三项承诺范文10篇

三项承诺范文篇1

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，进一步加强对村干部的教育管理和监督，强化村干部履职尽责的自觉意识，努力提高村干部“双带”能力和工作水平，增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动建设我县经济社会又好又快发展提供坚实的组织保障。

二、承诺范围及对象

竞职承诺、创业承诺、辞职承诺制度的适用对象为本县行政村村两委成员及候选人（自荐人）。

三、具体内容

1、全面推行竞职承诺。候选人（自荐人）就遵守换届选举纪律、依法公平参选、杜绝不正当竞争行为等问题向党员、群众作出承诺。

2、全面推行辞职承诺。候选人（自荐人）对辞去现任职务的相关情况作出承诺，从而为督促履职情况差、工作作风差、群众反映差的村干部主动辞职，提供制度保证。

3、全面推行创业承诺。新一届的村党组织、村民委员会班子及主要负责人要结合本村实际，提出任期和年度主要工作目标、措施及工作作风，向党员、村民作出承诺。

四、承诺步骤

1、竞职承诺主要步骤：一是制定“竞职承诺书”样本。由村党支部和换届选举委员会结合实际情况，制定“竞职承诺书”样本。二是签订“竞职承诺书”。候选人（自荐人）在竞选前签订“竞职承诺书”，所填写内容必须确保能维护群众利益、合理、合法、切实可行，由村党支部和换届选举委员会负责审查。三是公开竞职承诺内容。在选举前，将竞职承诺书在村务公开栏向全体村民公示，接受群众监督，有条件的也可推行竞职演说。

2、辞职承诺主要步骤：一是制定“辞职承诺书”样本。由村党支部和换届选举委员会结合实际情况，制定“辞职承诺书”样本。二是签订“辞职承诺书”。全体村两委成员及候选人（自荐人）逐一签订“辞职承诺书”，并在村公开栏里公示。村两委候选人（自荐人）在选举前作辞职承诺。因故未能在选举前签订“辞职承诺书”的，需在选举后及时作出辞职承诺。“辞职承诺书”自签订之日起生效。三是凡出现辞职承诺所列情形的，签订的“辞职承诺书”即为“辞职申请书”。经乡镇党委调查核实提出处理意见后，确需启动辞职程序的，将相关材料报经县委组织部、县民政局审查同意后，再经会议表决。当事人是村党支部委员的，召开党员大会讨论决定。当事人是村民委员会委员的，召开村民代表会议讨论决定。四是村干部辞职从村党员大会或村民代表会议表决通过后正式生效，村党支部或村委会应及时公告，并报乡镇党委、政府和县委组织部、县民政局备案。

3、创业承诺主要步骤：一是制定“创业承诺书”。新一届的村党组织、村民委员会班子及主要负责人要结合本村实际，提出任期和年度主要工作目标、措施及工作作风。二是公开创业承诺内容。将“创业承诺书”在村务公开栏向全体村民公示，接受群众监督，进一步吸纳群众意见，完善承诺内容。三是签订“创业承诺书”。在党员大会、村民代表大会等会议上，新一届的村党组织、村民委员会班子及主要负责人要向党员和村民当众宣读“创业承诺书”，宣读后在村民代表、党员代表的监督下签字。“创业承诺书”签订后上报乡镇党委备案。

四、相关要求

1、切实加强组织领导。要切实加强领导，精心组织实施，严格监督管理。乡镇党委要加强对竞职承诺、创业承诺、辞职承诺的审核把关。要防止出现个人捐助村内公益事业财物与选举挂钩的现象。要根据实际情况和特点确定不同的承诺内容，确保“三项承诺”制度的顺利推行。

2、大力加强宣传引导。要广泛宣传实行村干部“三项承诺”制度的目的、意义、内容和基本程序，统一思想，消除顾虑，增强推行“三项承诺”制度的自觉性和主动性，为顺利实行村干部“三项承诺”制度、推进村级组织换届选举工作营造良好氛围。

三项承诺范文篇2

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十一届全国人大一次会议精神，以落实生产经营单位安全生产主体责任为主线，进一步完善企事业单位“三项制度”建设，规范“法人代表安全生产承诺制度”落实标准，为推动我县安全生产状况的持续稳定好转奠定坚实基础。

二、工作目标

1、“法人代表安全生产承诺制度”体系全面建立，制度建设得到进一步规范和完善。

2、企业安全生产主体责任意识得到进一步强化，自我约束机制逐步形成。

3、“三项制度”建设符合标准，并得到全面落实，企业安全生产管理水平得到持续改进和提高。

4、承诺内容逐项落实，安全生产基础切实得到巩固和加强。

三、主要任务

（一）继续推行法人代表安全生产承诺工作，推进“法人代表安全生产承诺制度”的落实，全面建立规范、完善的“法人代表安全生产承诺制度”体系，使企事业单位真正处于“法人代表安全生产承诺制度”约束之中，并充分发挥源头监管的特殊作用。

（二）大力加强“三项制度”质量建设，通过继续修订和完善“三项制度”，严格审核、备案和落实，使“三项制度”真正成为企事业单位安全管理的基本规范，成为政府监管的重要依据。

（三）督促企业对照安全生产承诺内容，加强安全管理，增加安全投入，改善安全条件，搞好职工安全教育和培训，使企业安全生产基础进一步巩固，本质安全水平进一步提高。

四、进度安排

本次“法人代表安全生产承诺落实年”活动分五个阶段进行：

（一）安排部署阶段（4月10日—4月20日）

1、召开会议进行专门研究和部署。各乡镇、各有关部门和各企事业单位都要召开一次专门会议，贯彻落实省、市、县安全生产工作会议精神，对本辖区、本部门、本单位“安全生产承诺落实年”工作进行专门研究部署。

2、制定具体工作方案。各乡镇、各有关部门、各企事业单位制订“法人代表安全生产承诺落实年”实施方案和阶段工作计划，对全年“法人代表安全生产承诺”落实工作作出具体安排；各企事业单位对承诺内容进一步细化，对各项指标进行量化，明确工作进度，确保承诺事项按计划、按步骤、按标准进行兑现。

（二）完善提高阶段（4月21日—5月31日）

1、进一步梳理“法人代表安全生产承诺制度”工作开展情况。各乡镇、各有关部门对本辖区、本系统实行“法人代表安全生产承诺制度”工作开展情况进行调查摸底，确切掌握承诺书签订单位数量和“三项制度”审核备案情况，尤其要掌握没有签订承诺书，但属于实行“法人代表安全生产承诺制度”工作方案确定的范围，符合签订承诺书规定要求的企事业单位（其中包括新注册企业）和法人变更企业的数量，一并进行登记和建档；同时做好承诺签订工作，并要求其建立安全生产“三项制度”。

2、建立试点并做好经验推广工作。各乡镇、各部门要将承诺制度落实到位、“三项制度”建设规范、承诺内容兑现好的企事业单位作为示范，做好先进经验和做法的推广工作。

3、对“三项制度”建设进行“回头看”。各乡镇、各有关部门要对2008年以前企事业单位建立的“三项制度”进行复审，确保达到标准和要求；对2008年新建立的“三项制度”，要按照20**年“三项制度”试点现场会要求的“预审、运行、备案、上报、张挂”六个规定动作，做好审核备案工作，并纳入网络管理体系。

各企事业单位也要对2008年以前建立的“三项制度”进一步修订和完善，确保“三项制度”更符合本单位实际，更加科学、规范和完善；2008年新纳入的企事业单位，要按照市委会《关于在全市重大危险源企业和相关企事业单位中实行“法人代表安全生产承诺制度”的通知》（衡安办〔20**〕16号）要求，向县政府签订安全生产承诺书，同时高标准、高质量地完成“三项制度”建设工作。

（三）督导检查阶段（4月25日—10月31日）

1、跟踪督导，全面检查。各乡镇、各有关部门要通过专项督查和执法检查等形式，对“法人代表安全生产承诺落实年”工作安排部署情况进行督导检查；对“法人代表安全生产承诺制度”开展和落实情况以及“三项制度”审核备案情况进行普查；对企业“三项制度”贯彻落实和遵守执行情况进行抽查，抽查率不得少于10%；对检查出的问题认真进行督办整改。

2、开展安全生产承诺落实专项行政执法活动。各有关部门要结合安全生产行政执法活动和隐患治理工作，加大执法和隐患整治力度，并组织开展一次安全生产承诺落实专项行政执法活动。对企业因安全生产主体责任不落实、承诺内容未兑现的，其中尤其是对“三违”现象，要严格按照《河北省安全生产违法行为行政处罚规定》的相应条款，进行严厉处罚。

3、建立帮扶工作组。对安全生产基础薄弱，“三项制度”建设不规范、问题多的单位，要组织有关专家和管理人员，建立帮扶工作组，帮助其建立和完善“三项制度”，解决工作中的实际困难和问题。

（四）评估验收阶段（11月1日—12月31日）

根据《“法人代表安全生产承诺”落实工作评估实施细则》（省安监局正在制定），各乡镇、各部门要对“法人代表安全生产承诺制度”落实情况、“三项制度”建设情况和企事业单位安全生产承诺内容兑现情况进行检查验收，并现场逐项打分，根据评估得分情况，确定是否达到总体目标要求。总体评估达标单位要达到承诺书签订总数的80%以上，其中优秀单位每行业不少于本行业企业总数的10%。对总体评估优秀的单位，进行通报表彰；对总体评估不合格的单位，进行通报批评，并派驻专门人员进行现场督办，限期达到标准和要求。

（五）兑现落实阶段（全年）

安全生产承诺兑现落实要贯穿“法人代表安全生产承诺落实年”全年工作。

1、各乡镇、各有关部门要在发生事故的企事业单位召开事故现场分析会，分析事故发生原因，尤其要重点查找“三项制度”建设、承诺内容兑现等方面存在的缺陷和不足，总结经验教训，通过典型案例，现身说法，督促各企事业单位针对单位实际，查找不足，排查隐患，改进工作，切实解决自身存在的问题。

2、各企事业单位要对照企业“三项制度”，严格落实安全生产管理责任制，狠抓安全生产管理，确保“三项制度”切实得到遵守和执行，坚决杜绝“三违”现象；对建立的“三项制度”，企业要统一装订成册，并下发到企业内部所有干部职工，做到人手一册；要开展全员“三项制度”的教育和培训活动，对职工“三项制度”的掌握情况要进行考核，遵守和执行情况要进行考评，并登记建档，建立定期考评机制；要严格按照安全生产承诺内容兑现落实计划，在安全管理、制度建设、资金投入、安全费用提取与使用、设施设备和技术改进以及职工安全教育和培训等方面逐项抓好落实。

五、保障措施

（一）加强组织领导。为加强对“法人代表安全生产承诺落实年”工作的领导，县安委会将成立“法人代表安全生产承诺落实年”工作领导小组，下设办公室（县政府四楼，电话：），各乡镇和各有关部门也要成立专门的组织领导机构，切实加强对“法人代表安全生产承诺落实年”工作的组织领导。

（二）完善协调工作机制。各乡镇、各有关部门要按照效能和权责统一的原则，建立健全工作机制，研究制定具体工作细则和工作制度，努力形成多部门联手、各行业参与，齐抓共管，分工协作，协调有序的工作格局，形成工作合力，保证“法人代表安全生产承诺落实年”各项工作的有序开展。

（三）广泛宣传，加强舆论监督。要采取多种形式，充分利用报刊、电台、电视台等新闻媒体广泛宣传，对进度快、力度大、效果好的单位进行表扬，对进度迟缓、搞形式、走过场的单位要进行曝光，对工作中好的经验、好的做法要加以推广，激发企业自身抓安全的积极性，努力形成全县安全生产承诺工作落实比、学、赶、帮、超的良好氛围。

三项承诺范文篇3

健全机构，加强领导

为切实加强对“三项制度”工作的领导，市教育局成立了以局长施志胜为组长，机关党委书记王成荣、副局长刘丽霞、李银峰、薛明聪为副组长，各科室负责人为成员的“三项制度”工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，上下联动的工作格局。领导小组下设办公室在人事科，由人事科科长张红伟同志任办公室主任，张贵伟和汤培国两位同志负责“三项制度”工作日常事务的办理，保证了“三项制度”各项工作得到正常有序开展。

三、明确目标，完善制度

结合“三项制度”工作的开展，市教育局进一步理清了工作思路，明确了工作目标，完善了规章制度。力求通过“三项制度”的实施，达到机关的作风和形象有明显好转，为民服务的质量和效率有明显提高，内部管理的制度和机制有明显改进，依法行政、诚信服务的能力有较大提高，机关的凝聚力、执行力和公信力有较大增强，人民群众的满意度有较大提升的工作目标。同时，为把“三项制度”落实到具体的工作中，落实到行动上，结合机关建设，我局重新修订了《*市教育局工作职责和管理制度》，对*市教育局工作规则等31项规章制度进行了修改完善，进一步明确了科室岗位职责，并将“三项制度”工作列入管理制度的重要内容，形成长效机制。

四、制定方案，落实措施

一是制定了实施方案。根据市“三制办”要求，市教育局制定并下发了《*市教育局行政问责制服务承诺制首问责任制限时办结制实施方案》（临教发〔*〕219号）和《*市教育局关于推行服务承诺制首问责任制限时办结制实施细则》（临教发〔*〕218号），进一步明确了实施“三项制度”的指导思想、工作目标、组织领导、科室职责、承诺事项及办结时限和要求，落实了工作措施，使“三项制度”工作有序推进有了制度保障。

二是实施了公开承诺及举报制度。市教育局于*年7月对服务承诺事项通过印制《*市教育局服务指南》和上“*市政府公众信息网”等方式向社会进行了公开承诺，公布了举报电话，并在两个办公点的显眼位置悬挂了“四项制度举报箱”，以并广泛征求群众意见、接受社会监督。在工作中做到举报投诉一件，办理落实一件。截止今日，对所有举报投诉事项均进行了办理，从而增强工作的透明度。

三是实行工作AB角制度。我局根据各科室的工作职能和人员结构，明确了每件服务承诺事项的工作A角和B角，实行分工负责、相互协调、及时补位的工作原则，把具体工作落实到人，明确了岗位职责，进一步增强了目标意识和责任意识，提高了工作效率和办事效益。

四是组织了专项考试。我局先后于*年4月及*年8月，组织全局干部职工参加了《行政问责办法》及“三项制度”统一考试。通过两次考试，使“三项制度”的有关政策、法律法规等深入人心，加深了广大干部职工对“三项制度”的认识和了解。

五是实行挂牌上岗。*市教育局制作了工作证，机关工作人员一律实行挂牌上岗的制度。并按要求把姓名、职务、单位、照片等个人信息制作在工作证上，以便接受社会监督。

五、抓实常规，强化管理

一是建立健全局机关“三项制度”工作档案，按档案管理要求，将相关文件、材料进行归档，做好痕迹管理。

二是接受省、市三制办对我局实施“三项制度”情况检查。

三是进行“三项制度”实施情况督查。我局“三项制度”领导小组定期不定期对各科室及个人进行“三项制度”实施情况督查，对机关工作人员违反“三项制度”的行为进行查处和问责。

四是按时完成承诺事项统计上报。自10月以来，我局共完成服务承诺事项23件，接受办理首问责任62件，限时办结19件，没有接到服务对象的投诉。

三项承诺范文篇4

为全面贯彻落实《云南省人民政府关于省政府部门及州市行政负责人问责办法》（云政发[20*]16号）、《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定》（云政发[20*]11号）、《普洱市人民政府关于市政府部门及县（区）行政负责人问责暂行办法》（普政发[20*]64号）和《××县人民政府关于县政府部门及乡（镇）行政负责人问责暂行办法》（景政发[20*]23号）文件精神，切实推进我镇试行服务承诺制等“三项制度”工作。结合我镇的实际情况，镇领导班子“一把手”承担起实施“三项制度”的第一责任，负责行政机关服务承诺制、首问责任制、限时办结制的督促、检查、考核落实工作。把贯彻“三项制度”列入重要工作日程，切实加强领导，完善机制，周密部署，一级抓一级、层层抓落实。并成立“三项制度”领导小组和办公室，具体负责日常业务工作。我镇按五个方法和步骤来实施“三项制度”：

㈠认真制定方案，抓紧启动工作。在科学分解职能、明确岗位职责的基础上，研究制定实施“三项制度”的具体方案和细则，把“三项制度”的内容具体化。实施方案或细则包括：实施“三项制度”应达到的目标；对社会和群众具体承诺的事项及内容；首问责任制的具体设计和安排；具体工作业务限时办结的规定。

㈡积极开展培训，实行全员学习。认真组织镇内行政机关及其公务员学习和掌握“三项制度”的内容、精髓和规定，增强贯彻实施“三项制度”的自觉性、主动性和责任感。制定“三项制度”的学习培训方案，有计划、有步骤地组织培训工作。要让行政机关公务员人人熟知“三项制度”，人人遵守“三项制度”，人人自觉执行“三项制度”。

㈢把握工作侧重点，稳步深入推进。“三项制度”作为一个有机整体，既相互联系，又相互区别，解决问题的侧重点不同。服务承诺制解决的是政府诚信问题，首问责任制解决的是办事责任问题，限时办结制解决的是工作效率问题。正确认识“三项制度”的本质要求及相互间的内在联系，根据实际情况，确定工作侧重点，克服薄弱环节，加强实施工作的针对性和有效性。以服务承诺制为抓手，逐步深入，推动首问责任制和限时办结制的落实。

㈣及时总结经验，不断完善制度。在行政机关全面推行“三项制度”，是一项长期的工作任务。我镇在实施过程中及时总结好的经验做法。比如：领导班子“一把手”承担起实施“三项制度”的第一责任；选准重点，以重点突破促落实；结合实际，制定配套实施办法；加强监督检查等。研究解决存在的问题，不断完善、丰富和发展“三项制度”，进一步提高“三项制度”的科学性和生命力，把“三项制度”实施工作不断推向前进，使之成为长效机制长期实行。

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一、指导思想和目的任务

坚持以邓小平实践和“三个代表”主要思想为指导，认真贯实党的大精神，深化贯实科学发展观，坚持以人本、依法行政和在朝为民，经过服务承诺制、首问责任制和限时办结制的施行，进一步改变机关工作作风，改良机关服务质量，规范机关行政行为，提高机关工作效能；进一步增强机关内部治理，增强机关本身建立，加强市旅行局机关的执行力和公信力；进一步增强干部职工依法行政、在朝为民的信心，提高干部职工为民做事、为民服务的才能和程度，推进法制机关、服务机关、责任机关、效能机关、清廉机关建立，促进旅行经济又好又快发展。

经过施行“三项准则”到达机关作风和形象有分明好转、为民服务质量和效率有分明提高、内部治理准则和机制有分明改良、依法行政和诚服气务的才能有较大提高、机关的凝集力和执行力及公信力有较大加强、社会对市旅行局机关的称心度有较大提高的目的。

二、施行的办法和步调

施行“三项准则”工作是一个复杂的系统工程。必需增强研讨，精心部署，缜密安排，有方案、有组织、有步调地开展工作。

(一)积极开展培训，执行全员学习

首先要结合市旅行局“双周学习日准则”、“解放思想大评论”等要求，制订切实可行的学习方案，集中必然时间，组织全体干部职工认真学习省、市人民县政府履行的服务承诺等“三项准则”的有关要求，让全体干部职工完全熟知这些准则，使干部职工明确本人的责任，实行本人的职责。其次，深化开展以“创优抢先”“在朝为民”为主题的评优抢先活动，增强干部职工的思想、组织、作风、廉政建立，不断加强干部职工步队的工作感和责任感，提高一心一意为人民服务的思想。经过学习和培训，让干部职工大家熟知“三项准则”，大家恪守“三项准则”，大家自觉执行“三项准则”。

(二)掌握工作重点，稳步深化推进

“三项准则”作为一个有机统一的全体，既互相联络，又互相区别，处理问题的偏重点分歧。

服务承诺制处理的是县政府诚信问题。要依照《省行政机关八项工作承诺》、市旅行局《服务承诺制》和《市旅行局服务承诺书》的规则和要求，脚踏实地向社会和群众作出详细服务和处理的承诺，并保证这些承诺的有用落实。

首问责任制处理的是做事责任问题。要依照市旅行局《首问责任制》的要求，有用理顺职责关系，保证内设机构职责明晰，各个岗位责任明确。要结合工作实践，具体执行挂牌上岗、首问注销等准则。

限时办结制处理的是工作效率问题。要依照市旅行局《限时办结制》和《市旅行局服务承诺书》等要求，能实时办结的，必需实时办结；不克不及实时办结的，必需向服务对象阐明缘由；不符合司法政策规则的恳求事项，必需予以阐明，并在规则时限内作出明确回答。

(三)增强查询研讨，不断总结完善

履行“三项准则”是一项长期的工作任务。“三项准则”要作为基本准则和长效机制在市旅行局机关长期执行。各科室所要增强查询研讨工作，不断总结好的经历和做法，研讨处理施行进程中的矛盾和问题，在实践中不断完善、丰厚和发展，进一步提高“三项准则”的科学性和生命力，把“三项准则”施行工作不断面向提高。

(四)增强言论宣传，营建优越气氛

施行“三项准则”是行政机关与社会互动的进程。要结合施行工作历程，加大宣传力度，充分运用播送、电视、报刊、收集等媒体，把施行市旅行局“三项准则”的方案，以及机关的本能机能职责、服务承诺事项等向社会实时公开、布告，让社会各界和广大群众知晓市旅行局的“三项准则”、机关职责、做事的政策、前提和顺序、权限和时限，积极参加到旅行部分“三项准则”的施行中来。

四、增强组织指导保证准则履行

贯实“三项准则”是当前旅行行政治理部分的一项严重任务。为使“三项准则”在市旅行局真正获得贯实，获得分明成效。市旅行局就贯实“三项准则”成立了指导小组：

组长：

副组长：

指导小组下设办公室，办公室主任由等，负责“三项准则”的日常工作。还，受理告发投诉，告发投诉德律风：。

五、检查与考评

(一)坚持年度检查考评机制

在市县政府制订的相关审核基本上，结合市旅行局行政效能建立等工作，研讨坚持“三项准则”考评目标系统，坚持年度检查考评机制。

(二)检查考评的方法

检查考评执行考评组考评与服务对象评断相结合的方法，并进行两次百分制的加权评分。一是考评组在听取汇报的基本上依据考评目标系统逐项打分；二是随机抽取不少于15个（人）的服务对象进行评断，并执行无记名投票，由服务对象依照机关承诺和服务的目标系统进行评分。

考评后果分为不及格、及格、优异三个等次。

三项承诺范文篇6

一、指导思想和总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“工作绩效提升年”活动总体要求，在全局推进简政放权和审批流程再造两项工作，推行首问首办负责制、服务承诺制、工作落实和督促检查责任制三项制度。通过实施简政放权，进一步理顺行政管理体制，通过开展审批流程再造，进一步促进审批提速提效，通过推行“三项制度”，进一步转变作风提升执行力，为提高行政审批效率，打造“办事效率最高，服务质量最优，商务成本最低，投资环境最佳”的“四最”发展环境提供有力的制度保障。

二、工作内容

（一）推进“两项工作”

1、简政放权。按照《关于开展行政许可、非行政许可审批及公共管理与服务事项清理工作的通知》（江作风办〔2012〕4号）的要求，认真梳理我局现有的行政许可、非行政许可审批及公共管理与服务事项，重点对前置条件、审查审核环节进行清理，对于法律法规明确要求取消的审批事项，必须取消；削减后不会导致失范的，坚决清理；没有明令须由我局审批的，必须下放；与行政审批事项相关联的涉及我局的服务项目，全面放开。

2、审批流程再造。按照“能快不慢、能并不串、能简不烦”

的要求，对照发达地区先进审批经验和同系统其他地方的审批时限，制定出台《市优化市本级政府投资项目审批流程实施办法（试行）》。全面梳理我局现有审批事项，重点对企业投资项目核准和备案审批前置条件、审查审核环节进行清理，力争简化、清理和取消一批审批事项或环节，确保单项审批办理时限、项目审批的总时限不超过周边地区。同时对我局内部的工作运行机制、公共管理与公共服务事项，分科室、岗位进行全面清理与规范，编制工作职责表、工作流程表和工作时限表，对外公开承诺。

（二）推行“三项制度”

1、首问首办负责制。按《市党政机关首问首办责任制规定》要求，结合我局工作实际，设立“三牌”：在局南二楼设立公示牌，公布局机关工作人员照片、姓名、职务、岗位职责、投诉方式等信息；在各办公室门外设立工作去向牌；在各办公室设立工作人员工作牌，标明工作人员姓名、职务等信息。明确首问首办责任人根据不同情形履行的义务和责任追究措施。

2、服务承诺制。把我单位的工作内容、程序、质量、时限、纪律等，按照服务准则、服务内容、服务效能、服务形象、服务质量、服务模式、服务管理、服务监督等八个方面承诺要求，在单位和服务窗口醒目位置张贴，通过公告牌、局网站、办事指南等多种方式向社会公开承诺。

3、工作落实和督促检查责任制。就市委、市政府年度重点工作、重大项目，以及我局年度重点工作、重大项目，按照任务分工，制订出工作计划。对重点工作、重大项目实施规范化管理，建立督查机构，健全督促检查机制，对未按规定执行工作落实和督促检查责任制的科室和人员，责令改正。

三、实施步骤和方法

（一）推进“两项工作”具体安排。简政放权和审批流程再造“两项工作”，从4月份开始，到7月份结束，分三个阶段进行：

1、调研论证阶段（4月初-4月底）。开展调研，进行调查

摸底，借鉴其他地区好的做法和经验，结合我局实际，提出简政放权具体实施方案。对我局现行审批流程进行重新设计，绘制出新的审批流程框架图，形成市本级政府投资项目审批流程初步方案，上报推进“两项工作”办公室进行初审初核。

2、审核公布阶段（5月初到5月底）。起草制定《市优化市本级政府投资项目审批流程实施办法（试行）》和审批流程图。配合市“两项工作、三项制度”工作组，做好简政放权具体实施方案，对局内部的审批审核流程及时限进行梳理、规范和再造，并对外公示和承诺。

3、监督检查阶段（6月初至7月底）。局“两项工作、三项制度”领导小组、督促检查组对各科室和局属各事业单推进“两项工作”落实情况进行监督检查，发现存在问题，督促整改落实。

（二）推行“三项制度”的具体安排。

推行“三项制度”从4月份开始，到7月份结束，分三个阶段：

1、制度推行阶段（4月初至4月底）。根据市作风办要求，明确分管领导和联络员，制定三项制度具体内容，建立专门的领导小组和工作机构，加强对“三项制度”建立落实的领导、协调和监督检查，进行宣传发动，组织学习，形成共识。

2、全面实施阶段（5月初至5月底）。全面实施“三项制度”，将“三项制度”落实到各科室、局属各事业单位，每个岗位、每名工作人员。并与党务工作、政务公开相结合，把内部承诺与向社会承诺结合起来，主动接受社会各界的监督，形成落实“三项制度”的浓厚氛围。

3、监督检查阶段（6月初至7月底）。由局“两项工作、

三项制度”领导小组、督促检查小组对各科室、局属各事业单位推行“三项制度”落实情况进行监督检查，提高制度执行力。

四、工作要求

1、加强领导，稳步推进。成立专门工作领导小组，由局长任组长，其他副局长为副组长，成员由各科室负责人组成，下设工作推进推行组、督促检查组两个工作小组，工作推进推行组专门负责推进简政放权和审批流程再造，推行首问首办负责制和服务承诺制等工作；督促检查组负责工作落实和督促检查工作，并做好信息沟通、情况报送和协调联络等工作。各科室、局属各事业单位要及时将推进“两项工作”和推行“三项制度”过程中出现的新问题、新情况向督促检查组反映，确保工作有序开展、运作顺利。

三项承诺范文篇7

今天召开这次会议的目的有三个：一是进一步贯彻落实自治区“三项制度”；二是总结交流前段时间落实“三项制度”的经验和做法；三是研究部署下一步的工作任务和要求。今天上午大家现场观摩了五个部门落实“三项制度”的情况，刚才又听了这五个部门的经验介绍。应该说，到目前为止，市直机关集中两个月的时间和精力推进“三项制度”落实，做了大量的工作，取得了阶段性的成效，许多单位取得的成效还非常明显、做得很不错。这些先进单位的做法很好，为全市下一步开展作风效能建设起到了示范带头作用。

下面我讲几点意见：

一、先进单位的经验和特点

经过参观和听取汇报，我觉得这些先进典型综合起来有这么几个特点：一是领导重视。主要领导亲自抓，工作认真，有专人去落实，把任务分解到具体单位和干部，局领导统一安排、协调和指导，统筹推进“三项制度”的贯彻落实。二是学习和领会“三项制度”比较到位。各单位都能完整地、准确地领会“三项制度”的实质和基本内容。自治区的“三项制度”是一个总的框架和要求，各单位在学习贯彻落实中，为了加深认识，有的组织知识竞赛，有的组织主题演讲，有的撰写学习心得体会，学习形式活泼多样。总之，大家都认识到“三项制度”是管总的，落实“三项制度”要贯穿于作风效能建设的全过程，也是一项长期的任务。三是相关制度配套做得好。各部门单位都根据自己的实际情况，制订了落实“三项制度”的制度、实施办法、实施细则。四是措施有力。各部门单位在推进“三项制度”工作方面都采取了许多强有力的措施，特别是监督管理措施。刚才几个单位的发言都讲了如何抓落实，并做到有制度、有标准，在推进当中有监督，通过本单位的监督来抓落实。五是工作成效比较明显。各单位的窗口服务更加规范、统一、正规，大大提高了办事的效率和质量。

二、我市前阶段贯彻落实“三项制度”的基本情况

同志们，贯彻落实“三项制度”是集中整改阶段的关键，我们务必高度重视、身体力行，把贯彻落实“三项制度”的工作抓紧、抓实、抓出成效。

在第二阶段的工作中，各部门各单位根据各自行业特点、工作职能和岗位职责，从查摆解决自身内部管理环节和制度的漏洞着手，从查摆解决群众最关心、反映最强烈的问题着力，以提高干部职工的服务意识为切入点，采取自己找、群众提、互相帮等多种形式，把查摆问题与整改行动有机结合起来，通过以查促改、以改促查、边改边查、查改结合的有效方式，促进干部作风的转变和机关行政效能的全面提高，为整改阶段打下良好的基础。

第三阶段即集中整改阶段时间比较长，历时8个月的时间，内容多，任务重，是整个活动的重点和关键。从目前的工作情况看，各部门各单位都能按照自治区和市委市政府的部署，精心组织，努力推动各项工作按计划顺利发展。

1、认真学习理解自治区“三项制度”，结合本部门本单位实际和查摆出来的突出问题，制订实施办法

市里邀请自治区专家前来进行“三项制度”专题辅导后，各部门各单位迅速组织干部职工深入学习“三项制度”，深刻领会“三项制度”的精神实质和基本内容，有些单位还举办了“三项制度”培训班和形式多样的活动。比如：贵港海关根据一线关员与服务对象接触相对频繁，关员的工作作风、服务质量及言行举止直接关系到海关整体形象的实际情况，从“五个注重”入手，塑造海关“窗口”新形象，即注重政治思想教育，注重“内强素质”的培养，注重“外树形象”的建设，注重“标本兼治”的反腐倡廉建设，注重工作效能建设，规范工作流程，实行制度管理。市房产局举办“五讲”、“四美”、“三热爱”礼仪培训班；市建设局、市计生委等单位举行“转变作风，提高效能，从我做起”为主题的岗位演讲比赛。

各部门各单位通过学习“三项制度”，针对第二阶段查摆出的问题，从规范机关行为、优化办事流程、提高机关行政效能入手，对现行的机关管理制度进行了全面清理，并建立健全了职责明确、运作规范的管理制度。一是落实首问负责制度。具有行政审批职能的部门单位，多数都能从本部门的实际出发，设立了机关服务窗口或指定了一个内设机构作为机关服务窗口，明确了岗位职能和岗位责任，并向群众公开岗位职责和办事程序，接受群众监督。二是落实限时办结制度。一批部门单位在深入研究的基础上，已列出本部门本单位实行限时办结的重点岗位、关键岗位以及限时办结的具体事项，编制本机关办理事项流程时限，对外实行公开承诺。三是落实责任追究制度。多数部门单位进一步细化岗位责任，做到奖罚分明，用责任追究制确保首问负责制和限时办结制的落实。

2、认真做好清理整顿行政事业性收费方面的工作，为制订“三项制度”实施办法打下基础

从3月下旬开始，我市根据自治区财政厅、物价局《关于做好全面清理整顿行政事业性收费工作的通知》精神，在全市范围内开展了行政事业性收费的全面清理整顿工作。目前，全市26个部门所属的100多个单位涉及的54个大项和640多个小项的中央审批收费项目，以及168个大项和800多个小项的自治区审批收费项目的审查核对和分部门汇总工作已完成，为制订好“三项制度”实施办法打下了良好的基础。

3、认真组织开展主题实践活动，积极为民办好事办实事

各部门、各单位按照全市转变干部作风加强机关行政效能建设活动的部署和要求，以实施城乡清洁工程、社会主义新农村建设和加快工业化、城镇化进程为重点，以建设法治、服务、责任和效能机关为目标，立足本部门本单位的工作实际和特点，组织干部职工开展形式多样的主题实践活动，受到了广大群众的好评。比如农机部门组织100多名农机技术人员深入乡村田头传授农机维修技术，为农户免费提供农药、化肥、饲料60多吨，免费检修农机具3600多台。工商部门实施了“放心农资”、“经纪活农”、“服务助农”、“权益保农”、“扶优助强”等五项惠农工程，促进农村经济发展和农民增收作出积极贡献。

4、做好公开承诺工作。多数部门单位按照作风效能建设的要求，就服务项目、服务态度、便民利民措施、办理时限、廉洁从政、接受监督等方面实行了对外公开承诺。

在贯彻落实“三项制度”的过程中，各部门各单位虽然已做了大量工作，也取得了一定的成绩，但仍存在一些值得注意和改进的问题，主要表现在以下几个方面：一是个别单位对整改阶段的任务认识不足，认为时间长，可以慢慢来，有等、靠的思想，因而工作的主动性不够；二是对“三项制度”没有认真学习钻研，只浮于字面上的理解，所以制订出来的实施办法空洞、不切合实际，有些单位甚至拿自治区的“三项制度”照搬硬套；三是一些部门单位的服务窗口设置流于形式、职责不清，形同虚设，只是起到“收发室”的作用；四是一些部门单位开展主题实践活动的行动缓慢。这些问题不及时整改，将会严重影响下一步作风效能工作的开展，甚至失信于民，失信于社会。同志们对此一定要引起高度重视。

三、做好下一步工作的几点意见

第三阶段需要解决的实质性问题较多，特别是落实“三项制度”方面，必须扎扎实实地抓，防止走过场，防止搞形式主义。开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动不仅对当前广西的发展，而且对广西的长远发展都将起到积极的推动作用。自治区有关领导说，全区城乡清洁工程将转入经常性实施，主要由城建部门具体抓，今年下半年自治区党委、自治区政府将把作风效能建设作为工作的重点，如果我们的工作抓不紧，抓不出成效，就会落后，就会拖全区的后腿。

（一）把落实自治区“三项制度”的各项工作抓紧抓实。首先，领导干部要带头学习“三项制度”并认真组织干部职工学习，深刻理解“三项制度”的具体内容及其精神实质。二是结合本部门本单位的实际，制定落实“三项制度”的具体实施办法和有关配套制度。具体要求是：第一，制定落实“三项制度”的具体实施办法，并以文件形式下发执行。第二，建立政务服务窗口，张贴办事流程时限表，选配综合素质好、工作能力强的窗口工作人员；在窗口配备必要的办公设施用品和相关便民设施，有条件的单位还要设置利民办事导引台，配备专门人员做好对前来办事人员的引导及相关服务工作。第三，进行公开承诺。单位的公开承诺在明显位置公开，行政审批职能较多的重要部门还要在新闻媒体上公示。个人的承诺要在本单位学习园地上公开。第四，建立政务公开专栏。在原建有政务公开专栏的基础上，结合“三项制度”建设的要求，充实完善更新政务公开专栏内容。第五，印制“三项制度”实施办法的小册子以及办事指南、办事流程时限表、办理程序图等活页宣传资料。第六，抓好“三项制度”的宣传。全面更新宣传橱窗、宣传专栏、宣传板报、学习园地、活动剪影、横标、标语等内容，营造浓厚的氛围。

（二）认真抓好主题实践活动。要以为民办好事实事为重点，同服务新农村建设、实施“城乡清洁工程”、促进招商引资上项目、为民排忧解难等具体行动紧密结合，广泛开展主题实践活动。市作风效能办在适当的时候要对各级各部门开展主题实践活动的情况进行认真总结，不断把活动推向深入。

（三）认真搞好公开承诺。各部门单位的主要领导必须把实行公开承诺当作一件重大事项来抓好。要研究确定公开承诺的事项，明确公开承诺的内容。在公开内容上要做到“五公开”：公开服务承诺；公开行政审批项目审批时限表；公开收费标准，做到“阳光缴费”；公布监督、投诉电话，欢迎社会各界监督；公开亮牌办公、挂牌上岗。要发挥领导干部的示范作用，从自身做起，带头践行承诺。要保证公开承诺的服务质量，不能应付了事，流于形式。

（四）加强服务窗口建设。较大的部门单位，尤其是具有行政审批职能的部门单位要设立机关服务窗口。机关服务窗口不能摆花架子，必须能够办事，能够负责到底。要明确服务窗口的职能和岗位责任，并向群众公开岗位职责和办事程序，接受群众监督。同时，要印制必要的办事指南、程序图表、宣传小册子，让群众一目了然，懂得操作，简便易行。要选配政治思想好、业务素质过硬、服务意识强、善于做群众工作的机关干部到服务窗口工作。对不能履行或不能正确履行窗口工作职责的工作人员要及时撤换。已建立服务窗口部门要赋予首问责任人必要的权限，使首问责任人有权有责，很好地履行所承担的岗位职责。杜绝把服务窗口变成“接访室”或“收发室”的现象。

（五）抓紧清理行政审批项目和行政事业性收费。要按照自治区的部署，切实解决行政审批项目过多、时间过长、审批效率低下和行政事业性收费项目过多、收费标准过高的问题。对国家已公布取消的行政事业性收费项目要坚决取消。行政性收费除法律、法规和国务院、国家发展改革委、财政部规定的收费项目外，一律予以取消；事业性收费除法律、法规和国务院、国家发展改革委、财政部规定的收费项目和确有必要保留的自治区规定项目外，一律予以取消。对符合规定保留的行政事业性收费项目，要本着切实减轻企业负担、优化投资环境的原则，降低过高的收费标准。收费标准有幅度的，一律按下限执行。

（六）理顺部门职能关系，推进行业协会、中介组织与行政职能部门彻底脱钩。对各部门履行职能中的有关问题进行一次全面调查梳理，尤其是对交叉重复和职责不清的进行专项集中清理。通过清理，明确各部门的职能、权限和责任，理顺部门之间的职能和权责关系。各部门要围绕“三项制度”的实施和方便群众、方便投资者，进一步理顺部门内部的职能关系，现有内设机构不规范的要进行整合和规范。行政审批职能要尽可能归并由一个内设机构承担，一件事情尽量由一个内设机构办理，以便明确责任，方便群众，提高工作效率。同时，各部门要对现有的业务和审批流程进行一次清理，按照科学合理、高效便捷、方便群众的原则，优化业务审批流程，减少内部工作环节，压缩内部运行时间，确保工作效率明显提高，限时办结制度真正落实。

（七）加快推进政务服务中心建设，全面推行政务公开。要建立健全政务公开领导机构和工作机构，落实工作责任制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，要不断丰富政务公开的内容，设立政务公开栏、办事指南、示意图、机构分布图、电子触摸屏等设施，开设政务公开网站，开展电子政务建设和优化政务环境建设。要本着公开、公正、便民、高效的原则，在办公场所公开办事的依据、要求、程序、时限和收费标准，推行“一次性告知”和限时办结等制度。

（八）加强监督指导。要通过多形式、多层面的监督、开展专项督查，紧紧围绕群众反映强烈的热点、难点问题，严肃查处机关工作人员中存在的行政不作为、行政乱作为的行为，切实解决机关中存在的官僚主义、失职渎职等影响机关效能的突出问题。强化经常性的监督检查，进一步发挥各级效能投诉中心和监督员的作用，对各级机关和政务服务窗口的效能建设情况进行明查暗访，及时报道暗访情况，督促相关部门和单位认真分析存在问题的原因，做到立说立行立改。同时要加强对整改情况的督查，对办理群众投诉件和明查暗访中发现问题的整改情况要进行回访，确保整改措施得到落实。

三项承诺范文篇8

一是强化领导，落实责任。为切实加强对四项制度贯彻实施的领导，及时成立了以乡长为组长，副乡长为副组长，各占所负责人、村委会主任为成员的领导组，领导组下设行政问责办公室和服务承诺制、首问责任制和限时办结制“三项制度”办公室，分别负责行政问责、服务承诺制、首问责任制和限时办结制“四项制度”的贯彻实施、监督检查和日常事务工作。

二是强化措施，明确要求。乡政府在认真研究，并结合实际的基础上制定下发了《太平乡人民政府关于在全乡行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的实施意见》、《太平乡人民政府关于印发太平乡人民政府行政负责人问责办法的通知》、《太平乡人民政府服务承诺首问责任制限时办结制实施细则》和《太平乡人民政府关于印发太平乡行政机关推行行政问责办法等四项制度实施方案的通知》等文件，加强对各单位贯彻实施“三项制度”的指导。“三项制度”办公室认真梳理，印制了《云南省行政机关八项工作承诺》、《云南省行政机关问责事项》和《云南省行政机关问责方式》分发各村和相关单位悬挂。

三是强化宣传，营造氛围。继全县“四项制度”动员会议后，及时召开全乡实施“四项制度”动员会，对实施“四项制度”工作提出了具体要求，明确了工作目标。在广泛动员的基础上，以太政发〔2008〕20号文件制定下发《太平乡人民政府办公室关于印发太平乡推行行政问责办法等四项制度宣传工作方案的通知》，明确宣传任务。制定悬挂宣传标语6条，总结并及时上报全乡好“四项制度”工作情况、典型经验和好的做法。通过各种措施切实加大宣传力度，营造浓厚氛围。

四、强化学习，注重成效。一是组织各村、乡直各站所认真学习“三项制度”，深刻领会“三项制度”的主要内容和基本精神，深入了解并熟记“三项制度”的具体要求，通过学习使全乡干部职工思想更加统一，认识更加提高，态度更加端正，切实增强贯彻落实“三项制度”的主动性和自觉性。二是各单位制定了工作人员去向牌，实行去向告知制。三是各村、乡直各单位认真清理单位行政审批、行政许可和服务项目，制定本单位的服务承诺和办事指南，明确办事程序、办事时限和所需材料。四是将公开服务承诺事项在太平铜锣坝之窗、铜锣坝信息进行公开、党务公开和政务公开栏，各村、各单位采取相应的措施，实施公开承诺，广泛接受社会各界的监督。

三项承诺范文篇9

一、目标要求

通过抓好“三项制度”的贯彻落实,解决各级机关责任意识不强、办事效率不高、监督缺位或不到位的突出问题，逐步形成用制度管人、靠制度管事的工作机制，促进全市进一步改进机关作风,提高行政效率,确保我市投资环境明显改善,为又好又快建设富裕文明和谐**创造良好的政务环境。

二、工作步骤和时间安排

1、市作风效能办制定贯彻落实“三项制度”的具体实施方案。（20**年4月25日前）

2、各部门单位研究制定“三项制度”的具体实施办法。（20**年5月15日前）

3、各部门单位向本部门单位及社会各界广泛征求实施“三项制度”的意见，修改完善后报市作风效能办审核。（20**年6月10日前）

4、各部门单位向社会公布和承诺施行“三项制度”的办法。（20**年6月20日前）

5、开展督查和检查。（20**年8月前后）

6、组织考核。（2008年1月前完成）

三、具体要求

（一）各部门单位要组织干部职工深入学习“三项制度”,深刻领会“三项制度”的精神实质和基本内容,掌握其基本操作程序和要求。县级以上政府和有条件的单位要举办“三项制度”培训班。通过集中学习与个人自学相结合、联系本岗位实际学习等方式加强学习培训,做到每一位工作人员都掌握“三项制度”要求,自觉做好本部门、本岗位工作。

（二）各部门单位要按照“三项制度”的基本内容和要求，结合本部门和本单位的实际,认真制定落实“三项制度”的具体实施办法。实施办法要具体、全面、操作性强，有些单位必要时要量化到具体岗位，同时要体现本地区和部门的工作性质和特点。在制定限时办结制时，所规定的办结时限不能超过自治区规定的办结时限，法律、法规、规章对办理的事项有明确时限规定的，机关所承诺的办结时限必须少于规定的时限。法律、法规、规章对办理事项没有规定办理时限的，应根据具体情况，按照高效便民的原则，合理确定承诺办理时限。

(三)扎实推进“三项制度”的实施。要以研究制定落实“三项制度”具体办法为突破口,认真贯彻好、执行好、落实好“三项制度”,切实转变干部作风,提高机关行政效能。

1、积极推行首问负责制度。各级机关要设立机关服务窗口，或者指定一个内设机构作为机关服务窗口，明确岗位的职能和岗位责任，并向群众公开岗位职责和办事程序，接受群众监督。县以上政府部门已在本级政务服务中心设立服务窗口的，在机关内也应有服务窗口。各机关服务窗口要选配了解和熟悉本部门本单位业务和工作流程、综合素质高的工作人员。机关首长要赋予岗位首问责任人履行岗位职责的必要权限，使首问责任人有权有责。服务窗口上班时间必须有工作人员值班。

2、严格执行限时办结制度。要组织人员深入研究,列出本部门本单位限时办结工作的重点岗位、关键岗位以及限时办结的具体事项,在抓好内部监督的同时,要完成编制机关办理事项流程时限，并向社会公布,对外实行公开承诺,接受群众面对面的监督。

3、凡有办理行政许可、非行政许可审批事项和确认登记等公共服务行政事项的机关单位要编制《机关内部项目审批流程时限表》，上报本级人民政府审批后，在机关服务窗口和政府网站上向社会公布。要印刷本部门办理事项的依据、条件、数量、程序、期限和需要提交的全部材料目录，以及申请书示范文本，提供给申请人。要印刷本机关办理事项所需的《机关办理事项收件回执》、《机关项目审批流程交接登记表》、《机关办理事项取件登记表》等，并严格执行。

4、县级以上政府要把依法由两个以上部门办理的事项分列出来，逐项确定牵头部门，并编制《项目并联审批流程时限表》。对各部门上报的部门办理事项流程时限严格审批，确保部门办理事项高效便民。要确定一批直接影响投资环境、直接涉及人民群众生产生活的审批事项、审批单位和责任岗位，作为本级政府监督检查的重点。

5、认真落实追究责任制度。各级监察机关要严格追究违反首问负责制、限时办结制的单位和个人，发现一起查处一起，对作为本级政府监督检查的重点要监督到单位、到岗位。

三项承诺范文篇10

为将创先争优落到实处，***党总支充分发挥全体党员、干部的示范作用，以“3321”为抓手，进一步提升基层组织建设工作水平，切实推动该库党组织创先争优。

实行三项评议。一是评议***党总支班子及成员。党总支组织召开党员大会，班子成员就创先争优在该库开展情况进行介绍，并将个人在创先争优活动中的工作进行讲述，与会人员进行分项民主测评。二是评议班组长。班组长是单位的“兵头将尾”，班组长口头讲述，如何带领全班人员进行创先争优活动，由党员、员工代表分项打分。三是评议党员。重点就党员意识、表率作用、公开承诺落实等情况，组织党内互评和群众评议。通过实行三项评议，进一步增强了基层党组织的民主性，增进了干群关系，强化了党员干部民主作风。

推行三项承诺。一是办实事承诺。围绕员工关心关注的重点、热点问题，确定5件左右的办实事计划，向员工作出承诺；二是公开承诺。党总支在广泛听取中队、班组长及党员建议和意见的基础上，围绕班子建设、班组建设、党员队伍教育管理、员工日常教育管理、改善环境、基础设施等方面进行承诺；三是党员公开承诺。党员结合自己的岗位、特长和优势，围绕创先争优活动，充分发扬“有第一就争，见红旗就扛”的“亮剑”精神，开展党员公开承诺。通过推行三项承诺，丰富了创先争优活动载体，明确争创目标，强化了基层党员干部务实作风。