车辆租赁合同范文10篇

车辆租赁合同范文篇1

承租方：（乙方）

为明确出租方（甲方）与承租方（乙方）权利和义务的关系，根据平等互利、自愿有偿、诚实信用的原则，经甲乙双方协商一致，达成汽车租赁合同，条款如下：

1、甲方应按乙方的要求提供相应的车型为___________(牌照________)，为__________用车，此车允许载人数为____人(不包括司机)，乙方上车人数不应超过此规定之人数。

2、租用期定为__年，自____年__月__日起至____年__月__日止，乙方如果继续使用或停用，应在__日前向甲方提出，否则按合同规定照收租金与费用或按合同期限将车调回。

3、租金每月为人民币____元，从合同生效之日起计，每月结算一次，按月计算，不足1个月按1个月收费。

4、甲方对乙方提供的车辆应保障车况良好，所提供的车辆必须在本合同生效后，准时交付乙方使用，若因延误造成乙方的损失，由甲方负责赔偿。

5、乙方在租用甲方车辆期间要负责对所租车辆进行维护保养，在退租时如因乙方人为原因给车辆设备造成损坏，乙方应负责修复或赔偿相应的损失。

6、如甲方提供的车辆，乙方在使用过程中途因车辆本身的故障造成抛锚，则由甲方尽快更换相应的车辆，修缮费用由甲方负责。

7、若因司机或其它第三方原因造成交通事故或其它安全事故，造成乙方人身伤害或财产损失，则按《中华人民共和国交通事故处理办法》由乙方与甲方协调处理，如果甲方为其购买了车辆意外保险，则按车辆意外保险相关条例进行赔偿，甲方应协助处理相关事宜。

8、甲方不得擅自将车调回，否则将按租金的双倍赔偿乙方。乙方必须按合同规定的时间和租金付款，否则，每逾期一天，加罚一天的租金。公务员之家:

9、所用燃料由乙方负责。

10、本合同经双方签字盖章生效，本合同一式两份，双方各持一份。

11、本合同未尽事宜，由双方协商，另订附件。

甲方代表签字：乙方代表签字：

（公章）（公章）

车辆租赁合同范文篇2

一、基于买卖合同，机动车辆未过户所产生的责任负担问题

在区分责任之前，必须确认机动车辆的所有权人。如果机动车辆买卖交付后未办理过户登记，谁为机动车辆的所有人？有人认为机动车辆所有权人即为机动车辆在机动车辆管理机关所登记的户主。笔者认为这种观点是片面的。问题的实质是关于机动车辆所有权移转的公示方式。机动车辆作为特殊动产，相对于一般动产所有权的转移有其特殊性。一般动产以其被交付为公示方式，而对机动车辆的公示方式则产生很大的争议。有人认为我国采用的是登记生效主义，这种观点曾在我国司法机关办案过程中普遍采用。实际上这种观点是将特殊动产与不动产所有权移转的公示方式相混淆了。正确的观点应当是登记对抗主义，理由是：1、我国目前尚没有任何一部法律明确规定车辆所有权移转的公示方式为登记生效主义；2、机动车辆虽然具有特殊性，但仍然是动产，仍应遵循动产以交付为所有权转移的公示方式，其特殊性只是在于未经登记不得对抗第三人；3、从《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（一）》第九条和《中华人民共和国机动车登记办法》第十四条的规定中，可以得知我国对机动车辆采用的是登记对抗主义。故笔者认为机动车辆所有权人是指实际对机动车辆具有完全支配权、处置权的人。

由此可见，车辆在交付后发生道路交通事故，尽管没有办理过户手续，所有权已移转于买受人，责任也应当由买受人负担，出卖人不再承担由此而引发的相关责任。交通事故的发生是因买受人过错和违法、违章行为所致，理应由买受人承担责任。相反，在出卖人交付标的物之后，出卖人对车辆已经失去实际控制权，还由出卖人承担侵权责任则显失公平。最高人民法院于2001年12月31日以（2001）民一他字第32号对江苏省高级人民法院《关于连环购车未办理过户手续，原车主是否对机动车发生交通事故承担责任的请示》的函复中明确指出：“连环购车未办理过户手续，因车辆已交付，原车主既不能支配该车的营运，也不能从该车的营运中获得利益，故原车主不应对机动车发生交通事故致人损害承担责任。”

还有人提出这样一种观点：因出卖人未履行过户登记的附随义务，出于保护受害人合法权益之考虑，在买受人无力承担对受害人的侵权赔偿责任时，可以由出卖人承担垫付责任，但由于出卖人的垫付责任与买受人的侵权责任不是同一概念，在出卖人尽了垫付责任之后，有权向买受人就垫付的金额进行追偿。笔者认为这种观点也值得商榷。在机动车辆交付后，出卖人只承担质量瑕疵和权利瑕疵担保义务，除此之外，法律并未为其设定任何义务。所以，要求出卖人承担垫付责任是没有法律依据的。

如果事故的发生与机动车辆本身质量有直接的因果关系，受害人能否要求出卖人承担责任？为方便阐述，本文所称机动车辆本身质量问题是指车辆在交付之前所固有的、潜在的、隐性的质量问题，排除交付之后因买受人的管理不当或自然损耗所引起的质量问题。如果出卖人未尽告知义务，则违反了质量瑕疵担保义务。此时，买受人处于不知情状态之中。严格意义上讲，如果买受人没有主观过错，则事故发生不属于道路交通事故。任何责任的承担必须以法律关系存在为前提。出卖人与受害人之间存在何种法律关系？广义上讲他们之间存在侵权关系。但这种侵权关系是基于产品质量责任，由《中华人民共和国产品质量法》直接设定的，与一般的侵权关系有所不同。由此可见，只有在这种也是唯一情况下，出卖人才承担责任，这与机动车辆所有权的移转没有牵连关系。值得注意的是，此时并不存在侵权责任与违约责任的竞合问题，受害人只能主张产品质量责任。当然，受害人可以将出卖人和买受人作为共同被告起诉。买受人也基于出卖人的违约责任享有对出卖人追偿权利。出卖人与买受人之间承担不真正连带责任。只有买受人也存在损害时，才发生侵权责任与违约责任竞合，由其选择其中一种方式主张权利。

二、基于租赁合同，交通事故的责任负担

在租赁期间，发生道路交通事故所引起的责任负担，应当根据租赁方式的不同而予以区分。

（一）光车租赁合同

所谓光车租赁合同，是指机动车辆所有人（下称出租人）只向承租人提供机动车辆，在约定的期间里由承租人占有、使用和收益，并向机动车辆出租人支付租金的合同。此时，承租人对该机动车辆拥有除处分权之外的所有权中其他一切权利。

随着经济的发展和七天长假的实施，这种租赁方式越来越受到人们的青睐，它满足了那些没有汽车而又追求交通便捷的人们的需求。对这种合同所引起的纠纷，也日益引起人们的关注。其中，就该租赁合同期间发生道路交通事故所引起的责任承担，应当区别不同情况而予以确定。

1、出租人对承租方驾驶资格的审查有过错。因机动车辆行驶具有相当的危险性，国家对驾驶人员有严格的资格要求。只有取得机动车辆驾驶证的人员，方可从事相应级别机动车辆的驾驶。出租人的审查过错，客观上是帮助了没有驾驶资格或达不到相应级别驾驶资格的承租方违法驾驶机动车辆。出租人的帮助行为和承租方违法驾驶虽然不是同一行为，但两行为前后相连（帮助行为是违法驾驶的前提），共同造成了交通事故中受害人的损失，仍属共同侵权行为。对受害人损失，出租人和承租人应当承担连带责任。

需特别强调的是，从鼓励交易之目的出发，必须界定出租人对驾驶资格的审查限度。笔者认为审查应以出租人明知承租方没有驾驶资格或有重大过失为限，即在签订光车租赁合同时，只要出租人要求承租人提供了驾驶证或有相应级别驾驶资格的人员，就应当认为出租人对驾驶资格审查没有过错，出租人不再承担由此而产生交通事故的责任。

2、出租人违反质量瑕疵担保义务，导致事故的发生。如果事故的发生纯因机动车辆本身的质量问题所致，基于产品质量责任，出租人应当对事故的受害人承担侵权责任，并对承租人承担违约责任。如果承租人也存在过错，则由出租人和承租人共同承担对受害人的侵权责任。在出租人和承租人之间按过错大小区分责任。

3、交通事故的发生纯因承租人的过错所致。在这种情况下，对责任负担问题引起的争议较大。有人认为，出租人基于机动车辆所有人和出租行为的受益人，一旦发生交通事故，都必须承担侵权责任。笔者认为这种观点没有理论依据。侵权责任的承担必须以侵权行为存在为前提。如果出租人的出租行为并无不当，则对交通事故的发生不存在过错，更不存在违法行为，不符合侵权行为的构成要件，即出租人的行为不构成侵权。同时，交通事故不属于特殊侵权中的任何一种类型。所以仅以所有人和受益人为由要求出租人承担侵权责任便是无稽之谈。笔者认为，在此情况下因交通事故所产生的侵权责任应当全部由承租人独立负担，并且承租人还应对出租承担违约责任。其理论依据便是侵权行为的构成要件和合同法的有关规定。侵权行为构成要件和合同法有关的内容，笔者不再赘述。与其类似的有：房屋坠落物和动物伤人所引发的侵权责任由其管理人和饲养人承担，而不是所有人承担。

（二）运次租车合同公务员之家版权所有

所谓运次租车合同，是指机动车辆出租人向承租人提供约定的由出租人配备驾驶员的机动车辆，按承租人要求从事运输任务，由承租人支付租金的合同。显而易见，运次租车合同与运输合同相竞合。

车辆租赁合同范文篇3

第二条人力客运三轮车实行租赁经营，属地管理。区人力客运三轮车租赁经营公司（以下称租赁公司）负责车辆租赁和经营活动，车辆所有权和经营权属租赁公司，由从业人员承租经营。

从业人员必须与租赁公司签订租赁合同，明确双方的权利和义务。

第三条承租人必须本人经营，不得转租、转借他人经营。本人不愿经营的，可以申请与租赁公司解除租赁合同。车辆由租赁公司收回。

私自转卖车辆租赁权的，转卖行为无效，由租赁公司解除与其签订的租赁合同，收回车辆。

第四条从事人力客运三轮车营运，必须持有公安交通管理部门核发的车辆行驶牌证、交通运管部门核发的道路运输证、营运标志牌。

第五条承租人应当统一服装，具体样式由租赁公司自行确定，报市交通行政主管部门备案。

第六条人力客运三轮车不得跨区停候载客，不得驶入限制行驶路段。

第七条从7时起至20时止，人力客运三轮车不准在下列禁止营运的道路上通行或者从事营运：

胜利路（马场湖路至纬四路）、淮河路（解放路至朝阳路）、凤阳路（解放路至中荣街）、朝阳路（涂山路至胜利路）、涂山路（延安路至纬四路）、工农路（涂山路至淮河路）、延安路（胜利路至淮河路）、中荣街全段、中山街全段以及其他设有禁止人力客运三轮车通行标志的路段。

营运路段和禁止通行路段之间的路口可以通行。

第八条人力客运三轮车营运期间，承租人应当随车携带车辆行驶证、道路运输证、从业人员服务资格证和车辆管理记分卡，做到人、车、证、卡相符。

经营证件遗失的，由本人向所属公司申请补发。

第九条人力客运三轮车实行记分管理，在一个年度内被记满20分的，由租赁公司解除与其签订的租赁合同，收回车辆，公安交通管理部门收回行驶牌证，交通运管部门收回道路运输证、车辆营运牌和从业人员服务资格证。

第十条车辆管理记分卡由市公安交通管理部门配发，并要求随车携带，分别由公安、交通和城管行政执法部门按照本办法进行违章记分。

交通和城管行政执法部门在记分的同时，应当将记分情况抄送市公安交通管理部门，由公安交通管理部门统一登记，每季度将车辆的违章记分情况在媒体上公告一次。

第十一条人力客运三轮车有下列行为之一的，中止车辆运行，并在车辆管理记分卡上进行违章记分：

（一）一次记20分：1.私自转卖车辆租赁权的；2.严重阻碍执法、暴力抗法、威胁执法人员人身安全、冲击行政机关或者采取危害公共安全的方法向管理机关施压并造成一定影响的。

（二）一次记10分：1.私自将承租车辆转租、转借他人营运的；2.妨碍行政执法人员依法执行公务并造成一定影响的。

（三）一次记5分：1.未在核定区域内停候载客从事营运的；2.在禁行道路或者禁行时间内行驶或者营运的；3.醉酒后驾驶车辆营运的；4.在机动车道上行驶的；5.未随车携带道路运输证或者从业人员服务资格证的。

（四）一次记3分：1.在公交车站、学校门口、主干道路等地点乱停乱放，影响道路畅通的；2.占用道路聚集等客影响道路畅通的；3.未随车携带车辆管理记分卡的；4.擅自改变车型、车蓬颜色或者张贴广告的。

第十二条本办法由公安交通管理部门、交通运管部门和城管行政执法部门在各自的职责内负责实施。

车辆租赁合同范文篇4

关键词：融资租赁；公证；融资租赁风险；风险防范

一、我国的融资租赁

融资租赁是既“融资”又“融物”，企业可以通过融资租赁的方式获得生产所需的设备，这样，企业就有更多的闲置资金用于进行企业的其他经营活动。不仅如此，融资租赁形式还具有灵活性、多种多样，需要融资租赁的企业完全能够根据自己企业的需求，有针对性地选择融资租赁方式，减少企业的财务风险，同时可以降低企业因设备陈旧而淘汰设备的损失［1］。由于我国融资租赁业务起步较晚，大众认知度不高，国家制度欠缺，这些导致融资租赁业务的发展比较缓慢。市场的不成熟以及市场规则的不完善导致我国从事融资租赁业务的相关企业风险较大，也没有可以借鉴的经验，许多从事融资租赁业务的公司由于缺少专业的人才，导致公司经营不善、入不敷出、亏损严重，最终导致从事融资租赁业务的公司停业、倒闭［2］。

二、我国融资租赁各方面存在的风险

融资租赁业务中存在的风险有以下几点：

（一）经营活动方面存在的风险。这种风险的具体表现：承租方可能面临管理方面的风险、财务方面的风险、产品的市场风险、潜在的信用风险等［3］。正是由于这些风险的存在，要求从事融资租赁活动的公司尽可能地掌握合同另一方的经营状况、是否存在亏损。因为，合同另一方作为承租人，只有在经营状况良好、不存在亏损的情况下才能按照合同约定偿还租金，融资租赁活动才能够顺利进行，从事融资租赁活动的公司才能从中盈利，维持融资租赁公司的正常运作；如果合同另一方不能够向融资租赁公司按期支付合同约定的租金，就很有可能导致融资租赁公司资金链断掉，一旦拖欠租金情况严重，会导致融资租赁公司因亏损而破产倒闭。

（二）金融方面的风险。由于融资租赁业务离不开市场。因此，融资租赁活动中存在的金融性风险具体包括汇率风险、利率风险以及货币贬值风险［4］。例如，在众所周知的东南亚危机中因为汇率的波动幅度过大，导致一些从事融资租赁业务的企业损失巨大，这些不可预测的风险都会影响到融资租赁业务活动。

（三）政治性风险。融资租赁业务活动的开展也不离开国家这个大环境，政局的突然变动，或者政府突然调整宏观调控政策等都会直接影响融资租赁公司的正常运作和经营，给参与融资租赁活动的各方带来不可预测的风险。通过以上论述可以看出，要想让融资租赁活动的顺利开展离不开国家和各有关机构的支持，国家和各相关机构应当采取有效的政策措施防患于未然，创造一个有利于融资租赁行业良性发展的经济环境。

三、公证在防范融资租赁风险方面的职能作用

公证机构作为中立的第三方介入融资租赁活动，在融资租赁过程中扮演着重要的角色，对于有效预防融资租赁活动中存在的风险，发挥着举足轻重的作用。

（一）公证机构作为中立的第三方，可以为融资租赁活动的顺利开展提供优质法律服务。公证机构一旦受理融资租赁合同公证，公证员首先要审查合同双方当事人是否是适格主体，一旦主体不适格，公证员直接拒绝受理此项公证，这就为融资租赁活动的顺利开展奠定坚实的适格主体基础。在审查了适格主体之后，公证员还要客观审查承租方偿还租金的能力，由于公证员的专业性和中立性，其审查承租方是否有能力按照融资租赁合同的约定按期偿还租金的结果是真实、可信的，公证机构的这种中立性可以有效维护融资租赁公司的合法权益，同时为融资租赁合同的顺利履行奠定了资金基础。公证员在审查完前两项后，就要审查融资租赁合同中约定的具体条款，确保融资租赁合同中有关租金、租期、租赁物等关键条款约定明确，不与相关法律法规相抵触。通过公证员提供的专业法律服务，使得融资租赁活动双方当事人签订的融资租赁合同合法、有效，为融资租赁业务正常开展营造良好的法律环境。

（二）公证法律服务在融资租赁活动中发挥着至关重要的职责和功能。根据法律规定，公证具有三大效力：证据效力、强制执行效力以及法律行为成立要件效力［5］。（1）证据效力是指，经过公证机构公证的融资租赁合同能够证明融资租赁合同双方的真实意思表示，同时也证明了合同中所涉及的法律事实的真实性；（2）公证的强制执行效力是指，法律规定赋予公证文书的强制执行力。强制执行公证的作用之一是降低公证申请人的诉讼成本，不少融资租赁公司在从事融资租赁活动中，对融资租赁合同及融资租赁合同对方提供的一系列担保合同向公证机构申请赋予上述合同强制执行效力的公证。一旦承租人出现违反融资租赁合同约定的情形，融资租赁公司就可以向公证机构申请出具执行证书，公证机构在受理执行证书公证后，要向承租方核实履约情况，在承租方没有提出有效的履行异议的情形下，公证机构可以依法出具执行证书，融资租赁公司可以直接向人民法院申请对违约方进行强制执行，这就省去了繁杂的诉讼过程，直接进入法院的执行阶段，在降低了融资租赁公司的诉讼成本的同时，也没有侵犯违约方的合法权益，而且减少了法院的诉讼负担。通过以上论述，可以看出融资租赁业务活动的正常、有序开展离不开公证机构的保驾护航。公证机构应当尽快适应新形势，以适应经济发展的崭新面貌，通过提供优质高效的法律服务，在融资租赁活动中发挥自己应有的作用。

四、有关融资租赁的公证案例分析

以上论述只是抽象地阐述公证法律服务在融资租赁活动中的职能作用，本文的这一部分，将从对融资租赁公证的实例进行分析，使读者能够更具体、形象地了解公证法律服务在融资租赁活动中发挥的职能作用。案例一：（案情回顾）我处受理了数起自然人与某融资租赁公司签订的抵押合同公证，并为当事人出具了公证书。A某与厦门某融资租赁公司签订“融资租赁合同”，合同约定由融资租赁公司购入A某欲购车辆，车辆交由A某驾驶，A某按月向融资租赁公司支付租金，同时A某与某融资租赁公司还签订了抵押合同以保障租金的顺利给付。为了保证抵押合同的顺利履行，双方当事人来到我处办理抵押合同公证，我处公证员在履行了核实义务后，为双方办理了“抵押合同公证”，而且该融资租赁公司长期在长治市从事这项融资租赁活动，因此我们为其出具了数份抵押人不同的抵押合同公证书，赢得了当事人的一致好评。在办理这项公证时，公证员要审查当事人是否是适格主体，还要审查合同条款是否存在违法情况。由于这种抵押合同是格式合同，公证员要向前来办理公证的抵押人充分解释合同约定的内容，告知其权利义务，同时询问其是否自愿签订该抵押合同，在办理公证的过程中还要借助人脸识别系统对前来办理公证的抵押人进行身份证识别，确保抵押人身份的真实性。对于某融资租赁公司，公证员要求其提供营业执照、法人授权委托书等证明材料来审查其资格的合法性。通过办理抵押合同公证，可以解决双方当事人信息不对称的问题，也给双方当事人吃了一颗“定心丸”，确保融资租赁合同以及抵押合同的顺利履行，同时保障了双方当事人的合法权益。案例二：（案情简介）甲公司与乙融资租赁公司签订“融资租赁（售后回租）合同”，上述合同约定把甲公司的设备出让给乙融资租赁公司，乙融资租赁公司再将合同中约定的设备出租给甲公司使用，到了合同约定的期限后，甲公司再按照合同的约定，只需支付名义上的设备价格取回上述设备的所有权［6］。双方当事人为保证上述合同的顺利履行，还签订了“房地产抵押合同”“动产抵押合同”，甲公司用其名下的房地产、动产提供抵押担保，同时按照法律规定到相关部门办理了抵押登记。随后，上述当事人到公证处申请办理赋予上述合同强制执行效力的公证，公证处在受理上述公证申请后，依法为双方当事人出具了公证书。而后，甲公司不能按期清偿上述债务，乙融资租赁公司向公证处申请出具执行证书。公证处的公证员经过向承租人打电话以及发函核实，由于承租人没有在承诺的期限内向公证处提出执行异议以及有效证据，所以公证处按照法律规定以及双方当事人的约定出具了执行证书，而且执行证书已经被法院执行部门依法采纳，相关的担保物也依法查封。通过以上案例可以看出，公证员准确解读并灵活运用了《最高人民法院、司法部关于公证机关赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合通知》第二条的规定，综合考虑同时结合案子的实际情况，认定附担保的融资租赁合同可以赋予强制执行效力。因此，对上述合同依法出具执行证书，这不仅维护了债权人某融资租赁公司的合法权益，同时减轻了法院的诉讼负担，体现了公证的强制执行职能，减少了当事人的诉累。

五、防范我国融资租赁风险的措施

融资租赁活动的良性发展，不能只依靠公证机构的介入，需要国家以及各有关机构协同合作，为融资租赁活动的顺利进行营造良好的社会氛围和政策制度方面的支持。

（一）法律和政策的支撑，对于融资租赁活动的顺利开展至关重要。融资租赁不仅是金融领域的活动，融租租赁双方当事人需要签订融资租赁合同，这就涉及相关的法律条款；融资租赁公司的经营活动涉及会计、财务等多个领域。而我国还没有出台一部如何规范融资租赁活动的法律法规，这就导致各相关机构在监管融资租赁活动时的制度和标准不统一，在融资租赁市场出现各相关机构争相监管或各相关机构都不监管的局面［7］。因此，出台一部专门规范融资租赁活动的法律法规迫在眉睫，能够整治融资租赁市场的经营、监管乱象，保障融资租赁活动中的各方当事人的合法权益，有效预防融资租赁活动存在的风险，指引我国的融资租赁活动良性发展。

（二）融资租赁公司在经营活动过程中，应当积极引进相关人才，利用人才的专业性提高公司的经营能力。融资租赁公司应当积极利用先进的大数据优势，把收集到的承租方与融资租赁活动相关的各方面的信息进行分析，将融资租赁公司在从事融资租赁活动时存在的风险降到最低。在公司内部，把融资租赁过程中所涉及的不同阶段交由专人负责，做到专人专管专责，避免一人独管的局限性，尽最大可能防止任何一个环节出现纰漏，产生严重后果。

（三）公证机构的介入可以有效降低融资租赁活动中存在的交易风险。公证机构作为中立的第三方，同时也是专业的法律服务机构，通过给融资租赁合同的各方当事人提供专业的法律服务，为融资租赁合同各方当事人提供法律方面的意见和建议，有效保障融资租赁各方当事人的合法权益不受侵害［8］；公证员在对融资租赁合同进行审查时，如果发现合同缺失必要的生效要件，或者合同对重要条款的约定不明确，公证员会将上述情况告知订立融资租赁合同的各方当事人，辅助当事人一同修改合同或重新订立一个补充合同，这就能避免融资租赁活动因合同失效而不能顺利进行［9］。通过以上论述可以看出，要想为融资租赁活动营造良好的社会氛围和制度支撑，离不开社会各方的共同努力，只有各相关机构通力合作，才能保障融资租赁活动的良性、健康发展。

六、小结

车辆租赁合同范文篇5

〔关键词〕顺风车;网约车平台;责任承担

随着网络科技的突发猛进以及智能手机的普及，网约车这种新型的运输方式应运而生。网约车以其方便、舒适、快捷的运营特点深受广大消费群体的喜爱，成为时下最为流行的居民出行方式，其存在必然有其一定的合理性。但在网约车蓬勃发展的同时，网约车服务中发生的交通事故损害赔偿纠纷等案件也层出不穷，已然成为了社会的焦点问题。如何对新型网约车服务进行法律规制，既保证其健康发展，又克服其自身问题，成了摆在我们面前刻不容缓的问题。

一、网约车诉讼相关现状

通过中国裁判文书网，输入关键词网约车，筛选结果，按照案由分析，刑事案由108件，民事案由870件，行政案由65件。按照关键词筛选，合同纠纷460件，劳动合同纠纷249件，劳动争议69件，解除合同纠纷241件，交通事故208件，劳动报酬160件，保险合同纠纷63件，人身损害赔偿纠纷62件，可以看到网约车纠纷，交通事故纠纷占第一位，其次是劳动报酬纠纷。按案由筛选，民事案由，输入关键词劳动合同，筛选出247件，一审72件，二审150件，再审25件，判决书结案的245件，裁定书结案的2件。反映出，相关纠纷基本以法院判决方式结案。按照地区分类，搜关键词网约车加民事案由，查询结果吉林地区4件，黑龙江省3件，广东省163件，辽宁省42件，北京市95件，上海市62件。可以看到东三省相对北上广案件数量要低。

以吉林地区为例，4起案件1起为劳动争议案件，但本案非网约车司机与平台劳动纠纷案。1起为王某与某保险公司保险纠纷一案，2起为网约车交通事故纠纷。可见，吉林地区网约车司机劳动关系的确认案件吉林地区无典型案例。吉林地区关于网约车产生的纠纷多集中在交通事故损害赔偿方面。以黑龙江为例，黑龙江地区共3起，其中2起为交通事故纠纷，1起为生命权、健康权、身体权纠纷。此2起交通事故纠纷，因“顺风车”引起。输入关键词，网约车加民事案由加辽宁省，搜索结果辽宁省42件，其中2016年5件，2017年37件。2016年3起为交通事故纠纷，2起为租赁合同纠纷，分析得出网约车纠纷主要集中在交通事故纠纷方面。2017年纠纷多围绕汽车租赁合同纠纷、交通事故纠纷(9起)等。租赁合同纠纷，争议的焦点多为租赁合同的效力问题，涉及网约车经营资格等;交通事故纠纷多集中于保险公司及平台是否承担责任方面。

二、网约车诉讼争议的焦点

对吉林、黑龙江、辽宁地区的查询结果进行分析，可以看到这几个地区的网约车诉讼纠纷，多为交通事故责任纠纷、汽车租赁挂靠经营合同纠纷、租赁合同纠纷等。

(一)网约车交通事故责任纠纷争议焦点

1．车辆是否为营运性质。网约车纠纷中，涉案车辆性质，按照新规为营运性质，且车辆需要具备网约新规的相应网约车经营资格。但是在“顺风车”模式下，司机车辆是否为营运性质，“顺风车”司机与保险公司对此持对立观点，成为网约车纠纷中争议的焦点。司法审判中，不同法院在认定“顺风车”是否具有营利性，观点基本一致，认为“顺风车”为非营利性。但关于平台是否承担责任，则认定不一。“顺风车”模式下，涉案车辆为非营运性质。以长春为例，顺风车也谓拼车，即私人小客车合乘，由司机预先出行信息，出行线路相同的乘客选择乘坐，分摊部分出行成本或免费互助的共享经济出行方式。根据长春市政府《私人小客车合乘出行的指导意见》文件中还提到几点:第一，顺风车是非营利性的，多收车费要罚款;第二，区别于其他的网约车，顺风车接单的次数有限制，每天不超2单。实践中，顺风车司机多为兼职，一般是上下班途中载客。因此，这种模式也有人称其为兼职模式。案例一:2018年3月1日的孙某诉北京小桔科技有限公司机动车交通事故责任纠纷一审民事判决书，法院查明:“经查，被告小桔公司经营的‘滴滴出行’APP中的‘顺风车’模式实际上是一种当事人之间达成合意的网络拼车模式。虽然这种合乘形式具有有偿性，但其收费标准明显低于出租车等正规营运车辆的收费标准，结合汽油费、车辆折旧费、驾驶人员人力成本等综合因素，驾驶人通过一定费用分摊部分出行成本存在合理性，不能仅以‘收取费用’这一表象认定该合乘属于营运性质。”

2．网约平台与司机之间的关系。共享平台企业和闲置资源提供者的关系是否为雇主和雇员的关系，目前难以界定。司法实践中，有的法院认为网约平台与司机、乘客之间的关系为居间服务关系，从而依照《合同法》的规定，居间人不承担责任，由合乘各方自行承担责任。综上所述，网约“顺风车”模式下，平台和司机之间不存在劳动关系。

(二)网约车租赁合同纠纷

1．合同中的车辆运营资质是否包括网约车运营资质。首先，纠纷涉及的合同种类形式具有多样性，有《车辆挂靠协议书》《车主聘用司机合同》等。案件争议的焦点也不统一，主要围绕合同中签订的公司提供运营资质是否包括网约车运营资质。法院在认定时，首先按照合同的约定，合同中是否存在该条款。其次，根据网约车相关法规的实施时间，来确定未提供相应资质是否违约。涉案车辆不能继续运营时，产生的违约责任包括:保险费损失、违章罚款、违约金、“营转非”手续费用损失等，由谁承担成为当事人争议的焦点。司法实践中，法院在确定损失时，依据谁主张谁举证，如果被告不能提出证据也未作出合理解释，则对于被告的主张不予采信。

2．涉案车辆依法取得道路交通运输许可证，属于合法经营。取得网约车运行资质的，车辆属于营运性质，过渡期不存在违反该实施细则的情形。《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》于2016年7月27日颁布，2016年11月1日起实施，《沈阳市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(暂行)》于2017年2月16日颁布并实施。依据《沈阳市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》，明确规定2017年6月30日前为过渡期。案例二:本院认为，根据沈阳驰腾公司的营业执照及道路运输许可证等证据可以看出，沈阳驰腾公司的经营范围包括网约车服务，且依法取得了道路交通运输许可证，属于合法经营。关于原告车辆是否为合法营运车辆问题，虽原告租赁车辆的目的为开展网约车服务，但根据交通运输部等七部委制定的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(2016年11月1日起实施)及沈阳市人民政府《沈阳市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(暂行)》(2017年2月12日起实施)的规定，从事网约车经营的网约车平台公司应取得市交通局颁发的《网络预约出租汽车经营许可证》，网约车车辆应符合“已安装车辆卫星定位装置，同时将卫星定位装置相关数据接入政府监督平台，实现数据实时共享”等条件，并将车辆使用性质变更为“预约出租客运”，网约车经营服务的驾驶员应取得《网络预约出租车汽车驾驶员证》。因此，原告车辆尚不具有合法营运资质，故对其因车辆未能营运所导致的损失即误工费的主张不予支持。

三、网约车诉讼责任承担

受害人乘客起诉一般将保险公司和网络平台作为共同被告，均要求其承担赔偿责任。

(一)平台责任承担问题

1．平台承担责任。因平台属于获利方，基于此，发生交通事故时，其需要在获利范围内承担责任。案例三:2018年3月1日的孙某诉北京小桔科技有限公司机动车交通事故责任纠纷一审民事判决书中，法院认为:“虽然小桔公司通过滴滴平台乘客信息、匹配路线、对车主派单，提供居间服务，但根据小桔公司提供的《顺风车服务协议》记载‘5.1顺风车平台向使用平台服务的车主收取信息服务费，5.2乘客通过信息平台中的第三方电子支付系统支付合乘费用，顺风车平台代车主收取上述费用，扣除信息服务费用后，将其余的部分转付给车主’等内容可以看出，小桔公司通过车主驾驶车辆运载合乘者的方式收取费用，获取一定的车辆运行利益。故在车辆运行过程中造成损害后果时，利益获取方的小桔公司应当在获利范围内承担相应赔偿责任。本案中小桔公司应在保险公司理赔范围之外的不足部分，向原告的承担10%的赔偿责任。”2．平台不承担责任。有的法院裁判认为平台不需要承担责任，基于平台提供的是居间服务，根据《合同法》相关规定，无需承担责任。案例四:滴滴出行公司是一个软件平台，顺风车平台提供的并不是出租用车、驾驶或运输服务，如果用户的合乘需求信息被其他用户接受确认，顺风车平台即在双方之间生成顺风订单。原告要求滴滴出行公司承担赔偿责任，无现行法律规定。而小桔公司作为滴滴出行公司软件的运营商，因原告与李某某之间提供的是居间服务，所以原告要求小桔公司承担赔偿责任，缺乏证据予以佐证，综上所述，原告王方、刘芃汐的诉讼请求，缺少事实和法律依据，本院不予支持。

(二)保险公司责任承担问题

1．保险公司承担责任。车辆投保交强险及商业险，保险公司承担责任。案例五:被告安旅公司系肇事车辆辽AC03C0所有人，被告曹天荣租赁该车驾驶时发生交通事故，该车在被告保险公司投保机动车交通事故责任强制保险(以下简称”交强险”)及机动车辆第三者责任保险(以下简称”三者险”)100万元，并不计免赔率。肇事车辆在被告保险公司投保交强险，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款的规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由被告保险公司在交强险责任限额内赔偿。被保险人与被告保险公司签订了赔偿限额100万元并不计免赔率的三者险保险合同，系双方当事人真实意思表示，符合法律规定，该合同应为有效。2．保险公司不承担责任。车辆未投保乘客商业险的，保险公司不承担责任，仅在交强险的范围内承担责任。

四、解决网约车诉讼法律问题的建议

(一)补充商业保险，降低风险

针对目前私家车转网约车发生交通事故时，保险公司以车辆性质发生变化，事故风险显著提高为理由拒绝承担自身的保险责任。因此，建议网约车司机购买商业保险，以降低发生事故时责任风险，解决保险公司不赔付的问题。

(二)提高网约车司机的法律意识

提高网约车司机的法律意识，建议和平台签订多种形式的合同，同时在合同中明确各自的主体地位。从三个大的方面解决共享经济下网约车新型用工模式的难题:第一，明确参与主体的法律地位;第二，坚持审慎克制的法律规制策略;第三，建立健全安全监管、税收征收、保险保障和市场准入等制度。

结语

车辆租赁合同范文篇6

关键词：铁路货运设施；租赁管理；基础管理；市场化管理

1南宁局集团公司货运租赁管理现状

中国铁路南宁局集团有限公司(以下简称“南宁局集团公司”)地处粤港澳大湾区、中国－东盟自贸区、西南中南经济圈交汇处，是我国铁路面向东盟的区域性交通枢纽，管辖西南4省区部分铁路，集沿海铁路、边疆铁路、山区铁路、民族地区和革命老区铁路于一体，承担西部陆海新通道建设。南宁局集团公司现有车站342个，其中特等站3个，一等站13个，二等站20个，三等站36个，四等站228个，五等站42个；货运办理站124个，货场90个；专用线206条，专用铁路23条，共计229条(按使用标记分类为A类92条、B类127条、C类10条；按产权性质划分，路产专用线48条，其中机务部14条，工务部13条，经营开发部10条，车辆部5条，工程局5条，保卫部1条，占比为21%，非路产专用线181条，占比为79%)；年货运出租面积约30万m2。南宁局集团公司铁路货运租赁管理依据《铁路专用线专用铁路管理办法》(铁运[1995]107号)、《铁路货物运价规则》(铁运[2005]46号)[1]、《关于公布翻卸车维检费机车出租费货场场地出租费三项货运杂费的通知》(铁运[2008]87号)、《关于翻卸车维检费机车出租费货场场地出租费三项货运杂费的通知》(宁铁货[2008]64号)、《南宁铁路局货场设施出租管理办法》(宁铁办货[2014]39号)、《南宁铁路局专用线出租管理办法》(宁铁货[2015]5号)等制度开展货运租赁业务。南宁局集团公司货运租赁分货场及路产专用线(以下简称“货运设施”)2类；货运承租用户包括路内铁路企业、路外企业和个体3种类型。由于出租货运设施涉及的地区较多，租赁业务标准参差不齐，而且承租方是独立于铁路运营管理之外的实体，给铁路货运部门的安全管理带来问题和隐患，影响到铁路货运部门的服务质量。目前，南宁局集团公司货运租赁业务主要存在以下问题。（1）管理办法有待健全。铁路专用线管理办法为20世纪90年代修订，货物运价规章、货运杂费规定均为21世纪初修订，导致新的市场经济条件下货运租赁管理缺乏制度依据，使得货运租赁业务的部分环节、程序、职责等不够明晰，影响了货运服务质量。目前南宁局集团公司把利用率低的货运设施租给客户，存在个别承租方转租给第三方经营与铁路货物运输无关的业务现象，没有从南宁局集团公司经营开发需要，以及提高货场到发量和运输收入出发制定相关管理办法。因此，需要建立适应市场经济的租赁管理办法和管理体系。（2）管理职责有待明晰。目前南宁局集团公司货场的资产权属归属于土地房产部，路产专用线资产权属归属于工务、供电、经营开发等部门，存在租赁管理办法、管理职责不清的情况。例如，货运部负责货场设施的出租事务，涉及出租设施投资项目由总工室、土地房产部等部门负责；资产管理部门负责出租路产专用线的出租事务，租后的管理(包括签订合同、收费等)及专用线的变更名称、办理限制等运营管理工作归属于货运部，存在各自为政、监督不到位等问题，难以形成合力。另外，监督管理部门没有形成督查机制，对日常联合监督检查要求不明确，不能从根源上发现问题。（3）租赁费率与市场脱节。南宁局集团公司管辖的北海、湛江等沿海地区，以及广东西部、贵州黔西南州及湖南零陵等铁路地区，经济发展不平衡。随着市场经济的发展、物价的提高，以往制定的货场设施、路产专用线出租费率普遍低于当地租赁费率，不利于租赁市场的公平竞争，影响了铁路货杂费的增收。（4）租赁合同管理有待加强。南宁局集团公司自开展货运租赁业务以来，对出租的货运设施通过每年签订“租赁合同”进行约束。“租赁合同”主要根据《中华人民共和国合同法》，以及《关于公布翻卸车维检费机车出租费货场场地出租费三项货运杂费的通知》(铁运[2008]87号)[2]、《铁路货物运价规则》(铁运[2005]46号)的有关规定，多年来合同格式条款和内容没有经过补充完善，协议内容存在疏漏，不适应货运经营管理的需要。另外，租赁业务签订运输、安全协议存在走形式现象；承租方安全管理人员变动后没有及时补齐并进行培训；出租设施没有纳入货场管理，未纳入货场《货运管理细则》中，存在安全管理盲区。（5）租赁管理过程存在风险。南宁局集团公司货运租赁业务管理存在不同程度的风险，一是现场工作人员按照客户申请，与客户商谈，未经对外公示招租环节，就提报租赁申请到货运管理单位，对上级审批的项目不进行结果公示，存在定租的现象；二是对续租项目未走公示程序，就简单上报续租申请，审批后就拟订出租合同；三是对拟出租货场设施项目没有调查周边出租市场情况，未做到询价的环节，机械式按铁路出租费率的最低档次出租；四是存在出租项目所订的合同内容与审批的面积、起租时间不吻合，且未报备南宁局集团公司。

2南宁局集团公司货运租赁管理对策

南宁局集团公司从实际情况出发，汇集货运、财务、运输、房产、工务、车务、经营开发等多个管理部门的力量，积极调研各管辖地区租赁业务市场，征求承租方的意见，提出以下货运租赁业务管理对策。2.1夯实租赁基础管理。（1）整章建制。在南宁局集团公司层面上，对制约货运出租管理业务的《南宁铁路局货场设施出租管理办法》(宁铁办货[2014]39号)、《南宁铁路局铁路专用线出租管理办法》(宁铁办货[2015]5号)等相关管理办法进行修订，对出租条件、租赁申请资质、审批程序、租赁合同、费用核收、监督管理等方面内容进行规范，修改后的管理办法更加贴近实际及透明公开。管理办法完善后，在南宁局集团公承租用户包括路内铁路企业、路外企业和个体司范围内全面开展自查，检查货运租赁业务管理文电、办理流程、合同签订、办理运输业务及费用核收情况，对检查发现的问题建立问题库，逐项整改，形成闭环管理。（2）创造良好的运营环境。在符合货物运输条件下，只要承租方满足货装能力，就申请放开货物运输到发的办理限制，充分发挥优质企业或个体营销能力[3]，同时做好货物运输各环节保障工作。2019年，南宁局集团公司在确保合规、安全生产的前提下全面放开出租货场、专用线办理限制，增加广西中外运南宁储运公司等46条专用线的运输品类(包括矿建、工机、日用电器等65项)，增加专用线标记(A转B)5条，实际货运量同比增加310万t。2.2明晰租赁管理职责。为理清货运租赁管理职责，避免交叉监管和监管空白的问题，南宁局集团公司重新修订货运出租管理办法，重新梳理各部门租赁管理职责，强化综合监管，发动货运设施产权部门主观能动性，并与涉及业务交叉及监管的财务部、总工室、监察等部门相互配合，采取联动机制，充分掌握货场设施使用情况。对停办货运业务或连续2年货物到发量低于设计能力40%的铁路货场设施，以及不影响使用单位、管理单位生产需要的专用线，向社会公开招揽承租方，使用单位或产权单位党政联席会集体研究，对符合出租条件的，经所管辖货运单位审查铁路运营办理范围，再提报到南宁局集团公司货运部组织相关部门讨论、审核后批复，全面盘活闲置的货运设施。根据《中华人民共和国铁路法》《铁路安全管理条例》《铁路专用线专用铁路管理办法》等法律法规，界定铁路与承租方相应管理责任，落实铁路部门监督责任，促使承租方建立相应的铁路货物运输管理制度，确保货物运输安全。（1）承租方责任。根据承租用途拟订职责：一是遵纪守法开展铁路货物运输、仓储经营；二是配备经营和安全设备，做好日常养护，确保设备状态良好；三是按要求设置经铁路方专业业务培训合格的作业人员和管理人员，并保持人员队伍的相对稳定；四是制定、完善相应安全经营制度，签订《使用设施安全承诺书》，并协议交铁路方一定的违约金，管理上符合货运标准化管理要求；五是严格管控现场，整改各种安全隐患，确保货运运输安全。（2）铁路方责任。一是强化货物运输、仓储等运营业务的检查和指导，防范安全风险，杜绝铁路货物运输事故的发生；二是加强运输组织协调，提供相应运输条件的支持，满足承租方运输、仓储等业务开展的需要；三是加强出租设施标准化管理，提供良好的运营环境；四是结合现场实际，制订出租货场设施运输生产应急措施，强化应急处置演练；五是加强和规范承租方人员岗前培训管理，提供货运、消防等方面知识的培训，使得从业人员牢固树立安全责任意识与安全风险意识[4]。2.3强化租赁市场化管理。根据南宁局集团公司管辖货运租赁设施的特点，走访当地物流、仓储及铁路货源市场，充分调研市场情况，分析铁路运输、仓储市场潜在优势，挖潜市场价值空间[5]，与新老客户良好沟通并得到客户支持。对拟出租的货运设施，认真研究铁路货运出租业务的规章及办法，用足费率政策，拟定与市场接轨的出租费率，经公开招租公示、竞价方式拟定承租方，从基层单位到上级审批部门层层把关，走审批程序、对审批结果进行对外公示，无疑议后与客户签订租赁合同。同时，为提高货运服务质量，减轻重点承租企业资金负担，根据新管理办法，调整其承租铁路货运设施的预付款额度和付款方式。2019年，南宁局集团公司共出租95宗，实现运杂费同比增收30%，货物到发量增加1384万t。2.4规范租赁合同管理。铁路与承租方签订租赁合同是落实双方的责任前提，租赁合同明确了双方在租赁关系中的权利和义务，确保出租设施的规范运营及出租费用按时按额核收，必须高度重视。拟订的租赁合同具体包括租赁设施的基本信息、租赁用途、期限、租金标准及支付方式、双方的权利义务、合同解约条件、违约责任、免责条款、合同争议的解决方式等条款，条款更加适应铁路经营需要及安全需要，如把出租费用修改为服务使用费用，增加对承租方安全违约的处罚条款等。铁路货运设施租赁管理中把握运输安全尤为重要。因此，应认真签订出租设施运输及安全协议，按照非路产货运设施运输运营管理模式，杜绝无运输协议、安全协议运营，规范运输协议具体条款内容，特别是规范运输协议中的运输管理、车辆交接、装卸车组织、作业时间、货物的交付、货车清扫、运输共用等内容。协议签订后，应严格执行协议条款，承租方安全管理人员变动后应及时补齐并培训合格，认真履行安全责任。铁路安全管理人员应加强对出租货运设施的管控，把出租货运设施纳入货场管理，体现在《货运管理细则》中，并定期或不定期针对出租设施开展检查，降低安全风险。同时，对检查中发现的问题应及时处置，形成闭环管理，全面提高货运设施租赁安全管理水平。2.5防范租赁管理过程风险。（1）加强教育培训。开展管理警示教育，增强从业人员的自觉性和主动性，促使员工牢固树立“素质过硬”、“执行有力”的思想。（2）从制度上防范。在修改南宁局集团公司相关出租管理办法时，着重对过程监督管理方面内容进行规范，严格规范出租货运设施的条件，做好对出租市场的询价调查，以实际数据为凭证依据，避免人为因素，维护铁路企业的经济效益；严格出租申请环节，必须对拟招租项目及批复下达的拟定租项目的相关内容进行对外公示各5个工作日，公示期满无异议后才能进行下一步的租赁流程。（3）强化监督管理。严格按出租管理办法进行货场设施出租项目的审批，落实集体决策审批制度，对不符合相关规定的或提报材料不齐全的项目，不予以审批；规范审批材料记录台账的管理，力求整个申请到定租各环节台账清晰。把货场设施租赁业务列入管理风险点，制定防控措施，强化管理“红线”、遵章守纪意识。审批领导小组对每个出租项目信息可控，动态掌握承租方的货运量、运输品类、运输条件、运输需求、生产资源、安全生产状况等基础信息[6]，不定期会同监察、财务收入等部门进行专项检查，发现问题及时整改，涉及违纪的按规处理。

3结束语

车辆租赁合同范文篇7

第一条为了健全和完善本县租赁型住房保障体系，建立和规范本县城区公共租赁住房制度，根据有关法律法规，结合本县实际，制定本办法。

第二条本县城区规划区内的公共租赁住房（不含县第一中学公租房）的配租、准入、使用、退出和监督管理，适用本办法。

第三条本办法所称公共租赁住房，是指县城区原有的廉租住房和公共租赁住房并轨后的统称，是指政府投资或提供政策支持，限定套型面积和租金标准，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。

公共租赁住房只租不售。

第四条县住房委员会负责牵头协调公共租赁住房的规划、建设、管理和监督工作。

县住房保障中心负责具体承办公共租赁住房的审核登记、轮候配租以及建设、管理等事务性工作。

第五条县住建局、民政局、自然资源局、公安局、人力资源和社会保障局、市场监督管理局、统计局、税务局、城东街道办事处、城西街道办事处、人民银行、住房公积金管理中心、效能办等部门按照各自职责负责公共租赁住房的规划、建设、管理和监督工作。具体分工如下：

住建局负责受理不受户籍限制人员、外来务工人员的申请并进行资格初审，提请民政局、自然资源局、公安局、市场监督管理局、税务局、人力资源和社会保障局、人民银行、住房公积金管理中心等部门核查申请人相关信息后出具申请家庭的审查意见。

城东街道办事处、城西街道办事处负责受理辖区内申请人的申请并进行资格初审，通过提请公安局审查、入户调查、信息查证、邻里访问以及信函索证等，对申请人家庭的户籍、收入、财产和住房状况等进行调查核实，提出初审意见。

民政局负责核查申请人婚姻信息，核查低保、特困人员的婚姻状况、家庭收入、家庭资产等相关信息，核查汇总后出具审查意见。

自然资源局负责提供申请人及共同申请人房产（包括店面、车位、写字楼等非住宅）及交易信息。信息包括房产坐落、建筑面积、房产性质、房产用途、交易时间、转让方式、交易金额等。

公积金管理中心负责提供申请人及共同申请人住房公积金缴存信息以及贷款情况。信息包括缴存单位、缴交基数、缴交比例、月缴存额及贷款、支取情况。

公安局户政部门负责协助街道办事处审查申请人及共同申请人提供的户籍信息的真实性和家庭成员之间的关系。

公安局车辆管理部门负责审查申请人及共同申请人车辆核查信息。信息包括：车型、车牌号、是否营运、登记日期、新车购置价、转让时间、转让价格。转让时间超过3年的，无需提供。

市场监督管理局负责提供申请人及共同申请人注册市场主体的相关信息。信息包括市场主体的名称、类型、住所（经营场所）、注册资本（资金数额）、成立时间；相关投资人的出资额及出资比例。注销时间超过3年的，无需提供。

税务局负责提供申请人及共同申请人申请之月前12个月个人纳税记录（申请人及共同申请人在属期没有进行个税申报的，提供未申报信息）。信息包括纳税人名称、缴税金额。

人力资源和社会保障局负责提供申请人及共同申请人养老保险缴纳信息。信息包括缴纳社保的单位、首次缴纳时间、个人缴纳比例、缴费基数。

人民银行配合住建部门协调金融机构、保险机构提供申请人及共同申请人相关银行账户信息、商业保险投保及缴费信息。

效能办负责对联合审查中各责任单位出现的不配合、不受理、超时限、不作为等行为进行监督问责。

第二章申请和审核

第六条申请对象应当符合以下条件：

（一）户籍条件：

1.申请人具备完全民事行为能力，已取得县城关8个社区（城东街道：文安、文兴、胜利、翠屏社区，城西街道：文河、新秀、青云、金泰社区）居民户籍满2周年（截止申请日期，下同），并在城区工作、生活；

申请公共租赁住房以家庭为单位，家庭成员应具有法定的赡养、扶养、抚养关系，且共同生活。每个申请家庭应确定一名符合申请条件的家庭成员作为申请人，其他家庭成员作为共同申请人。其中申请人配偶及未成年子女必须纳为共同申请人。属于离异的，办结离婚手续应满1周年以上（含1周年）；已出嫁境外但户籍未迁出人员不得作为公共租赁住房申请人和共同申请人。

申请人属于未婚的，若父母已配租或配售保障性住房，男性需满22周岁（含22周岁）以上，女性需满20周岁（含20周岁）以上才可独立申请。

2.不具有城关8个社区户籍的外来务工人员，需在城区工作、生活，且在城区缴交养老等社会保险满3年；缴交社保单位的注册地址应位于县中心城区规划区内。若申请人服务于不同单位，两个单位缴交社保的时间间距低于6个月的，间距时间可计入工作时间。

3.在本县城关居住和工作的机关、国有企、事业单位正式定编工作人员，不受户籍限制。

（二）住房状况：

1.申请人应在县城区规划区范围内无住房或家庭人均住房面积低于15平方米；自建无产权房、违章搭盖或购买违章建筑等视为有房户处理，建筑面积按实计算；

2.申请人及共同申请家庭成员在申请之日前三年内应无城区规划区范围内房屋的交易（含买卖、赠与、继承、离婚拆户或委托拍卖）行为。

3.申请人及其共同申请人未享受购买公有住房、购买或租住保障性住房、参加单位集资建房等保障性住房优惠政策。

4.申请人夫妻与直系亲属（父母、子女）已分户，但申请人夫妻直系亲属（父母、子女）在城区拥有房产的，其房产面积和套数应同时满足下列条件：

申请人父母房产面积÷（申请人父母家庭人数+申请人父母子女的家庭人数）＜45平方米

申请人岳父母（或公婆）房产面积÷［申请人岳父母（或公婆）家庭人数+申请人岳父母（或公婆）子女家庭人数］＜45平方米

申请人子女房产面积÷（申请人子女家庭人数+申请人家庭人数）＜45平方米

申请人父母房产套数÷（申请人父母子女数+1）＜1

申请人岳父母房产套数÷（申请人岳父母子女数+1）＜1

申请人子女各自名下房产套数＜2

移民分配的大幢厝以房屋门牌号为认定单位，一个门牌号认定为一套，其他房屋以产权证为认定单位，一本产权证认定为一套。

（三）收入状况：

申请公共租赁住房的家庭人均年收入应不高于上一年度我县城镇居民人均可支配年收入的2.4倍（上一年度标准未公布的，取再上一年度的标准）。

（四）家庭资产：

包括银行存款、有价证券（股票、基金等）、城区规划区外的房地产和城区规划区内非住宅房地产（宅基地、店面、车位、写字楼、厂房等非住宅）、车辆（车辆价值以新车购置发票或各类保单中车辆的价值为准）、投资（生产经营性单位股权，3年内注销或变更的仍纳入资产计算）等资产，城区规划区外的房地产和城区规划区内非住宅房地产以税务部门开具的房产（土地）使用权权属转移涉税证明上标明的价格为依据，无法提供涉税证明的，以房产评估机构出具的评估价值为依据；城区规划区内住宅已纳入住房面积计算范围的，不再纳入财产价值计算范围。以上家庭资产均不扣减贷款金额。

具体条件：申请公共租赁住房的家庭资产应不高于15万元×A(动态调节系数)；

A(动态调节系数)=上一年度我县城镇居民人均可支配年收入（上一年度标准未公布的，取再上一年度的标准）÷21182（2013年县城镇居民人均可支配年收入）

第七条下列对象不能申请公共租赁住房：

1.生活无法自理，行动不便且在城区内无监护人；

2.精神疾病未痊愈；

第八条在本县城关居住、工作的机关、国有企、事业单位正式定编工作人员，不受城区规划区外房产限制，且城区规划区外房产不纳入资产计算。

第九条县级以上（含县级）各类人才入选者在城区规划区范围内无房或少房的家庭申请公共租赁住房可不受家庭户籍、收入限制。

第十条有突出贡献人才的家庭（如享受国家政府特殊津贴人员、省部级有突出贡献中青年专家或优秀运动员等家庭）及在城关规划区内需特殊救助的家庭（如火灾、地质灾害等受损严重家庭），经所在单位或街道办事处报县政府议定通过后，根据具体情况给予特殊配租公共租赁住房。

第十一条现役或退役军人家庭、烈士遗属家庭（含因公牺牲军人遗属家庭、病故军人遗属家庭）及其他优抚对象家庭的抚恤、补助、优待金、护理费不纳入个人、家庭收入和财产计算。

第十二条申请对象应如实填写《县公共租赁住房申请表》（以下简称《申请表》），并提供以下材料：

（一）户籍身份证明及婚姻证明：

申请人及共同申请家庭成员户口簿、二代居民身份证；已婚申请人需提供《结婚证》；离异申请人需提供《离婚证》、离婚协议或法院判决书；丧偶申请人需提供民政部门出具的《火化证》或公安部门出具的死亡证明等丧偶的相关证明；未婚申请人需提供未婚承诺书。

申请公共租赁住房的外地务工人员需提供社保部门出具累计缴交养老等社会保险满3年的证明。

（二）住房状况证明：

1.申请人及共同申请人在城区内无房的提交无房承诺书；少房的提交房屋产权权属证书；

2.申请人及共同申请家庭成员有在外地购房的需提供外地购房证明（产权证、购房合同等）；

3.共同申请家庭成员户籍不在本县的，需提供户籍所在县以上房改部门出具的未享受当地住房优惠政策的证明。

（三）收入、资产证明：

1.收入证明：

（1）申请人及共同申请家庭成员所在单位出具的申请之月前12个月的收入证明（含扣除“五险一金”后的工资、奖金等福利）；

（2）无固定工作单位由户籍所在地社区出具收入证明。

2.资产证明：

（1）申请人及共同申请家庭成员拥有城区规划区外房地产和城区规划区内非住宅商品房的，提供税务部门开具的房产（土地）使用权权属转移涉税证明，无法提供涉税证明的，提供房产评估机构出具的房屋价值评估报告；

（2）申请人及共同申请家庭成员已购置车辆的，需提供车辆购置发票或保险公司保单；

（3）个体工商户或企业股东应提供营业执照或所占股份证明、申请之月前12个月所得税及相关税收缴交凭证。

（四）优先分配对象应提供的证件：

1.归难侨、省级以上劳模（含省级）、受市级以上见义勇表彰家庭应出具有效的证书、证明，已取得廉租租赁补贴的申请家庭提供县住房保障中心出具的证明；二级以上残疾人员（含二级）提供残联出具的残疾证明；独生子女领证户家庭、农村二女绝育户家庭提供计生部门出具的证明；

2.现役或退役军人家庭、烈士遗属家庭（含因公牺牲军人遗属家庭、病故军人遗属家庭）及其他优抚对象提供乡镇（街道）出具的身份证明；

3.人民武装部干部职工、消防应急干部职工提供所在单位出具的证明；

4.县级以上（含县级）各类人才入选者应提供县组织部有效的认定文件；

5.从事本行业工作连续工龄在5年以上（含5年）的公交司机、一线二线环卫工人，应由所在单位出具有效的认定文件（签订的用工合同等）；

6.2012年以来重点项目建设及城市棚户区改造中被征迁未安置的家庭（含D级危房已被收储的危房户）需提供拆迁合同和拆迁部门出具的证明，D级危房已被收储的危房户需提供D级危房鉴定书及土地收储手续。

第十三条申请公共租赁住房，按照下列程序办理:

（一）申请（本环节5个工作日）

申请人向户籍所在地街道办事处、社区提出申请，不受户籍限制人员、外来务工人员向住建局提出申请；住建局、街道、社区工作人员核查申请材料，材料齐全的予以受理，出具受理通知书；材料不全的，应一次性告知需补正的材料。时限为5个工作日。

（二）初审（本环节30个工作日）

住建局、申请人户籍所在地街道办事处、社区对申请家庭的户籍信息及申请人和共同申请人资格进行审核认定，并对其它条件进行初审，将申请人审查情况张榜公示7日。公示无异议的或异议不成立的，街道办事处将初审意见和申请材料汇总后报送县住建局。时限为30个工作日（含公示期7日）。

（三）复审（本环节15个工作日）

县住建局自收到街道办事处申请材料之日起5个工作日内发起民政局、自然资源局、公安局、市场监督管理局、税务局、人力资源和社会保障局、人民银行、住房公积金管理中心、住房保障中心联查；民政局、自然资源局、公安局、市场监督管理局、税务局、人力资源和社会保障局、人民银行、住房公积金管理中心、住房保障中心自收到发起联查信息之日起5个工作日内出具核查信息并反馈；住建局自收到核查信息之日起5个工作日内汇总并出具复审意见提交县住房委员会核准。

（四）核准（本环节15个工作日）

县住房委员会自收到住建局核查的家庭住房意见后，对申请家庭住房状况、收入和资产核定进行认定，并将认定结果予以公示（7日），公示无异议或异议不成立的，对保障对象进行核准登记，向社会公开核准结果，并通知申请人。时限15个工作日（含公示时间）。

第十四条对公示对象有异议的，可向县住房委员会实名举报，县住房委员会牵头相关部门在15个工作日内完成复审并将复审结果书面告知举报人。

第十五条申请人对审核结果有异议，可以向县住房委员会申请复核。县住房委员会牵头相关部门在15个工作日内进行复核，并将复核结果书面告知申请人。

第三章轮候与配租

第十六条公共租赁住房实行轮候配租制度，轮候期为3年。县住房委员会依据房源和轮侯申请人情况，适时组织申请人准入资格轮侯顺序号公开摇号，准入资格轮侯顺序号作为配租顺序的依据。摇号结果向社会公布，原则上每三年组织一次。

第十七条公共租赁住房的配租顺序：首先满足政府应急周转需要，其次满足优先配租对象需求，第三满足符合条件配租对象需求，配租结果向社会公布。

第十八条轮候期间，申请人的就业、住房、收入、家庭人员等情况发生变化，应在变动后的60天内向县住房保障中心提交书面材料重新审核。逾期不报的，视为自动放弃承租资格，其配租资格取消。

第十九条下列家庭优先配租：

已享受廉租住房租赁补贴的家庭、省级以上劳模（含省级）家庭、受市级以上见义勇为表彰家庭、县级以上（含县级）各类人才入选者家庭、现役或退役军人家庭、烈士遗属家庭（含因公牺牲军人遗属家庭、病故军人遗属家庭）及其他优抚对象、人民武装部干部职工家庭、消防应急干部职工家庭、二级以上（含二级）残疾人家庭、归难侨家庭、独生子女领证户家庭、农村二女绝育户家庭、连续工龄在5周年以上（含5周年）的公交司机和一线二线环卫工人家庭、2012年以来重点项目建设及城市棚户区改造中被征迁未安置的家庭（含D级危房被收储的危房户）。

第二十条公共租赁住房实行“房空即租”，房源出现，县住房保障中心依据配租对象优先顺序及轮侯顺序号通知轮侯申请人入住。

第二十一条轮侯申请人应在收到县住房保障中心发出入住通知后的15日内，与县住房保障中心签订《县公共租赁住房租赁合同》，申请人不接受所配租的房源、未在规定时间内签订租赁合同，将视为自动放弃承租资格，其配租资格取消。

第二十二条已签订租赁合同的申请人，凭《入住通知书》及本人有效身份证在7天内到所承租住房的物业服务中心办理入住手续，未在规定时间内办理入住手续的，视为自动放弃配租。

第四章租赁管理

第二十三条承租人对公共租赁住房不享有收益权、处分权和继承权，不得转让使用权、不得调换所承租的公共租赁住房。

第二十四条承租人对公共租赁住房享有在租赁合同期限内按约定使用公共租赁住房的权利，并按合同约定按时缴纳租金和房屋使用过程中发生的水、电、气、通讯、电视、物业服务等各类费用。承租人经限时催缴依然不缴纳上述费用的，县住房保障中心可从租赁保证金中予以扣缴后解除租赁合同，强制清退承租人。

第二十五条《县公共租赁住房租赁合同》为格式合同。承租人应于签订租赁合同当日缴交租赁保证金，租赁保证金按每户2000元标准收取。逾期15日不缴交租赁保证金的，视为放弃承租资格。租赁保证金在租赁合同期满或解除合同时，在扣除应由承租人缴纳的各项费用后一次性无息退还给承租人。

第二十六条公共租赁住房的租金按略低于市场租金水平合理确定租赁价格，租赁价格经县物价管理部门备案后公布实施；租赁价格实行一房一价且适时调整，新签订的租赁合同按当年度经备案、公布后的价格标准执行。

第二十七条享受国家定期抚恤补助的现役或退役军人家庭、烈士遗属家庭（含因公牺牲军人遗属家庭、病故军人遗属家庭）及其他优抚对象租住公共租赁住房，予以减免租金。

第二十八条已建成并分配入住的廉租住房统一纳入公共租赁住房管理，对已入住的城镇低收入住房困难家庭（原廉租住房承租户），其租金水平仍按原合同约定执行。对于新增城镇低收入住房困难家庭，经县政府批准后，采取租金减免方式予以保障，不实行按公共租赁住房租金水平先收后返。

第二十九条完善城镇低收入住房困难家庭资格复核制度，不再符合城镇低收入住房困难家庭条件但符合公共租赁住房保障对象条件的，可继续承租原住房，同时应按公共租赁住房租金标准进行租金调整。承租人违反有关规定或经审核不再符合公共租赁住房保障条件的，应退出公共租赁住房保障。

第三十条已分配入住的城镇低收入住房困难家庭（原廉租住房承租户），存在下列情形之一的，认定为不再符合城镇低收入住房困难家庭条件：

（一）廉租住房申请人或共同申请人人均住房面积大于13平方米；

（二）廉租住房申请人或共同申请人人均收入高于本县城镇居民最低生活保障标准的3倍（本年度标准未公布的，取上一年度的标准）；

（三）廉租住房申请人或共同申请人拥有非营运汽车；

（四）廉租住房申请人或共同申请人在承租期间，存在自费出国留学、旅游（出境20天以上）行为。

第三十一条租赁合同期间，承租人的就业、住房、收入、家庭人员等情况发生变化的，应当在变动后的30天内向县住房保障中心提交书面材料，申请办理变更。

第三十二条承租人在租赁期间，主申请人死亡，其他共同申请人申请变更主申请人时，可不受户籍和年龄的限制。

第三十三条公共租赁住房实行续租审核制度。承租人在合同期限届满后仍符合规定条件需要续租的，应在合同期满前3个月内向县住房保障中心重新申请；经审核确认符合续租条件的，由县住房保障中心与承租人签订续租合同，承租人继续租住。

第三十四条申请公共租赁住房续租或承租信息变更，按照下列程序办理:

（一）申请和受理

申请人如实填写《县公共租赁住房保障家庭信息变更申请表》，向县住房保障中心提出申请，县住房保障中心受理后按批次报送住房委员会办公室、街道办事处审核。原则上每月报送一次。

（二）审核

街道办事处收到报送的材料后，牵头公安局、社区等部门对申请家庭的户籍信息及申请人和共同申请人资格进行审核认定，并对其它条件进行初审，签署初审意见。办理时限20个工作日，其中各协办部门报送协查结果时限为5个工作日。

县住房委员会办公室牵头住建局、民政局、自然资源局、公安局、市场监督管理局、税务局、人力资源和社会保障局、人民银行、住房公积金管理中心等相关部门，按各自分工就申请人及共同申请人的家庭成员相关信息进行核查，并签署审查意见。办理时限10个工作日，其中各协办部门报送协查结果时限为5个工作日。

（三）核准

县住房委员会对审核结果进行认定，并将认定结果予以公示，公示时间7个自然日，公示无异议或异议不成立的，对续租申请或变更申请进行核准，向社会公开核准结果，并通知申请人。办理时限10个工作日（含公示日期）。

第三十五条县住房保障中心按公共租赁住房装修标准对公共租赁住房进行装修，并配备必要的生活设施。

第三十六条非独立选址建设、配建或改建的公共租赁住房可纳入对应住宅项目统一实施物业管理服务；独立选址建设或通过市场化租赁筹措的公共租赁住房由县住房保障中心选聘专业服务机构进行管理服务。

第三十七条接受委托的物业服务机构或专业机构应当根据合同约定做好公共租赁住房的日常管理工作，切实履行职责和义务，制定应急处置预案以应对突发事件，并定期对室内装修、家具、设备（包含零部件）进行查验和保养，承租人及其所在单位应予以配合。

第三十八条因承租人自行装修、改变房屋原有结构、使用不当或擅自拆解有关设备设施造成损坏的，由县住房保障中心责令承租人负责修复、赔偿、退出已入住的公共租赁住房。

第五章退出管理

第三十九条承租人有下列情形之一的，应当退出公共租赁住房：

（一）租赁期内，承租人通过购买、受赠、继承、租赁等方式在城区规划区范围获得其他住房，且超过规定的人均住房建筑面积标准的；

（二）承租家庭因婚姻状况或承租人情况发生变化无法符合公共租赁住房保障条件的；

（三）提出续租申请但经审核不符合续租条件的；

（四）法律、法规和政府规章规定的其他情况。

第四十条承租人有第三十九条规定情形之一的不予续租，但退出有困难的，经批准可给予6个月的搬迁过渡期；搬迁过渡期从取得产权日期开始计算，承租人向房地产开发企业购买商品住房的，以买卖合同签约时间为房屋产权取得时间。搬迁过渡期内月租金，按原合同签订的租金价格执行。

第四十一条承租人在租赁合同期内有下列情形之一的，县住房保障中心有权终止租赁合同，取消其租住资格，并限期收回公共租赁住房：

（一）将所承租的公共租赁住房转借、转租、调换的；

（二）改变所承租的公共租赁住房用途的；

（三）破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房，拒不恢复原状的；

（四）在公共租赁住房内从事违法活动的；

（五）无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的。

第四十二条承租人不再符合租住资格，但拒不腾退住房的，县住房保障中心可没收租赁保证金，并向人民法院提起诉讼，申请强制执行。

第六章监督管理

第四十三条公共租赁住房的保障条件、核查程序、轮候规则等政策，公共租赁住房项目开工、竣工和房源情况，应当向社会公布。

第四十四条住房保障各审核、管理、运营的工作人员对在公共租赁住房工作中知悉的公民个人信息，除按照规定应当公示的信息外，应当予以保密。

第四十五条县住房保障中心应当建立健全公共租赁住房档案管理制度，完善档案的收集、管理及利用等工作，保证档案数据的完整、准确，并根据申请人享受住房保障变动情况，及时变更住房档案，实现公共租赁住房档案的动态管理。

第四十六条县住房保障中心应当设立电话、信箱、电子邮箱等，接受公民、新闻媒体和其他社会组织对本县公共租赁住房工作的监督；任何单位和个人都有权对违反公共租赁住房法律、法规的行为进行举报、投诉，县住房保障机构和其他有关部门应当依法及时受理并依照各自职责调查核实作出处理。

第四十七条房地产经纪机构及其经纪人员不得提供公共租赁住房出租、转租、出售等经纪业务。

第四十八条县住房保障中心应组织对承租公共租赁住房人员履行合同约定的情况进行监督检查，有关单位和个人应予以配合，如实提供资料。在监督检查中有权采取以下措施：

（一）2名以上工作人员可持工作证明，在至少1名成年家庭成员在场的情况下，进入公共租赁住房检查使用情况；

（二）对违法违规行为予以制止并责令改正。

第七章法律责任

第四十九条申请人有下列情形之一的，认定为隐瞒虚报行为：

（一）经核对查验，申请人申报的基本信息与规定的申请条件存在重大差异的；

（二）伪造人口、户籍、居住证、婚姻、住房、缴纳社会保险、劳动合同及其他相关证明材料的；

（三）在审核过程中发生异议，申请人不按要求提交相关补充材料、执意不配合县住房保障中心开展核查工作的。

第五十条申请人或单位有隐瞒虚报行为或提供虚假证明材料，按照住建部《公共租赁住房管理办法》第三十五条处以行政处罚：

申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请公共租赁住房的，县住房保障主管部门不予受理，给予警告，并记入公共租赁住房管理档案。

以欺骗等不正当手段，登记为轮候对象或者承租公共租赁住房的，由县级人民政府住房保障主管部门处以1000元以下罚款，记入公共租赁住房管理档案；登记为轮候对象的，取消其登记；已承租公共租赁住房的，责令限期退回所承租公共租赁住房，并按市场价格补缴租金，逾期不退回的，可以依法申请人民法院强制执行，承租人自退回公共租赁住房之日起五年内不得再次申请公共租赁住房。

第五十一条承租人有前款第四十一条规定情形之一的，按照住建部《公共租赁住房管理办法》第三十六条处以行政处罚：由县级人民政府住房保障主管部门责令按市场价格补缴从违法行为发生之日起的租金，记入公共租赁住房管理档案，处以1000元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款。

第五十二条房地产经纪机构及其经纪人员提供公共租赁住房出租、转租、出售等经纪业务的，按照住建部《公共租赁住房管理办法》第三十七条处以行政处罚：由县级以上地方人民政府住房城乡建设（房地产）主管部门责令限期改正，记入房地产经纪信用档案；对房地产经纪人员，处以1万元以下罚款；对房地产经纪机构，取消网上签约资格，处以3万元以下罚款。

车辆租赁合同范文篇8

[关键词]国有企业;关联交易;内部审计;风险

我国市场经济中关联交易极为普遍，关联方关系错综复杂，集中于上市公司与其母公司或母公司旗下其他子公司之间。关联交易的目的多为实现利益的不正当转移，大多表现为非公允性交易，结果常常损害中小股东利益，造成国有资产流失，严重影响国家经济秩序，降低国有资本保值增值的经济效益。加强对国有企业关联交易的监管和审计，对于保护国有资产安全、提高资本运作效率、维护中国特色社会主义市场经济的稳定运行与健康发展具有重要意义。

一、国有企业关联交易的风险点

集团下属企业间交易可降低交易成本，节约谈判时间，减少信息不对称，增进合同履约可靠性，规避外部风险，一定程度上还可利用关联交易进行资产重组，优化集团内资源配置。由于国有企业经营绩效指标导向，关联交易主要为完成预算目标、调节经营指标及粉饰利润服务，少数管理层或高管人员以合法形式掩盖非法目的，利用关联交易侵占公司利益，占用公司资金，造成企业重大经营风险。鉴于关联交易优势及缺点共存的特性，企业内部审计应以关联交易风险为立足点，在合规性审查的基础上，以非公允性关联交易为切入点，开展内部审计工作。总结历年企业关联交易内部审计经验，得出如下风险点。（一）通过虚假交易向关联企业转移利润。主要表现：关联企业房屋租赁价格不公允，物业管理交易价格不公允，车辆租赁交易价格不公允，物资采购价格违规加价，关联企业承接主业工程结算价格过高，超资质承揽主业工程，超营业范围承揽主业业务，虚列工程决算套取主业资金，承揽主业业务未履行合规的招标采购程序，承揽主业工程后违规对外转分包。（二）关联企业间资产、收入、费用划分不清。主要表现：集体企业无偿占用主业房屋，主业无偿使用集体企业资产，集体企业与主业间房屋产权不清晰，集体企业无偿使用主业车辆，主业承担集体企业借用人员社保费用，主业人员组织实施集体企业承揽的工程、收取报酬。（三）关联企业违规承接主业核心业务。主要表现：关联企业违规承接主业设备试验、维护、检修业务，违规承揽主业通信运维业务。（四）关联企业为主业承担人力成本或变相提供福利。主要表现：关联企业违规为主业承担食堂费用，违规为主业人员发放节日慰问品，违规为主业人员购买工作服，违规为主业人员发放工资、奖金，违规为主业人员购买商业保险。

二、国有企业关联交易的审计程序及方法

与上市公司侧重关注关联方认定、信息披露不同，国有企业内部审计重点关注交易的存在性、实质性、合规性及公允性。（一）主体确认程序。重点关注：关联交易方、关联关系、关联交易类型、关联交易内容、属于同一控制下前五名供应商及大客户。审计方法：获得公司关联方信息库，取得主要股东名单、重大关联交易业务与日常经营相关的关联交易清单，计算主要销售客户和主要供应商关联交易金额及占同类交易金额的比例，得出审计重点。（二）实质性审计程序。重点关注：交易行为、交易结果、关联方应收应付款项。审计方法：查阅公司与关联方签订的协议合同等文件，核实合同履行的真实性；查阅与关联方签订的合同内容是否在短时间内可以实现，相关交易是否节约成本；翻阅账务账簿，尤其是与关联方的往来账，查看是否对关联方的应收账款计提坏账，是否存在资金占用现象；查阅银行账户管理是否规范，是否执行不相容岗位相分离原则，是否存在重大资金回收风险，融资、委托贷款、担保是否规范履行审批备案程序，是否存在主业单位与集体企业互相承担费用的情况；约谈大用户及供应商，对业务实质及开展情况进行访谈。（三）公允性认定程序。重点关注：关联方恶意串通，损害国家、集体及社会公共利益，损害市场竞争公平性；关联交易的定价原则与策略；可获得的同类交易市价。审计方法：多维度核算业务毛利，横向分行业、分产品、分地区比较，纵向比对历史水平；分析营收结构在不同时期发生较大变化的原因，判断毛利率高低是否因行业壁垒或部分垄断造成；分析性复核应收账款与经营活动现金流是否为负，是否存在低价或无偿使用房屋土地等行为；开展业务人员访谈，对定价依据进行问询。（四）合规性审查程序。重点关注：合同签订与履行过程的规范性。审计方法：查阅主业单位与集体企业的工程承揽、物资采购、物业服务、资产租赁等关联交易是否规范履行招投标程序，是否规范签订合同，集体企业承揽主业单位项目后是否违规分包、转包。（五）完备性检查程序。重点关注：公司关联交易制度、风控体系、获批额度、审批与上报。审计方法：检查公司是否制定了关联交易制度，核查公司董事长、总经理是否在董事会授权范围内；按照集团授权的范围审批关联交易事项，查看公司是否审核有关关联交易的股东大会、董事会议案等文件，特别关注董事会授权期限内持续关联交易金额是否超过审批上限；查看公司向上级单位报批重大关联交易情况的文件。（六）审计整改程序。重点关注：违规金额清退、合规性流程及规章制定。审计方法：下达管理意见书，出示风险提示函，签订整改承诺书。

三、案例

车辆租赁合同范文篇9

承租方：×××

出租方与承租方根据平等互利、自愿有偿、诚实信用的原则。经协商一致，达成汽车租赁合同，条款如下：

一、承租方租用四吨载重量解放牌汽车五辆，限于工地运砂子、水泥、砖、木料和预制板用。承租方只有调度权，行车安全、技术操作由出租方司机负责。

二、承租方要负责对所租车辆进行维护保养，在退租时如给车辆设备造成损坏，承担方应负责恢复原状或赔偿损失，修复期照收租金。因出租方所派司机驾驶不当造成损坏的由出租方自负，如果致使承租方不能按合同规定正常使用租赁车辆，承租方不但不给付出租方不能使用期间的租金，而且出租方每天还要偿付承租方元钱的违约金。

三、租用期定为1年，自年月日起至年月日止，承租方如果继续使用或停用应在5日前向出租方提出协商，否则按合同规定照收租金与费用或按合同期限将车调回。

四、租金每月为元，从合同生效日起计，每月结算一次，按月计算，不足1个月按1个月收费。

五、所用燃料由承租方负责。

六、违约责任。出租方不得擅自将车调回，否则将按租金的双倍赔偿承租方。承租方必须按合同规定的时间和租金付款，否则，每逾期一天，加罚一天的租金。

七、其它未尽事项，由双方协商，另订附件。

八、本合同一式两份，双方各执一份。

车辆租赁合同范文篇10

关键词:铁路融资;租赁模式;可行性;风险

0引言

2004年,铁道部提出了跨越式发展战略,力图使铁路建设在一段时间之内能够满足国民经济整体协调发展的需要。我国政府已经意识到铁路在各种交通运输方式中的优越性,绿色环保符合世界经济发展的大趋势,做出了通过占据高速铁路科技制高点进而带动中国装备制造业战略决策。目前,技术问题已经成功突破,350公里时速的动车运行技术和基础设施的建造技术我国已充分掌握,然而,持续大规模的铁路建设需要持续大规模的资金支持,铁路建设快速发展带来的资金短缺问题仍未从根本上得到解决。同时,目前已经投入运营的部分铁路运输企业,负债比例较高,债务形式比较单一,债务期限结构不合理,造成筹资成本过高。如何科学、合理运用各种融资方式进行筹资,既能够满足建设和运营的资金需要,又尽可能降低筹资成本,充分防范风险,是目前铁路运输企业面临的课题。

为满足“十一五”期间大规模的铁路建设资金需求,铁道部于2006年8月出台了“十一五”铁路投融资体制改革推进方案,同时正在加快制定改革配套政策措施。改革方案明确了以下七方面的改革重点:扩大合资建路规模、积极推进铁路企业股改上市、扩大铁路建设债券发行规模、研究建立铁路产业投资基金、扩大利用外资规模、研究探索铁路移动设备的融资租赁、合理使用银行贷款等。

要实现铁路中长期规划目标,预计仅客运专线投资即需要约2万亿元,全部新增路网建设投资预计需要4万亿元。从2004年铁道部提出跨越式发展以来,建设投资逐年增长,2004—2009年5年时间,投资增长了12倍,预计2010年基本建设投资将达到7000亿元,包括移动设备等的固定资产总投资将达到8235亿元。从目前的实施情况来看,预计到2020年建设规模要超出中长期规划规模。因此,铁路建设在相当长的一段时间内资金需求量是巨大的。

目前探讨的铁路融资模式较多,包括铁路建设债券、铁路产业投资基金、企业股权融资、融资租赁、ABS模式等。限于笔者水平有限,结合近一阶段来对融资租赁的学习,包括与部分银行融资租赁公司的初步接触,本文结合融资租赁方式的优点以及可能存在的风险,根据铁路运输企业融资需求状况,分析了铁路运输企业运用融资租赁方式的可行性,并对铁路使用融资租赁资金所面临的风险试做分析。

1融资租赁的定义和特点

融资租赁(FinancialLeasing)又称设备租赁(EquipmentLeasing)或现代租赁(ModernLeasing),是指实质上转移与资产所有权有关的全部或绝大部分风险和报酬的租赁。是一种贸易融资方式,也是一种筹资手段,是以“融物”的形式达到“融资”的目的。中国人民银行制定的《融资租赁管理办法》对融资租赁作了规定:融资租赁交易系指一方(出租人)根据另一方(承租人)提出的租赁财产的规格及所同意的条款,或承租人直接参与订立的条款,与第二方(供货人)订立供货合同并与承租人订立租赁合同,以支付租金为条件,使承租人取得所需工厂、资本货物及其他设备的一种交易方式。

国外许多铁路的机车车辆等设备是由专业融资租赁公司购买并出租给铁路使用的,在客运专线融资中采用这种方式不失为一种好的选择。如广深公司部分机车车辆的购置即与工行融资租赁公司进行了融资租赁的合作。融资租赁的基本程序参见下图。

在租赁期间,承租企业与一般经营租赁方式相比,可以拥有租赁物件的占有、使用、收益3项权益,足以满足企业发展的需要。

一般意义上,融资租赁具备以下优点:融资速度快;限制条款少;设备淘汰风险小;财务风险小;税收负担轻等;但缺点是资金成本较高,固定租金负担较重。

2融资租赁在铁路可行性

具体就铁路运输企业而言,笔者认为,使用银行贷款资金和融资租赁购置资产实际差异并不明显,但也可以从资金使用、财务管理等角度进行可行性分析。

2.1从吸引资金操作性的角度,对于前期建设阶段采购配置运输移动设备或其他设具有现实意义,可以较为灵活和便捷的落实设备购置款项资金。实际对铁路运输企业而言,融资租赁实际运用中,对于正处于高速扩张发展时期的各大商业银行和金融机构成立的融资租赁公司,他们较易突破一般银行贷款的授信额度和行业限制,快捷实现融资租赁业务。

2.2从财务管理的角度,客专公司可以通过融资租赁方式盘活既有运输移动设备甚至是其他通信、接触网等资产,融资套取一定资金,一方面可以调整债务结构,减轻既有流动性贷款的压力,尽量转换为长期性借款,调整长短借款比例;另一方面也可能达到加速折旧,改善未来运营收支和现金流状况,进一步吸引社会投资者的目的。

我国铁路行业融资租赁起步较晚。但目前己有融资租赁成功介入铁路运输设备融资的先例。广梅汕铁路于1996年向上海铁菱国际贸易有限公司租进一批铁路机车车辆,计有内燃机车4台,各类新型客车69辆,总值1.38亿元,租期为5年,期满后这批机车车辆将归广梅汕铁路所有。广梅汕铁路第二次还按类似的条款条件与铁菱公司签订了第2个租赁合同,再租进机车车辆共117台,价值2.16亿元。1998年,广深公司引进瑞典x一2000摆式列车。自运营以来,“新时速”就以良好的服务质量和较低维修费用,取得了较好的社会效益和企业效益。“新时速”采用的是典型的融资租赁模式,广深公司从1998年8月到2000年底两年多的时问里,以固定年租金租赁该列车,2000年底转租赁为购置。租赁期内,出租方提供技术支持和维修服务,广深公司除支付租金外,仅支付一定的技术支持费和极少量的维修费。我国大型运输装备国际租赁的成功经验表明,租赁是扩大利用外资、加快引进国外先进技术装备、促进铁路技术装备现代化的重要途径。

3融资租赁风险分析

总体上看,构建的融资租赁模式面对的主要风险有:信用风险、运输价格风险、设备技术风险、运输设备运营风险、运输市场风险和其它风险。

根据目前铁路运输企业国有独资的背景,对于租金支付、设备选型等风险的评估较低,造成信用风险、价格风险、运营风险并最终造成资金链断裂的可能性较小。但对于利率、汇率、通货膨胀或紧缩等市场因素发生变化造成租赁双方发生额外损失或收益的市场风险,因为融资金融企业参与设备贸易过程存在的合同纠纷、物流运输、技术质量等贸易风险,大量专业铁路运输设备生产使用周期长,残值状况不稳定所造成的技术风险,还是应该充分予以重视。公务员之家

3.1市场风险。对于使用外资购置运输设备甚至项目融资的情况下,由于铁路运输设备资产一般总值较大,设备使用寿命较长,所面对的市场利率、货币汇率、通货膨胀或紧缩等风险较为突出,当然这更多是针对出租方而言,但并非承租方就不须重视。不能合理评估和控制市场风险,自然也会造成出租方大幅提高融资租赁费率,增加铁路企业融资成本。

3.2贸易属性。一方面由于大型设备的复杂性,另一方面也正因为出租方在融资租赁过程中有着这样或那样的利益诉求,因此从定货谈判到试车验收的各贸易环节中存在的风险也都存在于融资租赁业务中。这些风险因素主要包括:供货方信用风险、合同欺诈风险、合同订立纰漏风险、货款支付风险、货物质量风险、货物技术风险、货物运输受损风险等。