法庭半年工作总结十篇

法庭半年工作总结篇1

（一）收结案情况：

截止6月底法庭共受理各类民商事案件401件（含去年旧存18件），共审结各类案件328件，未结73件。在审结的328件案件中，以判决方式结案的51件，占15.5%，其中上诉2件，均在二审审理中。以调解方式结案的224件，调解率68.3%；撤诉结案41件，撤诉率12.5%，合计调撤率80.8%。裁定驳回6件，移送6件。上半年结案率为83.73%，与去年同期相比，2010年法庭收案数量下降3.28%，结案率下降6.28％，调解率同比增长18.75%，撤诉率下降28.07%，但是总的调撤率同比增长9.81%。

（二）法庭工作特色：

1、人员结构更趋合理

根据办案需要今年3月进行了人员调整，法庭现有审判员5人、书记员（3+1）人，6月份起又增设常驻人民陪审员1人。确保了两个合议庭人员及庭前调解人员一名。人员结构的合理配备，为法庭各项工作的顺利展开奠定了基础。

2、调解工作多方参与

一是调动书记员参与调解工作的积极性，考虑到书记员的送达、宣判等程序在整个案件的审理中是一项重要的诉讼活动，尤其在送达过程中积极主动地向当事人释明，能够在很大程度上起到让当事人息诉服判的作用。

二是充分利用了巡回审判站这一平台，尝试着对案情相对简单的案件，在征得双方当事人的同意后，当即委托当事人所在乡镇的人民调委会调解，随后再由法院出具调解书确认调解协议并赋予强制执行效力。这样既有效地解决了当事人的矛盾，又大大节约了司法成本，也取得了良好的社会效果。

三是创新审判模式，对于某些有给付内容的调解款项，为了督促被告及时履行，我们开始尝试由案外人担保成功调解结案，在提高调解率的同时，也维护了原告的合法权利。

四是法庭设立了常驻人民陪审员，邀请有基层工作经历和农村工作经验丰富的退休干部常驻法庭。近1个月来，人民陪审员协助送达、参与民事调解共计53件，有效地促成当事人达成调解协议，较好地实现民事审判法律效果和社会效果的双赢。

3、法庭博客互动平台

法庭博客从09年3月份创办至今已有1年多的时间了，内容丰富、定期更新，现在已成为宣传法庭、沟通民意的一个窗口，点击率已达近18000次，作为一种尝试，今年分别在省、市法庭工作会议上作了交流。今年以来，法庭把博客的重点内容与创模结合起来，以博客作为创模的一个网络平台，版块设置更趋合理，博客内容更趋完善，向社会充分展示法庭的风采。

4、假日法庭连接民心

自09年设立假日法庭以来，法庭在节假日及旅游高峰期派遣一名法官、一名书记员驻点办案，负责景区内的来信来访接待工作以及其他部门移交的矛盾纠纷的接收处理工作。对于事实清楚、争议不大的纠纷，引导当事人协商选择景区人民调解委员会对纠纷先行调解，当事人坚持要求向法院，符合立案条件的及时引导立案。截止目前共接受群众来访200余人次，当场调处矛盾纠纷数50余起，受理景区内诉讼案件20余件，90%以上调解结案，深受群众好评。

5、廉政工作常抓不懈

法庭始终把廉政建设当作首要任务来抓，除了每月一次的庭务会学习会强调以外，还利用多种载体、形式加以巩固、深化，积极响应上级法院的监督。特别是今年来，根据院党组的要求，法庭分别于3月底、6月底二季度召开了第一、二季度廉政事项报告会，根据《党风廉政建设责任书》的要求，由法庭干警报告了半年个人在工作和业余时间廉洁自律的情况。庭长对此逐一进行了分析点评，要求全庭干警严格遵守“五个严禁”规定、廉洁自律，加强党性修养。同时5月份的法庭廉政教育月中，组织全庭干警共同观看以我县县级机关中层干部犯罪为内容的警示片和刑庭的庭审观摩等。通过以上一系列活动，全庭干警廉政意识进一步得到了加强。

二、存在的问题及原因

1、从上半年度的审判工作情况来看，共同共有纠纷的案件呈上升态势，来诉讼的这类当事人大多是家庭成员关系，双方之间没有纠纷，请求财产分割无非是为了获取法院的民事调解书，到公安部门进行分户，然后分别申请农村宅基地。仔细分析一下，导致这类案件产生的主要原因是因为公安部门的户籍管理科室对于分户作了这样要求的，一方面要求个人名下有财产、另一方面要求提供有效的法律文书。这里提到的有效法律文书包括了公证文书、裁判文书。其实对于我们法院来说，处理这类案件是比较简单的，但是增加了当事人的诉累，造成了不必要的麻烦，

2、审判安全工作：近几年来，法院安全事故时有发生，不断地为法院的健康发展敲响警钟。最高院就此下发了通知，要求全国各地法院加强自身安全建设。结合法庭实际情况，上半年有当事人情绪比较激动，相互之间发生争执、甚至打骂，一定程度上影响了法庭的正常办公，下半年将全面做好安保的落实工作，确保法庭安全。

三、下半年的工作思路

1、贯彻“调解优先、调判结合”工作原则，继续抓好各项审判工作，缩短审限，克服案多人少的矛盾。

法庭半年工作总结篇2

今年上半年，xx派出法庭按照我院年初工作会议的部署，制定了法庭xx年审判工作要点，明确以落实xx年人民法庭工作大检查通知为指导；以加强业务技能和岗位技能、提高审判质量为重点；以“开展社会主义荣辱观”、“社会主义法制理念”等主题教育活动为契机，全面开展法庭各项工作。

一、审判工作

1、公正高效完成审判工作。今年1至6月分，法庭收案xx件,与去年同期案件数量持平，结案xx件,上诉x件均未回。结案中调解xx件、撤诉72件、判决59件、裁定驳回2件、移送3件，结案率为xx1%，调解率为77%，审限内结案率100%，公开审判率100%，超额完成了我庭上半年段岗位目标责任制的规定，全面完成了审判任务。

2、强调案件的社会效果，加大调解力度，化解不稳定因素。工作中，我们努力通过审判活动平复社会矛盾、促进和谐社会构建，把“案结事了”作为审判的重要目标，解决了一些在辖区内有一定影响、矛盾突出、具有社会不稳定因素的案件，维护了社会稳定。例如xx县公路建设指挥部诉xx户村民拆迁纠纷案件经过法庭有效的工作就得到了圆满解决。本案中京城高速路建设是国家建设的重点项目，途径xx村，有部分村民的房屋需拆迁另建，经xx县土地局、规划局批准，在四被告的承包地处批建了拆迁户房基地。原告根据相关法律政策的规定，对四被告的地上物xx苗进行了作价补偿，但是四被告以作价低为由，拒绝迁移树苗、清除地上物。该工程工期紧、任务重，为了维护社会稳定、保证工程的顺利施工，法庭进行了大量的庭前调解工作，亲自到四被告家中了解情况，消除他们的抵触情绪，并与之进行耐心交谈，讲解法律规定、国家政策，经过法庭到位的调解工作，四被告终与原告达成了调解协议，同意迁移树苗、清除地上物。从而

保证了国家重点工程的顺利施工。

随着辖区的开发建设，带有不稳定因素的案件增多，为法庭的工作带来一定难度，每当这时，法庭都能承担内、诉外调解的重任，通过有效的工作方法，使纠纷均得到妥善解决，并使群众从以往的越级访、重复访向合理化问题合法的途径转化，转变了群众认为只有上访才能解决问题的错误观念。法庭的工作为辖区的经济发展提供有力的司法保证。例如，成功调解数十人阻拦xx镇xx重建工程，为该工程　9月1日　圆满竣工投入使用提供了良好的司法保障。

3、强调“案结事了”，在案后当事人能够自动履行上下工夫。上半年调解案件自动执行率达到xx%，判决案件自动执行率达到xx%。在案件审理中，我们加强案件调解并不是一味的追求以调解结案，更重要的怎样能够让当事人自动履行。这就要求法官在做调解工作中要真正从当事人的角度出发，来消除当事人的抵触情绪，让他们从思想意识上来接受这些事实、从心底愿意接受调解，让他们相信法律、相信法官，从而能够带着诚信与对方当事人达成调解协议，这样便于案后的执行，从而能够减少法院的工作量、更好的保护当事人的合法权益，真正做到案结事了，为构建和谐社会服务。

4、积极开展各项活动，创造良好法制环境。xx派出法庭立足农村实际情况，从维护安全稳定角度出发，充分合理利用资源，有针对性的加大民事纠纷调解力度，积极投入到构建和谐社会的目标中。

（1）从去年开始进行的“百村庭审行”活动已取得效果。该活动让百姓与法律“零距离”的接触，让他们学法、懂法、用法、守法，起到一定的教育、警誓作用；加强了与基层人民调解员的沟通，增强调解员的工作能力。在案件审理中，要求干警把道德教育与法律教育紧密的结合在一起，将传统的“和为贵”理念贯穿于审判工作始终，从法律、道德两个方面教育广大群众，

从而取得良好的效果。

（2）“四镇、百村、千家”辖区纠纷大排查取得显著成效。该活动以法庭为中心，以各村为依托，以各机关厂矿为触角，根据农村生产生活的实际特点，在案件多发季组织审判人员深入到辖区四个镇，分工负责几个村的法律宣传、法律咨询及纠纷调解活动。并要求各村自行选定一名调解人员配合审判人员负责本村调解工作。活动中，主要调处邻里、家庭、赡养、土地等矛盾纠纷。对排查出的问题而又不能及时解决的，由法庭、司法所、村委会、派出所共同备案，并协调有关部门开展经常性的调解稳定工作。对纠纷存在的隐患做到提前发现，及时处理，防患于未然，构建和谐稳定的社会环境。

（3）开展“百名调解员活跃在辖区”活动。为了更好配合辖区“争创和谐村”的建设，做到平息纠纷、化解矛盾、维护社会稳定，xx派出法庭与辖区司法所、村委会联合开展了“百名调解员活跃在辖区”活动。在法庭的积极协助指导下，辖区86个行政村均健全了村民调解委员会制度，并全部造册登记，积极开展工作。法庭还聘请了一批在辖区有社会影响的人士为“调 解联络员”，并颁发了聘书，通过调解联络员在民调网络中的中间纽带作用，密切了法庭与民调组织的工作关系。该活动的开展，形成了以人民法庭为中心，以村民调解委员会为主体、以乡镇司法所为重点的“三位一体”的“调解宗治网”和“民情信息网”，将大量的民间纠纷消灭在萌芽状态，有效的防止了矛盾激化，维护了社会稳定。

二、廉政建设

我庭在今年初布置工作任务时就强调要加强廉政作风建设，要切实做到防微杜渐、警钟长铭。我们要通过热情服务、依法立案、公正裁判，多办案、快办案、办好案，来体现法官的良好素质和形象。把党风廉政建设与各项工作紧密结合，一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。具体开展了如下工作：

1签定党风廉政责任书。法庭干警认真签定了我院制定的党风廉政建设责任书，并结合自身实际情况，制定签定了xx派出法庭党风廉政建设补充规定。内容为：严格执行“廉政建设四登记”制度，案件承办人员遇有律师的诉讼案件；涉案标的大、复杂的案件；申请回避的案件；干警拒绝宴请、送礼等情况要进行统一登记，并在每周五的庭务会上进行一周述廉。

实行干警在外就餐登记制度。工作日内，无特殊原因均应在单位就餐，如遇特殊情况在外就餐，应进行登记，并说明事由。

2、召开干警家属座谈会。法庭为了全面加强党风廉政建设工作，在签定党风廉政责任制后，组织召开了干警家属党风廉政建设座谈会，希望干警的家属能一如既往的支持、理解法院和法官的工作，时刻提醒自己的家人洁身自好、公正办案。

通过法庭开展的活动，全庭干警及其家属同志积极参与廉政建设，形成了齐抓共管新格局，使党风廉政建设全方位展开，真正落实到位。

三积极开展各项专题活动

1认真开展人民法庭工作大检查活动。上半年，法庭开展了自查活动。分别从“公正司法、一心为民”的落实情况、法庭队伍建设情况、法庭物质装备建设情况、对佛山会议的贯彻落实情况等四个方面进行了自查，基本符合自查要求，对于还要继续完善的地方，也制定了相应措施。

法庭半年工作总结篇3

XX年上半年，**人民法庭在县人民法院党组的领导下,贯彻落实县人民法院的工作布置,以”公正和效率”为主题,践行司法为民的宗旨,坚持”重调解、精审判、强执行“的工作思路，开展各项工作，法庭已经完成了上半年的工作任务。为了更好开展下半年的工作对**人民法庭上半年的工作予以总结回顾。

XX年上半年，**人民法庭共收案*件，其民事*件，刑事自诉7件，执行*件（含旧存的民事*件，刑事自诉*件，执行*件）；已审结民事案件**件，刑事自诉案件2件，执结8件；因法定事由裁定中止审理民事案件1件、刑事自诉案件4件，中止执行25件，其余案件均在审理、执行之中。

在审判工作中，**人民法庭始终追求有效率的公正，重调解、精审判。法庭同志经常换位思考，能急当事人所急、想当事人所想。法庭采取有效措施，在确保办案质量的前提下，努力精减办案环节，压缩办案周期，提高办案效率，力争让当事人少跑一趟路，少花一分钱，实现早日结案。尽管法庭只有两个人，人力不足，但全庭上半年无一案超案限，所结案件大部分在审限的一半以内办结，除了办理**法庭服务区内的案件，**庭还接受县法院调剂，办结了较有影响的力源房产案、水车屋火灾损赔案等。由于能在案件审理的各个环节上都能严格依法操作，保持公心，办案质稳步提高。与往年同期相比，案件的上诉率、改判发回重审率明显下降，调解成功率大幅上升，人民群众对法庭审判的公正和司法权威的确立普遍认同。

法庭的执行工作的开展与审判工作同步，由于法庭仅有两个人在岗，执行工作主要做的是强制执行的前期限准备工作。**人民法庭在案件执行过程中继续推行强制执行预告制度，力图建立执行威慑机制。法庭在受理案件[本文转载自后及时发出限期执行通知书和诉讼须知，以书面形式敦促当事人自觉履行义务，并告知被执行人司法救济的途径和拒不履行义务的法律后果，明以法律、晓以利害，促使被执行人权衡利弊，自觉履行义务。法庭已对接到通知书而未在指定的期限内履行义务的六人向院长申报办理了拘留、罚款决定书，并在县法院法警的配合下，对被执行人南君超实施了司法拘留。

继办结了**乡人民政府与**相邻土地使用关系纠纷案后，在XX年上半年，应**镇党委、政府的请求，法庭为当地集镇开发和移民搬迁工作提供了法律咨询，协助做了大量的拆迁动员工作。此外，**人民法庭还应段家河镇党委、人大、政府之邀，为其镇村两级干部讲授普法课，协助培训基层治保、调解组织成员。法庭的工作受到了服务区各乡镇党委、人大、政府的高度评价。

法庭半年工作总结篇4

关键词：半二元所得税制；外国经验借鉴；税制改革建议

一、前言

我国个人所得税是从新中国成立以来开始征收，1980年正式出台了法律进行规范，到2016年个人所得税已经成了我国第四大税种。然而我国由于征管简便等历史原因，一直以来实行的是分类的个人所得税制，个人所得税的大体模式一直没有突破，而改革一直围绕着工资薪金类的起征点进行调整，范围过小，改革效果不如预期。到2015年3月，财政部部长楼继伟开始提出“改税制，而非一味提高工资薪金起征点”的个人所得税改革想法，并且在2015年下半年提交了部分个人所得税改革方案，除了调整税率结构之外，其中非常突破性的改动就是转变为以家庭为单位征收的分类与综合的个人所得税制，这为个人所得税未来的发展指明了方向。而在西方发达国家当中，大部分都是实行二元、半二元、半综合、综合个人所得税制度的，并且也分别有采用家庭和个人为纳税单位的国家。由于西方国家主要采用混合型个人所得税，无论经济发展水平、征管水平还是实施历史和经验，都对中国具有较大的借鉴意义。大分类、小综合的半二元所得税制应该是我国未来税制改革的方向。因此，以下选择同样实行半二元所得税制但采用不同纳税单位的国家——日本（个人）和法国（家庭），进行对比分析，为中国未来个人所得税以家庭为单位征收提供指导。

二、以个人为单位征收的国家经验——日本

日本将劳动经营所得先分类后综合，汇算清缴、多退少补；而资本利得单独征税，与我国未来个人所得税制框架大体相似；在此模式下，日本以个人为纳税单位，仍然体现了“家庭”的思想，对我国有以下借鉴之处。第一，在赡养老人、抚养子女方面，考虑家庭生计扣除。生计扣除从人和事的角度都考虑到了纳税人的需求和负担，例如个人纳税人口扣除配偶费用、抚养赡养老小的费用（根据被赡养抚养者的年龄，扣除额不同）；以及看病医疗费、社会保险费、捐赠费等等。形式上虽然规定配偶单独申报，但实质上人性化地考虑了纳税人的家庭负担以及亏损额度。具体的项目扣除额。可以看出最高扣除额是抚养19-22岁子女，体现了日本对高等教育和人才的重视；同时70岁以上的双亲或单亲父母，扣除额也相对较高，与日本老龄化严重以及尊老、敬老的文化有.第二，“大综合”自行申报与“小分类”源泉扣缴结合，辅以颜色区分奖励。10类劳动、经营所得主要采用个人自行申报的方式，用颜色区分——白色申报表用于一般情况的纳税人，蓝色申报表可用于及时正确纳税、纳税信誉高的纳税人，以后纳税可享受一定程度的优惠。而对于一些小规模的资本利得采用，由于数额小且来源较为明确，因此主要采用源泉扣缴的方式。

三、以家庭为单位征收的国家经验——法国

法国中央政府行政权力较高，民众收入渠道广、工农商产业结构完整，增值税体系成熟；且将个人所得税课税对象分为三类（资本所得、劳动与资本混合所得、劳动所得），与未来中国改革有许多相似之处，可提供许多指导。第一，费用扣除多样化且选择性强，且每年动态微调。法国个人所得税的扣除全方位集中在教育、医疗、就业方面——未成年子女抚养费、高等教育抚养费，医疗、健康费用，因公费用、单位工作福利等。同时，法国在费用扣除上赋予纳税家庭以一定的自，即纳税人可以选择按费用的实际额扣除，也可按照收入的一定比例扣除，但不能超过规定的最高限额。例如法国规定在本国居住六年以上的居民抚养18岁以下子女，前两个孩子有2500欧元左右的扣除额度，但最高限额不超过每月家庭联合收入的一半。工资所得可按取得收入的实际费用或者总所得的十分之一进行扣除。另外，法国政府也会根据每年通货膨胀的差异对费用扣除进行动态微调，确保个人所得税对收入调节的实质公平。第二，收入分割制与家庭商数法结合。如果简单地实行家庭收入加总后统一按照累进税率征税，虽然能实现收入相同家庭间的税收公平，但忽略家庭内部成员的差距（如成员收入差距、抚养子女数量等）又会带来实质性的不公平。因此，法国实行的“收入分割制”是将家庭总收入加总后平均分摊到人头上，平均分摊后的所得额再对应税率征税，这样就消除了家庭成员间收入差距的影响。同时，考虑到抚养子女数量不同带来的负担差异，法国采用家庭商数法，设计了抚养扣除折算规则，如下表。将家庭纳税形式分为已婚、丧偶、离婚以及单身者，其分别抚养子女数量有不同的折算系数（为家庭商数）。例如，若一对已婚夫妇每月所得加总为6000欧元，抚养2个子女，折算系数为3（夫妇二人数+子女数的一半），则不考虑扣除的情况下，收入分割后分别的应纳税所得额为6000欧元÷3=2000欧元，再按照2000欧元对应税率表的税率纳税，其他情况以此类推。第三，公共会计局与税务总局协作，申报纳税与协商纳税结合。法国不仅有税务总局（税务机关）来负责税基管理和税务稽核，同时还设立了独立于税务总局的公共会计局专门负责税款征收，此举不仅减轻了税务总局征税压力，同时也加强了税收制衡、减少了税收腐败。一般情况下，税务机关汇总储存纳税人唯一的纳税登记号并预先填明收入，由纳税人按月、按季或按年上网预填报税单并核对数字缴税，多退少补。对于不能或难以正确申报收入的纳税人，可采用协商纳税，即他们只需定期提供自己的房产、车辆、雇员等信息，由税务检察官核定后纳税。四、总结和建议综合来看，日本虽然法律上依然采用以个人为单位申报，但是在扣除额上充分考虑家庭赡养抚养、教育等因素；同时日本自主申报广泛，与国民纳税意识强、监督体系完善有关。法国采用的收入分割制、家庭商数法与费用扣除虽然增加了家庭申报的复杂性，但也更趋向于公平；公共会计局与税务机关的协作，以及纳税人自由申报与协商纳税的可选择性，赋予了个人所得税征纳双方较大的灵活与效率。因此，我国个人所得税改革应该借鉴半二元所得税制经验，以家庭为单位，明确核心家庭范围，合理扣除家庭费用，同时完善家庭自主申报制度，建立全国统一的税收征管信息系统，建立完善的税收监督体系，维护社会公平，提高税收的经济效率。

参考文献：

[1]薛刚,李炜光,赵瑞.关于我国个人所得税课税单位的选择问题[J].南方经济,2015(07).

[2]张洪.对日本个人所得税税制模式的借鉴分析[J].财会研究,2009(05):69-71.

[3]魏全平.日本个人所得税制改革及其对中国的启示[J].日本研究,2008(03):41-45.

[4]何代欣.个人所得税分类与综合改革研究:法国税制借鉴[J].地方财政研究,2013(08):74-79.

[5]何代欣.综合与分类结合的个人所得税研究:以法国为例[J].法国研究,2013(01):01-07.

[6]靳东升.法国个人所得税制度及征管[J].涉外税务,2007(12):27-31.

法庭半年工作总结篇5

上半年，区总工会主要围绕“创模”和“节能减排”，以及机关效能建设、抗震救灾和“迎奥运、树新风”等重点工作，组织各级工会开展形式多样、内容丰富的工会活动，动员广大职工积极投身于各种生产和社会活动，把思想和行动统一到实现“全省领先，西部一流”的奋斗目标和行动上来。以下是工会2009年上半年工作总结细节：

一、发挥农民工业余学校的作用，积极开展《劳动合同法》等法律法规的宣传和培训

1、1月16日和22日，在湖光社区和红星社区分别举办了两期“百日安全生产活动”暨《劳动合同法》培训班，100余名民营企业、餐饮行业的负责人、基层工会干部参加了培训。

2、与市财贸工会联合开展餐饮服务管理培训班，对银江镇阿暑达村农家乐和天寿湖度假村的65名彝族农民工服务员进行了为期3天的服务规范的教育和培训，推进了阿暑达新农村建设和餐饮服务行业的发展。

二、开展“送温暖活动”

1、1月17日、18日，会同区文明办、教育局、卫生局等14个部门，在东区银江镇阿暑达村和弄弄坪街道建设者广场分别开展了“三下乡”和“四进社区”活动，把科教、文体、法律和卫生送到村、社区，送到群众中，为15户贫困职工和10名贫困学生发放了桶装油和慰问金，为20户贫困家庭赠送了家庭药箱，发放各种宣传资料500余份，送字画，年画300幅书籍300本。

2、元旦、春节送温暖活动。开展“五送”活动，区总工会走访困难职工10户、送慰问金5500元，看望劳动模范7人，送慰问金3950元，为1090户特困职工发放慰问金（每户400元）。

3、各级工会在元旦、春节期间走访困难职工、农民工、劳模1118人，送慰问金、慰问品价值45万元。

三、结合工会工作实际，积极配合“创模”工作的开展

1、举办了2期“创模”知识讲座、安全防范管理知识培训班，有135人参加了培训；有机结合“创模”与“职工节能减排”活动，专门下发了文件，对各级工会开展“职工节能减排”活动的内容提出了要求，同时，在职工中开展“我为节能减排献一策”提合理化建议活动。

2、牵头组织全区职工实施“今冬明春群众性百日安全生产活动”，对基层工会的群众性安全生产监督检查工作作出了具体安排，落实了工会安全生产监督检查员和劳动保护监督检查员的责任，确保安全生产工作在“创模”活动中的保证作用。

3、在社区工会中开展“绿色环保家庭”评选工作和“家庭环保节能小发明”的推荐工作，使环保的意识、观念和家庭环保、节能的小发明、科学方法得到推广。

四、积极开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动

选送一支代表队参加全市“讲文明、树新风”知识电视竞赛，获三等奖；在湖光社区和西海岸社区开展“，共创和谐社区”活动，对辖区居民进行了一次知识、文明礼仪知识和社会的普及和社会新风尚的教育活动。

五、关爱劳模，弘扬劳模精神

4月25日，召开了劳模座谈会，来自各行业的12名在职、退休劳动模范参加了会议，劳模们听取了近年来我区经济发展情况和区总工会开展的工作和活动，以及对劳模的推选、管理和对劳模精神、事迹的宣传情况的通报；他们畅谈了自己在各自岗位上发挥劳模的表率作用和积极参加社会活动的感受、情况以及今后如何继续发挥模范作用的想法。

六、关注《劳动合同法》的实施情况

1、开展了一次对企业贯彻《劳动合同法》情况的调查，初步掌握了贯彻实施过程中的难点和反映强烈的热点问题，形成调查分析材料上报市总工会。

2、与区劳动和社会保障局、个私经济协会组成联合执法检查小组，于3月15日至4月20日，在全区范围内开展了《劳动合同法》贯彻实施情况专项检查活动，走访了68家用人单位，实际企业员工人数2171人，下达《劳动保障检查调查询问通知书》36份，下达《劳动保障检查限期改正指令书》27份；同时，检查小组对存在的问题进行了认真分析，进一步明确了今后检查和指导的重点。

3、5月10日，联合区劳动和社会保障局、区妇联在竹湖园大门口设点搭台，开展《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《工伤保险条例》等法律法规宣传活动，发放《农民工维权手册》200余份。

七、心系灾区，奉献爱心

1、5.12汶川大地震后，区总工会积极参加各种救灾捐助活动，奉献爱心。为阿坝州总工会捐助帐篷款25000元，分三批次慰问和看望灾区来攀就读的74名学生，送慰问品价值9121.12元。

2、为灾区妇女捐助女性用品600套，价值3000元。

3、开展“爱心家教”志愿活动，对灾区来攀就读的学生74名需要在暑假期间补课的情况和信息进行了调查、整理，上报市总统一调配，在暑假期间实施，使他们能够在教短时间内把因灾情耽误的课程补回来，同时，帮助他们疏导心心理，健康成长。

八、加强乡镇工会组织建设，富于创新

5月30日，成立了全市首个镇总工会——银江镇总工会。这是新时期、新形式下工会工作的需要，也是我区乡镇工会组织建设中的一次重大尝试和突破；它标志着银江镇经济发展的不断进步和壮大，利在农民工、服务农民工；把更多的农民工组织到工会中来，扩大覆盖面，增强凝聚力。

九、开展“关爱农民工，夏日送清凉”活动

坚持每年一次的“关爱农民工，夏日送清凉”慰问活动。6月12日，区总工会牵头，联合区劳动和社会保障局、区司法局、区安监局、区园区管委会、区文体局、区委宣传部等7个部门到高粱坪工业集中发展区开展了慰问活动，把法律安全、维权、文化知识送到园区，将茶叶、白糖、金银花、洗发液等六各品种的清凉饮品和洗涤用品发到农民工手中，本次活动，慰问农民工280人，送慰问品价值11922.80元。

十、加强机关效能建设

结合机关效能建设，组织全体职工学习了相关文件制定和完善了本部门的各项管理制度，及时对“十个一”系列活动进行了安排。同时，结合工会工作实际抓效能建设，积极为基层和群众服务。5月份，对2008年度调查的银江镇、各街道特困职工家庭情况生活状况再次进行了调查和核实，同时明确了长期帮扶的机制。

在下半年的工作中，我们应该做好09年下半年工作计划，争取将各项工作开展得更好。

法庭半年工作总结篇6

今年来，我院在县委的领导下，在上级法院和县人大的监督指导下,在县政府和县政协的大力支持下，以保持共产党员先进性教育活动和“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动为契机，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，按照司法为民的要求，切实抓好审判工作、队伍建设、法院改革三件大事，为维护全县社会稳定，促进经济发展，作出了不懈的努力，各项工作都取得了较大的发展。

一、审判和执行工作进一步发展

截止6月10日，我院共新受理各类案件1202件，其中诉讼案件787件，执行案件415件，去年旧存200件，其中诉讼案件126件，执行案件74件；共审结、执结各类案件800件，其中审结诉讼案件504件，执结执行案件296件。受理刑事案件67件，审结49件；受理各类民事案件692件，审结444件（其中六个人民法庭受理民事案件484件，审结329件）；受理各类行政诉讼案件19件，审结4件；受理各类执行案件415件，执结296件，其中受理非诉行政执行案件60件，执结56件；审查申诉材料和再审申请10件，立案再审9件，审结7件。与去年同期相比，受理案件数有所下降，岚嘎侍岣?2个百分点，较好地完成了各项审判任务。

1、刑事审判。工作中，继续贯彻依法从重从快的“严打”方针，依法快审、快结各类刑事案件49件，严惩了一批危害大、性质恶劣的刑事犯罪分子，有力地维护了社会的稳定。加大对未成年人犯罪案件的审理力度，共审结未成年人犯罪案件9件15人，促进了失足未成年人的转化。加大对刑事附带民事案件的调解力度，案件调解率达70以上，收到了良好的社会效果。坚持“打防结合，预防为主”的方针，认真落实各项综合治理措施，促进全县社会治安综合治理工作的开展。

2、民事审判。积极稳妥地审理好国有企业破产案件，严格把握法律效果和社会效果的有机统一，促进了全县国有企业改制工作的顺利进行。领导带队组织破产合议庭成员大力服务破产重组企业，对破产重组企业进行全面回访，为破产重组企业审查经济合同、培训有关人员，受到企业好评。坚持平等主体平等保护的原则，依法审理好涉及非公制企业的案件，今年上半年共审结涉及非公有制企业的案件17件。为大力服务“工业兴县”，吸引外来投资，成立了“维护外来投资者合法权益专门合议庭”，积极审理好涉及外来投资者的案件，为投资者创造一个良好的投资环境。

加大对婚姻家庭、侵权等各类民事案件的调解力度，全院民事案件的调解结案率达70%以上，有的法庭还达到了月结案调解撤诉率100%。经常性地深入到田间地头或农户家中现场审理、调处涉农案件，方便农民诉讼，扩大案件的审理效果。上半年全院共巡回开庭17次。

大力加强人民法庭建设。积极争取资金，加强人民法庭的物质基础建设，大力改善人民法庭办公办案条件。加强法庭队伍建设，努力提高法庭干警素质。加强对人民调解工作的指导，大力化解各类民事纠纷，把大量的纠纷化解在基层。今年上半年，6个人民法庭共受理各类民事诉讼案件484件，结案329件。其中城关法庭受理案件68件、结案41件；善堂法庭受理案件84件、结案72件；屯子法庭受理案件101件，结案61件；巨桥法庭受理案件78件，结案50件；小河法庭受理案件96件、结案66件；新镇法庭受理案件57件、结案39件。善堂法庭庭长苏建新被评为“全省人民法庭工作先进个人”。

3、行政审判。加大行政诉讼案件的审理力度，通过对行政案件的审理，加大对行政机关依法行政的监督力度，充分保护行政相对人的合法权益，促进行政机关依法行政。今年上半年共审结各类行政诉讼案件4件。围绕全县工作大局，大力开展非诉行政案件的执行工作，维护行政机关的权威，今年上半年共执结非诉行政执行案件56件。

4、执行工作。坚持执行风险告知制度、债权凭证制度、执行预案制度、执行应急制度、院长、审判委员会委员包案制度、疑难案件会诊制度，预防和杜绝超期执行案件，确保重大、疑难案件的顺利执结。实行“执行日志”制度，加强对执行工作的管理。采取平时加大执行力度与搞好集中执行活动相结合的方法，先后开展了春节、麦收两次集中执行活动，使一些因被执行人长期在外躲避执行等造成的执行积案得以解决，收到了良好的社会效果。积极探索新的执行方法和执行艺术，采取劳务抵债等新的执行方法，确保案件的执结率。今年上半年我院共执结各类案件296件，执结率为71%。

5、审判监督。坚持实事求是、有错必纠的原则，依法对申请再审的案件进行认真审查，坚持再审立案听证制度，科学规范再审案件的启动程序。在再审案件的审理中，将调解作为再审工作的重心，力争杜绝无理缠讼和上访事件的发生。今年上半年，我院共审结再审案件7件，调解解决3件。

二、涉诉工作取得进展

面对全院涉诉工作任务重的形势，年初我院组织全院干警就如何做好涉法涉诉工作进行了大讨论，征集了许多好的意见和建议，并在此基础上制订了《立案工作管理办法》、《涉诉工作过错责任倒查追究制度》等一系列制度和办法，加强了全院工作力度。组织全院干警认真学习《条例》，组织相关的考试，教育干警牢固树立稳定意识，提高干警接访、处理案件的能力。严格案件的通报、督办、领导下访制、集体接访、听证等一系列制度，大力处理涉诉案件。定期召开党组会和中层干部会，对全院的涉法案件进行专题研究，强化对案件质量和效率的监督，加强队伍管理，积极探索杜绝新生涉诉案件的对策。加大责任追究力度，强化干警的责任意识。上半年共对2个单位进行了通报批评，对1名干警进行了诫免谈话。通过努力，上半年全院共有熊运叶、杨爱兰等6起涉法案件得以解决。

三、先进性教育活动成效明显

根据党的十六大精神，按照《中共浚县县委第一批保持共产党员先进性教育活动实施方案》要求，今年初，在全院认真开展了保持共产党员先进性教育活动。通过党员先进性教育活动，全院党员法官和其他干警的素质有了明显提高，各项工作管理工作进一步规范。

1、党组织建设得到加强。通过党员先进性教育活动，我院党的建设得到了加强。党支部的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强。在活动中，我们重视对各党支书记的培训、指导和工作交流，原来比较先进的党支部在先进性教育中经受了锻炼，成绩更加突出，原来表现一般的党支部通过先进性教育活动获得了动力和活力，得到了明显的进步。通过先进性教育活动，解决了一些实际问题。在学习动员阶段，我院坚持边学边改，认真对照检查，对检查出来的问题认真整改，做到学习与整改相结合，通过学习发现问题，通过整改促进学习。

2、政治业务素质得到提高。在先进性教育活动中，我们严格按照活动要求，坚持周二学习制度和定期考试制度，加强党员法官和其他干警的政治业务学习，增强干警政治理论和业务知识学习的自觉性和积极性。大力开展调研工作，领导带头撰写各类调研文章56篇，编发《法院调研》6期，并有游新宇等人参加全市法院开展的关于“涉农民事案件审理理论与实务”专题调研活动，我院选送3篇，获奖3篇。参加全市法院开展的关于“发挥审判职能构建和谐社会”专题调研活动，我院审判监督庭杜建丽等人撰写的《加强再审调解构建和谐社会》等4篇调研文章分别获得优秀奖。通过以上活动的开展和制度的落实，干警的政治理论水平和业务知识得到了明显的提高。

3、审判作风进一步好转。今年上半年，在全院认真开展保持共产党员先进性教育活动的同时，我院还积极开展了“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动、“纠正审判和执行工作中不正之风”专项治理活动、“发挥审判职能，改进工作作风，服务工业兴县大讨论”等一系列活动，组织干警认真查摆了本院、本部门和个人存在的问题，深刻分析干警队伍中在遵守职业道德、维护法院和法官公正司法形象、队伍建设、审判纪律和工作作风方面存在的问题成因，结合实际，制定了《关于实行告诫制度的暂行规定》、《关于实行谈话制度的暂行规定》和《说情登记送礼曝光拒礼表彰受礼一票否决的暂行规定》等一系列制度，进一步完善了思想作风和工作作风建设方面的制度。通过活动的开展，树立了法院和法官的良好形象，促进了全院的审判工作和队伍建设。版权所有，全国公务员共同的天地!

4、司法便民措施进一步完善。为落实司法为民的要求，围绕便民、利民、护民，我们进一步规范了申诉来信来访制度、诉讼调解制度、案件繁简分流制度、巡回办案制度、诉讼引导制度、诉讼风险告知制度、“庭前讲法、判后释法”的做法等，使司法为民措施得到了更好地落实。如在正月古会期间，为保护游客合法权益，我院抽出各业务庭8名审判业务骨干，在庙会的主要街道设立了“维护游客合法权益速裁庭”，免费解答游客的咨询，进行现场立案、开庭、裁判或调解，受到了游客的好评。认真落实司法救助制度，对涉及城乡贫困居民、下岗职工、老弱病残等社会弱势群体，实施司法救助。依法实行减、缓、免交诉讼费用，让经济确有困难、交不讼费的群众打得起官司，维护其合法权益。今年上半年，共减、免、缓收诉讼费20.1万元。

5、审判质量和效率得到提高。按照上级法院要求，在全院认真开展了“庭审观摩”活动和“优秀文书评选”活动，通过活动的开展，进一步规范了庭审活动，提高了干警驾驭庭审的能力和裁判文书的质量。为把好各类诉讼文书的质量关，我院在坚持裁判文书“三校责任制”的同时，又制定了裁判文书和卷宗评查制度，并设立了相应的裁判文书与卷宗评查机构，印发“文书质量评查通报”1期，“卷宗质量评查通报”1期，使全院文书和卷宗质量明显提高。。

6、党风廉政建设取得明显成效。严格按照上级要求，认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等规定。同时，利用学习日和各种会议，进行反腐倡廉和廉洁自律教育。通过反面典型案例剖析，开展警示教育。引导干警树立正确的权力观、地位观、利益观，使干警廉洁从政、司法为民的意识进一步增强。今年上半年，全院干警共拒吃请146人次，拒收礼金折合人民币5000余元。

7、人民陪审员制度得到较好落实。按照全国人民代表大会常务委员会《关于完善人民陪审员制度的决定》的规定和上级法院关于选任人民陪审员的要求，我院按照精中选优的原则，经过层层严格的程序筛选，从报名的46人中选出了35名热心法院审判工作、品行良好、公道正派的同志，经过提请县人大常委会决定，现已被任命。经培训后已全部上岗。截止目前，已参与审理案件41件。

8、信息宣传工作力度进一步加大。今年上半年，我院编发《法院工作信息》72期，县委采用4条，市中院采用7条，省高院采用2条。发表部级稿件33篇，省级稿件76篇，市级稿件40篇。

今年上半年，我院在认真开展保持共产党员先进性教育活动和“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动的同时，又开展了“发挥审判职能，改进工作作风，服务工业兴县大讨论”等一系列旨在促进审判工作、深化法院改革、加强队伍建设的学教育活动。通过活动的开展，查找了不足，完善了制度，各项工作既得到了科学的规范，又取得了明显成效。但是，我们也清醒地看到，我们的工作还存在一些问题。主要表现在：案件审判和执行周期长，未结案件较多；教育培训工作抓得不实，干警的业务素质急待提高；各种管理机制还不完善，工作中还存在一些疏漏；各项制度的落实还抓的不够，还存在一些做表面文章的现象等。

下半年的工作思路和打算

针对上述问题和不足，在下一步的工作中，我们的工作思路是：

1、按照要求搞好“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动。搞好保持共产党员先进性教育活动的总结，进一步巩固先进性教育活动成果。扎实开展“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动，以活动为契机，对全院各项工作进行认真的梳理分析，进一步查找工作中存在的不足和问题，加大整改力度。

2、强化对干警的业务培训。在下半年，我们准备通过多种方法和渠道，如搞新法律法规讲座、办案经验研讨、组织考试等方法，加强对干警的业务培训，提高干警的业务素质。

3、强化对队伍的管理。细化量化对干警的考核，引入激励机制，实行末位淘汰。正式干警实行末位待岗，临时人员末位清退，促进正式干警和临时人员综合素质的提高。

4、进一步提高案件质量和效率。通过抓文书检查和案件质量评查，提高案件质量；强化对隐性超期案件（即延期审理或执行案件）的监督和管理，提高审判和执行效率；采取定期或不定期的庭审检查，规范庭审活动，提高庭审质量。

5、加强涉诉工作。在严格落实《立案工作管理办法》和《涉诉工作过错责任追究制度》的同时，积极探索涉诉案件的成因及化解对策，力争杜绝新的案件发生，减少、化解现有案件，扭转我院涉诉工作任务繁重的局面。

法庭半年工作总结篇7

一、坚持公正司法，全面抓好各项审判工作，努力维护社会和谐稳定，促进经济健康有序发展。1—6月份全院共受理各类案件4303件，同比减少1.82%；办结3889件，同比增加11.82%；未结1138件，同比增加21.06%。刑事审判中继续贯彻执行“严打”方针，克服轻刑化倾向，依法打击各类刑事犯罪活动。共受理刑事案件670件，审结682件，分别同比增加23.84%和33.20%，刑庭明确多办案和快办案的工作思路，在案件数量增长幅度较大，人员未增加的情况下，快速审结了大批案件。上半年共审结未成年犯罪案件52件105人，除了加强人性化审判外，还非常注重加强对未成年人的帮教，指导辖区学校进行法制教育，积极预防青少年犯罪。1—6月份共受理民商事案件2425件，比去年减少8.14%，审结2198件，比去年同期增加4.17%。经过一年时间的逐步完善，民商事案件繁简分流和排期开庭制度在促进办案效率方面的成效进一步显现，民商事案件快审快结已步入良性循环轨道。进一步扩大适用简易程序审理范围，上半年适用简易程序审理的民商事案件共2011件，占91.49%。行政案件数量激增，新类型案件也随之增多，而涉及违章建筑拆除方面的案件矛盾突出，处理难度增大。共受理行政案件72件，办结57件，同比分别增加176.95%和200%。民商事审判和行政审判在受案范围不断扩大，新类型案件不断涌现的情况下，总结以往工作中好的（请登陆政法秘书网）经验和做法，继续强化调节职能，注重做好调解、和解和息诉服判工作，妥善化解各类社会矛盾，达到办案法律效果和社会效果的统一。上半年调解和撤诉案件共1496件，占68%，大量群体性和矛盾易激化案件得以妥善处理，涉诉上访案件也得以有效控制。执行工作中严格规范执行行为，加大执行力度，进一步健全和完善执行队伍的分权制衡机制，确保公正执行。上半年受理执行案件1131件，同比减少3.33%，办结920件，未结426件，分别比去年同期增加10.57%和23.83%。

二、以保持共产党员先进性教育活动和接受人大司法评议为契机，以加强司法能力建设为重点，规范司法行为，进一步加强队伍建设。

——保持共产党员先进性教育活动扎实开展。今年1-6月份，根据上级的统一部署，我院认真开展了保持共产党员先进性教育活动。院党组把此项活动作为上半年全院党的建设的中心任务来抓，高度重视，充分准备，健全组织机构，科学制订方案，做好动员发动。通过认真学习，统一思想，提高认识，增强了党员参加教育活动的内在动力；通过深入分析，互相批评，纯洁党性，强化了党员的党性观念；通过积极整改，转变观念，建立长效机制，提高了群众对法院的满意度。从总体上看我院先进性教育活动抓得紧、抓得细、抓得严、抓得实。通过教育活动，全院党员意识有了明显增强，机关作风有了新的改进，干警精神面貌有了新的变化，在促进工作上有了新的成效。我院的先进性教育活动得到了区委督导组的充分肯定。最近，望春法庭在先进性教育活动荣获区委颁发的优秀机关科室称号。

——司法评议和“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动稳步推进。今年，区人大常委会组织区人大代表对我院的司法工作进行评议。为迎接这次司法评议工作，我院专门召开了院党组会和全院干警大会，进行了认真的动员和广泛的发动，研究部署接受司法评议的工作计划，成立了接受司法评议工作领导小组，制定实施意见，明确责任分工和时间进度。我院还将司法评议工作和中央政法委部署的“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动有机结合，两项工作相互促进，相互补充。3月份开始，法院虚心开门纳谏，通过召开座谈会和走访的形式，就我院在司法为民、审判作风和效率、执行工作、廉政建设等方面工作，由院领导带领专门的工作班子向区人大代表、政协委员以及社会各界征询意见和建议。6月份起，在各庭自查的基础上，又以审监庭和监察室为主，抽调各庭室业务骨干成立重点案件检查组，集中五天时间检查了500件案件，分析案件存在问题和原因，院长、主管院长和庭长还专门听取查案人员查案情况汇报，从中排查出法院工作中存在的问题。另外，重点分析评议了2003年以来的涉诉上访案件和被上级法院改判、发回重审案件、再审和检察院抗诉案件，确保一项不漏，一案不漏，一事不漏。自查中，坚持边查边改，制定落实整改措施，把工作落脚点放在整顿工作作风、改进工作方法、完善工作机制上，确保了实效。目前，两项活动的自查阶段均已完成，下阶段评议和整改工作也正有序进行。

——“双向选择、竞争上岗”活动圆满完成。抓班子，带队伍，促审判一直是我院建设的指导思想，而法院中层干部是法院的中流砥柱。1月初至4月底，在全市法院系统率先开展中层干部“双向选择、竞争上岗”以及审判长选任活动，结合法庭机构升格，共有3名庭长晋升为副处级，8名副庭长提升为庭长或正科级，7名审判员提拔为庭（室）长助理，全院36名审判人员参加了审判长、独任审判员选拔的业务理论资格考试，选拔任命审判长12名，独任审判员22名，75%的中层干部和41%的干警进行了岗位交流。这次活动，参与面之广，提拔和轮岗人数之多均创我院历史记录，激发了广大干警的积极性，使我院队伍结构进一步趋于年轻化、知识化和专业化。

三、法院管理规范有序，基础工作得到加强。上半年，我院不断深化审监制度改革，拓展审监职能，加大案件评查力度，完善落实措施，构筑案件质量监督体系。通过检查案卷卷宗，加强审后监督，开展庭审旁听，强化审中监督，并严格实行评查情况反馈通报制，通过这些措施，确保了法院审判和执行工作的进一步规范。加强对案卷归档制度管理，出台新的档案管理办法，缩短案件归档周期，对办结后未及时归档的案卷逐一通报，使档案管理工作更加规范。我院还强化工作，继续坚持形式分析制度、信息沟通制度和首问责任制度，努力构建处理涉诉长效机制。我院从去年12月开始着手人民陪审员的预选工作，制定工作方案，顺利完成了42名人民陪审员的选任工作，为加强人民陪审员的管理、使用，我院还专门制定了《人民陪审员管理、使用暂行规定》，以充分发挥人民陪审员在人民法院审判工作中的作用。自5月1日正式上岗以来，共有130人次参与113件案件审理。

四、践行“司法为民”宗旨，完善“司法便民”措施，努力提高司法服务水平。

1、认真落实庭、处、室、队负责人与各镇、街道的“专人包干，定期联络”制度，了解群众对法院工作和干警的意见和建议，及时掌握并指导各镇、街道的人民调解工作。

2、立案庭在被宁波市总工会授予“五一文明岗”荣誉称号，成为全市法院系统中唯一获此荣誉的单位。上半年，立案庭共审查立案1705件，办结各类保全案件140件，接待来访群众773人次，处理来信719件，还妥善处理了大批涉诉上访案件，充分展示了法院文明窗口的良好形象。

3、充分发挥司法资源优势,加大宣传力度。通过院长走访、送法下乡、专题法制讲座、巡回审理等活动，宣传法律，进行法律指导。与鄞州电视台合办了《关注》栏目，并在《人民法院报》、中央电视台、浙江电视台等各级报刊、电台、电视台等媒体发表宣传文章230余篇，有效地增强了法制宣传效果。民二庭还与大学联手共建法学教学基地，既普及法律知识，又实现了资源共享。

4、坚持两便原则，真正实现司法为民和便民措施。各庭室部门结合自身工作特点，在司法为民新举措上进行了尝试和创新，有力地提升了法院为民、便民的司法形象。姜山法庭构建人人参与的立案的工作机制，法庭立案明显提速。鄞江法庭在石碶设立巡回法庭，方便群众诉讼；望春法庭启动“假日法庭”，在假日里迅速办结职工追薪案，最大程度地维护了当事人的合法权益。

法庭半年工作总结篇8

【2017禁毒上半年工作总结和下半年计划一】 上半年以来，我局的禁毒工作在县禁毒委的统一部署和县委、县政府的正确领导下，我局积极采取措施做好禁毒宣传教育工作，把全系统干部职工及家属，特别是所属企业职工作为禁毒宣传教育对象，通过开展禁毒常识和禁毒法律、法规教育宣传，有效提高了广大职工的识毒、防毒、拒毒的思想意识，有效杜绝从业人员涉毒违法犯罪的发生。在禁毒宣传、创建帮教等各个方面都取得了较好的成效。现就半年以来禁毒工作总结如下：

一、强化领导，明确任务

一是加强领导，由局党组书记、局长严恬任禁毒工作领导小组组长，局党组成员、副局长赵磊为副组长，真正形成主要领导负总责，分管领导亲自抓、具体抓的良好局面，切实加强了对禁毒工作的组织领导，进一步提高禁毒工作整体合力;二是精心部署，我局与各股室、所属各企业签订了《禁毒工作责任书》，明确了禁毒工作主要任务及责任。

二、强化宣传，营造声势

一是加强禁毒宣传教育工作。在禁毒工作中，禁毒预防是关键，所以我们一直把宣传教育作为重点，充分利用各种有效形式和措施，紧紧抓住广大企业职工为重点人群，深化宣传层次，切实抓紧抓好，不断提高全民的识毒、防毒、拒毒能力和禁毒意识。上半年我工贸系统共举办各类禁毒知识讲座2次，开展禁毒知识大型宣传教育活动3次，分发禁毒宣传资料5000多份，悬挂横幅8条，张贴标语30份;二是深化禁毒宣传月活动。在坚持经常性开展宣传基础上，还充分利用3〃15和6、26全国法制宣传日、宣传月等时机，围绕抵制毒品，参与禁毒的宣传主题，开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的禁毒宣传活动，切实掀起了禁毒宣传的高潮，营造了浓厚的禁毒氛围。

三、下步工作

第一，进一步开展禁毒宣传教育工作，打好禁毒预防战役。采取多种形式，大造禁毒斗争声势，动员广大干部职工积极参与禁毒斗争，在工贸系统形成浓厚的禁毒氛围。紧紧抓住全民、青少年、吸毒高危人群，调动各方面的力量，整合各方面的资源，发挥各方面的积极性，开展禁毒预防战役，真正使毒品对个人、家庭、社会的严重危害深入人心，使党和政府禁绝毒品的方针政策深入人心，使有毒必肃、贩毒必惩、吸毒必戒、种毒必究的要求深入人心，努力减少新吸毒人员的滋生。

第二，进一步深化无毒单位和无毒企业的创建工作，打好禁吸戒毒战役。加快无毒单位和无毒企业创建工作步伐，深入开展保无毒、创无毒活动。

【2017禁毒上半年工作总结和下半年计划二】 今年来街道禁毒工作紧紧围绕创建无毒社区为中心扎实开展，着重落实了三个责任即：落实各级党政领导禁毒责任制;落实禁毒职能部门禁毒责任制;落实社区和企事业单位禁毒责任制。抓好了四个环节即：以实事求是的精神，抓好本地区社情毒情的摸底排查;以严肃认真的态度，抓好对社会特别是高危人群的禁毒教育。

以除毒务尽的决心，抓好对涉毒违法犯罪行为的打击处理;以严密细微的作风，抓好对涉毒人员的帮教和监管。确保四个到位即：禁毒工作的领导到位，坚定全社会禁毒斗争的决心;禁毒工作的组织到位，树立全社会禁毒斗争的恒心;禁毒工作的措施到位，增强全社会禁毒斗争的信心;禁毒工作的保障到位，提高全社会禁毒的热心。有力推动了禁毒工作的深入开展。现将20XX年上半年禁毒工作总结如下：

一、提高认识，加强领导，建立健全领导机制。

街道工委、办事处领导统一了思想，充分认识到禁毒工作是推动社会物质和精神文明建设发展的重要意义，将禁毒工作摆上党委政府重要议事日程，街道成立了由街道主任为组长，有关部门负责人为成员的禁毒工作领导小组，每一年度都制定出禁毒工作实施方案和工作计划。各社区委会根据街道布置，相应都成立了禁毒工作领导小组，形成了以派出所公安力量为主力军，各职能部门密切协同、齐抓共管、层层负责的领导机构和工作网络，从而建立健全了街道上下禁毒工作格局。年初，街道党委将禁毒工作以责任状的形式，与街道职能部门、各社区居委会及企事业单位签订，使禁毒工作更加具体地落实到各有关单位、部门和具体责任人，从责任机制上保证和促进了禁毒工作各项工作有序、高效地开展。

二、以防为主，拓展宣传教育领域

街道办事处深刻认识到禁毒工作第一任务，必须以人为本，从宣传教育入手，舆论先行，狠抓宣传教育工作，掀起了一场禁毒宣传高潮。首先做足做好宣传阵地文章，防患于未然。街道和社区居委会充分利用宣传工具阵地开展禁毒宣传，上半年张贴禁毒标语500张，悬挂横幅15条，分发了《致全街道居民的一封信》近1000份，出板报(或宣传栏)6期，利用有线电视转播禁毒知识，以市禁毒办提供的大型禁毒图片为内容在街道两个农贸市场公开展览，并组织街道社区的居民代表、涉毒对象、青少年学生和居民300多人次观看，开展毒品预防教育，最大程度扩大了宣传覆盖面。二是抓好教育阵地，深化宣传内涵。

依托村民学校、人口学校、职工学校、党校等群众教育基地，开展防毒禁毒教育，将毒品防治教育与法制教育、文明教育、卫生健康教育相结合。在机关政治学习、社区中村民实用技术培训中展播禁毒VCD和录像片，使广大干部群众对毒品的危害有了更感性的认识，取得良好的教育效果。三是举办大型宣传活动，强化宣传效果。我们结合街道宣传、综治宣传月、法律咨询活动、青少年法制教育等活动。

在人流量大、外来人口密集的社区举办了以禁毒、预防未成年人犯罪法、科普知识推广为主的挂图巡展和法律咨询便民利民活动，使禁毒宣传教育活动在群众中收到入脑入心的效果，引起社会强烈反响。四是启动网络，突显基层组织工作优势。充分发挥各社区禁毒站的作用，发扬两条腿工作作风，串街入户，深入辖区企事业单位、学校、各个家庭进行禁毒宣传，将禁毒宣传辐射到社会各层次、各个群体，尽最大努力确保禁毒宣传不留死角。近年来，群众提供的涉毒案件线索3条。抓获犯罪嫌疑人2人，其中批捕1人，治安处罚1人。

三、强化管理，控制毒案的滋生和蔓延。

街道办事处、派出所组织开展管自家人，看好自家门活动，与出租户、各娱乐场所和经营者、药店、易制毒单位，层层签订责任状，还组织召开了辖区出租户主、居民小组长、卫生院、诊所、药店负责人会议，布置和落实禁毒的各项工作，强调禁吸戒毒、控制毒源的必要性。不定期地开展统一行动，对辖区重点场所进行检查清理，堵塞毒源，打现行破现案，有效地震慑涉毒违法犯罪分子。

四、落实帮教措施，巩固戒毒效果。

街道、各社区委会明确责任，对涉毒人员逐人落实帮教措施。对辖区实有涉毒人员100%开展帮教，首先成立了由派出所社区警、社区委会、内部单位、家庭组成的四位一体的帮教小组，制定帮教工作措施，帮教形式因人而宜，采取公开帮教、个别教育相结合，进行跟踪帮教工作，同时与帮教小组成员和涉毒人员及家长签订帮教责任书。其次我们积极为无业人员寻找工作，生活困难户安排其进入低保，同时帮教小组还定期或不定期对帮教对象进行尿检，通过各帮教小组的共同努力，他们都能积极配合帮教工作，按时主动参加尿检。

五、加强对毒品原植物和麻醉品及易制毒化学品的管理

街道重点加强对易制毒化学品、非法种植罂粟原植物和精神、麻醉品等毒品源的控制和管理。特别是我街道化工企业多，由于企业改制后多为民营或私营企业，给易毒化学品管理带来了一定的难度。每年底都召开易制毒单位、卫生院、药店负责人会议加强对易制毒的管理。而且各相关单位都签订了禁毒责任书和《易制毒化学品管理承诺书》。此外我们将禁种与日常治安巡逻防范相结合，每年春种秋收季节，组织社区民警、社区治保主任在全街道范围内挨门逐户对庭院、田间进行检查，不放过每一个角落。

【2017禁毒上半年工作总结和下半年计划三】 20XX年，区财政局禁毒工作在区委、区政府的正确领导下，根据上级关于禁毒工作的部署，进一步加大对禁毒工作的财政支持力度，并结合财政工作特点，有针对性地开展多种形式的毒品预防教育活动，全面实施禁毒宣传教育工作，教育成效较为显著。在抓好每个财政干部职工教育的基础上，不断争取禁毒宣传教育的工作实效，实现了全局财政干部职工无一人吸毒，无一人贩毒的成绩。现将我局禁毒工作情况汇报如下：

一、成立组织机构，层层落实责任制

我局加强对禁毒工作的组织领导，并将禁毒工作纳入局年度工作的重要议事日程，建立健全禁毒工作责任制，同其他财政工作一同布置、一同考核。

二、加强宣传教育，切实提高防范能力

(一)重视干部职工的思想政治工作，抓好职业道德、法律法规的宣传教育。认真组织干部职工学习上级有关禁毒文件精神，结合五五普法活动，将禁毒法律法规作为一个专题进行宣讲，并采取运用宣传栏、张贴宣传标语等形式多样的方法深入开展禁毒宣传教育，不断提高干部职工学法、懂法、守法、用法、护法的自觉性，强化禁毒意识。

(二)加强对青少年的教育工作，并把教育青少年的责任落实到每个家庭。坚持家庭抓、单位管相结合，保证每个家庭的子女遵纪守法、远离毒品，努力为家庭和青少年创造良好的治安和生活环境。

三、抓好监督检查，筑牢思想意识防线

认真排查内部存在问题，严防内部吸毒情况发生。20XX年，我局干部职工及家属子女无参与黄、赌、毒等违法犯罪活动，营造了良好的治安和生活环境。

四、认真履行职责，确保禁毒经费投入

法庭半年工作总结篇9

妇联信访三月工作总结范文一 20xx年来，嘉禾县妇联高度重视信访工作，积极履行维权职能，认真搞好信访接待工作。半年以来，全县妇联组织共接待妇女信访136起(其中县妇联接访81起)，处结率达到98%，使妇联的信访窗口成为咨询法律、化解矛盾、倾听诉说、解决难题的场所。

一是健完机制，夯实信访工作基础建立健全各项制度，坚持用制度约束和激励人。主要包括：接访制度、信访分级直报制度、信访案件首问责任制、信访年度目标管理评分制度等。以属地管理、分级负责为原则，形成了各级妇联主席负总责、层层抓落实的局面。成立了由公、检、法、司、妇联等部门组成的维权协调组，进一步明确各单位职责，积极参与信访案件的调处。成立了嘉禾县妇女儿童维权中心，为妇女儿童的案件提供优质、优惠、高效的法律服务。协调县公安分局成立110反家庭暴力投诉中心，逐步建立健全接警、出警、处置、回访制度，形成遍布城乡的反家暴投诉网络。半年来，已为符合条件的上访妇女提供法律援助60起，为遭受家庭暴力的妇女接出警20余人次，有效维护了妇女合法权益。

二是抓重点破难点，信访工作求真务实

以保护离婚案件中妇女的财产权益及未成年人的合法权益为重点，全力抓好信访工作。紧紧抓住切实保护女职工劳动权益保护、农村出嫁女土地承包权益受侵害等难点问题，维护妇女儿童合法权益。坚持回访，每年年底，对年内接访的重点案件当事人进行回访，对生活困难的当事人给予一定的经济救助。半年来，对袁家等妇女维护权益进行了走访，并尽全力为困难妇女发放救助金。

三是坚持以情维权，打造妇联信访形象

全县各级妇联干都带着对妇女无限的感情去做妇女信访接待工作，对所有接访不激化、不冷漠、不逃避、不拖延，对来访群众做到一杯热茶，一张笑脸，温言软语，耐心细致，让上访妇女带着无助而来揣着主意而归，打造了妇联信访的良好社会形象，充分发挥了妇联组织在维护社会稳定中的重要作用。

妇联信访三月工作总结范文二 一、基本情况

20xx年县妇联半年共接待来信来访来电59起，其中来访51起，来电6起，来信2起。具体为：政治权益3起，占总数的5.1%;婚姻家庭权益23起，占总数的38.9%;劳动和社会保障权益9起，占总数的15.3%;人身权益3起，占总数的5.1%;财产权益3起，占总数的5.1%;文化教育2起，占总数的3.4%;其他16起,占总数的27.1%。反映较多较突出的问题依次为：1、离婚，2、家庭暴力，3、重婚、同居，4、家庭纠纷，5、恋爱同居纠纷，6、治病求助和生活困难，7、奸淫幼女。与去年同期相比，信访总量呈下降趋势。

二、信访问题

1、家庭暴力案件居高不下。我县妇联三月共接待家暴案件5起，占婚姻家庭案件的21.7%。分析引发家庭暴力的因素，主要有：一是婚子女抚养费的问题上，而不支付子女抚养费的主要原因是男方再婚、经济条件差拒给抚养费，或者是男方外出无法联系，男方又不主动联系，故意拖延致使抚养费无法按时足额兑现等;三是法律咨询的人群和内容进一步扩大。在前来咨询的来访人群中，不仅有女性人群，也有男性人群。咨询的内容涉及家庭财产，婚姻等问题，还涉及义务教育、赡养老人等问题。心理咨询较以往有所增加，以及婚姻出现危机的妇女寻求怎样处理好与丈夫的矛盾等问题。另外还存在其他问题，如恋爱同居、未婚先孕纠纷、生活困难，患绝症无钱医治，奸淫幼女 ，留守女童监护等等。上访问题的多样化反映了妇女维权需求的多元化趋势。

三、对策或建议

根据上述存在的问题，我们认为：

法庭半年工作总结篇10

一

“半工半耕”是一种家庭劳动分工模式，农民家庭既依赖土地获得农业收入，又依赖工商业获得非农收入。从全国农村固定观察点调查数据来看，2009年农村家庭经营收入与工资性收入均约占43%，其他收入类型为财产性收入和转移性收入。不同区域两种收入来源的比例不同：在发达地区，纯农业和兼业户均非常少，非农户比例相当大；在中西部地区，务工经商收入近年虽在迅速增长，但农业收入依然占据重要位置。从总体来说，中国农村家庭主流的劳动分工模式是“半工半耕”，其中包括以家庭代际分工为基础的半工半耕、以夫妻性别分工的半工半耕，以及这两种分工的组合。

随着城市化和工业化的发展、交通和通讯便利及农业轻简便技术的推广，家庭劳动分工的主要模式越来越依靠以代际分工为基础的“半工半耕”，表现为中老年农民在家里种植“人均一亩三分，户均不过十亩”的承包地，并辅之以家庭副业和村内零工获得禽蛋奶等副产品和部分现金收入，青壮年农民夫妻则进城务工经商，获得工资性收入。城市化和工业化的发展意味着越来越多的就业机会不仅提供给农村男性劳动力而且提供给女性劳动力。交通和通讯便利则有利于农民更远距离在全国寻找工作机会并保持与家乡的联系。农业轻简便技术的推广降低了农业生产的劳动强度，使得中老年农民仍然能胜任农业生产。

“半工半耕”这一家庭劳动分工模式在目前的学术研究中尚未得到重视。目前搜集数据最充分的农经学科对农户收入结构的研究，起点是按照农户是否兼业及兼业类型划分农户类型，以探讨农民收入结构变迁和农民收入增长途径，尚未有进一步的学理提升。国内研究农民工的学者普遍认为城乡二元结构对农工融入城市的约束作用，假定农民工作为从传统农民中分化的新结构因子在宏观社会结构变迁的功能，而少有从微观意义上分析农民工家庭普遍依赖既务农又务工经商获得两份收入的实践在解释农村社会变迁中的意义。

黄宗智先生对“半工半耕”的解释有一定的意义，但是他仅注重“半工半耕”的农业经营意涵。“半工半耕”是国家特定政策下形成的过密型农业种植制度，其生成的逻辑是人多地少的过密型农业因收入不足而迫使人们外出打工，而外出打工的风险又反过来迫使人们依赖家里的小规模口粮地作为保险。黄先生悲观地认为这使得过密型小规模、低报酬的农业制度和恶性的临时工制度紧紧卷在一起。最近几年华中学者尤其是贺雪峰注意到普遍的“以家庭代际分工为基础的半工半耕”的多种意义，从微观的农民收入构成和劳动力再生产的经济基础，中观的农民工制度和城乡二元结构到宏观上对中国模式、中国城镇化道路的探讨均提出一系列新命题。本文拟在上述研究的基础上对“半工半耕”的社会学意涵进行挖掘。

二

“半工半耕”是一项总体性制度，而不仅是农业经营制度。通过研究这一社会制度的原因与功能，我们可以较为准确地把握当前中国农村社会结构变迁的过程、机制和逻辑。

“半工半耕”从经济学上看是一种家庭劳动力按照不同禀赋分工求得家庭收入最大化的模式。按照农经学者的论述，“半工半耕”即兼业指的是以家庭为经济单位，兼营农业和非农业获得收入的类型。从分工角度看，则可以看作家庭成员个体化的专业化经济与家庭整体层面的专业多样化经济的统一，因此农户兼业是农户的一种兼顾稳定农业收入和较高的务工经商收入的理性选择。在目前农民家庭收入结构中，务农收入与务工收入不可或缺，缺乏其中一项农户均要陷入贫困状态。务农收入提供基本的日常食物、养老和人情所需，而务工收入则可以用来积攒办大事，例如盖房、为子女结婚和支持子女读书等。

农经的优势在于描述农户家庭经济的结构，不足则在于不能理解中国式“半工半耕”或兼业的特殊性质。农户“半工半耕”是普遍存在于世界各国，那么形成中国农民家庭“以代际分工为基础的半工半耕”这一家计模式的基本条件是什么？可以从两个角度来理解：一是中国农民家庭特有的“家本位”的结构，二是中国特色的土地制度与小农村社体系。

理解中国农民经济社会的一个基础是理解中国农民家庭，半工半耕制度的社会学基础是中国农民家庭依然保持直系家庭内部进行劳动分工的结构。“半工半耕”不仅是经济意义，而且具有相互分工合作、共同追求完成家庭目标的社会学意义。虽然诸多研究表明中国家庭从形式上核心化了，但由于中国家庭共同价值目标的存在，因此从实质上经济并没有互相独立，这不同于纯粹意义的核心家庭，表现在普遍存在的“不分家的分家”、家庭代际关系中“恩往下流”和“子代对父代的代际剥削” 的资源分配机制。传统研究认为中国农民家庭有一个弹性结构，最基本的单位是夫妻加上未成年的孩子，扩大的家庭则包括老年父母和兄弟们的家庭。在计划生育政策的控制下，中国农民家庭普遍的结构是一个核心家庭加上一对年老的父母，他们在传宗接代和“过日子”的目标下共同追求家庭经济。

另一个支撑“半工半耕”家计模式的制度是中国社会主义的土地制度。集体土地所有制、农户均分承包耕种的基本经济制度保障农户稳定的土地来源，用温铁军的概念来表述是现有制度生成一种“村社理性”排他性地赋予集体成员土地权利，这是不允许农民失去土地的土地制度。均分土地的承包制提供了国家无法满足的社会保障功能，是农民大规模外出务工的保险（安全网）。沿海地区的农村经济发达，农民已经从离土不离乡式的“半工半耕”过渡到纯粹非农化就业模式，中西部大多数地区农民则依然并将长期处于“半工半耕”阶段。相对于许多采取土地私有制的国家，家庭从市场上获得土地是不稳定的，即可能由于贫困、高利贷等失去土地，因此半工半耕的家计模式很有可能中断，中国则由于有一个集体土地制度可以保障农民家庭稳定获得土地使得“半工半耕”持续稳定下去，直到农民顺利进入城市而放弃承包地。

一定的社会结构和制度对社会整体扮演着一定的功能角色。半工半耕制度的功能在于再生产出家庭劳动力的同时，能够再生产出村落社会结构。进入新世纪以来随着大规模人财物向城市流动，以“半工半耕”为基础，村社内部依靠土地流转产生的一定数量的中坚农民（“中农”）群体共同构成了现阶段农村社会结构的主体力量。

学术界尤其是研究农民工制度的学者不能理解“半工半耕”的必要性和宏观经济结构对于农民工就业的外在约束，从应然层次批评农民工制度即批评“半工半耕”制度的经济和社会意义，例如认为城乡二元制度限制了农民工顺利融入进城。最近的一些研究则聚焦于农村土地制度，认为不可自由流转买卖的土地制度是造成农民工问题的根源，即说农民不能摆脱“半工半耕”兼业方式主要归功于制度原因。笔者认为学术界需要从“应然”回到“实然”，探讨“半工半耕”制度的功能。

家庭再生产以一定的物质资源为基础。劳动力再生产是家庭经济的基本功能。因此贺雪峰将“半工半耕”直接定义为一种“劳动力再生产方式”，区别于农经上单纯把“半工半耕”作为一种兼业性质的收入结构。在工业化和城市化迅速发展的背景下，任何单纯依靠土地收入的家庭难以支付过体面而有尊严生活的成本，因此需要家庭劳动力外出务工经商获得非农收入。同时由于中国经济在世界体系中处于半边缘的位置和庞大的农业剩余劳动力，因此外出务工经商收入也难以独立支撑家庭经济，而正好中老年劳动力在城市无法找到工作机会，他们返乡正好可以耕种土地获得农业收入。这样就形成了青壮年子女在外务工，中老年父母在家务农并抚养孩子（形成“留守老人”、“留守儿童”群体）制度模式，把农民家庭劳动力再生产留在农村。

在这样的经济模式下，大多数农民并没有把城市当作归属，因此他们中老年之后就准备返乡，人生任务完成、在城市感到疲倦之后，中老年农民反复数次最终决定彻底返乡，这时他们的子女长大成人就可以继续外出务工经商。村落既然是最终归属之地，那么农民外出务工经商就并非放弃村庄中的血缘、地缘等人情关联。农民认为最后要“叶落归根”，承包地要保留以便防止在城市里找不到工作。李培林的一个研究指出农民工在主观阶层定位上并没有认为他们处于底层而是处于上升的中层，农民之所以定位自己处于中层是由于他们采取的是“历史比较逻辑”。他们的社会地位获得是在村庄社会中完成的，通过为子女盖房、娶妻和人情交往来获得。李强同样揭示出农民存在一个“生命周期”，表明农民工年轻时外出务工挣钱，年龄大了回乡务农，他们对家乡存在一种心理预期。

与近达国家农村农民终结相异的是，中国农村在工业化和城市化背景下的快速转型期农村并没有绝对衰败和走向终结，学术界虽然有许多论文和报告感叹“农民终结”和“村落终结”，但是事实上仅仅发生在东部沿海发达地区，中西部绝大多数农业型村庄依然保存着农民和村落，农民工每年春节回家看望父母和亲戚，中老年农民依然耕种承包地并维持村落内部紧密的人际关系。最近的一个观察显示村落社会中除了经营承包地而留下的中老年留守群体外，还由于脱离土地农户增加、土地在村社内部自发流转和农村内部兼业机会的增加生成一个占10%～15%比例的“中坚农民”群体。他们主要利益关系在村庄，主要社会关系在村庄，在村庄中有完整的家庭生活。他们一般从“半工半耕”农户演化而来，他们流入邻居亲友的土地，并从村内农业技术服务、个体工商业、本地务工中获得一定的收入，获得不少于外出务工经商的收入。他们在人财物大规模流入城市的农村中扮演了重要角色，他们是补充流失村治精英的重要来源，他们是村庄社会交往、人情礼仪举办的主要力量，他们在农业生产上扮演着中坚功能。中西部农业型村庄普遍形成了“中坚农民”加上“半工半耕”留下的“留守群体”构成的社会结构。贺雪峰等学者认为由于“中坚农民”发挥的功能，大规模人财物流出的村庄秩序保持稳定。

三

在中国工业化正处于中期和在9亿农民中仍然有7亿需要分享农业GDP的条件下，半工半耕作为主流的村庄家庭劳动力分工模式依然要维持相当长一段时间。目前中国名义上的城市化率是50%以上，其中“人的城市化”率要低许多，许多外出务工的农民工并没有真正过上城市的生活，他们仅仅是在城市这一劳动场所获得经济资源维持村庄内部的体面而有尊严的生活。但是从一个长时段的视角看，按照当前快速的城市化和工业化的趋势，“半工半耕”将向两个方向分化，农民家庭劳动分工和农村社会结构将发生再一次蜕变。

一个变化方向是向纯粹“工”的方向演变，从半工半耕农户转为非农户。发达地区例如苏南地区的许多农村已经很少有兼业户，村办集体农场从80年代后期已经重新在农业经营中占据主导地位，农民在其中充当现代农业工人。随着城市吸纳就业能力增加，中西部地区农民获得的务工收入越来越大于农业收入，在某一个时刻农民家庭就可以放弃农业收入，把土地流转出去或交回集体再分配，那么农民就从传统的兼业户Ⅰ、兼业户Ⅱ转变为非农户，彻底进入城市。

另一个变化方向是向纯粹“耕”的方向演变，从“半工半耕”转换为“中坚农民”，通过流转一定规模的土地，获得不低于外出务工经商的收入。中央从1980年代开始就鼓励流转土地形成专业农户、种田大户，实现农地适度规模经营，这一趋势直到最近大规模农民流入城市时才有条件在中西部村庄发生。与东部沿海发达地区逻辑不同，主要是农户耕种适度规模土地而不是由村集体建立村办农场或大规模租赁建立规模性的家庭农场。黄宗智先生同样意识到这是中国农业发展面临的历史性契机，未来中国农业经营主体是小规模农场，也即是本文所述的“半工半耕”演变为非农户流出土地集中形成的“中坚农民”。

中西部农村完全是自生自发的社会结构变迁的秩序，其起点是主流的“半工半耕”模式。这一模式目前具有巨大的弹性。半工半耕制度内在地促进这种社会结构变迁的发生，这是由于半工半耕允许农民在相当长的一个时间有自由选择的权利。温铁军认为这是目前农民享有的两大自由，一是进城自由，二是返乡耕种土地的自由。按照贺雪峰的说法，则是“回到土地是基本的人权”，即农民以耕种土地获得温饱是最基本的权利，而在此基础上可以通过代际接续的务工获得非农收入。如果运气好、考学参军有稳定工作则就可以彻底离开土地，如果运气一般则就可以延续原来的并不差的生活。随着越来越多“半工半耕户”转换为“非农户”，他们的土地却留下来配置到在村务农户那里，则中国农村未来会形成一个以“中坚农民”为主体的社会结构。

四

本文讨论了“半工半耕”作为一种家庭劳动分工方式的社会学意涵。中国“家本位”的村落文化价值支持了家庭能够按照不同阶段灵活配置劳动力，农村土地制度则为半工半耕提供了稳定而有保障的生产资料。半工半耕制度能够持续性地再生产出家庭并再生产出村落社会结构，并在持续的工业化和城市化背景下发生内在地变迁。一部分半工半耕将会蜕变为非农户，一部分半工半耕则成为中坚农民。

改革开放以来，中国经济保持持续的高增长率，而中国农村保持政治社会稳定。中国经济的增长极在城市，农村则是中国现代化的稳定器和蓄水池，这个判断指出中国作为一个农民依然占大多数的国家的重心在农村。这就要求学术界回答一个基本问题是农村何以能够保持稳定。许多学者认为中国的村落社会文化和农村土地制度的优越性可以解释这一种高速增长和社会秩序中的并行不悖。