县政府全体扩大会议上的讲话

同志们：

按照会议安排，下面，我就如何做好下步财税流通、民政等工作讲几点意见。

一、加大招商引资工作力度，全方位推进对内对外开放

1、全面做好“两会一节”和第二届中国（河北）国际冶金工业博览会筹备工作。以此为契机，大力宣传*，推介*，吸引外商，吸收投资。一是精心做好项目准备工作，确保在洽谈会上签订一批大项目、好项目；二是高质量邀请参会客商，拟邀请国内外客商50人与会；三是抓好重点签约项目，确保顺利签约；四是高标准高品位做好展览设计和布展工作，突出沿海经济，着力推介具有可操作性的重点招商项目。

2、开好对外开放暨项目建设动员大会。制定、下发有关文件、政策，创新招商方式，强化招商措施，优化投资环境，完善奖惩机制，吹响对外开放的号角，激发全民创业的热情，在全县上下形成全民招商、参与开放、服务开放的浓厚氛围，协力把*打造成安商、富商的投资宝地。

3、着力打造对外开放平台。借助曹妃甸工业区、南堡油田的集聚效应，以六大工业区为载体，推动重点产业、重点项目招商，科学谋划和包装项目，大力引进资金、项目和技术。采取得力举措，力促签约项目早日落地。对嘴东工业园区达成投资意向的项目，要创造有利条件，提高签约项目履约率。

二、强化税收征管，确保全年目标任务的完成

2008年全县税收收入任务为11.6亿元，增长24.6%。其中国税局8.5亿元，增长25%；地税局3.1亿元，增长23.5%。1-7月份，全县完成税收收入67810万元，占任务的58.5%，其中国税局完成48605万元，占任务的57.18%，同比增收6260万元，增长14.8%；地税局完成19205万元，占任务的61.95%，同比增收2002万元，增长11.6%。

纵观全年税收形势，不容乐观：没有明显的税收增长点；部分纳税大户生产不景气，处于停产、半停产状态；税收政策变动，影响企业所得税和个人所得税的征收。因此，圆满完成年度指标，任务重，压力大。税务部门要千方百计采取有利措施，创新聚财思路，多措并举，迎难而上，严征细管，应收尽收，确保完成全年指标。一是实行精细化管理，不断提高征管质量，增加税收收入；二是继续实施税收管理员制度，对重点税源和重点企业进行全方位监控，确保税款及时足额入库；三是加强个体、私营企业及改制企业的税收征管，强化小税种、小行业、小企业及个体户管理，及时清理集贸市场和零散税收，防止跑、冒、滴、漏；四是依法征税，依率计征，不违法提前征收、延缓征收或者摊派税款；五是强化征管和稽查，提高征管效率，优化税收质量。

三、着眼于关注民生，资源配置向弱势群体倾斜，进一步做好民政残联工作

民政工作：一是进一步健全完善城乡居民最低生活保障制度。城镇低保由现行的每人每月170元调整为205元，农村低保标准每人每年由1000元提高到1200元。抓好城乡低保边缘户摸底排查，为城乡低保实行扩面打好基础。二是大力推进社会福利社会化。到2012年，建成一座投资200万元、建筑面积2000平方米的综合性老年福利服务示范机构，发展3-5所社会化养老机构。三是力推城乡医疗救助。对低保家庭医疗费用金额达到5000元以上的按15%的比例给予救助；非低保家庭金额达到2万元以上的按6%-8%的比例救助。医疗救助最高限额为5万元。四是大力推进双拥工作。对2008年自谋职业的城镇退役士兵一次性发给补助费，城镇退伍义务兵每人补助42442元，转业士官每人补助63663元。按照《河北省城镇退役士兵自谋职业实施办法》规定，享受就业服务、社会保障等各项优惠待遇。五是继续深化救灾救济制度改革，提高灾害救助快速反应能力，不断加强农村五保供养工作。

残联工作：大力实施扶残助残“四项工程”。一是以改善农村贫困残疾人住房条件为目的的“危房援建工程”，投入资金223万元对223户农村贫困残疾人危房进行援建。二是做好残疾人康复工作的“三助一防工程”，投资43万元为50名肢体残疾人提供助行服务，为50名听力残疾人提供助听服务，为230名白内障患者提供助视服务，为104名精神病患者开展精防工作。三是继续实施对贫困残疾学生及残疾人子女的“教育助学工程”，投资12万元对新升入高中以上的贫困残疾学生及残疾人子女予以资助。四是以提高贫困残疾人致富能力为目的的“助残培训工程”，投资20万元对200名残疾人进行技能培训。

四、加强市场监管和市场建设，促进流通领域经济繁荣

质监工作：一是做好重点产品质量安全专项整治。对食品、家具、玩具、油漆涂料、汽车配件、絮用纤维制品、洗涤用品等七类重点产品质量安全实行重点监管。二是做好絮用纤维制品重点区域监管工作。三是做好节能降耗计量工作。四是认真组织开展特种设备安全保障专项整治行动，防止发生特种设备安全事故。

工商工作：一是深入开展整顿和规范市场经济秩序工作，具体包括：全面开展流通领域食品安全整治工作；积极开展红盾护农行动；开展以“医疗、药品、保健品、医疗器械”为重点的违法广告专项整治；加强商标专用权保护；严厉打击传销活动。二是实施全民创业工程，简化条件和手续，提高办照效率。三是落实国家产业政策，积极参加安全整顿治污减排联合行动，并做好相应的变更、注销和吊销营业执照工作。四是稳步推进订单农业，大力培育和规范农村经纪人，发展农村合作经济组织。

粮食工作：一是做好夏粮入库工作。组织落实县级储备5000吨小麦的收购工作，同时按最低保护价托市收购农民余粮，解决农民卖粮难的问题，保护农民利益。二是实现省级粮食储备库规范化达标。按照省市粮食主管部门的要求，做好修缮工作，完成规范化达标任务。三是创新思路，多措并举，努力破解县粮食局在农发行的抵押资产解禁等粮食系统流通体制改革遗留问题。

物价工作：一是积极开展价格专项检查，杜绝乱收费、乱加价行为。开展教育收费、医药收费、农资价格、农村建房、婚姻登记、户籍管理、就业、殡葬等服务项目价格专项检查。二是加大市场价格监管力度，加强对关系民生价格的监管。对农副产品批发零售市场和商场超市的生活必需品以及成品油、液化气等重要商品和服务价格要进行重点检查，严厉查处各种扰乱市场的价格违法行为，维护正常的市场价格秩序。三是加强价格监测预警工作，为政府决策提供科学合理的依据。进一步完善价格应急反应机制，重点建立食品、农资和关联行业、关联品种的价格监测报告制度和应急预案，防范个别品种和有关服务价格的异常波动。

市场建设工作：一是加快投资2880万元的二贸市场改造步伐，场内建设14300平方米的两层钢结构大厅，容纳摊位820个，沿街建商业楼22栋，保证10月底完工。二是积极谋划建设建材批发市场，占地50亩，年内完成选址及规划设计。三是抓好总投资900万元的姚王庄果菜批发市场扩建工程，确保年底前完成附属设施和服务设施建设。四是做好汽车交易市场、城区果菜批发市场前期筹备工作。

谢谢大家！