村干部座谈会讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市大学生村干部工作座谈会，目的是肯定成绩，交流经验，更好地推动这项工作的深入开展。为开好这次会议，前段时间，部里专门组织人员进行了调查走访，初步掌握了一些情况。刚才，听了大家的发言，我也很受启发，感触很深，感到我市大学生村干部工作有这么三点好的特点：一是受欢迎。从基层农民群众到广大农村干部，多数同志对大学生村干部工作非常支持、非常欢迎，而且每个大学生村干部也用实际行动在农村站稳了脚跟，找到了自己的位置。有的利用掌握的电脑知识，帮助村党组织使用现代远程教育网络，加强对党员干部科技致富能力的培训；有的利用文字特长，帮助村里整理建立各类台帐，帮助农民草拟合同。二是起步早。早在上个世纪90年代中后期，市委、市政府就立足全局和战略的高度，选派大学生到农村基层任职，先后两次公开招考了16名大学生村干部，此举被《人民日报》、《中国妇女报》等部级媒体报道后，产生了较大反响，目前这批同志不少已经成长为基层骨干，6人被提拔为副科级领导干部，在新农村建设中发挥了重要作用，如金城镇党委组织委员姜金华、市委组织部组织科长刘亦波等就是其中的优秀代表。三是管理好。我市在大学生村干部工作方面，政策、资金、培养管理等都比较配套和到位，各镇各部门能够齐抓共管，形成了工作合力。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，工作中仍然存在一些问题和不足，表现在：有的单位对大学生村干部工作的现实意义和长远意义认识还不足；对大学生村干部的跟踪教育、培养和管理的措施还不到位；个别大学生村干部工作思路还不清，工作不够大胆，工作成效不明显。对这些问题和不足，我们必须在今后的工作中认真研究解决。借此机会，我想在大家发言的基础上，再讲三个方面的问题。

一、关于统一思想、提高认识的问题

思想是行动的先导，做好大学生村干部工作，必须首先着力解决好思想认识问题。大家都知道，解决“三农”问题一直是中国经济发展的关键。而解决“三农”问题靠什么？关键靠人，关键靠人才。近年来，从中央到地方，都把选派大学生到农村基层任职，作为解决“三农”问题、为新农村建设输送人才的重要途径，把选派大学生任村干部作为当前和今后一个时期的重要工作。今年3月，中组部部长李源潮同志在参加十一届全国人大一次会议江苏代表团审议时表示，中国将把大学生村官计划上升到国家人才战略高度予以考虑，从2008年开始，用五年时间选聘10万名高校毕业生到村任职；4月1日，中组部、、教育部在京召开到村任职高校毕业生代表座谈会，李源潮同志再次鼓励大学生到新农村建设第一线干事创业。我省在大学生村干部工作方面历来走在了全国前列，去年省委、省政府作出了一项重要决策，选拔千名大学生到经济薄弱村任职，并专门举行了隆重的欢送仪式；今年春节前夕，省委书记梁保华亲切走访慰问了大学生村官，省委、省政府给到村任职的大学生发去了慰问信；前不久，省委书记梁保华还专门给大学生村官回信，鼓励他们扎根基层，勤奋学习，努力工作，在社会主义新农村实践中作出贡献。所有这些，都充分表明了做好大学生村干部工作的极端重要性。就我市农村实际而言，无论是出于现实需要还是从长远考虑，把大学生引导到农村基层干事创业，都是一件功在当前、利在长远的战略性举措。其重要意义主要体现在以下三个方面：

第一，做好大学生村干部工作，是为我市新农村建设提供人才和智力支持的重要举措。近年来，我市农村特别是城郊农村逐渐呈现出农业产业化、农村社区化、城乡一体化的发展趋势，新农村建设不仅需要懂得农业生产的人才，更亟需大批懂得招商引资、村镇规划、社会管理和科技、法律、信息等方面的新型人才。选拔有理想、有知识、有潜能的优秀大学生到新农村建设主战场施展才干、建功立业，并通过他们把先进理念、现代知识和科学文化辐射到基层，传播给广大农民群众，可以有效缓解农村人才紧缺状况，为农村发展增添内在活力。

第二，做好大学生村干部工作，是为我市建设高素质干部队伍培养后备力量的重要途径。在丰富生动的实践中培养锻炼干部，是干部成长的基本规律。当前，我市各级党政干部队伍中，不缺高学历者，也不缺精明强干者，最缺的是有基层实践锻炼经历的人，特别是缺少直接担任过村官、与最为基层百姓零距离“亲密接触”的干部。近年来，各级在党政干部的培养、选拔和任用上，面向基层一线、强调基层经验已经成为一种导向。我市就先后通过“上挂、横联、下派”等多种方式，以及推行“重点、难点、热点工作一线”为主要平台的干部“三点一线”实践锻炼机制，培养造就了一批优秀领导骨干。目前我市经济发展的最大潜力在农村、农业，农村巨大的潜在市场需要有科学发展观思想的人去开发，需要源源不断地培养大批熟悉基层工作、密切联系群众、善于协调利益关系、化解社会矛盾的优秀干部。选拔大学生到农村基层任职，就是要进一步在农村基层一线和艰苦环境中培养后备领导人才，让大学生到农村广阔天地经受实践锻炼，体味基层甘苦，增进与农民的感情，增强做群众工作的本领，为高素质干部队伍建设提供源头活水。

第三，做好大学生村干部工作，是加强和改进我市农村基层组织建设的迫切需要。近年来，我市以先进性教育为动力，以“强基工程”为抓手，大力加强“双强”型村干部队伍建设，着力提高农村党员干部“双带”能力，增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，有力地推动了农村改革发展。但从新农村建设的要求来看，我们的一些农村基层组织仍然不同程度地存在着班子结构不合理、素质不适应、来源太单一等问题。选派大学生到农村基层任职，有利于从源头上解决农村基层组织后继乏人的问题，有助于进一步优化村级班子年龄、文化和知识结构，不断提升村干部队伍整体素质，使党的执政基础更加稳固。

二、关于健全机制、强化服务的问题

在座的19名大学生村干部是我市新农村建设的重要力量，今后我市每年还将招考一批大学生村干部，仅今年就将招考30名左右，力争5年之内达到“一村一名大学生村干部”的目标。这将是一支非常庞大的队伍，服务和管理好这支队伍就能发挥很大作用，服务和管理不好就可能失去应有作用。因此，各级党组织和相关部门对大学生村干部要敢管、常管、严管，建立健全长效管理机制，努力形成事业留人，待遇留人，感情留人的良好工作局面。

一要健全完善选人机制。实施“一村一名大学生村干部”计划，选人机制很重要。完善的选拔体制，要有合理化和科学化的选拔标准，不能带有歧视性要求，并要保障选拔的有效性和合法性。在今后的工作中，要始终坚持公平、公正、公开的原则，进一步健全完善报名、资格审查、笔试、面试、考察、公示、选聘等严格的工作流程，同时根据每个选拔对象的专业、特长和农村的实际需求，因才施用，合理分派，以保证大学生的积极性和主动性。

二要健全完善使用机制。大学生村干部不仅要引得进，还要留得住、用得好。要研究大学生村干部的使用机制，充分发挥他们的特长，让他们在农村找到实实在在的发挥作用的位置。如实施大学生村干部创业计划，培养“双带”型、“双强”型大学生村干部等，真正做到用事业留人。

三要健全完善帮带机制。大学生村干部年纪轻、阅历不深、农村工作经验缺乏，到农村基层任职，且不说做出成绩，能够融入农村并被村民接纳，就是一件并不容易的事。各级各部门要认真研究解决好如何培养、帮助大学生村干部健康成长的问题。要采取联系分包、结对帮扶的办法，积极培养工作表现良好的非党大学生村干部入党，更多更深层次的参与党的工作。要制订培训计划，采取灵活有效的培训形式，提高大学生村干部的素质和工作能力。同时，对那些已经崭露头角的优秀大学生村干部放手大胆使用，给他们压担子，交任务，放到重要岗位上，促使他们早日成才。要通过规定程序使大学生村干部在镇、区党代表和人大代表中有一定名额和比例，使他们参政议政，更好的发挥作用。

四要健全完善管理机制。各镇、区要结合实际，拿出具体的服务和管理措施，用制度管理人，用制度推工作，用制度促成效，使大学生村干部管理工作尽快步入规范化、制度化、经常化的轨道。要定期走访，或调阅《工作日志》，了解大学生村干部工作情况，掌握每个人的思想、工作、学习情况，帮助解决工作中存在的问题，把工作做到大学生村干部的心坎上。

三、关于志存高远、有所作为的问题

大学生村干部工作是一项社会系统工程，需要认真做好组织协调、培养管理等方方面面的工作，但归根到底唱主角的是我们在座的大学生村干部。大家的工作态度、工作方法、工作能力，决定着这项系统工程的最终成效。市委对大家寄予重望，农民群众对大家寄予厚望，大家一定要抓住机遇，志存高远，努力拼搏，在新农村建设的伟大实践中建功立业，实现自己的人生价值。

一要注意在学习中总结，在总结中提高。当今社会是一个学习型的社会，据有关资料显示，截止上世纪80年代末，人类科学知识的90%是二战以后获得的，近50年间产生的知识量是过去的9倍。进入90年代，知识更新的周期加快，几乎每过3至5年，知识量、信息量就要增加一倍。在座的大学生村干部虽然都具备了本科以上文化，但与社会的发展要求，特别与从事农村工作的需要还存在一定的差距和不足，同时还面临着理论和实践相结合的问题。所以，在村工作的首要任务就是加强学习，一是学习党的方针政策，进一步坚定政治立场，明确政治方向。二是学习农村法律、法规，提高守法意识和运用法律法规解决实际问题的能力。三是学习新知识、新技术，紧跟时代步伐，更好地为群众服务。四是学习领导的方法和艺术，处理好各种矛盾。五是向人民群众学习。人民群众是历史的创造者，他们身上有许许多多值得我们尊敬和学习的地方，要虚心向他们学习，善于向他们学习。六是向农村基层干部学习。农村干部长期生活、工作在基层，熟悉农村情况，有丰富的工作经验，我们要诚心诚意地向他们学习，学习他们的好经验、好方法。俗话说“胸无点墨不成才，锦心绣口写文章”。加强学习，绝不是装潢门面。书读万卷，锤炼的不单单是笔下的文字，更重要的还是一个人的灵魂。只有不断的学习积累，把丰富的知识灵活运用在日常生活和工作中，为人处事才能站得更高，看得更远，处理问题就能更老练，待人接物就能更成熟，就能将昨天的“绊脚石”变为今天的“垫脚石”。“知识改变命运”，善于用知识武装头脑，并转化为行动的人，一定是能够成功的。在加强学习的同时，我们还要注意适时搞好总结，努力把感性的认识通过理性思考，转化为带有规律性的原则性的东西，并逐步上升到理性认识，从而使自己始终处于螺旋式上升的状态。

二要注意带着感情去工作，在工作中培养感情。建设更高水平小康社会、加快向基本实现现代化迈进的宏伟目标，关键在农村，重点、难点也在农村。特别是当前，农民收入相对较低，致富门路较少，增加农民收入是当前亟待解决的根本问题。选派大学生村干部到村任职，是市委的战略决策，大家要努力克服对农村干部和农民的思想偏见，克服对农村环境空虚、寂寞的心理阴影，克服农村工作荒废专业知识的认识误区，带着报效家乡的真情、挚爱农民的深情、干事创业的激情在农村工作。只有这样，才能安心干好农村工作，找准人生的座标；才能有责任感和使命感，积极主动地想问题、办事情；才能自觉站在群众的立场上，诚心诚意，尽心尽力为群众谋利益。也只有这样，才能在工作中逐步培养和加深与农民群众的感情，才能真正融入到群众之中，得到群众的理解、信赖和支持。

三要注意把握细节，在把握细节中处事为人。“泰山不拒细壤，江海不择细流。”大礼不辞小让，细节决定成败。我们在座的大学生村干部既要参与任职村的大事，更要注重工作、生活和学习中的细小情节。生活中，想做大事的人往往很多，但愿意把小事做细的人却很少。要真正把农村工作干好，不仅需要科学的工作机制，更需要精益求精、不折不扣的执行。我们要善于从小处、细处着手，把工作的每一个环节和步骤谋细、谋精、谋深、谋实，通过发现和解决具体的细小问题去抓好工作落实。以小见大，以小成大，不要以小失大，以小乱大，百分之一的失误可以决定百分之百的错误。要注意克服心浮气躁、浅尝辄止的毛病，切忌出现大事干不了、小事看不见的情况。细节决定形象，我们在村工作，环境卫生、办公室布置、资料的管理等都要注意；与群众接触，待人接物、举手投足、一言一行都要仔细揣度和把握，从一分一毫的累积中树立自身的良好形象，从做人、做事的细节中找到机会，从而使自己走上成功之路。

四要突出工作重点，在把握重点中形成特色亮点。俗话说：上面千条线，下面一根针。农村工作多而杂，农村干部要管的事很多，计划生育、邻里纠纷、社会治安、经济发展、访贫问苦等工作，都要求大家去做。大家在工作中要善于抓住主要矛盾，突出工作重点，在搞好日常工作的同时，要把发展农村经济、增加农民收入作为各项工作的落脚点，敢想敢干，不做平庸大学生村干部。要积极调整农村产业结构，培育特色经济，增加农民收入；发挥协调作用，积极招商引资，壮大集体经济；大力开展劳务输出，发展劳务经济；树立科学发展观和以人为本的思想，加强农村精神文明建设，构建农村和谐社会。我也衷心希望到今年年底的时候，能够再次听到你们的好消息。

同志们，大学生村干部工作是一项全局性、战略性、创新性很强的工作。我们要把这项工作摆到更加突出的位置来抓，切实把大学生村干部管理好、培养好，把大学生村干部的作用发挥好。也希望在座的大学生村干部，牢记市委、市政府和家乡54万人民的重托，艰苦创业，奋力拼搏，为**经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。