三是要加强重要时段和重大节日的安全监管。针对季节转换的特点,及时做好预防工作,减少财产损失,控制人员伤亡,已成为各级政府、各部门、各行业必须超前部署的一项重要工作。近几年来,由于气候原因而发生的自然灾害给国家和人民造成了重大损失和人员伤亡。因此,各单位要根据季节的特点,确立超前意识,采取相应的防范措施。夏季安全工作的重点是做好“防台、防洪、防高温、防火、防中毒、防中暑”等工作,冬季要做好“防冻、防滑、防雾、防火、防爆、防搁浅”等工作。要重点抓好各个节日的安全检查和监控工作,尤其要抓好春运期间的安全管理、检查和监控工作。春节是我国劳动人民的传统节日,人员流动大,春运期间的客货运输任务比较集中,持续时间长,不安全因素增多,有关单位要精心组织、周密安排,认真做好一年一度的春运工作。安全管理人员必须深入车站、码头、渡口、车间以及工作一线进行巡回检查,及时发现并处理好“三违”行为,查堵危险品进入人员公共密集场所。无论是恶劣天气还是重要节日,都要严格值班制度,加强安全保卫,切实负起责任,确保上情下达、下情上报,坚决杜绝信息倒流的现象发生。要进一步健全对各类事故的预报、预警、预防和应急救援机制,整合应急资源,改善应急装备。修订完善应急救援预案,组织实战演练,健全应急救援信息指挥系统。增强处置突发事件的能力,使安全预防工作真正落到实处。四是要加大各行业监管职能范围内的安全监管力度。工程、运管、公路、海事、航道等行业部门要按照各自的职责加大安全检查力度,认真履行其职责范围内的安全监管职能。既要把好技术关、质量关,更要把好安全关,督促企事业单位建立健全安全防范措施,落实安全责任。

7、进一步推进安全管理体制机制创新,坚持依法治安全。安全法规是企业安全生产的依据,规章制度是企业运转的框架,健全和完善是保证安全的重要体现。没有规章制度、操作规程做指导和依靠,安全生产工作就会迷失前进的方向。因此,必须坚持用制度保安全,依法治安全。首先要排查各个企业有无建立健全制度,现行的制度是否科学规范,科学规范的制度是否靠严格执行来保证。其次要坚持用制度管安全,不能把制度当摆设,必须落实到具体工作中,每一个操作环节、每一道施工程序、每一个人、每一个班组都要用制度来规范工作行为。三是要一是强化安全监管机制。积极探索建立符合交通实际的安全监管体制。加强安全管理人员 思想政治和党风廉政教育,组织学习安全生产法律法规和业务知识,赴外学习借鉴先进地区和兄弟单位安全生产监管经验,强化行政执法专业培训,从发展理念、体系研究等诸多领域努力建设一支政治素质好、业务水平高的安全监管队伍。要通过以开展“争当安全发展的忠诚卫士”主题实践活动为载体,着力提高安全监管系统各级领导和干部职工的履职能力。

8、进一步强化安全文化建设,营造全系统安全文化氛围。

年度安全工作要点篇10

(一)明确指导思想

认真贯彻落实国务院、省政府、宁波市政府和***市政府关于切实加强安全生产工作的有关精神,结合本地和本局实际,及时、全面、有效开展安全生产责任制落实和安全生产隐患排查治理专项行动,扎实安全生产基础,提高安全管理水平,为实现2009年度全市安全生产工作目标和实现2012年安全生产状况明显好转奠定坚实基础,为弥勒文化节顺利开展和积极创建“5a”景区提供有力保障,为我市经济社会又好又快发展营造安全稳定和谐的人居环境。

(二)成立领导机构

我局成立了以dd局长为组长,ddddd为副组长的本局责任范围内隐患排查治理指导工作领导小组。领导小组下设办公室,徐天真为办公室主任。办公室成员由重点工程科、价格检查分局、散装水泥办公室和市场资源科等各职能科室负责人组成。明确领导小组及办公室成员要切实负担起领导职责,树立“安全无小事”的思想,建立起单位一把手负总责,分管领导具体抓、科室负责人落实抓的工作责任制。

(三)制定工作方案

根据我局重点工程管理科、市场资源科、散装水泥办公室及价格检查分局等科室的工作重点及安全责任范围,制定了《***市发展和改革局关于安全隐患排查治理工作的指导意见》,并下发至各科室和局属各单位,要求各部门单位明确指导思想,确定责任范围,突出工作重点,密切加强合作,确保2009年度安全生产隐患排查治理工作顺利进行。

(四)部署落实工作

针对检查结果及日常安全隐患排查工作任务,本局在每两个月一次的局务会议上专门对隐患排查工作进行布置,明确近期工作任务,狠抓工作落实,将检查结果和存在安全隐患的整改情况及时汇报,指出问题,提出建议。做到安全隐患排查工作有布置、有落实、有汇报,有督查,建立责任机制,落实责任制度。

(五)加强工作监督

局领导高度重视安全生产工作,开展隐患排查行动,及时整改隐患,对督查中发现的突出问题,要责成有关单位指定专人负责,限期解决,及时消除事故隐患,并把整改情况及时报送领导小组办公室。本年度,由局长亲自召开安全检查会议2次,分管负责人召开安全检查会议3次,组织监督检查9次,参加检查人数达45人次,发现隐患2条,整改2条,整改率达100%。

(六)突出工作重点

按照***市安全生产工作要求,结合本局实际职能,突出工作重点。

1、重点工程管理科通过对重点地区、重点行业、重点建设工程实施重点督查与指导。为迎接“奥运”的到来,重点工程管理科对宁波市级以上重点工程分发安全生产宣传图片,提高工程施工方安全生产意识,在掌握工程进度的同时,注重施工安全。同时配合宁波市发改委重点办,对省重点项目浙江造船有限公司续建工程进行安全生产检查。5月27日,由重点工程管理科牵头,会同监察局、市委督察室、档案局开展为期5天的项目安全检查,分别对三高连接线、城区至莼湖公路工程铁路连接线、甬台温铁路***场站及配套工程、甬台温铁路***服务区、城区至溪口污水管网工程、环县江为主的城区道路贯通工程等工程的安全生产情况进行督察,排查安全事故隐患,检查安全责任状落实情况。

2、散装水泥办公室和市场资源科与***市东方建材有限公司和***市金龙水泥粉磨站签订年度安全责任状,落实做好散装水泥专用车辆的专职司勤人员和调度管理人员工作,督促检查散装水泥专用车辆安全运行状况,严格按照专用车辆的操作规程,安全行车、安全接卸货。同时布置落实隐患排查年的具体工作落实意见,排查各单位基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。二、2009年度工作计划

(一)继续加强安全生产宣传教育工作,发扬“安全无小事”思想,以近期中央领导关于加强安全生产工作的重要讲话为指导,坚持以人为本的科学发展观和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全发展的理念,认真学习安全法律法规,在真学真用上下功夫,在学懂弄通上强意识,在严格排查中求实效,提高安全生产督察人员的素质,为安全生产提供有力的监督。坚决遏制重特大事故发生,保障***市安全生产工作顺利开展。

(二)加强对重点地区、重点项目、重点建设工程实施重点督查与指导,在掌握工程进度的同时,掌握施工安全,将施工事故扼杀于萌芽状态。在对重大建设工程项目进行可行性研究、论证审批、招投标和竣工验收时,严格执行安全生产“三同时”规定,对未按规定进行安全设施“三同时”审查的建设项目,不予批准或办理有关手续。对“三重”项目进行安全生产责任落实情况的检查。