在人民调解暨司法行政基层建设现场会领导讲话稿

在人民调解暨司法行政基层建设现场会上讲话摘要

把握机遇乘势而上努力开创基层司法行政工作新局面

，全省人民调解暨司法行政基层建设现场会在召开厅长代表厅党委总结"十五"期间我省人民调解工作和司法行政基层建设的基本情况，并对当前及今后一个时期人民调解和司法行政基层建设进行部署。厅长要求，要扎实推进我省人民调解工作和司法行政基层建设。

推进人民调解工作要抓好三个方面的工作：（1）加强人民调解组织建设。各级司法行政机关应把人民调解作为提升司法行政工作整体水平的主攻方向之一，集中全力，抓实抓好。巩固完善村（居）委会调解组织建设，发展乡镇（街道）调解组织，推广在县（市）一级设立人民调解工作指导委员会。实现村、镇、县（市）三级联动。合理布局，加强分类指导，针对不同情况采取不同的指导方法，树立不同的典型，发挥示范、带动作用，推动工作的发展。（2）大力加强人民调解业务建设。一要加大队伍建设力度，提高其履行职能，发挥作用的能力与水平。二要进一步加强人民调解工作的制度化、规范化建设，保障人民调解工作顺利开展，使人民调解工作成为各级党委政府了解社情民意的重要渠道。三要进一步拓宽人民调解工作领域。凡是可以通过调解解决的纠纷，都应纳入人民调解范围。（3）建立保障机制，完善激励措施。采取财政拨付，设立农村群体性矛盾纠纷化解基金等措施，改善人民调解的工作环境和办公条件，努力提高人民调解员的政治待遇和经济待遇。

推进司法行政基层建设，要着重抓好以下三个方面工作：（1）抓好市县司法行政机关的队伍建设。特别是要选好配强基层司法局长、乡镇（街道）司法所长。积极推进人事制度改革，加大司法行政基层干部交流、轮岗的力度。理顺司法所管理体制，把司法所建设成县（区）司法局在乡镇、街道的派出机构，实行直接管理。（2）抓好市县司法行政机关的业务建设。要紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标，把各项业务工作与基层党委、政府的中心工作紧密结合，积极主动地开展工作。坚持整合力量、综合运用、形成优势，把基层司法行政各种资源、各支队伍、各种职能整合起来，形成工作合力。（3）切实抓好市县司法行政机关的基础设施建设。贯彻落实国家发改委办公厅、司法部办公厅《关于做好中西部地区司法所规划和建设工作的通知》精神，抓住"规划、资金、管理"三个环节，坚持高标准、严要求，切实加快推进221个司法所办公用房建设。