把农村基层党组织建设成学习型组织

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，农村基层党组织是党在农村各项路线方针政策的贯彻者、宣传者、执行者。以“三个代表”重要思想为指导，把农村基层党组织建设成学习型组织，具有非常现实的紧迫性和必要性。

这是全面建设农村小康社会的内在要求。党的十六大描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图，并把“形成全民学习、终身学习的学习型社会”作为全面小康社会的重要文化特征。中国是一个农业大国，农村人口至今仍占总人口的70％以上，全面建设小康社会，重点在农村；创建学习型社会，难点在农村。树立终身学习的理念，形成人人学习的风气，促进农村居民全面发展，工作非常繁重，任务异常艰巨。农村基层党组织是农村各项事业的领导核心，创建学习型农村社会，首先必须创建学习型农村基层党组织，以此来领导农村学习，组织农村学习，推动农村学习。

这是保持农村共产党员先进性的有效载体。党的先进性是党的生命线。党的先进性不是空中楼阁，而是通过每个党员的先进性体现出来的。广大农村党员要永葆先进性，必须紧跟时代步伐，掌握科学理论，提高致富技能，充分发挥先锋模范作用。学习的落后，导致思想的落后，是一切落后的根源；学习的进步，引起思想的进步，是一切进步的先导。保持农村共产党员先进性，首要的任务是加强学习、坚持学习、善于学习。建设学习型农村基层党组织，能够从根本上解决农村党员学习不够和知识缺乏的问题，为保持先进性提供一个不可或缺的重要载体。

这是增强农村基层党组织创造力、凝聚力、战斗力的可靠保证。农村基层党组织要成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，必须不断增强创造力、凝聚力和战斗力。学习可以出创造力，出凝聚力，出战斗力。总结上个世纪90年代以来农村党建工作的经验和教训，一些农村基层党组织之所以软弱涣散，号召群众底气不足，推行工作苍白无力，在很大程度上是因为学习不够，适应新形势、研究新情况、探索新规律、解决新问题的能力不强。要夯实党在农村的组织基础，就必须从增强学习吸引力入手，增强工作吸引力；从提高学习效果入手，提高领导水平；从建设学习型组织入手，建设坚强战斗堡垒。

建设学习型农村基层党组织，是一项复杂的社会系统工程，需要探索和研究的东西很多。要研究如何把建设学习型组织融入全面贯彻“三个代表”重要思想的全过程。学习也有一个方向问题，方向问题至关紧要。建设农村基层党组织，必须与坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领相一致，与完成党在新时期的中心任务相一致，把推动中国农村先进生产力和先进文化的发展，实现和维护广大农村群众的根本利益作为根本取向。要探索如何把建设学习型组织贯穿农村基层党组织建设的全过程。学习不是权宜之计，而是长远大计；学习不是应景之作，而是重要工作。建设学习型农村基层党组织，必须树立“人人学习，事事学习，时时学习”和“学习即工作，工作即学习”的理念，使学习成为农村基层党组织建设的一项经常性工作，成为每个农村党员的一项经常性任务。要解决如何把建设学习型组织落实到提高农村党员素质的全过程。学习能力建设，是党员能力建设的重要组成部分。建设学习型农村基层党组织，必须着眼提高农村党员整体素质，认真组织学习政治理论、法律法规、市场经济理论、现代管理知识、实用技术和人类一切积极的文明成果，用以武装头脑、加强修养、提高能力。

常德市在农村开展保持共产党员先进性教育活动试点工作中，组织广大农村党员开展“三学”，即学习先进理论，牢记党的宗旨，全心全意为人民服务；学习先进技术，发展先进生产力，切实抓好第一要务；学习先进典型，争当先进模范，充分发挥示范带动作用，收到了很好的效果。广大农村党员学习热情很高，对先进文化和美好生活的渴求非常强烈。实践证明，只要组织得力、引导有方，只要手段灵活、阵地健全，农村党员是乐于学习、热爱学习的，建设学习型农村基层党组织是大有希望、大有可为的。鼎城区桃树岗村，2003年以来投资近15万元，建有高标准的学习阵地和远程教育A级站，配置了13台电脑、3台29英寸彩色电视机、2条宽带互联网（广电网、电信网）、1台投影电视机、300本电教片、4000册图书，有独立的桃树岗网页，有独立的中央教育台卫星接收器（KU波段），形成了天地合一、资源共享的学习局域站，先后建起了村务公示墙、党员学习活动室、支部会议室、远程教育电脑操作室、图书室、阅览室、农民学校（远程教育多媒体播放室）等学习阵地，全村形成了比学赶帮超的良好学习氛围，干部增强了开拓性，党员增强了先进性，群众增强了积极性。

总结一些先进基层组织的经验，建设学习型组织，要特别注重抓好以下工作。

一是加强组织领导。各级党委特别是县乡党委要把建设学习型农村基层党组织，摆上显著位置，纳入议事日程，列进考核范畴。要加强对建设学习型组织工作的指导，帮助农村基层党组织制定规划、建立制度、安排活动，首先要建设一个学习型领导班子。要选拔一批热爱学习、勤于思考、敢于实践的党员担任乡村党组织负责人，使之成为农村党员学习的领路人、农村经济建设的带头人、农村文化发展的倡导人。

二是建立教育阵地。组织农村党员学习，要把集中学习与分散学习结合起来。集中学习必须坚持以村党支部为主体，以教育阵地为依托。每个村都要建立党员学习和开展活动的阵地。一些经济相对困难的村，可以选择房子比较宽敞的党员农户作为党员集中学习和开展活动的场所。一些条件较好的村，要积极添置电化教育设备，大力发展农村党员现代远程教育，在更大范围和更高层次上利用党员教育资源。

三是完善工作机制。要完善运行机制，建立健全组织学习、检查学习、考核学习、评价学习的制度措施，把学习任务完成情况作为党员履行责任和义务的重要指标。要完善动力机制，积极开展学习竞赛活动，在党员中兴起比学习、比致富的热潮。要完善引导机制，大力培养和宣传先进典型，使广大党员学有榜样、赶有目标，使每个党员始终保持一种健康向上的学习状态，真正形成一种主动学习、自觉学习的良好风气。

四是改进学习方法。要改变过去那种“拿张报纸念一念，打着瞌睡听一听”的枯燥无味的形式主义做法，采取喜闻乐见的方式，如乡村夜话、种养示范、科技讲座、市场分析、典型宣讲等，使学习具有吸引力。要紧密结合当地经济社会发展实际和党员、群众的需求，有目的地学，有针对性地学，着重于解疑释惑，着力于解决实际问题，做到学以致用、用有所学。既要把握学习的原则性，又要把握学习的灵活性；既要考虑党员实际需要，又要考虑党员接受能力；既要注重理论层面的学习，又要注重操作层面的学习；既要请进来，又要走出去。要按照“刚性总量、弹性流量”的原则，把各种先进知识灌输和渗透到每个农村党员的心里。

五是健全师资队伍。在师资选择上，要坚持“能者为师”，充分挖掘农村实际工作中和党员身边的智力资源。市县乡三级都要建立农村党员学习“讲师队伍”，这支队伍应包括党的理论骨干、农村基层干部、农业科技人员、种养能手、营销加工大户和先进党员典型等各方面的人才。各级党委及其组织部门要加强对“讲师队伍”的教育，引导他们无私奉献，因人施教，诲人不倦，为建设学习型农村基层党组织贡献才智。