外出务工长效机制措施

近年来，随着外出务工人员的增多，外出务工人员在培训、务工、维权、发展、养老等方面的问题也日渐突显，安阳县委着眼为民惠民，积极建立服务外出务工人员的长效机制，努力解决外出务工人员所忧所盼。

一是建服务组织。为提高外出务工人员的技能水平，县委出资组建培训机构3个。为实现劳务输出的组织化、规范化、规模化，积极培育劳务输出中介服务机构11个，并与经济发达省份合建务工基地13个，在原有四个驻外办事处的基础上，新增了南方办事处和山东办事处。同时依托六个驻外办事处，设立了6个流动党员管理站，建立了17个外建党组织，加强对外出务工党员的管理。

二是搞好维权。在外出务工人员相对集中的京、津等地设立了2个流动民工工会，在厦门等地建立联合工会6家，负责为民工追讨欠薪、提供法律援助等，现入会民工已达1200余人。

三是设立县劳务输出专项基金。县委协调县财政局、劳动局、民政局等单位共同出资，设立了全县劳务输出专项基金，对外出务工的贫困群众给予短期无息借款或无偿援助，用于解决有外出务工意愿，但受经济状况制约的群众的车船费用和进厂初期的生活费。

四是建立外出务工和返乡创业双向流动机制。在为群众积极创造外出务工有利条件的同时，县委也积极鼓励有经济实力的外出务工人员回乡创业。县委推出了一批有发展前景的农业、工业投资项目，鼓励在外务工人员中有技术特长、有经济实力、有丰富生产管理经验的人员返乡创业，为返乡人员提供创业平台。

五是实行外出务工人员退休养老制度。县委做出决定，对全县外出务工人员在用工单位缴纳养老保险金累计达到15年以上的，劳动合同期满返回原籍，到法定退休年龄之后可向县劳动保障部门申请退休，享受退休待遇。