县政府范文10篇

时间:2023-03-17 12:21:21

县政府范文篇1

我受邓小礼县长的委托,代表县人民政府向本次会议作政协XX县第五届委员会提案办理情况报告,请提出宝贵意见。

一、基本情况

在政协XX县第五届委员会会议期间,参加会议的全体委员,以高度的政治责任感和严肃负责的态度,认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,对县政府工作报告进行了积极而广泛的讨论协商,紧紧围绕县委、县政府的工作中心和全县各族干部群众普遍关心的问题,坦陈己见、建言献策,共商富民兴县的大计。据统计,五届会议期间,县人民政府共收到政协提案244件。其中委员联名提案84件,占34.43%,委员个人提案155件,占63.52%,政协常委建议案4件,占1.64%,提案委1件,占0.41%。在承办的244件提案中按内容分类,属经济建设类的有136件,占55.74%;属社会事业类的有59件,占24.18%;属综合类的有49件,占20.08%。这些提案,绝大多数是在深入调查研究及综合分析的基础上提出来的,内容真实、重点突出、书写规范。符合“三性”(严肃性、科学性、可行性)和“三有”(有情况、有分析、有实施建议)要求的提案数量有一定增加,质量有一定提高,充分体现了人民政协及其委员们参政议政的热情和积极务实的精神。

根据“分级负责,归口办理”的原则,244件提案分别落实到33个单位负责办理。由于县政府的重视、县政协及其广大委员们的支持与配合,经各承办部门的积极努力,244件提案均在规定时限内办理答复完毕,办复率达100%。从办理结果分类来看,对244件提案中提出的问题,已经得到解决或基本解决的(A类)有109件,占44.67%;正在解决或已列入计划逐步解决的(B类)有87件,占35.66%;因目前条件限制有待今后研究解决或需要向上级请示反映的(C类)有33件,占13.52%;因不符合政策规定或确实难以解决而留作参考的(D类)有15件,占6.15%。通过对办理过程中各个环节的严格要求和督促检查,复文质量和“三率”(面商率、解决率、满意率)有了一定的提高。

二、主要做法及成效

县政府系统办理政协提案工作,在认真总结近几年来工作经验的基础上,进一步提高了认识,改进了以往的办理方法,探索了新的路子,使办理质量和水平从整体上有了新的提高。主要做法和成效有以下几个方面:

(一)提高认识,加强领导,明确责任,确保了提案办理工作的顺利进行

县人民政府十分重视对政协提案的办理工作,在历年的办理工作中,首先抓好提高认识、加强领导、明确责任的三到位。县政府在接到县政协转交办理的提案后,先由办公室进行整理分类,按政府工作分工分别送县人民政府领导阅示后,召开了“两会”建议、提案交办会议,按职能分工再交政府有关部门承办。在办理过程中,各承办部门深化了认识,切实加强对提案办理工作的领导,建立了“主要领导高度重视,分管领导亲自挂帅,办公室具体承办”的责任制;抓好“五定”,即定分管领导、定承办人员、定办理任务、定责任目标、定办结时限。坚持“四个结合”,即把提案办理工作与日常工作结合、与工作计划和工作决策结合、与转变工作作风和提高办事效率结合、与密切联系群众和更好地为人民服务结合。从县长、副县长到有关单位的主要领导,都亲自参与了有关提案的办理工作。对一些重要的、办理难度较大的提案,各部门主要领导或分管领导亲自抓,认真研究,抓好协调,并经常过问日常办理工作进展情况,加强督促检查,为承办人员提供必要的条件,帮助解决遇到的困难和问题,确保了办理工作的顺利完成。

(二)健全制度,规范程序,完善管理,使提案办理工作依法、有序和规范

重视和认真办理好政协提案,是县人民政府及其职能部门义不容辞的责任,是每年都要做,且要长期坚持做下去的一项重要工作。我县的提案办理工作,通过近几年来的实践,经过积极探索和认真总结,在健全制度、规范程序、完备措施等方面取得了新的进展。一是抓好建章立制,从提案的承接、登记、分类、阅批、交办、督促、审查、答复等各个环节,坚持了严格的工作制度、工作程序和工作纪律,使办理工作实现了制度化、程序化和规范化;二是坚持召开一年一度的交办会议,认真落实了承办单位和承办人员,严肃认真地交办好每一件提案,交任务,提要求,定责任,对办理工作进行全面部署;三是印发有关制度规定、表格资料等,供承办部门参照学习和使用,并利用交办会对各部门具体承办人员进行业务培训,就办理工作各个环节的要求及规范等进行详细的讲解;四是在办理过程中加强对各个环节的督促检查,提供业务指导,做好有关协调工作,确保事事有人办,件件有答复,使每一件提案不积压、不丢失、不错办、不漏办。

(三)改进方法,加强督办,协调配合,提高提案办理工作的面商率

在一年一度的交办会上,县人民政府明确要求,要切实改进办理方法,在大力提高“三率”(面商率、解决率、满意率)上狠下功夫,要求各承办部门与城区提案委员的面商率达到100%,并积极开展与乡镇提案委员的面商活动。在办理过程中,县政府办公室与县政协提案委加强联系,并同相关单位协调面商,共同研究解决办法。

通过以上工作,从整体上推动了面商工作的开展。如黄大斌委员《建议立项争取资金治理县城观音河和干河》的第2号提案,县政府办公室于2002年8月9日与黄大斌委员进行了面商。为切实抓好县城建设,我县已把县城的“两河”治理作为建设“后花园”的一个亮点工程纳入“十五”计划项目,并由县城建局以水利局的名义于2001年6月下旬完成了项目的可研报告。目前,县人民政府正抓紧组织项目材料的上报工作。只要省水利厅立项配给资金,县人民政府将督促相关职能部门抓好工程建设,力争早日完工,把县城“两河”建设成XX县城一道亮丽的风景线,为加快XX旅游业的发展打下基础。通过与黄大斌委员面商,对加强县城“两河”治理工作达成了共识。杨咏翔等5位委员《关于要求帮助解决湾塘新区农贸市场建设所需资金》的第15号提案,县政府办公室于2002年7月23日与杨咏翔委员进行了面商。由于地理因素,湾塘乡地势险恶,街道狭窄,没有一个象样的市场,对人民群众进行商品交易和客居个体工商户都有很大影响,为了改变这种现状,县人民政府决定对湾塘乡政府进行搬迁。湾塘新区农贸市场的建设,对促进湾塘经济发展和社会进步都有着积极的重要作用,鉴于目前所需建设资金60万元,县人民政府已解决16万元,因县财政十分困难,缺口资金县人民政府将逐年安排解决。

(四)认真负责,求真务实,积极努力,注重了提案要求事项的有效办理和落实

政协委员提出提案和承办部门办理提案,共同的目的都是为了促进我县各项工作,加快地方经济的发展。为此,县人民政府承办部门以认真负责的态度,尽力按照提案中所提出的事项及要求,加强调查研究,积极与委员面商,根据政策规定和现有条件,实事求是地给予办理和作出答复。具体有如下情况:

一是对提案事项及要求符合现行政策又有条件解决的都给予及时解决(A类)。如李成等4位委员《关于恢复牛碑人才希望小学正常上学》的第50号提案,引起了县人民政府的高度重视,县人民政府县长、县教育局局长于2002年10月22日前往牛碑小学,对学校所欠的工程款,由县人民政府、湾塘乡政府、县教育局、县民宗局各解决2万元,牛碑小学的学生当天就搬进教室正常上课。陈耿任等2位委员《和平乡石坎村委会办公楼因年久失修,现已成危房,严重威胁着办公人员及人民群众的生命安全,要求搬迁重建》的第22号提案,县财政部门在县财力十分困难的情况下,于2002年6月7日帮助石坎村委会解决办公楼搬迁经费2万元。王玉明委员《关于修通金厂河至卡里碑一段公路》的第30号提案,金厂河至卡里碑公路,不属通村委会公路范围,省州没有补助资金,而我县财政十分困难,县交通部门将根据工程进度,给予一定的火工材料补助,黄大斌委员《建议将玉屏镇农转非居民纳入低保对象,解决居民贫困问题》的第47号提案,我县的城市居民最低生活保障工作自1999年6月开展以来,先后扩大保障面,保障人数年年有所增加,玉屏镇辖区内的居民人口纳入保障的人数也由原来的二百多人增加到近千人,符合条件的居民人口基本实现应保尽保。

二是对提案事项及要求合理,但目前条件还暂时难以解决的,待努力争取尽快解决,或列入计划逐步解决,或留待以后研究解决(B类和C类)。如罗代忠等6位委员《关于滴水层乡新荣片区蔬菜发展》的第44号提案,1999年,县人民政府已把新荣片区列为我县发展蔬菜产业的示范点,积极向上争取资金开展科技试验示范。目前县农科局及农技推广中心已投入5万余元资金在新荣村委会白泥田村建立了12个钢架塑料大棚,支持该村农户进行大棚蔬菜种植试验示范,为发展该片区蔬菜生产注入了活力。除达荣等3位委员《要求解决XX二中学生住宿困难》的第35号提案,2002年7月29日州人民政府在我县召开了“两基”工作现场办公会,研究解决实施“两基”工作过程中存在的困难和问题,在经费上加大支持,我县根据会议精神,决定在XX二中规划1500平方米的学生住宿楼,预计投资100多万元,待项目经费到位便可动工。普靖芯委员《关于把和平者底冲自然村建成电话村》的第6号提案,通信建设的快速发展,信息的及时沟通,对地方经济的发展起到促进作用,电信部门通过到实地勘察,者底冲自然村距离和平电信所3公里,架设电缆线路需要投入资金3万元左右,而我县财政又十分困难,无力帮助解决,只有积极向上争取资金。马莉琼委员《关于加大资金投入,改善村级医疗基础设施》的第39号提案,我县的经济基础薄弱,财政困难,收不抵支,在卫生经费投入方面,除了保证全县医疗、妇幼、防疫等卫生人员的工资及乡村医生生活补助外,无力拿出更多的资金来建设农村卫生三级医疗网,今后县人民政府从县情出发,根据区域卫生规划,调整卫生资源配置,积极争取资金,加大对村卫生室建设力度。李正康委员《环卫事业费与艰基的城市垃圾清运任务需要不相适应,建议设专项拨款并增加费用》的第10号提案,2001年我县财政收入1916万元,财政支出10624万元,收入与支出比例反差越来越大,财政除保工资外,其它资金无法安排,尽管我县财政十分困难,但每年还是安排了城市清洁工的工资5.4万元,2002年县政府又解决了保洁员的工资2.4万。何忠诚等4位委员《关于帮助修复与续建湾塘乡毛家大沟》的第19号提案,湾塘乡毛家大沟由于年久失修及自然灾害的影响,渗汛较为严重,不能确保该地区农田灌溉正常用水,为解决这一问题,县水利部门已将毛家大沟列入计划上报,积极争取上级支持。马莉琼委员《关于抓好大围山旅游业》的第24号提案,为加快大围山风景区的建设,我县聘请上海交大编制了全县旅游总体规划和大围山风景区控制性规划,目前正在实施旅游大围山风景区的大门、停车场、售票房、云海台景点、多头桫椤景点、林海台景点、草果园景点、筛劳竹园景点、火山公园游路等项目建设。周宝泰委员《关于在县城休闲广场建阅报栏》的第34号提案,为满足城区广大人民群众文化生活的需要,在县城适当的地方建阅报栏是很有必要的,鉴于我县正在搞城区拆迁改造、体育广场工作,待城区改造工作结束,再在适合的地方建阅报栏。杨咏翔等4位委员《关于帮助解决青平村委会至湾塘电站前池公路》的第16号提案,修建青平至湾塘电站前池公路,将有利于当地农村发展经济,但由于青平村公路已于1995年修通,青平至湾塘电站前池公路不属于村委会通路范畴,省、州不予补助,加之我县地方财政困难,也无力帮助解决建设资金。目前县交通部门已将该公路建设列入计划上报有关部门,争取立项建设。杨保明等5位委员《关于保障教育经费、正常运转教育机制》的第38号提案,县政府还担负着管理农村基础教育的重要责任,县财政拨款仍是农村基础教育经费的主要来源,在实施分级管理过程中,乡政府在管理教育方面负责筹措并管好、用好教育经费,切实解决教师工资、福利待遇问题,密切学校与社会的联系,改善办学条件等,由于我县财力匮乏,财政除保工资外,其他所需经费都难以保证,县政府正积极向上级争取资金,逐步改善办学条件。

三是对提案事项及要求不符合现行政策或因权限、资金等因素限制,确实难以解决的,如实讲明情况和原因,取得委员的理解和支持(D类)。如何忠诚等4位委员《关于帮助开挖湾塘乡牛碑村委会至人白公路连接线路》的第18号提案,修建牛碑至人白公路连接公路,对解决牛碑村群众交通难,推动牛碑经济发展有着重要的作用,经县交通部门到实地勘察,该线路需跨越铁路,涉及的问题多,一时难以解决。普靖芯、杨凤英等4位委员《关于帮助者底冲自然村修建公路》、《关于开通白泥塘至火朵白公路》的第7号、第32号提案,目前省、州对乡村公路建设给予每公里8000元的火工材料补助,对自然村公路建设则没有纳入补助计划,我县财政又处于收不抵支的状况,对提案反映和需求解决的问题一时难以解决,只有待今后财政状况好转再给予考虑。晏荣祥委员《委员要求恢复吃中价粮食及归还土地》的第46号提案,1982年土地承包到户时,县政府为把小街子村民小组调整为吃国家中价粮的蔬菜社,将该集体的15亩土地无偿划拨调整给玉屏蔬菜社。随着粮食供应体制的改革和市场经济的发展,粮食已进入市场,供应中价粮的政策已不存在,所以小街子农户不再享受吃中价粮。我县自1999年6月开展城市居民最低生活保障以来,已将部分人员纳入国家低保对象。

(五)严格要求,加强指导,认真把关,实现了提案办理复文的规范化

提案办理工作的质量和水平,一方面要从“三率”来体现,另一方面要从给委员的答复文件中来体现。因此,县人民政府办公室根据有关规定,一是在每年的交办会上开展培训,进行详细讲解;二是从复文内容和复文格式方面,统一要求;三是在具体的工作中结合实际,加强业务指导,严把每一件提案答复文件的“三关”。即由承办部门的办公室对业务科室办理的复文稿进行审查修改把第一关,再将校对稿件送县政府办公室督办科审查修改把第二关,最后由承办部门分管领导审核签发把第三关,直到符合要求,才以正式文件印制,盖章并附上《政协提案办理情况征询意见表》寄送委员,同时抄送县政协提案委员会和县政府办公室备案存查。通过严格要求,层层把关,提案答复文件未发现质量问题,使我县办理政协提案的复文质量明显提高,实现了规范化,得到了政协委员们的一致好评。

(六)督促检查,做好总结

为了提高提案办理及续办、续复工作的质量和效率,加强对整个办理工作的组织协调、督促检查和业务指导,积极争取县政府协(提案办)的支持,对办理工作有选择、有重点地开展联合检查,督促抓好落实。各承办部门在提案办理结束后,对本部门的办理工作进行了认真总结。

三、今后工作意见

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是具有中国特色社会主义政治体制的重要组成部分。在新的历史时期,随着我国依法治国进程的加快以及民主政治建设的不断发展和完善,人民政协在党的正确领导下,以宪法为依据,在参与国家事务管理中,认真履行职能,通过提案这一最直接、最有效的方式,开展政治协商、民主监督,参政议政的水平和积极性不断提高,这对于促进人民政府加强民主决策和科学决策,坚持依法行政和政务公开,做好各项工作提供了十分难得的监督和支持。

总结我县近几年办理政协提案工作,认识在不断深入,工作在不断发展,质量在不断提高,效果在不断体现,积累了一定的经验,基本形成了依法、有序、规范的管理体系。然而,这与形势发展的要求和委员们的期望,还存在一些问题和不足:一是极个别部门对办理提案重要性的认识不足,存在责任落实不够到位,工作前松后紧,办理不够认真的现象;二是对一些列入计划逐步解决的问题,跟踪落实不够;三是有极个别的部门答复过于原则、简单和空泛,缺乏针对性的措施和办法;四是对部分涉及经费的提案,因县财政困难,一时难以解决;五是对一些需要请示上级有关部门解决的问题,还做得不够积极主动。

县政府范文篇2

(一)领导重视,组织严密20**年,**市目标任务下达后,县政府立即召开会议对责任目标进行专门部署,并提出了具体要求。成立了目标管理工作专门机构,确定了专职工作人员;每项责任目标都明确了一名分管领导,责任单位一把手为第一责任人,逐步形成了主要领导负总责,分管领导亲自抓的工作机制。各责任单位主动与上级业务部门联系,搞好对接,做到目标任务、工作标准、完成时限三明确。会后,各责任单位成立了领导小组,分解任务,落实责任,倒排工期,强力推进。

(二)搞好协调,强力推进目标管理工作是政府工作的主要抓手,加强政府系统目标管理,是提高行政执行力、促进经济社会又好又快发展的有效措施。县政府主要领导高度重视,在县政府常务会议、县长办公会上,多次听取各责任单位落实情况汇报,及时研究解决工作中存在的问题;对于难度较大的责任目标,分管领导亲自协调,加快推进。在11月5日国务院出台了扩大内需、促进经济增长的十项措施以后,县政府迅速召开了项目申报协调会,组织有关部门有针对性地申报了交通、水利、社会事业等投资总额达81.5亿元的投资项目86项,最大限度地争取上级扶持资金。经多方努力,在国家第四季度新增1000亿元的投资计划中,省发改委下达我县投资计划40项,争取国家资金4100万元。

(三)严把质量,确保实效我县始终把责任目标工作质量放在突出位置,要求各责任单位切实强化质量意识、精品意识,严格工程建设程序,严把工程建设质量,切实做到了“三个不能”,即:不能因时间紧迫而忽略质量标准,不能因任务繁重而减少建设环节,不能因要求严格而瞒报真实情况。

(四)加强督查,狠抓落实县政府采取了月报、季查、半年查等多种措施,对目标下达后完成情况随时检测、监控,准确掌握目标在各阶段的落实情况,对日常检查中发现的问题找出对策办法,对完成不力、进度缓慢的目标做到适时预警;同时,对每季度的督查情况进行通报,对进度较慢的责任目标,进行专项督查,确保了责任目标的强力推进。

县政府范文篇3

全县广大工作在纪检监察一线上的同志们、广大关心支持纪检监察工作的社会各界人士:

新春佳节、万家团圆、普天同庆!在中国人民的传统佳节——虎年来临之际,我们共贺新春,满怀收获的喜悦辞旧岁,带着开拓的希望迎新春。在这辞旧迎新的美好时刻,我代表县纪委常委会,向全县广大纪检监察干部致以亲切的慰问和崇高的敬意!向关心支持我县纪检监察工作的社会各界人士致以最诚挚的问候和最衷心的感谢!

刚刚过去的2009年,在县委、县政府的正确领导下,全县各级纪检监察组织和纪检监察干部坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,以科学发展观为统领,创新思路、突出重点、强化亮点、狠抓落实,精心组织开展了“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动,反对奢侈浪费推进厉行节约活动,小金库专项治理,推行乡镇协作区和县直部门交叉办案、加强查办案件工作力度,贯彻落实中纪委9号、10号文件,反腐倡廉文艺作品有奖征集活动,纪检工作信息网络等多项非常规性工作,全县党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效。成绩来之不易,进步凝聚汗水。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是社会各界大力支持的结果,更是全县纪检监察干部同心同德、迎难而上、与时俱进、开拓创新的结果。在此,我再次向你们表示衷心的感谢!公务员之家:

新的一年开启新的希望,新的历程承载新的梦想。2010年,县纪委将围绕中心、服务大局,紧紧围绕县委、县政府确立的“招商引资年、项目推进年、全民创业年、工作落实年”四项活动,充分发挥纪检监察职能,迎难而上,锐意进取,团结协作,大胆创新,搞好反腐倡廉建设,在全县树立良好的党风、政风、行风,为凤台的经济发展和社会进步提供强有力的政治、纪律和作风保证。2010年开拓工作新局面,有待广大纪检监察干部牢记宗旨,切实增强使命感、危机感、紧迫感,不断加强学习,积极投身实践,在新的一年里,干出新的业绩,做出新的贡献。同时,我也衷心地希望大家在节日期间切实做到“三个不忘”,即:过节不忘安全,切实加强安全防范;过节不忘廉政,要做廉洁自律、移风易俗的模范;过节不忘健康,欢度注意身体,活动张弛有度。

最后,祝愿大家新春快乐、如意吉祥!并通过你们向诸位的家人表示新春的祝福,恭祝大家新春快乐、身体健康、合家幸福、心想事成!

县政府范文篇4

一、坚持发展第一要务,推动经济社会发展

按照市委、市政府和县委的工作部署,县政府一班人实事求是,量力而行,尽力而为,狠抓各项关键性工作措施的落实,在全县广大干部群众的支持配合和共同努力下,经受住了国家宏观调控、军工企业改制等严峻考验,使全县国民经济和社会事业全面协调发展的良好态势。全年完成GDP19.9亿元,增长13.6%,其中,第一产业6.0亿元,增长7.8%;第二产业7.8亿元,增长18.1%;第三产业6.1亿元,增长13.4%。地方财政一般预算收入4527万元,比去年(同口径)增长13.8%。人口自然增长率为3.1‰。

(一)农业品牌初步形成按照“产业化发展农业,城镇化建设农村,标准化组织生产,特色化致富农民”的要求,不断提高农业效益。全县实现农林牧渔业总产值10.13亿元,增长12.1%;农民人均纯收入2835元,增加345元。积极支持发展标准化生产,推动三大特色农业由规模扩大逐步向品牌形成转变。全年完成蔬菜播种面积15.03万亩,其中,无公害蔬菜标准化示范基地播种面积10.8万亩,形成精细、大宗、特色蔬菜三大片区,全国第二批无公害蔬菜基地示范县通过省级验收。种草5.8万亩,发展种鹅36.2万只,被认定为四川省无公害畜产品生产基地;蜀源牌肉鹅被农业部认定为无公害畜产品。优质水果6.5万亩,其中,无公害甜橙示范基地1400亩,产量2.76万吨。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等农产品获中国无公害农产品证书,白鹅远销香港、澳门等地。采取有力措施,大力扶持龙头企业,富民白鹅、文龙药业、徽记食品等龙头企业发展速度不断加快,经济效益明显提高。其中,富民白鹅公司回收种蛋236.6万枚,孵化鹅苗212.9万羽,加工白条鹅鸭212万只。大力引导农村专合组织发展,组织已达27个,会员1577人,辐射带动农户3.1万户。加强项目管理,采取多种形式投入农业基础设施建设。整治病害水库11座,维修整治塘库堰427处、各类排灌渠118公里,治理水土流失面积12平方公里,新改建农村机耕道102公里,维修改造机电提灌站11处。

(二)工业效益不断提高继续按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”的工作思路,加快工业化进程。全县实现工业总产值16.4亿元,增长25.6%;增加值5.9亿元,增长14.4%,对经济增长的贡献率%。工考企业总产值3.4亿元,增长122.8%;增加值0.8亿元,增长60.7%;利润万元,增长%。积极为企业提供优质服务,协调解决企业困难和问题,切实营造良好的发展环境。宜宾天蓝化工、四川文龙药业、徽记食品等企业规模和效益实现跨越式发展;南红化工、九龙水泥、长兴酒业等企业发展平稳;恒旭铝塑、天力化工等项目落户南溪并投产,红光浓硝酸项目取得一定进展;四川文龙药业已通过GMP认证,“庶人坊”豆腐干荣获省著名商标称号。引进项目40个,累计协议引资3.4亿元,实际到位资金2.2亿元,外贸出口创汇120万美元。《关于进一步加快民营经济发展的决定》得到贯彻落实,民营企业及业主的合法权益得到有效保护。全县民营经济总量达9.3亿元,占县域经济的46.6%,比上年提高1.3个百分点。

(三)投资结构调整优化积极应对国家宏观政策调控,努力改善投资结构,全县固定资产投资继续保持较快增长势头。协调解决项目建设中土地、资金等问题,经常深入到施工现场进行督促检查。完成投资7.16亿元,增长34.6%;实施重点建设项目41个,投资亿元;争取到中央财政专项及国债项目6个,投资2320万元。全面完成土地开发及土地复垦、农业综合开发、四川白鹅科技扶贫、优质无公害蔬菜基地建设、人饮二期工程、护城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路、广电大楼等项目;顺利推进北城700米道路、出城通道配套设施、疾控中心等项目建设;启动了护城溪二期、滨江防护堤二期等项目建设。

(四)财政金融运行平稳立足我县县乡财政收支矛盾突出的严峻现实,投入了较多的精力抓财政工作,使财政收入有了较大的增长。全年实现财政总收入亿元,同比增长4%。认真调查,全面核实,科学制定实施方案,顺利推行了新一轮乡镇财政体制改革,实行乡镇机关事业单位人员工资银行直发,减缓了乡镇财政收支矛盾,基本保障了乡镇政权正常运转。试行预算编制改革,实行非税收入银行代收,逐步完善了综合财政预算管理体系。出台《国有资产处置和监督管理暂行办法》,国有资产管理加强。信用联社以县为单位的统一法人模式改革平稳推进,完成清产核资、审计确认工作。

(五)社会事业全面发展。把社会事业放在更加突出位置,实现经济社会协调发展。以“巩固提高”为主题,进一步加快教育事业的发展。本着实用、耐用的原则,积极改造中小学危房,目前,全县中小学基本消除危房。狠抓素质教育提高,高考本科上线1021人,上线率46.07%,其中南一中本科上线957人,居全市第一;普职两类高中招生3623人,初中升高中比例67%,中考居全市第一。充分发挥教育示范带动作用,南一中成功举办百年校庆,南职中通过“国重”复评遴选,7所中小学创建为首批市级义务教育示范校,仙临镇中心校通过“四川省艺术特色学校”检查评估,前进小学创建为省级校风示范校,已建成9个教育强乡镇。办学体制改革不断深化,南一中初中部改制顺利推进。投入科技资金2500万元,科技对经济增长贡献率达55%。与川农大合作进一步加强,启动四川白鹅资源品种保护和文龙药业开发项目。举办了第七届梨花节、第五届农民运动会、首届社区运动会等群众性文体活动,获得市二运会团体总分第三名。扎实推进未成年人思想道德建设,网吧整治成效明显。进一步加强新闻外宣工作,中、省、市新闻媒体上稿量居全市第一。实施乡镇卫生院上划管理,启动新型农村合作医疗试点工作,开展食品药品安全“放心工程”。创“国卫”工作通过省灭蝇达标验收,启动省级文明县城创建工作,文明单位、文明行业、文明卫生场镇、文明卫生庭园等创建活动取得扎实成效。

(六)政务环境逐步改善认真宣传贯彻《行政许可法》,完成行政许可项目清理,清理36个单位511项,其中,取消不符合行政许可要求的101项。政务公开工作进一步强化,行政透明度明显增强。全面推进行政执法责任制工作,行政执法质量明显提高。

二、树立执政为民理念,提高人民生活水平

在抓发展的同时,坚持把关系群众切身利益的问题作为工作的切入点,把使人民得到更多实惠作为工作的着力点,把造福群众作为创新工作思路的结合点,收到了较好成效,特别是突出抓好人民群众最现实、最关心、最直接的利益来具体落实。

(一)狠抓政策落实,促进农民增收县乡两级相关部门投入了大量的精力,认真贯彻落实中央1号文件精神,确保助农增收措施全面落实到位。严格执行退耕还林政策,累计兑现原粮180万公斤,发放管护生活费240万元,核减农业税85.68万元;落实粮食直补政策,直补244.09万元;降低农业税及附加3.6个百分点,减负506万元。完成4个省级扶贫新村建设,改建148户贫困户危房。开展劳务开发培训2.58万人,转移和输出农村剩余劳动力6.82万人,实现劳务收入2.71亿元。

(二)狠抓城市建设,改善人居环境。为了积极应对国家宏观调控政策,我们及时把城市建设的重点摆在了加大城市环境整治、改善人居环境上来。发挥规划龙头作用,县域城镇体系规划已通过省上初审,北城控规和沙盘制作已完成,重要交通干线和旅游环线场镇规划编制工作正在实施。外西街、交通街、东大街等街道改造稳步推进,以主要街道为重点的绿化、亮化、美化、净化工程效果明显,一大批新型住宅小区相继落成,城镇市容和环境卫生管理得到加强,城市形象不断提升。进一步规范土地市场秩序,提高土地经营水平,实现土地收益2513万元,保障了城市建设资金的到位。

(三)狠抓社会保障,关心群众利益高度重视社会保障工作,多次召开专题会议,研究解决企事业单位改革中的社会保障问题,落实就业再就业各项优惠政策,规范城市居民最低生活保障制度,劳动和社会保障水平进一步提高。新增就业再就业人员4363人,吸纳安置再就业救助对象1075名,城镇登记失业率控制在4.2%以内;劳动监察力度进一步加强,清欠农民工工资28.5万元。按时足额发放下岗职工基本生活费162.43万元,离退休人员基本养老金1509万元;新增养老保险参保人员632人,参保人数达7918人;医疗保险参保人数达9500人,失业保险试点扩面1250人。强化城镇低保动态管理和农村五保户供养,低保总数达到1.06万人,农村五保户1883名。启动并实施了计生奖励扶助制度,符合政策生育率为94.54%。

(四)狠抓改革稳定,解决群众难题在当前政策调整、体制完善等市场经济体制改革攻坚破难阶段,我们把稳定作为第一责任,切实解决群众关心的热点、难点问题。在企业改制过程中,充分考虑企业职工利益,反复研究改革方案,慎重推进改革步伐,县车队、建陶总厂、锅炉总厂等改革遗留问题得到妥善解决,南福酒业正依法深化改革,航运公司、国有粮食购销企业、丝绸公司等改革正积极推进,配合南山、长庆军工企业政策性破产改制顺利开展。以创建“平安南溪”为主题,积极推行警务运行机制改革,建立健全公安刑侦工作机制,不断完善社会治安整体联动防范体系,社会治安形势良好。强化安全生产责任制,不断加强安全监管,各项指标均控制在市上下达目标限额以内,全年无重特大事故发生。健全了信访工作机制,信访形势稳定,群众关心的一些热点、难点问题相继得到解决。

三、加强执政能力建设,提升班子工作形象

2004年以来,我们认真贯彻十六届四中全会精神,以提高“执政能力建设”为重点,加强学习,改进作风,率先垂范,提升形象。

(一)认真学习,不断提高思想政治水平。采取集中学习和自学相结合的办法,班子成员自觉参加中心组及其他集中学习形式,主动深入学习邓小平理论、十六大和十六届三、四中全会精神、“三个代表”重要思想、市场经济理论、法律及其他学科知识,结合分管工作实际,指导各项工作的开展。班子成员参加各类集中学习80余人次,参加继续教育20余次。同时,班子成员积极学习借鉴外地经验,积极解放思想、转变观念,到省外学习考察8人次,到省内考察20余人次,许多考察经验创新为南溪经济发展的新举措,形成了现实生产力。通过认真学习与深入实践,形成调研报告,进而形成形成工作思路,全年班子成中撰写调研文章27篇。

(二)发扬民主,坚持民主集中制原则。我们通过加强民主团结,把精力集中到干事创业的目标上,把智慧都凝聚到开拓进取的事业中,把行动统一到共谋发展的步调上。首先用民主集中提高决策质量。凡属重大问题都按照民主集中制原则,提交政府常务会、县长办公会、政府党组会讨论研究。全年召开政府全体会2次、常务会次、县长办公会次、政府党组次;对具体事项涉及多名班子成员分管或是决策较复杂的,召开专题会议进行研究;严格按照分工负责的原则,保证班子成员有职、有权、有责,大胆开展工作。其次,用感情交流提升班子整体合力。工作中,班子成员多交心谈心、沟通情况、增进理解、增加感情;相互尊重、相互信任、相互支持,注重维护班子整体和成员的威信。再次,继续实施重大决策听证制度、公民代表旁听政府常务会议制度、政务公示制度和新闻监督制度,增强了县政府工作的透明度。

县政府范文篇5

经县长办公会议研究决定,今天召开县政府全体组成人员会议,这也是新一届政府召开的第一次全体(扩大)会议。新一届政府受命于全面建设小康**、构建和谐**的关键时期,肩负着发展的使命,承载着人民的重托。县第十二次党代会和县十六届人大一次会议明确提出了建设名副其实“金**”的奋斗目标,描绘了新一轮发展的宏伟蓝图,面对新形势和新任务,面对组织的重托和全县人民的厚望,能否抓住机遇,战胜挑战,不辱使命,加快发展,是对新一届政府的严峻考验。对此,我与大家一样,倍受振奋和鼓舞,也深感使命艰巨,责任重大。作为政府组成人员,惟有从严自律,恪尽职守,牢记宗旨,勤奋工作,才能不负组织所托,不失民心所望。因此,今天会议的主要任务就是:按照县第十二次党代会和十六届人大一次会议的要求,围绕《政府工作报告》和全县经济工作会议提出的工作任务,以只争朝夕的精神,紧紧抓住发展第一要务,狠抓工作落实。通过抓落实,促进政府组成部门和全体公务员工作作风的转变;通过抓落实,推进政府职能、工作方式的转变,树立务实、勤奋、廉洁、高效的政府形象,向党和人民交上一份满意的答卷。下面,我根据县长办公会议的意见,讲三个问题:

一、提高思想认识,切实增强抓落实的责任感和紧迫感

建设名副其实的“金**”,关键在于落实。什么是落实?落实既是一个过程,更重要的是一个结果。工作提出了、会议部署了、文件下发了,不是落实;目标规划了、措施制定了、媒体宣传了,也不叫落实;甚至许愿了、承诺了、签订责任状了,也不叫落实。只有行动了,有进展了,见实效了,达到预期目的了,上下左右认可了,干部群众绝大多数真正满意了,这才叫落实。落实就是科学加实干加效果,即以科学的方法,实干的精神,达到预期的效果。落实就是解决问题,突破难题,实现既定目标。所以,我们说:悠悠万事,发展为大;纷繁重任,落实为本。不抓落实,一切宏伟目标都是空谈,一切战略思路都是空想,一切计划部署都是空文。愿不愿意抓落实,会不会抓落实,不仅仅是一个工作作风问题,也是对党的事业的态度问题和与人民群众的关系问题,是衡量领导干部的党性观念、责任意识和政策水平、领导能力的问题。我们必须上升到这样的高度来认识,切实增强抓落实的自觉性和主动性。

㈠落实是成就一切事业的根本前提。实践证明,什么时候落实抓得好,什么时候就发展得快;什么地方抓得好,什么地方发展就快。在全县经济工作会议上,我们客观总结了2006年的工作,全县规模以上工业增加值、地方一般预算收入、农民人均纯收入三项指标增幅位居全市第二,规模以上企业个数的增幅位居各县市区之首,这些都是全县上下求真务实、真抓实干的结果。但是,也应该看到,与建设名副其实“金**”的奋斗目标比,与上级党委、政府的要求比,与周边兄弟县(市)发展的态势比,我们都还存在很大的差距。主要原因是什么?既不是目标不明确,也不是措施不具体,更不是领导干部水平问题,关键症结就在于干部作风不实。从**的实际情况看,各地各部门缺少的不是工作思路,缺少的是持之以恒、扎扎实实抓落实的意志;缺少的不是工作目标,缺少的是脚踏实地、真抓实干的作风;缺少的不是工作措施,缺少的是埋头苦干、一抓到底的精神。可以说,不重视抓落实、不善于抓落实、不全力抓落实是造成工作成效不高,经济发展不快的真正原因。当前,**正处在跨越发展的关键时期,各项工作任务的落实都事关**发展大局,我们要深刻理解落实的真正内涵,充分认识抓落实的极端重要性,增强抓落实的责任感和紧迫感。

㈡落实是检验干部素质的重要标尺。能不能抓落实、敢不敢抓落实、善不善于抓落实是衡量我们领导干部工作作风、能力和水平的最重要标志,也是共产党员先进性的最主要体现。可以说,不注重抓落实的干部,就不是高素质的干部;不会抓落实的干部,就不是有能力的干部;不善于抓落实的干部,就不是能干成事的干部。当前,全县绝大多数政府组成部门和工作人员都能按照县委、县政府的工作部署,围绕发展大局,扎扎实实地抓好贯彻落实。但也有少数部门、单位和领导干部把落实当成一种口号,向上汇报头头是道,实际工作见不到行动,有“唱”功,无“做”功,不想抓落实;有的畏首畏尾,遇难就退,遇硬就绕,不敢抓落实;有的思路狭窄、方法简单,不会抓落实。这些问题尽管只是个别现象,但对其影响不可低估,它反映了当前部分干部的思想状态、精神面貌和工作作风。对这些问题,如果我们不及时纠正,就会严重损害党和政府的形象,影响各项重大决策的实施。

㈢落实是实践执政为民的具体体现。我们党的根本宗旨就是全心全意为人民服务,“三个代表”重要思想的本质也是立党为公、执政为民。我们的一切工作,必须以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为工作出发点和落脚点,做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,始终坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。但如果我们的各级干部不愿抓落实,不会抓落实,不敢抓落实,再完善的制度也是一纸空文,再理想的目标也不会实现,再正确的决策也不会发挥其应有的作用,我们的工作只可能在一片落实声中落空,就会违背党的根本宗旨,就可能失信于民,进而影响党和政府的形象和威信,影响改革、发展和稳定的大局。

二、加强自身建设,切实解决影响落实的突出问题

今年的各项任务目标能否顺利、圆满完成,其实质是对政府各组成部门以及广大领导干部作风、能力的考验。因此,我们必须紧紧围绕发展这个第一要务,从政府自身建设入手,潜心静气谋大局,心无旁鹜抓落实,努力把思路规划变成实际行动,把目标任务变成美好现实。

㈠抓落实必须增强服务意识。政府的本质就是服务。政府工作必须充分体现服务意识,不断提高服务水平。因此,我们一定要把工作的重点转到为人民群众和市场主体服务上来,把服务型政府建设作为政府工作的出发点和落脚点。服务型政府是有限政府,要按照“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的职能来定位政府工作,有所为有所不为。服务型政府是民本政府,必须真正把群众作为我们的衣食父母,把企业当成市场经济的主体,真心实意维护群众切身利益,千方百计优化发展环境。服务型政府是责任政府,必须全面地履行职责,切实做到促进发展、关注民生、构建和谐。服务型政府是透明政府,要把公开当成原则、不公开作为例外,通过政务公开、制约权力,从制度上、源头上遏制腐败。服务型政府是法治政府,必须按法定程序、法定权限行使职权,依法行政、依法办事,有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。服务型政府是诚信政府,出台的政策必须落实,做出的承诺就要兑现,说到做到、取信于民。服务型政府是高效政府,必须推进管理创新,降低行政成本,提高行政效率,提高政府的执行力。我们只有从思想上增强了服务意识,明确了服务型政府的要求,政府工作才能突出重点、有的放矢,明白该做什么、不该做什么,才能把该做的事做好。

㈡抓落实必须转变工作作风。落实不够,根源在于抓而不紧;抓而不紧,根源在于作风不硬。因此,我们必须以过硬的作风来推进落实。一是要有敢于负责的作风。现在有的领导害怕矛盾,回避困难,本来是自己职责内的工作,却以种种理由上推下卸,以致一些明明该办的事不办,可以早办的事一拖再拖。但工作总是在不断解决矛盾中前进的,每解决一个问题,我们的工作就会前进一步。因此,广大干部特别是各级领导干部要树立守土有责的观念,恪尽职守,勇挑重担,迎难而上,认准了的事就要大胆去干,在其位,谋其政,负其责,尽其力,切实担负起为官一任,稳定一方,发展一方的责任。二是要有求真务实的作风。所谓“求真”,就是“求**之真”。今年,国家虽然提出了又好又快发展,但就当前**而言,经济运行中的主要矛盾和突出问题并非经济过热,而是发展不够、发展不快;固定资产投资并非增长过猛,而是规模偏小、投入不足;开工建设项目并非太多太大,而是太少太小,支撑经济发展的后劲不足。要认识到**各项经济指标在全省乃至襄樊市位次大多处于倒数,急需加快发展。所谓“务实”,就是要“务发展之实”。要善于把中央精神和上级要求与**实际结合起来,把开拓创新与实事求是结合起来,把近期效益与远期效益结合起来,增强工作的紧迫感,抢抓机遇,加快发展。要把减少文件、减少会议作为改进政府工作作风的突破口来抓,努力做到可开可不开的会议坚决不开,可发可不发的文件坚决不发,挤出更多时间和精力抓落实,干实事。三是要有敢于碰硬的作风。执行决策要硬,说了就算,定了就干,不许空诺,不表假态。督办检查要硬,要强化督查的手段,抓好对重大决策部署、重要会议精神和重点工作、重大项目、为民办实事项目进展情况的跟踪督查,及时反映进度情况,促使大家对照目标找差距,对照差距补措施。考核奖惩要硬,考核工作要以量化为主线,以业绩为基础,防止出现干得好不如汇报得好的考核结果。进一步加大重大责任追究和表彰激励力度,对发展成绩突出的给予重奖。对长期居末位、拖后腿的和在其位不谋其政的,要追究责任。

㈢抓落实必须提高行政效能。有位外国著名企业家说过,在新经济时代,大公司不一定能打败小公司,但是快的一定会打败慢的。这番话表明,现代的市场竞争已不单纯是“大鱼吃小鱼”,而是“快鱼吃慢鱼”。企业发展如此,一个地区的发展也是如此。因此,我们一定要以效能建设为突破口,努力提高行政效率,实现政府工作的全面提速。一是要提高行政审批效率。提高行政审批效率,是保证政府工作高效运转的前提。要按照“合法、合理、效能、责任、监督”的原则,进一步深化行政审批制度改革,对所有行政审批项目实行流程管理,从过程上规范行政审批行为,建立高效、简捷、规范的行政审批程序。今后,除国务院、省、市政府有特殊要求以外,政府的审批事项原则上都纳入企业发展服务中心统一办理和监管。二是要加快电子政务建设。要加快政府部门网站的建设步伐,已经建立的单位,要不断丰富网上内容;没有建设网站的单位,要在今年年底以前建成开通,并与县政府网站链接。各部门要建立网站内容保障机制,指定专人负责,每天将本部门的政务或公用事务信息上网。领导干部要按照省委俞正声书记的要求,每周至少上一次网,看一看自己的网站,关注网站的建设发展。各单位都要开设“局长信箱”、“主任信箱”,及时受理并答复群众的网上诉求,接受公众的建言献策和批评建议。要推进网上审批,逐步完善电子政务网上值班制度,打造高效快捷的“24小时不关门政府”。三是要加强机关效能建设。要在机关工作中大力倡导“说办就办、办就办好”的工作方式,进一步落实岗位责任制、限时办结制、首问负责制等一系列行之有效的制度,节约时间,提高效率,做到今日之事今日毕,份内之事自己干,力争在最短的时间内花最小的成本,完成最大的工作量,取得最好的工作成效。四是要推进依法行政。依法行政是对政府各项工作的基本要求。做到这一点,责任在政府,关键在领导。依法行政,要把握两个方面的要求,就是原则性和灵活性。所谓原则性,就是要按法规、按政策办事,这是开展任何工作,处理一切事务的基本准则;所谓灵活性,就是在法律的框架内,更好、更快、更方便、更周到地服务于工作对象,服务于经济建设。对有利于**发展的事,要认真加以研究,力争在不违背法律的前提下把事办好、办成。

㈣抓落实必须着力优化环境。政府工作千头万绪,但根本的任务是创造环境。从现实看,环境不优仍是制约我县经济发展、影响竞争力提升的重要因素。少数部门官本位意识严重,在工作上“管”字当头,搞活的办法少,搞死的办法多,把有权有利的事项抓得很紧,而服务职能却十分淡化,有利益、能收费的抢着管、多头管,需要提供服务的事项却往往推三阻四、退避三舍、相互扯皮。这些情况表明,我县的经济社会发展环境还不能适应发展的要求,必须痛下决心,狠抓整治。要着力整治乱收费,坚决取消不合理收费,县直凡是与审批相关联的收费一律进中心集中收取,所有行政事业收费一律按政策的下限或下限的30%执行,一律实行“收支两条线”管理。要着力整治乱罚款,推行首错帮助、改过免罚制度。对重大行政处罚,数额较大的罚款或责令停产停业、吊销证照的,处罚前要履行必要的审批和听证程序。要着力整治乱检查,对名目繁多的年检事项进行清理规范,严格执行对企业检查审批备案制度,积极探索“多检合一”的办法。要把规范中介机构服务作为治理“三乱”的重点,切实解决政企不分、垄断服务、执业行为不规范等问题。各行政机关必须在人员安排、经济利益上与中介机构脱钩,行政主管部门和工作人员不得指定服务机构。同时,要进一步健全企业“安静日”、收费隔离、投诉必查等制度,建立优化经济发展环境的长效机制。

㈤抓落实必须强化目标管理。目标管理是政府工作的基本方法,也是抓落实的有效途径。为了进一步明确县政府组成人员和政府各部门的工作任务和职责,这次我们将《政府工作报告》中的目标任务进行了分解,用文件的形式印发给了大家。刚才,郑县长也宣读了这个文件。这个分解方案原则上根据县政府领导分工及分管的部门确定,一项工作一般确定一位政府领导负责,一个部门牵头。涉及多个部门的工作,一般由排序在首位的部门或单位牵头,其它相关部门参与配合。各镇区、县直各部门作为这个分解方案的具体实施者,要根据县政府的任务分解,结合本地本部门的实际情况,制定的工作计划和实施方案,列出每项重点工作的主要内容、工作标准、责任人员、完成时限、责任追究等,特别是要按照目标强化、任务量化、责任硬化、监督公开的要求,把目标任务层层分解、落实到单位,具体到人头。从而形成层层抓落实、人人抓落实的工作合力。

㈥抓落实必须加强团结协作。团结出生产力,配合出战斗力,要完成今年的各项工作任务,至关重要的一点就是要全县各级各部门密切配合,团结一致,通过大家的共同努力,以保证预期目标的实现。一是要加强修养。对新一届政府组成人员来说,同志们能够走到一起,合作共事,既是党组织的安排和人民的选择,也是相互间难得的缘分。大家在一起工作,意见上会有分歧,水平上会有高低,资历上会有深浅,性格上会有差异,但只要大家以事业为重,以团结为重,去除私心,克服杂念,学会换位思考,善于容人容事,就没有解决不了的问题和化解不了的矛盾,就能把新一届政府建设成为一个紧密团结、众志成城的坚强集体。二是要勤于沟通。在一个领导集体中,团结的基础是共识,共识的前提是沟通。只有多沟通,才能消除误解,化解矛盾,求同存异,达成共识。新一届政府要形成合力,树立威信,必须要求我们的组成人员在全局的指导下施展才华,在协调和沟通中开展工作。凡是工作中涉及到分管范围和部门职责以外的事情,要及时汇报,及时通气,该由会议集体讨论的要及时提交研究。实践证明,只要加强沟通,凝聚共识,群策群力,原本复杂的事情就会变得简单一些;反之,如果不注意沟通,则会产生误解,原本简单的事情会变得麻烦,使工作遇到意想不到的周折。三是要顾全大局。政府各个部门既是政府职能的承担者,又是政府决策和工作部署的执行者,在服从服务全县工作大局的前提下,要找准部门的工作定位;在贯彻大政策的大前提下,要灵活执行部门的具体规定;在推动地方经济发展之中,要提高部门的地位形象。要讲正气、讲协作、讲大局,补台不拆台,到位不越位,成事不坏事。要坚持分工不分家,正确处理局部与全局、分管工作与整体工作的关系,形成运转协调的工作机制。四是要政令畅通。要坚持民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,完善议事和决策机制。县政府的决策一旦形成,每个组成人员都要坚决贯彻执行,保证政令畅通,决不允许“有令不行、有禁不止”的现象发生。

三、发挥表率作用,切实提高抓落实的力度和成效

政府全体组成人员,是政府工作的骨干,是全面建设小康**、和谐**的组织者和指挥者,担负着谋求本地区、本行业、本部门持续、快速、协调、健康发展的重大使命。因此,政府全体组成人员必须大力弘扬求真务实精神,不断强化干事创业、干净干事的意识,在想干事、会干事和干成事上发挥表率作用,带领广大群众不断开创各项工作新局面。

㈠要在转变作风上发挥表率作用。领导干部作风的好坏,对于抓落实的力度、效果都有十分重要的影响。因此,我们各级领导干部在抓落实上,都要时刻牢记“三个不要当”、“三个要当”。一是不要当官僚,要当公仆。我们有的干部官僚味十足,衙门习气重,对老百姓不负责任,对问题讲不清、道不明。我们抓落实,要善于从接待群众的一杯热茶、一张笑脸、一声问候等日常小事入手,切实摒弃门难进、脸难看、事难办的官僚作风。要从人民群众最现实、最关心、最直接的问题抓起,切实解决群众反映强烈的就业难、看病难、上学难、住房难等问题,努力使人民群众在经济社会发展中得到切实利益,享受改革和发展的成果。二是不要当“演说家”,要当“实干家”。在我们的干部队伍中“演说家”大有人在,他们对政策精通,对形势了解,说起来头头是道,但就是深入不下去,前怕狼,后怕虎,出了问题绕道走,遇到“刺头”就发软,缺乏实干精神。我们抓落实,就必须要当“实干家”,善于抓住工作中的重大问题,抓住发展中的关键问题,抓住群众需求中的“第一信号”,通过解决一个个具体问题,化解一个个具体矛盾,把各项工作部署真正落到实处。三是不要当“传声筒”,要当“先行者”。现在有的干部上面怎么说下面就怎么传达,上面开个会、发个文,下面也开个会、发个文,上下一样粗,一点创新精神都没有,一点结合本领也没有。抓落实既体现作风和意志,也反映能力和水平。我们抓落实,就不能只当“传声筒”,必须要当“先行者”,要有创新精神,只要是有利于经济社会又好又快发展、有利于增强经济发展后劲、有利于提高人民群众生活水平的事,我们都要少讲不能做什么,要多研究怎么做,想办法把事情办好、办成,不断增强抓落实的创造性和实效性。

㈡要在会干事和干成事上发挥表率作用。作为一名领导干部,如果整天忙忙碌碌,却不能保一方平安,促一方发展,就不能算称职的领导。因此,我们在工作中,既要注重过程,更要注重结果;既要善于发现问题,更要善于解决问题。凡是认准的事情,就要集中精力抓落实,千方百计出成效。抓工业经济,就要落实到规模企业户数、销售收入和利税的增长上;抓新农村建设就要落实到生产发展、环境改善和群众生活水平的提高上;抓项目建设,就要落实到项目落户、建设和竣工投产上;抓招商引资,就要落实到资金到位上;抓环境优化,就要落实到为企业解决实际问题,改善服务质量、服务水平和提高工作效率上。在2006年的工作中,县发展和改革局为**争回了西部大开发政策,县司法局争取到了全市唯一一个“全国法制宣传教育先进县”称号,县财政局在农村综合改革中获得省政府表彰等等,这些都是会干事和干成事的具体典型,我们要学习这些实实在在的典型,通过做好一件一件的具体事情,来促进全年经济社会发展目标的实现,并以此体现我们抓发展的能力、抓落实的水平。

㈢要在廉洁自律上发挥表率作用。只有廉政为民才能取信于民。对领导干部来讲,清正廉洁是最起码的要求,也是群众最关注的问题,所以人们常说“爱财不要当官,当官不能爱财”。这个关过不了,其他一切努力都没有说服力,其他一切成绩都功不抵过。因此,我们各级领导干部必须把廉政建设放在更加突出的位置,下决心抓紧、抓实、抓出成效。一是要树立正确的权力观和政绩观。权力是一把双刃剑,用得好,可以更好地为全县人民谋利益;用不好,就可能损害群众利益、伤害自己。因此,我们一定要倍加珍惜党和人民给予的权力,秉公用权,为民用权。要牢固树立“量力而行、尽力而为”的节约理念,不上不切实际的“形象工程”,不摆劳民伤财的“花架子”,把更多的时间和精力用在帮助基层和群众解决实际问题上,把更多的财力和物力用在经济社会协调发展和提高人民群众生活水平上。二是要坚决执行反腐倡廉的各项规定。每个领导同志都要认清自己肩负的责任,时时刻刻自重、自省、自警、自励,严格遵守《廉政准则》和“四大纪律,八项要求”等廉政纪律,自觉接受人民监督。凡是要求下级做到的,自己首先做到;凡是禁止别人做的,自己坚决不做。无论在什么时候、什么情况下,都要吃苦在先、享受在后,做到思想上坚定、作风上艰苦、生活上廉洁。三是要落实党风廉政建设责任制。领导干部既要廉洁自律,又要按照“谁主管、谁负责”的原则,切实加强对本部门、本单位党风廉政建设的具体指导和检查督促,及时发现和处理存在的问题,确保“管好自己的人,看好自己的门”。要探索源头治腐、惩防并举的反腐机制,继续深入推进治理商业贿赂工作,规范权力运行,做到用制度管权、按制度办事、凭制度管人。大力弘扬艰苦奋斗的作风,严格控制公务消费、规范政府公务接待,从而以清正廉洁的形象赢得人民群众的支持和信任。

县政府范文篇6

200x年xx月x日至xx日,我参加了县委统一组织赴**为期六天的实地学习考察。**隶属**市,地处湘中东北部,总面积2906平方公里,人口130万,辖35个乡镇,904个村。***内自然资源十分丰富,交通相当便利,东距**仅35公里资源调配十分便利,是省会**经济辐射**的第一驿站,资源、交通和区位优势非常明显。近几年来,***委、县政府紧紧围绕“经济进三强,建设卫星城”的奋斗目标,把加快发展作为第一要务,把项目工程作为根本保障,把优化环境作为根本措施,把社会大局的稳定作为基本前提,大力解放思想,革新观念,深化改革,扩大开放,勇于实践,敢为人先,以全新的发展思路,务实的工作作风,以只争朝夕、发奋图强的创业意识,实现了县域经济和各项社会事业的超常规发展,创造了我省县域经济跨越式发展的“**模式”。经过短短六天紧张的学习考察,**的思想观念之新、之高;思路之前、之清;措施之硬、之全;工作之实、之真;发展之快、之大等方面都在我的内心产生了最大的震撼,我受益颇多。

一、人才是兴业的定力。人才是兴业的中坚力量,用什么样的人才就产生什么样的工作效果。一个地方的工作,要想开创新的局面,首先必须抓住这个地方的有用人才,抓住了人才,就抓住了工作的主题。**在这方面是成功的典范。他们以人才兴业为主题,实施人才带动战略,大兴改革创新之风,以加强学习为手段,大力提高干部队伍的综合素质,切实明确发展差距,强化开放意识,坚决破除传统的思维定势,在全县上下逐渐形成了开明开放、敢创敢干的浓厚氛围,从而带来了事业上的大发展。通过考察学习对照检查,发现我们与他们的差距其实是人才的差距。总的来说,我们的干部思想尚趋保守,风险意识较强,不敢迈开步子创业,无过便是功的思想比较严重,由此,在一定程度上束缚了自己的手脚,工作很难实现跨跃式发展。俗话说,国以才治,业以才兴。纵观**发展的各项举措,归纳起来,其实都是围绕“人”做文章。由此,我们务必要以**经验为动力,积极响应县委“清脑赶超”行动号召,实施“人才兴业”战略,进一步解放思想,更新观念,创新机制,彻底抛弃闭门造车、坐井关天、不思进取的思想,尽快从以往那些破旧的、不合时宜的思维中解脱出来。在全局上下营造一种比学赶超的发展氛围,增进机遇意识、忧患意识、改革意识、开放意识、服务意识、创新意识、发展意识,大兴求真务实之风,力争以思想上的大解放、观念上的大转变、能力上的大提高,求得认识上的大统一、工作上的大突破、事业上的大发展。二、干部队伍素质是兴业的根本。***以加大干部教育培训力度、加强学习、强化监管、转变作风、完善各项管理机制、大力推进人事制度改革等为措施,以超常规的动作,明显提高了干部队伍的整体综合素质,充分调动了广大干部干事创业的激情和热情,为县域经济的发展提供了充足的智力支持,为事业的发展创造了可靠的动力来源,迎来了全县各项社会事业日益兴旺的可喜局面。通过学习对比,我们更坚定地认识到,干部素质低下,管理机制不全,作风不实,工作效果不佳是导致工作停滞不前的根本原因。结合目前实际,我们要牢固树立和落实科学发展观,努力加强干部职工的能力建设,要坚持以人为本,创新各项管理制度,完善激励机制,奖罚分明,以制管人,充分调动全局干部职工的工作积极性和创造性。要进一步深化人事制度改革,根据我局情况,200x年人事制度改革方案拟定为:①各乡镇**站凡年满52或53岁的,可以提前离岗,发基本工资;②提前转一部分到社保局领工资;③停薪留职一批,只买养老保险金、发400元的生活费;④积极鼓励创办实体,待遇与停薪留职相同;⑤竞争上岗;⑥鼓励年轻有为的干部考取公务员。以人事制度改革为契机,在全局努力营造一种想干事,能干事,干好事的工作氛围,为**事业的发展提供坚强的组织保证。

三、创新思路是兴业的关键。思路决定出路。思路定准了,工作才有目标,行动才有方向,在实践中才会有的放矢,产生最大效益。结合**经验和县委“清脑赶超”行动的总体要求,我与党组一班人深入讨论研究,决定200x年**工作以“突出一个主题,建设两大体系,实现三个目标,强化四项措施,狠抓五项工作,办好六件实事”为思路,强力推动我县**全面协调可持续发展。“突出一个主题”就是要以**超常规发展为主题。“建设两大体系”就是要认真抓好**生态和**产业两大体系建设。“实现三大目标”就是要实现**规费收缴任务突破600万元;“强化四项措施,狠抓五项工作”即:一是加强营造措施,抓好生态建设工作。二是强化依法兴林措施,抓好资源管理工作。其中重点是加大法制教育培训力度,严厉打击毁林犯罪行为,严格木材采伐限额管理和防火工作。三是强化深化改革措施,抓好**产业开发工作。重点是抓好结构调整和招商引资工作,要进一步解放思想,加大开放力度,实行政务公开,规范执法行为,讲求诚信,优化服务,扩大招商引资,着力引进泰格林纸集团**大型造纸厂项目。认真做好环境优化工作,搞好电子办证政务中心建设,收费项目及行政审批项目实行全面公开。在全局上下形成人人讲发展,个个求招商的良好氛围。四是强化严格管理措施,抓好制度建设和作风整顿工作。重点是抓好廉政建设和人事制度改革,要广泛深入开展党风廉政宣传教育,狠抓领导干部廉洁自律各项规定的落实,注重从源头上预防和治理腐败。要建立公平、公正、公开的成效评价体系,切实转变干好干坏、干与不干一个样的现状,做到以素质论人,用机制管人、凭实绩用人,形成优胜劣汰、能上能下的用人机制。多渠道多形式激发干部职工的创业热情,为**事业的发展广泛培养优质高效的人力资源,开创**发展的崭新局面。“办好六件实事”是指认真扎实做好招商引资;政务中心建设;机关硬件建设;楠竹丰产示范项目;速生丰产林基地建设;建整扶贫等实事。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。经过这次**学习考察,使我个人的思想认识经历了一次全面洗礼,对工作中存在的许多问题有了一个全新的认识,困绕心中许久的一些观点也都有了一个明确的答案。在以后的工作中,我决心在县委、县政府的坚强领导下,以强烈的责任感和饱满的工作热情,真抓实干,恪尽职守,认真履行好工作职责,创造出色的工作业绩

县政府范文篇7

我自**年4月22日受任县人民政府办公室主任、机关党委书记以来,我忠诚党的事业,严于律己、严格管理、全力协调、灵活运筹,圆满完成上级下达的各项任务。现将我履行职责的情况汇报于下:

一、依法履行职务情况

县政府办公室是政府的综合办事机构,是沟通上下、联系左右的枢纽和桥梁,是同级领导的直接参谋和助手部门。它所处的地位和工作性质,决定了县政府办公室是政府组成部门的核心室,是总参谋部、总协调部和总服务部。其基本职能是参与政务、管理事务、搞好服务。

办公室主任既是办公室的一员,肩负着为领导、为机关、为基层搞好服务的主要职责,同时又是办公室的领导,承担着综合统筹办公室各方面工作,领导和带领好办公室队伍的重任。角色的双重性决定了其工作的特殊性,我是这样履职的:

一是坚持“谦虚、平等、公允、正直”的原则,对上平等、谦和,服从命令,参谋尽可超前,决策毫不越权;对下尊重、亲和,以诚相待,综合力求周全,协调绝不包揽。做到了“对上服务”与“对下服务”的一致性。

二是坚持“求真务实、及时准确、服务中心、督促落实”的原则,树立决策追踪观点,抓好督促检查。“决策”是一项工作过程中的一个环节,重要的也是核心的问题,是“决策落实”,决策的落实才是决策的意图、工作的目标。督促落实是参谋助手和办公室主任工作的延续和重要的组成部分。工作中我始终把“调查研究、组织协调”与“点上核查、面上推动”结合起来力抓落实,做到“有决策(特别是重大决策)必督查,有督查必有果”规程,实现了“参谋助手”与“督促检查”的一致性。

三是坚持“大局意识、全局观念”和“关键环节、重点突出”的原则。通盘运筹,繁而不乱,忙而有序,突出重点,兼顾一般,杜绝“兵来将挡、水来土掩”,忙忙碌碌却步伐零乱,顾此失彼,事倍功半,甚至是无所作为的不良现象,达到了“统揽全局”与“突出重点”的一致性。

四是坚持“恪尽职守、公正办事、灵活有序”的原则。原则上确保思想的统一,方向的共同,行动的一致,不拿原则作交易送人情;原则下尊重同志的决定和选择,理解、信任和支持同志们的行为,给同志们一个展现开创性和活力的空间,克服“原则性不足,灵活性有余”和“灵活性不足,原则性有余”的不良倾向,达到了“坚持原则”与“灵活处理”的一致性。

五是坚持“少说空话,多做工作,扎扎实实,埋头苦干”和充分调动同志的积极性、能动性,首创精神,努力发挥整体效能的原则。尽职尽责,实事求是,认认真真地做好自己应做的每一件工作。杜绝“磨磨嘴皮、敷衍塞责、承而不办、欺上瞒下、弄虚作假,‘杀得猪叫,就是屠夫’”的不良行为。与时俱进,开拓创新,努力使办公室成为一个充满活力、生机勃发的集体。达到“求真务实”与“开拓创新”的一致性。

二、廉洁自律情况

为政清廉是办公室人员必备的思想品质。办公室人员身处领导身边,岗位很特殊,一言一行事小干系大。要处处严格要求自己,自觉遵守党的纪律,自觉增强法制观点,在思想上筑起拒腐防变的钢铁长城。廉洁奉公,决不能因靠近领导就为所欲为,借工作上的某些便利条件,吃、拿、卡、要,走后门、拉关系、为个人谋私利,做有损于政府形象和声誉的事。任职以来,我能自觉遵守中央和各级党委有关领导干部廉洁自律的规定,以《云南省领导干部廉洁自律若干规定》和《云南省公务员八条禁令》严格和规范自己的言行。做到了:

一是规定不准做的我绝对不做,要求达到的我力争达到,不违章、不违纪、不违法。

二是经住了考验。管住了自己的手、嘴、腿,不以领导身边的人自居,不该去的地方不去,不该拿的东西不拿。

三是爱岗敬业。办公室的工作,苦、辣、酸、甜齐全,门外闲言碎语不少。但我始终坚持“一心只为做好事”的工作信念,在默默工作和无私奉献中实现自身的价值。

四是力争做表率。政府办公室是政府形象的缩影,所以我始终牢记“两个务必”,努力实践“三个代表”重要思想。时时事事,处处胸怀大局,常怀报国之志,常思食民之禄,严格自律,清正廉洁,一心为公,清清白白做事,堂堂正正做人,珍惜党和人民给予的荣誉和权力,为同志们带好头、做好榜样,以实际行动维护机关党委和办公室的形象。

三、存在的问题

一是学习还不够,服务质量还不够高;

二是敢谋、会谋、精谋做得不够好;

三是充分发挥每个同志的能动作用还不够。

四、今后的设想

县政府范文篇8

一、依法履行职务情况

县政府办公室是政府的综合办事机构,是沟通上下、联系左右的枢纽和桥梁,是同级领导的直接参谋和助手部门。它所处的地位和工作性质,决定了县政府办公室是政府组成部门的核心室,是总参谋部、总协调部和总服务部。其基本职能是参与政务、管理事务、搞好服务。

办公室主任既是办公室的一员,肩负着为领导、为机关、为基层搞好服务的主要职责,同时又是办公室的领导,承担着综合统筹办公室各方面工作,领导和带领好办公室队伍的重任。角色的双重性决定了其工作的特殊性,我是这样履职的:

一是坚持“谦虚、平等、公允、正直”的原则,对上平等、谦和,服从命令,参谋尽可超前,决策毫不越权;对下尊重、亲和,以诚相待,综合力求周全,协调绝不包揽。做到了“对上服务”与“对下服务”的一致性。

二是坚持“求真务实、及时准确、服务中心、督促落实”的原则,树立决策追踪观点,抓好督促检查。“决策”是一项工作过程中的一个环节,重要的也是核心的问题,是“决策落实”,决策的落实才是决策的意图、工作的目标。督促落实是参谋助手和办公室主任工作的延续和重要的组成部分。工作中我始终把“调查研究、组织协调”与“点上核查、面上推动”结合起来力抓落实,做到“有决策(特别是重大决策)必督查,有督查必有果”规程,实现了“参谋助手”与“督促检查”的一致性。

三是坚持“大局意识、全局观念”和“关键环节、重点突出”的原则。通盘运筹,繁而不乱,忙而有序,突出重点,兼顾一般,杜绝“兵来将挡、水来土掩”,忙忙碌碌却步伐零乱,顾此失彼,事倍功半,甚至是无所作为的不良现象,达到了“统揽全局”与“突出重点”的一致性。

四是坚持“恪尽职守、公正办事、灵活有序”的原则。原则上确保思想的统一,方向的共同,行动的一致,不拿原则作交易送人情;原则下尊重同志的决定和选择,理解、信任和支持同志们的行为,给同志们一个展现开创性和活力的空间,克服“原则性不足,灵活性有余”和“灵活性不足,原则性有余”的不良倾向,达到了“坚持原则”与“灵活处理”的一致性。

五是坚持“少说空话,多做工作,扎扎实实,埋头苦干”和充分调动同志的积极性、能动性,首创精神,努力发挥整体效能的原则。尽职尽责,实事求是,认认真真地做好自己应做的每一件工作。杜绝“磨磨嘴皮、敷衍塞责、承而不办、欺上瞒下、弄虚作假,‘杀得猪叫,就是屠夫’”的不良行为。与时俱进,开拓创新,努力使办公室成为一个充满活力、生机勃发的集体。达到“求真务实”与“开拓创新”的一致性。

二、廉洁自律情况

为政清廉是办公室人员必备的思想品质。办公室人员身处领导身边,岗位很特殊,一言一行事小干系大。要处处严格要求自己,自觉遵守党的纪律,自觉增强法制观点,在思想上筑起拒腐防变的钢铁长城。廉洁奉公,决不能因靠近领导就为所欲为,借工作上的某些便利条件,吃、拿、卡、要,走后门、拉关系、为个人谋私利,做有损于政府形象和声誉的事。任职以来,我能自觉遵守中央和各级党委有关领导干部廉洁自律的规定,以《云南省领导干部廉洁自律若干规定》和《云南省公务员八条禁令》严格和规范自己的言行。做到了:

一是规定不准做的我绝对不做,要求达到的我力争达到,不违章、不违纪、不违法。

二是经住了考验。管住了自己的手、嘴、腿,不以领导身边的人自居,不该去的地方不去,不该拿的东西不拿。

三是爱岗敬业。办公室的工作,苦、辣、酸、甜齐全,门外闲言碎语不少。但我始终坚持“一心只为做好事”的工作信念,在默默工作和无私奉献中实现自身的价值。

四是力争做表率。政府办公室是政府形象的缩影,所以我始终牢记“两个务必”,努力实践“三个代表”重要思想。时时事事,处处胸怀大局,常怀报国之志,常思食民之禄,严格自律,清正廉洁,一心为公,清清白白做事,堂堂正正做人,珍惜党和人民给予的荣誉和权力,为同志们带好头、做好榜样,以实际行动维护机关党委和办公室的形象。

三、存在的问题

一是学习还不够,服务质量还不够高;

二是敢谋、会谋、精谋做得不够好;

三是充分发挥每个同志的能动作用还不够。

四、今后的设想

县政府范文篇9

聂拉木县从国家的长治久安和增强民族团结的高度出发,把双拥工作作为一项事关全局的战略任务,与驻军结成了休戚相关、生死与共的鱼水深情,有力促进了全县经济社会发展和部队现代化建设。

建立健全机构、完善规章制度。县委、县政府和驻军部队把双拥工作纳入经济社会发展整体规划,成立以书记、县长为组长的双拥工作领导小组,制定了《聂拉木县双拥工作若干规定》等10多项工作制度,使全县双拥工作有章可循、有据可依。

抓好宣传教育,营造双拥氛围。3年来,先后下发国防教育材料6000多份,编印测试卷1000多份,对各级各类干部进行随机教育28次,举办国防知识讲座和知识竞赛12场次,悬挂双拥横幅100余条,举办双拥板报专栏70期,张贴双拥宣传标语1800多条,扩大了全县双拥工作的社会影响力。

抓好军民共建,提升双拥水平。全县双拥共建点有30个,其中结对6个,经济共建点6个,政治共建点3个,治安共建点4个,技术共建点5个,教育共建点6个。3年来,从县财政划拨援建资金,用于部队基础设施建设,极大地改善了驻军部队的生活条件。驻军部队先后参与各类自然灾害抢险救灾26起,挽回经济损失250多万元。

抓好政策落实,维护优抚对象权益。把落实优抚安置政策作为双拥工作的重点,将优待抚恤定补金发放工作纳入目标管理,建立优待抚恤金发放专户,实行专款专用、专人管理。建立重点优抚对象联络员制度,在各乡镇的各类重点优抚对象中,确定1至2名优抚对象联络员,协助县、乡(镇)搞好各项优待抚恤政策的贯彻落实,使优抚对象的切身利益得到有力保障。

县政府范文篇10

今天的会议,是落实年初确定的政府机关“争先创优”活动的一次重要会议,同时也是一季度经济运行情况通报会。去年,我们在政府班子中开展了每日动态、每月小结、季度讲评工作制度,主要目的是加强政府班子自身建设。在总结去年工作的基础上,今年我们对政府自身建设的各项工作制度进行了进一步完善,年初已经做了安排。今年政府自身建设主要抓两大块,一是继续抓好政府领导班子的自身建设,认真落实好每日动态、每周安排、每月小结、季度讲评和年终考核制度,使政府班子每一位成员既明确分工,又互相协作,主动接受县委的领导、人大的依法监督和政协的民主监督。县政府班子要带头加强自身建设,把全年工作分解到每个季度,把每个季度的工作落实到每月,每月的工作具体安排到每周,抓好政府各项工作的落实。二是在政府机关开展“争先创优”活动,加强政府部门自身建设。开展“争先创优”活动的主要目的就是立足加强政府自身建设,建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的政府管理机制,形成用制度管人、按制度办事的良性运行机制,营造紧张有序而又活泼和谐的工作氛围,不断提高行政效能,促进全县整体工作走在全州前列,保证全县经济社会事业快速协调发展。“争先创优”活动安排部署之后,大部分部门高度重视,认真研究部署,制定和完善了本部门工作制度、干部管理考核办法、细化和量化了工作任务。有些部门把争先创优工作任务分解到每个科室、落实到每个人员,推动了部门自身建设制度化、规范化。各部门在开展“争先创优”活动中紧密结合自身特点,围绕全县中心工作,突出职能作用的发挥,不断增强服务意识,工作质量和效率有所提高,部门、单位效能建设有所增强,尤其是一些区、州驻县单位的服务意识和责任意识明显增强,初步形成了“争先创优”的良好工作氛围。

按照“争先创优”活动的安排,各位副县长每个月要召集分管部门进行工作小结和通报;每个季度进行工作讲评,总结推广经验,分析差找问题,确定下一季度的重点工作,部门要向主管副县长汇报这个季度工作的落实情况,并以此为契机,加强交流,相互学习,共同进步,形成工作合力。今天我们召开一季度讲评会,主要目的就是把“争先创优”活动落实下去,真正取得实效,发挥作用。同时以“季度讲评”为抓手,认真分析总结一季度工作,以季促年,全面落实好下一阶段各项工作。只有抓好各个阶段、各个环节的工作,才能实现县委确定的工作目标和任务,才能保持和巩固已经取得的成绩。去年,在县委的正确领导下,在四套班子的共同努力下,尤其是在各个部门、各个乡镇的具体工作落实下,我县的综合目标管理考核名列全州第一,实现了历史性突破。成绩的取得是在座的各个部门、各个乡镇扑下身子狠抓落实的结果,是全县各族干部群众团结一心、拼搏进取的结果。县委还要专门召开会议,对成绩突出的部门进行表彰奖励。要继续保持好这样的发展势头,就必须做出更多、更艰辛、更具体的努力,建立县长、副县长工作制度,在政府机关开展“争先创优”活动是非常必要的。刚才,统计局、发改委、农业局、畜牧局、林业局、建设局和民政局7个单位做了重点发言,讲得很好。下面,我讲几点意见。

一、一季度经济运行态势良好

一季度,在县委的正确领导下,我们紧紧围绕加快发展这个主题,以狠抓工作落实为立足点和着眼点,认真贯彻落实县委十届四次全委(扩大)会议精神,开拓进取,努力工作,经济运行总体上呈现良好发展态势。全县完成地区生产总值33289万元,同比增长14.4%,其中:第一产业完成产值9654万元,同比增长9%;第二产业完成产值5373万元,同比增长28.2%,其中:工业完成产值5096万元,同比增长29.2%;第三产业完成产值18262万元,同比增长13.7%。一、二、三产对全县生产总值的贡献率分别为17.1%、27%、55.9%,拉动经济增长点分别为2.5%、3.9%、8.1%。完成地方财政收入1611万元,同比增长32.9%,其中地方财政一般预算收入1553万元,同比增长31.9%。总体上看,一季度经济运行有三个特点:

(一)第一产业稳步发展。种植业结构调整力度加大,各类蔬菜、瓜果等经济作物面积稳步增长,作物制种面积增加。畜牧业发展迅速,带动了种植业结构的调整,提升了一产发展水平。

(二)工业运行质量明显提高。紧紧围绕矿产资源开发、农副产品加工两大工业体系建设,强力推进新型工业化进程,完成工业增加值3524万元,同比增长33.4%,提高12个百分点。其中,12家规模以上工业企业累计完成工业增加值2749万元,增长42.8%;新增规模以上工业企业3家,完成工业增加值316万元,同比增长49.1%。面粉、白酒、制糖、塑料制品等龙头企业生产大幅增长,效益显著提高。工业园区基础设施建设步伐加快。积极争取将军庙煤电煤化工工业园区列入自治区级工业园区,加快实施城南工业园区和喇嘛湖梁工业园区道路建设和绿化工程,园区环境明显改善,承载能力逐步增强。

城市建设的各项基础工作稳步实施,县城三个出口和两个园区的绿化工作基本完成,为做好全年的城市建设工作奠定了基础。

(三)第三产业呈现新亮点。实现社会消费品零售总额10909万元,同比增长14%,其中,批发零售业完成零售额12930万元,增长13.9%;住宿餐饮业完成零售额2414万元,增长17.2%。个体经济快速发展,对消费市场的拉动作用增强,实现社会消费品零售总额13092万元,同比增长22.3%,占批发零售贸易业消费品零售额的82.3%。科技教育、文化卫生等社会事业协调发展。

总的来讲,一季度经济运行情况良好,我们要继续发扬成绩,继续保持良好的发展势头,鼓足干劲,再接再厉,力争各项工作取得新突破。要打造全疆面粉加工第一县和全疆畜牧业示范县,还要争取早日启动将军庙煤电煤化工工业园区,推动工业经济快速发展。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我县一季度各项经济指标虽实现了平稳较快增长,但经济总量较小,尤其是工业经济所占比重小,只有27%。规模以上企业少,主要以农产品加工为主,季节性强,科技含量不高,竞争力不强。一产虽实现了稳步增长,但农村基础设施建设还比较薄弱,乡村道路建设、水利基础设施建设的任务还很重。各个乡镇都存在不同程度的旱情,农业生产还面临新的形势和挑战。这些问题,我们必须高度重视,悉心研究,切实采取有效措施,认真加以解决。

二、以“争先创优”活动为载体,全面落实好下一阶段工作

今年我们确定了实现全地区国内生产总值25亿元,增长13%,全社会固定资产投资6亿元,增长29%。社会消费品零售总额7.1亿元,增长14%。地方财政收入安排5897万元,增长16%。农牧民人均纯收入增加400元以上,达到5242元以上的奋斗目标,必须以“争先创优”活动为载体,建立和完善调研、督查、讲评、考核和激励五位一体的长效管理机制,促进政令畅通和工作落实,促进政府工作高效运转,推动各项工作有效落实。

(一)关于农业生产。农业是目前我县经济发展的主导产业,既是优势,也是经济结构调整的难点。今年农业农村工作的重点就是落实好“五大举措”和设施农业,我们简称为“5+1”重点工作。要以养殖小区建设为重点,通过行政推动、农民主动、利益驱动和示范带动,做实做大做强畜牧业。对在建小区一方面要尽快做好小区水、电、路、防

疫等配套设施建设工作,另一方面要引导积极性高、饲养水平好、带动能力强的大户入驻小区,形成示范作用,尽早产生效益。要加快发展设施农业。设施农业既是节水、节地农业,又是生态农业、高效农业,一亩可以顶十几亩甚至几十亩粮食作物的效益。要按照“因地制宜,相对集中,规模经营,提高效益”的思路,上山乡镇要利用逆温带气候重点发展温室大棚蔬菜,同时逐步加强上山几个乡镇的道路建设,建立绿色蔬菜通道,为蔬菜外运、开拓市场创造好的交通条件。要提高认识,集中精力,把工作抓实抓好。古城乡和西北湾乡人多地少,更要发展设施农业,建立以春提早、秋延晚为主的城郊型

蔬菜种植模式。要积极建设储藏保鲜库(窖),把适合储藏的冬菜储藏起来,延长销售时间,增加收入。设施农业和养殖小区都要树立现代经营管理理念,在相对集中的区域成立专业协会,发展壮大农村经纪人队伍,连接市场,服务农户,通过协会把农户自由、分散的生产与市场紧密连接起来,提高农户进入市场的组织化程度。要认真落实好制种面积,今年计划落实10万亩,从目前统计数据来看已经完成,要通过三年时间,把我县建成20万亩以上全疆最大的制种基地,稳步增加农民收入。要扎实推进新农村建设工作,以“五清五改”为载体,从农村环境卫生整治入手,突出解决村组道路两旁及林带中乱堆柴草、搭设棚圈、饲养牲畜、修建厕所等破坏环境卫生的问题,着力改善农村环境。各乡镇要抓紧时间进行清理,使农村环境更加干净、整洁。林业工作要重点做好工业园区、城区、村组绿化、农田防护林和生态林建设工作,各乡镇重点做好村组绿化、农田防护林工作,要加强领导,落实责任,认真完成林业建设任务。栽树要讲求质量,确保成活。

(二)关于工业经济。实现xx经济快速发展的出路在工业,而我们目前经济发展的弱势也在工业,紧紧围绕矿产资源开发、农副产品加工两大工业体系建设,加强项目建设,加大招商引资力度,强力推进新型工业化进程,是振兴xx的必由之路。要强化服务,做大做强骨干企业。经贸委、招商局等综合经济部门要经常深入企业帮助解决困难,多方协调,搞好服务,为企业加快发展创造良好的环境,重点抓好12家规模以上企业,全力以赴支持他们做精做强。要夯实基础,加快工业园区建设。要用好将军庙工业园区建设的前期启动资金,做好各项基础工作,积极争取列入自治区级工业园区,为准东地区的煤炭大开发奠定基础。发展工业既要着眼长远,又要立足当前。着眼长远就是要以准东煤电煤化工产业区、产业带的开发建设为契机,建立准东地区重要的煤电煤化工产业区;立足当前就是要抓好铁矿、石灰石、石材等矿产资源的开发。今年要力争再引进4家花岗岩加工企业;要引进资金,加强联合,不断扩大铁矿资源开发规模;要积极引进农畜产品加工企业,尤其要做大做强面粉产业,通过扶持天山、八一等骨干面粉企业的发展,发挥聚集效应,逐步把县内小的面粉加工企业重组改造,扩大规模,打造品牌,把我县建成新疆乃至西北地区的面粉加工第一县。要跟踪落实,加强国债项目建设工作。项目工作是推动我县经济发展的重要载体和抓手。目前各部门所争取项目的方向已经明确,关键是要加强与上级部门的沟通联系,加大跑办力度,抓好跟踪落实,确保项目在xx落地实施。要主动出击,突出抓好招商引资工作。重点是抓好目前签约项目的落地建设及在建项目的投产达成工作,形成新的经济增长点。各乡镇也要加大项目跑办力度,争取招商引资工作取得新突破。需要强调的是,引进的项目和企业环保必须达标,环保部门要严格审批,不能走先污染后治理的路子,这是一条基本原则,所有的干部在招商引资工作中都要严格把握。

(三)关于第三产业。第三产业市场空间大,最具发展潜力,在继续抓好“三个服务中心”建设的同时,要突出抓好餐饮业、旅游业和交通运输产业,提升第三产业的层次和水平。餐饮业要以古城美食文化节为载体,深入挖掘和打造古城特色的餐饮文化,建好美食一条街,打响招牌饮食,提升餐饮业的档次和品位。要以项目为依托,加快硅化木—恐龙国家地质公园开发进程,加强江布拉克景区的基础设施建设,提升景区旅游层次。要抓住五一黄金周的有利时机,大力宣传和推介特色旅游资源,搞好旅游服务,提高旅游业对国民经济增长的贡献率。要把交通运输业作为拉动三产的重点产业来发展,重点扶持远方、汇通、腾飞等骨干运输企业做大做强,形成跨区域、规模化、网络化、专业化的运营格局,逐步培育建设现代物流配送体系。要大力实施“民心工程”,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。认真落实好城市困难居民医疗救助制度、农村村民最低生活保障制度和农村贫困户及困难重点优抚对象危房改造、农村五保户供养工作,加快推进城乡社会救助体系建设,最大限度的帮助弱势群体解决生产生活中的实际困难。民政、计生、卫生、教育等社会事务部门是政府形象的代表,要切实履行好社会管理和公共服务职能,做到管理到位,服务到位,落实到位,通过积极为群众办事进一步密切干群关系,努力提高工作水平。

(四)关于城市建设。一是抓好道路硬化。所有的道路包括巷道、城乡结合部道路,只要能排水的全部硬化,不能排水的进行高标准沙石化铺设,这项工作由建设局具体负责,城郊乡镇要积极配合。二是抓好城市绿化。所有有独立院落的单位必须是绿化达标单位,要把绿化达标工作作为精神文明创建的一项重要内容进行考核。一些公共部分交给社区,由县财政投资,社区具体组织实施,逐步实现公共场地的绿化和亮化。能硬化的要最大程度硬化,不能硬化的要绿化。在做好这些工作的同时,抓好各单位房前屋后的绿化工作。城市所有道路,不管是巷道还是主街道,能够栽树的都要栽树。三是抓好城市道路的亮化。今年所有的巷道都要实现亮化,建设局负责在第二季度完成。四是抓好城市净化。所有社区和小区都要设置一些环卫设施,以垃圾清运为重点,做好环境卫生整治工作。今年是城市管理年,我们马上要成立“园林、市政、环卫”三个服务中心,通过行政管理和市场化运作,加强城市环境卫生管理。五是抓好城市管理规范化。要加大执法力度,逐步清理占道经营、乱摆乱放行为,规范流动摊点,维护城市管理秩序,提升城市管理层次和水平。做好拆迁工作,实行依法拆迁。我们进行拆迁主要是为旧城改造,发展公益事业,相关部门要给群众提前做好耐心细致的思想工作,确保新的工程项目能够尽快动工实施。

(五)关于安全生产。一季度,我们共发生安全生产事故33起,其中,道路交通事故28起,死亡11人,受伤27人,直接经济损失13.28万元,同比分别上升55.56%、1000%、下降12.5%、上升6.91%,安全生产形势非常严峻,要吸取教训,强化措施,切实履行安全生产责任。今年的安全生产工作,我们已经专门召开会议进行了安排,关键是增强工作责任感和紧迫感,强化监管,抓好落实。各乡镇、各部门要牢固树立“发展是第一要务,安全生产是第一责任”的理念,坚持“抓生产必须管安全”和“谁分管、谁负责”的原则,认真落实“一岗双责”制度,切实做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。要坚决落实安全生产责任制,确保政府承担起安全生产监管主体的职责,确保企业承担起安全生产责任主体的职责,确保安全生产监管部门承担起安全生产监管的职责,把安全生产的各项要求落到实处。