人劳局作风建设年工作报告

为加强机关工作作风建设，提高工作效率。我局领导高度重视，20*年以来，开展了民主评议政风行风工作，定期或不定期召开全局职工大会，及时总结工作开展的情况，认真开展了自查自检。以科学发展观统领全局，突出构建和谐社会这条主线，紧紧围绕实施《*县人民政府关于做好二00八年县政府重点工作分解落实督办的通知》中“民生工程”的目标任务，按照省市县“民生工程”和劳动保障工作会议的部署和安排，适应社会经济发展需要，坚持以人为本，不断提升工作效率和服务水平，拓宽就业渠道，创新工作机制，全面完成和超额完成了省、市、县下达的各项工作指标和任务。现将我局机关作风建设目标责任制自查自评的情况报告如下：

一、采取“七个一批”，切实把城镇登记失业率控制在4.6%以内

为把我县城镇登记失业率控制在4.6%以内,县委政府切实加强领导,把这项工作列入20*年度政府的主要工作来抓，明确责任到人。*县年初有城镇登记失业人数2393人。其中:国有企业和供销企业的1035名改制失业人员；家庭特别困难的领取城镇最低生活保障金的失业人员和20*年来失业的大中专生1358人。今年来登记的20*年毕业失业的大中专生和城镇失业人员223人。我局有效地采取了“七个一批”的工作方法、措施，切实把我县城镇登记失业率控制在4.3%以内。

一是实行养老保险补贴，促进灵活就业一批：今年8月审核办理《再就业优惠证》774个,对采取多种方式灵活再就业的273人实行养老保险补贴，补贴金额为44.5万元。二是开发公益岗位安排一批：大力对就业困难群体中的“4*0”人员和“零就业家庭”实施就业援助，开发公益岗位77个。三是事业单位特岗教师和紧缺岗位招聘一批：在未就业的大中专毕业生中招聘260名特岗教师和45名紧缺岗位到教育基层事业学校工作,通过公开、公平招考招聘了*户籍的65名特岗教师和6名紧缺岗位到教育基层事业学校工作。四是扩大招商引资、大力发展我县企业，吸收安置一批：通过宣传和努力县内企业除了安置大量的农民工外还安置了427人城镇下岗失业人员。五是推荐到技术学校培训安置一批:*县今年帮省内几家技术学校招收应往界初高中毕业生15人。六是开展创业培训，自主创业一批：为全面加快我县经济发展，增强持《再就业优惠证》和《失业证》下岗失业人员的创业能力，进一步解放思想。结合我县实际，于20*年8月2日至11日我局已经举办四期六个班的创业培训，共219人通过培训提高了参加培训人员的创业能力，自主创业的城镇人员5*人，形成以培训促进创业，以创业带动就业的良性互动机制。七是外出务工一批：我县的失业和大中专毕业的青年不等不靠外出就业打工和自己创业的有1338人。

二、社会保险工作完成情况

（一）医疗保险扩面工作我县根据市医保中心的总体部署，积极、稳步推进扩面工作。截止20*年10月，我县参加基本医疗保险的人数已达9424人，比上年的8,521人增加了903人，增幅达180.60%。

（二）工伤生育保险20*年参加企业工伤保险的职工人数为774人,比上年的228人增加了546人，增幅达239.47%,已收工伤保险费18.39万元，有1人获得0.17万元的赔付；参加企业生育保险的职工人数为596人,比上年的44人增加了552人，增幅达1252.27%，已收生育保险费8.66万元（待上缴市医保中心），已有2人生育获得1.50万元的赔付；行政事业单位女职工生育发生医药费，已报销27人4.56万元的医药费。

（三）养老保险截止20*年10月，*县社保局城镇企业职工基本养老保险参保人数2453人，完成计划任务数2972人的82.57%,差任务数519人。全县共有参保企业30户，今年新增参保企业18户。在职职工参保人数1947人，完成计划任务数2473人的78.73%,差任务数526人。企业退休人员社区管理服务率达到90%。养老保险上传率达到100%，超计划10%。社会保险费当期征缴率达到95%。基本养老保险金历年欠费回收197万元，超计划完成97万元。失业保险

（四）失业保险为了做好我县失业保险扩面工作，我局以鲁人劳（20*）29号文件下发到个单位。要求各单位在20*年7月30日前组织工作人员对本单位的参保人员的失业保险进行审核。我局准时向地税社保局提供征缴清册，到10月20日全县已审核60*人的失业保险进行审核;现在已完成目标任务的100.1%。已收缴个人缴纳失业保险基金71万元。对参加失业保险后解除合同的下岗职工17人，按《云南省失业保险条例》的有关规定，经审核批准后，按相关标准发放了失业保险生活补助。

三、进一步深化政府机构改革情况

为认真贯彻党的*提出的进一步深化行政管理体制改革的新要求，做好深化政府行政管理体制改革的工作，根据中央、国务院《关于深化政府行政管理体制改革的意见》（中发[20*]5号）和省、市的有关规定，我县的政府机构改革情况如下：

*县政府与省、市政府在权责划分上，从20*年、20*年政府机构改革的情况来看，目前，*县人民政府组成部门设置县政府工作部门设政府办公室、经济贸易局、统计局、发展和改革局、建设环境保护局、财政局、人事和劳动社会保障局、审计局、交通局、农业局、林业局、监察局、水利局、民政局、国土资源局、文化体育局、教育局、科学技术局、人口与计划生育局、卫生局、公安局、司法局、民族宗教事务局、安全生产监督管理局等23个部门（其中：监察局与县纪委合署办公，不计人政府机构个数），县委610办与县政府防范和处理邪教问题办公室合署办公，挂靠县政法委员会；机构编制委员会办公室为机构编制委员会的常设办事机构，既是县委的工作机构，又是政府的工作机构，与人事和劳动社会保障局合署办公。扶贫办是县扶贫开发领导组的办事机构。

乡镇机构改革，按照上级要求于20*年12月底完成。根据经济发展、所辖人口和面积等状况设置乡镇党政机构。*县行政区划由原来的13乡1镇变成9乡3镇（文屏镇、龙头山镇、水磨镇、桃源乡、茨院乡、火德红乡、江底乡、小寨乡、乐红乡、梭山乡、龙树乡和新街乡）。乡镇党委和政府只设一个综合性办公室；文屏、龙头山、水磨3个镇党委、政府设置综合办、经济发展办和社会事务办：其余9个乡党委、政府只设综合办。12个乡镇核定行政编制331名，不再使用事业编制、老干部服务编制和工勤人员编制。

整合乡镇事业单位，精简乡镇事业编制。按照政事分开、精简效能的要求，采取精、并、转、撤办法，围绕强化“三农”服务功能，精简压缩乡镇事业人员，整合事业站所，将设置过多、过散的站所归并组建相应的服务中心；将职责任务相近的涉农机构合并，综合设置农业综合服务中心；将广播站、文化站合并，综合设置文化服务中心；乡镇事业机构除中小学、卫生院、国土资源所外，设置农业综合服务中心、林业站、水管站、计生服务所、文化服务中心5个站，上级核定站所核定事业编制542名。对各乡镇党政机关、事业单位都实行编制实名制管理，从源头上严格控制机构增设，严把进人关，严格控制了乡镇机构、编制及人员的增长，巩固机构改革和农村税费改革的成果。

四、严肃查处“乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派”，加大农民工工资的清欠工作力度

我局认真履行劳动保障监察职责，抓紧、抓好、抓落实，规范用人单位劳动用工行为。开展了“农民工工资支付情况”、“用人单位劳动合同签订情况”等执法专项检查，通过开展农民工工资支付情况专项检查活动，加大了农民工工资清欠力度，共检查用人单位24户，涉及劳动者6736人。在开展农民工工资支付专项检查工作中，受理查处拖欠农民工工资案件10件（其中市长热线2件），已办结8件，涉及农民工204人，追欠金额71.74万元，其余两件正在办理中。协助市劳动监察支队办结拖欠农民工工资案件1件，涉及农民工27人，追欠金额5.7万元。

在专项检查和日常巡逻工作中广泛宣传《劳动法》和《劳动合同法》，提高了用人单位和劳动者的法制意识和法制观念，目前未发现用人单位对劳动者“乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派”等违规违法现象。

五、加强公务员队伍建设，提高服务水平

一是加强学习，提高工作效率。健全学习激励机制，激发干部学习的积极性、主动性，开展多形式的业务培训，加强岗位锻炼，增强人事干部的综合能力。

二是加大对公务员的培训、考核奖惩力度。5月开展《云南省政府信息公开条例》培训和考核，10月开展《*县20*年公共管理核心内容考试》，全县共有1394人参加考试，并且两次成绩都纳入公务员年度考核。通过培训考核，提高了公务员队伍的整体素质，增强了公务员办事的能力和效率。

三是转变工作作风，强化服务意识。积极开展了政风行风评议活动，制定政风行风评议工作实施方案，严格奖惩措施，教育工作人员把服务发展、服务基层、服务群众摆在第一位，爱岗敬业，公道正派，树立人事劳动部门和干部的良好形象。

总之改进机关作风建设，不断提高公务员队伍素质，增强公务员的服务水平，离不开大规模的学习、培训、考核，离不开持之以恒的学习实践锻炼。继续把民主评议政风行风和机关作风建设工作与实际工作紧密结合起来，认真总结经验，改进不足，创新工作思路，提高工作效率，树立“便民、务实、廉洁、高效”的政府形象。