为了扎实做好干部监督工作的会议讲话

同志们：

这次市直单位干部监督工作座谈会暨市干部监督工作联席会议第二次会议，是经部委研究决定召开的。参加会议的有市直有关系统部门和市干部监督工作联席会议成员单位。会议主要任务是：以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，深入学习贯彻全国、全省干部监督工作会议精神，围绕提高执政能力，建设高素质干部队伍，进一步统一思想认识，交流工作经验，明确目标任务，扎实做好干部监督工作，为贯彻落实市委九届九次全会精神，实现我市“又快又好”发展提供坚强的组织保证。

刚才，市委宣传部、市建委、市教育局、市公安局、市审计局等5个单位结合各自特点，交流了干部监督工作的做法，讲得很好。近年来，市直各单位党委（党组）对干部监督工作思想是重视的，工作是认真的，探索是积极的，成效也是明显的。下面，我讲三个问题：

一、提高思想认识，进一步增强做好干部监督工作的责任感和紧迫感

1、加强干部监督工作，是加强党的执政能力建设的必然要求。执政能力建设是党执政后的一项根本性建设。党的十六届四中全会坚持用发展着的马克思主义指导新的实践，对加强党的执政能力建设、全面推进党的建设新的伟大工程作出了新的部署。干部监督工作既是加强党的执政能力建设的重要内容，又是提高党的执政能力的重要保证。实践证明，越是执政时间长，越要抓紧党的自身建设，越要加强对党员和干部的监督管理。在加强党的执政能力建设中，干部监督部门担负着重大责任。我们要充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，准确把握干部监督工作在加强党的执政能力建设中的地位和作用，增强做好干部监督工作的坚定性和自觉性。

2、加强干部监督工作，是建设高素质干部队伍的重要环节。政治路线确定之后，干部就是决定因素。加强党的执政能力建设，关键是建设高素质干部队伍。总书记强调：“从严治党，必须贯穿于党的思想、组织、作风、制度和执政能力建设，切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督等各个环节中去”。贺国强同志也指出：“加强干部监督工作，是建设高素质干部队伍的一个十分重要的环节”。这就要求干部监督工作，必须服从服务于建设高素质的干部队伍这一总目标。杭州作为省会城市，能不能在激烈的国际、国内竞争中始终保持经济社会又快又好地发展，关键是能不能不断培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的高素质干部队伍，特别是把各级领导班子建设成为贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。最近召开的市委九届九次全会上，市委王国平书记提出要解放思想，走在前列，实现又快又好发展。这为加强我市的干部监督工作提出了新的更高要求。市直单位党委（党组）和组织人事部门，要认真贯彻落实王国平书记讲话精神，进一步提高思想认识，抓住机遇，加快发展，通过强有力的干部监督工作，确保“三个走在前列”落到实处，推动我市经济社会更快更好地发展。

3、加强干部监督工作，是关心、爱护干部的有效措施。同志曾经指出：“为了爱护干部，党组织要抓好对干部的经常教育、管理和监督”。应该看到，在市场经济转型过程中，社会生活多样、多元、多变的特征日益凸现，干部面临的诱惑多，情况复杂，考验严峻，尤其是那些掌管人、财、物的关键岗位上的干部，面临的诱惑更多。这就要求我们必须加强干部监督工作，把权力运行置于有效制约和监督下，发现干部有缺点，及时提醒帮助、批评，防止由小过铸成大错。俗话说，“严是爱宽是害”。从教育、提醒和防微杜渐的角度来说，监督是对干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助，也是对事业的负责。

4、加强干部监督工作，是防止用人上不正之风的有力武器。治国之要，吏治为先。这些年来，随着干部人事制度改革的不断深化，我市的干部监督工作得到了明显加强，干部选拔任用工作总体情况是好的。同时也要看到，从全国范围看，用人上不正之风和腐败现象依然存在，有的还相当严重。有些地方和部门违反《干部任用条例》的规定、不按程序办事的问题依然存在；少数领导干部不能正确行使用人权，甚至把手中掌握的权力当作谋取私利的工具，严重影响了党的干部路线方针政策的贯彻落实，败坏了党的形象，损害了组织人事部门的声誉，群众对此意见很大。要防止用人上的不正之风，一方面是要继续深化干部人事制度改革，另一方面就是要加强干部的监督管理，特别是要严格贯彻执行《干部任用条例》，防止选人用人上的不正之风。

二、突出重点，明确任务，健全机制，扎实推进干部监督工作

1、认真贯彻落实《党内监督条例》，切实加强对领导干部特别是领导班子主要负责人的监督。要按照《党内监督条例》的要求，突出重点，强化措施，把监督贯穿于对领导干部的日常管理之中，促进领导干部健康成长。

（1）以思想教育为基础