法制办上半年工作总结范文

导语：如何才能写好一篇法制办上半年工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

XX年上半年，我办在立法工作上，基本完成了全年的地方性法规的提报工作，政府规章的制定工作也是进展顺利，为法制办赢得了荣誉，同时也赢得了新市长的信任;在执法监督工作上，展开了对行政处罚的案卷评查，较好地完成了监督职责;在复议应诉工作上，上半年主要的亮点在于政府的法律事务方面，就一些法律事务为市领导出谋划策;在综合工作上，实现了工作的规范化，提高了工作效率;在培训工作上，我办几年中已经累计培训了1万多人，可以说这个数字足以反映出我办培训工作成果显著。

上半年工作的特点在于：一是各处室“用心想事”,“用心做事”，做到了“想事、干事、干成事、不出事”;二是各处室的工作都有创新，有亮点，克服了过去工作内容和方式陈旧的毛病，实现了“一招鲜”;三是法制办的工作在政府工作中有位置，有成果，得到了各方面的肯定;四是实现了关键性的转折，发生了质的变化。四年来，我办的工作从恢复常态转变到上台阶、抓质量上来，也就是从最开始的“从无到有”到了现在的“从有到优”。现在我办的任务是研讨如何当好市领导的参谋、助手和顾问，在现有的基础上，同全国的其它先进城市作横向的比较，取长补短。

二、下半年的工作要求

(一)各处要进一步增强工作的紧迫感，按计划保质保量地完成全年的工作任务。

(二)在工作的创新性上还要有所突破，在工作中做到有新意、有亮点。

(三)在全办同志中增强大局意识、服务意识，树立法制办的良好形象。

(四)机关建设方面，在扎实工作，稳扎稳打出成果上多做努力，机关建设的核心目标就是严格践行“双一流”标准和树立全办的“团队精神”。要做到“三个加强”：

1、加强思想作风建设。一是结合先进性教育，认真学书记在党成立85周年庆祝大会上的讲话，明确思想作风建设的基础和主体就是党员;二是结合社会主义荣辱观教育来加强作风建设;三是结合《公务员法》，加强公务员意识建设。积极开展“人民群众满意的公务员”活动，培养自己的公务员精神和意识。

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一、进一步加强学习，提高自身的执法水平

为使农业执法人员更好地行使执法权利，全体执法人员加强对有关法律法规的学习，真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究、文明执法、树立农业执法人员的良好形象，上半年，我们重点对农业有关法律、农业部部令公告、行政通知以及省市下发的有关公告系统的学习，通过学习，进一步提高了执法人员的业务水平和执法能力。同时，按照农业部新规定的执法程序和执法文书，进一步完善加强内部管理，努力造就一支政治合格，业务过硬作风严谨的执法队伍。

二、广泛宣传，让更多的群众增强维权意识 根据以往的假劣种子、农药、化肥案件，由于宣传不到位，宣传力度不够，造成坑农害农事件时有发生。今年上半年，根据XX年全国农资打假专项治理行动的总体工作安排、农业部办公厅《关于开展XX年“放心农资下乡进村宣传周”活动的通知》以及省农业厅的要求，**市及时制定了《放心农资下乡进村宣传周活动实施方案》，于3月5-10日，在全市范围内组织开展了以“放心农资下乡、维护农民权益”为主题，以送科技、送识假辨假常识、送优质农资下乡进村为重点的宣传周活动。XX年3月5日，由**市农业局组织，局属法规科、执法支队、种子管理站、植保站、土肥站、农机推广站、水产站、农环站等参加，在沾益县组织开展了“**市放心农资下乡进村宣传活动”启动仪式，各县市随即开展了内容丰富、形式多样的宣传活动。全市共出动车辆311车次，制作宣传标语107条，组织放心农资下乡进村活动宣传咨询165场次，组织农业法律法规以及种子、农药、肥料、农机等方面的专家3146余人次进行现场咨询、现场解答，现场咨询人数达98421人，辐射人数达450080人，组织农资质量鉴定服务73人次。发放《农业部致农民朋友的一封公开信》、《种子法》、《农药管理条例》、《科技明白纸》、《蔬菜科技知识小问题》、《如何正确施用农药》等宣传资料、技术材料274976份，展出农药、肥料、农机等农业科技展版60余块，执法人员现场介绍识假辨假常识，把劣质农资种子、化肥、农膜也摆到现场，从外观包装如何识别耐心讲解，让农民也成为了辨假专家。现场播放“放心农资 百姓无忧”系列电视宣传讲座，利用各县（市）区农广校宣传教育系统播放“放心农资与维权知识”系列广播讲座803.2小时，组织广大农村朋友认真收看，收看人数达127585人；云南省广播电台、**市电视台于3月5日到现场作了采访报道，各县市区电视台也对各县市区开展宣传周活动的情况作了报道，市县电视台报道16次。同时推介了一批放心农资、信誉较好的企业，农资经营户现场介绍一批放心农资，现场销售放心农资XX余公斤。

三、加大执法力度，做好市场专项治理和监督检查，规范农资市场秩序

XX年农资打假专项治理工作按照**市人民政府办公室下发的《**市XX年农资打假专项治理行动实施方案》的要求，以加强源头治理、市场整顿和长效机制建设为重点，以推进放心农资下乡进村和开展定点农资市场创建活动为着力点，以落实责任制、加大宣传和曝光力度、强化服务指导为手段，深入开展农资打假专项治理行动。

上半年，全市农业综合行政执法大队利用2－5月份共集中执法61余次，出动人员2146余人，出动执法检查车辆281车次，检查整顿各类市场273个，检查整顿经营单位376个，共查获假种子1671公斤，假农药及高毒、高残留农药1466公斤，肥料96103公斤。立案查处71件，并按有关法律法规程序进行处罚。特别针对种子、农药市场的抽查检验工作中，体现了“两个转变”，三个“延伸”。一是由被动管理向主动执法转变，二是由临时检查为主的执法向日常化执法转变，进一步强化农业执法的主体地位。“三个延伸”：即从单一农资市场管理向农产品质量生产全过程执法监督延伸；从单一查标识、证书向内在质量管理延伸；从单一查市场向查源头、打“窝点”延伸。全市共抽检种子174次，抽检品种15个，通过检验，种子的发芽率都达到国家标准。农药共抽检30多次，抽检品种20个，结果存在质量不合格现象。其中假种子案主要发生在会泽县、麒麟区、罗平县、师宗县，假农药及高毒农药主要分布在：陆良县、宣威市、罗平县等，但通过近段时期的打假整顿和加强对农资市场的监管，使全市的农资市场秩序得到规范管理。

四、进一步加强毒鼠强的宣传和监管力度，防止中毒事件的再次发生

XX年1月4日宣威市宝山镇毒鼠强中毒事件的发生，进一步说明了在毒鼠强专项整治工作中依然存在薄弱环节，对少量流散在民间的毒鼠强清缴还不够彻底，为此，市委、市政府高度重视，立即召开毒鼠强整治成员单位的紧急会议，进一步总结毒鼠强整治工作中存在的问题，要求各成员单位以高度的责任感全力抓好毒鼠强整治工作，杜绝毒鼠强中毒事件的再次发生，并于XX年1月10日下发了**市人民政府《关于进一步做好毒鼠强整治工作的紧急通知》，通知要求各县市区进一步提高认识，以高度的责任感进一步抓好毒鼠强整治工作，进一步加强领导，强化部门整治职责，进一步完善工作机制，做到工作机构不散,工作力度不减,整治要求不变，进一步查缺补漏，全力做好毒鼠强全面清查收缴工作，保证不漏一家一户、一门一店、一瓶一包，进一步强化对合法杀鼠剂营销点的管理，进一步规范经营行为，进一步落实责任，加强毒鼠强中毒事件的督办。

五、组织项目申报

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一、领导重视，建立健全组织机构

(一)党委、政府高度重视。一直以来我镇党委政府将普法依法治理工作列入了全镇中心工作的重要议程，及时召开了普法工作动员会，部署全镇普法工作，为“七五”普法工作的顺利开展打下了良好的基础。

(二)加强领导，建立健全组织。为了保证法制宣传工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，明确职责，我镇及时调整了以镇党委书记为组长，各相关部门负责人为成员的普法依法治理领导小组，具体负责“七五”普法工作。同时，各村也相应的成立了机构，配齐了人员。

(三)精心制定普法工作要点。2016年是“七五”普法的启动年，为了更好地开展“七五”普法工作，我镇制定了《2016年镇普法依法治理工作要点》，为全镇普法依法治理工作的深入开展奠定了良好基础。

二、结合实际，普法依法治理工作开展有序

随着我镇村民法制意识不断增强，普法宣传工作不断深化，对我们的普法工作提出更高的要求。为此，我们注重“三个有机结合”。

(一)与解决全镇人民的实际问题有机结合。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来。有效的推进了村庄法治工作有序开展。多层次、全方位的进行《劳动法》、《婚姻法》、《合同法》等法律的宣传，有效的增强了居民自我权益保障意识，为村民保障体系的完善起到了积极的作用。

(二)与创建“民主法治示范村”相结合，我们坚持并深化“依法治理，村民自治，民主管理”的基层普法依法治理工作模式，通过重点突破，以点带面，在全镇稳步推开了“民主法治示范村”创建活动，极大的丰富和拓展了我镇“七五”普法工作的内涵。目前，我镇11个村全部被评为县级民主法治示范村，9个村被评为地区级民主法治示范村。

(三)与“法治六进”工作有机结合。继续开展好法治进机关、进乡村、进学校等活动。在我们政府机关里，每名机关干部都有一册《干部法律读本》进行学习，每周学习日都会相应学习法律知识。我镇司法所工作人员分别兼任行政村法律顾问，有效促进了各村普法工作的开展。在学校，我们主要通过警示教育、维护未成年合法权益教育、道路交通安全教育、遵纪守法以及法制图片展等形式开展了法制宣传教育。

三、加强法制宣传力度，营造“七五”普法良好氛围。

为增强普法依法治理工作的感染力和说服力，我们十分注重贴近群众、贴近实际，努力创新工作方式方法，不断增强“七五”普法的针对性和实效性。

(一)举办大型普法宣传教育活动。多次联合各站所举行现场法律咨询活动，宣传与广大群众的生活、生产密切相关的法律法规，受到广大农村群众的欢迎。据统计，全镇举办法制宣讲4场次，培训人数1000余人，向群众放宣传单900余份、现场咨询100余人次，悬挂横幅9幅、展示宣传图板25块。

(二)扎实开展了“今冬明春法制宣传进基层”宣传活动。邀请县直部门开展“送法下乡”法律宣传活动2次，司法所联合妇联、计生办、草原站等站所深入各村宣传法律达9次。

(三)开展“法治进乡村”宣传活动。在全年中,我镇积极开展了形式多样的法律宣传活动,镇司法所、派出所等人员组成宣讲队，到各村为农牧民传授法律知识，并与农牧民进行交谈，发放宣传资料1000余份，受教育群众3000余人次。

(四)开展“法治进学校”活动。4月11日，在中学开展法制讲座，特邀司法所和派出所同志讲课，不断提高青少年的法制观念和法律意识;4月27日，开展了一次学生模拟法庭活动，积极发挥了法制副校长在法制教育中的作用，营造良好的校园法制教育氛围。通过这些活动开展，不断提高了广大农牧民的法律意识。

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1、制定计划、完善制度，推进“五五”普法依法治区工作深入开展。

按照省市要求，先后制定并下发了《__区20__年度普法依法治区工作计划》及其考核标准、《__区20__年度领导干部学法用法工作计划》、《__区依法治区领导小组办公室职责》、《__区依法治区领导小组议事规则》、《__区普法依法治区工作台帐制度》等，确保工作的开展。

结合“法律六进”和“法律进军营”活动的深入开展，组织了全区公证员、律师、基层法律工作者30余人深入到深溪镇开展了“走进村居、化解矛盾、落实‘三关’工程”主题宣传活动，在“3.15”、“五月综治宣传月”活动期间，组织了全区各镇街，各机关单位500余人分别在丁字口艺术长廊、火车站广场、老城纪念广场以及各镇街所在地的人员聚集处开展了以《宪法》、《消费者权益保障法》、“平安__”为主题内容的宣传活动发放各类宣传资料3万余份。在“三八”维权期间，组织了区妇联、计生、卫生、法律援助、基层法律工作者30余人参加了省依法治省办公室，在金鼎山镇举行的“三八”维权宣传活动发放各类宣传资料近万份。充分利用法制副校长、法制辅导员的工作职责，在全区各中小学广泛开展《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规的法制讲座和法制报告100余场次，进一步提高了全区中小学生的法治观念和法律素质。会同区工商分局、区经贸局联合下发了《__区企业经营者学法用法实施意见》，提高了企业诚信经营、守法经营的自觉性。

2、结合“四民社区、四在农家”工作的广泛开展“民主法治村（居）”创建工作，推进基层民主法制建设

按照司法部、民政部《关于开展“民主法治村（居）”创建工作的实施意见》和工作标准的要求，制定下发了《__区关于进一步开展“民主法治村（居）”创建工作的方案》、全区十六个镇街全面开展了创建工作，其中海龙镇温泉村、镇沙坝村、新卜镇文武村、深溪镇深溪村已向市依法治市领导小组申报了遵义市第二批“民主法治示范村”，其余各村居在“四民主、两公开”工作中严格按照有关要求进行，真正体现了基层民主法治精神。

3、抓基层、打基础，努力探索“法治__”建设项目启动工作

以“民主法治村”和“民主法治社区”创建工作的契机，结合法律进乡村、法律进社区工作要求，在村、社区加强村居干部的培训力度，针对村居流动暂住人口，闲散青少年，违法青少年，“两劳”释解回归人员高危群体适时开展相关的法律法规教育。利用村（居）范围内离退休政法干部和现有法律工作者适时开展法律法规宣传，为村(居)民提供有效的法律服务，使村（居）民的法律素质和法治观念得到进一步的提高。

加强领导干部法制培训，提高依法行政能力

举办两期法制讲座，聘请遵义市国家安全局三处、遵义市讲师团讲师对全区正股级以上领导干部进行了“平安__”建设、依法行政、“和谐__”等相关法律法规进行培训、进一步提高了依法行政、依法管理、依法决策的能力。

以各镇街、各机关单位干部职工依法行政、依法决策、依法管理的能力水平逐步提高为契机，努力营造良好法治环境，为法治

__建设打下了基础，现已草拟了《法治__总体规划》。

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1、紧紧围绕中心，深入开展法制宣传教育。点的有关精神，结合本区实际，我们明确了今年法制宣传内容和工作要求。各村和有关部门也相应地制定了本单位的年度法制宣传教育计划。

2、深化法律进社区，活动以法律宣传咨询为载体，构筑社区法律宣传平台，整合各方资源，组织司法、法庭、公安、行政执法、法律服务等十多家单位参加送法进社区活动，到目前，已开展了五次活动，共接受咨询1600多人（次），发放各类法制宣传资料1800多份，取得了良好的宣传效果，营造浓厚的法制宣传氛围。

3、为加强街道普法阵地建设，为每个村增设一个法制宣传阵地。

4、健全一支普法讲师团队伍，组织专业人员备课。上半年，我们积极组织专业人员为各村（社区）、在校学生提供法律知识和法治观念的传播。镇司法所、法庭分别为机关干部、行政执法人员、村（社区）干部、在校学生上了多堂法制课，增强了各类人员的法律意识和法律素质，受到参学人员的好评。

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一、加强领导，周密布署

今年初，我局成立了以局长为组长，四名分管领导为副组长，各股、室负责人为成员的统计执法检查领导小组，较为周密地制定了工作计划和实施方案，实行分工负责，做到了精心组织、统一安排，确保了此项工作有领导抓、有专人管，进一步完善了“三制度一纪律”（即错案责任追究制度、举报制度、备案报告制度和办案纪律），严格办案程序，严格实行目标考核制度。

二、强化宣传，普法深入

今年，我县采取各种形式开展了统计法规宣传工作，“五五”普法工作得到了深入贯彻。一是充分利用党政网等信息资源，加大对统计法律法规知识的宣传；二是结合我县5月份开展的“法律宣传月活动”进行街头宣传，发放宣传资料4000余份，向100余人解答了有关疑难问题，进一步增强了老百姓对《统计法》的认知；三是利用市、区、县统计局庆“七一”联谊活动之际，通过开展统计法律法规知识竞赛，进一步增强了全体干部职工的知法、懂法、守法意识；四是利用各种会议、统计从业资格培训和继续教育等有利时机，学习、宣传统计法律法规，共有百余名基层统计人员参加法律培训。通过深入学习、宣传，我县逐步形成了较好的学法、懂法、守法氛围，促进了统计工作的全面、深入开展。

三、严格执法、依法行政

统计执法是统计法制工作的核心和重点。按照市局的工作目标要求和我县的工作安排，今年我县开展了以下统计执法检查工作内容：一是重点抓了工业、服务业、劳动工资和能源等行业的统计执法检查；二是突击对城乡建设统计领域，如房地产、建筑等行业统计的统计数据质量大抽查工作；三是常年性对各乡镇开展了统计基础工作大检查。在执法检查过程中，各组采取“一听、二看、三查、四落实”的方法，即（听汇报；看原始数据、看报表与台帐是否一致；查有无上岗证，查基础五有，查报表是否经领导审签和会议讨论；落实岗位责任制，落实办公场地，落实档案整理，落实统计经费）。对全县60多个单位进行了系统的执法检查。全年共发《催报通知书》8份，《查询书》6份，《查令改正通知书》4份，10个单位被警告处分，2个单位被通报批评，4个单位被处以罚款。

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第四，继续推进权力阳光运行建设。一是督察所有行政执法事项无条件上网运行，杜绝双轨运行现象。截止6月底，上网办理169件。二是加强对所有办件流程的科学性、合理性审查，针对行政执法自由裁量、办理结果外网查询等功能需求，不断加工完善。三是加强对行政执法网上操作流程全程监控、监督。五是加强政务信息公开工作，做好便民服务。 9年4月23日），已由市委办公厅、市政府办公厅施行。二是根据市政府办公厅《关于印发〈开展我市经济社会发展相关政策评估工作方案〉的通知》（宁政办发〔2009〕66号）的要求，完成了《**市文化产业发展政策评估报告》的课题研究和课题报告的撰写、报送工作。三是组织开展了全市文化系统文化理论创新工作，《**市公共文化服务体系建设若干政策研究报告》荣获省文化厅2008年度文化理论创新工程一等奖，《2007年**市文化创意产业发展年度报告》荣获省文化厅2008年度文化理论创新工程三等奖。四是对江宁区锡剧团、浦口区扬剧团进行调研，形成了《**市区县国有专业艺术院团发展现状调研报告》。初步完成了《**历史文化名城法制保护对策研究报告》。五是受文化部市场司和中央文化管理干部学院的委托，组织我市参加了“中国文化市场三十年”网上征文活动，截至6月30日，报送和发表征文43篇。文化部文化市场司“中国文化市场三十年”网站开设了“**征文专栏”。这些征文从多角度、多视野反映了**市文化市场三十年的发展历程。六是完成了对《2008年**市文化创意产业发展年度报告》的修改，该报告被收入《中国创意产业报告（2009）》一书，已于今年4月出版发行。完成了对《2008年**市公共文化服务体系建设发展报告》的修改，并被收入中国社会科学院文化研究中心和社会科学文献出版社《2009文化蓝皮书—公共服务》一书，该书2009年8月由社会科学文献出版社出版发行。

第六，努力促进文化创意产业协调发展。根据市委宣传部的要求，参加研究了组织**文化产业考察团到台湾考察、招商工作；与**文化创意产业协会共同研究了**文化产业考察团创意产业协会分团组团工作；修改、审核、报送了协会起草的《**文化产业考察团文化创意产业协会分团方案（草案）》。根据栖霞区委宣传部的请求，协助、配合栖霞区政府组织2009首届中国“龙潭杯”金箔金线应用创意设计大赛活动。向**钟山创意产业园管理委员会（**钟山创意产业发展有限公司）和dtz载德梁行房地产咨询（上海）有限公司，介绍了我市创意产业相关政策。应栖霞区政府的邀请，实地考察了**钟山创意产业园，并就该园区的定位和发展方向提出了政策建议。对**垠坤投资实业有限公司宣告西祠街区网络实体店经营失败，园区转型为青年创业园，提出了意见。

二、2009年下半年的主要任务

第一，认真组织实施《**市游艺娱乐经营场所2009-2011年总量与布局规划方案》和“网吧发展计划”。继续保持取缔无证游艺娱乐经营场所和“黑网吧”的高压态势，在反复查处、坚决取缔中建立较好的市场经营秩序。突出抓好全市网吧监管系统建设，按照全国一个标准，全省一个软件的原则，将安装和反卸载作为长期的工作目标。实行区域责任制，做好文化聚集场所易燃装修材料消防安全管理工作。

第二，检查全市文化行政机关对《2009年**市文化（文物）系统普法、依法行政和法制建设工作要点》和《2009年**市文化局（市文物局）学法安排》的执行情况。加强对本机关和各区县文化局制定的涉法规范性文件的合法性、适当性审查；加强对本机关和各区县文化局文化行政执法的法律监督。认真做好行政许可听证、行政处罚听证、行政复议和行政诉讼的工作和规范性文件登记备案审查和重大行政执法决定报备工作。

第三，继续开展“五五”普法宣传，加强对行政执法人员的培训。以江宁区文化局、建邺区文化局、溧水县文化局行政执法案卷规范化建设示范单位为重点，2009年10-11月开展对各区县文化局和机关行政执法处室行政执法案卷的评查工作。

第四，进一步做好对各区县文化局和机关各处室在工作中遇到的重大涉法问题的研究和答复，特别是对其带有普遍性倾向性的涉法问题进行调研，提出解决的对策建议。

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以前我乡的整体环境很乱很差到处都是垃圾，在乡下乱搭乱建、乱停乱放、乱摆乱占、乱拉乱挂，雨棚、猪栏、厕所、老旧的茶厂、乱象随处可见，影响了整个乡镇的发展，存在的问题众多，涉及范围广在乡党委研究决定快速组织队伍专抓专管。

一是打造一支有力队伍。抽调6名同志组成乡城管中队，下设办公室，全面负责乡集镇管理及全乡环境整治工作。为加强队伍能力建设，通过组织参观学习，集中培训提升，加强自我学习，提高执法队员的业务能力和法律知识，今年，又有3名通过了执法能力测试，成为了一名光荣的执法工作人员，为乡集镇管理打造了一套坚强有力的班底。

二是开展一次集中整治。以迎接美丽集镇和美丽乡村省级验收为契机，开展一次集镇整治活动。按照拆清整治提的思路，全面治理乱搭乱建、乱停乱放、乱摆乱占、乱拉乱挂，整治集镇乱象，提升总体风貌。拆除雨棚、猪栏、厕所、茶厂等老旧危房共计97处183间。新建公厕9个（其中旅游公厕2个）。沿省道322线设置停车位、月亮湾广场西、滨河公园、幼儿园东侧各设置一处停车场360个停车位。沿街道开展立面改造，全部采用统一标示、统一标准、统一设计，共计更换门头牌94户147间。投资80万元，新建集贸市场牌楼一处，整改库房3000平方米，整改规划摊位30个，加大建设管理力度，提升集贸市场服务能力。与商户签订门前三包协议，做到不出店经营、不占道经营。规范经营秩序，维护市场稳定。出色的完成了迎检准备工作。

三是组织一回彻底扫除。开展农村陈年垃圾集中清理，成立了乡陈年垃圾清理工作领导小组，制定《乡陈年垃圾清理工作方案》，组织各村书记、主任召开乡陈年垃圾清理动员会，重点做好道路、河流、居民点周边的陈年垃圾清理工作，由执法中队负责督查指导工作。共计完成7个村（含一个社区）和一个乡政府驻地的陈年垃圾清理工作，共清理生活垃圾45吨，清理建筑垃圾60吨，清理废弃秸秆43吨，清理其他杂物30吨，累计出动人力500人次，出动机动化运输车辆100车次，彻底清除了乡境内的陈年垃圾，实现了山青水绿地净。

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一、加强领导，明确责任

依法治县工作是为老百姓服务，减少民事纠纷，明确办事流程，简单而通俗易懂的为民办实事的民心工程。为此，党组班子始终把依法治县工作当作全局的中心工作，常抓不懈，实行目标管理，不断强化依法行政意识，积极推进依法行政工作。建立依法治水工作领导小组，负责全局的依法行政工作的日常开展，股室人员对照各自职责注重业务学习，不断提高自身综合素质，增强办事能力，转变服务观念，端正服务态度，强化职责意识，目标到人，责任到人，具体承办机构为水利局水资源管理股。依法治县工作年初有布置，月中有检查，半年有小结。同时制定了《2020年水利局依法治县工作方案》，要求全局职工按照工作意见认真贯彻落实开展工作。为依法行政工作执行目标责任制提供了组织保障。

二、注重宣传培训，增强阵地意识

宣传教育工作是一项长期性工作，也是搞好行政执法的工作基础性工作，必须持之以恒。一是加强自身法律素养。局领导组织全局干部职工学习了依法治州系列会议精神、《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《河道管理条例》《取水许可实施办法》等法律法规及有关水行政执法规章和办法，便于依法行政。二是精心组织。局领导非常重视水法规的宣传贯彻和落实工作，精心组织，注重教帮学和实践，充分利用广播电视、宣传橱窗、简报等多种形式大力进行宣传活动，在“世界水日”、“中国水法宣传周”、“512”活动中，发放宣传资料8000余份，通过突出重点形式多样的宣传，使老百姓的水法意识有了明显增加。

三、全面推进依法县

（一）河（湖）长制工作

一是统一思想，强化安排部署。县党政主要领导于2020年4月24日组织召开“河长制”工作推进会，此次会议由县政府主要领导、分管副县长出席会议，县总河长办公室成员单位、各县级河长联络单位负责人、县河长制办公室工作人员参加。乡（镇）党委书记、乡（镇）长、村支部书记、村长在乡（镇）分会场参会，将此次会议精神传达到了村一级。二是上下联动，各级河长带着日记去巡河。今年各级河长纷纷带着日记巡河履职，县级河长19人每季度巡河，累计巡河21次，乡（镇）级河长534人每月巡河，村级河长164人每周开展巡河，真正建立起了上下联动、齐抓共管的协调推进机制。三是聚焦重点，开展河湖“清四乱”任务。我县把河湖“清四乱”作为重点工作来抓，由县检察院、县环保局、县水利局、县自然资源局组成联合执法组全面开展河湖“清四乱”行动，推动河长制从“有名”到“有实”工作落实。全县各乡镇全面排查河湖管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题，发现一处、清理一处、销号一处。

（二）水资源管理工作

一是取水工程核查登记整改工作。目前正在办理取水许可证，在规定的时间节点内完成整改工作。二是下泄生态流量工作。县已完成了电站下泄流量监控设备的安装工作。三是小水电站清理整改工作，县完成了小水电站“一站一策”的编制工作，对全县水电站进行了清理，梳理了整改类和退出类电站，在规定时间节点能够完成全部工作。

（三）水利水土保持工作

一是实施扎消达沟水土流失综合治理项目，总投资400万元，治理水土流失面积8平方公里，目前该项目已进场施工；二是深入开展长江经济带生产建设项目水土保持监督性执法专项行动，核查涉嫌“未批先建”“未验先投”以及不依法履行水土流失治理义务的项目。三是对开发建设项目水土保持方案审批、收费、监督检查的“三权”管理，不定期常态化对全县在建项目开展水土保持工作集中检查，对造成水土流失的施工单位，立即责令其恢复原貌，对全县沙场进行全面整治，对造成水土流失的沙场立即要求其进行治理。

（四）河道采砂管理工作

为了进一步使规范砂石资源开采秩序，我县在多次实地调研、召开专题会议，听取各乡镇、各部门、采洗砂企业的意见和建议的基础上，严格按照“有证的规范开采，无证的坚决取缔。一是建立不定期、常态化巡查制度，由水利、国土、环保、公安等部门为成员的联合执法小组，对全县各砂石场进行检查。二是建立定期联席会议制度。县人民政府定期召开联席会议，继续以高压态势严厉打击非法开采行为和各种采砂乱象。三是已委托减投电力设计有限公司开展年度实施方案的编制工作，待2020年度实施方案编制完成后，统一向上级主管部门进行申报办理河道采砂年度许可证。

（五）扫黑除恶专项斗争工作

今年以来，县水利局加强对水利建设项目领域、水资源管理领域、河道采砂领域、河湖管理保护领域、水土保持领域乱点乱象进行重点整治。一是整治乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护“四乱”突出问题。我县把河湖“清四乱”工作摆在生态文明建设的突出位置，采取有效措施，对照“清四乱”标准、时限要求，以河长制为平台，推进“清四乱”专项行动落地生根、取得实效。在河湖“清四乱”专项行动中，水利局积极携手国土、环保等部门共同推进，联合开展专项清理整治行动。二是整治非法采砂违法犯罪行为。水利局、县环保局、自然资源局、政法等部门按照公路沿线一周两巡、偏远地区一月四巡要求，常态化对我县各砂石场采挖乱象、环保工作、涉黑涉恶涉乱情况、安全生产工作进行检查，及时制止私自采挖砂石现象的苗头，规范了砂石场的污水排放。三是整治生产建设项目水土保持乱点乱象。县水利局成立工作组专项对县2处水源地生态等进行检查，建管股对在建水保项目进行督察，利用3月22日世界水日向广大群众、各部门、各乡镇宣传《水利水土保持法》，提高全县水土保持法律意识，增强行业部门、建设单位履行水土保持法律义务的自觉性；提高水土保持方案申报率、实施率和水土保持设施验收率，有效遏制开发建设过程中人为水土流失加剧的趋势。四是强化调查摸底，深挖涉黑涉恶线索。坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，切实为社会大局稳定“保驾护航”。由班子成员牵头，加强矛盾纠纷排查，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。局办公室、建管股、水保办发挥职能，积极对水利建设项目、河道采砂领域容易出现黑恶案件开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效。五是在乱点乱象专项整治摸排过程中发现，麦玉隆麦玉曲河道砂场存在废弃砂石乱堆乱放问题，水利局党组高度重视，赓即对其进行整治，截止目前，该处乱点乱象问题已全面整治完成。

（六）安全生产工作

一是召集水利局在建项目施工、监理等企业负责人召开买安全生产工作专题会议，对安全生产工作进行安排布置，让安全生产工作落到实处，全局干部利用每周二例行学习会议上进行安全生产工作学习，提高安全生产意识，截止目前共召开安全生产相关会议12余场240余人次。二是水利局工作人员对全县砂场机械使用是否安全，人员操作是否规范，材料堆放是否超高，深坑有无标识标牌以及在建施工工地人员、机械、标识标牌进行不定期、常态化检查。截止目前共检查砂石场安全生产36余次，检查在建项目安全生产42余次。

四、存在问题

(一)全局成员整体重视程度较差，文件精神学习较多，具体抓落实较少，人财物保障机制不健全。

(二)各相关股室配合不积极，没有形成整体合力。

(三)法制氛围比较差。局限于在办公楼拉横幅，而没有形成形式多样，覆盖全县城的法治氛围。

五、2020年下半年工作打算

篇10

为深入贯彻省、州依法治省、依法治州会议精神，我局召开专题学习会，由分管领导组织大家学习《依法治州实施纲要》、《依法治州2014年工作要点》和《省依法治旅纲要》等，及时传达了省州相关会议精神。主要领导就对如何开展好、组织好、落实好依法治州工作，召开会议，提出了工作要求。为确保依法治州工作顺利推进，我局成立了以局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的依法治州工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在执法科，负责开展依法治州的具体工作，落实依法治州相关要求。

二、强化保障，落实责任

通过学习贯彻，全局上下充分认识到开展依法治州的重要性，在依法治州领导小组的领导下，各科室各司其职，密切协作，使活动得以顺利开展。局机关为活动开展提供了人员、车辆、经费、时间、物质保障，确保依法治州工作真正落到实处。

三、多措并举、扎实开展依法治州工作

《旅游法》自去年10月正式实施以来，我局紧紧围绕《旅游法》大力开展宣传活动，结合自身实际，利用综合治理、专项整治、暗访检查、驻点检查等多种方式切实开展依法治旅工作，贯彻落实依法治州的相关要求。

（一）多渠道加大宣传力度

一是利用我局旅游执法网站设立政策法规专栏，加大对《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》等法律法规的宣传；二是利用“96927”旅游咨询平台向游客宣贯《旅游法》等法律法规；三是在市场检查过程中，通过向旅行社、导游发放《告旅行社及导游书》、向游客发放《温馨提示》等方式，加大依法治州、依法治旅及《旅游法》等相关内容；四是按照“谁执法、谁普法”原则由我局分管领导利用导游年审培训的机会，向我州注册的千余名对导游人员开展专题培训《旅游法》，提高导游遵纪守法和规范合法执业的意识。五是利用请进来的方式加强宣传。请景区、旅行社、宾馆饭店、乡村旅游、购物场所等涉旅企业代表和政协委员到我局召开座谈会，共同探讨《旅游法》实施后，我州旅游市场的新变化、新问题、新矛盾，共同商讨应如何落实“依法治州”、“依法治旅”，维护我州旅游市场秩序。请专家讲，请成都金塔律师事务所赵云华所长到我局讲授提升法治思维和转变法治观念主题讲座。讲座结合关于依法治国的重要论述，就旅游执法工作者应当如何转变法治思维、法治方式，如何做到干部清政、政府清廉、政治清明等进行了深入浅出，理论联系时间的阐述。专题讲座增加了干部职工法治意识，进一步提高了大家对依法治州、依法治旅的认识。

（二）扎实开展“法律进景区活动”

我局根据《法建办关于进一步深化“法律进景区”活动的通知》要求，制定了《市场综合执法局关于开展“法律进景区”活动方案》，一是围绕建设国家旅游目的地，积极开展旅游环境治理法制宣传活动。开展旅游环境保护、文明旅游等相关法律法规的宣传教育，以先自己学习，后深入群众，深入基层加强宣传的形式开展。二是围绕建设生态阿坝的目标，加大旅游资源保护的法制宣传教育，大力宣传《阿坝藏族羌族自治州实施<省旅游条例>的变通规定》、《中华人民共和国旅游法》等法律法规。三是大力推进景区依法治理进程。要求各景区以“法律进景区”活动为载体，不断提高景区工作人员的法制意识和法律素质，确保景区走上持续、健康发展之路。同时加强对景区活动开展情况及管理情况的检查工作，对检查出的问题已通报形式发到景区管理局，要求进行整改。

（三）依法治旅，进一步规范旅游市场市场秩序。

我局以依法治州为契机，结合《旅游法》的颁布实施，从严治理旅游市场，出重拳、下猛药，严厉打击黑社、黑导、擅自改变行程、强制购物及参加自费等严重扰乱旅游市场秩序的行为。

一是今年确立了的综合治理重点，在全州集中开展2项综合整治和3项专项治理,一是按照《旅游法》的要求，开展“九黄线”零负团费经营行为综合整治，重点治理团队运行过程中可能产生不正当利益的各个环节，让团队价格回归理性。二是按照“法律进景区”及“依法治旅”的要求，开展旅游景区及周边环境综合整治，重点治理景区及周边各类违法违规经营行为和各类乱象，优化旅游环境。三是按照相关法律法规的要求对存在问题的旅行社导游市场、旅游购物市场、旅游运输市场等依法开展专项治理，使旅游各环节突出问题得到有效解决，确保“依法治旅理念全面确立，旅游管理规则基本健全，旅游发展环境全面优化”的目标的实现，确保我州旅游健康有序发活动开展自查情况。

二是扎实开展旅行社、导游专项治理工作。截至目前我局已经在全州统一组织实施了两次旅行社、导游专项治理集中行动。共计向游客发放《温馨提示》7100多份，提醒游客理性消费，向导游发放《告旅行社及导游书》3500多份，告知旅行时和导游规范经营、执业行为，出动执法车辆207台次，执法人员604人次，检查旅游团队2196个，导游人2201人次，查获出团手续不齐、手续填写不规范的导游59名，均批评教育后给予罚款50元的处罚。对未使用电子行程单的旅行社发出了整改通知书，集中行动共发出43份整改通知书。对成都悠长假期旅行社有限公司聘用未取得导游证人员从事导游活动的违法行为，按照《旅游法》相关规定，给予该公司罚款15000元的行政处罚；给予涉案无证从事导游活动人员罚款3000元的行政处罚。对涉嫌违规4家旅行社和4名导游，现正对涉案旅行社和相关人员进行立案调查。通过州县通力合作，各部门大力支持，集中治理行动初见成效，无证带团、兜售物品、旅行社使用无资质人员带团等违法违规行为得到了初步遏制。

四、下半年工作计划

为确保我局依法治州工作落到实处，确保我州旅游市场安全、有序、总体平稳，我局将结合省、州相关文件、会议精神，切实开展好依法治旅工作。