党风廉政建设经验交流材料十篇

时间:2023-03-16 06:14:52

党风廉政建设经验交流材料

党风廉政建设经验交流材料篇1

,__县人事劳动局党风廉政建设和反腐败工作以科学发展观为指导,紧紧围绕县委政府的工作部署,全面贯彻落实全县党风廉政建设工作会议、县纪委十一届四次全会和政府系统党风廉政建设工作会议精神,抓好五项重点工作,深入推进系统党风廉政建设和反腐败工作。

一是抓学习教育,促思想升华。开展以党员领导干部为重点的反腐倡廉教育,把反腐倡廉宣教工作纳入党组理论中心组学习内容,组织领导干部专题学习反腐倡廉理论和形势教育;开展班子成员上党课活动,每季度安排一位班子成员为局机关党员干部上一次党课;开展廉政文化进机关活动,认真组织干部职工参加党风廉政教育学习活动,并要求干部职工做好读书笔记,撰写心得体会;积极组织( )副科级以上实职领导干部家属参加全县开展的“廉内助”警示教育活动。

二是抓组织领导,促责任落实。成立__县人事劳动局党风廉政建设领导小组,明确班子成员党风廉政建设责任分工,切实履行“一岗双责”,把党风廉政建设融入部门工作之中,统一部署、统一检查、统一考核;建立层层抓落实的工作机制,由党组书记、局长与分管领导,分管领导与各二级局、科室签订责任书。

三是抓制度落实,促运转规范。建立健全并认真落实党内民主生活会、重大决策征求意见等制度,严格执行重大事项报告、廉政谈话、财务一支笔审批和收支两条线、二级班子竞争上岗等制度;不断健全完善《内部管理规定》及各项内部管理制度,坚持用制度管人、按制度办事,实现管理工作规范化;三是完善政务公开、党务公开制度,规范政务公开、党务公开栏,扎实开展网上政府信息公开工作。

党风廉政建设经验交流材料篇2

一是强化领导干部层面教育。上林县以县、乡镇党校、党员活动室和廉政课堂为主要阵地,通过组织学习《》、党纪国法、“两个务必”、“两个条例”等有关内容,加强对县、乡、村领导班子成员和基层站所负责人的警示教育、理想信念和宗旨教育、执政为民和廉洁白律教育等,提高他们的思想素质和行政能力,增强他们的廉洁自律意识。

二是强化公职人员层面教育。通过大力推进机关效能建设、家庭助廉承诺、社会主义荣辱观教育等一系列活动,结合职能部门业务特点,加强公职人员的宗旨意识和职业道德教育,牢固树立“群众利益无小事”观念,增强服务群众的自觉性。如开展家庭助廉活动,围绕“荣辱观”、“廉内助”这两个主题,给干部家属配偶上课,并与县委签订家庭助廉承诺书,承诺把好“前门、后院”两道关,吹好“廉政、勤政”两股风,算好“政治、经济、家庭”三笔帐。

三是强化农村党员层面教育。充分利用思想动员会、骨干培训会、技能培训会等加强农村党员教育,提高他们的思想道德素质、基本技能和服务群众水平。同时,通过民间文艺团体巡回演出,唱廉政山歌、出宣传板报、张贴标语等形式,广泛开展公民道德教育,倡导诚实守信、遵纪守法的良好风气,促进民风村风好转。

此外,为规范基层党员干部行为,结合实际,研究制定了《农村基层党员干部行为准则》,要求基层党员干部规范从政行为,坚持做到“六提倡六反对”,即提倡解放思想、与时俱进,反对因循守旧、不思进取;提倡求真务实、量力而行,反对虚假浮夸、盲目攀比;提倡尊重民意、依法办事,反对强迫命令、独断专行;提倡艰苦奋斗、勤俭节约,反对贪图享乐、铺张浪费;提倡廉洁自律、公道正派,反对、与民争利,提倡崇尚科学、移风易俗,反对搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。同时,各单位结合本单位实际,根据工作岗位、岗位职责制定出台了相应的具体行为规范。

二、突出制度建设,夯实农村基层党风廉政建设基础

一是深入推进乡镇政务、村务和党务公开。建立和完善农村基层民主决策制度、民主议事制度和重大事项集体决策制度,坚持从议案的提议、审议、决议、执行、监督、反馈等关键环节入手,规范议事内容、增强决策功能、完善决策程序,使议事和决策向两头延伸、拓展。对于需要公开的内容,党政(村委)班子领导经过充分酝酿、反复讨论后,交由人大、村民代表、社会监督员等讨论审议、备案,对于特别重要的内容,要充分听取群众意见并进行调整、修改,再予以正式公布。公开的内容围绕落实中央有关农村工作政策、财务收支、财政转移支付资金使用、新农村建设的各项资金及其使用、干部选拔任用、党员干部违法违纪问题的处理等事项,通过党务(政务)公开栏、便民手册、座谈会、通报会等载体进行公开,做到一事一议一公开。同时,把办事结果公开与事前、事中民主决策和民主监督,内部监督与外部监督结合起来,形成便利、管用、约束性强的监督制约机制。

二是强化组织协调机制。进一步建立健全组织协调、上下联动的机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,落实任务分工。如组织部负责加强和改进农村党组织的组织设置、活动方式,对基层干部的选拔任用和监督管理;财政部门实行“村财乡管,乡财县管”,加强对基层财务管理;政法系统加强基层民主法制教育,加强农村社会治安综合治理等。

三是积极落实监督机制。县委、县政府制定责任机制,并与各单位签订工作目标责任书,各乡镇与各基层站所、所属村委会签订责任状,使县、乡镇、基层站所、村层层有责任,形成一级抓一级,一级对一级负责的工作格局。同时,成立督查组,加强对支农惠农政策、农村综合改革、新农村建设资金、纠正损害农民群众利益、查处违法违纪案件等方面落实情况的监督检查。

四是创新管理机制。创新管理机制,结合实际出台乡镇干部量化管理的相关制度,由乡镇党政主要领导、三大班子和全体乡镇干按照“德、能、勤、绩”,根据工作职责、岗位职责,对每一位干部进行量化评分,上墙公布。如上林县三里镇制定了《乡镇村级干部星级化管理办法》,对村干部的德才素质、工作态度、工作实绩实行量化考核,并按照考核结果给予授星,分别设一、二、三、四、五星级干部,实行动态管理,有效地调动党员干部的积极性。

三、丰富载体,创新形式,激发农村基层党风廉政建设活力

一是建立“一周一集中”、“一季一书”制度。即一周集中学习一次以上,一个季度学习一本书等学习教育方式。基层党组织要因地制宜,创新方式强化学习教育。如上林县大车镇云城村针对农忙时节,以村、电为单位,把党支部分为几个小组,利用晚上时间进行集中学习;巷贤镇利用民间艺术团,通过举办“廉洁从政在我心中”文艺演出送“学”下乡入户,既教育党员干部,又教育广大群众,收到良好的效果。

二是建立和完善县、乡、村三级廉政监督网络。县纪委常委分片联系乡镇,部门党组织人员及乡镇党委委员挂点联系基层站所和行政村,随时了解农村基层党风廉政建设情况。各乡镇党委通过聘请退休老干部、退休老村干及政治素质好、正义感强的社会各方面人员作为监督员,确保每个基层站所、行政村各有2名以上监督员,并对他们进行专项资金管理使用、惠农政策落实、党风廉政责任制落实等方面的业务培训。同时,要求各监督员不定期地深人所联系的基层站所、村庄监督了解情况,并逐级向上汇报。近年来,上林县纠正、立案查处的违法违纪案件中,90%以上是由监督员反映的情况。

三是通过试点引路,强化宣传教育。以书画摄影板报展、廉政一条街、廉政格言警句等为载体,采取灵活多样的形式,全面推进廉政文化建设,营造风清气正的良好氛围。

四是把农村基层党风廉政建设与城乡清洁工程结合起来,积极围绕“爱我家乡,美化家乡”主题,把廉政规定、清洁工程规定纳入村规民约中。

党风廉政建设经验交流材料篇3

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照上级纪委全会精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,完善惩防体系,严格执行党风廉政责任制,加强宣传教育和制度建设,加大监督检查和案件查办力度,为打造生态和谐、宜居宜业的现代化中心城市提供坚强的纪律保证。

二、考评原则

落实党风廉政建设责任制工作目标考评坚持平时检查与年终考核相结合,定性考核与定量考核相结合的原则,实事求是、客观公正地评价各单位、各部门落实党风廉政建设责任制工作。

三、考评内容和对象

(一)考评内容:责任主体、责任分解、责任落实、责任考核、责任追究5个方面(详见《区2012年度落实党风廉政建设责任制评分细则》)。

(二)考评对象:各镇党委、政府、街道党工委、办事处、区直各部门及各人民团体、各单位党委(总支)、支部,经济开发区、装备制造基地党政领导班子和领导干部。

四、考评方法和程序

考评工作在区委和区党风廉政建设责任制工作领导小组领导下进行。

(一)听取汇报。考评组到被考评单位考评时,召开干部职工大会,被考评单位领导班子主要负责人汇报完成责任制工作目标、开展反腐倡廉工作和领导班子及其成员廉洁从政情况,本部门(单位)在落实责任制工作中存在的突出问题和取得的成效。班子其他成员以书面形式汇报本人在落实责任制、执行廉洁自律规定方面的情况。

(二)查阅资料。考评组根据党风廉政建设年度分解任务和评分细则围绕落实党风廉政建设责任制的各项工作,查阅被考评部门和单位相关资料,确认工作落实完成情况。

(三)量化打分。按照责任主体、责任分解、责任落实、责任考核、责任追究,对各部门和单位党风廉政建设责任制的完成情况以量化的形式进行打分。

(四)走访座谈。考评组采取召开座谈会和个别谈话的方式听取被考评部门、单位干部职工意见。区直部门、单位抽查1至2个二级单位。走访座谈的范围应包括班子成员、环级干部、一线干部职工以及本部门管理和服务对象等。

(五)意见反馈。考评组分析研究并提出对被考核单位领导班子落实党风廉政建设责任制情况的评价意见,在被考评单位领导班子中进行反馈。

(六)综合评定。考评工作结束后,考评组根据年终考评情况和区纪委监察局日常监控情况按照评分细则逐项量化打分,并进行综合汇总,形成考评报告提交区纪委常委会讨论把关,并将把关后的意见上报领导小组和区委审定。考评工作结束后,区纪委要委派专人向被考评部门和单位反馈意见。

五、计分办法

(一)考评采取百分制计分办法。年终考核占60%,日常监控占40%。

(二)按照评分细则确定的评分标准逐项核定分值,达不到要求的在本项分值内酌情扣分。

(三)加分因素

以下情况为被考评部门和单位另行加分:

1.典型发言、介绍经验和受表彰奖励

(1)在中纪委经验交流会介绍经验,大会发言加10分,书面交流加5分;

(2)在自治区纪委经验交流会介绍经验,大会发言加5分,书面交流加3分;

(3)在市委、政府经验交流会、市纪委经验交流会介绍经验,大会发言加3分,书面交流加1分;

(4)在区委、政府经验交流会、区纪委经验交流会介绍经验,大会发言加1分,书面交流加0.5分;

(5)反腐倡廉建设某项工作受到中纪委表彰的加10分,受到自治区纪委或市委、政府表彰的加5分,受到市纪委表彰的加3分,受到区纪委表彰的加2分。

(6)自办立案案件每件加3分。

2.工作创新

(1)被确认为中央级工作创新成果的,一项加10分;

(2)被确认为自治区级工作创新成果的,一项加5分;

(3)被确认为市级工作创新成果的,一项加3分。

(4)被确认为区级工作创新成果的,一项加2分。

工作创新成果由被考评部门和单位向考评组提出申请,经考评组、区纪委常委会逐级审核确认。

(四)减分因素

1.由于工作不到位造成的越级上访,中央级每一件(次)扣1分;自治区级每三件(次)扣1分;市级每5件(次)扣1分。

2.部门和单位因监管不力发生群众反映强烈的违纪违法问题,被区级以上纪检监察、检察机关直接查处的,每次扣5分;负面影响特别大的,取消当年评优资格。

3.对上级部署的反腐倡廉建设工作敷衍塞责、消极抵触,造成工作延误或不良后果的,每发现一起酌情扣1—2分。

(五)日常监控

1.部门和单位出现违反规定的问题,被区纪委调查、纠正、处理或对有关领导进行诫勉谈话的,每一起酌情扣1—2分。

2.部门和单位承担的反腐倡廉专项工作落实不力,受到中纪委批评的,每一起扣10分;受到自治区纪委批评的,每一起扣5分;受到市纪委批评的,每一起扣3分;受到区委、区政府和区纪委批评的,每一起扣2分。

3.不能够按时限、按要求报送材料、提供信息、参加会议、完成交办事宜的,每一次扣2分。

六、考评等次

考评结果分突出、一般、差三个等次,90分(含90分)以上为突出,80分(含80分)至90分为一般,80分(不含80分)以下为差。

七、考评结果运用

考评结果纳入区委、区政府实绩考核内容,作为领导班子和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对被评为突出的部门和单位给予表彰奖励,对连续两年被评为“一般”的部门和单位,对该部门和单位领导班子进行诫勉谈话或通报批评,责令限期整改;对被评为“差”的部门和单位,对该部门和单位进行通报批评,并对主要领导进行诫勉谈话,班子及成员不得参加当年的评先评优活动;连续两年被评为“差”的部门和单位,建议区委对该部门和单位领导班子进行整顿或调整,考评成绩低于80分的,实行一票否决。

党风廉政建设经验交流材料篇4

一、强化思想政治学习,提高思想政治素养

在深入学习贯彻党的和系列重要讲话精神、开展党内法规学习宣传工作方面狠下功夫,促使学习教育常态化,引导全体职工在学思践悟中将“四个意识”“四个自信”固化在头脑里、落实在行动上、体现在业绩中。

专题学习贯彻十二届市纪委三次全会精神,深刻领会深化党和国家机构改革的指导思想、目标、原则和任务,深化转职能、转方式、转作风,把握好改革发展稳定关系。精心组织召开专题组织生活会和做好民主评议党员工作。具体做到:召开专题支部会议,传达市局党委文件精神,研究部署工作;认真制定《2018年度组织生活会和民主评议党员实施方案》,组织集中学习;开展谈心交心,沟通交流思想;认真撰写对照检查和发言材料,党支部书记、支委和处班子成员根据要求,紧扣组织生活会主题,深入具体地进行自我剖析,个人对照检查和发言材料切合实际,存在问题和不足找的准确。批评和自我批评坚持实事求是、出于公心,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,严肃认真提意见,满腔热情帮同志的原则,开出了“辣味”,红了“脸”,出了“汗”。

二、落实党风廉政建设主体责任,做好廉政风险点排查工作

高度重视廉政风险建设工作,严格按照市委、市政府有关党风廉政建设责任制的要求,根据局党委的工作部署,切实履行“一岗双责”,认真抓好党风廉政责任制建设工作和廉政风险点排查防控工作。

1、严格落实党风廉政建设责任制。按照局党委的要求以及班子成员工作分工,制定了《徐州市照明管理处领导班子成员2018年党风廉政建设责任目标分解》,明确主要负责人为“第一责任人”,班子其他成员“一岗双责”的责任范围。并与中层以上干部签订了《2018年度党风廉政建设责任状》和《党风廉政建设承诺书》。

2、严格抓好廉政风险点排查和防控工作。结合实际情况排查出了廉政风险防控岗位,制定了《徐州市照明管处廉政风险点主要表现及防控措施一览表》,突出工程资质审查、组织工程验收、城市照明设施管理、材料设备管理和采购、工程施工招投标等重要岗位的风险的排查,并由相关责任人签字确认,建立问责制,对已经排查出廉政风险点,凡因责任未落实,工作不到位,导致廉政风险发生的,将一律按照党风廉政的有关规定严格问责处理。并将各部门工作职责在办公楼大厅公示,对于所有工程事项请市纪委第十五派驻纪检组和局作风办相关人员进行全程监督,由于措施得力,今年我处未发生违法违纪案件。

3、严格落实意识形态工作责任制。按照《徐州市城市管理局党委意识形态工作责任制考核办法》的通知,处党支部制定《徐州市照明管理处党支部意识形态工作责任实施方案》,并对工作任务进行了分解。

4、积极开展形式主义、官僚主义集中整治行动工作活动。按照局党委的要求,制定了徐州市照明管理处《关于开展形式主义、官僚主义集中整治行动工作方案》,提出工作要求,突出整治重点,制定每个时间节点所规定的规定动作,将这项行动工作做严做实,以取得预期的效果。

三、周密组织开展纪律作风整顿活动,不断提升队伍整体素质

党风廉政建设经验交流材料篇5

1、党员干部民主生活会,每半年召开一次,由书记主持。

2、每次民主生活会,要根据上级文件精神要求和领导干部、党员思想,工作等方面的情况,进行检查总结,开展批评和自我批评,统一认识,解决矛盾。

3、民主生活会的日期和议题,要提前通知委员做好准备。同时,要采取多种形式,广泛听取党内外群众意见。

4、民主生活会要充分发扬民主,畅所欲言,充分体现党内生活会思想性、原则性。

5、因故缺席的人员可以提交书面发言,会议的情况和批评意见在会后由支部主要负责人转告缺席人员。

6、召开民主生活会前,要报请县机关工委派人参加,以便了解情况,进行指导。会后,要向县机关工委写出书面报告。

7、民主生活会上检查和反映出的问题,要认真加以解决。

8、党员之间,党员和干部之间平时要经常开展谈心活动,交流思想,相互谅解与支部,努力维护班子的团结和统一。

党员学习制度

1、党员学习要有长计划、短安排,做到内容集中、要求明确、措施有力、集中学习时间每月不少于1天。

2、学习的主要内容是:马列主义、思想、邓小平理论;党的路线、方针、政策;党的基本知识;"三个代表"重要思想;本单位文件等。

3、学习方法要灵活多样,坚持集中学习与个人自学相结合,开展多形式的学习教育活动,讲究学习效果。

4、集中学习要有专门的记录。

""制度

一、支部委员会,每月召开一次以上,由支部书记主持,主要内容是:学习党的路线、方针、政策;讨论研究决定重大事情;总结部署工作;研究党员发展、转正和自身建设问题。

二、党员大会,每一季度召开一次,由支部书记或副书记主持,主要内容是:学习上级党组织有关文件,传达会议精神,通报支部工作情况,听取党员意见和建议,部署工作,讨论通过党员发展、转正。

三、党小组会,每季度召开一次,由党小组主持,主要内容是:学习上级组织有关文件,汇报党员个人思想工作情况,开展批评与自我批评,酝酿党员发展、转正情况。

四、党课,每半年进行一次,参加人员是全体党员和入党积极分子,授课重点是:新时期党的方针、政策、、党纪、常规及党的有关知识和理论,市场经济知识和法律法规,怎样做一个合格党员等课程。

发展党员工作制度

1、认真贯彻"坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展"的方针,成熟一个,发展一个。

2、党支部确定入党积极分子,必须经过民主推荐。民主推荐入党积极分子由党支部负责组织,每半年或一年一次,可采用党员推荐、党小组推荐、工会、共青团、妇联等群团组织推荐等多种形式,最后由支委会讨论决定。

3、入党积极分子入党前必须参加上级党组织组织的党的基本知识培训。

4、入党积极分子确定为发展对象后,应报上级党组织预审通过,并进行公示后,才能吸收入党。

5、预备党员转正前,应按规定进行公示。

6、党支部讨论吸收新党员转正时,必须按规定程序进行,做到手续齐全,材料完备,严禁弄虚作假或搞突击入党。

流动党员管理制度

1、流动党员要认真履行党员义务,正确行使党员权利,在流入地参加党的日常组织生活,在正式组织关系所在党组织参加选举等重要活动,自觉接受流出地和流入地党组织的教育和管理,发挥先锋模范作用。

2、党员外出有固定地点、时间在6个月以上的,应将党组织关系转至所去地方或单位党组织;外出时间6个月以内,应当开具《党员证明信》;外出地点、时间不明确的,应为其发放《流动党员活动证》,并做好党员外出事由、时间、地点及联系方式等登记。

3、党员3人以上集体外出、地点相对集中,应在这些党员中建立临时党支部或党小组。

4、党员外出后凭《流动党员活动证》及时到流入地党组织报到,积极参加党的组织生活,按规定交纳党费,完成党组织交给的任务。流动党员原则上应当按月交纳党费,因外出地点变动频繁等原因按月交纳确有困难的,可以按季度交纳。

5、党支部要与外出党员保持联系,及时了解党员外出后的思想、就业和生活等情况。党员外出地点、就业单位、居住地和联系方式等发生变化时,应及时向流出地党组织报告。

6、外出流动党员返回后,党支部应认真查验《流动党员活动证》等有关材料,及时了解党员外出期间的表现和参加党的组织生活情况。外出党员应如实向党组织汇报外出期间的情况。

7、对外地流入党员,党支部应及时将他们编入党小组,组织他们参加党的组织生活,加强对流入党员的经常性教育和管理。并关心流入党员,为他们的就业、学习和生活提供必要帮助。

民主评议党员制度

为了加强党员队伍建设,接受党内外群众监督,提高党员自身素质,保持共产党员先进性,特制定本制度。

一、民主评议党员工作按照上级党组织的统一部署,每年进行一次。

二、民主评议党员必须坚持实事求是、发扬民主、公**等的原则,按照评议的内容,开展批评与自我批评。

三、民主评议党员工作主要分五个阶段进行:

(一)学习动员阶段。党支部召开支委会讨论制定实施方案,确定学习内容,并组织党员进行学习动员。

(二)自我评议阶段:在学习讨论的基础上,党员个人写出自我评价的发言提纲。

(三)民主评议阶段:召开党小组会,在党员个人述职自我评价的基础上,小组党员开展相互评议,按优秀、合格、基本合格、不合格四个档次进行测评投票。还要采取适当的方式,征求群众意见。

(四)组织考察阶段:召开支委会对民主评议的意见进行讨论分析,结合支部平时掌握的情况,对每个党员形成组织意见,并同本人见面。同时,向支部党员大会报告。组织考察必须充分发扬党内外民主,广泛听取各方面的意见。

(五)表彰和处理阶段:对民主评议出的优秀党员,支部可以用口头或书面形式进行表扬,对推荐到上级党组织表彰的优秀党员,必须经党员大会讨论通过。评议定为不合格的党员,必须由支部大会讨论给予相应处置,并报上级党组织备案。对评议中揭露出来的违法乱纪等问题,要认真查明,严肃处理。

四、评议工作结束后,各支部形成总结材料报上级党组织,并接受检查和验收,对达不到要求的支部要进行补课。

五、对民主评议党员的各种文件、鉴定材料等,按规定及时装入党建工作资料袋,以便查阅。

六、离退休党员按要求参加民主评议活动,不评定档次;

长期生病、行动不便、卧床不起的党员,可暂不参加评议活动;预备党员参加评议,不评定档次。临时外借的党员回原单位参加民主评议活动。

党费收缴制度

为切实搞好本党支部党费收缴和管理工作,特制定如下制度:

一、党员必须本人交纳党费,除非有特殊情况,方可委托其他党员转交。

二、党员必须按期交纳党费。一般应按月交纳党费,党员如果没有正当理由连续六个月不交纳党费,就认为是自行脱党,经批评教育后仍不改正的,由支部讨论并报上级党组织批准后将其除名。

三、党员必须按规定交纳党费,按中央组织部关于党员交纳党费具体标准的规定,不可少交。党员自愿多交纳党费,可以不限。

四、党费必须由支部专人负责,一般由支部组织委员管理,若需换届,必须及时办好移交手续。

五、支部应按月将本支部收入、上缴党费的金额详细记入《党费收缴登记薄》。

六、收缴党费人员必须及时向上级党组织上缴党费,不得个人长期保管现金。

七、党费的收缴情况,支部应每半年检查一次。

党务政务公开工作制度

一、为充分发挥全体党员民主教育、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性,加强机关党的建设,完善监督制约机制,推动党务政务工作再上新台阶,结合县政府办公室实际,制订本制度。

二、下列事项,列为党务政务公开内容:

1、机关党建工作目标及考核考评情况;

2、对党员的考核考评情况,后备干部推荐情况;

3、入党积极分子及建党对象培养、发展情况;预备党员培养、发展、转正情况;

4、机关党组织和党员受到表彰、奖励、记功及通报批评、处分或处理情况;

5、机关党组织和党员廉洁自律情况:

6、机关党组织和党员受到投诉举报情况;

7、干部人事制度执行情况。

8、党费收缴及变动情况;

9、其他需要公开的事项。

党风廉政建设责任制度

一、为贯彻中央精神,加强党风廉政建设,坚持以党风建设促进本单位政风、行风建设,进一步倡导诚信意识、廉洁意识和责任意识,特建立党风廉政建设责任制。

二、总支书记、委员要认真履行职责,做到坚持原则,敢抓敢管,确保党风廉政建设各项措施和任务的贯彻落实。

三、抓好党风廉政教育,经常对党员进行理想信念、党风党纪和道德法制教育,增强反腐倡廉的自觉性。

四、严格遵守党的规章制度,严守党的纪律,不泄露党的秘密,不牟取私利,不铺张浪费,不参与和封建迷信活动,维护党的形象。

五、协助上级纪检部门做好本单位件的调查工作,及时反映热点、难点问题,做好协调、疏导工作。

六、加强党风廉政建设的监督检查,每半年分析、研究一次本单位廉政建设情况,总结经验,

党组织生活会制度

为了活跃党内政治生活,提高党员干部民主生活会的质量,增加会议的政治性,思想性、原则性,统一思想,增加团结,提高班子的战斗力,特制定本制度。

一、民主生活会每半年召开一次,一般是于六月、十二月下旬召开。

二、召开领导干部民主生活会之前要认真做好准备,每次会议要重点解决一两个突出问题。生活会召开的时间、议题应时前报乡党组织,并提前一周通知参会人员。会后要将资料整理齐全报上级党委。

三、民主生活会应以讲学习、讲政治、讲正气为重点,围绕学习、思想、作风、廉政、守纪等方面的问题,汇报思想状况,进行对照检查。

四、民主生活会要运用批评和自我批评的有力武器,开展积极的思想斗争。要联系思想实际,工作实际认真对照检查,讲党性,讲原则,克服好人主义思想。

党风廉政建设经验交流材料篇6

一、履行工作职责情况

(一)深入学习贯彻精神。一是狠抓学习不放松。深入学习一系列讲话精神和精神,切实用总书记重要讲话精神武装头脑,指导实践推动工作;二是多种形式深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想。全面把握八个明确、十四个坚持新时代中国特色社会主义基本方略,坚决维护以同志为核心的党中央的领导;三是始终坚定理想信念,坚定对马克思主义的理想信念和对社会主义、共产主义的理想信念,坚定对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。切实把自己的思想和行动统一到中央、省委、市委、县委的决策和要求上来;四是增强政治意识、大局意识、规矩意识、看齐意识。认真学习《中国共产党党内监督条例》,新修订的《中国共产党纪律处分条件》,深入开展“两学一做”教育,边学边思,做好学习笔记,写好心得体会,不断提高政治理论素养。

(二)扎实开展检验检测工作。一是抓好食品安全检测。中心严格按照实验室流程及标准,重点把好样品接收、试剂采购、设备操作、实验监督、报告审核等“五关”,规范有序开展农产品检验检测业务。食品股室全年完成检测389批次,其中:每月对城区8个生活饮用水点开展一次检测,每半年对11个乡镇集镇供水检测一次,分五个批次对11个乡镇243个农村集中供水点饮用水质进行取样检测。另外,为保障城乡居民舌尖上的安全,先后检测蔬菜等农产品36批次;今年以来,迎接省市食药部门检查参观四次,受到检查组好评;积极完成县食安办交办的创建省级食品安全城市的各项任务,为创建工作添砖加瓦;接待枣阳、宣恩、襄州等兄弟县市前来中心交流检测业务发展经验;积极服务高速高铁建设和烟叶收购以及电子商务平台、尧治河、楚烽等县内重点企业,降低或者减免企业收费,被市经信委推荐为湖北省服务中小企业示范服务平台。二是抓好建筑材料检测。一方面扩充了试验场地及设备,不断提升试验人员的业务检测能力,2018年共计完成建筑材料检验2300批次,见证取样检测业务6305项,较上年提升34.3%。其中:其中混凝土试件2536组,砂浆试件623组,钢筋试件1370组,墙体材料试件269组,砂153组,石子131组,焊接钢筋试件674组,水泥184组,理论配合比365组,在工地施工现场完成结构检测及设备安装业务八个批次。共出具检验检测报告6305份。另一方面积极服务县精准扶贫易地搬迁工程,共计完成了全县313处易地搬迁工地建筑材料检测工作。其中:城关镇21处、黄堡镇36处、过渡湾镇20处、马桥镇38处、马良镇43处、歇马镇91处、后坪镇20处、龙坪镇20处、寺坪镇16处、店垭镇8处。三是抓好质量计量检测。切实贯彻质量方针,履行质量承诺,严格管理和控制,保证质量管理体系有效运行。服务烟草公司、高速、县医院、各加油站等数十家大型企业、数百家个体户,按照年度工作计划开展周期检定工作,并完成了大量的临时性委托业务工作。共计开展器具检验检定1482台(件),其中:燃油加油机220条枪、血压计143台、压力表624块、秤495台。证书报告发放严格执行三级审核制度,做到了发放证书和报告差错率在千分之二以下,证书报告及时率在96%以上,顾客满意率在98%以上。

(三)资质扩项顺利完成。一是中心食品检测实验室在取得资质后,经过精心筹备,开展实验演练,启动开展资质扩项工作,重点针对公共安全、饮水安全、食品安全三个领域,申报资质扩项,涉及5个大类77个参数,投入20余万元新购置了气相色谱仪、酶标仪、氡测定仪等设备及试剂耗材,经过为期半年的战前动员、精心筹备、专班攻坚,于2018年4月8日顺利通过了湖北省检验检测机构资质评审委员会专家组现场及盲样考评环节,完成了扩项工作任务。二是中心质量计量检测股不断加强股室检验检定人员的“软实力”和“硬实力”、顺利通过了省质量技术监督局现场评审组的复查考核,10月1日正式启用运行湖北省强制检定计量器具管理信息系统,检测人员积极学习,争取在最短的时间内掌握操作方法,截止目前系统运行稳定,简化了企业计量器具检定流程,降低了企业生产运行成本。三是建工股也根据现行标准变更及检测工作开展需求,于2018年9月启动扩项工作,成立以中心主任李应章为组长、中心副主任总工程师任贤林为副组长、建工股全体人员为成员的工作专班,将工作任务明确到人,把握时间节点,每周检查督办工作完成情况。经过一个多月努力,于11月18日迎接了省专家现场经过评审,经过综合考察,评审组认为试验结果、环境设施、仪器设备、检测能力均符合标准规范要求,中心已具备对钢筋、防水卷材、抗拉强度、不透水性等18个参数进行检测的资质和能力。通过资质扩项,中心检测服务能力及服务覆盖面将进一步扩大,加快向鄂西北一流检测机构目标迈进。

(四)全力抓好精准扶贫工作。紧紧围绕全县脱贫“摘帽”目标,扎实抓好精准扶贫工作。一是开展农村水质检测工作。中心响应全县精准扶贫工作大局,积极解决全县农村集中供水点饮用水安全问题,在接到任务的第一时间主动联系水务部门沟通相关业务,中心内部及时安排部署、制定计划、跟进落实。同时,为保证检测质量,在任务启动后,组织专业人员深入到11个乡镇指导水样的采集及收取工作,经过连续5个月加班加点的工作完成了 248 份水样的检测和报告发放工作,并由中心水质检测行家进行检测结果分析,提出水质改善措施,为老百姓喝上干净的水和乡村振兴战略的贯彻实施做出了自己的贡献。二是开展易地扶贫搬迁建筑材料检测。中心年初将全县易地扶贫搬迁安置房建筑材料作为检测重点工作,为保证扶贫户尽早脱离危房,成立中心领导带队的2个工作专班,每月抽出一定的时间深入到11个乡镇易地扶贫安置点进行随机抽检,对抽样回来的建筑材料第一时间做好登记,及时进行检测试验并出具检测报告,并对抽检结果进行专业分析,向县政府提交相关报告和建议。另外,中心在保证检测质量的同时对全县所有易地扶贫搬迁工程建筑材料检测费一律给予六折优惠。三是扎实开展驻村帮扶。一方面,继续完善东坪村帮扶工作,2016年进驻歇马东坪村以来,主要领导亲自带领驻村工作队深入到村,开展结对帮扶,为农户送去种苗、化肥等生产、生活物资,折合资金超过5万元;帮助扶持成立3家种植、养殖专业合作社,带动农户发展烟叶、蔬菜、中药材等产业,为村民脱贫致富扩展了渠道。另一方面,在2018年5月接到马桥安家湾驻村任务以来,克服人少实验业务繁重的困难,不讲价钱,不打折扣,提高政治站位,及时调整充实了驻村工作队,到村到包保户家中宣传精准扶贫政策,为贫困户解惑释疑,截至目前累计发展药材650亩,较大幅度提升了农户的收入,并积极配合镇村开展村支两委换届工作,村级干部队伍得到加强。驻村工作扎实的作风和工作成效,得到了镇村及群众的充分肯定。在脱贫攻坚冲刺期,中心一把手积极统筹工作,落实“五天四夜”全脱产驻村工作制积极统筹工作,落实“五天四夜”全脱产驻村工作制,协助村委进一步核实信息表、完善精准扶贫相关档案、分发脱贫确认告知书和调查问卷、张贴宣传告示、走访贫困户、开展村民座谈,高质量组织好脱贫验收工作。

(五)招商引资顺利落地。认真落实县委、县政府决策部署,扎实开展招商引资工作。一是狠抓不懈、主动出击。对于之前已有意向的企业和项目,中心主要负责人高度重视,引进落实了马良恒泰源中药材种植项目,项目顺利通过了县招委会、预审会,项目落地后产生有序、销售顺畅,以马良镇为中心带动周边3个乡镇发展中药材面积超过1000亩,预计全年可实现销售收入2000万元以上,该项目也在全县第三季度进行了集中签约。二是持续跟进、积极对接。在抓好新项目落地的同时,中心成立工作专班,不间断地为之前对接的凤凰酒店等项目提供检测服务,并努力帮助协调企业解决生产中的实际困难。三是拓展渠道、搜集信息。除了利用传统渠道,拓展使用“两微一端”搜集有意向的企业撰写可行性报告,,分析保康环境、资源和政策扶持优势,针对性外出对接适宜项目,目前已对接招商项目信息3个。

二、落实党风廉政建设责任制情况

(一)全面落实党支部主体责任。一是成立党风廉政建设责任制工作领导小组,定期对纪检监察工作重点和困难问题进行调查研究,牢固树立党委主体责任和纪委监督责任意识。二是签订党风廉政建设责任状。将党风廉政建设纳入日常重要议事日程,中心每年年初都会制定《党风廉政建设责任制工作要点》,将党风廉政建设责任目标分解细化,支部书记与支部成员、支部成员与工作人员层层签订党风廉政建设和作风建设责任书,将廉政责任落实到每名班子成员,落实到每名党员干部,确保事事有安排,件件有人抓。三是预防源头腐败,强化监督检查。中心建立了主体责任纪实台账制度,固定专人负责班子成员主体责任纪实及资料档案收集工作,定期对党风廉政建设、作风建设和主体责任落实情况进行监督检查,并做好自查整改和工作督办,认真查找岗位风险点,进行跟踪管控,确保主体责任得到有效落实,有效预防了源头腐败。经常开展电子日志监督检查,增加月度考评权重。

(二)坚决执行民主集中制。一是严肃党内政治生活。中心党支部充分认识严守党的政治纪律和政治规矩的重要性,坚决维护党中央权威和以同志为核心的党中央的集体领导。严格执行“三会一课”制度,认真开展批评与自我批评,深刻查找、剖析领导班子和自身存在的问题,并采取有效措施加以整改。二是班子带头执行党的政治纪律。党支部成立以来,严格落实“三重一大”集体决策制度和党务、政务、财务公开制度。凡是重大问题决策、重大项目投资,重要人事任免都召开中层以上干部会议民主讨论商议,主要领导末位表态,涉及大额设施设备采购,严格执行政府采购程序,留存会议记录,形成痕迹化管理。三是党员干部牢固树立“四个意识”。中心为了引导全体党员干部做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上始终跟随,始终坚持组织干部职工认真学习法律法规,扎实开展“一案一教育”工作,通过违纪案例剖析教育,教育引导中心党员干部坚持从自身做起,自重、自警、自省、自励,做严守政治纪律和政治规矩的表率。

(三)基层党建扎实推进。年初,中心制定了2018年党建工作计划,明确了工作职责,细化了目标任务,各项工作有序推进。重点是突出“三抓”:一是抓队伍建设。领导班子调整到位后,进行了合理分工,并及时进行了党支部改选,充实了支委力量,创新和完善了各项制度,党组织凝聚力和战斗力进一步增强。二是抓活动规范。坚持党建引领,注重与实际工作相结合,积极创新形式,每月扎实开展主题党日活动,按照县协调办的安排,突出主题,完成规定动作不走样,结合实情,评选月度之星、季度之星,深化“两学一做”学习教育。按要求认真召开民主生活会、组织生活会,落实民主评议、谈心谈话、领导点评、群众评议等措施,把党建工作任务落地落实,党员模范带头及民主决策作用得到有效发挥。三是抓政治学习。年初印发了学习计划,坚持政治理论学习与检测业务知识学习并重,中心组率先垂范,加强学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神、新修订的《党章》、《宪法》、《监察法》、《中国共产党纪律处分条例》和县委的重要决策精神;坚持每周组织单位干部职工开展学习讨论活动,通过支部主题党日、领导班子讲党课、宣讲、无纸化学法等载体,通过组织演讲比赛、理论考试、交流评比、党风廉政建设专题讲堂等活动,巩固提升学习效果,干部职工政治理论素质明显提升。

(四)作风建设成效显著。按照全县作风建设“落实年”活动统一部署,中心积极创新形式,扎实开展作风建设活动。一是强化警示教育。通过总结评选,充分肯定好的做法和优秀人物的先进事迹,上报到县作风办,县作风办在工作简报中刊发了《县检验检测中心:打造作风建设“三张清单”》经验,转发了建工股长胡清萍同志的先进事迹。同时组织干部职工集中观看警示教育片,定期学习《说案明纪》等反面典型专题片、省市县纪委反腐成果典型案例通报,用身边的人身边的事教育引导单位干部职工尊法律敬纪律守规矩。二是强化监督落实。中心深入开展工作纪律四个重点整顿活动,不定期抽查干部出勤、工作纪律等情况,每月开展综合评比考核,将工作纪律与绩效工资挂钩,严肃检查、问责、整改,及时发现、纠正了一批作风建设苗头性、倾向性问题,下发《作风建设落实年通报》4期,干部作风得到明显转变。三是强化问题整顿。重点整顿纪律意识淡化、落实执行不力、责任意识不强、检测检定不规范等问题,抓好工作纪律落实、工作任务落实、工作责任落实,以铁的纪律保证中心各项工作都取得良好成绩,有效检验了作风建设的成果。

(五)规范干部选拔任用。坚持“德才兼备、以德为先,作风过硬、注重实绩”的用人导向。在队伍组建方面,共整体划转事业编制人员24名(其中1名干部已退休),调入事业编制人员6名,退伍军人安置1名,公开招录2名。在干部选拔任用方面,组织部门平级重用1名正科级领导干部、1名副科级领导干部,组织调配2名副科级领导干部,中心提拔正股级干部1名、副股级干部4名,转岗任职正股级干部2名、副股级干部1名。所有干部均严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等考核任用,无违规现象。

三、工作存在的主要问题

中心组建两年多来,工作取得了一定成绩,这得益于在座的各位领导及相关部门的关心支持,但中心工作离县委、县政府要求,离广大群众期盼,仍有较大差距。一是班子整体效能发挥有限。支部大多数干部身兼数职,存在工作分工和重点工作落实难以兼顾的问题。如:中心副主任陈国军同志分管党建、单位财务及党风廉政建设等多项工作,但为了配合全县烟叶生产,按照县领导要求,仍需参与全县烟叶生产发展各个环节的指导、检查、督办,导致分身乏术,一旦对机关管理放松,迟到、早退的不良现象就有了可乘之机;中心总工任贤林同志除了主抓检测业务外,还负责马桥镇安家湾村精准扶贫工作,导致业务管理不够到位,出现对杨家艾等计量检测人员不请示汇报,私自外出开展业务而不及时制止的现象;中心副主任熊传普同志从调入中心以来,长期在宣传部借用,党组织关系也在宣传部且担当较重的工作任务,日常不在中心上班,尽管为中心做了不少协调工作,但也只能在中心有了重大事务才回到中心参与活动,客观上形成了参与中心工作不够的局面。二是中层干部管理能力待提升。中心“主体责任”层层传导不够,少数股室负责人“二级主体责任”意识弱化,认为落实“两个责任”就是领导班子的事,与己无关,对所在股室的一般人员也放松了管理和监督,对年龄大的老同志,总想着给他们减轻担子,没有充分发挥他们的余热。如:2017年10月,先后7次提醒食品检测股室负责人余成斌同志加强管理,而因其专业技术出身的习性,不能勇于批评教育股室成员,导致检查时仍存在仪器修理工具随意摆放以及气瓶柜凌乱的现象。一是纪律执行不够严格。中心学习教育、监督执纪、考核问责等方面工作力度一直很大,针对作风问题能够第一时间查找,事关政策性和纪律性的工作也能够严格执行纪律规定,但对一般性、细枝末节的问题缺乏动真碰硬的狠气,干部被批评教育多但惩处少,导致其认不清问题根源,比如今年“十.一”期间中心刚刚通报了焦荣清、闫明芳和宋睿3位同志电子日志未及时填写情况,紧跟的第2周检查时却又发现周艳华、黄先琦、李志勇等12位同志未及时填写。再比如,在单位“大整顿、严问责”风暴行动中,2017年9月20日,发现安祥梦同志上班时间外出吃早餐。二是精细化管理不够。中心领导班子在工作期间可以切实落实好组织领导之责、学习教育之责、监督管理之责、检查考评之责、率先垂范之责,但少数干部自我要求、自我约束的自觉性不够,导致一离开工作岗位即有执行变形走样的现象。如:少数同志对“八小时以外”的自我管理、自我约束不严,心怀侥幸,吃饭时铺张浪费,讲排场。三是工作计划不够科学。如:2017年年初单位未核算公车使用经费,而在质量计量股室划转到本单位时带来了两辆公车,因没能及时申报公务车辆经费预算,导致公车经费超预算支出,成为预算执行审计中一个需要重视的问题。

一是监督落实思想教育计划力度不够。学习存在紧一阵、松一阵的现象,集体学习虽有计划,但跟踪落实却不到位,导致学习的主动性、经常性和针对性不足。如:2018年年初,中心以文件形式(文号:保检中心文[2018]11号)制定了《2018年政治理论及检测业务学习培训方案》,而检查时发现没有严格执行培训计划。同时,今年中心开展了、《宪法》、《监察法》、《采购法》、《网络安全法》和扫黑除恶等知识测试,但对考试成绩未及时公示,不能引起党员干部的高度重视。二是学习方式缺乏创新,学以致用不够。学习主要采取自学与集中学习相结合的方式,但多停留在学文件、听讲座、抄笔记上,且多是根据上级要求进行,有时有“照本宣科”的现象,对一些热点、难点问题,缺乏深层次互动和思想交流,理论联系实际不深、不透。如:在长春长生疫苗事件出现后,领导班子多次在中心会议上领学和李克强总理对于检测行业的重要批示,以及省内外行业存在问题的通报,希望中心干部予以警醒,而在建工检测股室飞行检查时,却仍发现存在档案和检测报告管理混乱的现象。

四、下阶段工作打算

中心未来3-5年发展指导思想为:围绕打造鄂西北一流检验检测机构目标,突出食品安全、安全饮水、城镇化建设三大领域,科学检测、优化服务,为全县经济社会转型提供有力支撑。2018年中心工作将以学习贯彻精神为契机,进一步统一思想、凝神聚力,全面提升工作水平,为加快推进我县绿色发展、转型发展、特色发展,打造开放繁荣、精致典雅的绿色保康做出中心应有的贡献。一是,加强学习,努力提升检测水平。作为检测机构,检测报告就是我们的产品,检测质量就是我们的生命线。在新的一年里,我们一定要加强业务理论知识及实际操作技能的学习,可以通过组织集中学习、向上级检测机构请教、邀请行业专家指导工作、和同级的检测机构多加强联系等方法努力提升我们的检验检测水平。只有我们自身强了,我们才能够在日渐竞争激烈的检测领域立于不败之地。

二是加强联系,尽力拓宽检测领域。面对目前的行政体制,我们要拓宽业务领域则必须要获得县委县政府的大力支持。在新的一年里,我们除了要保质保量的及时完成每一个月的城区生活饮用水的检测任务,为全城的居民提供一个安全的供水环境,另外,我们还应积极参加食品安全县的创建工作,变被动为主动,以此来提升我们的影响力。同时,我们还应和食品安全相关的其他部门多加强联系,了解他们的工作要求,并以此来调整我们的工作,从而达到相互配合,互利互惠的目的。

党风廉政建设经验交流材料篇7

关键词:廉政档案 特点 管理 收集 建档 分析

廉政档案的构建对于防止干部腐败问题而言至关重要,能够将干部在党风廉政建设及相关活动中的情况真实的记录并反映出来,同时也是强化党内外民主监督的关键形式之一,在对领导干部进行职务任免方面有着重要的参考价值。若能够实现对廉政档案的合理管理,则势必会有助于其应用职能的发挥。本文以廉政档案管理工作为着眼点,针对上述相关问题做详细分析与说明。

1 廉政档案的特点分析

现阶段,对廉政档案的基本定义在于:各级纪检监察机关在对领导干部进行廉政管理以及廉政监督工作过程当中所形成的,能够对领导干部党风廉政建设情况以及廉洁自律情况予以充分反映的资料信息。同常规意义上的文书档案不同的是,廉政档案具有一定的特殊性。具体而言,可以概括为以下几个方面:

1.1 廉政档案的建档单位及对象存在一定的局限性特点。对比常规意义上的文书档案以及人事档案而言,廉政档案所对应的建档单位较为单一,只能够以各级纪检监察工作部门作为对象。同时,廉政档案的建档对象也只涉及到了干部管理权限范围之内的领导组织以及干部个人。而并非常规意义上,面向干部职工进行建档的人事档案。

1.2 廉政档案的内容具有真实性以及特殊性特征。从廉政档案所覆盖内容的角度上来说,廉政档案对于其内容真实性的要求与常规档案对内容真实性要求存在明显的差异性。这主要体现在:廉政档案相关材料中所涉及到的内容应当完全可靠,需要真实将干部个人在相关党风廉政建设活动中的行为及其可靠性展现出来。

1.3 廉政档案的形成具有动态性特征。廉政档案自形成之日开始,就始终伴随着个人的情况而不断的变化与完善。首先,由于廉政档案建档对象在包括个人廉政政绩、经济情况(包括个人收入以及房产登记等相关情况在内)以及党风党纪在内的相关情况均动态发展,且具有一定的不确定性特征,因而要求针对这部分对象所构建的廉政档案内容根据实际情况不断地丰富与完善。同时,廉政档案当中还需要对建党对象夫妻子女情况进行正式的反应,以年度为单位,对相关信息及时地更新与充实。

2 廉政档案管理工作要点分析

2.1 对廉政档案收集机制的构建。在廉政档案的收集过程当中,需要做好相关机制的建设工作。结合实践工作经验来看,廉政档案的材料收集可以按照以下操作流程来开展:首先,需要将廉政档案建档对象当事人所对应的人事档案中涉及到的关键信息进行收集,具体是指与党风廉政建设相关的信息资料,通过复制的方式将其单独提取出来,并将这部分信息归纳自单独准备的廉政档案文件袋当中,集中处理;其次,廉政档案建档过程中所涉及到的相关信息均应当由建档对象本人进行如实填写。在对其真实性进行复核的基础之上,由单位党组织进行盖章,各部门配合开展对廉政信息的审核工作。

2.2 对廉政档案归档材料进行整理。由于廉政档案的建档当事人众多,因此使得廉政档案建档过程中所涉及到的各类材料信息较为复杂,有着多种类型的表现形式。若相关工作人员不及时对这部分廉政档案归档资料进行整理,则势必会导致大量的归档材料零散杂乱,且规格无法统一,因此对归档材料进行合理且及时的整理,这一点是至关重要的。对于相关廉政档案管理人员而言,在对归档资料进行整理的过程当中,需要确保文件材料的形成特点与历史联系特点能够得到充分的体现,确保整理后的归档材料能够形成一个综合性的案卷系统,提高材料查找的准确性与方便性。

2.3 对廉政档案进行合理的传递。在廉政档案建档对象工作或者是职务出现变动的情况下,需要相关管理人员将其所对应的廉政工作档案传递至新的主管单位,并做好与新单位党风廉政档案管理部门工作人员的联系与沟通。还需要注意的是:在对廉政档案进行传递的过程当中,可选取的传递方式包括机要交通传递以及专人送取传递这两种类型。避免通过邮寄或者是本人携带的方式传递廉政档案。为了确保廉政档案传递的及时与有效,还要求在实际工作中,相关干部对象的调配以及任免情况能够及时地为廉政档案管理工作部门所获悉,确保这方面信息沟通的及时性。

3 廉政档案信息管理系统的应用

事实证明:对廉政档案信息管理系统进行构建、健全是现代意义上干部惩防体系建设过程中最核心,同时也是最基础性的工作之一。借助于对电子信息管理系统的构建,一方面能够使领导干部廉政档案的管理水平得到显著的发展与提升,另一方面能够使廉政档案更好为反腐倡廉工作的开展所服务,这对于加快实现廉政档案网络化、无纸化管理也是尤为重要的。在对廉政档案信息管理系统进行应用的过程中,所涉及到的主要业务功能包括以下几个方面:

3.1 廉政档案信息管理系统需要支持对廉政档案材料的可靠管理。在整个有关廉政档案材料的管理过程中,所涉及到的主要内容包括:对材料的收集。在有关廉政档案相关材料的收集工作中,建档对象本人需要提供包括个人收入、家庭成员构成、家庭成员社会关系、配偶、子女从业情况、本人国内外活动情况等基本信息。同时需要由建档对象单位人事部门提供包括建党对象考察情况、考核评议情况、以及职位聘任情况在内的信息。再经由综合办公室提供建党对象遵守廉洁自律方面的情况,以及纪检监察部门所出具的有关建档对象党风责任制考核情况。值得注意的一点是:在廉政档案信息管理系统对材料进行收集的过程中,还设置了“待处理”的工作方式,对无法立即归档,但已收集完成的材料进行集中管理。在后续对廉政档案进行完善的工作中,可对这部分“待处理”的材料进行归档、转出、销毁以及长期保存在内的相关处理。同时,在所收集材料入档后,应当及时对电子档案目录进行调整,可按照时间或者是主次关系,对目录进行自动排列。与此同时,廉政档案信息管理系统还支持以扫描、数码设备采集以及外部电子数据导入在内的多种方式,实现对归档材料的信息化处理。

3.2 廉政档案信息管理系统需要支持对廉政档案的查阅。首先,查阅人可以通过对组织系统专网的应用,直接登录廉政档案的查询界面,提交相应的查阅申请。其次,廉政档案信息管理系统具备提醒申请查阅廉政档案用户,查看相应的审批消息。在审批合格后,申请人可以依据管理员所授权的权限,对廉政档案进行及时的查阅。最后,信息管理系统可以针对不同类型的管理角色,提供针对性的审批界面以及专门针对领导人员职能设计的审批工作界面。

4 结束语

在本文有关廉政档案收集与建档工作及相关问题的分析过程当中,首先针对廉政档案基本特点进行了分析,指出了其在建档单位对象、建档内容等方面的特殊性。进而针对廉政档案的管理要点,包括对廉政档案收集机制的构建、对廉政档案归档材料进行整理、对廉政档案进行合理传递以及对廉政档案信息管理系统应用这四个方面的内容。最后,就廉政档案信息管理系统的构建及其应用展开了详细研究。通过对上述问题的分析,指出了廉政档案建设管理工作的重要意义与价值,望引起各方特别关注与重视。

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[3]赵真.擦亮“无形的利箭”――记省纪委、省监察厅的档案工作[J].浙江档案,2008(1):39-40.

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党风廉政建设经验交流材料篇8

今年以来,市委办公室党支部在市委的正确领导下,在市直机关工委的具体指导下,按照全市年度机关工作会议的部署,以建设高绩效机关党支部为标准,以开展“机关作风建设年”活动为抓手,围绕办公室的工作职能,不断加强党支部的思想文化建设、组织作风建设、科室绩效建设和制度信息建设,为全面提高办公室工作水平提供了坚强的组织保证。

一、加强学习,不断提高党员干部的政治素质和业务水平,推动机关文化信息建设深入开展。

(一)加强理论学习和业务学习,提高理论修养和政治素质。坚持集体学个人学相结合,采用“请进来学”和“走出去学”并重的新形式,坚持周例会和月结会制度。每周五召开例会,及时发现并纠正工作中存在的问题;每月开展一次理论、业务学习,全面提高全体党员干部的综合素质。办公室全体党员通过系统地学习“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大、《》、《党内监督条例》、机关公务礼仪、办公室接待等一系列知识,政治意识、宗旨意识、创新意识和服务意识明显增强。

(二)坚持理论联系实际,调查研究取得新突破。党支部紧紧围绕市委重大决策和部署,采取专题培训、集中辅导、实地考察等形式,多次组织文秘及党员干部深入实际调查研究,全面客观地掌握第一手资料。同时,充分利用网络资源拓宽视野,起草了一批有份量的调研报告,为市委决策提供了具有较高价值的参考性意见。截至目前,起草各种材料430多个共300多万字,报送信息1500余条,典型调研报告和信息材料多次得到青岛市委领导的批示,多篇文章在《新华社内参》、《参阅件》等刊物上发表。

二、进一步加强基层组织作风建设,信息决策参谋作用不断增强

(一)进一步强化党员目标管理。党支部结合“机关服务效率年”活动,开展了以“树过硬作风,创一流业绩”为主题的机关作风建设活动,逐步完善办公室《党员目标管理制度》,不断加大支部建设力度,推动党支部战斗堡垒作用的充分发挥,增强了工作的积极性、主动性。

(二)大力加强党风廉政建设。党支部通过定期开展示范教育和警示教育等活动形式,促使全体党员干部恪守“三不”规定,保持了廉洁奉公、勤奋敬业、无私奉献、淡薄名利、艰苦奋斗的优良作风;保持了高尚的政治品质和道德情操,在办公室全体党员干部的思想行动中构筑起了一道坚固地防线。

三、提高机关工作效率,突出抓好机关科室建设。

(一)积极创新管理模式。按照建设高效机关的要求,积极创新工作方式,推行积分管理模式,增强了党支部全体党员干部的事业心和责任心,确立了争先创优、开拓创新和求真务实的观念,激发了工作的积极性和主动性,高效地完成了市委常委会、市委全委会及市委其他重要会议的文稿起草和会务准备工作、“四节”等各类重大节庆活动的筹备工作及各种市委重要文件的起草工作、市委重大决策和重要会议精神的督查落实工作等一系列重点工作。

(二)务实高效推动科室工作开展。政策研究工作按照谋全局、当高参的要求,取得了较为丰硕的成果。截至目前,共起草各种材料207个、100多万字,3人撰写的典型调研报告得到青岛市委领导批示,2人在新华社内参刊物上发表文章;督查工作紧紧围绕市委、市政府和市委办公室的重要工作部署,全年完成决策督查35次,形成督查报告25个,获得市委领导肯定性批示22个,完成督查调研报告15个,其中有4个分别在上级机关内部刊物上发表;信息工作按照“落实、创新、突破”的工作基调,认真做好信息上报和编撰工作,较好地反映了平度经济社会发展的新情况、新成果、新经验,实现了多上报、多采用的工作目标。累计上报各类信息1200多条(篇),被青岛市以上党委机关和媒体刊物采用达380多条(篇)。

四、强化绩效管理,树立市委及市委办公室良好形象。

(一)坚持民主生活会与交流谈心相结合的制度,进一步完善党风廉政建设责任制。党支部结合警示教育活动召开了民主生活会,认真开展批评与自我批评,教育与自我教育,取得了较好的实效。市委及办公室领导经常同办公室党员干部谈心交流,及时了解掌握党员干部的思想动态和工作情况,党员干部之间也经常进行沟通,交流工作经验,互相学习。

党风廉政建设经验交流材料篇9

一年来,在领导的关心指导下,在同志们的支持帮助下,本人坚持以学习党的群众路线教育实践活动的思想为指导,以规范权属登记工作为己任,努力提高业务能力,认真履行工作职责,求真务实,廉洁奉公,尽职尽责。按照公述民评活动要求,就本人一年来个人履行岗位职责以及学习、工作、廉洁自律等方面的情况汇报如下,请各位领导和同志们批评指正。

(1)2014年度,本人职责围内业务工作的开展情况、成效

2014年,房产交易中心以学习党的群众路线教育实践活动为契机,以服务地方经济建设为中心,以提高效能为目标,紧紧围绕房管局确定的目标任务,实现了重点工作全面推进、难点工作重点突破、日常工作全部到位,切实有效地完成领导交办的各项工作。

房产交易中心紧紧围绕“服务与创新”这一主题,积极开展思想和制度建设,努力改进工作作风,严格依法办事。房产交易中心多次组织工作人员进行集中学习业务知识、文明用语以及服务礼仪,同时严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、责任追究制等规定,并坚持“七公开”原则,即公开办事程序、公开收费标准、公开承诺时限、公开收件内容、公开政策依据、公开员工监督、公开投诉方法。实行一个窗口收件、一套资料内部流转、一次性收费、一个窗口发证的“一站式”服务模式。

为提高房屋登记业务质量,明确岗位职责,房产交易中心实行标准化管理,对中心所涉及的各项登记工作从收件、流程、办理时限及各岗位职责进行了重新梳理,从业务受理到业务审核、从受理材料到材料查验、从风险识别到风险控制,对每一流程环节都细化到每一点,实现层层把关,确保房屋登记工作零失误。同时,为提升中心工作人员整体业务知识,房产交易中心开展了“每周一课”活动,通过全员讲学、法律法规学习、案例分析探讨,激发了工作人员的学习兴趣。

房产交易中心本着高要求、高标准、为民便民的原则,为群众创造安全、舒适、有序的办事环境。一是开通网上服务平台,对相关登记业务,实行网上(____x县住宅与房地产信息网)查询登记结果,方便群众,受到好评。二是针对年老体衰、行动不便的群众,房产交易中心积极开展预约服务、上门服务及延时服务,努力服务好每一位客户,2014年房产交易中心先后为确实不能到现场签字的群众提供上门服务余次,延时服务达60次,切实解决了部分弱势群体因行动不便而造成的办证难的状况。截至目前,房产交易中心共受理各类登记9810件,其中所有权登记1809件,他项权利登记2641件,档案查询及首套房证明出具2130件,均在承诺时限内按时办结,办结率达100%。同时,房产交易中心严格执行省市各项收费标准,未发生一笔随意减免和乱收费现象。通过一系列的创新服务,房产交易中心受到群众和企业的好评30余件。

(2)2014年度,本人职责范围内对交易中心工作人员日常监管情况

在交易中心内部强化党风廉政意识,做到时刻提醒、动态考核、重点监督,重点是业务材料审批过程中的党风廉政和廉洁自律管理,强化监督力度,要求每个人在政治上要坚定,坚持树立正确的权力观,保证责任范围内的职工不出现违风廉政的行为。

同时,房产交易中心根据《____x县房地产管理局年度工作考核办法》和《____x县房地产管理局规章制度》,定期考评每个人的工作实绩,对违反效能建设相关规定的,视情分别给予不同程度的处理。同时以制度约束为切入点,建立健全了ab岗互审制、定期轮岗制和重点事项提醒制,构建了符合工作实际的廉政风险防控体系,不断强化廉政教育,全力打造廉政服务窗口。

房产交易中心按照党风廉政建设责任制的要求,认真履行职责,切实做好职责范围内的党风廉政建设工作。一是开展反腐倡廉教育,大力推进廉政文化建设,加强对《廉政准则》执行情况的监督,认真学习《廉政准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神,切实改进作风,自觉抵制“”;二是带头执行党风廉政建设各项规定。认真遵守执行中央“八项规定”。不断增强忧患意识、纪律意识、宗旨意识和责任意识,努力提高拒腐防变的能力,做到警钟长鸣。三是积极构建廉政风险防控体系。按照上级的要求,依据个人所担负的岗位职责,认真分析并查找可能引发不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险点,制定防范控制风险点的措施,努力构建符合工作实际的廉政风险防控体系;一年来,本人及所属部门工作人员都能严格执行党风廉政建设责任制各项规定,没有发生任何违纪违规行为。

本人作为交易所负责人,身为一名共产党员,时刻已《廉政准则》的标准要求自己,克己奉公、廉洁自律,未发生收受现金、有价证券、支付凭证、各种优惠卡和实物等行为;没有参加或为活动提供保护等行为;没有违反规定公车私用、公车私驾等行为以及准则要求的其他行为。

1、由于中心人手不足、涉及到事务如:房产登记、发证、档案的管理、住房信息的查询、楼盘的录入和核对、相关费用的收取等共计20余项,容易造成办事效率不高、工作中存在一些瑕疵,加之房地产交易涉及到老百姓的切身利益极易引发不良社会影响。

2、受限于交易中心面积不大,无法增设更多窗口引进税务、公证、中介等部门,而窗口叫号机、显示屏、登记薄自助查询系统、存量房网签等硬软件的缺失更加难以满足群众日益增加的需求。

3、由于历史原因,2011年以前的老档案没有进行初步的数字化,以至于档案利用的效率低下,老档案损坏加剧。

党风廉政建设经验交流材料篇10

厅党组决定召开全省交通系统廉政工作会议,这是继全省交通工作会议之后的又一次重要会议,充分体现了厅党组一手抓交通建设、一手抓廉政建设的坚强决心。这次会议的主要任务是:传达贯彻中纪委六次全会、省纪委六次全会和全国交通系统廉政工作会议精神,回顾总结一年来党风廉政建设和反腐败工作,研究部署今年的反腐倡廉工作任务。刚才,百顺同志传达了中纪委六次全会、省纪委六次全会以及全国交通系统廉政工作会议精神,希望大家认真学习,深刻领会,在实际工作中抓好贯彻落实。

下面,我就如何抓好今年全系统的党风廉政建设工作讲几点意见:

一、充分肯定全省交通系统反腐倡廉工作取得的成绩,进一步坚定抓好党风廉政建设的信心和决心

刚刚过去的*年是纪检监察工作不平凡的一年。以贯彻落实惩防体系实施纲要和中央、省委领导同志重要批示精神为主线,全系统的党风廉政建设取得了新的成效。概括起来,有以下几个方面:

(一)组织领导进一步加强。各级领导真正把党风廉政建设作为一项重要政治任务,加强组织领导,狠抓任务落实,工作力度明显加大。省厅调整充实了党风廉政建设责任制领导小组,明确了每个厅领导和职能部门的责任分工,扎实有效地开展工作。各市局和厅直各单位也相应成立了由主要领导任组长,有关部门参加的廉政建设领导小组,为反腐倡廉工作的开展提供了组织保证。各级领导自觉抓廉政建设的意识明显增强,各部门积极支持配合的意识明显增强,干部群众投身参与的意识明显增强,反腐倡廉工作朝着更加健康深入的方向发展。

(二)廉政教育进一步深入。厅党组以开展共产党员先进性教育为契机,坚持以厅机关公务员和县处以上领导干部为重点,通过编发警示教育读本、厅领导进行理想信念专题辅导、组织先进典型事迹报告会、开展廉洁自律集体谈心会以及邀请有关部门领导做报告等形式,以正反两方面典型为教材,开展了一系列的理想信念教育、党纪国法教育和警示教育。各单位、各部门也相继开展了各种形式的党风廉政教育,全系统出现了逢会必讲廉政、从政必须廉政的良好氛围。

(三)制度体系进一步完善。各单位、各部门注重加强制度建设,将廉政方面的有关要求纳入业务管理的制度规定中。特别是围绕工程招投标、设计变更、资金管理使用、材料设备采购、质量控制等方面,完善出台了一系列规章制度和办法。省厅系统总结了以往工程招投标和设计变更中的经验教训,先后修订完善了新的招投标管理办法和设计变更审查办法等,对于进一步规范市场行为,防止腐败问题的发生起到了很好的制约作用。厅党组继续重申并严格履行廉洁自律八项承诺,严格要求自己,严格要求配偶、子女和身边工作人员。建立了同直属单位班子成员集体谈话、同新任职干部廉政谈话以及干部定期轮岗交流制度,收到了很好效果。

(四)对重点环节和重点部位的监督进一步强化。厅党组认真分析了容易诱发腐败问题的重点环节和重点部位,明确提出了对这些环节和部位加强廉政监督的指导思想、工作内容和方式方法。实行了对工程招投标全过程进行监督,对设计变更的审查逐级会审,对工程项目实行纪检监察督察巡视制,对建设资金的管理使用进行跟踪监督并定期审计,对违规违纪施工单位进行整改和通报,对一些基层单位出现的“小金库”、“帐外帐”问题进行了严肃查处,追究了有关领导和相关责任人的责任。

(五)解决损害群众利益不正之风的力度进一步加大。进一步治理整顿公路收费站点,积极开展明查暗访,加强对营运车辆实行源头管理,探索从根本上治理公路“三乱”的长效机制。进一步整顿执法队伍,规范执法行为,积极推进综合执法试点。继续开展文明行业创建活动,提高行业文明程度和服务水平。认真受理群众的举报投诉,注重解决人民群众反映强烈的突出问题,坚持标本兼治,纠建并举,行风建设取得了明显成效。

以上这些成绩的取得,是交通部和省委、省纪委正确领导的结果,是全系统广大干部职工共同努力和社会各界大力支持的结果,也是全系统各级纪检监察部门和纪检监察干部辛勤工作的结果。在充分肯定成绩的同时,我们还应清醒地看到,我们的工作机制、工作方法还不能完全适应不断变化着的交通改革发展形势的需要;有效应对新情况、新问题的举措不多;一些规章制度还需要进一步建立完善,已有的规章制度还没有很好地落实到位;对重点环节、重点部位的监督还不够有力,缺乏有效的制约手段等等。为此,我们必须充分认识到全系统党风廉政建设的严峻形势,增强责任意识和大局意识,同时坚定信心和决心,认真学习贯彻中纪委六次全会、省纪委六次全会和全国交通系统廉政工作会议精神,以贯彻落实惩防体系实施纲要为突破口,努力寻找交通行业腐败问题易发多发的规律性,采取有力措施,坚持不懈地把反腐倡廉工作贯穿于交通改革发展的全过程,不断取得新的成效,为全省交通事业健康快速发展提供服务和保障。

二、以贯彻落实惩防体系实施纲要具体意见为主线,全力推进党风廉政建设和反腐败工作

去年9月,厅党组制定下发了贯彻落实实施纲要的具体意见,对构建具有我省交通行业特色的惩治和预防腐败体系,进一步推进全系统反腐倡廉工作提出了明确要求。这是今后一个时期全省交通系统党风廉政建设的纲领性文件。抓好具体意见的贯彻落实,需要我们扎实稳步推进。为此,我们提出*年全省交通系统反腐倡廉工作的总体要求是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领,深入贯彻落实中纪委六次全会、省纪委六次全会和全国交通系统廉政工作会议精神,以贯彻落实实施纲要和中央、省委领导同志重要批示精神为主线,以实现全省交通全面协调健康发展为中心,以基础设施建设领域、基层管理工作领域和行政执法领域为重点,强化对权力运行的监督制约,切实解决党风廉政建设方面存在的问题和损害群众利益的突出问题,努力从源头上预防腐败。充分发挥各级党政班子的领导作用和纪检监察部门的职能作用,全力建设廉政交通,为实现全省交通更快更好发展提供有力保证。重点抓好以下工作:

(一)认真履行赋予的职责,维护党的纪律,加强对权力运行的有效监督

刚刚结束的中纪委六次全会、省纪委六次全会以及全国交通系统廉政工作会议,对于做好今年的党风廉政建设和反腐败工作提出了具体要求。特别是同志在中纪委六次全会上的重要讲话,科学分析了当前国际国内形势,要求全党紧密联系党的建设,特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要,认真学习,自觉遵守,切实贯彻,坚决维护,努力促进党的执政能力建设和先进性建设,提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力。全系统广大党员干部要认真学的重要讲话,坚决贯彻落实会议精神,进一步统一思想,紧密结合交通工作实际,深入推进全系统党风廉政建设和反腐败工作,努力从思想上、作风上、纪律上为全面完成“*”交通发展规划,为交通事业更快更好发展提供有力保证。一是要保证党的路线方针政策的贯彻落实。严格执行“八个坚持、八个反对”和“四项纪律八项要求”,严格遵守党的纪律特别是政治纪律,维护党的团结统一,确保政令畅通。二是要保证交通“*”发展规划的顺利实施。坚持依靠和联系群众、民主决策、政务公开等制度,积极开展对职能部门履行职责情况的效能监察,促进机关及工作人员依法行政,务实高效。三是要保证领导干部廉洁自律工作的不断深化。严格落实领导干部廉洁从政的各项规定。按照中纪委六次全会要求,继续严肃查处领导干部参加等五个方面的问题,严禁以革命传统教育和爱国主义教育为名组织公款旅游。要严格执行交通工程建设“六不准”规定和厅党组廉洁自律八项承诺,继续开展“小金库”专项清理工作,坚决纠正领导干部利用婚丧嫁娶之机敛财问题,坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝等铺张浪费歪风。继续做好领导干部述职述廉工作,把领导干部遵守廉洁从政规定情况作为年度述职述廉和民主生活会的重要内容,自觉接受职工群众的评议和监督。四是要保证对权力运行的有效监督。各级交通部门要认真贯彻党内监督条例,对权力运行的过程进行分析和跟踪,针对行业和部门实际,找出重点环节和关键部位,建立健全制约机制,切实加强对领导机关、领导干部的监督。按照中央和省里要求,今年要着力抓好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度的监督检查。要坚持上级纪检监察部门负责人同下级领导班子主要负责人谈话和对新任职领导干部廉政谈话制度,定期对领导班子贯彻党风廉政建设责任制以及自身廉政情况进行专项检查,进一步完善和落实领导干部和重要岗位人员定期轮岗交流制度。认真落实由组织人事、纪检监察、审计部门参加的干部监督工作联席会议制度,加强对干部选拔任用工作的监督,坚决防止用人上的不正之风。积极推行政务公开,提高政务工作透明度,切实保障人民群众对交通工作的知情权、参与权和监督权。要探索建立党风廉政建设监督员和联络员制度,拓宽监督渠道,确保领导干部依法行政,廉洁从政。

(二)健全规章制度,加大监管力度,切实抓好基础设施建设领域的廉政工作

今年全省高速公路建设与维修、普通公路建设、运输站场及港口码头建设等工程项目多,投资额度大,战线管理分散,建设环境复杂。抓好工程建设领域的廉政工作,仍是全年党风廉政建设的重要任务。要继续加强对招投标、材料采购、设计变更、资金拨付、质量控制等关键环节的监督力度。认真落实厅党组关于加强对重点环节与重点部位实行廉政监督工作的意见,严格执行《招标投标法》和部、厅关于实行工程招投标的有关规定,积极推行合理低价中标,进一步规范招投标活动。继续完善“专家评标、法人定标、政府监督”的工作机制,不断总结推广随机摇号确定合同段划分,随机摇号确定业主标底浮动值,随机从专家库中抽取专家参与评标,纪检监察、检察及公证部门全程参与监督的做法,最大限度地减少人为因素,保证招投标工作的公开、公平、公正,实行阳光操作。在加大对招投标过程进行监督的同时,还要重点加强对设备材料采购、设计变更、转包分包、质量控制以及资金拨付等重点环节的监督。工程设备材料严格控制标准,能够公开招投标的必须依法招标,任何单位和个人不得违反规定指定采购或选用,从中谋取个人私利。规范设计变更行为,严格审批权限和程序,任何单位和个人不得越级审批,不得借设计变更虚报工程量或提高工程造价,严格实行责任追究的有关规定。不得挤占、挪用建设资金,不得借工程款拨付之机吃拿卡要。不得指定分包或分割工程,确实需要分包的要按规定进行,增强分包的合理性和透明度,严禁非法转包。严格工程质量管理,严格执行优质优价、优监优酬等质量管理办法,加强日常质量巡查,严把工程转序关和交(竣)工验收关,坚决打击监理同施工方串通一气,以牺牲质量为代价非法获取个人利益的违法违纪行为。认真贯彻落实《辽宁省交通工程建设廉政规定》,继续坚持建设合同与廉政合同一起签署的制度,明确甲乙双方的权利和义务,做到相互监督,相互制约。纪检监察部门和业务主管部门要密切配合,严格执行厅党组关于对重点工程建设实行督察巡视办法,围绕工程质量、资金管理使用以及廉政合同的执行情况开展经常性的督察巡视和执法监察,发现问题及时纠正或督促有关部门解决。有条件的地区和部门可实行向工程建设项目派驻纪检监察机构或人员,对工程建设进行全方位、全过程的监督。各级交通主管部门要认真做好督促检查工作,对违反规定假招标、关系标、泄标底的;对非法分包、转包工程的;对不经法定程序变更设计的;对挤占、挪用、贪污、截留建设资金的;对指定材料设备或者暗示的;对业主、监理与施工方相互勾结不负责任出现工程质量问题的,一经查实,严惩不贷。

要高度重视农村公路建设中的廉政工作。农村公路建设是交通部门落实科学发展观,加快建设社会主义新农村的具体举措,是深受农民兄弟拥护的“民心工程”,今年乃至整个“*”期间,仍将是我们的一项重要工作。但是由于工程涉及面广,政策性强,加强对工程质量和建设资金的管理显得尤为重要。我们必须以对人民群众高度负责的精神,从让农民兄弟走上脱贫路、致富路、提前建设小康社会的战略高度,严把工程质量关和资金管理使用关,坚持用廉政保障质量,用质量促进廉政。加强对专项补助资金的监管,纪检监察和审计部门要主动介入,跟踪掌握情况,加强监督检查,保证建设资金专款专用,安全运行。

(三)加强行风建设,建设责任行业和责任部门,着力解决损害人民群众利益的突出问题

交通是基础性、公益性、先导性产业,它的发展和运行与人民群众的生产生活息息相关。按照“建设负责任的行业、建设负责任的部门”和“管行业就要管行风”的要求,必须把大力加强行风建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,放在坚持以人为本,建设和谐交通的大背景下,认真审视我们还有哪些涉及人民群众利益的问题还没有很好地得到解决。要始终把群众满意不满意、拥护不拥护作为衡量我们工作的标准和尺度。当前,我们首先要以解决交通基础设施建设领域拖欠工程款、征地拆迁补偿费和农民工工资问题为重点。按照有关要求,严格履行合同规定,逐一予以兑现,以免激化矛盾,酿成社会不稳定因素。加强对建设资金的监管,严肃查处挤占、挪用、截留征地拆迁费和拖欠农民工工资等问题,保证征地拆迁补偿和农民工工资按期足额发放。要高度重视农村公路建设中涉及农民利益问题,不得增加农民负担,不得侵害农民利益,不得建农民不需要和不满意的路,不得搞任何形式的强行摊派和强行征地拆迁,切实维护农民的切身利益。其次,要继续巩固治理公路“三乱”成果,保持基本无“三乱”省份荣誉,严防反弹摘牌。积极探索治理公路“三乱”的长效机制和查处公路“三乱”行为的快速反应机制,严肃查处乱设站点、乱收费、乱罚款等损害群众利益的行为。要认真清理交通部门涉农收费项目和收费标准,凡国家明令取消的要坚决取消,凡涉农收费的各项优惠政策要确保落实到位。要保证“绿色通道”对鲜活农副产品运输各项优惠政策的有效实施。第三,要大力加强交通执法队伍建设,提高依法行政水平。要以推进交通行政综合执法改革和核发交通行政执法证件为契机,积极组织对行政执法人员的培训和定期轮训,未经培训的坚决不能上岗。要完善公路路政、道路运政、征费稽查等执法规范,明确执法人员在处理超载超限、路产赔偿、规费漏逃、非法营运以及违章运输等违法行为时的工作准则,进一步明确执法程序和标准。严格执行交通行政执法责任制、行政执法过错追究制等制度,探索实行执法人员考核末位淘汰制和劣迹记录制。与此同时,各地区、各单位还要按照省厅要求,加强交通文化建设,推动以“三学四建一创”为主要内容的文明行业创建活动的深入开展,大力弘扬“振超精神”、“家富精神”,开展文明车、船、岗、站、路和文明执法示范路的创建活动。通过先进的交通文化建设,提升服务质量,树立行业形象,赢得人民群众和社会各界的认同和支持。

(四)实行管理延伸,加强监督防范,切实把基层单位的党风廉政建设纳入重要日程

交通系统基层单位多,分布范围广,他们既是直接面向社会的“窗口”,也是掌管权力的重要部门;既是从事管理和服务的前沿,也是接受教育和监督的末端。近年来,反映基层单位的问题较多,特别是个别直属基层单位和部分市县(区)交通主管部门出现了不同程度的违纪问题,暴露出我们对基层单位的监督管理还相对薄弱。全面推进反腐倡廉工作,巩固和扩大全行业党风廉政建设成果,必须在抓好各级交通领导机关建设的同时,实行管理延伸,把基层单位党风廉政建设纳入重要日程,切实抓紧抓好。一是要加强基层制度建设。紧密结合各项业务管理工作,建立健全严密细致、公开透明的规章制度,分解细化到每个岗位。同时狠抓落实,加强监督检查,有效发挥制度建设的规范制约作用。二是要加强监督防范。在工程建设领域,重点监控领导干部干预插手招投标、监理、业主随意审批变更设计、施工单位非法转包分包、管理人员介入队伍选择、材料选用以及在资金拨付、征地动迁等环节容易发生的问题,及时有效地遏制由此而滋生的腐败现象。在运输管理领域,要严格把好市场准入审批、运力投放、站场建设招投标、企业资质认证等容易发生、权钱交易的环节,防止腐败问题的发生。在资金管理领域,要切实加强各种规费的征收和使用管理,做到坚持标准,应征不漏,专款专用,严格支出,防止随意减免、跑冒滴漏、中饱私囊和其他经济问题发生,坚决取缔以各种名义设立的“小金库”。在人事管理领域,要全面加强对干部任用考核工作的监督,注重群众公论,坚持民主决定,坚决遏制由此引发的腐败问题。坚决查处在招工用人、职称评定、考工晋级等环节利用职权和职务之便吃拿卡要行为。三是要加大基层单位违规违纪案件的查处力度。重点查处违规出售废旧护栏板、违规出租机械设备等造成国有资产流失的案件。主管部门的领导和纪检监察部门要保持高度的敏感性,认真受理群众举报投诉,及时进行调查核实,对发现的问题一经查实,处理要坚决果断,绝不能姑息手软。四是要加强对基层党员干部进行遵纪守法教育,同时坚持教育与惩处相结合,以查处的反面典型为教材,积极开展警示教育,增强基层干部的法纪意识。五是要加强对基层廉政建设情况的监督检查。厅纪检监察部门将加大对工程建设项目的执法监察和督察巡视力度,及时发现、纠正和查处工程建设中的违规违纪行为。各市局、厅直各单位纪检监察部门也要根据各自工程建设实际情况,有针对性地开展此项工作。

三、加强组织领导,认真履行职责,为实现全省交通更快更好发展提供有力保证

在昨天的全省交通工作会议上,我们提出了交通工作要为加快辽宁老工业基地振兴提供交通运输保障的六大工作目标和必须树立的五个理念。*年是实施全省交通“*”发展规划的第一年,做好今年的反腐倡廉工作,对于保证“*”规划开好局、起好步有着至关重要的作用。必须加强对纪检监察工作的组织领导,认真履行职责,抓好工作落实,确保各项任务的顺利完成。

(一)交通纪检监察工作必须更加自觉地融入并服务于中心工作。交通系统的党风廉政建设和反腐败工作,既是交通工作的重要组成部分,也是加快交通发展的重要保障。必须围绕中心,服务大局,为全面落实科学发展观服务,让廉政工作在业务工作中找到规律和归宿,让业务工作在廉政工作保障下得以健康运行。必须正确处理和准确把握交通反腐倡廉工作与交通行业落实科学发展观的关系,始终把服务、保障和促进交通事业健康发展作为交通系统纪检监察工作的首要任务。无论是工作思路的谋划,工作重点的确定,还是工作方法的运用,都要放到交通改革、发展、稳定的大局中去把握,放到建设廉政交通、构建和谐交通的工作中去思考,都要以实现交通更快更好发展的实际成果来检验。必须适应交通快速发展的新变化,把防治腐败寓于交通改革发展的各项政策措施之中,在交通全面、协调、可持续发展中发挥服务保障作用。必须更加自觉地深入交通建设和各项管理工作领域,注意解决妨碍交通改革和建设的突出问题,优化发展环境。必须更加自觉地服务于改革开放,用严明的纪律保证各项改革的顺利进行,促进交通市场体系的完善和市场秩序的规范。要紧紧围绕交通业务工作,牢固树立大局意识和服务意识,自觉把纪检监察工作纳入加快交通事业发展的大格局中。

交通纪检监察工作还要从调动和保护广大党员干部积极性、创造性,促进交通事业大发展的高度,正确认识党风廉政建设与发展交通事业的关系,既要深入揭露和严肃查处各种腐败问题,又要为敢抓敢管、勇于创新实干的干部创造宽松和谐的工作环境。通过反腐倡廉,惩恶扬善,最大限度地把干部职工的积极性和创造性调动起来,群策群力,共谋交通发展大业。

(二)必须坚持教育、制度、监督多管齐下,以与时俱进、求实创新精神做好纪检监察工作。党中央在实施纲要中明确提出,要坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,进一步从源头上防治腐败。坚持“三者并重”,做到“两个并举”是党中央提出的新任务、新要求,是新形势下反腐倡廉工作的重大理论和实践问题。我们要发扬求真务实、勇于实践的精神,把党中央关于反腐倡廉的战略部署与本行业、本单位实际有机结合起来,创造性地开展工作。把教育、制度、监督贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,通过坚持不懈的努力,建立并完善思想道德建设的长效机制,反腐倡廉的制度体系,权力运行的监控机制,完善并落实具有我省交通行业特色的惩治和预防腐败体系,使交通行业的党风廉政建设和反腐败工作在实践中发展,在巩固中深入,在创新中提高。

进一步加大预防腐败的工作力度,必须继续在加强教育上下功夫,深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育、典型示范教育和反面警示教育,促使领导干部增强自律意识和防范意识,自觉拒腐防变;必须继续在完善制度上下功夫,不断完善并严格执行工程建设和业务管理方面的规章制度,推进反腐倡廉的制度化进程,发挥制度的规范保障作用;必须继续在强化监督上下功夫,发扬党风民主,开展专项检查,自觉接受人民群众的监督,保证权为民用,利为民谋。要注意发挥广大人民群众支持参与反腐败工作的积极性,努力形成对权力监督制约的长效机制。

(三)必须严格落实党风廉政建设责任制,强化反腐倡廉的责任机制。党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉的重要制度保障。落实党风廉政建设责任制,重要的是要坚持反腐败工作的领导体制和工作机制。当前乃至今后一个时期,摆在交通行业面前有三件大事,一是工程质量,二是廉政建设,三是安全生产。这三项工作中的其他两项也与廉政建设密切相关。因此说,廉政建设在交通工作中是重中之重。要把重视不重视、关心不关心党风廉政建设,作为衡量一个部门、一个单位领导政治素质的重要标准。各级交通部门的主要领导同志要切实负起责任,一方面要带头执行责任制,严于律己,以身作则;另一方面又要对所辖范围内的反腐倡廉工作负总责,亲自抓。要按照责任制要求,健全组织领导体系,明确责任分工,对反腐倡廉各项任务逐项分解细化,落实到领导、部门和人头。各级党政领导要敢抓敢管,敢于负责,纪检监察部门要加强检查和督办,同时加大责任追究力度。通过不断完善反腐倡廉工作的领导机制、责任机制、评价机制、追究机制和保障机制,保证党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。