农副产品加工业发展交流

科技创新、企业管理、生产经营、农副产品的种养方面都存在人才匮乏的问题。因此，三）人才培育。人才是第一资源。一定要正视现实，加大人才培育力度。一方面是对现有从事企业生产经营和管理人才的培训，对从事农副产品种养技术人才的培训，可通过走进来请进来的方法进行培训，要把有实践经验的人才请进企业，田间地头进行面对面的培训，做到学以致用，同时要充分发挥职业中学的作用；一方面要高度重视人才的引进，不只要引进技术人才，还要引进管理人才，要制定优惠政策，使人才引得进，留得住。发展农副产品加工业中，不只要下大力气招大商引巨资，使更多的好项目落户，更多的资金投入，尤其要把更多的优秀人才吸纳到利用他管理优势、技术优势和先进理念，尽快做大做强我农副产品加工业，为县域经济突破发展做出积极贡献。

国土面积3554平方公里，县有45万人。地处北亚热带大陆性季风气候区，四季分明，气候温和，雨量充分，兼有暖温带和中温带山地气候持征，生物多样性且资源丰富，具有开发生物资源，大力发展农副产品加工业的有利条件。

一、发展农副产品加工业的必要性

（一）县处于工业化初级阶段向中级阶段的过渡期。新型资料，水电能源，装备制造业和生物制品业初具规模，且成为我县工业的五大支柱产业。随着矿产资源的逐步枯竭和水电资源的充分开发利用，装备制造业受市场和装备技术水平的制约，唯有烟草食品和生物制品这两个与农业和农民密切相连的产业最具发展潜力，所以大力发展农副产品加工业将成为实施工业强县战略的肯定选择。

（二）应对国际金融危机冲击中。对加快转变经济发展方式和调整经济结构作出了全面安排。党的十七届五中全会要求我制定十二五规划必需以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，而加快经济发展方式转变是国经济社会发展领域的一场深刻变革，须作出艰苦不懈的努力。为此《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建议》提出了五个坚持”基本要求：即坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向；坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑；坚持把保证和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本动身点和落脚点；坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展的强大动力。这“五个坚持”指明了加快经济转变发展方式的努力方向和工作重点。县处于水源维护地，环境约束将进一步强化，矿产资源的枯竭和节能降耗的硬性要求，迫使我把加快农副产品加工业这个利用可再生资源的产业作为加快转变经济发展方式的突破口和实现跨越式发展的强力支撑点。

（三）促进区域协调发展。加快推进现代化建设的重大战略任务，作为一个激进农业县，农业人口比重大，要在十二五”期间统筹城乡发展，保证和改善民生，促进基本公共服务均等化，重点和难点都在农业人口的转移与农业产业化的发展方面，而只有加快发展农副产品加工业才有利于实现以工促农、以城带乡和富民强县的目标。

二、发展农副产品加工业的客观性

（一）县生物资源丰富。中药材在达496种。大宗特色农副产品有烟、桑、畜、狮头柑、贡米、拐枣、油桐、魔竽等。国家优质烤烟基地县，年种植面积10万亩以上，属西北第一强县；全国著名优质蚕茧之乡，桑园面积达10万亩；全国人工栽培黄姜第一大县，现留存面积10万亩左右；1999年油桐就被列入全国名乡大典，同时被命名为油桐名乡，油桐保有面积10万亩。从十一月五日全县地方特色产品展示活动中各乡镇展示的38类100余种地方特色产品看，烟、桑、姜、魔芋、油桐、肉鸡和生猪等特色产品已具备工业化生产加工条件，而狮头柑、贡米、拐枣等特色产品也颇受县内外客商青睐，工业化生产加工的潜力巨大，县地处南北过渡带，生物多样性，使我县大力发展农副产品加工业具有得天独厚的资源优势。

（二）县群众种植魔芋、油桐、拐枣、狮头柑等特色产品历史悠久。田边路边种植的习惯和技术，为大规模种植提供了基础条件；农村家家养鸡，户户喂猪早已成为保守，目前，全县依照“基地区域化、经营产业化、生产规模化”发展思路，推进规模化生产，2010年底：全县生猪饲养总量将达到140万头，养鸡100万只以上，随着汉江、梯级电站的建成投产，水产养殖空间巨大。加上新农村建设及党中央各项惠农政策的贯彻落实，农业产业将会得到快速发展，保守的种养习惯和技术与先进经营理念和优惠政策相结合，为我县农副产品加工业的快速发展提供了强有力的技术与政策支撑。

（三）烟厂、健兴魔芋、明文油脂、恒源生化、兴农种鸡厂、聚鑫食品公司等农副产品加工企业已初具规模。每年带动烟农稳定种植烤烟10万亩左右，烟叶产值1.5亿元左右，实现税收3000万左右，已成为我县农民致富、财政增收的可靠产业；再经烟厂生产加工包装后，年可提供税收4亿元左右。兴农种鸡厂，恒源生化公司等企业胜利地探索出公司+基地+农户生产加工模式，使企业有了可靠地原料基地，农户有了稳定的产品用户，实现了双赢目标，也为我大力发展农副产品加工业提供了珍贵经验。

但仍然存在着特色资源品种多、数量少、龙头企业不多、产业链条不长、技术含量不高、竟争力不强等问题。一定要发挥主观能动性，虽然我县发展农副产品加工业具备一定的资源优势、企业基础和惠农政策的强力支持。超前思维，超凡运作，采取有力措施，力争在十二五到十三五期间把10种以上特色产品打造成陕南名优特色产品，并进入周边大中城市，使农副产品加工业的产值达到100亿元，占全县工业产值30%以上，真正成为工业的支柱产业，走出一条资源循环利用，低碳绿色的新型工业化之路。

三、发展农副产品加工业的主观性

（一）基地培育。虽然我县资源丰富。很多资源还不具备进行现代化生产加工的条件。目前仅有烟、桑、油桐、生猪等少数品种有一定量的积累，其余特色资源量仍显不足，因此我一定要按照“基地区域化、经营产业化、生产规模化”发展思路和“公司+基地+农户”种养模式加快基地建设步伐，大力推进规模化生产。力争35年时间使魔芋、黄连木种植面积达到10万亩左右，林下养鸡达到200万只以上，全县的烟、桑、姜、油桐、魔芋、生猪、肉鸡等510种特色资源可供大规模的工业化生产加工利用；用510年时间使狮头柑、拐枣、核桃、富硒大米、苎麻、中药材等特色资源的种植面积达到5万亩左右，赤岩黄牛、白山羊、大鲵、孔雀等特色养殖及水面养殖达到一定规模，成为特色资源加工的后续产品，变特色资源为优势资源。

（二）企业培育。截止2009年底。从业人数6214人，实现产值146873万元，其中，法人企业29家，从业人数1911人，实现产值110357万元；从事农副产品加工的规模企业6户，产值8亿余元，2010年底规模企业可达8户，产值突破10亿元，但除烟厂产值超越5亿元外，其余规模企业产值尚未突破亿元大关。因此，一定要加大农副产品加工企业的培育力度，力争十二五末健兴、净源、明文、科威（或恒源）润农、新森林等企业产值过亿元，烟厂产值过20亿，同时加大农副产品销售企业培育力度，产供销同步发展，全县农副产品经营年产值或收入过亿元企业达到10户以上，促使兴农种鸡、聚鑫食品、庆丰油脂、王家院食品、富源工贸、薏仁酒酿造、惠灵蚕丝制品、天正酿造等企业进入规模企业行列，使从事农副产品加工的规模企业达到20户，产值50亿元以上，充分发挥农副产品加工企业的龙头带动作用，同时要着力培育农副产品深加工企业，不时开发需求弹性大、附加值高、方便化、功能化、绿色化、复合性的产品，进一步完善产业链，使资源综合循环利用和清洁生产在每一个企业发挥作用，努力打造太极城农副产品统一标识品牌，使农副产品加工业由工业依附型向工业主导型发展，变优势资源为优势产业。