抓好作风建设创新局面

总书记明确指出，领导干部的作风问题不解决好，科学发展观就很难落到实处。这充分说明了加强领导干部作风建设的重要性。作风就是形象，就是力量，就是保证。一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风；干部的形象，好在作风，坏也在作风；人民群众对干部的态度，敬佩的是作风，不满的也是作风。因此，县委书记抓干部、抓班子，要把抓好干部的作风建设作为重点。特别是在各级领导班子集中换届、新班子刚刚组建的背景下，必须大力加强干部尤其是领导干部的作风建设，以凝聚加快发展的强大力量，不断开创科学发展新局面。

抓好干部队伍作风建设，要以科学发展观为统领

科学发展观是我们新时期推进经济、政治、文化以及社会建设的重要指针，也是加强党的建设和领导干部作风建设的指导方针。全面加强新形势下的干部作风建设，就要不断教育和引导各级干部尤其是领导干部按照科学发展观的要求，统揽全局，正确处理改革发展稳定三者关系。加强社会管理和创新，增强新时期做好群众工作的能力。牢固树立正确的政绩观，自觉纠正违背科学发展观的观念和做法，从全面落实科学发展观的生动实践中，汲取有益于作风建设的精神营养，在推动工作中促进干部良好作风的养成。

抓好干部队伍作风建设，要以强化党性修养为重点

同志在“七一”重要讲话中特别强调，我们党面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验和精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。这“四大考验”和“四大危险”直指党员干部的作风问题。领导干部作风问题，说到底是党性的问题。党性纯则作风正，党性不纯则作风不正。要转变干部作风，首要任务就是加强思想教育，强化党性修养，增强宗旨观念，坚定理想信念。引导领导干部更好地坚持党的群众路线，努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨，正确行使人民赋予的权力。带着感情做好群众工作，坚决维护人民群众的利益，密切同人民群众的血肉联系，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，在服务群众中努力培育新作风、树立新形象。

抓好干部队伍作风建设，要把实践作为“大熔炉”

实践既是锤炼干部作风的“大熔炉”，也是检验干部作风的“试金石”。干部作风，既要在具体实践中养成，又要在日常工作中检验。特别是在危急关头、关键时刻以及艰苦环境中，更能看出一个干部的作风和素质，也更需要干部具备过硬的作风、能力和素质。因此，要敢于和善于把干部放到改革发展的火热一线锻炼，引导干部在急、难、险、重任务中促进好作风的养成，进而提高干部尤其是领导干部驾驭复杂局面、应对突发事件、促进科学发展的能力和水平。

抓好干部队伍作风建设，领导干部要率先垂范

领导的形象具有很强的示范作用。好的作风是抓出来的，更是带出来的。作为领导干部，在树立良好作风上必须身体力行作表率，做学习中国特色社会主义理论体系的表率，做保持高尚道德情操的表率，做清正廉洁的表率，做真抓实干的表率。要求广大干部做到的，领导干部要首先做到；要求领导班子做到的，一把手要首先做到；要求基层做到的，领导机关要首先做到；要求下级做到的，上级要首先做到，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，以实际行动影响和带动广大干部树立和弘扬优良作风。

抓好干部队伍作风建设，要以制度创新为保障

通过制度建设培育和弘扬党员干部尤其是领导干部的良好作风，是我们党加强和改进自身建设的一条重要经验。制度具有稳定性，通过制度建设，可以把好的作风固定下来，明确好与坏、是与非、正确与错误、可做与不可做的标准界限，易于遵守；制度又具有权威性和强制性，这种强制力可以促进干部良好作风的养成；制度还具有导向性和激励性，可以激励和引导干部只做制度允许的事，树立和弘扬优良作风。要创新制度建设，核心是要严格执行民主集中制，不断完善集体领导和个人分工负责相结合的领导班子议事和决策机制，进一步健全领导干部廉洁从政有关制度。在建立和完善制度体系中，要把绩效考核制度体系建设和监督制度建设作为重点。抓好各项制度的落实，各级领导干部要带头执行各项制度，切实用制度来约束干部行为，树立干部良好作风和形象。