致富能手表彰讲话

同志们：

在即将迎来中国共产党成立**周年，先进性教育活动取得丰硕成果，社会主义新农村建设稳步推进的时候，我们召开这次电视电话会议，命名表彰自治区20名农村党员致富能手，这对动员全区广大农村党员进一步增强责任感和使命感，掀起学习致富能手、增强致富本领、争当致富模范的热潮，更好地发挥共产党员的先锋模范作用，积极投身建设社会主义新农村的伟大实践，具有十分重要的意义。刚才，自治区副主席钱智同志宣读了《关于命名表彰自治区农村党员致富能手的决定》。喀什市浩罕乡夏木帕夏村党员依米提·司马义同志、昌吉市六工镇十三户村党员黄晓妮同志的发言很好，比较全面地反映了自治区农村党员致富能手的思想境界、先进事迹和奋斗目标。察布查尔县米粮泉乡米粮泉村党员邵明玉同志，代表自治区20名农村党员致富能手发出的推进社会主义新农村建设的倡议，体现了建设社会主义新农村对农村党员的新要求。我代表自治区党委，向受到表彰的农村党员致富能手表示热烈的祝贺。

下面，我讲几点意见：

一、要在全区广泛开展向农村党员致富能手学习的活动，大力营造学先进、赶先进的浓厚氛围

从去年3月起，自治区党委组织部、自治区党委宣传部、自治区先进性教育活动领导小组办公室、自治区广播电影电视局、新疆人民广播电台联合开展了“新疆农村党员致富能手大赛”活动。通过这次活动的开展，全区农村党员中涌现出了一大批带头致富、帮助和带领群众共同致富，成绩显著，具有鲜明时代特征和示范带动效应的致富能手，在全区广大农村党员中引起了很大的反响，收到了很好的效果。

这20名农村党员致富能手，都是农村的普通党员，有的是种植能手、有的是养殖能手、有的是多种经营能手、有的是组织群众外出务工的能手。虽然他们的党龄不同、从事的行业不同、发展的过程不同，但有以下几点是相同的：一是他们自觉树立自力更生、致富光荣的思想，勤于学习、善于经营，较早地树立了市场经济的观念，在党的政策指导下，在党组织和群众的支持帮助下，依靠自己勤劳的双手、依靠科学技术致了富，发挥了带头致富的表率作用。二是他们牢记党全心全意为人民服务的宗旨，致富思源，在党支部的引导下，致富不忘众乡亲，积极帮助和带领群众共同致富，发挥了一个党员就是一面旗帜的作用，体现了共产党员的先进性。三是他们始终保持政治上的清醒和坚定，十分珍惜稳定和谐的发展环境，十分注重维护各民族的团结进步，立场坚定、旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动。四是他们积极支持党支部的工作，积极参加农村先进性教育活动，积极为发展经济、致富群众、维护稳定建言献策，在保持和发展党员先进性、积极投身社会主义新农村建设实践的各个方面有了更高的目标要求。

他们是全区农村党员的优秀代表，是实践“三个代表”重要思想的时代楷模。他们的先进事迹，充分体现了农村先进性教育活动取得的成果，集中展示了农村党员建设社会主义新农村的新形象。我们要在全区广大农村党员中广泛开展向他们学习的活动，大力弘扬他们的高尚品质和精神境界，推进社会主义新农村建设扎实健康发展。要学习他们不断增强党性观念和党员意识，在各个方面争做群众表率的责任意识；学习他们坚持正确的政治立场，自觉维护祖国统一和民族团结，自觉反对民族分裂主义和非法宗教活动的政治品质；学习他们模范执行党在农村的各项政策，带头解放思想，转变观念，树立强烈的市场意识和发展意识，自力更生、自主创业的开拓精神；学习他们牢记党的根本宗旨，时刻心系群众，密切联系群众，竭诚服务群众的奉献精神；学习他们崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的道德情操。希望受到表彰的农村党员致富能手珍惜荣誉，再接再厉，在加快自身发展的同时，帮助和带领更多的农民群众走上共同富裕之路。各级党组织要重视发挥农村党员致富能手的作用，进一步培育和挖掘这方面的生动典型，大张旗鼓地宣传他们的先进事迹，鼓励支持他们为建设社会主义新农村再作新贡献。

二、广大农村党员要增强责任感、使命感，在社会主义新农村建设中更好地发挥先锋模范作用，保持和发展党的先进性

建设社会主义新农村，是一项艰巨繁重的任务，也是我们党和国家发展史上一件具有伟大历史意义的事情。农村党员是农村基层党组织的细胞和战斗力的源泉，是建设社会主义新农村的骨干力量。广大农村党员要认清使命，不断增强带头致富和帮助群众共同致富的本领，在新农村建设的各个方面充分发挥先锋模范作用，更好地肩负起历史赋予的重任。

第一，要以科学发展观为指导，形成生产发展新格局。这是建设社会主义新农村的首要任务。广大农村党员要以市场为导向，以结构调整为主线，围绕自治区棉花、粮食、特色林果业和畜牧业四大基地建设，带头转变发展观念、转变农业增长方式，带头学习农业新科技，带头加强农村基础设施建设，带头调整优化生产结构，带头实行农产品标准化，带头实行集约化经营，带头广辟农村富余劳动力转移就业的途径，带领广大农民开拓致富门路，进一步破解发展难题，提高发展质量，扩大发展规模。

第二，要在政治上更加坚强，形成和谐稳定新氛围。和谐稳定是建设社会主义新农村的前提。农村广大党员处在反分裂、反恐怖斗争的第一线，要在政治上更加坚强敏锐，牢固树立民族分裂主义和非法宗教活动是影响新疆稳定的主要危险和稳定压倒一切任务的思想，自觉维护祖国统一和民族团结，牢固树立“三个离不开”的思想，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，不信仰宗教，不参与宗教活动，始终做到在大是大非问题上认识不含混、态度不暧昧、立场十分坚定，旗帜十分鲜明。要带头妥善处理农村各种社会矛盾，化解人民内部矛盾，维护社会治安，坚决抵制邪教、“黄赌毒”等社会丑恶现象，推进平安乡村建设，为推进社会主义新农村建设营造更加良好的环境。

第三，要树立科学文明的生活观，实现生活水平新提高。这是建设社会主义新农村的根本目的。广大农村党员要带头学科技、用科技，积极参加职业技能培训和先进实用技术培训，不断提高自己的科学文化素质、就业创业能力和增收致富的本领，做到走出去有较强的务工技能，留在农村能够熟练地运用先进的实用技术，增强适应产业化、工业化、现代化、城镇化的能力，使增收的途径更广、能力更强、目标更高、幅度更快。要带头转变观念、广开致富门路，积极开展外出务工、转移就业，拓宽外部增收空间。要带头提高电视、电话和互联网的入户率，不断提高子女的受教育水平，积极参加农村新型合作医疗，做新农村新生活的积极实践者。

第四，要带头树立社会主义荣辱观，倡导乡风民俗新风尚。这是建设社会主义新农村的重要内容。广大农村党员要带头移风易俗，实行婚事新办、丧事简办，特别是要实行计划生育、优生优育。要诚实守信，服务人民，以群众满意为标准，自觉实现好、维护好、发展好群众的根本利益。对先进性教育活动中做出的整改承诺要全部兑现，尤其是在生产经营中决不允许见利忘义、损人利已、缺斤短两、掺杂使假、坑蒙拐骗。在家庭美德上也要带好头，不仅在工作中让群众竖大拇指，而且在家里的表现也要让群众敬佩。要积极参加文明家庭、文明村组、文明村镇创建活动。带头执行村规民约，积极支持参加整治各种不良社会风气的行动，为在农村形成健康向上的社会新风尚做出积极贡献。

第五，要带头整治环境，实现乡村面貌新变化。这是建设社会主义新农村的关键环节。要积极参与制定乡村建设规划并模范带头执行，积极参与乡村道路硬化、村庄绿化、卫生洁化、环境美化建设，创造整洁、舒适、文明的生活环境。当前，要从解决农民群众要求最迫切、受益最直接的问题入手，把治理重点放在村庄道路、给排水设施、垃圾处理、人畜混居等突出问题上。要积极支持、带头搞好抗震安居房建设，带头保护生态，发展生态家园，改善生态环境和人居环境。特别要发扬自力更生的精神，克服“等、靠、要”的思想，用自己勤劳的双手尽快改变农村面貌，建设更加美好的家园，创造优美和谐的环境。

第六，要积极参与民主管理，健全乡村治理新机制。这是建设社会主义新农村的有力保障。广大农村党员要坚持以人为本，发扬民主，围绕农民群众需求谋划社会主义新农村建设，根据农民群众意愿推进社会主义新农村建设，主要依靠农民群众力量搞好社会主义新农村建设。要完善村民自治制度，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，扎扎实实地推进民主决策、民主管理和民主监督，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权，更好地动员和组织农民群众积极投身农村公共事业建设。特别要健全村务公开，重点是财务公开制度。要认真开展普法教育，增强农民群众的法制观念，提高农民群众依法行使权利和履行义务的自觉性，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。

三、切实加强村级组织建设，更好地发挥党员带头致富、带领和帮助群众共同致富的领导核心作用

农村党员带头致富、带领和帮助群众共同致富的作用发挥得好不好，与村级组织建设有着直接关系。总书记强调：“发展农业和农村经济，一靠政策，二靠科技，三靠投入，而所有这一切，归根结底，要靠以党组织为核心的农村基层组织团结和带领广大农民群众去落实，都离不开基层组织的有效工作。多年的实践证明，农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是根本，是关键，是必须做好的基础工作。”在农村先进性教育活动期间，自治区党委着眼于加强村级组织建设的长期任务，印发了关于加强村级组织建设的24条意见。中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉同志多次对加强村级组织建设，巩固和扩大农村先进性教育活动成果做出重要指示。各级党组织要不折不扣地抓好贯彻落实，把村级组织建设工作提高到一个新水平。

（一）要高度重视选好配强村级领导班子。加强村级组织建设，关键是科学设置、选好配强村党组织领导班子，特别是选好党支部书记。要按照有利于促进农村经济社会发展、有利于充分发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的原则，积极探索加强村级党组织建设的新做法。要适应建设社会主义新农村的需要，不断改革和创新村干部选拔任用制度，进一步扩大选人视野，拓宽选任渠道，不断挖掘农村基层干部队伍新的“源头活水”，促进农村各个方面的优秀人才脱颖而出。要特别注重从政治坚强的农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔村干部。要坚持村党支部书记立足从本村产生的原则，对一时没有合适人选的村，才选派机关干部到村任职。坚持质量第一的原则，选拔到村任职的人员必须是机关的优秀干部。要明确选派干部的首要任务是抓紧培养选出合格的继任村党支部书记。要加强对选派干部的管理，建立和实行严格的责任制，完善管理考核办法，对不胜任的干部要及时召回。要坚持不懈地抓好后进村党支部的整顿，坚持从实际出发，抓住主要矛盾，解决突出问题。对情况复杂，问题较多的村，要长期派工作组驻村指导。

（二）进一步加强农村党员队伍建设。全面推行设岗定责、结对帮扶、党员责任区、党员示范户、党员承诺制等成功做法。继续深入开展带头执行党的政策和遵纪守法、带头维护社会稳定和民族团结、带头致富和带领群众共同致富、带头学科学用科学、带头支持参加公共事业建设、带头移风易俗树文明新风“六带头”主题实践活动，促进党员履行义务、发挥先锋模范作用。流动党员的管理是当前的一个难点。要坚持以人为本，尊重党员的民主权利，注重为党员提供服务，寓管理于服务之中，在服务中加强管理，构建以流入地党组织管理为主，流出地党组织密切配合、有机衔接、双向互动、共同负责的流动党员管理的长效机制。要始终遵循坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，积极探索在青年农民、外出务工人员、专业协会负责人、致富能手中培养入党积极分子的有效方式，改善农村党员队伍的年龄结构、文化结构和知识结构，不断增强生机与活力。广泛实施“双培双带”工程，把党员培养成为致富能手，把致富能手培养成为党员，党员带头致富、党组织带领群众共同致富。

（三）切实加强农村基层干部队伍建设。要完善农村基层干部管理监督机制，认真抓好《自治区村级组织工作规范》的落实，积极探索实施规范管理和有效监督的方式方法，进一步推动农村基层干部管理监督制度化、规范化。要建立健全农村基层干部激励保障机制。今年乡镇党委换届，全区50多名优秀村党支部书记进入乡镇党委，产生了很大的反响，要认真总结，不断完善。进一步加大财政转移支付力度，确保村干部报酬待遇兑现落实，建立正常增长机制，激发农村基层干部干事创业的热情。搞好村干部养老、人身意外伤害保险试点，进一步关心农村“三老”人员，充分调动他们的积极性和主动性。同时，注重对优秀基层干部给予表彰和物质奖励，引导新闻媒体和社会舆论客观公正地宣传评价农村基层干部，营造良好的舆论环境和社会氛围。

（四）下大气力培养农村实用人才。建设社会主义新农村，必须建设一支庞大的有文化、懂技术、会经营的农村实用人才队伍，使他们成为推进社会主义新农村建设的重要人力资源。充分发挥农村职业学校、成人文化技术学校、农村现代远程教育网络、党员电化教育和各种农业技术推广培训机构的作用，培养一大批技术家。切实做好把政治上坚强、对当地农民增收致富贡献大的农村实用人才纳入拔尖人才管理的工作。做好鼓励和引导高校毕业生面向农村基层就业的工作。

（五）切实加强农村基层干部队伍作风建设。坚持不懈地对农村基层干部进行马克思主义群众观点和党的群众路线教育，引导农村基层干部端正对群众的态度，摆正同群众的关系，增进同群众的感情，努力学习掌握在新的历史条件下做好农村工作和群众工作的方法和本领。进一步健全和完善干部进村入户、包村联户、记民情日记、服务承诺等制度和规定，通过制度建设推动农村基层干部作风建设。特别是在制定社会主义新农村建设规划和推进实施过程中，要坚持注重实效、不搞形式主义，坚持量力而行、不搞盲目攀比，坚持民主商议、不搞强迫命令，坚持突出特色、不搞强求一律，坚持引导扶持、不搞包办代替。

（六）坚持不懈地抓好农村党员、基层干部队伍培训。培训工作要紧紧围绕提高农村党员、基层干部适应市场、领导发展，抵制渗透、维护稳定，服务群众、教育群众，依法治村、民主管村等方面的能力来进行。不断总结经验，改进完善方式，切实办好村党支部书记推进社会主义新农村建设专题培训班。各地要全面启动其他村干部和农村党员轮训工作，全面提高农村党员、基层干部的素质。要把对农村党员、基层干部的教育培训与对农民群众的培训结合起来，统筹安排。坚持实际、实用、实效的原则，不断创新培训方式，拓展培训渠道，努力适应农村党员、基层干部、农民群众个性化、多样化的学习需求，不断增强教育培训的针对性和实效性。要特别注意整合农村各种培训资源。农村党员干部现代远程教育信息量大、覆盖面广、方便快捷、形象直观，可以收到“农民不出门，便知天下事”的效果，深受广大农村基层干部和党员、群众的欢迎。要进一步加大试点工作力度，围绕建设社会主义新农村的目标任务，与村级组织阵地建设、农村文化活动场所建设、扶贫开发整村推进等工作紧密结合起来，从培训农村党员干部和农民群众的实际需要出发，抓好基础设施、教育资源和骨干队伍建设，切实开展好学用活动，使广大农村党员、基层干部、农民群众都能及时、全面地受到现代远程教育。

同志们，建设社会主义新农村，是时代赋予广大农村基层党组织和农民党员的神圣使命，光荣而艰巨，任重而道远。我们要紧密地团结在以同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，以脚踏实地的态度，求真务实的作风，锐意创新的精神，加快农村经济社会发展，为推进社会主义新农村建设的伟大事业而努力奋斗。