扶贫履职报告范文10篇

扶贫履职报告范文篇1

一、加强宣传，增强代表联系群众工作有效性

2016年，是全面推进依法治区的开局之年、全面完成“十二五”规划的收官之年和灾后恢复重建、精准扶贫攻坚之年。乡人大人大主席团组织辖区内区、乡人大代表深入单位、村组开展形式多样的联系群众、走访群众活动，向群众宣传法律、法规和灾后恢复重建、扶贫政策措施，引导基层群众建立健全群众议事、工作评议、民情恳谈等群众自治制度，推动“自建委”向“自管委”转型，助推政府管理和基层自治有机结合。结合“人大代表在行动”、“我为灾后重建献一计”、“扶贫开发攻坚战”等活动，抓住灾后重建时间节点，组织代表定期或不定期在所在选区的群众中开展宣传活动，了解反映群众的呼声和诉求，帮助群众解决灾后重建、生产生活中面临的困难和问题。全乡区、乡人大代表开展宣传100余人次，发放各类宣传资料800余份。

二、加强业务培训，提升代表联系群众工作能力

为充分发挥我乡区、乡人大代表作用，切实当好“五大员”，提高代表联系群众能力，我乡做好代表培训计划，健全代表培训制度，为代表履职学习搭建平台。主要抓好《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》的学习，使代表掌握基本知识，增强代表的法律意识和责任意识，正确认识和处理好履行代表职责与做好本职工作的关系，明确代表的权利和义务，通过专题培训学习，提高代表审议报告，审查财政预算，提出议案、建议，开展闭会期间的代表活动等方面的能力。

三、突出重点，深入开展代表联系群众工作

围绕区委、区政府灾后科学重建、精准扶贫等中心工作，我乡区、乡人大代表深入开展代表密切联系群众工作。

（一）抓住时间节点，及时反映问题。抓住“4·20”、“7·20”等灾后恢复重建时间节点，组织代表在集中安置点和产业结构调整区域开展视察、调研、走访群众工作，了解灾后恢复重建和产业结构调整中群众普遍关心的热点、难点问题，帮助群众反映、解决重建中的问题，全乡走访重建户、贫困户120户；为群众办好事30件；解决灾后重建各类纠纷200余件，尤其为重点项目雅康高速建设起到积极推动作用。

（二）围绕中心工作，反映社情民意。代表在联系群众中，对重建集中安置点的“自建委”如何向“自管委”转变职能和恢复经济、产业结构调整、转型升级，增加农民收入进行调研；对在重建中调地的失地农民养老保险进行调研；围绕恢复重建任务的完成和如何增加农民收入开展视察、调研。通过调研，及时反映社情民意，提出合理化建议130条，为区委、区政府和当地党委、政府决策提供科学依据。

（三）认真履职行权，做好监督工作。组织代表依法开展履职监督工作，把代表履职监督工作与代表本职生产、工作相结合，与代表密切联系群众、“人大代表在行动”、“我为灾后重建献一计”等活动相结合，将履职监督融入到代表本职生产和工作中。在履职监督中突出重点：一是重点开展重建进度、质量、资金到位情况的监督，确保重建任务按时间节点完成；二是要重点监督“新生活进万家”开展和落实情况，提升生活质量、提高农民的增收技能、美化家居环境、促进社会文明；通过开展代表履职监督工作，让人大代表依法规范开展活动，自觉接受选民和人民群众的监督，让人大代表更加牢固树立对人民负责、受人民监督的观念。

扶贫履职报告范文篇2

一、创新形式再搭平台，努力推动人大代表工作再上新水平。

一是进一步抓好代表活动阵地建设：在努力抓好各村代表活动室建设，健全各村代表学习、活动制度的基础上。结合我镇福星苑小区的实际，建立了福星苑小区人大代表之家，制作了代表活动公示栏、代表风采展示栏、代表工作动态公示栏、法律法规宣传栏、代表接访记录公示栏。

二是进一步抓好代表活动制度建设：完善了代表走访、接访和代表联系选民制度制度，要求每位代表联系10户以上选民，认真倾听和反馈群众的呼声，自6月底以来，全镇代表共走访、接访群众120余人，受理、反馈群众意见建议24条，及时向政府及相关（小区物管）部门通报、交办意见建议8条，化解矛盾20余起，有效地维护了全镇社会稳定。

三是进一步抓好人大代表思想建设：努力抓好代表学习培训工作，不断提高代表政治思想素质，与福星苑小区自管委协同开展了法律知识培训1次，教育代表廉洁自律，要常思代表之责，常怀亲民之心，常想选民之托，常做利民之事，真正成为群众的贴心人、代言人。从而进一步提高了代表的履职能力。

二、认真抓好党风廉政建设社会测评督导工作，促进人大代表走访选民活动。为把把党风廉政建设社会测评工作落实处，坚决维护党的纪律，做到有纪必依、执纪必严、违纪必究。有效防止阳奉阴违、弄虚作假的情况发生，确保镇党风廉政建设社会测评工作健康有效地进行，镇人大认真组织、主动地参与。要求每一位人大代表带头深入群众，做好宣传、解释和督导工作。在认真抓好党风廉政建设社会测评工作的同时，深入群众，走访群众，了解民情，反映民意，集中民智。通过走访，全镇人大代表共受理群众反应的热点、难点问题35件，经过分析、疏理，全部向政府或相关部门通报，并督促及时办理，将结果及时告知相关群众。受到广大群众的好评。

三、认真履职，依法召开人代会。8月29日，镇召开了第十七届人民代表大会第二次会议，审议通过了镇《2017年上半年政府工作报告》和镇《2017年上半年环保工作报告》。此次会议在镇党委高度重视下，镇人大认真准备，召开了专题会议，精心安排部署，严格会议程序，使会议准备精细化，法律化，严肃化。会前10天就通知代表做好参会准备。人大代表积极重视，主动联系、走访选民，广泛征求选民意见，客观真实的反映村情民意。做到了秩序不乱，任务不减。材料客观、实事求是。确保了会议有条不紊地进行。从会议准备、会议召开、报告审议，都做到了程序规范，要求严格，会议合法。保障了人代会的顺利召开。

四、强化监督，切实履行人大监督职能。镇人大切实强化使命意识、责任意识、法律意识和监督意识。牢固树立抓好监督是本职，不抓监督是失职，抓不好监督不称职的理念。对属于人大职权范围内的事敢抓、敢管、敢问、敢查、敢负责。对群众反应强烈，社会普遍关注的问题，都敢于监督，做到了与群众意愿同心，与代表履职同力。

在镇扶贫工作中，镇人大对所有扶贫对象都要通过走访相关干部、群众，反复调查研究，认真审查扶贫对象条件。对不符合享受条件的，建议政府坚决取缔；在环保工作中，镇人大充分发挥每一位人大代表的作用，认真走访群众，倾听群众对环保工作的呼声。对政府的环保工作做到全方位的监督，发现问题，及时纠正；特别是在安全和地质灾害防治工作中，镇人大及其全体代表主动参与，不分你我，在工作中不推诿，不扯皮。确保了全镇群众的生命财产安全；对全镇各项建设项目的资金使用，工程质量，都全程参与，认真把关；对各村的村级财务，做到定期检查，有错必纠。确保了镇风清气正，健康发展。

五、存在问题。一是代表素质参差不齐，代表履职能力各有千秋。党员、干部的代表，在各项工作中都能切实发挥应有的作用。一般代表履职能力相对较差。二是活动经费不足，代表活动单一。三是镇人大的工作与先进乡镇相比，还需要进一步加强。

六、下一步工作打算。

扶贫履职报告范文篇3

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以充分发挥党员在社区工作中的模范带头作用为出发点，积极为党员发挥作用搭建有效平台，进一步加强党员教育管理，提高党员队伍整体素质，使社区党员真正成为“三个代表”重要思想的忠实实践者，为全面建设小康社会、构建和谐**提供有力的保证。

二、设岗原则

1、群众需求原则。在调查摸底的基础上，根据群众的意见和需求，按需设岗，因事设岗。

2、自愿认岗原则。将岗位名称、职数、职责公开，社区党员根据自身实际自愿参与、自愿认领。

三、岗位分类

岗位的设定以社区党支部为单位，以所有党组织关系在社区的党员为对象，科学合理设置岗位，并制定岗位规范和职责要求，可以一人一岗、也可一岗多人或一人多岗。

岗位及职责确定：原则上设立政策宣传岗、党务监督岗、民意收集岗、扶贫帮困岗、信息传递岗、便民服务岗、环境保洁岗、设施维护岗、治安调解岗、文明新风岗。各社区党支部可根据实际情况适当增加其它岗位。

政策宣传岗：向居民宣传党的路线、方针、政策和社区党支部的中心工作，做好居民的思想政治工作。

党务监督岗：监督社区党务公开、社区党支部加强自身建设和对党员教育管理的情况。

民意收集岗：收集和反馈群众对社区工作的意见和建议，及时向社区党支部报告社区中可能发生的事件前兆。

扶贫帮困岗：积极动员社区居民互帮互助，帮扶贫困户解决生产生活中遇到的各种困难。

信息传递岗：了解下岗失业人员的基本情况，收集各行各业就业信息，为下岗失业人员就业牵线搭桥。

便民服务岗：为社区居民提供电器维修、理发、托儿托老、医疗保健等服务。

环境保洁岗：宣传城市市容环境卫生管理法规，带头争创文明卫生家庭，负责社区院内和公共场所卫生监督管理。

设施维护岗：随时了解社区的道路、消防、下水道、路灯、健身器械、绿地和树木等公共设施使用情况，发现损坏积极与有关部门联系维修。

治安调解岗：积极参加居民区治安巡逻，解答社区居民的法律咨询，教育居民遵纪守法，协助居委会调解各种民事纠纷。

文明新风岗：广泛开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，协助社区党支部开展各种形式的科普知识讲座，开展社区居民喜闻乐见的文体活动，传播科学文明的生活方式。

四、实施步骤

社区党员设岗定责工作，分四个阶段进行：

1、调查摸底阶段（5月上旬）

各社区党支部对所属党员情况进行综合调查摸底，主要了解党员的年龄、文化、特长、能力素质、分布状况及家庭情况。通过调查摸底收集整理群众关心的热点、难点问题，找准党员发挥作用的支点，对党员选岗情况做到心中有数，为合理设置党员岗位提供科学依据。

2、申报上岗阶段（5月中旬）

（1）申报。发放岗位申请表，由党员自选申报。

（2）定岗：由社区党支部利用多种形式选拔出上岗对象，并以支部为单位，召开党员大会对上岗党员进行表决，确定上岗党员人选。同时，社区党支部与上岗党员签订责任书，颁发党员岗位证。

（3）造册：各社区党支部将党员上岗情况进行登记，并填写《社区党员履岗日记薄》。

（4）公示：在社区公示栏上对上岗履职党员的个人情况、履职岗位等进行公示，自觉接受居民监督。

3、上岗履职阶段（5月下旬至12月上旬）

社区党支部举办上岗党员岗前培训班，明确岗位职责和履职要求，组织学习设岗定责管理办法。同时，每种岗位设一个负责人，对社区党员履职情况进行跟踪了解、加强指导，对履职中存在的问题进行认真研究，制定改进措施加以解决，确保党员履职尽责，使设岗定责活动落到实处。

4、考核评岗阶段（12月中下旬）

结合每年一次的民主评议党员工作，采取党员自评、党内互评、群众参评、支部定档的方法，对党员履行岗位职责、完成目标情况进行考核，考核结果在党务公开栏上公开。对评议为优秀的社区党员，召开表彰大会给予表彰奖励。对不胜任岗位职责要求的调整下岗。

五、具体要求

1、加强领导。各区工委和社区党支部要成立设岗定责工作领导小组，结合实际制定活动规划和实施方案，建立健全各项规章制度，保证活动扎实有效开展。

2、定期汇报。各社区党支部要定期召开上岗党员汇报会，主要汇报工作中遇到的难点、热点问题，使党支部能够及时掌握党员的思想动态，对出现的问题及时加以解决。

扶贫履职报告范文篇4

一、及时到岗到位。

今年县交通局选派全镇的XX村贫困村第一书记XX于9月18到岗到位，并认真开展各项工作。县委县政府选派的贫困村第一书记XX以来，其本人严格坚守岗位，认真履职。

二、工作开展情况。

（一）加强领导、定期走访。“第一书记”在驻村干部的陪同下，进入任职村通过与村两委干部和群众的沟通交流，迅速进入角色。并且深入贫困户家中，进行入户调查，询问贫困户近期情况。

扶贫履职报告范文篇5

经过两天时间的排查工作，已将我乡驻村帮扶工作存在的问题列出清单，现特将履职落实和问题清单报告如下:

一、履职落实情况方面

1、在乡党委政府的统筹安排下，现没有工勤身份的第一书记，且第一书记、驻村工作队员不存在“两头跑”的现象，除培训期间外驻村时间一直达标上线；

2、县级联系领导和联系单位一直聚焦年度目标任务，层层把关，选派优秀的帮扶干部，压实工作责任，细化工作措施，完成落实了各项脱贫攻坚任务；

3、驻村帮扶干部一直致力于提升履职效能，不存在抄抄写写等问题，工作作风扎实，帮扶措施不存在敷衍现象。

二、存在问题方面

1、三村（村）第一书记和驻村干部因地域和民族差异，与牧民群众沟通存在一定障碍；

扶贫履职报告范文篇6

一、重建设，为代表提供履职条件

全镇共有27个代表小组，58名县人大代表，99名镇人大代表，针对县镇人大代表居住分散，农民代表多的实际，镇人大主席团：一是抓教育培训。做到全员培训与代表大组活动相结合；重点培训与参观学习相结合；分层培训与代表小组活动相结合；发放资料与个人自学相结合。通过多层次、多形式的培训，使代表们进一步明确了人大代表的职责、权利和义务，增强了代表们的责任感和主人翁意识，提高了代表的政治思想觉悟和政策理论水平，使代表们做到在思想上与党委保持高度一致，在政治上进一步明确人大工作的方向，在组织上主动争取党的领导，在工作上认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，促进有关法律、法规和人大主席团决定决议的贯彻执行。二是抓制度建设。通过建立健全《两规则两职责七制度六簿一册》，建立完善《代表履职登记卡制度》，要求人大代表在执行职务和履行职权中要做到“三必须”、“三主动”、“四参与”，通过各种工作制度的建立完善，既从建设政治、物质、精神、和谐社会的高度，支持政府依法行政，又使代表工作步入法制化、规范化的轨道。三是抓阵地建设。切实抓好人大主席团办公室、代表小组活动室的建设。投入3万余元，为人大主席团办公室配备了电脑、更新了办公桌椅、版面。主席团办公室的建设，为主席团服务好代表，外树形象奠定了基础；代表小组活动室既是代表活动的阵地，又是宣传人大工作的重要窗口。近年来，镇人大先后投入8万余元对全镇的代表小组活动室的制度、台帐进行了规范，要求代表小组做到七有，即有规范的代表小组活动室、有代表小组活动计划总结、有代表小组活动真实记录、有代表联系选民的实在内容、有代表小组目标管理责任书、有代表创先争优的典型事例、有人大代表履职登记卡，切实改善了代表执行职务的条件，保证了代表更好地执行代表职务，促进了人大代表活动开展，涌现出如外山口、回隆、东堡、东门等一批先进的人大代表小组。外山口和回隆代表小组作为全市代表工作会的现场，各项准备工作和代表小组活动得到了参加代表工作会的省市县领导的肯定和表扬。四是抓经费保障。做到把代表工作经费纳入财政预算，代表活动经费由过去的每人每年200元增加到每人每年500元，代表活动经费的保障，激励了代表们履行职务的热情，有效克服了部分代表的“无为”意识，促使他们践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的诺言。

二、善活动，使代表依法履职

在闭会期间，镇人大主席团通过组织代表开展视察、检查、调研、评议等活动，为代表依法开展监督工作，不断拓展监督工作的领域和空间，在法定职权内大胆、主动监督，体现人大监督权威创造条件。近几年，镇人大采取多种形式，分别组织部分各级人大代表对对城管环卫工作、护林防火工作、煤炭安全生产、魔芋生产、烤烟生产工作进行视察，视察提出的15条建议，镇人民政府接受代表的监督，提出整改方案，以实际行动付诸实施，有力推进了政府工作的全面开展；对《行政许可法》、《安全生产法》、《药品管理法》的宣传贯彻落实进行执法检查，执法检查中提出的9条建议，促使单位和法人代表依法行政，依法办事意识有所增强，药品管理有章可循，农村卫生事业健康发展，非法经营药品受到打击，人民权益得到保护，非安全生产得到有效遏制，维护了社会和谐稳定；对全镇计划生育工作、农民燃料问题、新农村建设等工作进行专题调研，代表提出12条意见建议，调研报告为党委政府决策提供了较为详实的依据；对扶贫工作和政府办理代表议案建议工作进行审议，报告审议促进了政府扶贫工作质量的提高，推动了政府办理人大代表意见建议质量的进程；对9个村（居）委会的50名村民小组长、9个村（居）委会20名正副主任、32名县镇人大代表进行述职测评，对干部的工作产生了很大的触动，有效促进了工作作风的改进，增强了依法履职，权为民用，利为民谋的责任感；对镇中心学校、畜牧站、环卫所的工作进行评议，工作评议促使中心学校加大教育管理力度，制定奖励机制调动中学教师爱岗敬业的积极性；畜牧站转变工作作风，改进工作方法，培育了运销、养殖大户；环卫所加大对县城环境卫生的管理和清扫力度，维护了县城的清洁。通过各种活动的开展，促进了代表依法履职的工作热情。

扶贫履职报告范文篇7

一、指导思想

全面贯彻落实党的和重要指示精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中共中央、国务院和省、市、县关于开展扫黑除恶专项行动的部署要求，坚持“黑恶必除、除恶务尽”的原则。对黑恶势力犯罪予以打击，切实保证社会稳定。为“平安”建设创造良好的社会治安环境。

二、组织领导

为加强此次专项行动的组织领导，使扫黑除恶专项行动切实富有成效，现成立扶贫移民局打黑除恶专项行动领导小组，人员组成如下：

三、工作目标

坚决打掉黑恶势力，严惩黑恶势力犯罪分子。聚焦涉黑涉恶突出的重点问题，瞄准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力，全面摸排、整治、打击，推进专项行动深入开展。摸排一批，整治一批，铲除黑恶势力滋生的土壤；打击农村基层干部在扶贫工作中不作为、慢作为、乱作为，不正确履职、优亲厚友，严重侵害群众利益，破坏党和政府形象，侵蚀党的执政根基等问题；打击在精准识别、精准退出、扶贫移民项目、资金监管等方面，不坚持原则，打擦边球，搞上有政策、下有对策，铲除其“保护伞”；有效遏制涉黑涉恶违法犯罪突出问题，从源头上、根本上遏制和减少黑恶犯罪。

四、工作措施

（一）全面摸排梳理，彻底澄清底数。各股室、中心要组织专门力量开展黑恶势力情况线索摸排工作，来信来访等形式来反映问题和线索，收集整理举报信息，对掌握的线索要及时向扫黑办报告。重点梳理2014年以来，精准扶贫精准脱贫和移民搬迁安置工作中，尤其是基层干部在贫困户识别中利用职务之便优亲厚友、弄虚作假，不正确履职等突出问题，通过摸排，发现掌握重点涉黑涉恶犯罪团伙及案件线索，做到底数清、情况明，为打黑除恶长期斗争奠定基础。

扶贫履职报告范文篇8

一、牢记使命，坚持正确政治方向。

坚持把政治建设摆在首位，在思想上政治上行动上同以习为核心的党中央保持高度一致。围绕事关全镇大局和发展的重大事项以及关系群众切身利益的重大问题，依法适时作出决议决定，使党委的意图通过法定程序转变为全镇人民的共同意愿。坚持重大事项、重要工作向党委请示报告制度，切实把党的思想领导、政治领导和组织领导贯穿于人大工作的全过程。

二、围绕中心，在服务经济社会发展上主动作为。

坚持围绕中心，服务大局，紧盯脱贫攻坚、镇村振兴等经济社会发展重大问题，深入调研，总结经验，提出建议，为党委提供决策参考。围绕事关全局性、长远性、根本性的重大事项，广泛听取各方意见，积极开展讨论研究，科学作出决议决定。对关系改革发展稳定大局、事关群众切身利益的重大问题，依法加强监督，推动经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。今年以来，镇人大主席团组织代表认真调研了贫困村光伏发电项目增效、牛心村酒粮基地建设配套完善等突出问题，拿出了较有质量的调研报告为党委政府提供决策参考，开展了农业产业发展工作视察。扎实开展“脱贫攻坚人大代表再行动”、代表走访企业走访群众、代表为民办实事、代表听取政府专项工作报告、代表接待群众等活动，组织代表面对面联系群众，宣传政策，提升群众满意度，用实际行动展现代表责任担当。

三、回应群众期盼，在民生监督方面有实招。

坚持民生导向，在回应群众热切期盼方面出实招、干实事、见实效，努力推动发展成果更多惠及全镇人民。今年镇人大主席团组织代表对扶贫产业道路项目建设情况、S205线土门垭、大塘溪、金龟寺还房进展情况开展监督，既促进项目建设进度。遂德高速征地拆迁涉及面宽量大，拆迁群众强烈要求落实拆迁建房宅基地的问题，镇人大主席团调研后，积极向县遂德高速指挥部反馈，目前正在落实中，有力助推了遂德高速征地拆迁进程。

四、力求监督实效，落实代表建议意见。

镇一届人大二次会议期间，代表提出了基础设施、财务管理、产业发展、民生事项等各项意见批评建议18件。这些建议、批评、意见，主席团认真梳理，对属于镇级责权范围、能够及时办理的，跟踪督促，需要争取上级才能解决的，交由政府努力争取。已交办18件，办理完结10件，正在办理3件,5件根据相关法律法规进行了回复。

扶贫履职报告范文篇9

一、坚定政治方向，认真贯彻落实党的精神

一是组织人大代表认真学习党的精神，并将党的精神贯穿于县、镇两级人大依法履职行权的全过程，从而推动全镇经济社会发展和脱贫攻坚的各项工作中。二是坚持党的领导、人民当家作主和依法治镇的有机统一，不断坚持和完善镇人大主席团的各项制度，推动党委重大决策部署的贯彻落实，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。

二、依法履职行权，推动党委政府工作的落实

上半年，镇人大主席团一是组织召开主席团会议两次，并紧紧围绕镇党委政府的中心工作，结合2018年人大工作进行了安排部署；对镇第六届三次人民代表大会筹备工作进行了审议。二是3月28日依法召开了镇第六届人民代表大会第三次会议，听取和审议了镇人民政府人民政府2017年工作报告、镇2017年人大主席团工作报告、镇2017年财政预算执行情况和2018年财政预算情况工作报告，圆满完成了会议的各项议程。三是围绕产业发展开展两次主席团活动：3月6日主席团成员和部分人大代表到建和黄蜀葵产业基地和金惠晨达公司黄蜀葵烘干设备厂进行考察，并要求全体农村人大代表做好宣传、带头种植黄蜀葵，通过全镇代表的共同努力，全镇共种植黄蜀葵3000余亩；6月份28日，主席团人大代表对全镇黄蜀葵效益进行调研，花农的总体收益情况不错，但对花种的提供和花苗的管护技术提出了建议意见，主席团随后要求镇人民政府与公司进行衔接整改，来年把黄蜀葵产业做大做强，主群众增收。四是协助县人大开展“公共文化服务体系建设情况”和“道路交通安全法贯彻实施情况”的调研工作。

三、增强履职能力，提升代表批评建议意见质量

一是利用3月28日镇人大例会，开展代表集中培训一次，重点学习人大代表的权利、义务，指导县镇人大代表履职行权，并分代表小组学习党的精神和县人代会精神。二是开展代表小组活动：各代表小组围绕产业发展、脱贫攻坚、生态环境治理等方面开展小组活动各一次，效果明显。三是提升代表提建议意见的能力，代表围绕“乡村振兴”提出了产业发展、环境保护、村级公路建设等方面建议意见23件次，目前已全面办结。四是广泛开展代表联系困难群众、走访选民活动，让人大代表在群众中发挥榜样的作用。

四、开展代表活动，充分发挥代表在脱贫攻坚中的作用

主席团继续巩固“脱贫攻坚—人大代表再行动”活动成果，全力推进全县脱贫摘帽迎国检工作。活动中，51名镇人大代表联系贫困户189户，8名县人大代表（6名兼镇人大代表）联系贫困户28户。县、镇人大代表主动走访、联系、帮扶贫困户，并提供政策法律咨询260余人次，劝返信访人员5人次，为联系户办实事好事139件，为贫困户协调新建房12户、改造房屋102户，开展实用技术培训8场次，征集到各类意见23件（已办结），并协助镇村开展群众思想教育提升社会文明程度，确保联系的195户贫困户全部脱贫。

五、加强自身建设，认真做好“人大代表之家”创建

一是进一步健全人大工作的各项规章制度，为代表们更加直接的履职行权提供制度保障。二是组织人大主席团成员学习精神，主动宣传落实“乡村振兴”战略，主动提升“四个意识”，争做脱贫攻坚带头人。三是认真做好“人大代表之家”创建的前期准备工作，抓好内务，及时收集、归档各类资料，确保工作留“痕迹”，为“人大代表之家”建设奠定基础。

扶贫履职报告范文篇10

关键词:四川;偏远地区;乡村干部;履职

在全面建成小康社会完成第一个百年奋斗目标的关键时刻，如何有效贯彻报告关于“三农”问题的精神实质，推动培养、造就一批“懂农业、爱农村、爱农民”的优秀乡村基层干部队伍十分重要，对有效应对各种风险挑战、确保经济持续健康发展和社会大局稳定具有重大意义。十八大、多次提及乡村干部的建设问题，广大乡村干部是党和国家农村政策最前沿的执行者和落实者，是乡村发展与治理的核心力量。2020年从“两委”班子成员交叉任职试点到村长(村主任)村支书“一肩挑”全面铺开，乡村干部的履职，给农村发展既带来了机遇也迎来了挑战。笔者针对四川部分典型的偏远地区乡村进行了调研，发现乡村干部履职面临着能力、作风、群众支持力度等诸多困境，这些问题是否能在新时期新政策下得到改善，又如何改善，值得深入探究。

1新时期四川偏远地区乡村干部的履职瓶颈

1.1乡村干部履职存在能力瓶颈

调研结果显示，四川偏远地区村干部的学历多在高中学历及以下，年龄大多在50岁以上，任职时间也大多低于20年且村干部多为当地居民，其明显缺乏任职经历与功绩。思维局限、创新能力和实操能力不足等问题极其容易出现，能力瓶颈显而易见。在新时期“一肩挑”政策的不断落实下，村干部的职责越来越大，要啃下四川偏远地区这块硬骨头，打赢脱贫攻坚战、促进乡村振兴，就必定得重视四川偏远地区村干部所存在的能力瓶颈。

1.2乡村干部履职存在发展瓶颈

1.2.1工资收入较少

从团队调研的四个四川偏远地区来看，村干部的基础工资均在1000元左右，最高工资也仅两千出头，收入处于中等偏下水平，虽然能够满足其基本生活所需，但其对吸引具有高学历与对生活水平具有高追求的年轻人存在明显劣势。除此之外，工资总是迟迟不下发，甚至拖上半年，这也直接影响了村干部的正常生活，迫使部分年轻村干部无奈离开。

1.2.2晋升空间较窄

在已经脱贫且未返贫的川北地区，村干部晋升空间较大，既有机会升职成为领导干部，也可能获得事业编制，晋升比例超过50%。但条件较艰苦的川南，是脱贫攻坚的主战地，亟待解决的脱贫问题繁多，而素质较高、能力较强的年轻村干部却严重不足，当地人才缺口很难补齐，故一旦在当地任职即很难再有机会向更高职位调任，狭窄的职业和能力发展空间很难吸引来自外地的高质量人才。

1.2.3社会保障不足

在四川偏远地区村干部的社会保障明显不完善，从调研结果来看养老保险是村干部最为关心的问题，在基本收入较低的前提下，如果再面临老无所依的风险，既难留住本村的人才，也难吸引外界的精英。

1.3乡村干部履职存在作风瓶颈

1.3.1世袭之风若隐若

现在如今全新的时代，落后封建的因子仍未完全消失，在一些极为偏远的村庄，一个家族就能掌握村内的主要职位且利用职位特权悄无声息地延续官位“世袭”。缺乏严格考核上任的村干部既有先天的作风缺陷，也无法保障其能力与素质，这将极大的影响村干部的履职效果。村内主要职位由一个家族掌握也极易形成为己谋私的利益小团体，履职目的很难达到纯洁、没有偏颇。

1.3.2腐败入心任重道远

近年来国家的“打虎拍蝇”活动进行得如火如荼，贪腐现象也因此大幅减少，但不可否认的是要彻底消灭贪腐仍任重而道远。通过调研发现，村民们对企业征地、政府补贴和拨款的微词颇多，而小贪小腐也确实从中萌生。腐败之风不改，村干部便无法真正从思想上正其位、在工作上履其职，也无法切实做到将老百姓放在心中。

1.3.3形式主义根基未除

应付检查式的履职十分常见，没有检查时清闲自在，大检将至时则加班加点。民主监督机制多局限于形式仅用于应付上级检查，群众的意见很少被真正采纳。检查是为了督促村干部更好地履职，而不是让村干部为了检查而履职，故只有将本末倒置的形式主义思想从村干部的心中连根拔起，才能真正促进村干部切实有效的履职。

1.3.4消极现象随处可见

在此次调研中，消极之风也随处可见，虽然没有涉及腐败等严重不良行为，但工作中却经常出现拖沓、旁观、推脱等不作为的消极现象。懒于创新、墨守成规的履职现状因此泛滥。若要充分调动村干部履职的积极性、推动乡村的不断发展，定要杜绝消极之风、铲除消极待工的不良现象。

1.4乡村干部履职存在执行瓶颈

村干部在履职中存在的执行瓶颈主要源于群众的支持力度不足，群众支持力度不足的原因有主观与客观两个部分。主观上是由于群众对村干部的不信任与对实行政策的不了解;客观上则是由于农村“空心化”现象，年轻人大多外出务工，即使是有能力有威信的村干部积极牵头脱贫工作与乡村振兴，支持力度不足也会损害村干部的履职实效。

2履职瓶颈问题产生原因分析

2.1政策帮扶工作不到位

(1)村干部选拔机制不健全。在农村地区，村干部的选拔、培养没有相应的标准进行约束，对出现的问题，也没有制定相关的应对措施;关于村干部的选拔、培养工作，仅对结果进行公示，选拔过程仍是随心所欲;对选拔出来的村干部后备人选，不制定相应的培养计划，不指导便进行工作，导致村干部履职能力严重缺乏。(2)教育培训机制不健全。如今对村干部后备人选的培训大多都比较片面，仅注重于理论知识的宣传性教育。但实践才能出真知，没有实际的外出考察与真正的实践经验，选拔出的后备人选对国家的政策、实行情况等的学习永远只能浮于表面，不能很好地将其落实到实处。

2.2村干部的自我管理存在缺陷

2.2.1村干部执行能力较弱

首先，就村干部自身情况而言存在问题。部分村干部本身能力较差，不具备解决问题的能力，很多时候不能够切身实地地站在群众的角度思考问题，也就不能够做到及时有效地解决村民的问题;再加之部分村干部素质不高，作风存在一定问题，重形式不做实事，导致执行效果更加低下。其次，一些相关制度的制定比较落后。乡村地方狭小偏远，贫困落后的地区更甚，难以引进外界优秀人才，所以其乡村干部基本都是由本地村民，自然不会制定相关制度来相互约束，这也导致了工作的分配无序，完成度不高，从而造成村干部不做事、不执行的现象。

2.2.2村干部创新能力较差

农村教育落后，村干部的文化程度受此限制，同时，村干部的思想受环境和地域的限制，思想观念和思维方式都比较落后，所以他们大多都是以农活为主业，村委干部为副业，大部分的时间都在思考如何种好自己的庄稼，如何赚钱养家，对于乡村的发展，他们其实并没有自己的想法和方向，自然没有创新的意识，也缺乏创新的能力。

2.3农民群众参与度有待提高

2.3.1村民进城，农村出现“空心化”

随着经济的快速发展，城市和农村的发展水平与收入差距在不断扩大。当地缺乏就业机会，青壮年便大量外出务工，这导致农村留下的多是年迈的老人和年幼的孩童，使得真正能协助村干部履职，投入乡村建设的人过少，城市在超负荷的同时，农村也面临着“空心化”的巨大危机。

2.3.2村民监督管理不到位

在乡村建设中，村干部履职是关键，对权力运行的监督又是履职质量的重要保障，但是现在却又出现了村民不愿监督、不能监督、不敢监督的问题。首先，村民不愿监督。城市的住宅区域一般是大片的集中，而农村的住宅区则是小片集中，街坊邻居都是生活在一起几十年的老邻居，尚且不说农村村民的监督意识不强，就是这几十年的街坊邻居的熟人关系，碍于熟人之间的面子也会导致村民的不愿监督。其次，村民不能监督。村民的文化程度和自身素养都不高，随着城市的快速发展，年轻人也不断向城市流动，再加上农村的监督机制滞后且不透明，也就形成了村民的不能监督。最后，村民不敢监督。村干部虽然大部分由村民选举产生，但不乏走后门的现象，如果遇到贪官、恶官，没有任何权力的村民也不敢和村干部做抵抗。

3提升偏远地区乡村干部履职能力的有效途径

3.1政府注重引路，加强扶持

3.1.1要把解决农村实际困难和问题

作为工作核心必须把解决乡村的道路建设、公共卫生所或医院、村办企业或其他实体经济、网络覆盖情况等作为突破口，坚持以人为本，造福群众。始终听取民意，体察民情，了解农民群众存在的实际问题，不断改善农村的社会经济环境。将提高群众积极性作为提升工作效率的关键，走入农民群众的家中，从而促进基础设施建设，推动农村可持续发展。

3.1.2要把提高村干部履职问题作为工作重点

(1)选人方面，健全选拔任用机制。选人视野要拓宽，要选思想觉悟高，政治素养好，协调能力强，能够带动农村经济发展的人才。在选拔接班人时，建立公开透明的机制，由农民群众进行推选，再对被推选出的人进行考核，创造平等公正的机会和环境，鼓励有能力的党员群众积极参与选举，达到优中选优。(2)教育方面，健全教育培训机制。科学的制定培训计划，做到理论联系实际。应改变村干部现有的培训机制，做到理论联系实际，积极采取外出实地考察、先挂后任的方式，要针对性地进行培训，要让今后从事村干部工作的人员能更好地理解相关职位与工作内容，上任时也能使其快速上手。

3.2干部自我批评，不断完善

(1)拒绝“熟人原则”，抵制不正之风。村干部应该加强作风建设，拒绝走关系，摒弃“熟人原则”，坚持民主集中制原则，要党风廉洁，自觉接受各级监督，抵制不正之风，从自身做起，营造良好的干部风气。(2)加强执行能力，完善奖惩制度。调研发现，村干部的执行能力仍有待加强。如不能对村民的问题做到及时的解决，“等、观、靠”的现象严重，其背后很大一部分原因是奖励机制的不完善，因此，政府应加强对此部分奖惩制度的修订与完善，以此促进村干部的履职积极性，从而更好地为村民服务。(3)提升创新能力，改善工作新格局。村干部应该要进一步提升创新能力，做到思想解放，不断加强创新学习方式，不断更新工作理念、手段和机制，从而不断提高工作实效。尤其是川南还未完全脱贫的偏远地区，要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，做好村内的各项工作。

3.3社会积极关注，全力支援

3.3.1公益暖人心，乡村有未来

(1)消费扶贫。公益组织团队分布范围广，带动乡村地区消费的能力强大。在积极了解当地文化特色后，公益组织可以利用电商等新媒体平台积极宣传当地产品、产业，促进当地经济走出大山，面向全国。(2)教育扶贫。现在农村地区的“教育难”问题有所减少，但农村地区的经济欠发达，教育质量仍需提升。我们应该将发达地区过剩的教育资源转移到相对落后的地区，如在本地修建分校或引进优秀师资，在缓解城市上学拥挤的问题的同时，更多的是助力乡村教育的发展，为乡村发展培养新接班人。

3.3.2企业助发展，村民享未来

一方面，乡镇企业应积极改革企业内部结构，整顿组织管理，构建完整的监管体系;企业间加强交流合作，避免出现“产品同一化”;在国家相关优惠政策下，乡村积极发展第三产业如打造原生态农家乐、开展旅游业等，实现乡村地区最低成本的最大经济效益。另一方面，外界实力强、影响大的企业应走进农村。一是农村经济需要相关经验;二是为推进乡村振兴注入强大资金力量。

3.4村民全体协助，携手巩固

3.4.1村民返乡建设，遏制农村“空心化”

在四川偏远地区，留在家中的大多都是年迈的老人和幼小的孩童，真正能投入乡村建设、协助村干部履职的人少之又少，城市在超负荷工作的同时，农村却面临着“空心化”的巨大危机。而村民返乡建设必定能极大协助村干部履行其职能，为乡村经济发展注入活力。

3.4.2村民积极配合，协助农村“城镇化”

乡村要发展，得有人出力，更要有人配合，空有一腔热血，各自为政，是难以做成大事的。所谓“集中力量办大事”是独属于中国社会的伟大力量，是在乡村建设中成事的关键法宝，积极响应村干部的号召，协助村干部履职，科学有效地为家乡建设做出贡献，才能真正推进乡村发展，促进农村的“城镇化”建设。

3.4.3村民主动参与，巩固农村“民主化”