群众工作交流

始终保持党同人民群众的血肉联系，是保持共产党员先进性和加强党的执政能力建设的核心，这就内在地要求各级党组织和广大党员特别是党员领导干部必须不断提高做好群众工作的能力，切实加强和改进群众工作，夯实党执政的群众基础，巩固党的执政地位。

一、做好群众工作，就要不断研究新课题，把握主动性。做好群众工作是一项长期性的任务，贯穿于我党执政过程的始终。群众工作的动态性要求我们必须根据时间、环境、条件的变化，不断加强和改进群众工作。要与时俱进地做好群众工作，就要及时准确地了解人民群众的愿望和需求，把握群众的思想脉搏，研究新情况、新课题，增强群众工作的前瞻性、指导性，掌握做好群众工作的主动权。随着改革开放的深入、市场经济的发展和民主法制化进程的加快，使群众工作出现了新情况，给做好党的群众工作提出了新课题。比如，如何在社会经济成分和组织形式日益多样化，新的社会阶层、新行业、新职业不断涌现，各种利益冲突甚至是矛盾更加表面化的情况下，既代表最广大人民群众的根本利益，又科学合理地调节相互间的利益关系，将矛盾冲突降到最低限度；如何既坚持分配方式的多样化，又不断缩小贫富差距，扶持弱势群体，解决“三农”问题，促进社会公平和共同富裕；如何在人口流动日益加快、群体组合多变、新的经济组织和社会组织不断产生的情况下，及时构建起规范有效的群众工作网络，延伸工作触角，加强联系和沟通，扩大党的群众工作覆盖面，增强党的凝聚力、亲和力，始终保持我党密切联系群众的最大政治优势，等等。这些新情况、新课题，无疑是对新形势下做好群众工作的新挑战，也是对各级党组织和广大党员群众工作能力的新考验。必须加大研究探索的力度，探求切实可行的对策，并在研究新情况、新课题的过程中提高做好群众工作的能力。

二、做好群众工作，就要重点解决新问题，增强针对性。做好群众工作，根本目的在于始终保持党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政地位。新的历史时期，做好群众工作，就是要凝民心、集民智、聚民力，建设全面小康，构建和谐社会。但是，新的历史条件下，党的群众工作在诸多深层次因素的作用下表现出不容忽视的问题。队伍素质方面：由于我党干部队伍和党员队伍新老交替加快，“大多没有经过严格的党内生活、艰苦环境和基层群众工作的锻炼”，群众观念、工作作风和能力本领都存在与新形势、新情况、新要求不相适应的问题，影响了党的群众工作的质量和水平。尤其严重的是，少数党员干部公仆意识淡薄，“三观”扭曲，放弃宗旨，与民争利，甚至腐败堕落，损害了党的形象，伤害了群众对党的感情，也增大了党脱离群众的危险。制度方面：联系群众的制度不健全，特别是基层党组织联系群众制度的缺失，使得民情掌握不全面，民意表达不顺畅，民难解决不及时，民主监督不到位，影响了党的群众工作的经常化、规范化和人本化。组织方面：群众工作网络架构建设滞后，触角萎缩，出现了群众工作的空白和盲区，主要是在新的经济组织和社会组织以及特殊群体中，党的基层组织和群团组织建设滞后，力量偏弱，导致党群信息阻塞。这些突出问题，已成为保持党同人民群众血肉联系的严重障碍。各级党组织和广大党员干部必须站在立党为公、执政为民的高度，切实增强危机感和紧迫性，抓住重点，针对群众工作中存在的突出问题着力整改，赢得人民群众的拥护和支持。

三、做好群众工作，就要大胆探索新方法，突出实效性。邓小平同志指出：“正确的主张必须与良好的工作方法结合起来，才能实现”。做好群众工作，既要学习和掌握我党长期群众工作实践形成的基本经验，善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，又要结合新的群众工作实践，不断探索和创新，把“做正确的事”与“正确地做事”有机地结合起来，做到释疑解惑有新阐释，解危济困有新举措，并不断总结完善，进而形成制度和长效机制，促进联系群众的制度创新，开创群众工作新局面。近几年，我们临澧县委结合实际，重点围绕畅通“知民”渠道、构建“为民”载体、强化“惠民”举措等方面积极探索。通过深入开展“三会二课一访”活动，即党员干部经常下基层召开党员会、群众会、户主会，上党课和实用技术课，开展“乡村夜话”，走访群众，倾听民声，反映民意，畅通了联系群众的渠道；开展下基层服务月和服务日活动，规定每年三月为集中下基层服务月，每月15日为机关党员干部集中下基层服务日，并以制度的形式长期坚持，实行领导干部信访接待日制度等，加强了联系群众的制度化建设；创建非公有制企业党建示范长廊，在“两新”组织中建立党的基层组织和群团组织，选派党建工作指导员、联系员，建立健全群众工作组织，实现了党建工作和群众工作的“双覆盖”；紧扣“帮民、便民、富民、乐民、安民”，坚持“群众至上、关注民生”，为基层和群众办实事、做好事、解难事，建立健全农村“五大救助体系”、规范落实城乡居民最低生活保障、开展免费职介和就业培训，扶助弱势群体，强化了为民服务的举措和效果。全县1799名农村“五保”群众得到了赡养，265名农村大病患者得到了医疗救助，1600多个城乡特困户被党员结对帮扶，1200多名贫困学生得到党员捐助，1.2万多名群众实现了就业和再就业。创新的探索实践，基层党组织的战斗力、凝聚力进一步加强，广大党员干部做好群众工作的能力进一步提高，党群干群关系进一步密切，创造了建设小康临澧的和谐环境。