农村党员远程发言

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这次会议是全国农村党员干部现代远程教育试点工作领导协调小组成立后的第一次会议。刚才，景田同志传达了庆红同志在“威海会议”上的重要讲话精神，欧阳淞同志就试点工作方案起草的过程和方案的内容、需要说明的情况，给大家作了介绍。领导协调小组的各位成员都作了很好的发言。从大家的发言看，有这样几个共同点，第一，大家都非常拥护中央的这项重大决策，认为这确实是一项推进党的建设、惠及亿万农民的创新工程，是一个一举多得的工程：一是找到了一条“让干部经常受教育”的渠道；二是找到了为发展农村经济、增加农民收入、推进农业产业化，拓展信息和技术直接到村这样一条“使农民长期得实惠”的重要渠道；三是有利于加强农村精神文明建设；四是有利于加强农村的基层政权建设，巩固党在农村的执政地位；五是有利于促进农村教育事业的发展。第二，自中央决定开展农村党员干部现代远程教育以来，特别是庆红同志在“威海会议”上发表重要讲话后，有关地区和有关部门迅速行动，积极研究贯彻落实措施，抓紧做好前期准备，各项工作正在有条不紊地展开。第三，大家积极性很高，纷纷表示要为这件大事作贡献。第四，大家提出了很多好意见和建议，特别是在如何整合硬件和软件资源上，谈的意见比较集中，这也是我们要解决的一个突出问题。办公室的同志要把这些意见和建议吸收进来，修改好试点工作方案，并用于指导今后的工作。

当前，在党中央、国务院的正确领导下，经过全国上下共同努力，防治非典工作取得了显著成绩。但疫情扩散的危险还没有完全消除，我们决不能松劲、麻痹。一手抓防治非典这件大事不松劲，一手抓经济建设这个中心不动摇，是党中央立足当前、着眼长远作出的重大战略决策，各级党委及其组织部门一定要坚决贯彻执行，要继续把党的建设工作摆在重要位置，抓紧抓好，为夺取防治非典和经济建设“双胜利”提供坚强的组织保证。

农村党员干部现代远程教育工作是党建工作一项新的十分重要的工作，也是贯彻中央提出的坚持“两手抓”、保证“双胜利”的一项重要举措。下面，我就贯彻落实中央的有关精神，认真抓好试点工作讲三点意见。

一、提高认识，统一思想，进一步增强做好试点工作的责任感

中央领导同志高度重视开展农村党员干部现代远程教育试点工作。今年年初，有关部门的专家向中央领导同志提出了关于开展农村党员干部现代远程教育的设想。4月，锦涛同志、家宝同志、庆红同志对中组部上报的《关于开展农村党员干部现代远程教育试点工作等有关问题的请示》作出重要批示。庆红同志就这项工作于4月和5月先后两次到贵州和湖南、山东进行专题调研，并在山东威海主持召开了专题座谈会，发表了重要讲话。良玉同志对这项工作也很支持。中央领导同志的重要指示，为我们开展好农村党员干部现代远程教育工作指明了方向。我们一定要不负中央的重托，扎扎实实地抓好农村党员干部现代远程教育试点工作。

庆红同志在“威海会议”上的重要讲话，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，深刻阐述了开展农村党员干部现代远程教育工作的重大意义，明确提出了开展这项工作总的目标任务和基本原则。他在讲话中强调，开展农村党员干部现代远程教育工作，是全面贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神的实际行动，是用先进文化武装农村党员干部、促进生产力发展并造福亿万农民群众的一件大事。其重要意义体现在三个方面：第一，是推动农村党员干部教育和培训从手段到内容全面体现时代性、把握规律性、富于创造性的一项战略举措；第二，是建立“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”机制的一个有效载体；第三，是用信息化带动农业产业化和农村现代化的一条重要途径。确保中央这一重大战略部署的实现，关键在于抓好落实，在于试点工作领导协调小组和试点省能否做好试点工作。我们要把思想统一到中央的部署和要求上来，站在全局和战略的高度，充分认识开展试点工作的重要意义，以饱满的热情、科学的态度和扎实的作风，把试点工作抓紧抓好，抓出成效，为在全国普遍开展农村党员干部现代远程教育工作提供经验

二、抓住试点工作的关键环节，在研究解决重点问题上下功夫

这次试点工作时间紧，任务重，头绪多，要求高。试点省和有关部门要按照中央的部署，周密安排，突出重点，协同推进，特别要在三个关键环节上下功夫。

第一，要扎实抓好现代远程教育的基础设施建设。基础设施建设，主要是前端播出平台和终端接收站点的建设。试点地区和有关部门在制定有关具体工作方案和实施方案时，要从实际出发，不搞一刀切，不定脱离实际的标准，不提脱离实际的要求；在资金投入上，既要考虑到充分发挥现代远程教育的作用，又要考虑到地方的经济承受能力，要调动各方面的积极性，尽量整合现有资源，不搞重复建设，做到少花钱，多办事，办好事，不得加重农民的负担；要尽量发挥现有基础设施的作用，各个部门在安排相关建设项目的时候，要和试点工作结合起来，以加快基础设施建设；要严格把好基础设施建设的质量关，不留质量隐患，不出管理漏洞；要以对党和人民高度负责的态度，努力把农村党员干部现代远程教育的基础设施建设成“放心工程”和“廉洁工程”。

第二，要认真搞好教学资源的整合和开发。在抓好基础设施建设的同时，教学资源的开发必须及时跟上，否则就会无“米”下“锅”。担负农村党员干部教育培训任务的中央有关部门，分别掌握着不同的教学资源，对这些资源加以整合，可以完善和丰富教育培训的内容，节省在课件节目制作上的人力、物力和财力。为了适应新形势下农村党员干部教育培训工作的需要，不断满足农村党员干部和农民群众的学习需求，还必须大力开发新的教学资源。比如，党校、农业部、科协等部门原来都有一些教学资源，但是要适应新形势下农村党员干部教育培训的需要，就必须要在利用好原有教学资源的基础上，开发好新的教学资源。要通过试点工作，建立一个教学资源的整合开发机制，有效地把各个部门和地方的相关人力、物力资源调动起来，形成纵横贯通、上下协同的教学资源开发协作网，为现代远程教育源源不断地提供数量充足、质量一流的教学资源。

第三，要切实加强教学活动的组织管理。开展现代远程教育，会使农村党员干部的教育培训形式由相对集中变为相对分散，由“灌输式”为主的教学变为“自主式”为主的学习。面对这些新的变化，我们应该未雨绸缪，把现代远程教育教学活动的组织与管理作为一个重要课题来研究，努力探索出一套科学合理、简便实用的教学管理模式，使课程内容的安排、授课节目的制作、教学活动的组织和学习成效的考核等，都能充分体现现代远程教育新的教学方式和学习方式的特点。

在抓好以上三个关键环节的同时，试点地区和各个部门要重点研究解决三个问题：

第一，要认真研究如何满足农村党员干部的学习需求，增强教育培训的针对性，调动农村党员干部的学习积极性。农村党员干部是农村现代远程教育的对象和主体。要树立以农村党员干部为中心的教育培训观念，强化服务意识。在试点中，要认真研究如何针对农村党员干部的实际需求和接受能力，合理设置教学内容，制作授课节目；如何恰当地提出目标要求；如何改进学习的组织方法，建立激励机制，促使广大农村党员干部自觉参加教育培训，变“要我学”为“我要学”，真正使农村党员干部学有所得、学以致用。

第二，要认真研究如何发挥接收站点的辐射功能，为提高农民素质，增加农民收入，促进农村经济和社会发展服务。在试点中，要注重研究如何充分发挥现代远程教育站点在农村信息化进程中的示范作用，在提高农民素质、增加农民收入中的“助推器”作用，在丰富农民群众精神文化生活中的阵地作用。通过开展现代远程教育，不仅让农村党员干部受到教育，而且让农民群众也受到教育，得到实惠，从而推进农村全面建设小康社会的进程。

第三，要认真研究如何准确考核党员干部参加现代远程教育的学习成效，建立科学的教学管理机制，确保现代远程教育的持续健康发展。开展现代远程教育，对农村党员干部学习成效的考核提出了新课题。从实际情况看，既不能完全沿用过去传统的集中教育培训的考核办法，也不能完全照搬高等院校开展现代远程教育的考核办法。要注重把传统教育培训中的有效管理办法和现代远程教育教学方式的特点结合起来，探索适合农村党员干部特点的考核途径与办法。在考核中，主要看各接收站点是否得到妥善保护和有效利用；看农村党员干部通过教育培训，思想政治素质和科学文化素质是否有了新的提高；看农民群众所得实惠是否有了新的增加，党群干群关系是否有了新的改善；看农村集体经济是否得到进一步壮大；看农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力是否有了新的增强。

三、明确职责、密切配合，确保试点工作取得实效

开展农村党员干部现代远程教育，事关大局，事关长远。中央对试点工作领导协调小组的主要职责已经作了明确规定，庆红同志的重要讲话对各个成员单位的职责和任务也提出了明确的要求。各成员单位要根据试点工作方案、总的要求和承担的主要任务，抓紧制定具体落实措施，报领导协调小组审定。需要强调的是，搞好试点工作，要靠试点地区各级党组织和中央有关部门各司其职、积极努力，更要靠各有关方面的互相支持、通力合作。试点省和中央有关部门要增强全局观念，强化协调配合意识。要按照中央的部署，认真研究、开发本地区本部门的资源优势，在试点工作中做到优势互补，相互支持；领导协调小组办公室要认真履行职责，积极做好组织协调、督促检查、情况交流等项工作。农村党员干部现代远程教育技术含量高、涉及的学科知识多，需要我们研究、探索和解决的问题很多。这些问题，有的已反映在试点工作方案中，有的会在推进试点工作中逐渐显现出来。各成员单位和试点地区要坚持解放思想，实事求是，充分发挥主观能动性和创造性，积极探索，勇于实践；有关领导干部要认真学习，深入基层，调查研究，了解掌握试点工作进展情况，及时帮助解决存在的突出问题；要坚持重大问题集体讨论制度，广泛听取有关专家的意见，做到科学决策、民主决策，努力使我们的经验在探索中逐步积累，措施在实践中不断完善，工作水平在创新中不断得到提高。

当前，试点工作领导协调小组办公室要根据这次会议讨论的情况，抓紧修改好《全国农村党员干部现代远程教育试点工作方案》，报中央批准后实施。要尽快批准三个试点省的试点工作方案。同时，还要抓紧启动以下六项主要工作：一是协调有关部门制订农村党员干部现代远程教育卫星数字频道建设方案和辅助教学网络建设方案；二是组织进行教学资源调查，编制教学计划，加快中心教学资源库建设，整合现有教学资源，并指导好省级教学资源库的建设；三是指导有关试点单位，在调查摸底的基础上，展开乡镇、村终端接收站点的建设；四是做好基础设施建设项目立项的各项工作，编制好经费预算方案，筹措落实建设资金；五是组织制定业务培训计划，分级培训工作骨干；六是着手教学管理模式和工作机制的研究。对以上六项工作，试点工作领导协调小组成员单位及办公室要各负其责，抓紧工作，逐项落实，以确保试点工作扎实推进。

按照中央部署，当前，学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮正在全党兴起。各地各部门都在认真学习中央印发的《“三个代表”重要思想学习纲要》。我们要以“三个代表”重要思想为指导，统筹兼顾，周密安排，齐心协力，扎实工作，认真做好农村党员干部现代远程教育试点工作，为全面推进党的建设新的伟大工程作出应有的贡献！