交通局安全生产履职报告

上半年，我局坚持以科学发展观为指导，以贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和有关法律法规为主线，认真落实区委、区政府、区安委会的工作要求，紧紧围绕“安全生产年”这条主线，坚持“安全第一、预防为主、综合治理的方针”，落实安全责任，健全监管体系，深化专项整治，强化依法监管，全区交通系统安全生产形势较好，为实现交通安全发展提供了保障。现将履职情况汇报如下：

一、基本情况

上半年，共发生事故4起，死亡3人重伤1人（长运公司1月1日在安徽砀山县城发生事故造成1人死亡，经警方认定无责；长运公司1月11日在104国道新林周绿宇农庄地段发生事故，造成1人死亡，5人轻伤。经警方认定负全部责任；公交公司1月11日在虎山路虎山初中站发生事故，造成1人死亡，事故责任无法认定；公交公司2月24日在开发区建设四路委生发生事故，造成1人重伤，伤者已于3月17日死亡。），均为道路客运交通事故。工程、水上、消防内保均无事故。

二、履职情况

1、强化责任意识，层层落实目标管理责任制。1月10日，我局召开交通系统安全生产工作会议。我就2011年的安全生产工作提出了具体的要求，同时，与局安全分管领导和局属十四家单位第一责任人签订了2011年度安全生产目标管理责任书。会后，局属各单位按照局年度安全工作会议要求，与所属各分管单位层层签订安全生产目标管理责任书，使安全生产目标管理责任制得到层层落实，签订率达100%。在此基础上，各单位还根据部门和岗位的特点，对重要部门和重要岗位（驾驶员等）签订了责任书，形成了安全管理工作责任制落实横向到边纵向到底的格局。

2、切实做好春运安全管理和冬季应急保障工作。2011年的春运工作时间早、客流量大，按照“安全、有序、畅通、文明”的目标，我局立足于准备工作抓“早”，节日安全工作抓“细”，维稳安保工作抓“实”。

一是抓“早”。我局在1月10日就召开了系统春运工作动员会，并成立了以我为组长的领导小组，对春运各项工作进行了部署和动员，明确了局属各单位的职责和任务，提出了“以人为本，确保安全”的总体要求。各单位开展了气象预测和客流预测，组织了道路、水路安全隐患的排查，完善了应急预案，储备了应急物资，组建了应急抢修队伍，根据春运工作实际，合理调整优化线路，为旅客出行提供保障。

二是抓“细”。领导小组分八个安全检查组，由局领导带队，对局属各单位的安全生产工作进行地毯式的检查。

三是抓“实”。春节期间，我带领公管处、运管处领导到车站检查和指导工作。另外，针对春运期间发生的行车安全事故，及时组织相关部门人员，召开了行车安全形势分析会，对事故原因进行剖析，并将事故在系统内进行通报。为应对冬季雨雪冰冻恶劣天气，提高应急保障能力，确保春运工作和节日期间安全平稳，我们及时调整完善各类应急预案，合理配备应急保障队伍，充分准备各种应急保障设备、物质。

3、积极开展各项专项整治、“平安综治双月宣传”“安全生产月”等活动。认真组织平安综治双月宣传活动。根据省社会治安综合治理委员会《关于深化平安综治双月宣传活动的通知》精神，我局认真部署平安综治双月宣传活动。活动中，我们紧紧围绕“平安交通”主题，充分利用春节期间旅客走亲访友的有利时机，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则，拓宽渠道，丰富内容，创新载体，用群众喜闻快乐见的方式进行宣传。为确保2011年的春运安全，实现“和谐有序、安全为先、科学组织、优质便捷”的春运目标，系统两家客运企业在各车站广场和候车室等处悬挂横幅、张贴安全标语和安全漫画，在宣传窗张贴宣传图片，并向广大旅客发放安全宣传资料，提高广大旅客的安全乘车意识，积极营造“关爱生命、安全发展”的良好氛围。按照市交通局和市安监局《关于开展全市交通建设工程安全生产大检查的通知》（杭交发〔2011〕49号）布置要求，系统各指挥部对在建工程项目进行了自查自纠，4月19日，局分管领导带队对机场路改建工作进行了检查，总体情况较好。配合开展全区道路交通安全集中整治工作。根据《市区人民政府关于开展全区道路交通安全集中整治工作的通知》精神，我局积极配合开展全区道路交通安全集中整治工作，先后出台了打击机动车非法营运活动集中行动等五个方案。还开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动。

4、扎实做好基础性工作，广泛开展监督检查、隐患排查与整治工作。为认真贯彻执行《安全生产法》和《省安全生产条例》及有关法律法规，落实安全生产主体责任，健全安全管理机构，完善各项安全规章制度，加大安全投入，加强安全教育培训，强化现场安全管理，落实隐患排查治理工作制度和重大危险源监控制度。运管处积极加强行业管理，及时将相关文件精神传达到辖区各企业，并提出具体要去，组织开展客运和危化品企业从业人员教育培训；系统两家客运企业和出租车企业，充分运用各种有效形式，大力开展安全生产宣传教育。长运公司向参与春运的驾驶员致公开信。完善DIMS超速考核标准和流程，强化DIMS三级监控工作，对超速车辆实施告诫、整改、帮教、考核四到位。同时根据天气变化，每天用短信及时提醒驾驶员注意行车安全，利用“企信通”平台向驾驶员发送通知，及时启动《安全行车管理预警制》，做好安全行车的预警、告示和提醒，最大限度地确保车辆运行。公管处和系统各工程指挥部按照部署要求，认真抓好工作落实。公管处注重加强路政管理和养护人员的教育，加大巡查力度，认真排查治理各种隐患，确保辖区管理平安畅通；系统各工程指挥部积极推进平安综治双月宣传活动进工地，在系统各在建工程项目广泛开展宣传教育，确保施工安全，并按照上级部署要求不，开展交通在建工程项目安全生产大检查。系统各单位充分利用《消防安全百日攻坚大行动》契机，大力开展消防安全宣传教育和检查，邀请消防“六进”中心教官，进行消防讲座，组织开展消防演练和全面消防安全检查，配备更换完善各种消防基础设施。港航处注重加强水运企业的行业管理，将相关要求传达到辖区各水运企业，要求企业落实到每个从业人员，并积极组织开展对企业、港口码头、船闸、湘湖景区以及船户的检查，加大巡查力度。

三、存在问题

1、事故次数多，死亡人数多，安全管理还存在薄弱环节。

2、个别单位从业人员思想不稳定，是因为行业特点、体制机制、待遇等带来的隐患，影响安全管理工作。

3、部分企业对安全管理重视不够，存在应付现象，教育落实不够到位、安全投入偏少。