房产局登记半年工作汇报

2012上半年县房地产管理局在县委、县政府的正确领导以及市房产局的指导下，通过全面深入开展“创先争优”活动和“强化宗旨意识，做人民满意公仆”活动，以“三大”建设为核心，以“三化同步”为引领，以“三个率先”为抓手，强化房地产行业管理职能，加大房地产市场监管力度，不断提高物业管理水平，持续增强房地产法律法规建设和依法行政能力，稳步实施房屋登记工作，各项工作齐头并进。

上半年主要工作

一、多措并举，保持房地产市场稳定，促进房地产市场健康发展

今年以来，全国各地特别是大中城市的房地产市场都经受着市场的震荡和冲击，刚性需求和市场泡沫并存，我县的房地产市场也受到了影响，为了减轻这种大坏境带给我们的阵痛，在政府的支持下我局通过一系列举措保持房地产市场稳定。一是连续出台了蒙政秘1至3号三个文件。年初为了规范房地产销售行为、促进房地产市场平稳健康发展、鼓励农民进城定居就业，我局积极建议，提前行动，在做了大量的调查、研究工作的基础上。以县政府办的名义分别下发了蒙政办【2012】1号、蒙政办【2012】2号、蒙政办【2012】3号文件，为房地产市场稳定提供了政策保障。二是圆满举办了2012年春季房交会。按照蒙政办【2012】3号文件《县人民政府办公室关于印发县加快城镇化进城鼓励农民进城定居就业试行办法的通知》要求，我局在春节期间组织12家开发企业的开发项目在圣人殿广场进行宣传售房，7日后圆满完成房交会，在企业和消费者之间搭建一个秩序良好、领导满意、群众高兴、企业获益的和谐共赢平台。房交会期间共成交住宅套数378套，其中乡镇成交249套，非农户口及外地户口129套。三是搭建银企合作平台召开银企交流会，争取银行信贷支持。特别是在金融政策趋紧的情况下，通过政府协调等方式，加快放款速度，缓解当前企业资金压力。四是提前介入综合竣工验收备案。针对6家正在以及即将交房的房地产开发项目，一方面督促开发企业加快工程施工进度；一方面争取政府的支持，召集16家负有综合竣工验收职能的相关部门，加快验收的步伐。防患于未然，为了稳定房地产市场，预防群体上访案件的发生做了大量的沟通、协调工作。五、加大日常巡查力度，确保市场健康稳定。上半年我局对全县房地产开发项目进行了多次巡查，发现不规范行为及时制止，限期整改，提前消除不稳定因素。并制作了巡查记录和台帐。针对现阶段房屋交付过程中存在的不规范行为，采取了现场监管、动态防控的机动管理措施，时时要求各开发企业依法依规进行房屋验收工作，禁止将不符合交付条件的房屋交付给业主使用。与此同时还对对我县房地产中介机构进行了多次巡查，督促无资质或资质不全的中介机构及时补办相关手续。并重点制止了部分中介机构把未取得《商品房预售许可证》的房源挂牌销售等违规行为。从而规范了我县房地产市场的运行秩序。

1至6月，全县规划审批商品房建设38.4万平米，在建商品房121.4万平米，商品房建设总投资超过16万万元。商品房批准预售栋数：42栋，商品房批准预售1708套，商品房批准预售面积176262.41平米，商品房合同备案1957件，商品房合同备案面积206021.42平米。商品房成交2342套，成交面积25.07万平米，交易额9.97亿元。其中住宅2138套，成交面积22.4万平米，交易额8.57亿元，均价3820元／平米；非住宅204套，成交面积2.6万平米，交易额1.4亿元，均价5320元／平米。社会存量房屋成交187套，成交面积2.9万元，交易额6299.4万元。其中住宅155套，面积1.4万平米，交易额2787.28万元，均价1930元／平米；非住宅32套，面积1.5万平米，交易额3512.12万元，均价2410元／平米。综合指数显示，我县房地产市场交易量平稳，商品房价格同比上涨但仍在可控范围之内。

二、引导和规范物业服务行为

我县物业服务企业13家，其中三级资质6家，三级暂定资质7家；共管理建成的小区16个，面积约150万平方米，实施前期物业管理的小区17个，管理面积约160万平方米。通过物业资质核查，结合物业企业基本情况、各物业小区的基本情况、物业专项维修资金明细和物业承接查验等备案资料，完善各企业、各小区的相关信息，有利于物业行业管理监督和指导；同时更新企业信用档案，对于不良记录和投诉较多的企业，给予相应处理，并与物业企业资质监督检查挂钩。规范前期物业管理工作。按照“建管分离”的要求，从物业项目的前期管理入手，切实规范物业管理行为；对新建小区实行前期物业管理招投标制度，和县招投标服务中心配合，认真做好新建小区前期物业管理招投标工作；要求开发建设单位通过招投标方式选聘物业企业，与物业企业签订《前期物业服务合同》，实施前期物业管理。做好中标企业合同的审查、鉴证、备案工作，及时归档以及做好新建开发项目承接查验指导工作。

加强直管公房的档案管理，做好直管公房的合同备案核查工作，我局直管公房约3万平方米，2012年上半年核查备案的营业用房合同155份，年租金2839216元，住房合同264份，年租金289314元，仓储合同16份，年租金46100元，合计年租金3174450元，已征收租金2673017元，剩余部分困难户和单位职工租赁合同正在备案；并组织人员对直管公房房屋状况进行清查，做好维修计划、预算、审核工作和维修工程验收。

三、继续做好房屋登记工作

一是以人为本，为民服务，争创一流服务窗口。为了方便办事群众，调整了行政中心窗口工作人员，同时充实了房产局一楼大厅工作人员。调整了内部审核程序，对商品房转移登记、预告登记、变更登记、注销登记、商品房合同登记备案等也做了相应的调整，缩短了办事时限，提高了工作效率；坚持了严格考勤制度，作为定期考核窗口工作人员的依据；大厅工作人员坚持工作岗位AB制，确保不空岗，保持了良好的工作形象。二是夯实基础，建立健全制度，进一步规范业务流程。制定了各类业务具体的操作标准，进一步明确了办理各类业务应提交的要件、办证时限、各审核环节的时限及各类业务的审核程序，坚持程序公开、收费公开、审核办理时限公开；加强了楼盘系统的管理，逐步建立统一的商品房数据平台，提高了办事效率。三是整合资源，加强房地产信息系统建设。整合库存现有资源实现网络数据库共享，依权限可进行登记、查询、修改、查封等日常业务，建立商品房网上备案制，完善房屋产权登记制度。聘请专业人士协助我局尽快完善档案管理，实现“以图管房、以图管档、图档合一“的管理模式。通过修测和补测完善基础数据，从源头上规范产权管理，目前已经完成16个乡镇产籍资料的整理，上架和登记造册工作。四是妥善解决部分小区和老城区登记等历史遗留问题。杜绝信访案件，挽回社会上流传的“门难进、脸难看、证难办”等负面影响。为此，我局通过调研把部分小区和老城区房屋登记工作中存在的问题进行梳理、讨论，部分解决方案已上报政府并得到了政府的肯定。

1至6月份，共完成房屋产权登记1382件，登记面积19.03万平方米；。商品房合同备案登记1957件，登记面积20.6万平方米；抵押登记838件,登记面积27.4万平方米，抵押金额达5.3亿元；预告登记1798件，登记面积17.36万平方米，预抵押登记1798件，预抵押登记金额3.6亿元；乡镇登记发证66件，登记面积2.83万平方米；房屋租赁备案73件，登记面积1.26万平方米；家庭唯一住房证明1013件，面积9508.15平方米，；档案入卷2110件；注销登记552件；协助司法查封及档案日常查阅近5600余次。共完成经济收入161.4万元，协助征收契税366.6万元，协助征收营业税和土地增值税153.4万元。

四、保持直管公房经营管理保值增值

截止到6月份，已签定营业房208份合同，签定租金283.9万元，住宅264份合同签定房屋租金28万元，仓库16份合同租金4.6万元。全年累计已签定租金317万元，已收取租金267万元。所有收取房屋租金已全部机打发票缴到财政专户。（一）职工上下一心，齐心协力，共签定合同489份，没有与租赁户发生纠纷，收租员认真负责，摸清自己辖区的户数，与房屋租金涨幅情况，提供了详实的材料和依据，提出了合理建议，为领导的决策打下了坚实的基础。在签订合同过程中，严格按照法规政策办事，清正廉洁依法办事，爱到了广大租赁户的好评。（二）严格按程序办事，签定合同收取房租，分工明确，职责细化，所签定合同做到账表相符，及时对账，确保房租及时安全到位。收租员按统一标准与租赁户签定2012年房屋租赁合同，经过审批、备案以后，通知租赁户缴费领取本年度合同书，所收租金不准出“白条”现象，必须当日存入银行“非税”账户。每笔租金登记造册，专人开票，专人收取现金，确保资金安全万无一失。

五、房地产依法行政进一步推进

围绕当前重点工作，上半年我局制定《2012年房产局依法行政工作要点》及《2012年依法行政学习宣传工作计划》，并按照计划组织实施，组织开展了“3•15”消费者权益保护日房产相关法律法规宣传活动及“江淮普法行”大型法律咨询活动，现场共发放宣传材料1000余份，接待群众20余次。与此同时，1至6月份共办理9起行政诉讼案件，我们根据行政应诉工作规定要求，积极组织协调各项工作，加大了行政争议案件的庭前调解工作力度，针对事实清楚，程序合法的被诉案件，协调原告与第三人在开庭前化解矛盾，消除争议，避免不必要的诉讼投入，防止矛盾升级或激化。

在处理一般房地产案件纠纷的过程中，我局加大房地产依法行政步伐，对每一个案件、每一个有疑点登记事项、每一宗群众信访特别是群体性上访事件都进行深入细致的调查研究并积极主动地会同相关职能部门集体合议，做出的决定都严格按照法定程序实施。对每一宗行政处罚案件都要报政府法制办备案。特别在对房地产市场监控过程中与县工商部门等部门密切合作，联合执法取得了良好的效果。

五、狠抓党风廉政、机关效能建设等基础性工作

（一）局领导班子和局党总支带领党员干部、职工进行《廉政准则》学习、思想道德教育、业务知识培训以及观看警世教育专题，使我局广大党员干部廉洁自律意识有了较大的提高。每周例会传达上级文件精神，组织中层领导干部学习廉洁从政知识，提高了干部队伍的政治觉悟。同时，积极抓好机关效能建设工作，半年来，局效能办数次对局机关和所属单位进行不定期突击检查；发现问题及时指出，对好的人和事进行通报表扬；对影响机关效能建设的人和事进行通报批评教育。（二）强化作风建设，进一步改进工作作风。我局主要负责同志带头亲自到一线，一线接待群众，一线解决问题，一线走访企业，一线办理业务。通过一系列措施，我局作风建设有所改善。（三）扎实做好群众信访调解工作。我局主要负责同志坚持一线接访，对群众反映的问题都能及时解决。上半年，一些开发项目的业主反映开发企业的不规范行为较为普遍，我局主要领导带领相关职能股室的同志多次走访开发企业，通过沟通协调化解矛盾，给群众满意的答复。（四）广泛开展文体活动，丰富职工的文化生活，今年年初，我局组织了全局职工参加的“春节联欢会”，五月份，组织参加了市局组织的全市房产职工乒乓球邀请赛，取得了团体二等奖、个人三等奖的好成绩。通过开展丰富多彩的文体活动，活跃了文化娱乐氛围，满足了职工的精神文化需求，增强了职工身心健康，提高了广大职工做好工作的凝聚力。同时认真做好困难职工的扶助工作和特困户、的扶贫工作。今年二月份我局为每个特困户发放了500元的慰问金。5月份，组织全体职工和离退休干部参加体检和流行病的预防，时刻关心职工的身体健康。（五）积极组织参与我县开展的“精神”、“之歌”的征集活动，共遴选五幅“精神”候选稿件和一首“之歌”歌词推荐上报。（六）全面开展“强化宗旨意识，做人民满意公仆”活动。积极响应县委县政府号召，在全局广泛发动群众，积极开展学习活动，通过对市委书记方春明《责任与能力》的学习以及观看教育影像，我局干部职工积极撰写学习心得86篇，强化了学习效果。

工作中存在的不足

一、房地产开发企业良莠不齐，持暂定资质企业较多，缺少品牌企业。个别开发企业的不规范行为引发群众不满，出现反复信访。因此，房地产市场力度监管还需进一步加大。

二、职工整体素质不高，对现阶段发展形势认识不清，知识更新较慢跟不上现阶段节奏和实际工作的要求。

三、制度执行力偏弱，法律法规规章制度的执行力不够，有些制度的执行停留在口头，落实不到位。

下半年主要工作安排

一、规范和引导开发企业进行项目竣工验收后交付房屋。根据县政府出台的《县房地产开发项目综合竣工验收备案管理办法》，积极加强房地产开发项目竣工综合验收的管理，规范房地产开发经营行为，提高房地产开发、建设、管理总体质量。积极探索市场发展的新路子，确保房地产市场健康稳定发展。

二、进一步加快房地产信息系统建设步伐。整合现有的资源，历年来的房产档案数据尽早录入，实现计算机网络数据库共享，依权限可进行登记、查询、修改、查封等日常业务，建立商品房网上备案制，完善房屋产权登记制度。及早实现与省市系统对接。

三、建立物业专项维修资金管理系统，加强物业专项维修资金使用程序的监管。清理原开发企业代收维修资金，加大收取专项维修资金的监管力度，完善专项维修资金的归集、管理、使用制度。完善物业管理相关制度，出台《县物业管理办法》，建立物业管理联系会议制度。

四、进一步加大执法力度，严格规范房地产市场中的开发销售和后期物业管理行为，确保人民群众的合法权益得到保护。

五、加强学习，扎实开展建设学习型机关和学习型基层党组织工作，提高全体职工的政治素质和专业水平。