工作高效率 服务高质量 努力打造劳动保障系统新形象

劳动保障

今年以来，在省厅的大力倡导和帮助支持下，我市坚持把提高工作效率强化为民服务作为加强干部队伍建设和促进政风行风建设的重要举措来抓，通过高效率的工作，高质量的服务，树立了劳动保障系统全新的社会形象。我市的主要做法是：

一、加强组织领导，构建工作落实机制。一是切实加强领导。按照“抓业务必须抓服务，抓行风必须抓基层”的工作思路，各级都成立了“提高工作效率强化为民服务”领导小组，形成了一把手负总责，分管领导具体抓，办公室督导落实的工作机制。二是明确工作目标。根据省厅26条便民措施，我局结合实际，对有关内容进行了进一步深化、细化，印发了《石家庄市劳动保障系统提高工作效率强化为民服务具体措施》，明确了相关业务的工作标准、工作时限，在工作标准上不能低于省厅要求，在工作时限上不能超过省厅规定。各县（市）区和各级窗口单位也都制定了贯彻落实意见。三是明确责任，分工负责。按照职责分工，将具体措施进一步分解到岗位，落实到人头，实行严格责任制，形成了纵向到底、横向到边、上下联动的工作格局。

二、完善相关制度，实行长效规范管理。一是一次性告知制度。对实施审批、审核、核准和备案事项需交的资料，要作出准确的解释和说明。申请材料符合要求的，要当场受理；申请材料可以当场更正的，应允许申请人当场更正；申请材料不齐全或者不符合要求的，要当场一次性告知申请人需补正的全部内容，不得使申请人徒劳往返。二是AB角接待制度。对外办公的每个职位，都交叉设置A、B角两个责任人。当A角因故不在岗时，其所担负的工作由B角负责接待。B角接待时，能当场办理的要当场办理，不能当场办理的要说明原因，做好记录，并及时向A角沟通。各工作职位均不得以组织学习、经办人员不在位等理由出现业务间断或拒绝、推诿、扯皮等现象。三是完善“窗口服务”制度。各对外办公窗口都要对所负责的审批、审核、核准和备案事项进行公示。包括政策依据、条件、数量、程序、期限、收费以及需提交的全部资料目录和申请书示范文本。四是目标考核管理制度。将便民措施的落实作为年度考核主要内容，与业务工作同部署、同检查、同考核，对服务措施不落实，造成不良影响的，一经查实要严肃追究有关领导和直接责任人的责任，并视情节轻重予以处理。

三、加大督导力度，确保服务措施落到实处。一是开展专项督查活动。为提高全市劳动保障系统整体服务质量和水平，我市采取处室分包县（市）区的做法，一竿子插到底，对全市24个县（市）区及街道、社区进行了全面督导检查。在督导检查过程中，我市自始至终坚持检查与整改并重，边检查边整改，发现问题及时解决。对各县（市）区经验做法，利用内部信息刊物及时刊载，达到互相交流，互相借鉴，共同提高的目的。二是积极开展“阳光投诉”和“阳光热线”直播活动。今年以来，共在省文化广场举办“阳光投诉”4期98人次，解答群众提问和投诉760件；在电台举办“阳光热线”5次，解答咨询32件；与燕赵都市报举办媒体互动，解答问题230余条。三是自觉接受群众监督。通过新闻媒体向社会公布便民措施的内容和政策咨询、就业再就业监督举报、专业技能培训及就业前训练专用热线、养老保险监督举报、医疗保险监督举报、市医保语音查询等6部电话；聘请人大代表、政协委员、职工代表等人员为监督员，定期听取意见和建议。在办公场所实行工作制度、工作程序上墙，工作内容、工作标准公示；在窗口单位，工作人员实行统一着装、挂牌服务，接受群众监督。各县（市）、区也都把监督检查作为促进便民措施落实的重要手段，栾城县通过成立督查组、设立举报箱、聘请监督员、暗访拍录像等方式进行督查；桥西区通过“十查十看”将为民服务引向深入。公务员之家版权所有

四、结合工作实际，创新服务方式，提供更加方便快捷的服务。在工作实践中，我市本着高效、便民的原则，着重在强化服务手段上下功夫，在提高服务质量上做文章。一是完善“一站式”窗口服务。各级就业服务机构、社会保险经办机构普遍实行了劳动保障事务“一站式”服务，并不断进行完善。市劳动力市场适应形势，自我加压，放弃双休日，天天向用人单位和广大求职者开放；市社会保险局针对退休手续审核、调整离退休待遇、社会化管理服务等不同业务特点，实行随时办理、集中办理、延时办理和上门服务；医保中心专门请设计部门按照“三优文明窗口”的建设要求，规划设计了“柜台化、开放式”的办公场所。劳动监察大队在市本级劳动保障年审中与有关处室、单位实行联合年审，既方便了企业，又提高了工作效率。新华区高标准建设社会保险业务经办大厅，提高了工作效率；桥西区友谊大街、桥东区胜北劳动保障事务所积极创造条件，实行了“一站式”窗口服务。二是深入基层主动服务。为切实提高工作效率，强化为民服务，局机关各处室改变工作作风，主动深入企业，深入基层，开展主动服务。在指导国企改革工作中，由局领导带队，劳动工资处、养老保险处等工作人员多次深入到市物资系统、粮食系统，进行现场办公，及时审核职工安置方案。医疗保险处针对灵活就业人员参加医疗保险政策性强、情况复杂、管理难度大的特点，深入档案寄存机构，讲解政策，认真细致审核档案，受到普遍好评。就业处多次深入企业、社区和下岗失业人员听取意见和建议，与有关部门反复协调，对再就业工作中存在的具体问题及时研究解决。在建立企业离休干部保障机制工作中，有关处室和单位协调联动，走下去，请上来，深入细致地摸底测算，多层次征求意见，加班加点起草方案，为这项工作的启动实施做出积极贡献，离休干部先后三次送来表扬信。劳动保障监察机构在依法查处某建筑公司拖欠农民工工资行为过程中，经过大量调查取证和艰苦细致的工作，做到了适用法律正确，程序合法，确保了在这起全省首例劳动保障部门为农民工维权行政诉讼案中嬴得胜诉。劳动争议仲裁处积极开展劳动仲裁庭现场开庭观摩和案卷抽查评估活动，提高了办案质量和水平。长安区通过“创建星级社区”活动，提高社区服务质量；裕华区积极兴办“再就业一条街”，促进了下岗人员再就业；正定县创新宣传方式，精心制作了社会保险政策电视专题片，收到良好宣传效果；赵县建立劳务输出基地，促进了农村劳动力转移；辛集市制定了《实施劳动保障监督卡》，使执法依据更准确、执法行为更规范、执法效能更快捷。三是创造条件高效服务。为给广大职工群众提供更加快捷的服务，我市十分注重自身基础设施建设。局机关各处室更换配备了1-2台较高配置的微机。就业服务窗口，设置了刷卡机，比大屏幕显示更详细，更周全，增大了信息容量，方便了求职者。各社会保险经办窗口，均增添了触摸屏，职工要了解自己缴费情况，只需触摸屏幕即可。进一步更新完善了劳动保障门户网站，劳动保障网上综合服务更加全面快捷。充实了医疗保险语音查询内容，为广大参保职工提供24小时电话咨询服务。四是关心体贴便民服务。为强化为民服务，我市注重从细微之处做起，提供便民服务。在办公场所放置了休息座椅、饮水机、便民台等，为老年人配备了老花镜，在细微之处充分体现劳动保障部门便民利民的服务理念。10月20日，《石家庄日报》整版刊载“26条打造全新政府形象”，对我市劳动保障系统提高工作效率，强化为民服务的情况进行了广泛深入的宣传报道，产生了积极的社会影响。公务员之家版权所有

虽然我市在提高工作效率、强化为民服务方面做了一些工作，但还需要不断提高和完善。我们一定虚心学习兄弟城市的先进经验，贯彻好这次会议的精神，继续努力，把各项工作做深做实做好。

石家庄市劳动和社会保障局