财政局综合股年度工作汇报

县委、县政府提出了一年新气象、三年大发展、五年再造一个新城”宏伟目标，为促进我县城镇化进程。为实现这个目标，积极配合有关部门运用经营城市的理念，引入市场竞争机制，管好用好城市资源，上半年通过土地出让共取得可用于城建的收入1200万元，占年初预算6000万元的20%基础设施配套费是用于城建的专项收费，县的城建资金中占有很大比重，因上半年房屋建设面积较少，共收取了545.21万元，占年初预算2000万元的27%为管好、用好有限的城建资金，积极会同县审计局、建设局、县重点工程指挥部进一步修订完善了县城市建设专项资金管理意见》报请县分管城建的领导同意后，向城建责任单位进行了下发，明确了资金拨付程序、所需材料、相关签字人员的责任等。上半年，共拨付城建专项资金1450万元，保证了城建项目的如期进行，有力地促进了城镇建设的快速、健康发展，提高了城建资金的使用效益。

综合股在局党组的大力支持和正确领导下，以全面贯彻落实《县政府非税收入管理暂行办法》为主线，严格按照全县财政工作会议的要求，不断强化基础管理，认真进行收支核算，严格执行部门预算，大力组织各项政府非税收入,年初以来。合理调度资金，保证了预算单位的正常运转和各项城建工程的顺利进行。现将上半年的工作总结如下：

一、积极参与部门预算的编审。

根据分工，按照预算编制的要求，责任到人，全力以赴地积极参与了部门预算的编审。收入预算方面，根据预算单位前三年的收入平均数，结合年的政策调整，对预算单位上报的收入计划数逐一进行了审核，个别单位，根据我所掌握的情况还进行了电话沟通，商讨收入计划的增减，与去年相比，收入预算做得比较足；支出预算方面，按照收支脱钩的要求，本着“人员性支出到人做足、公用经费定标准按人算、专项经费按文件到项目、成本性支出核定比例”原则，对预算单位征收的政府非税收入进行了统筹安排，杜绝了不收不用、多收多用、多罚多返”苦乐不均现象，也进一步增强了政府的宏观调控能力，使各单位都有一个收支明白账，增强了预算单位收支的透明度。经过多次汇报，反复修改，几易其稿，县十四届人大五次审议会议通过后，5月下旬进行了下达。根据预算安排，政府非税收入是17371.84万元，其中用往年专户结余安排788万元，支出安排15652.48万元，政府调控1724.37万元。部门预算下达前，对款项的拨付严格进行了控制，部门预算下达后，将15月份的收支情况与部门预算进行了认真核对，未发现有超预算拨付的单位，有力地维护了部门预算的严肃性。5月底，实际征收7756.49万元，完成年度预算的45%实际支出5922.03万元，完成年预算的38%政府调控831.77万元，完成调控目标的48%还转变服务观念,为科学合理地编制好年部门预算。改进了资金申拨程序，进一步提高了行政效能，得到广大预算单位的一致赞可。

二、强化支出监管。

对年下拨的30万元以上的大额专项资金—基础设施配套费的使用情况进行了跟踪检查，根据财发[]13号文的要求。年共收基础设施配套费1030万元，加上年结余90万元，共计1120万元，当年实际拨付800万元，结余320万元。拨付中，由于我严格按照《县城市建设专项资金管理意见》要求操作的经过跟踪检查，未发现挪用、截留等违规现象，确保了城建资金的安全和有效使用。

三、加大宣传力度。

预算外资金概念的基础上发展起来的与预算外资金相比，政府非税收入是适应公共财政改革的需要。范围更广，分类更加科学，管理要求更高。为提高人们对政府非税收入的认识，加大了宣传力度，先后将《关于加强政府非税收入管理的通知》财综[]53号）江苏省政府批转财政厅等部门〈关于实行非税收入收缴管理制度改革意见〉通知》苏政发[]15号）市政府转发市财政局等部门关于加强政府非税收入管理意见的通知》徐政发[]102号）县政府非税收入管理暂行办法》政发[]82号）县领导在全县非税收入管理暨政府采购工作会议上的讲话》局领导在全县非税收入管理暨政府采购工作会议上的讲话》县财政信息网上进行了广泛宣传，为政府非税收入的规范化管理营造一个良好的氛围，宣传效果十分显著。

四、积极配合县物价部门。

物价、财政部门多年来的共同工作。根据省市文件要求，收费年审是行政事业性收费管理工作的重要内容。会同物价部门联合下发了关于认真做好年度收费年审工作的通知》明确了年审对象、年审内容、年审方法和时间安排等。本着一组就有财政部门1名工作人员的原则，从综合股、票据办抽调6人，积极配合物价部门利用一个月的时间对全县392家单位的345项收费项目按要求进行了逐一年审，经过年审降低标准收费3项，其中针对出租汽车收费的2项；取消了10项收费，其中针对出租汽车收费的8项。通过年审，进一步规范了收费行为，优化了县经济发展软环境。

五、明确专人。

财政部门负责土地出让收入的征收管理，国土资源管理部门负责土地出让收入的具体征收，管好、用好土地出让收入是财政部门义不容辞的责任。为切实做好此项工作，认真学习了国办发文、财综字[]68号文（国有土地使用权出让收支管理办法》并明确专人负责此项工作，建立了国有土地使用权出让管理数据库。县国土资源管理部门的紧密配合和大力支持下，规范了土地出让程序，按地块、分宗地进行了土地出让收支核算，并将净收益定期进行了入库。改进了资金拨付方式，实行了土地出让成本的直接支付，减少了资金的流转环节，提高了资金的使用效益，保障了被征地村民的切身利益。上半年，通过招拍挂牌的方式共出让地块10块,按照《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》国办发[]100号文）规定。出让面积357183.87平方米,能取得土地出让收入14040万元，已缴纳了10460万元,收缴率达75%已支出7250万元，其中补偿支出3850万元，职工安置2200万元，缴入国库用于城建1200万元。另外，还收缴了往年度欠缴的土地出让收入740万元，其中年欠的590万元，年以前欠的150万元。