三项机制干部交流

从教育培训、激励保障和监督管理方面入手，建立三项机制，进一步加强村（社区）干部队伍建设，充分调动村干部的积极性和主动性。

提素质，建立教育培训机制。以县委党校为阵地，由县委组织部和县委党校组织对行政村党组织书记、村民委员会主任进行专题培训；以乡（镇）党校为阵地，整合力量，加大村干部教育培训力度，确保教育覆盖面达**%；各村充分利用村级组织活动场所和现代远程教育网络阵地，结合开展“两校进村”活动，认真抓好村级自主培训。同时，将村干部教育培训工作纳入目标管理责任制考核内容，对参学参训时间达不到80%和考试不合格的，年底考评不得评为“优秀”等次；乡（镇）建立村干部教育培训档案，并与个人绩效补贴挂钩。

重激励，建立激励保障机制。建立岗位目标责任制，由各乡（镇）按照“定岗、定员、定责”的原则制定村干部岗位职责、年度目标责任制和考核办法，年底组织考评，考评分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，年度考评为优秀等次的不超过**%；实行绩效挂钩制度，村干部岗位补贴调整为“基础补贴+绩效补贴”两部分，基础补贴和绩效补贴的发放标准按照市委相关文件要求执行，对长期不履职或自动脱岗的，根据情况扣减或取消基础补贴；参加养老保险和医疗保险，明确从1***年村改后连续担任村干部满9年、考评在合格以上等次、本人自愿的，从次月起纳入农村社会养老保险范畴，在参加新型农村合作医疗的同时，从次月起纳入大病补充医疗保险范畴；实行离任补偿，对任满三年正常离任的，每任职一年补偿一个月岗位补贴；建立村级集体经济创收奖励制度，由乡（镇）结合实际制定具体奖励办法，从村级集体经济纯收入部分中提取一定比例作为奖励金；开展“优秀村官”评选活动，每年在全县范围内评选**名“优秀村官”，由县委、县政府进行表彰并一次性发给2***元奖金。

严管理，建立监督约束机制。建立村干部离任审计制度。村组干部离任，乡（镇）组织进行离任审计，对审计中发现的经济问题及时查处，对触犯刑法的，移交司法机关处理。建立民主评议村“两委”班子及其成员制度。每年年终由乡（镇）对村“两委”班子及其成员进行一次民主评议，分别按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次进行无记名投票，对“基本称职”和“不称职”票超过1/3的予以诫勉；对“基本称职”和“不称职”票超过**％、经考察确实不称职的，是村党组织成员的予以免职，是村民委员会成员的劝其申请辞职。实行村干部诫勉制度。对在工作中违背党在农村的方针、政策，造成严重失误和经年终民主评议、符合诫勉条件等六种情况的，给予为期3个月的诫勉。诫勉期满后，经乡（镇）党委考察，问题整改的解除诫勉；反之，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关规定，是党组织成员的，予以免职；是村民委员会成员的，劝其申请辞职。对受诫勉的干部，诫勉期间扣发30％绩效补贴，年内取消评优评先资格。