全县组织工作会议主持讲话

同志们：

这次全县组织工作会议的主要任务是，贯彻落实全国组织部长会议、全省和全市组织工作会议以及县委六届四次全体（扩大）会议精神，回顾总结20*年我县党建和组织工作情况，研究部署今年的党建和组织工作任务。

20*年，我县各级党组织紧紧围绕党的中心任务，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，克服困难，奋发向上，创新思路，勇于实践，在领导班子和干部队伍建设、干部人事制度改革、基层组织建设等方面，都取得了显著成绩，为全县改革发展稳定大局提供了坚强的组织保证。去年全县实现国内生产总值109.8亿元，同比增长10.7%；工业总产值240亿元，同比增长11.8％；全社会固定资产投资额24.71亿元，同比增长18.9％；财政总收入8.22亿元，增长15.2%，其中地方财政收入4.58亿元，同比增长24.2％；农民人均纯收入4362元，同比增长5.8%，可以说跨越式发展开局顺利、起步良好。这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是各级党组织和广大党员干部群众齐心协力、埋头苦干的结果，更是与全县组织战线的广大干部职工的努力分不开的。在此，我代表县委向辛勤工作在组织战线的同志们，致以亲切的问候！

今年是我县实施跨越式发展战略强基础的关键之年。做好今年的各项工作，推进跨越式发展，关键在人，关键在党。关于今年的组织工作，县委很重视，会前县委常委会听取了专题汇报，等一下晓峰同志还将作具体部署。根据县委的意见，下面，我就做好今年党的建设和组织工作先讲几点意见。

一、认清形势，统一思想，进一步增强做好党的建设和组织工作的紧迫感、责任感和使命感

正确认识和分析形势，是统一思想，清晰思路，做好各项工作的前提。总结党的建设和组织工作经验，确定工作任务，同样应该放到国内外形势和县委工作大局中去研究和部署，这样才能更好地把握大局，服务大局。

首先，新的形势给党的建设和组织工作提出了新要求。随着经济全球化进程的加快，我国对外交往日益频繁，广大党员干部在接触新知识、新观念的同时，西方价值观念、生活方式也无形地冲击着他们的理想信念、价值观念和道德防线。如何有效地抵制各种错误的、腐朽没落的思想文化的侵蚀，坚定理想信念，始终保持党的先进性和纯洁性，不断提高拒腐防变和抵御风险能力，是我们各级党组织和广大党员面临的一个重大考验。同时，随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济体制进一步发展，人们的思维方式，社会的利益格局都处在不断的变化调整中，社会经济成分、组织形式、利益格局和分配方式日益多样化，四个多样化的新环境给党的建设和组织工作提出了新任务。作为执政党，必须对此作出正确判断，认真地加以审视，研究解决新的历史条件和时代背景下的党的建设和组织工作新课题。

其次，立党为公、执政为民的本质要求对党的建设和组织工作提出了新考验。坚持立党为公、执政为民，是“三个代表”重要思想的本质要求。我们党从创立之初，就确立了为人民服务的宗旨，这就要求我们在任何条件下，都要密切联系群众，倾听群众呼声，反映群众意愿，实现群众利益，始终坚持发展这个执政兴国的第一要务，按照现代化建设的阶段性目标，不断推进改革和发展，不断让群众得到实实在在的利益和实惠，这既是群众的根本利益所在，也是广大群众最大的愿望。要从“小”处着眼关注群众意向，关注人民群众最现实、最关心、最直接的利益，并落实到关心群众生产生活的具体工作中去，真心为群众解难事、做好事、办实事。在新的历史条件下，我们党能不能始终坚持立党为公、执政为民，始终发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，这是一个新的考验。

第三，我县跨越式发展战略和基层组织建设出现的新情况对党的建设和组织工作提出了新课题。今年，我县进入实施跨越式发展战略的第二个年头，改革发展的任务相当繁重。农业结构调整、民营经济发展、区域经济协调发展、推进工业化和城市化进程等对党的建设和组织工作提出了严峻挑战。同时，基层组织建设面临越来越多的新情况新问题。譬如，在各级领导班子和干部队伍中如何加强正确的政绩观教育，引导他们树立正确的政绩观；面对各类人员的频繁流动，如何加强党员管理，搞好保持党的先进性教育；面对新经济组织和社会阶层的大量增加，如何扩大党建工作的覆盖面，提高党的社会影响力；面对社区职能的转换和作用的加大，如何加强和改进社区党建工作，等等。这些，既有新情况新问题，也有老任务呈现新特点，都没有现成的答案，都需要各级党组织和广大党员干部尤其是广大党务工作者去思考、去实践、去探索。

全县各级党组织和广大党员干部尤其是广大组工干部必须认清形势，明确重任，进一步增强做好新时期党的建设和组织工作的紧迫感、责任感和使命感，努力工作，开拓创新，把全县党的建设和组织工作不断推向更高水平。

二、围绕中心，突出重点，进一步提高党的建设和组织工作水平

围绕党的中心任务开展工作，是党的建设和组织工作的一条基本经验。只有强化中心意识、大局意识和服务意识，贴紧发展主题开展工作，党的建设和组织工作才会充满生机和活力。

今年，我县党的建设和组织工作任务繁重而艰巨，在实际工作中要重点把握以下几个方面：

一是以正确政绩观教育为重点，切实加强领导班子思想政治建设。所谓政绩观，就是对干部履行职责所取得的成绩和贡献的总看法，包括什么才算政绩、为谁创造政绩和怎样创造政绩。从一定意义上讲，追求什么样的政绩，为谁追求政绩，怎样追求政绩，是衡量领导干部是否称职的试金石，也是检验领导干部是否真心实意践行“三个代表”的重要标志。干部的政绩观正确与否，不仅关系到干部本身的成长进步，而且关系到一个地方、一个单位的发展前景。当前我县绝大多数干部在各自岗位上恪尽职守，不负重托，创造了实实在在的政绩，受到广大干部群众的广泛好评。但在以单纯经济数据“论英雄”的片面政绩观引导下，也有少数干部图虚名，使虚劲，搞哗众取宠、劳民伤财的假政绩，影响了党群关系，损害了党的形象。

因此，要高度重视正确政绩观的教育，积极开展以“树立科学发展观、树立正确政绩观，创为民务实清廉好班子”活动，切实加强领导班子思想政治建设，不断提高各级领导班子执政能力，真正把各级领导班子建设成为推动“第一要务”、坚持“两个务必”、实践“三个代表”的坚强领导集体。树立正确的政绩观，关键是要坚持正确的导向,如何看待政绩，怎样评价政绩，既是领导干部的个人行为，更是党组织的组织行为。组织部门要认真研究建立科学的干部政绩考核评价体系，引导广大干部处理好显性政绩与隐性政绩、个人政绩与集体政绩、现实成果与长远发展、物质成果与精神成果的关系，坚决反对搞徒有虚名、好高骛远的假政绩。对那些投机取巧、弄虚作假、骗取荣誉和地位的人，要视情节轻重，该批评的批评，该处分的处分，使老实人不吃亏，不老实的人占不到便宜。

二是以贯彻落实上级人才工作会议精神为契机，努力开创人才工作新局面。人才工作是今年党的建设和组织工作的一个重点。去年底，全国和全省人才工作会议先后召开，全市人才工作会议也即将召开，我县的人才工作会议也正在筹备之中。随着知识经济时代的到来，人才资源已经成为第一资源。近年来，我县在人才开发上做了些工作，但仍存在差距和不足，主要表现在对人才重视不够，人才机制不活，人才环境不优，人才结构不合理，等等。这些问题，如不采取针对性措施加以解决，将在较长的时间内，成为制约我县跨越式发展的“瓶颈”。因此，必须以贯彻落实上级人才工作会议精神为契机，审时度势，创新机制，全面实施人才强县战略，尽快开创人才工作新局面。

要充分发挥组织部门在人才工作中牵头抓总的作用。坚持党管人才的原则，按照“管宏观、管政策、管协调、管服务”的要求，认真学习贯彻上级会议精神，紧密结合本地实际，提出贯彻意见，制订好人才工作整体规划，为党委政府当好参谋。要按照上级的要求，建立领导小组和相应的工作机构，切实加强领导，落实专人负责。要理顺关系，整合人才工作力量，建立统分结合、协调高效的工作机制，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。

三是以“三级联创”为总抓手，继续强化党的基层组织建设。“基础不牢，地动山摇”。抓好基层组织建设意义重大，事关全局。从全县情况看，绝大多数基层党组织能够在带领群众致富，维护社会稳定方面发挥战斗堡垒作用。但是，存在的问题也不少，如有的村支部班子软弱涣散，“两委”班子关系不协调；有的村财务管理混乱，群众意见大；许多村集体经济还是“空壳”，缺乏为群众服务的条件；有的乡镇党委缺乏解决棘手复杂问题的能力，导致集体越级上访或发生群体性事件，等等。对此，各级领导干部特别是主要领导同志，务必高度重视，抓住基层组织建设这一根本，深入调查研究，认真掌握情况，与基层干部群众一道，认真研究基层组织建设问题。今年，要以农村、企业和社区为重点，以“三级联创”为总抓手，以“先锋工程”为主载体，继续强化基层党建工作。

要全面加强农村党建工作。突出“抓五强创五好”这条主线，扎实推进“先锋工程”，不断深化“三级联创”。要按照“抓两头、带中间”的工作思路，重点抓好第一批“先锋工程”创建单位的验收和巩固提高工作，同时在去年创建的基础上继续排出一批条件相对较好的村作为第二批创建对象。在全面排摸的基础上，继续倒排出一批后进村，抓好整顿转化工作。结合市里“万名干部下基层计划”，开展“千名干部下基层，强基固本促发展”活动。从县、乡镇两级党政机关、事业单位选拔出千名优秀干部，通过驻村挂职、驻企任职等形式，开展宣讲政策、指导党建、化解矛盾、谋划致富等活动，实现党和政府工作重心下移，着力解决好当前影响农村经济社会发展和稳定的突出问题，解决好企业发展过程中遇到的问题，解决好群众生产生活的实际困难，切实转变干部作风，密切党群、干群关系，进一步夯实基层基础，促进农村发展。

要继续深化“民情系列”活动。去年底，市委领导已经明确批示，要把“民情系列”这一为民服务长效机制作为基层组织建设的重头戏在全市推广铺开，这对我们是激励，也是压力。我们只有切实提高基层组织为民服务的水平，把“民情系列”活动不断发展好，完善好，才能使之成为我县基层组织建设真正的亮点工程。今年要重点完善监督制约和协调沟通等制度建设，最大限度地发挥“民情系列”活动在为民利民便民活动中的作用。

要加大非公有制企业党建工作力度。积极探索非公有制经济组织党建工作新路子，不断扩大党的工作覆盖面和影响力，充分发挥非公有制企业党组织的作用，以创建“五好”为目标，通过开展“十百千”、“三比三争”等活动，全面推进非公有制企业党组织规范化建设。要善始善终地做好在新的社会阶层中发展党员扩大试点工作。

要努力加强社区党的建设。社区党建工作，对我们来说是一项新的任务。要以服务群众为重点，突出社会关怀和利益协调功能，努力形成以社区党组织为核心的社区组织体系，形成资源共享、优势互补、共驻共建的协调机制。建设一支政治坚定、群众欢迎、熟悉社区建设和管理的高素质社区领导班子和社区工作者队伍。

要做好保持共产党员先进性教育活动的准备工作。中央决定，保持共产党员先进性教育活动将于今年第四季度在全国展开。在中央正式部署之前，我们要做到“五个先行”，即调查摸底先行，组织调整先行，关心帮扶先行，培训骨干先行，宣传引导先行。此外，要坚持思想上带动，工作上促动，组织上联动，切实提高党建带群团组织建设的水平，不断提高党的群众工作能力。

三、求真务实，致力创新，确保全年党的建设和组织工作任务落到实处

今年党的建设和组织工作，新情况、新要求、新任务、新考验很多。我们必须始终坚持立党为公、执政为民的根本要求，注重学习，求真务实，开拓创新，确保全年党的建设和组织工作各项任务的落实。

一要注重学习。当前，学习比以往任何时候都更重要、更紧迫。要加强执政能力建设，提高各级领导班子和干部队伍的整体素质，解决“知识透支”、“本领恐慌”的问题，各级领导班子和干部要正确处理工学矛盾，养成良好的学习习惯，不能因工作忙而中断学习，不能因眼前利益而放弃长远的学习收益，不能因学习成本的上升而吝啬学习上的投入。要不断更新优化自己的知识结构，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，加强对政治、经济、法律、管理、领导科学等知识的学习，使自己的思想和知识水平跟上时代步伐。要坚持理论联系实际，勤于学习，勇于实践，善于总结，达到学以致用的目的，不断提高自己的理论素养和工作能力。

二要求真务实。我们衡量一名干部是否靠得住、有本事，很重要的一点，就是看他是否求真务实。同志在中央纪律检查委员会第三次全体会议上强调指出，“要把握住重要战略机遇期，推动经济社会协调发展，不断开创中国特色社会主义事业新局面，实现全面建设小康社会的宏伟目标，很重要的一条就是要始终坚持求真务实，全面科学地判断形势，抓住机遇，迎接挑战，克服困难，把加快发展的立足点放到真抓实干上。”各级领导干部要常怀爱民之心、恪守为民之责、善谋为民之策、多办利民之事，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。要经常深入基层，倾听群众呼声，体察群众情绪，关心群众疾苦。要坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，反对形式主义、官僚主义和表面文章，努力克服“以文件落实文件，以会议落实会议，以讲话落实讲话”的不良倾向。要坚持以求真务实精神去抓落实，扑下身子，苦干实干，干出水平，干出成效。要制订科学的干部评价方法，利用干部实绩档案、群众监督、法律监督及舆论监督等手段，考核评价领导干部的工作成果，奖优罚劣，促进务实之风的形成。

三要开拓创新。去年，我县组织工作有“三大创新”，受到了上级领导和组织部门的充分肯定，得到了广大干部群众的好评。这“三大创新”分别是试行干部任免“票决制”，实行科局级干部政治理论水平任职资格考试和选拔后备干部“联动制”，以及深化“民情系列”活动，形成“3＋3＋3＋1”为民服务长效机制。今年，我们要继续以改革创新的精神抓好组织工作的落实，把抓落实的过程变成创新的过程，变成改进工作的过程。要把调查研究作为基础性工作来抓，注重调研成果的转化，为创新注入“源头活水”。如，及时总结在新的社会阶层中发展党员试点工作经验，为这项工作转入经常性工作做好准备；运用人才工作的几个调研成果研究制定相关政策与规划；着手领导干部绩效考核的调研，引导各级干部树立正确的政绩观；继续加强流动党员的教育和管理，积极探索非公有制企业党建工作新思路新方法等等。

四要作出表率。完成今年党的建设和组织工作各项任务，组织部门和广大组工干部责任重大。面对新的任务，组织部门和广大组工干部必须不断提高思想政治素质和业务工作能力，在落实任务中作出表率、争创一流。要按照同志提出的“四个必须”、“两个满意”的要求，把以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动“扎扎实实地再抓一年”，始终做到公道理事、正派处事、干净干事，打造一支政治坚定、素质优良、务实清廉的组工干部队伍，切实增强组织部门“干部之家、党员之家、知识分子之家”的凝聚力和亲和力。当前，组织工作的领域不断拓宽，职能不断增加，各级党组织要主动支持组织部门的工作，主动关心组工干部的成长进步，把广大组工干部的积极性和创造性调动好，发挥好，保护好。

同志们，加强和改进党的建设，做好今年的组织工作，任务很重，要求很高。全县各级党组织和广大组工干部要充分认识自己肩负的神圣使命和光荣任务，以“三个代表”重要思想为指导，解放思想，实事求是，与时俱进，扎实工作，为推进我县跨越式发展，全面建设小康社会，提供坚强有力的组织保证。