市政讯息工作年度汇报

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称“《条例》”）以及度市各区（市、县）人民政府和市政府各工作部门的政府信息公开年度报告编制。本年报由概述、政府信息公开情况、存在的主要问题和改进措施与附表四部分组成。

一、概述

自5月1日《条例》公布以来，市高度重视政府信息公开工作，认真贯彻落实国办发〔2008〕36号文件精神，结合自身工作实际，研究制定了实施方案，采取切实措施，深入推进政府信息公开工作，为切实保障公众知情权，进一步转变政府职能，提高行政效能，建设廉洁、勤政、务实、高效的服务型政府发挥了积极作用。

（一）建立健全组织领导机构，为政府信息公开提供坚强的组织保障

成立了由市政府主要领导任组长、分管领导任副组长的政府信息公开领导小组，负责全市政府信息公开的领导、组织和协调等工作。并要求各区（市、县）政府和部门成立相应工作机构，明确具体人员负责此项工作，落实必要的办公经费和设备，确保各项工作措施落到实处。明确市政府办公厅为全市政府信息公开工作的主管部门。

（二）充分依托政务公开工作平台，为政府信息公开顺利推进提供有效载体

目前市已建成了政府信息公开服务中心、政务服务大厅，升级改造了市政府门户网站；在全市范围内设置了近300个“通”信息自助查询平台，在集中受理群众办事的窗口单位设置了9块LED大屏幕，方便群众及时获取所需信息。

在推进政府信息公开工作中，市充分利用政务公开良好的工作平台和基础，初步编制完成了73家单位（部门）的信息公开目录、指南。截至目前，政府信息公开服务中心共收集政策性、法规性、公益性、服务性文件1.214万件，电子文件13万件，共面向社会开放现行文件1.5万件；政务服务大厅已累计受理各项行政审批服务事项31.4万件，办结31.2万件，办结率为99.4%；政府门户网站上载了2000余万字的信息公开内容。

（三）建立和完善有关工作制度，构建政府信息公开长效工作机制

自政务公开工作开展以来，市结合自身实际相继制定并下发了《关于进一步推进全市政务公开的意见》、《关于全面推进市公共企事业单位办事公开的意见》、《市政务公开工作检查考核制度》等一系列规范性文件。之后又相继出台了《市政府信息公开暂行规定》、《关于做好〈政府门户网站政府信息公开目录〉和〈政府门户网站政府信息公开指南〉编制及内容收录工作的通知》等一系列文件和工作制度，从制度层面上为政府信息公开工作的顺利开展提供了有力保证。

（四）拓展政府信息公开形式，努力向公众和社会提供全方位的信息公开服务

在推进政府信息公开过程中，市始终从方便公众的角度出发，充分发挥政府公报、新闻会的信息公开功能，采用各种方式公开政府信息。在市政府网站栏目升级改造中，设立了“市长信箱”、“建言献策”、“在线咨询”、“嘉宾访谈”等咨询互动类栏目，通过这些栏目将政府信息公开延伸到乡镇、街道以及村组。并通过建立和完善政府信息咨询服务热线、电子公告牌、便民小册子等形式，方便公众获取政府信息。同时，进一步完善了现行文件阅览中心，不断加大投入，充分利用现有人才、场所、管理经验等条件，改进和完善政府信息公开工作，切实增强政府信息公开的操作性、针对性和实际效果，更好地为群众服务。

二、政府信息公开情况

（一）主动公开政府信息

从5月1日至今，全市各级各部门累计主动公开政府信息86111条。其中通过政府网站信息68717条，占79.8%；通过政府公报信息1946条，占2.3%；通过新闻会信息94条，占0.1%；其它方式15354条，占17.8%。通过政府信息公开查阅场所查阅人数达136余万人次，政府网站信息公开页面访问量达6137余万人次。

（二）依申请公开政府信息

为让公众、社会能够及时、便利的提交所需政府信息公开的申请，“中国·”政府门户网站于9月份重新策划、制作了《依申请公开》专栏。公众可以通过在线填写《市人民政府信息公开申请表》提交信息公开申请。同时，市政府各工作部门网站也提供了网上申请。截止目前，全市共收到政府信息公开申请416件，其中当面申请209件，占50.2%；传真、信函申请31件占7.5%;网上申请15件，占3.6%；其他途径156件，占38.7%；已答复份411件，不予受理5件。

（三）依申请公开收费及申诉

截至目前，尚未对依申请公开进行收费，无申请行政复议、提起行政诉讼情况。

三、存在问题和改进措施

政府信息公开涵盖面广，牵涉内容繁杂，原则性、政策性、时效性强，加之又是一项新的制度，因此，在实施过程中难免会遇到一些困难和问题。存在相关配套制度不尽完善、公开信息与公众需求不对称、宣传引导及培训工作亟待加强等问题。结合工作中存在问题和不足，考虑从以下三个方面进一步改进：

（一）进一步建立完善相关工作机制和制度。建立政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度，对全市政府信息公开工作提出统一的规范性要求，形成党政齐抓共管、监察部门监督检查、各部门各尽其责的领导体制和组织协调机制；将政府信息公开工作纳入对市直各部门和各区（市、县）的工作目标考核体系，与党风廉政建设责任制挂钩，切实增强各级各部门对政府信息公开工作重要性的认识，确保政府信息公开工作深入、持续、高效地开展。

（二）加强政府信息公开平台建设。重点加强政府门户网站、现行文件阅览中心、市政务服务中心、电子显示屏等信息公开平台建设，充分发挥政府公报、新闻会的作用，完善市、区（县）现行文件阅览中心的集中查询功能，增加适合社区和农村群众的政府信息公开查询点，形成市、区（县）、街道、乡镇的政府信息公开网络；加强网上政府信息公开工作，进一步优化市政府门户网站政府信息公开栏目，集中市政府规章和规范性文件。

（三）强化宣传引导和教育培训工作。采取顶岗培训、集中培训、以会代训等形式，对政府信息公开工作人员进行全面培训，并充分利用电视台、报刊等新闻媒体，加大宣传力度，引导社会公众进一步熟悉相关政策和法规，营造良好的工作氛围。

（四）坚持点面结合、整体推进。在全市行政机关以及学校、医院、供水、供电、供气、公共交通等公共企事业单位全面推进政府信息公开的同时，建立一批信息公开联系点，切实加强指导和调研，充分发挥联系点的示范带动和典型引路作用，逐步在全市形成思想统一、步调一致、整体推进的工作局面。