关于开展“树立社会主义荣辱观，构建‘六型’和谐企业”主题教育实践活动的实施措施

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各党总支、支部：

为深入开展树立社会主义荣辱观教育，全面推进和谐企业的构建工作，段党委根据《2006年度政治工作指导意见》和当前实际工作需要，决定在全段开展“树立社会主义荣辱观，构建‘六型’和谐企业”主题教育实践活动。

一、开展主题教育实践活动的意义和指导思想

“树立社会主义荣辱观，构建‘六型’和谐企业”是我们树立和落实科学发展观，在铁路管理新体制下，全面推进特色信号文化建设的重要举措；是适应铁路跨越式发展需要，加强职工思想、道德和素质建设，增强职工队伍凝聚力的有效载体；是围绕“安全、和谐、创新、一流”四大主题做大做强企业的重要内容，为解决好我段改革发展中遇到的新问题提供了切入点，对确保实现2006年“安全、效益、和谐、稳定”的奋斗目标，促进我段健康发展具有十分重要的意义。

开展“树立社会主义荣辱观，构建‘六型’和谐企业”主题教育实践活动的指导思想是：坚持以马克思主义、、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照构建和谐社会的六个基本特征（“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”）建设企业，用社会主义荣辱观塑造职工，围绕年度工作任务，充分利用一切有利条件，充分调动一切积极因素，充分体现以人为本，着力解决好我段发展面临的最迫切问题，努力适应铁路新的管理体制需要，实现做大做强企业的奋斗目标，全面促进我段的三个文明建设。

二、开展主题教育实践活动的基本内容和标准

本着立足当前，着眼发展，以人为本的原则，提出我段以构建“六型”和谐企业为基本内容的构建标准。

1．安全稳定型：坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，时刻关注安全、关注生命，实现安全有序，基本稳定。管内无检修责任故障，无大点故障延时，杜绝A类以上信号故障。职工认真落实规章制度，无违反作业纪律和技术纪律问题。

2．质量效益型：设备质量良好，无检修不良，无漏检失修“七字病害”，认真落实各项检修标准。注重效益，勤俭节约，严控成本，节支降耗，无铺张浪费现象。

3．管理严细型：崇尚精细管理、从严务实，不断提高车间自我管控能力，明晰岗位职责，狠抓责任落实，真正实现事事有人管，人人都管事。管内职工遵纪守法，认真落实各项规章制度。实行民主管理，民主决策，政务公开，体现了公平、公正、公平。

4．互助友爱型：一盘棋的大局意识强，讲团结，讲协作，将互助。做到工友之间互相尊重，互相支持，以礼相待，和睦融洽，在工作中联劳协作，互相配合，积极地主动地创造性地做好工作，按时完成任务。生活中互相关心，互相爱护，积极开展帮贫解困、排忧解难等群众性互助活动。

5．文明整洁型：职工诚实守信，言语文明，讲究礼仪，充分体现“三新”。干部恪守“四五共识”，廉洁勤政。工作场所环境整洁，备品管理定置有序。

6．创新发展型：积极开展“创建学习型企业，争当知识型职工”活动，认真落实学习制度，有浓厚的学习氛围。积极开展技术练兵比武活动，不断提高劳动技能，职工整体素质好。积极开展合理化建议和小改小革小发明小创造等技术革新活动。

“六个不能”是构建“六型”和谐企业的底线要求。

①确保安全上不能有责任故障；

②设备质量上不能存在“七字病害”等失格问题；

③经营工作上不能有亏欠；

④不能有影响路风路誉事件和职工违法犯罪案件；

⑤段和车间两级领导班子、车间科室和班组中不能存在因不团结影响工作的问题；

⑥工作场所不能有脏乱差问题。

三、开展主题教育实践活动的基本方法步骤

（一）活动准备阶段。时间为2006年4月16日到4月30日。一要抓好思想动员。各党支部结合抓好“三学四破四立”专题学习教育活动整改工作，重点解决好已查找出的不和谐因素，提高干部职工的思想认识，动员职工积极参加到构建“六型”和谐企业工作中来。二要抓好摸底调查。通过职工思想调查，了解职工当前在想些什么？关心什么？担心什么？职工中存在的主要不和谐问题还有哪些？从而有的放矢地做好职工思想政治工作。三是细化措施。在认真学习段推进措施的基础上，紧密结合本车间工作实际，认真制定好开展构建和谐车间班组的推进计划。

（二）主题教育阶段。从5月1日到5月31日，深入开展“知荣辱、树新风”主题教育活动。①要组织干部职工利用班前会认真学习“八荣八耻”，做到深入人心，人人皆知；②要通过“一人一事论荣辱”的形式，强化教育效果；③要充分利用段办公网、《信号之光》报、《宣传之声》、有线广播、板报和信号文化展示牌，营造浓厚的教育氛围；④要积极巩固“三学四破四立”专题学习教育成果，认真做好问题整改工作；⑤要组织评选好“知荣辱、树新风”最佳典型实例。⑥组织干部职工认真学习段的《干部形象标准》和《职工行为准则》(内容见附件)

（三）形成机制阶段。时间为6月1日到6月30日。重点抓好以“构建和谐企业、和谐车间（科室）、和谐班组”为基本内容的“三构建”活动，在继承与创新的原则基础上，规范和健全有关机制，努力使“构建‘六型’企业”形成完整的工作体系。

1．抓好段和车间两级领导班子在构建“六型”和谐企业中的率先垂范作用，按照《干部形象标准》，积极践行“三新”，巩固“四五共识”，着力提高段和车间两级领导班子驾驭安全局面的能力，学习和运用科学发展观的能力，贯彻民主集中制，依法决策、科学决策、民主决策的能力，独立思考、自我管理、开拓创新的能力和全心全意依靠职工群众办企业的能力，体现“讲学习，树正气，讲团结，增合力，讲勤廉，重民意”，带动和谐车间（科室）、和谐班组的构建工作。

2．切实抓好“三构建”的考核工作。要把构建“六型”和谐企业纳入我段特色信号文化建设的和谐思想体系中，融入到四大要素建设中，渗透到各项管理工作中；纳入到创建四好班子评比和对各车间的季度综合工作评比考核验收标准之中；纳入到落实《经济责任制》风险抵押、治安综合治理和建功立业劳动竞赛等重要的考核评比工作之中，实行同布置、同推进、同考核。

3．要注重搞好结合。要突出以人为本，融会贯通，全盘考虑，统筹安排。在推进过程中要坚持紧贴全年重点工作，做到与特色信号文化建设的四大要素建设紧密结合，与“创建学习型企业，争当知识型职工”活动紧密结合，与推进培训考核一体化工作紧密结合，与打赢全年安全生产攻坚战紧密结合，与推进改革确保稳定工作紧密结合，与创建四好班子、五好党支部工作紧密结合，与落实“三学四破四立”专题学习教育活动抓整改紧密结合。

4．结合半年工作的总结、考核、评比验收，进行一次较大规模的“三构建”考核评估，在实践中对构建“六型”和谐企业的标准和考核评比办法进行进一步完善，形成每半年一次考核评估，每年一次综合考核评比的周期评比模式。

四、开展主题教育实践活动要重点抓实的几项工作

1．强化思想认识。深入扎实地开展好树立社会主义荣辱观教育，巩固和扩大“三学四破四立”专题学习教育活动成果，充分认识构建“六型”和谐企业对做大做强企业具有的重大现实意义和长远意义，为构建和谐企业奠定坚实的思想基础和工作基础；要深刻认识构建和谐企业的基本内涵，弄明白构建和谐企业与推进特色信号文化建设的关系，看到构建和谐企业在推进特色信号文化建设中的重要位置，增强合力构建的积极性。既要着力解决好构建工作中的畏难、轻视等情绪，又要防止表面化、走过场和急于求成的错误认识，站在长远发展的战略高度，充分认识构建和谐企业工作的长期性、艰巨性。

2．加强组织领导。要切实加强对构建和谐企业工作的领导，建立健全党委领导，党政工团齐抓共管，各部门分工负责，职工全员参与的构建格局。成立“构建‘六型’和谐企业”领导小组，纳入段特色信号文化建设的组织机构。由段党委宣传牵头负责，指导、协调“构建‘六型’和谐企业”的推进工作。有关评比考核工作由段“十一五”建功立业竞赛领导小组负责。

3．强化舆论导向。充分利用《宣传之声》、《信号之光》、信号文化展示牌、有线广播、办公网等宣传载体，充分利用职工演讲、座谈讨论、文娱活动等群众喜闻乐见的有效形式，大力宣传社会主义荣辱观和构建和谐社会的理论和基本要求，大力宣传构建‘六型’和谐企业的意义和措施，大力宣传构建工作中涌现出的好人好事、鞭挞不和谐现象，大力宣传《干部形象标准》和《职工行为准则》，在全段形成树立社会主义荣辱观，构建‘六型’和谐企业的浓厚氛围。

4．认真稳妥推进。要坚持把构建‘六型’和谐企业作为特色信号文化建设的重要组成部分，把构建和谐企业工作作为确保全年工作目标实现的推动力；要坚持抓班子、严干部、带队伍的传统做法，扭住干部这个龙头，切实从领导抓起，从干部做起。通过积极开展干部形象标准和职工行为标准大讨论，不断提高干部职工的形象意识。要着力抓好干部形象标准和职工行为规范的教育工作，通过强化考核等措施，突出抓好“三构建”活动；在推进过程中，坚持深入车间班组加强调查研究，及时总结提炼构建工作的好方法，及时发现典型，适时交流典型经验。

5．促进机制形成。当前要围绕“六型”基本内容从两个方面促进我段和谐机制的构建与形成。首先要在我段内部做到六个和谐，即：领导之间的和谐，领导与职工之间的和谐，职工与企业的和谐、职工与职工间的和谐，车间与车间之间的和谐，班组与班组之间的和谐；在我段外部要实现四个和谐，即：与自然和谐、与社会发展和谐，与上级部门和谐，与兄弟单位间和谐。其次，通过“知荣辱，树新风”主题教育和开展“三构建”活动，要突出解决好五个方面的问题，维护我段的稳定大局。一是要消除我段在适应铁路新管理体制中出现的一些不和谐因素和苗头，努力培养干部职工的大局意识和协作精神。二是正确处理和化解当前改革工作中遇到的各种矛盾和问题，坚持用爱心维持和谐，用品格打造和谐，用合力推进发展，把各种矛盾解决在萌芽状态。三是努力解决好职工在生产生活、安全生产、劳动保护等方面的实际困难和突出问题，进一步激发职工的劳动热情和奉献精神。四是改进工作方法，关心职工的全面发展，关心职工的前途命运，不断提高干部职工的综合素质和增强适应铁路新管理体制的能力，推进人性化管理、素质管理和规章制度管理的落实，努力创造机会，为职工的个人发展提供平台。五是抓好治安综合治理工作，强化干部职工的遵纪守法和廉洁自律意识，使职工在社会做个好公民，在单位做个好职工，在家庭做个好成员，杜绝违法犯罪事件发生。

五、开展主题教育实践活动须注意把握的问题。

1．要注意创造性地开展工作。①各级党组织要坚持百家争鸣，百花齐放，注意结合自身实际，在认真学习领会段实施方案的基础上，充分发挥主观能动性，采取有特色、有影响，职工易于接受的好形式、好方法，推进构建工作；②要注意紧贴我段工作实际。要结合汲取“4.11”事故教训，深入开展安全大检查大反思活动，切实抓好落实“四个标准”、基础管理、施工组织和应急预案等工作的落实，以安全稳定、管理有序的工作业绩体现和谐。

2．要注意在提升班子“五力”上下功夫。要积极开展好段和车间创建“四好班子”活动，首先要坚持把提升学习力作为突破口，养成勤奋学习注重研讨的良好风气。要通过设立网络论坛、点将答题等方式，强化研讨交流和促学。其次要注重狠抓民主集中制落实，认真学习落实好“三重一大”集体决策制度，认真开好党内民主生活会，切实转变作风，做廉洁勤政的表率。

3．要注意发挥好各级党组织的作用。要落实好保持共产党员先进性的长效机制和党员作用公示卡等有效制度，积极开展好党员“19”奉献日和党员岗位“学练创”等特色活动。

4．要注意加强职工思想政治教育。①要以学习社会主义荣辱观的“八荣八耻”为基本内容，认真抓好班组政治学习，确保每周2小时的政治学习有安排、有内容、有检查、有效果。②要落实好每月向段党委报送职工思想分析报告的制度。③要加强对职工的法制教育，坚决杜绝职工违法乱纪事件发生。④要切实加强保稳定工作，通过谈心、家访、工作调研等形式及时发现和解决好各种影响稳定和谐的不利因素。

5．要注意围绕建线，积极借力，加强车间班组的机制建设。要紧紧围绕今年提速建线工作，按照“六型“标准，大力推进和谐车间、和谐班组建设。要坚持完善制度，健全机制，狠抓落实，注重保持，确保车间谋划好，班组执行好，形成责任明确、任务明确，齐抓共干的良好局面。

附件：XXXXX干部形象标准和职工行为准则