环卫局一把手个人述职报告

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2006年，在上级党组织的正确领导下，在局班子成员的密切配合和共同努力下，在全局广大干部群众的大力支持下，我和党委一班人始终本着对荆门的环卫事业、对我局的干部职工、对荆门的市民高度负责的态度，紧紧围绕年初制定的工作目标，自觉坚持不断学习，精心谋划本局发展，积极主动搞好社会服务，深入扎实开展工作，求真务实，克难攻坚，与时俱进，开拓创新，较好地履行了自身工作职责，各项工作取得了新的成绩，自身素质也得到了新的提高。

一、抓大事、求发展

能够把握全局、驾驭全局是对一个单位一把手的基本要求。而我认为要想把握全局、驾驭全局，首先应做到想大事、抓大事、管大事。今年，我主要是抓了两件关乎全局发展的大事。一是继续深化内部改革，为今后单位向“产业化发展，市场化运作，社会化服务”这一新要求的全面发展打下基础；二是政策配套，为巩固提高我局市容环卫执法管理的地位和效能提供政策依据和保障。

关于深化内部改革，主要是在环卫作业上引进了独立法人主体，让其走自主经营、自我约束、自我发展、自负盈亏的成长道路。今年上半年，对于清扫保洁，我要求并和分管领导一并指导××环卫处在坚持将清扫保洁公开向社会招标的基础上，突破个人招标、单一路段招标形式，将城东区58万多平方米的清扫面积和城中区21万多平方米的清扫面积分别作为一个标段，面向清扫公司招标，最终××市永洁清洁服务有限公司和××市靓洁服务公司分别中标，从而打破个人招标的旧框框，为今后环卫清扫保洁真正走向市场，实行企业化管理奠定了一定的基础。另一方面，我要求并指导市清运处将垃圾清运、道路冲洒水、修理、站点保洁、公厕保洁以及垃圾处理场各项作业全部实行了企业化核算，其中，修理还组建了公司。可以说，竞争上岗、企业化的核算，使全体职工普遍增强了危机意识，明白了岗位要靠竞争、报酬要凭贡献的道理，从而进一步增强了工作的积极性和主动性，提高了工作效能。

关于政策配套，主要是积极向上级争取收费政策和户外广告设置政策。年初，为更好地贯彻落实《湖北省城市生活垃圾处理收费管理办法》，弥补我市交通运输工具生活垃圾处理收费空白的缺陷，使市容执法管理进一步完整化、系统化、保障化，我和分管领导、市容科积极与市物价部门协商，并亲自带领人员前往省内其他城市充分考察和论证相关资费情况，随后抓紧向市政府、市物价、市财政等部门提出了增费申请。同时，我本人还积极协调、配合市财政、市物价部门完成了听证会等法定程序，指导相关人员拿出了详实的数据资料和充分的开征依据。并最终在大家共同努力下，促使市政府于8月11日出台了《关于制定××城区运输工具城市生活垃圾处理费收费标准的通知》×价发[2006]66号）。同时，为进一步明确和巩固单位行政职能和地位，为执法管理提供政策依据和保障，我要求相关人员在考察借鉴外地政策的基础上，抓紧草拟了《××市户外广告设置管理办法》、《××市户外设置规划》、《××市户外广告设置技术标准》等一系列规范性文件，并已上报有关部门审批。目前，通过多方努力，《××市户外广告设置管理办法》已经市政府常委会通过并颁布实施；《××市户外设置规划》已经有关专家论证，正待市政府批准；《××市户外广告设置技术标准》由于涉及面广、技术性强，目前尚在广泛征求各方面专业技术人员和专家的意见。

二、抓质量，求生存

企业上有一句话，质量就是企业的生命，其实这句话对我们市容环卫局也适用。为此，我高度重视作业和管理质量，亲自抓，反反复复抓，时时刻刻抓。平时，无论工作多忙，都带头紧绷质量这根弦，坚持每天清晨巡查，第一时间掌握各个路段的质量状况。我常告诫职工：要把质量放在单位生存与发展的高度来认识，有了质量，就有了单位的存在，就有了你的岗位和饭碗。为切实保证质量，我要求各单位进一步完善了相关工作制度，并督促、指导各单位不断采取一些新的工作举措来强化作业和管理，努力使质量上档升级。如在城市环境综合整治中，要借机造势，要大力借助路段长的力量，要强化局面督办和通报宣传的力度等。

三、抓收入，求保障。

大家都明白有资金就有保障的道理，而对于我们环卫来说，资金的来源主要有两种，一种是财政根据清扫清运任务量而核拨的预算内经费，另一种是预算外收入，主要指收取的生活垃圾处理费和建筑垃圾处置费。可以说，预算内收入，在基价一定的情况下，基本上无任何弹性，而预算外收入，则有很大的弹性。因此，环卫的各项工作能否正常运行，环卫能否实现可持续化的发展，很大程度取决于预算外收入。今年以来，我一方面给龙泉和市容处压担子，要求增加收费额度，重新竞争上岗，明确指标任务，严格领导减免程序，并亲自和分管领导多次指导两个处的收费工作，积极参与协调，帮助征收。同时，严格督促龙泉和市容处在每月月底将收费进度和具体收费额度上报局计财科，以监督收费进展情况，便于统筹安排和调度全局资金，保证生产的正常运行。另一方面，加强内部财务管理，切实搞好内部资金的合理分配和调度，严格控制支出，尽量将钱用在刀刃上。再者，就是积极向上级有关部门争取资金，以保证全局资金及时到位，运转正常。

四、抓矛盾，求稳定

俗话说，稳定压倒一切，因此，我高度重视维稳工作，几次召开专题会进行安排部署，及时传达贯彻上级有关维稳工作精神，要求认真排查，认真对待群众来人来信来访，坚持信访“三到位”制度和来人来电来信首问负责制。对影响本单位的突出问题组织力量进行专题调查研究，对群众反映突出的临时工社会保险问题，安排人员深入一线组织召开了3次座谈会，并根据单位实情，积极筹措奖金，为在环卫工作7年以上的临时工缴纳了社会保险，对不能缴纳的同志做了耐心细致的解释工作，并尽可能地使大家理解和满意。我认为要想做一名合格的党员干部，必须要有亲民之心，爱民之举，富民之策，安民之道。我时常用心体味环卫工人的疾苦，经常反思还能为他们办些什么事，还能让他们得到哪些实惠，把深怀爱民之心，恪守为民之责，勤谋富民之策，多办利民之事，勇解扰民之忧落到职工生产生活当中。同时，我也常常告诫各基层单位领导要积极关心职工生活，努力为他们排忧解难。今年，通过多方努力，我们为6名职工解决了子女就业，为一线职工修建工人休息室4间、管护室3间，在经费并不宽裕的情况下，为女职工进行了健康体检，为全体干部职工办理了人身意外伤害保险，组织部分职工外出学习参观考察等，从而基本保证单位的和谐稳定。

五、抓教育，求素质

要想提高干部职工的素质，就必须加强教育。一年来，我主要要求和指导相关科室、人员抓了以下四个方面的教育。一是中心组学习教育。年初制定了中心组学习计划，无论工作多忙，坚持开展学习，我本人积极带头参加，认真完成了既定的学习任务，并取得了一定的学习效果。二是《党章》的学习教育。集中3个月，采取学原文、谈体会、写心得等多种形式，加强了对党员的《党章》学习教育，要求各支部对照《党章》，认真开展了“三个一”活动与“四查”工作（“三个一”即一月组织一次党员活动、一月收缴一次党费、一季度召开一次组织生活会，“四查”即查理想信念是否动摇、查群众观念是否淡薄、查思想作风是否扎实、查纪律意识是否牢固）。并在建党85周年之际，开展了“入党为什么”的专题演讲会，从而通过这些活动教育，使党员对《党章》有了更深刻地理解，党性修养得到较大提高。三是政治理论教育。举办了党员干部和管理人员学习班，组织干部职工集中学习了十六届六中全会精神、党的各项方针政策、“八荣八耻”以及中共湖北省委《关于损害经济环境行为的纪律责任追究暂行规定》、元旦春节期间严禁党和国家机关及其工作人员收受红包、严禁婚丧嫁娶大操大办等有关纪检规定，组织干部职工观看了《信天游》、《韶山出了个》等反腐倡廉录像片，使大家政策性进一步增强，依法办事的自觉性进一步提高。四是法律法规等业务素质教育。组织市容管理、收费及局机关工作人员学习了《依法行政》、《城市和市容环境卫生管理条例》和有关法律法规，使大家进一步明确了执法程序，提高了执法管理水平。

六、抓自律，求心安

一年来，我能够自觉按照“五不许”、“十不准”和“八个坚持、八个反对”的要求，严格要求自己，始终保持清政廉洁的作风。我深知自己手中的权利是党和人民赋予的，只有用好权利，真心实意地为职工群众谋利益、服好务，才能履行好自己的职责，才能赢得职工群众的信赖和对事业发展的支持。因此，我坚持经常下基层调研，倾听群众的呼声，每当群众来信来访，我都认真接待，做好释疑工作或责成有关部门认真解决。在重大问题上，坚持民主集中制原则，注重发扬民主，广泛听取其他同志的意见，集中大家的智慧办事，努力维护班子的团结和党委的权威。在工作中和生活上，做到自重、自省、自警、自励，不为人情所动，不为金钱所惑，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。在公务活动中坚持原则，秉公办事，不徇私情，清清白白为官，老老实实做事，勤勤恳恳为民，堂堂正正做人。与此同时，严格教育和管理亲友和身边工作人员，要求他们严格自我约束，不搞特殊化。一年来，全局党员干部基本上都能做到带头认真执行各项规定，局领导无一人多占住房，无一例超标购买小汽车或其它控购物品行为等。我家属也无违规违纪问题。

一年来,本人虽然工作尽心尽力，尽职尽责，但单位整体情况离领导和同志们的期望还有一定差距，还存在不少问题，主要表现在：自身学习不够，有船到码头车到站的思想；组织进行理论学习不够系统深入，干部与干部、职工与职工间素质不够整齐，机关作风、干部作风有待于进一步加强；环卫作业质量不够平衡，部分路段时好时坏现象有待于进一步改善；市容环卫管理手段不够强，长效管理方法有待于进一步完善；改革还不够深入，内部管理有待于进一步加强；党建及文明创建工作发展不太平衡，精神文明建设的亮点不多等。今后，我将努力团结带领全体党委成员进一步加强干部职工教育与市容环卫管理，不断提高自己和全体干部职工的理论水平、政治、思想和业务素质，切实转变工作作风，改进工作方法，努力做好各项工作，不辜负领导和同志们的期望。