房建局住房保障情况报告

2012年我县住房保障工作在上级主管部门和县委、县政府的正确领导和精心指导下，不断健全工作机制、规范工作程序，有力地推动了我县住房保障工作进程，全面完成了各项工作目标，现将2012年度的工作开展情况汇报如下：

一、目标任务完成情况

（一）经济适用住房建设情况：2011年市政府确定我县为全市经济适用住房建设的四个试点县之一，并下达2万平方米建设目标任务，我县根据实际情况，积极筹划，于2011年8月正式开工建设，建设面积为16456平方米，共242套，2012年6月30日全面竣工交付使用，实际完成比例为84%。目前我县经济适用住房小区入住率达到60%以上，同时物业公司也已进驻，小区内环境优美、配套齐全。

（二）廉租住房租赁补贴发放情况。市局2012年下达我县廉租房租赁补贴保障户数为324户。2012年我县保障对象最低收入阶层扩大到低收入阶层，实际向415户符合保障条件的家庭发放了租赁补贴，受惠人数为1171人，发放住房租赁补贴资金共计58.01万元，完成比例为128%。

（三）廉租住房建设情况。2012年我县新建廉租房的建设任务为53套。9月底正式接到新建任务通知后，我县就迅速启动项目的征地、规划设计、项目报批、道路硬化、地质勘探、工程招标、场地平整等开工前各项准备工作，12月中旬正式开工建设。建设地点为白鹿大道北端，建设面积为3000平方米，共60套，超计划7套。

一年来，我们较好地完成了上级下达我县的年度住房保障计划任务，认真贯彻落实了《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》和省、市有关住房保障工作的各项有关文件精神，使国家政策在我县得到有效的落实，同时也基本做到了低收入家庭住房困难户“应保尽保”的工作目标。

二、主要工作做法

一是进一步加强领导，健全工作机构。为确保完成年度住房保障工作任务，我县县委、县政府主要领导对此高度重视，将该项工作列入2012年度民生工程重中之重，并作为为民办实事之一，县领导先后多次听取情况汇报和视察工程进度，并多次到项目工地现场办公，解决问题、指导建设。我县经济适用住房建设项目，县政府拿出城市中心地段最好、环境最优的土地建设经济适用住房。同时我县经济住房建设项目在全市各县中也是开工最早、建设最快、公开摇号和交付使用也是最早。这些都与县委、县政府领导重视分不开。为确保住房保障工作的顺利开展，我县还成立了由县长刘超任组长，分管县长任副组长，民政、财政、发改、监察、建设等单位负责人为成员的县推进经济适用住房建设和完善廉租住房制度领导小组，并且还出台了推进经济适用住房建设和完善廉租住房制度实施方案等一系列文件，进一步强化工作措施，明确了职责。

二是大力宣传，精心组织，为使国家住房保障政策家喻户晓，我们在宣传上下功夫，通过我种宣传渠道进行广泛宣传，使国家的惠民政策深入人心。

三是强化监督，规范管理。为确保我县两房工作健康有序推进，我们在工作中极力做到公开透明，认真履行职责，把好事办好，为此在工作中不断完善监督制度。充分接受群众监督、行政监督、舆论监督，同时建立了公示制度，并聘请了县人大代表政协委员、申购对象等组长监督员。

四是严格程序，阳光操作。我县住房保障工作启动后。我们坚持公开、公平、公正、阳光操作、依法依规办事的原则，整个程序严格按照政府实施方案中规定的程序操作（“四道程序、三道把关、三榜公示”）。

三、面临的主要困难和问题

受地方经济发展水平的制约，我县住房保障工作长足发展还面临巨大困难、住房保障制度建设任重道远。主要存在的问题有：

（一）城镇低收入家庭住房困难程度深、数量多，没有固定收入来源和必要的生产资料，基本生活难以维持，住房困难更加突出。

（二）资金缺乏制约住房保障工作发展。我县经济基础较薄弱，财政困难，完成廉租住房建设任务，县里还要投入大量时势配套资金，按照我县目前财政支撑能力，压力十分巨大，因此也是制约我县住房保障工作发展的一个瓶颈。

（三）机构不健全，工作人员和工作经费无保障。我县虽然都建立了住房保障的管理机构，人员都是抽调，未落实编制、工作经费，一定程度上影响了正常工作的开展。

四、下步工作打算及建议

住房保障工作是建设和谐社会的一项重大举措，是项重要的民生工程，进一步创新工作思路和方式，切实加大工作力度，确保住房保障工作又好又快发展。

（一）进一步建立健全工作机制。住房保障是改善民生的重要工作，也是一项长期性的工作，要促进其健康发展，必须健全工作机制，建议解决工作经费，列为镇、社区的一项常规性工作，并纳入年度目标管理考核工作之中。

（二）加大培训力度，不断提高住房保障工作人员的政策水平和业务技能。

（三）切实加强领导，落实目标责任。住房保障是社会保障体系的重要组成部分，是对城市住房制度体制改革的补充和完善，建立健全社会保障体系，维护社会公平正义。建议政府应进一步细化工作任务，将责任落实到各个相关部门和单位，层层签订目标责任书，并纳入政府相关各部门的年度目标考核。